参照《中华人民共和国公务员法》
管理的单位审批办法
第一条为规范参照《中华人民共和国公务员法》管理（以下简称参照管理）的审批工作，根据《中华人民共和国公务员法》，制定本办法。
第二条列入参照管理范围，应当严格按照规定的条件、程序和权限进行审批。
第三条法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位，列入参照管理范围。
使用国家行政编制的人民团体和群众团体机关参照公务员法管理的工作，由中央另行发文明确。
第四条中共中央直属事业单位实行参照管理的，由本单位提出意见，中共中央委托中央组织部审批；中央工作部门，派出机构所属事业单位实行参照管理的，由所在部门提出意见，报中共中央组织部审批。省、自治区、直辖市党委直属事业单位和党委工作部门所属事业单位实行参照管理的，报省、自治区、直辖市党委组织部门审核，省、自治区、直辖市党委审批后，报中共中央组织部备案；市（地）、县级党委直属事业单位和党委工作部门所属事业单位实行参照管理的，由省、自治区、直辖市党委组织部门审批。
人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关和工商联机关所属事业单位实行参照管理的，比照前款规定的程序和审批权限报批。
国务院直属事业单位实行参照管理的，由本单位提出意见，国务院委托人事部审批；国务院各部委、直属特设机构、直属机构、办事机构、部委管理的国家局所属事业单位实行参照管理的，由各部委、直属特设机构、直属机构、办事机构、部委管理的国家局提出意见，报人事部审批。省、自治区、直辖市人民政府直属事业单位和政府工作部门所属事业单位
实行参照管理的，报省、自治区、直辖市人事厅（局）审核，省、自治区、直辖市人民政府审批后，报人事部备案；市（地）、县级人民政府直属事业单位和政府工作部门所属事业单位实行参照管理的，由省、自治区、直辖市人事厅（局）审批。
特殊需要列入参照管理的单位，由中央公务员主管部门提出意见，中共中央或者国务院直接确定。
第五条申请参照管理的单位，应当提交以下材料：
（一）申请参照管理的请示；
（二）获得法律法规授权履行公共事务管理职能的依据；
（三）设立机构的批准文件；
（四）单位现有人员的基本情况；
（五）审批机关要求的其他材料。
第六条实行参照管理的单位，应当参照《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》对人员进行登记、确定职务与级别、套改工资，并参照公务员法及其配套政策法规的规定，对单位内除工勤人员以外的工作人员进行管理。
参照管理的单位不实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。
第七条公务员主管部门要加强对参照管理工作的监督检查，对不执行录用、职务与级别、工资福利保险等管理规定的，要责令其限期改正，并追究有关领导人员的责任。
第八条已列入参照管理的单位，因法律法规变更，不具有公共事务管理职能时，不再实行参照管理。
第九条本办法由中共中央组织部、人事部负责解释。
人员流动管理办法(试行) 1 目的 根据国家《劳动法》及相关法律法规的规定，并结合公司实际情况, 为规范员工流动管理，引导员工合理流动，以达到人岗匹配的目的，特制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于公司各部门。 3 管理权限 综合部负责各部门员工入职、流动手续的办理及监督。 4 员工入职 4.1 新进员工的报到程序 新录用的员工携带所要求的报到材料,于入职当日到综合部进行报到，同时办理入职手续。以其报到日为起薪日。 4.2 新员工报到当日所需材料 新员工报到材料如下: （1）身份证或户口本复印件； （2）学历、学位证书（包括国民教育、国家承认的成人教育（大、中专）等取得的学历、授予学位证明材料等；另，当年未毕业可用公司开具的学历证明）、职称证明等的原件及复印件； （3）最后工作单位的离职证明(当年毕业未参加工作的不需要)； (4)人体检健康证明； （5）岗位职业资格证书等。
4.3 员工档案的建立与管理 员工办理入职手续，综合部应同时建立入职员工的内部人事档案。 4.3.1 员工人事档案材料收集范围: 4.3.1.1 必备档案 除以上4.2所列各项新员工报到所需材料外,还需大学生就业/实习协议，以及劳动者转正后与公司签订的劳动合同等。 4.3.1.2 补充档案 工作交接清单、员工辞职申请表、员工解聘通知书等。 其他有关材料：符合公司相关制度、表彰奖励以及违反公司相关规定而受到的处分决定、通报批评等。 4.3.2 归档要求 具体如下： 4.3.2.1归档材料必须是办理完毕的正式材料。材料应完整、齐全、真实，文字清楚，对象明确，有承办部门和个人签字及形成时间的日期。 4.3.2.2员工办理入职手续后的三日内建立其基本人事档案。 4.3.2.3归档的材料，凡规定应盖章的，必须盖章。 4.3.2.4部门领导离职，其人事档案保留两年，其他员工离职，其人事档案保留一年。 4.3.2.5此人事档案为公司内部建立的档案, 其中材料为公司留存份，员工离职不返还。 4.4 员工试用期及转正
参照公务员法管理机关工作人员奖励审批表 填表时间：年月日
注：此表填写一式两份，一份存入个人档案，一份审批机关留存。
《奖励审批表》填表说明 一、填写要求 1.完整。要逐项认真填写，不能遗漏。 2.准确。所填内容要准确无误，与本人档案内容相一致。 3.填写表格一律用仿宋国标字体，“简历”和“主要事迹”用小四号，职务栏如职务较多可适当缩小字体，其余用仿宋国标四号字。 4.“主要事迹”字数控制在1000字以内。 5.总体上填写要注意表格美观，适当调整。 二、如何填写 “姓名”、“出生年月”、“民族”、“籍贯”、“出生地”、“参加工作时间”“政治面貌”“学历”“学位”“工作单位”及“职务”等基本信息要与《任免审批表》填写一致。具体如下： 1.“出生年月”、“参加工作时间”要如实填写，不能随意更改。填写时，年份一律用4位数字表示，月份一律用2位数字表示，如“1972．05”。 2.“民族”栏中填写民族的全称（如汉族、回族、朝鲜族、维吾尔族等），不能简称“汉”、“回”、“鲜”、“维”等。 3.“籍贯”和“出生地”按现在的行政区划填写，要填写省、市或县的名称，如“辽宁大连”、“河北盐山”。直辖市直接填写市名，如“上海”、“重庆”等。 “籍贯”栏中填写祖籍所在地;“出生地”栏中填写干部本人出生的地方。 4.“政治面貌”要写“中共党员”或“群众”或其他党派，如“民进党”。 5.“照片”栏中贴2寸彩色照片，打印出来。 6.“学历”应填写接受相应教育的最高学历。学历要写清楚“大专”
“大学本科”或“研究生”各类成人高等院校毕业生，应以国家教育行政部门或经其认可的部门、单位出具的学历证明为依据；接受党校教育的，以各级党校出具的学历证明为依据。不能随意填写“相当××学力”。1970-1977年恢复高考制度以前入学的高等院校毕业生，填写“大学普通班”学历。 7.学位要写清楚“学士”“硕士”，没有学位要填写“无” 8.工作单位要主要职务单位的规范全称。 9.“职务”要填写干部担任的主要职务及兼任的重要职务，如“党组成员、副局长”或“党组成员、副局长兼XX市气象局党组书记、局长”。职务名称要与简历段最后一行填写一致。 10.“拟授奖励”只写“记三等功”或“嘉奖”，格式居中。 11.“奖惩情况”栏，填写近3年省部级以上奖励情况，没有请填“无”。 12.“年度考核等次”栏，公务员年度考核等次分为“优秀”“称职”“基本称职”“不称职”；事业单位工作人员年度考核等次分为“优秀”、“合格”、“不合格”。 13.“简历”要按照干部在不同时期所担任的职务和工作单位的变动情况分段填写，工作单位和职务要写比较规范的名称。 “简历”从参加工作时填起，大、中专院校学习毕业后参加工作的，从大、中专院校学习时填起，“文化大革命”期间毕业留校待分配的，待分配时间应另段填写“留校待分配”。简历的起止时间填到月（年份用4位数字表示，月份用2位数字表示），前后要衔接，不得空断（因病休学、休养、待分配等都要如实填写）。党内职务以中央和各级党委批准任免的时间为准；行政职务（人大、政协及人民团体的领导职务）以行政任免或有关会议通过或选举的时间为准；党内职务和行政职务一并任免的，可按党内批准的时间合并填写。在大、中专院校学习的经历，要填某年某月至某年某
参照《中华人民共和国公务员法》管理的单位审批办法 第一条为规范参照《中华人民共和国公务员法》管理（以下简称参照管理）的审批工作，根据《中华人民共和国公务员法》，制定本办法。 第二条列入参照管理范围，应当严格按照规定的条件、程序和权限进行审批。 第三条法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位，列入参照管理范围。 使用国家行政编制的人民团体和群众团体机关参照公务员法管理的工作，由中央另行发文明确。 第四条中共中央直属事业单位实行参照管理的，由本单位提出意见，中共中央委托中央组织部审批；中央工作部门，派出机构所属事业单位实行参照管理的，由所在部门提出意见，报中共中央组织部审批。省、自治区、直辖市党委直属事业单位和党委工作部门所属事业单位实行参照管理的，报省、自治区、直辖市党委组织部门审核，省、自治区、直辖市党委审批后，报中共中央组织部备案；市（地）、县级党委直属事业单位和党委工作部门所属事业单位实行参照管理的，由省、自治区、直辖市党委组织部门审批。 人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关和工商联机关所属事业单位实行参照管理的，比照前款规定的程序和审批权限报批。 国务院直属事业单位实行参照管理的，由本单位提出意见，国务院委托人事部审批；国务院各部委、直属特设机构、直属机构、办事机构、部委管理的国家局所属事业单位实行参照管理的，由各部委、直属特设机构、直属机构、办事机构、部委管理的国家局提出意见，报人事部审批。省、自治区、直辖市人民政府直属事业单位和政府工作部门所属事业单位实行参照管理的，报省、自治区、直辖市人事厅（局）审核，省、自治区、直辖市人民政府审批后，报人事部备案；市（地）、县级人民政府直属事业单位和政府工作部门所属事业单位实行参照管理的，由省、自治区、直辖市人事厅（局）审批。 特殊需要列入参照管理的单位，由中央公务员主管部门提出意见，中共中央或者国务院直接确定。 第五条申请参照管理的单位，应当提交以下材料： （一）申请参照管理的请示； （二）获得法律法规授权履行公共事务管理职能的依据； （三）设立机构的批准文件； （四）单位现有人员的基本情况； （五）审批机关要求的其他材料。
事业单位领导人员管理暂行规定 第一章总则 第一条为加强和改进事业单位领导人员管理，健全选拔任用机制和管理监督机制，建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质事业单位领导人员队伍，根据《中国共产党章程》等党内法规和有关法律法规，制定本规定。 第二条本规定适用于省级以上党委和政府直属以及部门所属事业单位领导班子成员，省级以上人大常委会、政协、纪委、人民法院、人民检察院、群众团体机关所属事业单位领导班子成员。 党内法规和法律法规对事业单位领导人员管理另有规定的，从其规定。 第三条事业单位领导人员的管理，应当体现事业单位公益性、服务性、专业性、技术性等特点，遵循领导人员成长规律，激发事业单位活力，推动公益事业又好又快发展。 第四条事业单位领导人员的管理，应当坚持下列原则： （一）党管干部原则； （二）德才兼备、以德为先原则； （三）注重实绩、群众公认原则； （四）分级分类管理原则； （五）依法依规办事原则。 第五条党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限履行事业单位领导人员管理职责，负责本规定的组织实施。 第二章任职条件和资格 第六条事业单位领导人员应当具备下列基本条件： （一）政治素质好，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，理想信念坚定，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，坚持民主集中制，带头践行社会主义核心价值观，忠实履行公共服务的政治责任和社会责任； （二）组织领导能力强，善于科学管理、沟通协调、依法办事、推动落实，有较强的公共服务意识和改革创新精神，工作实绩突出； （三）有相关的专业素质或者从业经历，熟悉有关政策法规和行业发展情况，业界声誉好； （四）事业心和责任感强，热爱公益事业，求真务实，团结协作，遵纪守法，廉洁从业，群众威信高。 担任党内领导职务的领导人员，应当牢固树立党建责任意识，熟悉党务，善于做思想政治工作。 正职领导人员，应当具有驾驭全局的能力，善于抓班子带队伍，民主作风好。 第七条事业单位领导人员应当具备下列基本资格： （一）一般应当具有大学本科以上文化程度。 （二）提任六级以上管理岗位领导职务的，一般应当具有五年以上工作经历。
人力资源市场暂行条例 第一章总则 第一条为了规范人力资源市场活动，促进人力资源合理流动和优化配置，促进就业创业，根据《中华人民共和国就业促进法》和有关法律，制定本条例。 第二条在中华人民共和国境内通过人力资源市场求职、招聘和开展人力资源服务，适用本条例。 法律、行政法规和国务院规定对求职、招聘和开展人力资源服务另有规定的，从其规定。 第三条通过人力资源市场求职、招聘和开展人力资源服务，应当遵循合法、公平、诚实信用的原则。 第四条国务院人力资源社会保障行政部门负责全国人力资源市场的统筹规划和综合管理工作。 县级以上地方人民政府人力资源社会保障行政部门负责本行政区域人力资源市场的管理工作。 县级以上人民政府发展改革、教育、公安、财政、商务、税务、市场监督管理等有关部门在各自职责范围内做好人力资源市场的管理工作。 第五条国家加强人力资源服务标准化建设，发挥人力资源服务标准在行业引导、服务规范、市场监管等方面的作用。 第六条人力资源服务行业协会应当依照法律、法规、规章及其章程的规定，制定行业自律规范，推进行业诚信建设，提高服务质量，对会员的人力资源服务活动进行指导、监督，依法维护会员合法权益，反映会员诉求，促进行业公平竞争。 第二章人力资源市场培育 第七条国家建立统一开放、竞争有序的人力资源市场体系，发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，健全人力资源开发机制，激发人力资源创新创造创业活力，促进人力资源市场繁荣发展。 第八条国家建立政府宏观调控、市场公平竞争、单位自主用人、个人自主择业、人力资源服务机构诚信服务的人力资源流动配置机制，促进人力资源自由有序流动。 第九条县级以上人民政府应当将人力资源市场建设纳入国民经济和社会发展规划，运用区域、产业、土地等政策，推进人力资源市场建设，发展专业性、行业性人力资源市场，鼓励并规范高端人力资源服务等业态发展，提高人力资源服务业发展水平。 国家鼓励社会力量参与人力资源市场建设。 第十条县级以上人民政府建立覆盖城乡和各行业的人力资源市场供求信息系统，完善市场信息发布制度，为求职、招聘提供服务。
关于参照公务员法管理的实施方案 根据《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》（中发〔XX〕9号）、省委组织部、省人事厅《关于事业单位参照公务员法管理问题的通知》（川人发〔XX〕43号）和市委组织部、市人事局《关于认真做好集中审批参照〈中华人民人民共和国公务员法〉管理事业单位工作人员登记工作的通知》（市组通〔XX〕66号）文件精神，结合我局工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想和目标 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻中国共产党的干部路线和政策，坚持党管干部的原则，坚持以人为本、实事求是，适应经济政治体制改革和建设和谐社会的要求，保持稳定，促进发展，稳步
推进。通过公务员法的实施，逐步建立起充满生机和活力的规章制度，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的高素质工作人员队伍，为全县招商引资事业又快又好发展提供人才支持和组织保证。 二、参照管理的人员范围 根据中共巴中市委组织部、市人事局巴市组通〔XX〕66号文件规定，我单位除工勤人员以外的在编在职人员列入参照公务员管理范围。 下列人员不列入参照管理工作人员登记范围： 1、不具有国家干部身份的；
2、近两年年度考核有不称职（不合格）等次的。 三、职位设置 按照县机构编制委员会《关于设立局机构的通知》（机编发〔1999〕44号、机编[XX]40号、机编[XX]124号文件精神，核定19名事业编制，设局长1名，按正科配备；副局长2名，按副科配备。现实有非工勤身份15人，其中正科1名，副科3名，工勤身份3人。按照《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》（中发〔XX〕9号文件附件四）的规定，结合本单位实际情况，拟设置主任科员1名，副主任科员1名，科员10名。详见局职务职数核定表（附件1）。三、参照管理的人员登记
兖州煤 兖州煤业股份有限公司东滩煤矿 关于印发《内部人力资源市场运行管理办法》的 通 知 矿属各单位，机关各科室： 为进一步深化“三项”制度改革，推进内部市场化建设，充分利用市场机制调动员工积极性，提高工作效率，经矿党政研究、矿职工代表团（组）长与各专门工作委员会负责人联席会议讨论通过，特制定本办法，现印发给你们，望认真贯彻执行。 兖州煤业股份有限公司东滩煤矿 2015年2月2日 －1－
兖州煤业股份有限公司东滩煤矿 内部人力资源市场运行管理办法 第一章 总则 第一条为进一步深化“三项”制度改革，推进内部市场化建设，充分利用市场机制调动员工积极性，建立人员能进能出、干部能上能下、收入能增能减新机制，提高工作效率，促进人力资源合理流动，根据上级有关规定，结合实际，制定本办法。 第二条人力资源市场运行原则： （一）坚持双向选择、平等交易原则； （二）坚持公开、公平、公正原则； （三）坚持效率优先，人尽其才原则。 第三条本办法适用于东滩煤矿内部人力资源市场运行、交易、流动管理(具体办法见附件1)。 第二章 组织机构及职责范围 第四条为加强我矿人力资源市场建设工作领导，矿成立由矿长、党委书记任组长，领导班子其他成员任副组长,各副总、人力资源科(组织科)、经营管理科、内部市场办、党委工作科、综合办公室、纪委监察科、工会主要负责人为成员的人力资源市场运行领导小组，负责人力资源市场的全面指导和协调工作。 第五条领导小组下设办公室，办公室设在人力资源科(组织科)，人力资源科(组织科)科长任办公室主任，其他成员由相关 －2－
工作人员组成。具体负责人力资源市场组建，制定相关管理培训制度，建立人力资源市场培训、交易平台，办理人力资源相关手续，提供政策咨询结算服务。负责人力资源交易需求信息发布和市场内人员管理、培训、考核，制定市场价格指导线和市场日常运行管理、综合协调和各级市场人力资源定员需求审核工作。 第六条各基层单位成立内部人力资源市场领导小组，具体负责单位定编定员标准制定及人员管理、培训、考核制度的实施工作。负责本单位人力资源需求上报，单位内部人力需求信息发布，负责制定实施本单位人力资源交易、培训管理办法。 第三章 市场主体与客体 第七条市场主体 我矿内部人力资源市场共设四级市场主体：矿(包含各职能部门)为一级市场主体、各基层单位为二级市场主体、班组为三级市场主体、个人为四级市场主体。 第八条市场客体 各市场主体间提供的劳务服务。 第四章 运行管理 第九条矿设立内部人力资源市场再就业中心，日常挂靠矿职工培训中心，负责富余人员转岗培训和再就业指导工作(具体办法见附件2)。 第十条矿设立人力资源市场交易服务大厅，地点设在人力资源科(组织科)4楼407室，配备业务精干、思想作风端正、工 －3－
员工关怀管理办法 第一章总则 第一条为增强企业的向心力和凝聚力，进一步激发员 工爱岗敬业的工作热情和积极性，使员工在繁忙的工作中充 分感受到公司的关怀和关爱，与公司共同成长与发展，特制 订本办法。 第二条本办法包括全员性关怀项目和其他群体关怀 项目，分别从法定节假日关怀、员工健康关怀、员工生日关 怀、员工重大家事关怀、员工家庭温馨关怀、女员工关怀、少数民族关怀、外地员工关怀等八个维度全方位开展员工关 怀工作。 第三条本办法适用于恒丰金集团公司全体在册员 工。 第二章全员性关怀项目 第四条法定节假日关怀 每逢重要（春节、五一、端午节、中秋节、元宵节）节 假日，对全体员工进行关怀慰问。 （一）关怀措施：公司领导以短信方式向全体员工表示 节日祝贺；按照国家统一安排，全面落实节假日放假制度; 按照公司福利费用发放相关文件规定在每个节日向在册员 工发放慰问金或慰问品。
（二）责任部门：短信发送由公司办公室指定专人实 施，发送内容必须经过公司领导审核; 节假日放假及慰问品、慰问金发放由人力资源部配合行政部门按照相关办法实施。 第五条员工健康关怀 （一）关怀措施： 1、每年进行员工健康体检。公司每年组织员工开展身 体体检。人力资源部要建立全体员工健康档案，并根据体检 结果，向公司和员工本人反馈健康信息。 2、公司积极组织开展全员健身活动。公司办公室牵头， 各部门积极配合，组织公司员工参加各项体育及健身活动。 为确保活动效果，公司会根据在册员工数量，对公司办公室 下拨文体活动经费，活动经费仅限用于各次活动的组织及奖 励。 （二）责任部门：公司办公室牵头，人力资源部行政部 及其他各部门配合。 第六条员工生日关怀 （一）关怀措施： 公司所有在册员工在生日之际，公司均发送一条祝福短信，在员工生日当天，为员工及家属各送上一张生日贺卡， 具体实施方式如下： 1、分公司印制统一形式的生日贺卡。贺卡上有分公司 对员工的祝贺词和总经理的亲笔签名。
企业内部人力资源市场管理办法 第一章总则 第一条为进一步深化*&@#%公司（以下简称“公司”） 内部人力资源市场（以下简称“内部市场”）建设，促进人 力资源优化配置和高效利用，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法所称内部市场是指在公司范围内, 以盘活存量、优化配置、集约提效为目标，通过构建人力资源供需平台，运用组织行为或模拟市场机制开展员工流动，促进人力资源高效利用，实现供需平衡的内部机构、场所及相关活动的总和。 第三条内部市场活动应当遵守国家法律法规及公司政策规定，坚持“集约管理、分级负责；信息公开、双向选择；统筹规范、流动有序；优化配置、双效提升”等原则。 第四条本办法适用于公司全资、控股单位，代管单位参照执行。 第二章管理职责 第五条公司人力资源部是内部市场建设运营的归口管理部门，主要职责： （一）负责制定公司内部市场管理制度。 （二）负责协调解决内部市场建设运营中的突出问题。 （三）负责建设、维护、完善公司内部市场信息平台。 （四）负责组织实施跨单位管理、技术和技能岗位人才 帮扶；负责公司系统内员工跨单位调入省公司、省公司所属
非在京单位员工调入在京单位、公司系统外人员调入省公司的审批等具体工作。 （五）负责指导、监督、考核公司系统单位内部市场的 建设运营。 （六）负责公司安排的内部市场建设运营等其他工作。 第六条公司人事董事部主要职责： （一）负责组织实施总（分）部的岗位竞聘工作；组织 实施直属单位员工的跨单位岗位竞聘工作。 （二）负责组织实施总（分）部的挂职、挂岗锻炼工作；组织实施直属单位员工的跨单位挂职、挂岗锻炼工作。（三）负责组织实施处级及以上干部的跨单位人才帮扶 工作。 （四）负责总（分）部及直属单位人员借用的审批，以 及公司系统员工借用到中央国家机关、各部委的审批。（五）负责公司系统内员工调入总（分）部和直属单位、直属单位所属非在京单位员工调入在京单位、公司系统外人员调入总（分）部和直属单位的审批。 （六）按照干部管理权限负责相应干部的退出管理工作。第七条省（自治区、直辖市）=力公司（以下简称“省 公司”）和直属单位（省公司和直属单位统称“各单位”）人力资源管理部门主要职责：
市机关事业单位聘用人员管理办法（试行） 第一条为规范东莞市机关事业单位人员聘用工作，保障用人单位和聘用人员的权益，有利于我市机关事业单位招聘专业技术人员，促进各项工作的开展，根据《中华人民共和国劳动法》和我市的实际，制定本办法。 第二条用人单位是聘用人员的管理单位。 第三条本办法所指的聘用人员，是指服务于本市国家机关、事业单位，不列入机关事业单位编制序列，以合同形式聘用，不担任行政职务，不行使行政权力，从事技术性或辅助性工作的人员。 第四条聘用人员应具备的基本条件是：遵纪守法，品行端正，符合聘用岗位所需的资格条件。 第五条聘用人员所从事工作不能涉及国家秘密。 第六条聘用人员分为五类，第一类是指具有正高级职称的人员，第二类是指具有副高级职称的人员和取得博士学位的研究生，第三类是指具有中级职称的人员和取得硕士学位的研究生，第四类是指具有助理级职称的人员和取得学士学位的本科生，第五类是指一般业务及勤杂人员。 第七条机关、事业单位人员聘用实行职责、能力与效能相一致和精简的原则。 第八条人员招聘按下列程序进行： （一）拟定使用聘用人员计划。用人单位根据工作需要拟定使用聘用人员计划，包括聘用原因、聘用人数、经费开支形式、聘用人员类别、岗位以及本单位人员编制使用情况等。用人单位应于每年9月向市机构编制委员会办公室申报下一年度的使用聘用人员计划。 （二）审定使用聘用人员计划。由市机构编制委员会办公室、市人事局和市财政局按照解决单位缺编和确因工作需要的原则，审核各单位的使用聘用人员计划，于每年12月底前报市机构编制委员会审定。 （三）招聘聘用人员。聘用人员的招聘由用人单位负责，其中第一、第二、第三、第四类人员的聘用须经由市人事局、市机构编制委员会办公室审核后才能签订劳动合同。同等条件下，现职编外人员优先考虑聘用。 （四）办理聘用手续。由用人单位与聘用人员签订劳动合同，劳动合同应明确聘用期限、双方的权利义务、薪酬待遇、合同变更、解除、违约责任等，而且要符合《中华人民共和国劳动法》的规定，并由市劳动部门鉴证。劳动合同期为1年，期满后可根据市编委核定本单位下一年度使用聘用人员计划情况进行续聘，每次续聘期限为1年。临时性工作，可按课题、项目或工作需要签订短期合同。聘用人员办理聘用手续后，应报市机构编制委员会办公室备案。 聘用人员与用人单位因履行劳动合同发生争议的，当事人双方可按《中华人民共和国劳动法》的规定申请仲裁或诉讼。
人才市场管理规定全文最新修订版(2001年9月11日人事部、国家工商行政管理总局令第1号公布根据2005年3月22日《人事部、国家工商行政管理总局关于修改<人才市场管理规定>的决定》第一次修订根据2015年4月30日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第二次修订根据2019年12月9日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第三次修订) 最新人才市场管理规定全文【修订版】 目录 第一章总则 第二章人才中介服务机构 第三章人事代理 第四章招聘与应聘 第五章罚则 第六章附则 第一章总则 第一条为了建立和完善机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系，优化人才资源配置，规范人才市场活动，维护人才、用人单位和人才中介服务机构的合法权益，根据有关法律、法规，制定本规定。 第二条本规定所称的人才市场管理，是指对人才中介服务机构从事人才中介服务、用人单位招聘和个人应聘以及与之相关活动的管理。
人才市场服务的对象是指各类用人单位和具有中专以上学历或取得专业技术资格的人员，以及其他从事专业技术或管理工作的人员。 第三条人才市场活动应当遵守国家的法律、法规及政策规定，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，实行单位自主用人，个人自主择业。 第四条县级以上政府人事行政部门是人才市场的综合管理部门，县级以上工商行政管理部门在职责范围内依法监督管理人才市场。 第二章人才中介服务机构 第五条本规定所称人才中介服务机构是指为用人单位和人才提供中介服务及其他相关服务的专营或兼营的组织。 人才中介服务机构的设置应当符合经济和社会发展的需要，根据人才市场发展的要求，统筹规划，合理布局。 第六条设立人才中介服务机构应具备下列条件： (一)有与开展人才中介业务相适应的场所、设施; (二)有5名以上大专以上学历、取得人才中介服务资格证书的专职工作人员; (三)有健全可行的工作章程和制度; (四)有独立承担民事责任的能力; (五)具备相关法律、法规规定的其他条件。 第七条设立人才中介服务机构，可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式向政府人事行政部门提出申请，并按本规定第六条的要求提交有关证明材料，但学历证明除外。其中设立固定人才交流场所的，须做专门的说明。
文件 苏人社发〔2012〕30号 关于进一步做好事业单位 参照公务员法管理审批工作的通知 各市委组织部、各市人力资源社会保障局、公务员局，省委各部委、省各委办厅局、省直有关单位干部（人事）处： 为进一步做好事业单位参照公务员法管理（以下简称参照管理）审批工作，现将申报和审核审批等有关事项通知如下： 一、审批的原则和条件 根据公务员法及其配套法规和中央公务员主管部门的有关文件精神，参照管理审批工作坚持依法办事、从严掌握、分步实施的原则，按照规定的条件、程序和权限，开展申报、审核、审批 中共江苏省委组织部 江苏省人力资源和社会保障厅 江苏省公务员局
等工作。 （一）列入参照管理的单位必须是具有法律法规授权的公共事务管理职能的全额拨款事业单位。 法律、法规授权包括：全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律；国务院制定的行政法规和国务院决定；省和较大的市（省人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市）的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规；与行政法规有同等效力的政策性法规文件。 公共事务管理职能主要是指党委系统担负的党的领导机关工作职能和政府系统行使的行政管理职能。公共事务管理职能依据法律、法规等的授权情况和党委、政府及机构编制部门制定的“三定”规定（方案）或规定的主要职责确定。 （二）市、县（市、区）参照管理单位人员编制数在总量上实行严格控制，在范围上保持大体平衡。 （三）具有下列情形之一的，不列入参照管理范围：各部门设立、为所隶属部门提供服务，从事科学研究和经营活动等不具有公共事务管理职能的事业单位，如机关服务中心、培训中心、信息中心、研究院（所）、报刊社、学会、协会等；乡镇（街道）所属事业单位；差额补贴、自收自支的事业单位；不具备独立法人资格的事业单位；主管部门自行授予行使公共事务管理职能的下属事业单位；其他不符合参照管理条件的事业单位。 （四）具有下列情形之一的，不能申报参照管理：有机构没
XXXX公司 退出高级管理岗位人员管理办法 第一章总则 第一条为适应建立现代企业制度的要求，深化人事制度改革，规范退出高级管理岗位人员的管理，经研究制定本办法。 第二条本办法所称退出高级管理岗位人员是指：XX公司范围内，因年龄或身体健康等原因退出现正、副处职领导岗位，但未到法定退休年龄的人员。 第三条退出高级管理岗位人员管理应遵循的原则: （一）适应形势任务需要，兼顾历史因素； （二）规范统一管理与各单位具体情况相结合； （三）与高级管理人员各项管理制度相适应； （四）充分发挥退出高级管理岗位人员的作用。 第二章聘任和安排 第四条对退出高级管理岗位的人员，XX公司根据实际需要，结合个人实际情况，安排到实质性岗位或交付专项任务。XX公司未予安排的，由原所在单位或部门自行安排，继续发挥作用。原则上不能在三产和独立法人企业兼职。 第五条XX公司安排工作的，由各单位或部门与XX公司人事处(党委组织部）共同协商人选，XX公司党委会研究确定；聘用（解聘）、考核、监督及日常管理由各专业主管部门负责，聘用（解聘）、考核情况报XX公司人事处(党委
组织部）备案。 各单位或部门自行安排工作的，按照相应的干部管理制度，由单位或部门研究决定，同时明确考核及日常管理的负责部门。 第三章享受待遇 第六条政治待遇。按同级在岗高级管理人员规定的范围阅读、听取有关文件和报告，参加必要的会议和一些重大的活动。未选为代表的，也应列席本单位的党代会、职工代表大会等重要会议。 第七条医疗待遇。医疗、体检、健康疗养保持原待遇不变。 第八条薪酬待遇。基本薪酬保持退出高级管理岗位前的水平，不再晋档，但可以调标套改（如遇整体调资时，再另行规定）；承担具体工作的，业绩薪酬按所在单位同级现班子成员业绩薪酬平均水平的70%发放。 第九条其它待遇。车辆费用、通讯费用、住房标准保持原待遇不变，按照XX公司有关规定执行。办公用房，根据工作实际妥善安排。 第四章日常管理 第十条退出高级管理岗位人员的日常管理，由退出岗位时所在单位或部门负责。所在单位或部门要关心高级管理岗位人员的日常学习、工作、生活等方面，并负起责任，有关情况和信息应该及时和XX公司人事处（党委组织部）沟
关于加强内部人力资源市场管理的意见 集团公司所属各单位、机关各部室： 为全面贯彻集团公司“两调整、两提高”战略举措，持续深化企业内部改革，充分发挥内部人力资源市场的高效配置资源作用及“蓄电池”作用，加快人力资源有序流动，提高人力资源利用效率，实现企业和谐稳定、持续健康发展，根据《劳动法》、《劳动合同法》和《就业服务与就业管理规定》等法律法规，以及省政府国资委关于深化企业劳动人事分配制度改革精神，结合集团公司实际，对内部人力资源市场管理提出如下意见。 一、统一思想，提高认识，积极引导 当前，集团公司人力资源结构调整工作已进入攻坚阶段。加强内部人力资源市场管理是优化人力资源结构、有序分流富余人员、实现人力资源价值最大化的重要手段，是集团公司应对当前复杂严峻的宏观经济形势、稳运行、保增长、促发展的客观需要，是加快管理升级、实现发展转型的必然趋势。 内部人力资源市场建设涉及广大员工的切身利益，关乎集团公司改革发展与和谐稳定大局。各级单位要从讲政治、顾大局、促发展的高度，充分认识其重要性、复杂性和艰巨性，切实把握工作时机和工作力度，提高工作针对性、预见性和实效性，畅通富余人员退出渠道，
做好转岗培训，有条不紊地推进人员调剂与分流，保障企业平稳有序健康发展。 各单位要进一步加大宣传力度，深入开展形势教育，做好正向引导，要切实让广大员工明白：推动企业科学发展必须按市场规律办事，企业可持续发展是员工利益的根本保障，是“以人为本、人企合一”的真正内涵。要通过广泛宣传发动和开展耐心细致的思想工作，取得共识，赢得支持，形成“同舟共济战危机”的浓厚氛围。 二、加强领导，分级负责，协同推进 进一步健全内部人力资源市场管理机制，成立集团公司内部人力资源市场管理领导小组及办公室，与人力资源结构调整领导机构合并管理。各成员企业及其所属区域公司、矿（厂）等单位，也要根据自身实际成立相应机构，加强领导，强化管理。要配备配齐熟悉相关法规、政策及各项业务的专兼职人员，健全工作制度和业务流程，增强服务意识，提高工作效率。 落实成员企业主体管理责任，加快建立成员企业、区域公司、矿（厂）内部人力资源市场分级管理体系及相应岗位责任制，明确职责，细化分工，分级负责，逐级落实。各单位“一把手”为本单位内部人力资源市场管理的第一责任人，人力资源工作分管领导、内部人力资源市场办公室主任及组织人事部门负责人为主要管理责任人，其他相关专业主管领导和部门负责人承担相应专业责任。
机关事业单位工作人员考勤管理办法为了进一步加强机关事业单位管理，严肃劳动纪律，根据《公务员法》等有关法律法规以及上级政府和有关部门的相关实施细则和办法，结合本县实际，对全县机关事业单位工作人员考勤工作作如下规定。 一、工作纪律 机关事业单位干部职工必须严格遵守劳动纪律，坚持按时上下班，严禁迟到、早退。迟到、早退5次算1天旷工，每旷工1天扣发2天工资。旷工连续超过3天或者一年内累计旷工超过7天的，年度考核定为“基本称职（基本合格）”；旷工连续超过15天或者一年内累计旷工超过30天的，予以辞退。 二、假期的种类与待遇 (一)国内探亲假 凡在国家机关、事业单位工作满一年的固定职工，与配偶不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受探望配偶的待遇；与父亲、母亲都不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受本规定探望父母的待遇。但是，职工与父亲或与母亲一方能够在公休假日团聚的，不能享受本规定探望父母的待遇。 假期：职工探望配偶的，每年给予一方探亲假1次，假期为30天。未婚职工探望父母，原则上每年给假1次，假期为20天。如果因为工作需要，本单位当年不能给予假期，或者职工自愿两年探亲1次的，可以两年给假1次，假期为45天。已婚职工探望父母的，每四年给假1次，假期为20天。 中小学（含党校、幼儿园）教职工因已按规定享受寒暑假，故不再享受探亲假期。 (二)年休假 机关事业单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。 1、假期：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。 2、职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假： (1)职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的； (2)职工请事假累计20天以上的； (3)累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的； (4)累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的； (5)累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。 3、机关、事业单位应当合理安排职工休假，当年休假不得在下年使
非领导职务人员管理办法 1 范围 本标准规定了公司非领导职务人员任职条件、工作职责以及其它要求。 本标准适用于公司根据工作需要设置的非领导职务人员的管理。 2 术语和定义 非领导职务 本标准所称非领导职务是指公司根据工作需要设置的高级业务主管（经理）、主任工程师、调研员等职务。 主任工程师为技术类非领导职务岗位，本标准对主任工程师的选拔与聘任、岗位职责、相应待遇及任职年限作出规定，日常管理详见5级工程师相关管理制度。 3 总则 3.1 为了进一步深化公司人事制度改革，加强管理人员队伍建设，理顺在推进管理人员年轻化、专业化、知识化进程中出现的新问题，完善管理人员工作机制，建立非领导职务人员的管理规范，制定本标准。 3.2 非领导职务人员选拔任用原则： a)注重德才兼备、群众公认，公开、公平、公正，同时体现重在实绩、兼顾年龄和资历。 b)担任非领导职务人员的组织人事关系原则上保留在原所在单位，也可根据需要调整到相应 单位。 c)非领导职务人员不占所在单位管理人员职数。 4 聘任条件 4.1 基本条件 4.1.1 主要考虑长期从事管理工作，工作勤勉，业绩突出，在职管理人员。 4.1.2 由于年龄原因不再担任公司二级单位（部门）副职及以上管理职务的。 4.1.3 身体健康，能坚持正常工作。 4.2 高级业务主管（经理）分项条件 4.2.1 男性不超57周岁、女性不超过52周岁。 4.2.2 具备本科及以上学历。 4.2.3 取得中级及以上专业技术职务任职资格。 4.2.4 累计担任正科级（业务主管）以上管理职务5年以上，且考核合格。 4.2.5 具有较强的综合协调沟通能力；具备较强的专业知识，掌握专业管理的方法，熟悉相关的法规和政策。 4.3 主任工程师分项条件 4.3.1 男性不超57周岁、女性不超过52周岁。 4.3.2 具备本科及以上学历。 4.3.3 取得高级工程师及以上专业技术职务任职资格。 4.3.4 累计担任正科级（业务主管）以上管理职务5年以上，且考核合格。 4.3.5 具有组织科技攻关，解决科研、设计和生产实际技术难题的能力和经历。 1
中国葛洲坝集团股份有限公司中层领导人员管理办法（试 行） 第一章总则 第一条为进一步规范中国葛洲坝集团股份有限公司 （以下简称集团股份公司）中层领导人员（以下简称领导人员）管理工作，建设“四好”领导班子，培养“五有”领导人员队伍，确保企业又好又快发展，根据党和国家有关政策和法律法规，结合集团股份公司实际，制定本办法。 第二条领导人员管理必须坚持下列原则： （一）党管人才与董事会依法选择经营管理者相结合的原则； （二）德才兼备、群众公认、注重能力和业绩的原则； （三）民主、公开、竞争、择优的原则； （四）激励与约束并重的原则。 第三条领导人员管理的主要内容有：选拔、任免、考核、奖惩、培训等工作。 第四条本办法所称领导人员是指集团股份公司党委、集团股份公司直接管理的领导人员。领导人员职务名称如下： （一）集团股份公司：畐応工程师、畐応经济师、畐応 会计师; （二）子公司、分公司：总经理（厂长、院长）、副总经理
（副厂长、副院长）、总工程师、总经济师、总会计师，党委书记、党委副书记、纪委书记、工会主席； （三）直属机关职能部门：主任（部长）、副主任（副部长），集团股份公司纪委副书记、工会副主席、团委书记、团委副书记，直属机关党委书记、副书记、纪委书记、工会主席； （四）经营管理服务单位：主任、副主任； （五）驻外办事处: 主任、副主任； （六）控股和参股单位中集团股份公司派出领导人员所任职务，根据出资协议或公司章程等确定。 未成立直属党委而成立直属党工委、党总支的，职务名称为党工委书记、党工委副书记、纪工委书记、工会工委主任、党总支书记、党总支副书记。 由集团股份公司党委、集团股份公司确定直接管理的其他领导职务，依据本办法管理。 第五条领导人员职数按《集团股份公司所属单位董事会、监事会组成人数及党政领导班子职数核定办法（暂行）》的规定执行。 第六条领导人员职级依据《集团股份公司所属单位和直属管理服务部门（单位）层级划分管理办法》等规定的单位（部门）行政层级及所任职务对应确定。 集团股份公司副总工程师、副总经济师、副总会计师职级为正局级。 控股和参股单位中集团股份公司派出领导人员的职级，由集团股
县委组织部参照公务员法管理工作情况汇报 一、基本情况 XX县参照公务员法管理的事业单位有XX个，分别是XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX；群团机关XX个，使用行政编制的分别是XXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX，使用事业编制的是XXXX。人员构成主要是：公务员、专业技术人员、工勤技能人员。 二、主要做法 对于参照管理单位及其工作人员，实施公务员录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、惩戒、培训、交流与回避、辞职辞退、退休等各项管理制度。 （一）加强编制管理和贯彻执行。一是坚持机构编制集中统一管理。严格按照省、市机构编制管理规定，始终坚持机构编制管理的“三个一”制度，按照“严控总量、盘活存量、增减平衡、分级负责”原则，行政编制坚持限额管理，限额内核定；事业单位实行总量控制，按标准核定。涉及职能调整，机构、编制和领导职数的增减等机构编制事项，由机构编制部门按程序办理，做到不越权审批，不违反程序审批，不在机构限额外审
批。二是构建编制前置审核长效机制。紧紧围绕财政供养人员只减不增目标，贯彻执行《XX县机关事业单位机构编制管理暂行办法》等规章制度，按照超编只出不进、满编先出后进的基本原则，严格执行出入编审批制度，印发《关于机关事业单位工作人员出入编管理的通知》，细化人员出入编管理，开展县直机关事业单位遴选，建立规范有序的人员流动机制，同时严禁行政事业单位超编进人，把好人员调配和招聘的关口，对全县用编进人计划数进行严格审核，原则上不得超过上年度编制内的自然减员数，对超编单位申报计划的一律予以剔除。三是健全和规范机构编制管理机制。出台《XX县机关事业单位机构编制管理暂行办法》，对全县行政机构、事业单位从机构设置、编制管理、编制使用、办事程序、监督管理等五个方面做出明确规定，形成了一套体系完备、制度齐全、原则性较强、操作性较活的管理体制。出台《XX县机构编制委员会议事规则》，对涉及机构设置、职能配置、人员编制和领导职数核定等机构调整设置事项，做到用制度管权，按制度办事，靠制度管人。 （二）加强参照管理工作人员队伍建设。一是组织参加各类培训。每年有计划的选调参照管理工作人员参加乡科级干部进修班、中青年干部培训班、女干部培训班等主题班次培训，同时，积极组织参照管理工作人员参加各类业务知识培训。二是加强实践锻炼力度。今年#月份，安排#名参照管理工作人员到非贫困村开展驻村帮扶工作。#月份，安排#名乡镇干部到残
机关事业单位聘用人员管理办法 随着机关事业单位的不断发展和人事制度改革的深入 ,许多机关事业单位因工作需要 ,招 聘了一些签订聘用合同的人员。 接下来就不妨和爱汇网一起来了解下机关事业单位聘用人员管理的相关知识， 希望对各位 有帮助!阜阳市市直事业单位编外聘用人员管理办法为进一步推动事业单位人事制度改革，加 强对市直事业单位编外聘用人员的管理，根据国家有关事业单位人事制度改革精神,结合本市 实际,制定本办法。 一、适用对象本办法适用于市直差额拨款事业单位、自收自支事业单位,以及部分因工作 需要确需聘用编外人员的全额拨款事业单位。 二、 编外聘用人员计划的确定事业单位编外聘用人员是指市直事业单位在不增加人员编制 和财政支出的前提下,为促进事业发展,可以通过购买服务的方式聘用的专业技术人员和工勤 技能人员。 编外聘用人员实行审批管理,但不纳入编制管理,财政不核拨经费。 市直用人单位根据工作需要及自有资金情况，提出用人计划，经主管部门同意,报市直事 业单位编外聘用人员工作领导小组确定。 三、 编外聘用人员的聘用程序(一)用人单位凭市直事业单位编外聘用人员工作领导小组核 定的用人计划组织公开招聘。 (二)聘用岗位分为专业技术岗位和工勤技能岗位。 (三)聘用条件。 专业技术岗位编外聘用人员原则上应为具有大专以上学历的专业技术人员,首次聘用的人 员年龄一般不超过 35 周岁。 (四)招聘方式。 专业技术岗位编外聘用人员要通过公开招聘的方式进行。 招聘工作要按照公开、公平、公正的原则,严格按规定程序操作。 对重点院校的本科生和紧缺专业的人才,可采取综合素质测试、考察等形式聘用。 (五)组织实施。 编外人员招聘工作以用人单位主管部门为主组织实施，市人社局予以指导。 用人单位主管部门要制定招聘工作方案,明确招聘人数、学历层次、专业要求、招聘方式、 招聘程序等,经市人社局审核同意后组织实施。 (六)聘用手续办理。 对按规定程序招聘的人员,由各用人单位主管部门将拟聘人员基本情况在政府网站或部门 网站上公示，接受社会监督。 公示无异议的，由用人单位与拟聘人员签订劳动合同。 四、 编外聘用人员的人事管理(一)编外聘用专业技术岗位人员人事管理市直事业单位编外 聘用专业技术岗位人员可由用人单位自行管理;也可通过市公共就业人才服务机构进行人事劳