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浅谈国有企业股份制改革的模式选择
作者：赵睿
来源：《时代金融》2016年第35期
【摘要】本文描述了改革开放以来国有企业进行股份制改革的国家宏观政策背景，浅议和讨论了国有企业改制上市的几种模式以及进行模式选择时应注意的几方面问题，以促进国有企业股份制改革过程的平稳、健康和高效。
【关键词】国有企业股份制改革模式选择国有资产保值增值因企制宜
一、国有企业股份制改革背景情况
在1978年党的十一届三中全会上，改革开放被确定为我国发展的基本方针。我国国有企业的股份制改革在此时就已经有了萌芽状态，我国农村的某些社办企业，为扩大生产能力，自发地采用了集资入股、股份合作、股金分红的办法，使企业规模越搞越大，企业经营充满活力。农民通过各种生产要素入股，形成了农村股份合作制企业，这就是股份制的雏形。在大多数人不知股票为何物的时候，在理论界和实业界还在争论市场经济和股份制应该姓“资”和姓“社”的时候，各种形式的股份制早已先后登上历史舞台了。
1983年，第一家股份制企业深圳宝安联合投资公司成立。1984年7月20日，北京天桥百货股份有限公司成立，这是中国第一家股份有限公司，即可以公开发行股票募集社会资金的股份制企业。颇具戏剧性的是，及至1990年12月19日上海证券交易所正式开业，标志着中国股票市场开始登堂入室，大规模的股份制改革还没有进入实施阶段，真正意义上的股份有限公司还没有出现。1997年，资本收益率只有3.29%的中国国有企业已经深陷危局，此时，国有企业股份制改革才得以全面推开。在1997年之后的十多年里，国企改革以股份制为方向，脱胎换骨，凤凰涅盘，走进了气象开阔的新天地。2002～2007年，国有企业户数每年减少近1万户，但销售收入平均每年增加1.9万亿元，实现利润平均每年增加2500亿元，上缴税金平均
每年增加1800亿元，年均增长分别为16.1%、33.7%和18.2%。国有企业股份制改革成为中国经济改革历史中浓墨重彩的篇章。
党的十八大也提出了“在新形势下进一步推进国有企业的改革和发展，加快转变经济发展方式和经济结构调整的步伐”。目前，我国仍处于经济体制改革过程之中，而国有企业改革是我国经济体制改革的一项重要内容。三十多年来，经过不断地探索和实践，我国国有企业发生了深刻而全面的变化，改革的途径、方式和目的逐步清晰，并逐渐形成了具有中国特色的国有企业改革模式，使得我国整体经济效率大大提高。尤其近几年来，以经济持续快速增长为特征的改革成效令世人瞩目，实践也证明，国有企业走股份制改革的道路是深化国企改革、使国有企业做大做强、实现国有资产保值增值的有效途径。
二、国有企业股份制改革的几种模式