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专制主义中央集权的制度在中国延续两千多年，对于中国统一多民族国家的形成与发展，国体与政体，官僚政治与行政管理，以至文化教育都产生了深远的影响。君主专制政体又称君主专制或君主专政，是一种政治体制和政府形式，统治者君主（常称国王或皇帝）拥有统治国家和公民自由的所有权力而没有法律或法定的程序告诉君主如何行使权力，君位采
用世袭方式产生
君主专制通常指奴隶制和封建国家实行君主独裁的政权组织形式。君主拥有无限权力，他的意志就是国家的法律，以国家为其私有财产，依靠庞大的军事官僚机构维持其统治。
三个发展阶段：
（1）西周时期萌芽；（2）秦汉至隋唐专制主义中央集权建立、完善时期；（3）宋元至明清丞相权力逐步削减直至取消，皇帝集政、军、财政于一身时期。
具体演变过程
（1）萌芽——战国时期：韩非子从理论上提出建立君主专制主义中央集权的主张；商鞅变法初步确立。
（2）创立——秦朝：皇帝制；三公九卿制等。其特点是皇帝掌握各种大权。意义：客观上适应了封建地主阶级在政治上、经济上的需要，顺应了历史发展的潮流。
（3）巩固——西汉：西汉推行郡县封国并行制，导致王国势力膨胀。汉武帝颁布推恩令和附益之法，解除王国的威胁；思想上实行“大一统”（即罢黜百家，独尊儒术）。
（4）完善——隋唐：隋首创三省六部制和科举制，唐朝继承并完备。其特点是分散了丞相和中央机构的权力。三省的长官都是丞相，把秦朝以来的丞相职权一分为三，互相牵制，又把最高行政机构尚书省的权力分给六部，防止专权。科举制选拔了一批优秀人才做官，其机构运转更加灵活。
（5）加强——北宋：解除朝中大将和地方节度使的兵权；派文臣到各地做知州，派转运使管理地方财政；组建禁军并由皇帝直接控制。其特点是削弱地方权力和剥夺大将的兵权，财权、行政权和兵权收归中央，由皇帝直接控制。
（6）新发展——元朝：实行行省制度，即中央设中书省，地方设行中书省（简称省）；还设宣政院（直接管辖西藏地区）和澎湖巡检司（管辖澎湖和台湾）。行省制度是古代郡县制的新发展，初步奠定了明清乃至当代省区的规模，对巩固和发展统一多民族国家起了积极作用。
（7）强化（或顶峰）——明清：明初把丞相权分六部，设厂卫特务机构和三司，采取八股取士。前清沿用明制，增设军机处，大兴文字狱。特点是分散丞相权力和地方长官的权力，加强皇权，同时加强思想控制。明清专制主义中央集权制度的强化，表明封建制度的衰落。
4、专制主义集权的政治特征：
①中国为农业大国，土广民众，于分散中求稳定需要集权；②是封建地主阶级经济、政治需要的产物；
③封建社会早、中期进步作用明显：创造出和平稳定的社会环境，促进经济、文化发展，促进国家统一、中华民族形成和中对外文化交流。也有对广大人民的统治、镇压加强的一面。
④晚清消极、反动作用为主：经济上束缚生产力发展，阻碍资本主义萌芽成长；政治上拒绝民主，人民毫无地位；思想上禁锢、抑制科学文化发展。但也有维护国家主权、巩固统一的一面。⑤专制主义本质上是政治文明的对立物，它滋养保守，是近代中国落后的根源。 5、评价：
积极作用：顺应了历史发展的潮流，在封建社会的初期和中期具有进步意义，表现在：
①维护了国家的统和统一多民族国家的发展；
②防止了分裂割据，抵御外来侵略，镇压人民起义，协调统治集团内部矛盾，保持社会稳定；
③便于组织公共工程建设，保证中外经济文化的正常交流，推动科技文化事业的发展，有利
于社会经济的发展和社会的进步。
消极作用：表现在封建社会后期：
①对人民的政治压迫和经济压迫十分残酷；
②束缚了商品经济发展，阻碍了资本主义萌芽；
③导致思想禁锢和文化专制，严重阻碍了科技文化的发展。
6、近代以来，清政府对专制主义中央集制度的维护、最终废除和复辟帝制活动：
①晚清王朝的维护：四次自救运动即洋务运动、戊戌变法、清末新政、清末预备立宪。②
最终推翻：辛亥革命(1912年2月12日，宣统帝正式下诏退位)。
③两次帝制复辟：袁世凯1915年当上“中华帝国的皇帝”，宣布改1916年为洪宪元年，1915
年蔡锷、李烈钧、唐继尧在云南发起护国运动，袁世凯于1916年被迫取消帝制；1917年夏，
张勋拥戴清废帝溥仪复辟帝制，恢复宣统年号，孙中山发表《讨逆宣言》，全国人民一致反
对，段祺瑞组织“讨逆军”乘机打败张勋。
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员工录用管理制度
为规范试用期员工的管理和辅导工作，创造良好的试用期工作环境，加速试用员工的成长和进步，特制定目标责任制制度。
一、员工试用期规定
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1、自员工报到之日起至人力资源部确认转正之日起。
2、员工试用期限为3个月，公司根据试用期员工具体表现提前或推迟转正。
（一）、福利待遇
1、试用期员工工资根据所聘的岗位确定，核算时间从到岗工作之日起计算，日工资为：月工资÷（本月天数-休假天数）
2、过节费按正式员工的1/2发放。
3、按正式员工标准发放劳动保护用品。
（二）、休假
1、试用期内累计事假不能超过3天，如果特殊情况超过3天需报董事长批准。
2、可持相关证明请病假，请病假程序和天数与正式员工要样。
3、可请丧假，请假程序和天数与正式员工要样。
4、不享受探亲假、婚假。
二、员工入职准备
1、身份证复印件一份，原件待查。
2、学历证明复印件一份，原件待查。
3、县级以上人民医院的体检报告。
4、4张一寸照片
5、部分职位（如出纳、收银员、司机、仓管）试用期员工还须须准备房产证明、户口本、直系亲属身份证复印件等。
三、行政手续
1、试用人员手续办理完毕后，由行政部向试用期人员发放办公相关用品。
2、发放工作牌，办理考勤卡。
3、试用期人员需要食宿的、由行政部安排住宿和就餐。
4、将试用期人员带入用人部门。
四、用人部门指引
1、试用员工的直接上级是“入职指引人”。
2、带领试用期员工熟悉本部门及其他部门，向其介绍今后工作中要紧密配合的部门及员工，同时介绍公司内公共场所
的位置，包括会议室、停车场、洗手间等。
3、与试用期员工进入面谈，商讨入职后的工作安排，并向试用期员工描述其工作的部门架构，岗位名称，职务，岗位职责等。简单介绍将来的职业发展方向和目前工作时遇到的实际问题。
4、教会试用期员工使用生产工具或办公用具。
5、公司有活动要及时告知试用期限人员。
6、与试用期人员进行正面沟通，引导其工作，及时了解试用期
员工在工作及生活中存在的问题并帮助其解决。
【史料及解析】专制主义中央集权制度 (1)概念：专制主义中央集权制度是我国封建社会中基本的政治制度。它包含专制主义与中央集权制度两层含义。专制主义是就中央的决策方式而言，是指君主拥有至高无上的权力，具体说就是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身;中央集权针对地方分权而言，是指中央与地方的关系，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央。实质是地主阶级压迫以农民为主体的广大劳动人民的工具。 (2)形成并长期维持的原因：①封建经济(小农经济)的长期存在是其经济原因;②主张中央集权、以法治国的法家思想和融合了法道等各家精髓的儒家思想为其度提供了理论基础(思想基础);③中国特殊的地理和气候条件是促成制度形成和巩固的重要因素(地理原因);④统治者政策调整，维护国家统一、社会安定，保证生产发展的需要。 (3)基本矛盾：①中央与地方割据势力的矛盾。②中央内部皇权与相权的矛盾。 (4)发展趋势：①不断改革中央行政机构，削弱相权，加强皇权;②不断改革地方行政机构，加强中央对地方，特别是对边疆地区的管辖;③加强对人们的思想控制;④加强对官员的选拔与监督。 (5)特点：①皇权的至高无上和不可分割;②帝位终身制和皇位世袭制;③从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免，不得世袭;④皇帝从决策到行使立法、行政、司法等权力具有独断性和随意性;⑤皇权借助于神权，宣扬“君权神授”等理论;⑥以文化专制巩固政洽专制;⑦中央和地方、君权与相权的矛盾伴随中央集权制度发展的始终;⑧专制主义中小央集机制度在明清时期登峰造极，并走向反动。 (6)评价： 积极：①政治：中央能够控制地方，从而有利于保持社会稳定，维护国家统一。②经济：能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动，有利社会经济的发展。 ③民族关系：在统一的社会环境下，各地区经济、文化的交流更加频繁，民族融合加强，从而促进统一多民族国家发展。④对外关系：中央集权的加强，为抵抗侵略、维护主权提供强大的人力、物力和财力的保障，在一定程度上维护了国家利益。⑤文化：国家统一和社会稳定，便利了各民族、各国之间的文化交流，推动了整个中华民族文化水平的提高。 消极：①政治：君权专制易形成暴政统治和导致腐败现象的出现，成为阻碍历史发展的因素。②经济：在明清时期，严重阻碍资本主义萌芽的产生和发展。③文化：钳制了人们的思想，使知识分子脱离实际，阻碍了科技创新和文化的进步。④对外关系：明清实行闭关政策，阻断了与世界的联系，造成中国逐渐落后于世界潮流。
竭诚为您提供优质文档/双击可除专制主义中央集权制度表格 篇一：中国古代专制主义中央集权制度复习表 中国古代封建国家中央集权制度的演变 1 概念： 君主专制：是一种决策方式，皇位终身制，世袭制，个人专断独裁； 中央集权：地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须绝对服从中央。中国古代君主专制中央集权制度演变的趋势怎样？ 分散相权，加强皇权；分割削弱地方权力，加强中央集权；君主专制不断强化中国古代君主专制中央集权制度的作用？ 积极？①利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，利于维护祖国统一与领土完整。②能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设，利于社会经济的发展。 ③在统一的环境下，利于各民族的融合，利于各地区的
经济文化交流。 消极？①皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展的因素。②在思想上表现为独尊一家，箝制了思想。 ③在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展。中国古代君主专制中央集权制度的基本特点？ （1）皇权至上原则；（2）帝位终身制和皇位世袭制；（3）从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免；（4）皇帝从决策到行使立法、司法、行政等独断权力；（5）宣扬“君权神授”；（6）思想文化的专制统治。中国古代君主专制中央集权制度实行原因： （1）经济根源：维护封建经济基础的需要。因为封建的自然经济具有分散性，要求有一个强有力的中央政权，维护国家的统一和社会的安定，以保证小农经济的生产和再生产；（2）政治根源：巩固、维护国家统一的需要。新兴的地主阶级也需要建立中央集权制度来巩固其统治地位，维护其政治、经济利益，保护其土地所有制度 （3）理论根源：法家思想奠定理论基础。秦自商鞅变法后，一直以法家思想为统治思想。韩非子总结诸子百家学说，创造了一套完整的中央集权的政治理论，为秦始皇创立专制主义中央集权制度奠定理论基础。 2 篇二：封建专制主义中央集权制度(复习要求、演变表)
第2课中央集权制的确立 【课标要求】 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成和影响。 【知识结构】 【自主复习】 一、了解背景：从群雄割据到大统一 了解：分封制宗法制崩溃的表现： 二、中央集权制的确立 1、皇帝制： ①基本特征： 表现：A、（地位的不可逾越） B、（亦即皇位世袭：权力的不可转移） ②作用：显示了地位的不可逾越和权力的不可转移。 2、中央制度：三公九卿制 ①三公：a、丞相： b、御史大夫： c、太尉： 三公之间关系： 九卿：分管着国家和皇家的各种事务. ②三公九卿制特点：
3、地方官制和行政机构：郡县制的全面推行 1、实行原因：分封制的局限性——在分封制下，诸侯在自己领地内有很大的独立性，便利了其势力的发展。随着诸侯与周王之间力量对比的变化，旧的统治秩序必然遭到破坏，形成地方分裂割据。 2、地方有郡县两级 郡守：最高长官 郡：郡丞：辅佐郡守管理行政和刑狱事务 郡尉：负责军事和治安 县：县令（长）、县丞和县尉: 乡：乡吏 里：里典 3、郡县制特点：郡县官员由皇帝直接任免。 总结：秦朝从中央到地方金字塔般统治机构的建立，标志着封建专制主义中央集权的建立。（教材金字塔结构示意图） 三、维系中央集权制度的工具 1、选拔和考察官吏的制度： 目的：为 2、秦法: ①实质是 ②作用：对加强中央集权和巩固统一有重大作用，但严刑峻法也给人民带来了极大的苦难。 四、中央集权制度确立的影响: 1、巩固了国家的统一，促进了社会经济的发展。 2、彻底打破了 五、其他巩固统一的措施： ①措施：修筑万里长城 修建驰道、直道 统一货币、度量衡 统一文字、整顿风俗 ②作用：有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一， 以及形成以华夏为主体的中华民族，都起了重要作用。 【合作探究】 1、有人质问：“夏、商、周、汉封建而延，秦郡邑而促”。郡县制既然能够加强中央集权，为什么秦朝却很快灭亡？ 2、柳宗元回答说：因为秦朝统治者残酷压迫剥削人民群众，“人怨于下”，所以一呼百应，揭竿而起，一下子推翻了秦的统治。“咎在人怨，非郡邑之制失也”。
第一单元中国古代的中央集权制度 第2课中央集权制度的确立测试题 一、选择题 春秋战国时期是我国社会的转型时期。请回答1～3题。 1．公元前8世纪平王东迁后，朝野出现的现象是 ( ) ①周室衰微，王命不行②迁都频繁，异姓反叛③列国内乱，诸侯兼并④尊王攘夷，大 国争霸 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 2．春秋开始的时间是 ( ) A．公元前770年 B．公元前771年 C．公元前476年 D．公元前475年 3．下列事件发生在春秋时期的有 ( ) ①周王逐渐失去天下共主的地位②宗法制和分封制遭到破坏③小宗取代大宗的事情时有出现④有的诸侯国打着“尊王”的旗号进行兼并战争 A．①② B．①③ C．①②③ D．①②③④ 为巩固统一，秦朝建立起专制主义中央集权制度。请回答4～6题。 4．由下图可以看出，秦始皇专制主义中央集权制度的核心是 ( ) A．规定皇权至高无上 B．中央设三公九卿 C．地方推行郡县制度 D．颁布秦律，严刑峻法 5．废除分封制、建立郡县制以后，秦朝 ( ) A．郡县长官直接由皇帝任免 B．贵族不得担任地方行政长官 C．家族势力在地方绝迹 D．县以下不设立基层组织 6．秦朝时期，郡的监御史主要负责 ( ) A．收取赋税 B．征发兵役 C．管理军事 D．监察郡守
秦朝建立起专制主义中央集权制度，对中国历史产生了深远的影响。请回答7～10题。 7．秦始皇在中央设立丞相、御史大夫、太尉等三公，其直接目的是 ( ) A．确立皇权至高无上 B．削弱地方权力 C．建立中央集权制度 D．防止大臣专权 8．秦始皇在全国范围内确立了中央集权的政治制度。中央集权指 ( ) A．全国有统一的货币、度量衡 B．全国有统一的文字 C．以皇权至高无上为最基本的原则 D．中央机构对地方机构实行直接有效的行政管辖 9．秦始皇说：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!”秦始皇为解决上述问题，“求其宁息”的措施是 ( ) A．焚书坑儒 B．推行郡县制 C．攻打匈奴 D．修筑长城 10．秦朝之所以能够“一法度衡石丈尺。车同轨。书同文字”的主要原因是 ( ) A．生产力的大发展 B．国家实现统一 C．秦始皇的雄才大略D．秦朝推行法制 11．阅读下列材料： 材料一丞相王绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填(同镇)之。请立诸子，唯上幸许。” —一《史记·秦始皇本纪》材料二廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。” —一《史记·秦始皇本纪》请回答： (1)指出材料一主张的实质是——————————————————————————————————————————————————————————————一o (2)材料二反对的理由是什么?“安宁之术”主要指————————————。 (3)上述材料反映的争论发生在什么时候?有何意义? 12．简述秦始皇加强中央集权的措施有哪些?在历史上产生了什么影响? 13．阅读下列两幅图：
小专题㈠专制主义中央集权制度 一、概念 专制主义中央集权制度应当分成专制主义与中央集权两个概念来理解，同时又要注意二者之间的联系。 1、专制主义：是与民主政体相对立的概念，指一个人或少数几个人独裁的政权组织形式，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。 2、中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。 3、二者之间的联系：①地方和中央都必须服从皇帝一人。②专制主义皇权加强时，往往是中央集权比较有效时，专制主义皇权削弱时，往往也是中央集权不力时。 4、两大矛盾1.中央与地方 2.君权与相权 二、实行原因 1、经济根源--维护封建经济基础的需要。春秋战国时期，社会生产力提高导致旧的生产关系解体，秦国商鞅变法确立了封建经济的统治地位，这种经济的特点便是自给自足的自然经济。是封建的个体的小农经济。这种经济模式需要一个强有力的国家政权，以维护国家的统一和社会的安定，保证小农经济的生产和再生产，新兴的地主阶级也需要建立中央集权制度来巩固其统治地位，维护其政治、经济利益，保护其土地所有制度。这种封建的生产方式决定了中央集权制的建立。 2、社会根源--巩固、维护国家统一的需要。秦吸取周无子在诸侯割据局面下无能力的教训，在统一全国后建立专制主义中央集权制度，以消除地方割据势力，维护国家统一。 3、思想根源--法家思想奠定理论基础。秦自商鞅变法后，一直以法家思想为统治思想。韩非子总结诸子百家学说，创造了一套完整的中央集权的政治理论，为秦始皇创立专制主义中央集权制度奠定理论基础。 三、基本内容 1、皇帝制； 2、中央行政制度； 时期中央行政制度秦朝在中央设置丞相、御史大夫和太尉。丞相帮助皇帝处理全国政事；御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，监理国家监察事务；太尉负责管理军事。下设诸卿，分掌政务隋唐隋文帝时开始创设三省六部制。唐太宗时进一步明确划分三省的职权。三省指中书省、门下省、尚书省，其长官都是宰相。六部为尚书省的下设机构，包括吏户礼兵刑工北宋在宰相之下增设参知政事为副相，分割宰相的行政权；设枢密使管理军事，分割宰相的军权；设三司使管理财政收入等，分割宰相的财政权。这样就把宰相的权力一分为三，便于皇帝总揽大权元朝元世祖在中央设中书省、枢密院、御史台。中书省上承天子、下总百司，为最高行政机关，行使宰相职权；枢密院为中央最高军事管理机关；御史台为最高监察机关。另外，设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区明朝明太祖飞出丞相制度，把中央行政权分属吏户礼兵刑工六部，六部尚书直接对皇帝负责；将大都督府改为五军都督府；设"锦衣卫"，东厂西厂特务机构，由皇帝直接控制清朝清初，中央政权机构大体采用明朝制度，设内阁，置六部，但还保留着由满清贵族组成的议政王大臣会议。雍正时设军机处，军国大事全凭皇帝裁决。还在中央设理藩院，掌管少数民族事务 3、地方行政制度，其核心是集一切权力于皇帝。 名称特点作用（或影响）分封制最大特点：与宗法制紧密结合。巩固了周朝的统治，拓展了疆域，时西周奴隶制国家强盛的政治保障，也是春秋战国时期各诸侯国长期争霸混战的原因郡县制郡县长官直接由皇帝任免标志着中国古代地方行政制度发生了划时代的变革；有效加强了中央集权，有利于国家的统一和巩固，促进了封建经济的发展郡国并行制汉高祖将同姓子侄分到各地做王，不受地方节制，直属中央不利于国家的统一管理，存在割据分裂的严重隐患，导致了西汉前期的"七国之乱" 行省制度各行省都是中央政府机关-中书省的派出机构，直接对中书省负责是对秦朝以来郡县制度的发展，大大加强了中央对全国各地的有效统治，巩固了统一的多民族国家，对以后的行政区划产生了深远的影响三司制三司分立，互相牵制。大权统归中央加强了君权，强化了君主专制统治土司制度元朝时开始在西南少数民族地区实行。土司长官可以世袭，在辖区内有行政自主权，但必须忠于朝廷，职位的继承必须得到朝廷的批准易形成割据势力，不利于中央对地方的统治和多民族国家的统一僧官制度对西藏各教派首领酌情封赐，各级僧官由朝廷任免，法王实际上时最高僧官使西藏各教派势力都一心拥护中央政府册封达赖班禅的制度达赖和班禅由中央政府册封。驻藏大臣代表中央与达赖班禅共同管理西藏事务班禅的地位得到提升，客观上对达赖的权力形成了制约，便于中央对西藏的统治
第2课中央集权制度的确立 一、说教材 1、教材地位： 本课在处于承上启下的重要地位。秦朝开创的君主专制中央集权政治制度，奠定了我国古代大一统王朝政权体制的基础，，成为我国古代政治制度的核心，并为以后历代所沿用，对此后我国两千多年的统一的多民族国家的形成与发展产生了重要影响。同时，皇帝制度中的世袭制度，嫡长子继承制度，源于西周的宗法制度。 2、课标要求： 《高中历史新课程标准》对这一节内容作了这的要求：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 3、教学目标：根据课标要求、教材内容和学生的具体情况，确立以下教学目标： 知识与能力： 1）识记秦朝的统一，皇帝制度的建立，三公九卿和郡县制度、秦巩固统一的措施等知识点。2）理解郡县制和中央集权制的概念，皇权至上的特点。 3）运用比较法分析郡县制与分封制的利与弊。 4）评价秦朝中央集权的影响。 过程与方法： 在师生问题探究过程中，学习从史料中获取有效信息的方法，学习比较的方法分析历史问题。学习历史地辩证地分析历史问题。 情感、态度、价值观： 认识秦朝建立的君主专制中央集权制度是中国两千多年来政治制度的主要特点，在当时是进步的，对中国历史的发展产生了深远而重大的影响； 认识秦朝统一的重大作用，自觉维护祖国统一。 4、教学重点、难点： 重点：1、秦朝中央集权制度的概念及特点；2、分封制和郡县制的利与弊 难点：正确评价中央集权制度的影响。 二、说学情 高中一年级的学生，通过初中阶段的学习，学生对秦始皇及君主专制中央集权政治制度有了初步的了解，已经有了初步的历史认识和历史评价能力。学生的历史思维能力在增强，但是在辩证地历史地分析问题方面仍然存在不足。 三、说学法 阅读思考、合作探究、体验交流等。注重学习过程中的生成性。 四、说教法 本单元的重点是古代中国的政治制度，本课的重点难点就要围绕中央集权制度来设置，引导学生对其进行理性思考。评价秦始皇和秦朝巩固统一措施在初中已经作为重点内容学习、所以本课不在列为重难点，避免与初中的知识点重复，提高学习效率。 1、问题探究互动教学，通过设置探究性题目，引导学生自主、合作、探究学习，从而实现教法与学法的统一，教服务于学，促进教师教学方式的转变和学生学习方式的改变。 2、采用多媒体辅助教学，将有关史料图片呈现给学生。
全面评价专制主义中央集权 一概念: 1、专制主义:是与民主政体相对立的概念,指一个人或少数几个人独裁的政权组织形式,是体现在帝位终身制和皇位世袭制上,其主要特征是皇帝个人的专断独裁,汇集国家最高权力于一身,从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。专制主义是决策方式。 2、中央集权:是相对于地方分权而言的,其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,一切受制于中央。中央集权是管理方式。 3、二者之间的联系:①地方和中央都必须服从皇帝一人。②专制主义皇权加强时,往往是中央集权比较有效时,专制主义皇权削弱时,往往也是中央集权不力时。 4、两大矛盾(1.中央集权与地方分权 (2.皇权与相权 二、实行原因 1、经济根源——维护封建经济基础的需要。春秋战国时期,社会生产力提高导致旧的生产关系解体,秦国商鞅变法确立了封建经济的统治地位,这种经济的特点便是自给自足的自然经济。是封建的个体的小农经济。这种经济模式需要一个强有力的国家政权,以维护国家的统一和社会的安定,保证小农经济的生产和再生产,新兴的地主阶级也需要建立中央集权制度来巩固其统治地位,维护其政治、经济利益,保护其土地所有制度。这种封建的生产方式决定了中央集权制的建立。 2、社会根源——巩固、维护国家统一的需要。秦吸取周天子在诸侯割据局面下无能力的教训,在统一全国后建立专制主义中央集权制度,以消除地方割据势力,维护国家统一。
3、思想根源——法家思想奠定理论基础。秦自商鞅变法后,一直以法家思想为统治思想。韩非子总结诸子百家学说,创造了一套完整的中央集权的政治理论,为秦始皇创立专制主义中央集权制度奠定理论基础。 4、地理原因:由于中国属于大河文明,以农业生产为主,土地束缚了过多的劳动力,无法更多的发展商业与手工业。而且领土面积较大,需要统一的管理 三、基本内容 1、采用皇帝称号,并确立了皇帝至高无上的地位 2、在中央设立丞相,太尉,御史大夫; 3、在地方废除分封制,建立郡县制; 4、统一车辆行制; 5、统一度量衡; 6、统一文字; 7、统一货币; 8、焚书坑儒,加强思想控制; 9、修筑万里长城。 四、特点 1、皇权至上原则; 2、帝位终身制和皇位世袭制; 3、从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免; 4、皇帝从决策到行使立法、司法、行政等独断权力;
2017年中考历史专题复习(一） 中国古代专制主义中央集权制度的发展演变 二、专题复习历史线索 1、纵横联系：（中国专制主义中央集权制度） 1)基本矛盾 ①中央与地方割据势力的矛盾。②皇权与相权的矛盾。 2）历程 ①初步形成:战国时期商鞅变法中的县制，法家思想。 ②正式建立:秦朝实行皇帝制、郡县制。 ③加强:西汉推行“推恩令”、削弱王国势力、“罢黜百家，独尊儒术”。 ④隋唐完善：合并州县，增加宰相人数，科举制 ⑤宋元加强：行省制度 ⑥明清强化：明在中央废除丞相，撤中书省，权分六部；地方废除行中书省，设三司；设 由皇帝直接指挥的锦衣卫，八股取士。清初设军机处、大兴文字狱。君主专制 达到顶峰。 ⑦废除：辛亥革命 3）评价君主专制中央集权制度：( ) 2、中国古代的制度创新： 分封制、专制主义中央集权制度（皇帝制度、三公制度、郡县制度）、科举制等；
3、世界历史上的政治制度：雅典的民主政治、君主立宪制和民主共和制（近代） 三、真题回放： 1、易中天在《帝国的终结》中说“秦，虽死犹存，它亡得悲壮。”从政治上看“秦，虽死犹存”最主要是指（） A．统一文字和度量衡 B．北击匈奴，修筑万里长城 C．创立皇帝制度D．建立统一国家和中央集权制 2、秦始皇说：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也； 而求其宁息，岂不难哉！”材料揭示了秦始皇（） A.推行郡县制的原因 B.统一度量衡的作用 C.建中央集权的影响 D.修长城的历史意义 3、秦始皇、汉武帝都是杰出的帝王，为中华民族发展做出了杰出的贡献。但他们在处理以 下某一方面问题时态度极端、截然相反，这个问题是（） A.国家统一问题 B.外族入侵问题 C.中央集权问题 D 儒家思想问题 4、相传周成王和弟弟叔虞玩耍时用桐叶对弟弟说：“我把它封给你吧！”一旁的周公马上 上前表示祝贺。成王说：“我是开玩笑的。”周公说：“天子无戏言。”于是成王把唐封给 了弟弟叔虞。这则故事讲的是（） A.世袭制 B.分封制 C.君主专制 D.禅让制 5、如果古代有微信，那么在汉武帝的微信朋友圈，下列人物最有可能出现的是（） A．项羽B．张骞C．蔡伦D．华佗 6、下列关于隋唐时期科举制作用的表述，正确的是（） A.禁止世家大族子弟入朝做官 B.调整了统治集团内部关系 C.为各阶层的读书人进入仕途开辟了道路 D.忽视实际性学问，降低了官员文化素质 7、明朝中期以后，我国外交出现新形势：开始遭受外国侵略，由此出现了大规模的反侵略 斗争．下列哪项史实体现了上述特点（） A．靖难之役B．雅克萨之战C．平定大小和卓叛乱D．土尔扈特部回归祖国 8、雍正帝为了加强君主专制，设立了一个机构，这个机构由皇帝选调亲信大臣组成。军国 大事完全凭皇帝裁决，机构成员只是跪受笔录，然后传达给中央各部和地方官员去执行。这 一机构是（） A.布政司 B.按察司 C.都司D军机处 9、清朝是统一的多民族国家，代表清朝中央政府同达赖、班禅共同管理西藏事务的是（） A.西域都护 B.伊犁将军 C.军机处D驻藏大臣 二、材料题 1．王朝更替是中国近代史的重要特点。阅读材料，回答问题(2016娄底真题） 材料一周以后的秦朝尽管存在时间短暂，却用一个组织得很严密的帝国结构取代了周的分 封制……所有这些使中国得到了世界上最稳定、最持久的统治。 ——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》 （1）秦朝在地方上以什么制度取代了分封制？它在中央还采取了什么措施？ 材料二唐王朝的都城长安，修建历时72年，规模宏大，布局严整，全城南北中轴线两侧 东西对称，棋盘式的街道宽敞笔直；拥有百万人口，不仅是国内交通的枢纽，还是各民族交 往的中心，身着各式服装的边疆各族人云集到这里；西域诸国的商贾通过丝绸之路前来此城
高中历史说课稿：《中央集权制度的确立》 一、说教材 1、教材地位： 本课在处于承上启下的重要地位。秦朝开创的君主专制中央集权政治制度，奠定了我国古代大一统王朝政权体制的基础，，成为我国古代政治制度的核心，并为以后历代所沿用，对此后我国两千多年的统一的多民族国家的形成与发展产生了重要影响。同时，皇帝制度中的世袭制度，嫡长子继承制度，源于西周的宗法制度。 2、课标要求： 《高中历史新课程标准》对这一节内容作了这的要求：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 3、教学目标：根据课标要求、教材内容和学生的具体情况，确立以下教学目标： 知识与能力： 1）识记秦朝的统一，皇帝制度的建立，三公九卿和郡县制度、秦巩固统一的措施等知识点。 2）理解郡县制和中央集权制的概念，皇权至上的特点。 3）运用比较法分析郡县制与分封制的利与弊。 4）评价秦朝中央集权的影响。 过程与方法： 在师生问题探究过程中，学习从史料中获取有效信息的方法，学习比较的方法分析历史问题。学习历史地辩证地分析历史问题。 情感、态度、价值观： 认识秦朝建立的君主专制中央集权制度是中国两千多年来政治制度的主要特点，在当时是进步的，对中国历史的发展产生了深远而重大的影响； 认识秦朝统一的重大作用，自觉维护祖国统一。 4、教学重点、难点： 重点：1、秦朝中央集权制度的概念及特点；2、分封制和郡县制的利与弊 难点：正确评价中央集权制度的影响。 二、说学情 高中一年级的学生，通过初中阶段的学习，学生对秦始皇及君主专制中央集权政治制度有了初步的了解，已经有了初步的历史认识和历史评价能力。学生的历史思维能力在增强，但是在辩证地历史地分析问题方面仍然存在不足。 三、说学法 阅读思考、合作探究、体验交流等。注重学习过程中的生成性。 四、说教法 本单元的重点是古代中国的政治制度，本课的重点难点就要围绕中央集权制度来设置，引导学生对其进行理性思考。评价秦始皇和秦朝巩固统一措施在初中已经作为重点内容学习、所以本课不在列为重难点，避免与初中的知识点重复，提高学习效率。 1、问题探究互动教学，通过设置探究性题目，引导学生自主、合作、探究学习，从而实现教法与学法的统一，教服务于学，促进教师教学方式的转变和学生学习方式的改变。 2、采用多媒体辅助教学，将有关史料图片呈现给学生。 五、说教学过程 1、课前准备
论中国古代专制主义中央集权的演变过 程 延续两千多年的专制主义中央集权制度是中国古代政治制度的核心内容,是中国古代政治文明的重要组成部分,是人们在政治实践活动中的有益成果,是人类政治智慧的结晶。它对中国统一多民族国家的形成与发展、官僚体制与行政管理、文化教育等整个中华文明都产生了深远的影响。专制主义中央集权制度，是我国封建社会的基本政治制度。是指君主掌握国家最高权力，并通过军政官僚机关管理、控制国家的政体。包括皇帝制、官像政治和中央集权等方面，其基本特征是皇权至高无上和不可分割，皇权不可转让，皇位实行世袭，君尊臣卑等。皇权愈来愈尊，臣民愈来愈卑，是古代专制主义中央集权发展的总趋势。 一、专制主义中央集权制度的演变过程 1. 战国时期初步形成 战国时期封建经济的发展、新兴地主阶级力量的增长、国家局部统一局面的出现,为中央集权制度的形成创造了社会条件。为适应新兴地主加强专政和保护封建经济发展的需要,一些诸侯国初步确立起君主集权的政治体制,这为秦朝建立专制主义中央集权制度提供了成功的经验。法家的重要代表人物韩非子提出了中央集权和以法治国的思想,形成了一套系统的中央集权理论。韩非子在他的论著中认为:当今社会局势混乱,割据势力强大,需要君王统一国内一切力量来维护统治,这便需要有一个权力集中的政府来辅助君王统治国家,扩大领土。同时农业自然经济需要有一个相对稳定的发展环境。作为社会中主要生产资料的占有者地主而言,也需要一个强有力的政府镇压农民的反抗,来维护自己对土地的所有权。秦国成为第一个将中央集权付诸实施的国家,公元前3世纪秦国商鞅推行的变法初步确立了中央集权的雏形:将地方一级官员的委任权划归中央,并统一了部分物资的流通。这为日后秦统一六国,建立统一的国家打下了良好的基础。 2. 秦朝正式建立 公元前221年,秦始皇在统一六国以后就着手建立和健全专制主义的中央集权制度,以巩固其对全国的统治。①皇帝制的实行。秦王嬴政统一全国后,认为自己德高三皇,功过五帝,王的称号已不足以显示他的至高无上的权势和地位,于是更改名号,把古代传说中的三皇、五帝的称号合二为一,号称“皇帝”。从此,“皇帝”便成为封建国家最高统治者的称号。此外,还规定皇帝自称“朕”,命称“制”,令称“诏”,印称“玺”,规定皇帝第一代称始皇帝,后世以二世、三世计,以至“传之无穷”。这些规定表明皇帝地位的神圣和权力的至高无上。 ②中央机构实行“三公九卿”制。三公是丞相、太尉、御史大夫,分管政务、军事和监察。三公之间互不统属,相互制约,都直接为皇帝负责,使权力集中于皇帝一身。三公之下设九卿,三公九卿均由皇帝任免,概不世袭。③地方上实行郡县制。在地方行政机构上,秦始皇彻底废除了古代的分封制度,把战国时期已经实行的郡县制推行到全国。郡设郡守、郡尉和监御史,分别掌管政务、军事和监察。一郡之内辖若干县,县设县令或县长,此外还有县尉、县丞,构成了一套严密
教学设计?高中历史 第2 课大一统 与 秦朝中央集权制度的确 立 岳麓版必修一） 杨全清 临潼区化工院中 学
第 2 课 中央集权制度的确立 课标要求： 1、知道 “始皇帝”的来历和三公九卿制、郡县制建立的史实； 2、了解中国古代中央集权制度的形成及其影响 教学目标： 1、知识与能力：（ 1）知道“始皇帝”的来历和三公九卿制、郡县制建立的 史实；了解中国古代中央集权制度的形成及其影响 （2）引导学生分析秦朝加强中央集权的政策措施的历史作用，并让学生评 价秦始 皇，培养学生运用历史唯物主义和辩证唯物主义观点分析历史现象和历史 人物的能力。 2、过程与方法：对话，探究，讨论师生合作等，运用多媒体教学。 3、情感目标：（1）秦的统一结束了春秋战国以来诸侯割据称雄的分裂局面， 为我国统一多民族国家的发展奠定了基础，符合历史发展的要求和人民的愿望， 大一统思想从此深入人心。 （ 2）秦朝建立的专制主义中央集权制度， 巩固了国家的统一， 有利于封建经 济和文化的进一步发展。同时，也加强了对人民的控制。 教学重点： 1、秦统一的历史条件与意义； 2、专制主义中央集权制度的建立及影响。 教学难点： 全面掌握秦朝加强中央集权的政策措施， 板书设计： 一．从群雄割据到大统一 1．宗法制分封制被 破坏 2．春秋大国争霸 3．战国社会剧变 4．秦国的强大及统一 二．中央政府机构—— “始皇帝” 和三公九卿 1．权力的高度集中 教学过程： 导入新课： 展示兵马俑图片，以师 生对话方式导入新课。 讲授新课： 一．从群雄割据到大统一 1．宗法制分封制被破坏 公元前 770 年周平王东迁洛邑，春秋开 始。诸侯国的力量逐渐强大起来。宗 法分封制的原则遭到破坏，原为周王垄断的分封权力下移，诸侯不断擅自分封， 反映出宗法分封制度已经无法维持， 周王室逐渐失去了天下共主的地位， 原有的 政治体制走向崩溃，社会大变革时期已经到来。 2．春秋大国争霸 一些强大起来的诸侯，打着“尊王”的旗号进行争霸战争。兼并战争使 众多分散的小国逐渐被大国吞并。 3．战国社会剧变 战国时期，社会发生了一系列重大变化。 （1）各大国国君不再满足原来的封号，战 并具体分析其历史作用与影响。 ．中央政府的组成及特点 ．地方管理体制——郡县制 . 、郡县制的推行 、郡县制的内容 、郡县制的作用 四．选拔和考察官吏的制度 五．秦朝细密、严 苛的法律 六．中央集权制度的作用和意义
【最新资料Word版可自由编辑！！】 专制主义中央集权的制度在中国延续两千多年，对于中国统一多民族国家的形成与发展，国体与政体，官僚政治与行政管理，以至文化教育都产生了深远的影响。君主专制政体又称君主专制或君主专政，是一种政治体制和政府形式，统治者君主（常称国王或皇帝）拥有统治国家和公民自由的所有权力而没有法律或法定的程序告诉君主如何行使权力，君位采
用世袭方式产生 君主专制通常指奴隶制和封建国家实行君主独裁的政权组织形式。君主拥有无限权力，他的意志就是国家的法律，以国家为其私有财产，依靠庞大的军事官僚机构维持其统治。 三个发展阶段： （1）西周时期萌芽；（2）秦汉至隋唐专制主义中央集权建立、完善时期；（3）宋元至明清丞相权力逐步削减直至取消，皇帝集政、军、财政于一身时期。 具体演变过程 （1）萌芽——战国时期：韩非子从理论上提出建立君主专制主义中央集权的主张；商鞅变法初步确立。 （2）创立——秦朝：皇帝制；三公九卿制等。其特点是皇帝掌握各种大权。意义：客观上适应了封建地主阶级在政治上、经济上的需要，顺应了历史发展的潮流。 （3）巩固——西汉：西汉推行郡县封国并行制，导致王国势力膨胀。汉武帝颁布推恩令和附益之法，解除王国的威胁；思想上实行“大一统”（即罢黜百家，独尊儒术）。 （4）完善——隋唐：隋首创三省六部制和科举制，唐朝继承并完备。其特点是分散了丞相和中央机构的权力。三省的长官都是丞相，把秦朝以来的丞相职权一分为三，互相牵制，又把最高行政机构尚书省的权力分给六部，防止专权。科举制选拔了一批优秀人才做官，其机构运转更加灵活。 （5）加强——北宋：解除朝中大将和地方节度使的兵权；派文臣到各地做知州，派转运使管理地方财政；组建禁军并由皇帝直接控制。其特点是削弱地方权力和剥夺大将的兵权，财权、行政权和兵权收归中央，由皇帝直接控制。 （6）新发展——元朝：实行行省制度，即中央设中书省，地方设行中书省（简称省）；还设宣政院（直接管辖西藏地区）和澎湖巡检司（管辖澎湖和台湾）。行省制度是古代郡县制的新发展，初步奠定了明清乃至当代省区的规模，对巩固和发展统一多民族国家起了积极作用。 （7）强化（或顶峰）——明清：明初把丞相权分六部，设厂卫特务机构和三司，采取八股取士。前清沿用明制，增设军机处，大兴文字狱。特点是分散丞相权力和地方长官的权力，加强皇权，同时加强思想控制。明清专制主义中央集权制度的强化，表明封建制度的衰落。 4、专制主义集权的政治特征： ①中国为农业大国，土广民众，于分散中求稳定需要集权；②是封建地主阶级经济、政治需要的产物； ③封建社会早、中期进步作用明显：创造出和平稳定的社会环境，促进经济、文化发展，促进国家统一、中华民族形成和中对外文化交流。也有对广大人民的统治、镇压加强的一面。 ④晚清消极、反动作用为主：经济上束缚生产力发展，阻碍资本主义萌芽成长；政治上拒绝民主，人民毫无地位；思想上禁锢、抑制科学文化发展。但也有维护国家主权、巩固统一的一面。⑤专制主义本质上是政治文明的对立物，它滋养保守，是近代中国落后的根源。 5、评价： 积极作用：顺应了历史发展的潮流，在封建社会的初期和中期具有进步意义，表现在： ①维护了国家的统和统一多民族国家的发展；
一、教案背景 1，面向学生：高中2，学科：历史 3，课时：1 3，学生课前准备： 1）、夏商周政治制度的有效复习。 2）、做好《中国古代中央集权制度的确立》的充分预习 二、教学课题 中国古代中央集权制度的确立 历史教研组：王庆国课标的要求“知道‘始皇帝’的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响”，根据课标要求和教材的编写意图，以及高中学生的认知结构和心理特征，我制定了以下的教学目标： 1、知识与能力： 知道‘始皇帝’的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响，提高学生阅读、概括历史问题的能力。 2、过程与方法：
指导学生阅读教材，预习学案，通过自主学习、小组合作探究，培养学生自主学习和发现问题、解决问题的能力。 3、情感态度价值观： 学生明确秦朝封建专制主义中央集权制度建立的重大意义，培养维护国家统一的爱国主义情感，增强客观、辩证地分析历史问题的能力。 三、教材分析 1．说教材地位和作用 秦朝开创的专制主义中央集权制度是中国古代政治史的核心内容，奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基础，对我国统一的多民族国家的形成与发展产生了重要影响。其形成和发展又与第二单元古希腊和古罗马政治制度的产生发展相映生辉.因此，它在整个教材中起着承上启下的作用。 2、教学重点、难点 重点：（1）秦朝中央集权制度的概念及特点； （2）分封制和郡县制的利与弊。 难点：正确评价中央集权制度的影响。 四、教学方法 我所教的班级多数学生基础较差，兴趣不高，逻辑思维能力不强，为增强课堂教学的趣味性和实用性，我利用自主学习法、比较学习法、小组合作探究法等来指导学生实现三维目标。 五、教学过程
中国古代专制主义中央集权制度 1．含义：专制主义是指皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身； 中央集权是指地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。 专制主义中央集权是我国封建社会基本的政治制度。 2．基本线索：战国——提出（韩非子）；秦朝——确立 两汉——巩固隋唐——完善 宋元——发展明清——强化 民国——结束（1912-2-12） 3．发展过程： 政治上： （1）战国商鞅变法（推行县制——有利于加强中央集权）； （2）秦朝（秦始皇）专制主义中央集权制度的建立： a.皇帝至高无上； b.中央：丞相——行政；太尉——军事；御史大夫——监察； c.地方：推行郡县制，郡守和县令由朝廷直接任免。 （3）西汉汉武帝的大一统 采纳主父偃的建议，颁布“推恩令”，规定诸侯王除了让自己的嫡长子 继承王位外，还可以推“私恩”，把王国封地分给其他子弟，皇帝封这些子弟为侯。新封的侯国归中央直接统辖的郡管理。这样巧妙削弱了诸侯王势力，加强了中央集权。 （4）隋唐：实行三省六部制 （5）元朝推行行省制度：元世祖忽必烈在中央设“中书省”，作为全国的最高 行政机构；地方设“行中书省”，派遣官吏，征收赋税，进行有效的统治。 （6）a.明太祖朱元璋废除实行了1500多年的丞相制度，使六部直接受皇帝指挥，加强了皇权。 b.朱元璋对百官和京城百姓不放心，特别设立锦衣卫，专门侦缉官民言行。 明成祖时，又设立东厂，明宪宗时又设立西厂。厂卫特务机构成为专制皇权 的可靠支柱。 （7）清朝雍正时期，设军机处，成为皇帝发布政令、处理政务的枢纽，使君主旨意畅达无阻，是专制主义中央集权制度达到了顶峰。 （8）1912年2月12日清帝退位，中国两千多年的封建专制主义中央集权制度被推翻。 经济上： （1）秦朝：车同轨、书同文，修驰道，有利于加强中央对地方的控制；统一货币和度量衡，有利于巩固统一，加强统治，促进各地经济的交流。 军事上： （1）秦始皇为了防御匈奴进攻，修补燕、赵、秦三国北边的长城，将其连为一体，西起临洮，东到辽东。 （2）汉武帝相继起用卫青、霍去病等将领，多次大败匈奴。 思想文化上： （1）战国法家思想：代表人物是韩非子，主张实行“法治”，加强中央集权，用严酷的刑罚镇压反抗，巩固国家的统治。 （2）秦始皇“焚书坑儒”：加强了思想统治，但也钳制了思想，摧残了文化。 （3）汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”（提出者：董仲舒）：从此儒家思想被确立为专制王朝的正统思想，这种状况一直延续了两千多年。 （4）科举制度： 诞生：隋文帝——用分科考试的办法选拔官吏；
一、中国古代专制主义中央集权制度 （一）专题提示 我国古代社会最典型的政治制度是奴隶社会的分封制和封建社会的专制主义中央集权制度。 （二）主体线索梳理 1.主要内容 分封制的目的、实质及其崩溃。西周为统治以征服的辽阔地区（巩固统治）实行分封诸侯的制度，它是我国奴隶社会典型的上层建筑形式。分封制使周朝巩固了统治，扩大了疆域，促进了奴隶制经济的发展；但诸侯国实力的增强，最终导致分裂割据诸侯争霸，春秋战国时期走向瓦解，秦朝实行郡县制表明其结束。 封建君主专制主义中央集权制度： 两层含义：包括专制主义和中央集权两个概念，专制主义就中央的决策方式而言的。主要是帝位终身制与皇位世袭制。封建皇帝从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性和随意性，皇权的至高无上和不可分割。中央集权是针对地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府。 专制主义与中央集权的关系既有区别、又有联系。中央集权与君主专制相辅相成，中央集权是君主专制的前提和基础，君主专制是中央集权的必然产物。其目的都是要从政治制度上保证中央政府和君主个人的绝对权威。 演变 ①战国时初步形成 战国时期封建经济的发展，新兴地主阶级力量的增强，国家局部统一局面的出现，为中央集权制的形成创造了社会条件。各国进行的变法运动，进一步扫除了奴隶主势力的残余，确立了封建制度，适应了新兴地主加强专制和保护封建经济发展的需要。例如：韩非子提出的中央集权和“法治”思想，体现了新兴地主阶级崭新的思想风貌，形成了一套系统的中央集权理论。商鞅变法中废分封，行县制，废除了奴隶主贵族的世袭特权，加强了新兴地主阶级的中央集权制度。 ②秦朝正式建立 至高无上的皇帝制、中央集权的三公九卿制、地方机构的郡县制和体现地主阶级意志的《秦律》。这些措施既加强了皇帝对中央百官的控制，又加强了对地方各级官吏和百姓的控制，这样就把专制主义的决策方式和中央集权制度有机地结合起来，从而正式确立专制主
专题：中国古代专制主义中央集权制度与西方资产阶级代议制的比较 （一）中国古代专制主义中央集权制度 1、演变历程 朝代特点中央地方 秦开创皇帝、三公九卿郡县制 汉巩固中朝尚书台外朝郡国州郡县 隋唐完善三省六部制州县道州县 宋加强二府三司参事文臣路州县 元加强一省二院行省制 明高度强化废相分六立阁废省设三司 清高度强化康设南书房雍设军机处 2、历史作用和影响 专制主义中央集权对封建社会的影响具有双重性。一般而言，在封建社会早期和中期，其积极作用是主要方面；封建社会的后期，专制主义中央集权制的消极作用逐渐增大。具体表现在： （1）积极作用： 1、在一定范围内维护了国家的统一，创造了相对稳定的社会环境； 2、有利于抵御外来侵略，防止分裂割据； 3．有利于有效的组织人力、物力从事大规模的经济活动，兴建大型工程，奠定了中华文明长期领先于世界的基础； 4．有利于各地区、各民族间经济文化的交流，推动了先进的生产技术和文化在较广阔的范围内传播。 （2）消极作用： l．经济上：严重束缚了社会生产力，阻碍了资本主义萌芽的发展，压制了新生产关系的成长； 2．政治上：空前强化的封建专制统治极易形成暴政；长期以来人民毫无政治权力和地位，民主政治无从发展，早期的资产阶级亦受到压制和打击；形成了长期的人治传统，派生了庞大的官僚队伍和特权阶层，极易出现政治腐败局面。
3．思想上：专制主义制度必然导致对思想文化控制的加强，严重阻碍了科学的发展，更使得许多知识分子不敢过问政治，反封建的民主思想被绝对禁止和封杀。 （二）西方资产阶级代议制 近代西方资本主义政治制度的确立和发展 代议制：人民选举代表组成议会，议员通过议会形式上代表民意行使国家权力。 对比英国1689 美国1787 法国1875 德国1871 代议制的特点_政体议会制君主立宪 制 总统制共和制议会制共和制二元制君主立宪制 政体的主要特征（1）议会拥有立 法、组织和监督 政府的权力。（2） 政府（责任内阁） 掌握行政大权， 由议会产生，对 议会负责，受议 会监督（3）君主 是象征性的国家 元首，其职责多 数是礼仪性的 （1）总统既是国家 元首又是政府首 脑。总统总揽行政 权力，统率陆海空 三军(2)行政机关 和立法机关互相独 立。作为立法机关 的议会，其议员不 能兼任行政职务； 而行政机关的政府 官员也不能兼任议 员(3) 由当选的总 统组织政府。各政 党能否上台执政的 关键，不在于是否 获得议会中的多数 席位，而在于在总 统选举中能否获胜 （1）议会拥有立 法、组织和监督政 府的权力。（2）总 统是国家元首，享 有一定的权利（3） 政府（内阁）掌握 行政大权，由议会 产生，对议会负 责，受议会监督 （1）议会名义上拥 有立法权，没有组织 和监督政府的权力。 （2）政府（内阁） 掌握行政大权，但它 由皇帝根据个人意 志组成，对皇帝负 责，不受议会监督 （3）君主是国家元 首，享有绝对实权 政府产生办法及政党上台关键由议会产生，关 键在议会选举中 获得多数席位 当选总统组织政 府，关键在总统选 举中获胜 由议会产生，关键 在议会选举中获 得多数席 皇帝任命 国家元首、议会和政府之间的关系政府（内阁）由 议会选举中的多 数党产生，对议 会负责。 政府由当选总统组 织，政府对总统负 责，总统行使权力 时，对议会不负政 策上的责任，议会 只有在总统违反宪 法时，才能对总统 提出弹劾。议会不 能因政策问题，投 不信任票，使总统 和政府辞职，而总 统也无权解散议会 政府 由议会产生对议 会负责，当议会通 过对政府不信任 案时，政府就得辞 职或请国家元首 解散议会，重新选 举政府官员 由皇帝任命，首相和 内阁对皇帝负责 国家元首、地位和职权国王，虚位，没 有实权 总统，有实权，既 是国家元首，又是 总统，权利受到极 大限制 皇帝，掌握最高权力