2011年第3期（总第341期）1引言
大型工程前期决策通常是围绕工程战略宏观层面以及系统整体层面的决策，属于重大问题决策范畴，其决策正确与否不仅影响着工程建设全过程，也在很大程度上决定了工程在社会中的地位和价值，是决策中最为核心和关键的环节，且大型工程前期决策随着工程外部环境动态多变与工程建设目标多元化的不断提高，也面临着越来越多复杂性的挑战，而投融资模式选择作为大型工程前期决策中的关键环节就显得尤为重要。采取何种投融资模式成为大型工程前期决策中的重大难题。本文基于BOT 、PPP 等几种常见大型工程投融资模式，结合港珠澳大桥
的建设管理实践，研究以港珠澳大桥为典型代表的大型工程投融资模式，提出了两种体制、多主体合作、超大规模跨境跨界工程在不同法律框架下的可行投融资解决方案，为“一国两制”背景下的大型跨境跨界工程投融资模式研究提供理论与实务性的借鉴。
2大型工程投融资问题分析
港珠澳大桥是典型的大型公共工程，其投融资决策
主要要解决两个问题：一是工程资金来源问题；二是确定
工程的投融资模式。大型公共工程投融资模式与工程复杂程度有着很强的关联度。以此工程为例，大型公共工程投融资模式主要有：
模式一：BOT 。BOT （build-operate-transfer ）是政府或
代表政府的授权机构通过特许权协议，将特定项目的建设及特许期内的经营权授予私人资本设立或私人资本与国有资本共同设立的项目公司，由项目公司负责项目的投融资、建设、运营和维护。BOT 模式是私人资本参与公共基础设施项目的常用模式，但需事先确立明确的政府与投资主体的风险分担机制、明确政府支持政策协议及较高的建设管理与运营风险，并且在国内现行的法律体系框架内存在法律障碍。
模式二：合作融资模式。合作融资模式即由三地政府
成立一个合作企业全面负责大桥的投资、建设以及运营，三地政府按照平均持有股份或自愿认购股份，并为其认购股份筹集相应资金，当经营期满后，政府无偿收回项目的经营权（包括收费权）。合作融资模式有明确的法律支撑，但由于该模式的全部投资均需要由三地政府筹措，并且项目所有风险全部由政府承担，易给政府造成较大的财政负担与风险。
模式三：PPP 投融资模式。PPP 模式是政府与私人投
[摘
要]
结合港珠澳大桥工程前期决策实践，对投融资决策系统复杂性进行分析，指出港珠澳大桥投融资决策存在的主要难点，在此基础上研究大型工程投融资决策模式。[关键词]
大型工程；港珠澳大桥；投融资决策
Abstract:Combined with the HongKong-Zhuhai-Macao Bridge's early stage decisions,this essay analyzes its com －plexity of the investment and financing decision system.Based on the major difficulties of investment and financing decisions,the whole process of decision in the large-scale construction projects is studied.Key words:large-scale construction project;HongKong-Zhuhai-Macao Bridge;financing decision [中图分类号]F407.9
[文献标识码]B
[文章编号]1002-851X （2011）03-0028-04
大型工程投融资模式决策研究*
———港珠澳大桥投融资决策思考
■邱大灿1，程书萍1，张劲文2，王
茜1
（1.南京大学工程管理学院，江苏南京210093；2.港珠澳大桥管理局，广东珠海519015）*基金项目：国家自然科学基金项目（70971061）；国家自然科学重点基金项目（70831002）
[作者简介]邱大灿（1988-），男，江苏盐城人，研究生。
程书萍（1970-），女，江苏兴化人，副教授，研究生导师，研究方向：工程审计与工程管理。
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资者通过某种方式共同投资，项目的建设资金来源于政府和私人投资者，并由政府及私人投资者分别承担项目投资风险的模式。在目前的法律环境下，PPP 只能在BOT 模式或合组项目公司模式的框架内进行创新。
通过上述分析可以看到，对于大型公共工程而言，采取何种投融资模式首先需要研究其法律障碍和运行条件，并明晰相关要素间关系。对于港珠澳大桥而言，投融资模式与建设管理模式及运营管理有着直接紧密的关系，因此投融资模式选择需综合考虑建设管理及运营管理中的诸多问题。由于大桥跨界的性质，上述诸多问题需在三地法律法规框架内进行。
（1）港珠澳大桥融资额巨大。由于港珠澳地处特殊地理位置致使工程投资巨大，依据工程投资建设费用及收费收入，工程项目的财务状况不理想，因此仅靠项目车辆通行费收入是难以吸引社会资金的，这给投融资模式的选择带来了很大的实际困难。
（2）法律障碍。由于港珠澳大桥涉及一国两制的特殊背景，工程具有跨境性质，这将牵扯到一系列法律问题。特别是，基于基本法的规定，香港及澳门地区实行特殊法律制度，因此在投融资模式制定与选择过程中需同步开展方案的法律可行性研究，并将其作为投融资方案综合评价的重要因素，这是投融资决策的法律问题。另外在我国现有的法律法规框架下难以满足BOT 融资模式涉及到的众多当事人权利、义务的法律需要，并且该模式在投资回报率担保、外汇担保、收费标准等方面也凸显出诸多法律障碍。
（3）公共工程融资理念差别。由于粤港澳三地在社会经济法律环境及基础设施建设管理模式上的差异，三地政府在大型公共工程投融资理念及模式选择上存在着不同的观点。基于建设管理经验，香港和澳门趋向于采用BOT
（build-operate-transfer ）即建设—经营—转让模式，该模式一方面可弥补港珠澳大桥投资巨大带来的建设资金不足，减轻政府财政负担，另
一方面也有利于以利益驱动机制提高大桥建设的效率和生产力，提高项目管理水平。但就国内工程建设管理实践而言，多采用政府投资，BOT 的建设管理模式则较少。（4）三地政府责任分摊。由于三地共同投资建设，因
此在确定投融资模式的同时，还需要确定粤港澳三地的投资责任分摊比例问题，如何进行比例划分，如何制定具体的投融资实施方案也将是一个十分复杂的问题。
从以上分析可以看出，港珠澳大桥的投融资决策已经不再是对已有模式的评价与选择问题，需要针对工程建设需求在法律框架下寻求新的解决办法，由于涉及大量法律问题，缺乏可借鉴经验，寻求能够满足三方需求的投融资决策方案难度很大。
3港珠澳大桥投融资模式决策
由于受到法律的约束以及三地对于投融资的不同
意见，港珠澳大桥投融资决策是前期各项决策中最为曲折和复杂的，
图1为港珠澳大桥投融资决策影响因素和决策模式选择示意图，其决策模式选择过程主要包括以下重要阶段：
图1
港珠澳大桥投融资模式决策过程示意图
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3.1投融资模式可选方式的初步分析
根据三地政府的意向，港珠澳大桥初步的投融资模式包括BOT模式、政府全部投资模式和PPP模式。港澳倾向于采用BOT方式，内地倾向于采用政府投资模式。BOT 模式、合作融资模式与PPP模式的主要区别在于政府资本和私人资本是否介入项目、介入的程度和方式及项目风险最终承担者三个方面。
针对项目回报率对社会投资者缺乏吸引力情况下，港珠澳大桥的投融资模式的选择实质上是在探讨政府在市场化运作方式下可采取的各种措施。在多次协商的情况下，最后三方政府就投融资决策的原则达成共识，将按照“由社会企业投资，基于项目财务效益情况，政府可考虑在政策上予以支持”的基本原则进行选择。
3.2港珠澳大桥投融资方案涉及的法律研究
对于港珠澳大桥而言，投融资模式与建设管理模式及运营管理有着直接紧密的关系，并且投融资模式选择本身需要综合考虑建设管理及运营管理中的诸多问题。由于港珠澳大桥跨界的性质，上述诸多问题需在三地法律法规框架内进行。因此，该阶段主要对投融资决策涉及的法律事项进行分析与归纳，为政府政策支持提供依据。
项目范围的确定。港珠澳大桥由三地合作兴建，其投资范围及合作方式的不同将会涉及不同的法律事项，因此从物理上划分港珠澳大桥项目的建设范围，确定不同范围内的建设方式是具体法律问题研究的基础，也是投融资决策中需要首先解决的问题。
三地备忘录。不同的投融资模式，其政府间备忘录签署的必要性、紧迫性和所涵盖的内容将有所区别，所涉及的法律事项也将有所不同，并且三地政府协调的难度与有效性也将会是投融资决策的重要影响因素。
三地政府间协调决策机构及机制。三地政府间协调决策机构的设立需考虑三地法律所允许的机构组织形式、权力来源、权力范围、职责、议事规则和三地相关主管部门的关系安排等。采用不同的投融资模式，可能对三地政府间协调决策机构的职责范围等要求有所区别。
口岸布设模式和管辖权移交。此处是投融资实施方案中的重要组成部分，在方案制定的过程中需要考虑由于口岸布设方式不同带来的部分桥面管辖权移交和移交方式等法律问题，包括管辖权移交/接受需经过的立法程序、移交管辖权的地理范围、时间范围、移交管辖权的权力范围、移交管辖权与建设、维护标准的关联等问题。
项目公司设立地。项目公司是指最终以其名义投资、建设、经营港珠澳大桥的企业，该企业可以由政府或私人投资者设立，也可以由政府及私人投资者共同投资设立。由于项目公司设立地实行不同的法律制度，将对项目公司的设立、经营行为等产生不同影响。三地政府需根据已确定的项目投资方位考虑如何设立项目公司。
招标适用法律。港珠澳大桥项目投资设计建设的招标主要包括对私人投资者的招标，选择工程勘察、设计机构的招标，对项目施工总承包的招标，购买建设项目所需设备的招标等。根据香港、澳门调研中港、澳方的答复，以两地政府名义进行的招标可以按内地法律进行。
税收。港珠澳大桥项目涉及的主要税收问题，在建设期主要是承建商及其他设计、勘察、中介等机构就其从项目获得收入是否需要划分为来源或产生于三地的收入，在需要划分的情况下如何划分；运营期间主要是项目公司就港珠澳大桥项目取得车辆通行费收入是否需要划分为来源或产生于三地的收入，在需要划分的情况下如何划分及车辆通行费收入划分原则与收费点设立地的关系。
外汇。内地实行严格的外汇管制，如项目公司设立在内地，涉及的外汇问题主要是项目公司偿还投资、贷款本金能否退还成外币并自由汇出以及日常业务需要在境外支付的经常性外汇资金、贷款利益和投资股利是否方便获得及汇出，包括收取的通行费设计的外汇管理问题，均需严格按照有关法律法规处理。
收费年限及收费标准。收费年限及收费标准的确定是私人投资者考虑是否参与港珠澳大桥投资的主要原因，也是政府考虑采用何种投融资模式的参考因素。港珠澳大桥跨越不同行政管辖区域，对大桥采用划分不同收费区域分别适用当地法律规定，还是统一收费，以及如何确定收费年限，若统一收费，则还需考虑三地法律对公路项目收费、费率、收费价格调整程序的不同。
建设期内设备、人员出入境管理。在港珠澳大桥项目建设期内，可以合理预见各种设备、人员将会频繁进出粤港澳三地，为方便管理，三地需对该问题处理的基本原则与方法进行约定。
车流量问题。就港珠澳大桥而言，车流量受到可在三地或两地间出入境通行的车辆配额的限制。目前部分车辆同时办有香港—内地车牌或澳门—内地车牌，但其配额数量极为有限，如果不改变配额数量将严重影响大桥的车流量，降低投资回报率，因此对两地车牌发放原则及其配额决定原则进行约定，增强项目的市场融资能力，是三地政府需要解决的问题。
与特许权协议相关的事项。与特许权协议相关的问题仅在BOT和PPP投融资模式下可能出现，需考虑的相关事项包括特许权协议的签署主体、签署方式、适用法律等。由于港珠澳大桥的特殊性，该问题的解决无先例可循，因此若需采用上述两种方式应尽早开展研究。
港珠澳大桥单项立法。由于港珠澳大桥多方面的特殊性，基于基本法的规定，香港及澳门地区实行特殊法律制度，可预见有较多的问题需要面对，虽然可通过三地备
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忘录形式确定问题的基本解决原则，但是三地备忘录并不具有法律强制力，因此可考虑制定适用于港珠澳大桥的单行法规，如果接受此种建议则三地政府需分别考虑是否通过本地的立法程序，将三地备忘录在本地区实行的内容通过立法赋予法律效力，考虑到制定法律或地方规定的程序和时间，三地政府应就此尽早开展研究。
由此可见，对于港珠澳大桥投融资决策而言，不仅需要解决影响因素多的问题，更需要根据现有的法律框架寻求合法的解决途径，这进一步增加了投融资决策的复杂程度。
3.3港珠澳大桥投融资模式的深化研究
随着港珠澳大桥项目工程可行性研究的不断推进，特别是对港珠澳大桥投融资涉及法律事项的系统分析，影响项目投融资的诸多相关因素正逐步趋向明朗，最终三地政府通过了大桥投融资方案深化研究计划，着重对以下五种方案进行深化研究：
方案一：口岸设施及连接线工程三地各自负责，组成项目建成或代建管理机构统一负责桥隧主体工程的建设管理；以中央政府牵头，联合粤、港、澳三地政府组建建设协调领导小组，协调有关事宜；项目法人以一、二家中央企业为发起人，联合粤、港、澳等地有关机构组成。内地资本金占51％以上（含中央补贴），对香港、澳门投资人进行招股，对香港、澳门投资人的股份比例进行上限限制。
方案二：口岸设施及接线工程三地各自负责，内地、香港及澳门分别负责各自范围内大桥的融资及建设；以中央政府牵头，联合粤、港、澳三地政府组建建设协调领导小组，协调有关事宜；内地部分项目法人以一、二家中央企业（含中央补贴）为发起人，联合广东等地有关机构组成。
方案三：口岸设施及接线工程三地各自负责，以中央政府牵头，联合粤、港、澳三地政府组建建设协调领导小组，协调有关事宜；对多个由内地资本控股的项目投资者（含联合体）进行BOT招标（无中央政府补贴），中标人负责大桥建设管理及运营。
方案四：口岸设施及接线工程三地各自负责，以中央政府牵头，联合粤、港、澳三地政府组建协调领导小组，协调有关事宜；大桥主体以BOT方式融资、通过国际公开招标，选择投资人。
方案五：以中央政府牵头，联合粤、港、澳三地政府组建建设协调领导小组，协调有关事宜；大桥主体、口岸设施以及接线工程全部由社会企业投资，政府在政策上给予适当支持。
由于大桥项目投资回收率较低，完全由政府投资和完全由私人投资基本都不可行，因此上述五种方案是政府与私人合作投资模式基础上的具体实施方案设计，前两种以政府主导，后三种以市场主导。对上述五种方案，论证单位分别从项目范围、投资人选择方式、资本金构成、协调机制、实施前提、方案优缺点等对其进行了细化分析与评价。
3.4港珠澳大桥投融资模式的确定
通过对融资对象的界定、法律可行性及三地政府承担责任和风险分配，粤港澳三地政府就投融资方案达成最终共识，确定本项目桥隧主体采用“政府全部出资本金，资本金以外部分由粤港澳三方共同组建的项目管理机构通过贷款解决”的融资方式。按照粤港澳三地经济效益费用比相等原则的投资责任分摊比例，香港、澳门、内地分别为50.2%，14.7%，35.1%，香港、澳门、内地政府在资本金比例为35%情况下各自分配投资67.5亿元、19.8亿元和47.2亿元。中央政府对海中桥隧主体工程给予资金支持，内地政府资本金由47.2亿元提高至70亿元，香港、澳门政府的出资额不变，得到项目资本金总额为157.3亿元，资本金比例约为42%。项目资本金以外部分，由粤港澳三地共同组建的项目管理机构通过贷款解决。大桥建成后，实行收费还贷，项目性质为政府出资收费还贷性公路。粤港澳三地政府分别负责口岸及连接线的投资。
4结语
在一国两制背景下，港珠澳大桥前期投融资决策实践深刻反映了两种体制、多主体合作、超大规模跨境跨界工程前期决策问题之复杂、过程之艰难。港珠澳大桥前期投融资决策已经不仅仅是对已有模式的评价与比选，而是在特定的背景下针对工程建设的实际需求，在三地法律框架下寻求新的可行的解决方案。本文基于大型工程投融资模式与港珠澳大桥投融资决策过程的分析，在分析大桥投融资复杂性的基础上，提出了两种体制、多主体、跨境跨界超大工程所需关注和解决的法律问题，从而提出了超大型复杂工程背景下的投融资模式，即“政府全部出资本金，资本金以外部分由粤港澳三方共同组建的项目管理机构通过贷款解决”的融资方式，为新形势下超大型跨境跨界工程投融资模式研究积累了宝贵经验，也为我国以后跨境跨界工程的建设管理提供了借鉴。
但大型工程投融资模式决策涉及的内容十分宽泛，要建立起系统的决策框架是十分复杂的，本文关于大型工程投融资模式的研究仅仅是探索性的，有许多问题需进一步深入探讨，如投融资决策管理方法、投融资决策优化路径等。蒉
[参考文献]
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. 港珠澳大桥主体工程桥梁工程土建工程 施工CB04合同段 钻孔灌注桩施工方案 省长大公路工程 港珠澳大桥桥梁工程CB04标项目经理部 二○一二年十二月
. 港珠澳大桥主体工程桥梁工程土建工程 施工CB04合同段 钻孔灌注桩施工方案 编制：日期 复核：日期 审核：日期 审批：日期
目录 1桩基成孔工艺 (1) 1.1工程概况 (1) 1.2桩基础施工总体安排 (4) 1.3桩基施工工艺流程图 (5) 1.4钻孔前准备工作 (5) 1.5钻孔灌注桩成孔施工 (6) 2钢筋笼制作及安装 (16) 2.1工程概述 (16) 2.2钢筋笼制作及安装工艺流程图 (18) 2.3钢筋笼制作工艺 (18) 2.4钢筋笼安装 (22) 3水下混凝土灌注 (27) 3.1概述 (27) 3.2施工流程图 (28) 3.3砼浇注设备 (28) 3.4砼浇筑前工作 (30) 3.5砼浇筑 (32) 3.6水下砼施工注意事项 (33) 4桩基础施工应急处理措施 (35) 4.1塌孔 (35) 4.2掉钻落物 (36)
4.3扩孔和缩孔 (36) 4.4钻杆折断 (37) 4.5埋钻和卡钻 (37) 4.6砼灌注中塌孔 (37) 4.7导管进水 (38) 4.8卡管 (38) 4.9埋管 (38) 5主要机械设备、材料及人员组织 (38) 6施工进度计划 (41) 7质量保障措施 (43) 8HSE管理体系及保证措施 (47) 8.1HSE管理体系 (47) 8.2职业健康安全保障措施 (49) 8.3环境保护保障措施 (54) 8.4航道安全保证措施 (56) 编制依据 （1）《港珠澳大桥主体工程桥梁工程土建工程CB04合同段施工招标文件》（2）《港珠澳大桥主体工程桥梁工程土建工程CB04合同段施工招标文件参考
城市规划设计案例分析 一．济宁市北湖生态新城总体规划设计分析 1.规划定位为:济宁城市的主中心，全市的行政商务中心、科教文化基地、休闲 度假胜地、生态宜居新城。 2.城市总体定位为:一个以水为特色的城市中心区；城市空间定位为:一个城水交 融、生活生态和谐的城市生态新区。 3.主要职能:济宁主城的新城中心，以旅游度假为中心、行政服务及商务办公为 主线，居住生活为支撑的城市新区。 4.用地规模:北湖生态新城规划总用地约97平方公里，行政辖区用地面约57平 方公里，其中滨湖路以南的度假区用地约25平方公里，滨湖路以北的区域除去水域的建设用地约32平方公里。即除绿地面积9平方公里，其他建设用地23平方公里。人均城市建设用地106平方米。 5.规划的总体功能结构为：一轴一带系两区、四心绕一湾。 ?一轴:城市发展主轴:是沿北湖路由老城中心往北湖延伸的城市发展轴。是城 市核心发展轴，重点发展综合服务功能。 ?一带:是京杭古运河文化发展带。是济宁运河文化遗产和旅游产业的重要空 间，也是本片区的特色之一。 ?两区:北部的城市建设区与南部的北湖度假旅游区。 ?四心绕一湾:行政中心、商业中心、文体教育中心、旅游度假服务中心四个城 市中心围绕北湖湾布置，共同构筑济宁滨湖城市中心区。 6.片区发展策略 ?01片区:铁路北片区，规划范围日荷铁路以北，荷花路以西，梁济运河以东， 北到规划界限。规划用地面积1.4平方公里，规划人口0.9万人。该区是产业转移区，近期逐步将规划区的工厂转移到该区，适当发展无污染工业，作为近期的经济支撑。 ?02片区:荷花片区，规划范围东起北湖中路，西至济安桥南路，南起高压走 廊, 北至日荷铁路。规划用地面积3.7平方公里，规划人口4.2万人。由于该片区邻近老城区，是近期重点建设的居住区，包括安置和部分房地产开发。 ?03片区:文体片区，范围由东起北湖中路，西至梁济运河，南起外环路, 北至 高压走廊。规划用地面积5.4平方公里，规划人口5.1万人。该区以高教园区及文体中心为重点，建立济宁文化体育设施基地。 ?04片区:古运河西片区，规划范围东起京杭古运河，西至北湖中路，南至外 环路。规划用地面积2.4平方公里，规划人口2.7万人。本片区以运河文化为中心，建设济宁运河之都的风貌。 ?05片区:古运河东片区。规划范围东起洸俯河，西至京杭古运河，南起礼贤 路，北到规划边界。规划用地面积5.5平方公里，规划人口8.0万。该区是近期居住重点建设区域，沿古运河建设运河文化区。 ?06片区:南环片区，规划范围东起洸俯河，西至京杭古运河，北起礼贤路， 南到望湖路。规划用地面积2.1平方公里，规划人口2.6万人。是发展居住为主的区域。 ?07片区:北湖湾东片区。规划范围北起外环路，南至北湖北堤；东临洸俯河， 西至经北湖路。规划用地面积4.3平方公里，规划居住人口3.1万人。商业金融业为核心，完善配套居住。传承运河文化精髓，将石佛村打造为“江北
港珠澳大桥简介 港珠澳大桥东接香港特别行政区，西接广东省（珠海市）和澳门特别行政区，是国家高速公路网规划中珠江三角洲地区环线的组成部分和跨越伶仃洋海域的关键性工程，将形成连接珠江东西两岸新的公路运输通道。 珠江三角洲地区是我国改革开放的先行地区和重要的经济中心区域，依托毗邻港澳的区位优势，在全国经济社会发展和改革开放大局中具有突出的带动作用和举足轻重的战略地位。珠江三角洲在快速发展的同时，珠江两岸发展的差距也在逐步拉大，珠江西岸经济发展明显滞后于东岸，与香港交通联系不便是影响珠江西岸经济发展的重要因素之一。受珠江阻隔，珠江西岸与香港之间的陆路需绕行虎门大桥，水路交通受天气影响较大且运行时间较长，现有交通基础设施难以满足珠江两岸经济社会发展和交通运输的需要。 香港是全球重要的国际经济、金融、商业、贸易和航运中心，对周边地区既发挥重要的辐射和聚集作用，同时又依托周边地区的丰富资源。改革开放以来，香港与珠江东岸地区经济联系日趋紧密，香港经济保持持续繁荣，珠江东岸地区率先建立起开放型经济体系，成为我国外向度最高的经济区域和对外开放的重要窗口。澳门以旅游和金融保险为支柱产业，澳门和香港之间长期以来形成的产业分工和社
会格局，使得两地的经济社会联系十分紧密。尽快构建港珠澳交通大通道，增强香港及珠江东岸地区经济辐射带动作用，充分挖掘珠江西岸发展潜力，便捷港澳及珠江两岸之间的交通联系，已成为三地共同的愿望。 港珠澳大桥工程包括三项内容：一是海中桥隧工程；二是香港、珠海和澳门三地口岸；三是香港、珠海、澳门三地连接线。根据达成的共识，海中桥隧主体工程（粤港分界线至珠海和澳门口岸段，下同）由粤港澳三地共同建设；海中桥隧工程香港段（起自香港石散石湾，止于粤港分界线，下同）、三地口岸和连接线由三地各自建设。 综上，为完善国家和粤港澳三地的综合运输体系和高速公路网络，密切珠江西岸地区与香港地区的经济社会联系，改善珠江西岸地区的投资环境，加快产业结构调整和布局优化，拓展经济发展空间，提升珠江三角洲地区的综合竞争力，保持港澳地区的持续繁荣和稳定，促进珠江两岸经济社会协调发展，建设港珠澳大桥是必要的，也是十分迫切的。
协调博弈-两岸三地的港珠澳大桥项目咨询评估过程 中国投资杂志社张菁 建设中的港珠澳大桥作为连接香港、珠海和澳门的巨型跨海通道全长约49.5公里，起自香港大屿山，经过约35.6公里的海中桥隧，至珠海/澳门口岸区，通过珠海连接线与京港澳高速公路相连。这座预计2016年完工的世界上最长的跨海大桥，将连起全球最具活力的经济区，使香港、澳门与内地的合作跨入一个崭新时代。 作为与青藏铁路、三峡工程并列的标志性工程，港珠澳大桥备受公众关注不仅仅在于它在促进三地经济发展上的战略意义，或是桥梁建设技术上的难度与创新。“港珠澳大桥更是我国首座涉及‘一国两制’背景下两岸三地的世界级跨海大桥，协调难度前所未有，技术标准、建设方案和规模、环境保护、口岸模式、投资估算及融资方案等成为各方博弈关注的焦点”，港珠澳大桥项目评估负责人、中国国际工程咨询公司交通产业发展部佘湘耘在接受《中国投资》采访时表示。2009年10月国务院批准港珠澳大桥工程可行性研究报告，标志着港珠澳大桥前期重大问题协调工作已顺利完成，项目进入正式实施阶段。而受国家发改委委托，由中咨公司于2009年6月完成的对《港珠澳大桥可行性研究报告》（以下简称《报告》）的咨询评估意见，成为国家审批该项目的有力技术支撑。
一桥跨三地 据记者了解，港珠澳大桥项目包括香港口岸、约6公里的香港段大桥、约29.6公里（其中隧道6.7公里）的大桥主体工程、珠澳口岸以及13.9公里的珠海连接线等5个部分，总投资达到651.6亿元。 “港珠澳大桥项目重大，举世瞩目，也非常有特点，在国内国际罕有先例。从项目本身来说规模宏大，它有桥、有隧、有路、有岛、有口岸，工程艰巨，建设条件复杂；另外项目涉及面广，涉及一国两制下的粤港澳三地，投资巨大，建设和营运管理难度也大”，佘湘耘介绍说，“这不仅仅是一个单方面的技术问题，更需要方方面面的协调和配合”。 针对港珠澳大桥项目的这些特点，评估组先后组织专家约54人次，3次实地考察，分项目工程、系统工程和交通经济3个专题组和综合组开展评估。佘湘耘告诉记者：“综合组的设立是针对两岸三地社会经济环境等不同情况。在工程分几大块的基础上，三地经济参数不同，经济评价也不一样，为此成立了经济组，专门研究一国两制状态下交通量怎么预测、经济评价怎么做、投融资怎么做。另外，我们把大桥项目建设的方方面面看做一个系统工程，必须考虑相互间的协调配合，比如桥隧的连接、隧道与人工岛的衔接；在管理上也需要系统管理，包括一国两制情况下系统考虑怎么施工，运营时口岸间又该如何配合。因此又专门成立了系统工程组”。
港珠澳大桥岛隧工程沉管隧道新技术 姓名：x吉x 学号：616140xxxx 引言 随着陆上交通和内河、海洋航运事业的发展,对越江跨海通道的需求越来越大,而由于水上通行轮船的吨位和密度的增大,要求桥下通航净空越来越高,跨度越来越大,使得修建桥梁的成本和难度大增.同时,由于受到城市规划的限制,跨江越海桥梁的两岸接线条件随城市发展变得更为困难.因此,近十年来陆续出现了一批水下隧道,其断面不断增大水深不断加深,工程技术水平得到快速提升. 目前修建水下隧道主要有矿山法、盾构法、围堰明挖法和沉管法.其中沉管法是20 世纪初发展起来的一种专门修建水下隧道的工法,至今已有100年历史,适用条件较为苛刻1,而随着工程技术的发展,其适应性也越来越强.广州珠江和宁波甬江水下隧道的成功修建标志着我国沉管工法技术领域进入了新的发展阶段,继丹麦—瑞典的厄勒松海峡沉管隧道和韩国釜山—巨济沉管隧道之后,我国正在珠江口伶仃洋30万t主航道上修建一座港珠澳大桥沉管隧道,该隧道是港珠澳大桥建设的关键性工程,建成后将成为世界最长的双向6车道公路沉管隧道.为此,国内工程师们在实践过程中攻坚克难,借鉴国外技术与国内施工经验,自主创新,结合工程项目特点,在地质勘察、结构受力分析、耐久性设计、管节预制、地基与基础处理等方面发展了一些新技术. 工程概况 港珠澳大桥工程跨越珠江口伶仃洋海域, 是连接香港、珠海及澳门的大型跨海通道.工程范围包括海中桥隧工程, 香港、珠海和澳门三地口岸人工岛, 以及香港、珠海、澳门三地连接线.工程总长49.968 km, 其中主体大桥工程全长约29.6 km, 海底隧道长约6 km, 海中部分采用桥隧组合方式.港珠澳大桥建成后将成为世界最长的跨海连线工程(见图1). 图1 港珠澳大桥岛隧工程示意图 大桥及岛隧工程以公路桥隧的形式连接香港、珠海和澳门, 以6车道高速公
港珠澳大桥工程施工的风险识别与控制对策 摘要：任何工程建设项目在实施过程中都存在着不同的风险。本文依据港珠澳大桥工程项目的工程特点、工程环境和施工条件，采用故障树的方法对其工程实施过程中可能出现的风险进行风险识别，选用R=P×C定级方法作为风险评价方法，提出了有效地降低工程安全风险，保证港珠澳大桥隧道工程的安全、经济、高效的相关对策。 关键词：港珠澳大桥；风险管理；故障树 1 工程项目概述 港珠澳大桥是连接香港、珠海和澳门的特大型桥梁隧道结合工程，全长49.968公里。其主要工程包括：海中桥隧工程（包括海中桥隧主体工程、香港口岸与大桥的连接立交桥；澳门口岸与大桥的连接桥；珠海口岸与大桥的连接桥）、香港口岸人工岛填海及口岸设施、澳门口岸人工岛填海及口岸设施、珠海口岸人工岛填海及口岸设施、珠海侧接线。大桥落成后，将会是世界上最长的六线行车沉管隧道，及世界上跨海距离最长的桥隧组合公路。 2 港珠澳大桥工程风险识别 风险识别是找出影响预期目标实现的主要风险，在这一阶段主要侧重定性分析。本文运用故障树分析法将影响港珠澳大桥预期目标实现的主要风险罗列出来。 2.1 自然风险 2.1.1 台风风险 台风对大桥整体稳定性的影响是非常巨大的。港珠澳大桥所处的伶仃洋海域是台风多发地，每年南海的台风都要经过这里，而且每年超过6级以上风速的时间接近200天，韧性强的钢梁会在风力的作用下自然摆动，一旦造成频率相同，就会产生共振，后果不堪设想。因此，要想保证整个项目成功实施，在大桥的初步计划中，必须把风作为一个重要因素考虑进去。 2.1.2 氯盐风险 实验表明，钢筋混凝土在氯盐的作用下会发生锈蚀，最后可能导致混凝土开裂甚至于剥落。如何来保证大桥长达120年的使用寿命？工程师们需要克服技术难关，找到一个抵抗氯盐的好办法。 2.1.3 地质风险 复杂的海床结构也对大桥的勘探工作形成了严峻的挑战。港珠澳大桥是有史
5.港珠澳大桥将和内地的交通网络打通。到达珠海后，大桥以隧道从人工岛接入拱北，再由地 下穿拱北后通湾仔。之后再连接到珠海至广州、至粤西的高速公路，从而融入全国的高速公路 网络。 ◎设计寿命120年 ◎抗16级台风 ◎抗8级地震 ◎抵挡30万吨巨轮撞击 ◎规模相当于9座深圳湾公路大桥 ◎长度接近50公里，超越现时世界上最长跨海大桥杭州湾跨海大桥 ◎用钢量相当于建11个“鸟巢” “港珠澳大桥多个动工建设方案已上报中央，其中首要推荐的工程建设方案为 “石湾(北线)-拱北/明珠”桥隧组合方案。”昨日港珠澳大桥有关人员向本报记 者证实，港珠澳大桥工程再往前推进了一步。 何为大桥首要推荐的工程建设方案(以下简称“推荐方案”)？具体怎样又有何作用？港珠澳大桥前期工作协调小组办公室主任朱永泉告诉本报记者，这属于大桥 的前期工作，推荐方案作为工程建设重头戏，批准后才能进行正式的初步设计、 招标、开工等工作。除了证实推荐方案“双塔钢箱梁斜拉桥”等主题工程标志， 朱永泉还表示珠海口岸的桥头建观景台也确有研究“很多东西规划都有考虑，但 管理层面仍需三方协商，以最后的批准方案为准。” 6648米的“沉管隧道”、460米“双塔钢箱梁斜拉桥”、用钢量相当于11个鸟巢、多项世界难题、珠海口岸桥头建观景台、澳门口岸设万位停车场……记者辗转获 悉推荐方案等多方消息，力图揭开港珠澳大桥初次青涩面纱。 本报讯 港珠澳大桥全长为49.968公里，主体工程“海中桥隧”长达35 .578公里。以总长6648米的“沉管隧道”、主跨460米“双塔钢箱梁斜拉桥”成为大桥全貌最具特色的“标志”。有参与方案的专家指出，大桥连接内地与港澳，三地 技术标准存在差异，为把大桥建设成同时满足三地要求的工程，将采用最高标准 打造“世界级跨海通道、地标式建筑”，譬如设计寿命120年，抗16级台风、8 级地震及30万吨巨轮撞击等要求。珠海、澳门口岸将共建于拱北湾南侧的人工岛“同岛连接互通”连接大桥，填海总面积约216.43公顷。
职业规划书 目录 一、职业理想······························ 二、自我认知······························ 三、职业认知······························ 四、职业规划······························ 五、结语································· 一、职业理想 高考之前的学习或许是为了考一个好成绩，当高考结束按照自己的喜好选择了大学学校和专业步入大学后，此时已是为自己而学习之时，大学是踏入社会的前一站，也是最后一站，如果把社会比作大海，那此时好比是驶向大海前的海港，此时不经在思考，我还需要准备些什么以应对未来的航行，能够让我在大海上持续航行，能抗的起风浪任意遨游，而不是随波逐流，更或是沉没。 世纪这是中国崛起的时代。建筑业铺天盖地，城市化进程日新月异。凭着快速、高效、严谨、敬业、创新、拼搏等特点，西气东输、南水北调、三峡工程、港珠澳大桥等大型工程接连不断，乃至于一带一路、中非合作等中国大型基建工程输出国外。中国不断刷新着建筑奇迹与记录，使得中国被世界称作“基建狂魔”。 工欲善其事必先利其器，想要在中国新时代建设浪潮中有一席之地，需要扎实的专业知识。需要绿色环保，节能高效的创新思想与设计。需要一丝不苟、精益求精的人文精神。需要独具匠心、臻于至善的工作本性。 二、自我认知 .职业兴趣测量
按照约翰·霍兰德教授人业互择理论测试我属于,偏向于社会与企业。 .职业能力与能力倾向测量 按照约翰·通过霍兰德职业能力测评系统测评，我属于类型的，系统给出如下几个职业选择：国企技术人员、现场施工管理人员、公务员、办公室职员。观察细节能力与数理能力较突出。 .职业气质测量 按照测评统计我为“多血质”， 积极方面：灵活好动、热情活波、兴趣广泛、善于交际、富有同情心、乐观、适应能力强消极方面：抑制了薄弱，性情浮躁。 性格特征：外倾型 .我的职业锚类型：(安全稳定) 职业锚也显示了我对于财务安全性以及雇佣安全性的重视，安全稳定型职业锚的我在意组织是否能够提供一份永久的职位。 .他人评价：询问学校老师、父母家人、同学朋友等 通过以上人员询问评价描述之后对比自己实际的职业测评，评价内容与测评内容基本相符。 自我认知汇总报告： 建筑工程专业毕业生能够在工程咨询公司、建筑施工企业（乙方）、建筑装潢装饰工程公司、工程建设监理公司、房地产开发企业、设计院、会计审计事务所、政府部门企事业单位基建部门（甲方）等企事业单位，从事工程造价招标代理、建设项目投融资和投资控制、工程造价确定与控制、投标报价决策、合同造价管理、工程预（结）决算、工程成本分析、工程咨询、工程监理以及工程造价管理相关软件的开发应用和技术支持等工作。本专业毕业生主要在施工企业、工程造价咨询组织、招投标咨询组织、甲方、工程监理、工程造价主管部门等相关单位从事建筑工程预结算、工程审计、投标报价等工作。 对比我测评，我发展方向预想为覆盖工程全生命周期的一体化施工全过程管理咨询。二、职业认知
港珠澳大桥观后感公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
超级工程-港珠澳大桥观后感 港珠澳大桥是工程师们历经6年跨越珠江口伶仃洋海域，建造的一座连接香港、珠海及澳门的大型跨海通道。整部纪录片气势恢弘，将大桥从设计论证到建造施工的过程完整呈现在荧幕中，让我油然而生一种敬服，对中国工程师和中国工人这一黄金组合完成如此浩瀚工程深深震撼。 一、工程概况 港珠澳大桥主体建造工程于2009年12月15日开工建设，以期于2015至2016年完成，投资超700亿元，约6年建成。复杂的海床结构，恶劣的自然环境，超长的跨海距离，工程们要挑战海上建桥的极限。伶仃洋上的每一次台风、巨浪、地震甚至是海水侵蚀对它来说都是一次次致命的威胁。这里也是世界上最繁忙的水道，每天约有4000多艘船只通航，这座大桥需要坚固到能够抵抗强烈的撞击。这里有三个重要国际机场，保证航空与桥梁的安全也是设计师们要面临的难题。除此之外，要考虑桥梁的阻水率，如果超过10%的阻水率，势必会造成河沙淤积，威胁航道的安全，同时未来的伶仃洋面临很可能变成一片冲积平原的危险。还有一种看不见的危险“氯盐”，也会大大的威胁桥梁的安全。跨海大桥、海底隧道、人工岛，每一项任务都充满了未知的挑战。 二、工程难题及解决方案 工程在施工建设中有三大难点：一是安全问题，大桥经过珠江口几个主航道，每天有4000艘船舶通过，需要确保工程建设和航运建设不会产生大的冲突；二是环保问题，大桥经过中华白海豚生态保护区，需要最大程度地减少工程
建设对白海豚的影响；三是水文环境问题，大桥建设不应改变珠江口已经形成的两河三滩的水文环境。 港珠澳大桥对珠江口水文环境最大的影响来自人工岛的建设。采用沉管隧道方案，将使人工岛面积控制在一个合理的范围，显着减小人工岛的阻水率。此外，由于施工区域要穿过中华白海豚生态区，大桥的设计和建设团队充分考虑了白海豚的“生活质量”，已经制定了一整套保护措施。 三、我的感触 纪录片中很多镜头对准了这个超级工程审慎缜密的设计验证过程，真实地记录了为确保深海航道畅通和周边国际机场的飞行安全，工程师们运用智慧做出的各种创举，以及对试验数据不厌其烦地搜集和反复推敲。轨道下沉中钢缆牵引的模拟压力试验、高架桥的共振试验以及为了给大桥寿命提供验证数据，工程师们早在20年前就已经准备了氯盐试验，在这些付出和坚持中工程师们所展现出的信仰，更是给我带来视觉的冲击和心灵的感动。 感触一：严谨认真的态度 观看影片后，对现实工作带来了很大启发，平日里我们总是提出各种困难，各种施工条件不满足施工，各种外在条件不符合要求，无法正常施工，无法保证工期，质量要求太严，无法保证等各种理由。在超级工程中，里面的各个工程面临的困难非常之多，质量要求非常严，但是他们克服了，那是什么原因，工作态度。只有一把工程当成自己的一项创造自身价值的工作，才能有严谨认真的态度来对待。 感触二：详细周密的计划
广东省2018中考生物真题试题 说明： 1.全卷共6页，全部为单项选择题，每小题2分，满分为100分，考试用时为50分钟。 2.答卷前，考生务必用黑色字迹的签字笔或钢笔在答题卡上填写自己的准考证号、姓名、考场号、座位号。用2B铅笔将考场号和座位号相应号码的标号涂黑。 3.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题卡对应题目选项的答案信息点涂黑，如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案，答案不能答在试题上。 4.考生务必保持答题卡的整洁。考试结束时，将试卷和答题卡一并交回。 1.下列示意图能表示动物细胞的是 ( B ) 2.人体的血液和骨组织属于 A.神经组织 B.肌肉组织 C.上皮组织 D.结缔组织 3.检测发现:蒲草细胞内某种有毒物质的浓度远远低于其周围污水中该物质的浓度。发挥作用的主要结构是 A.细胞壁 B.细胞膜 C.细胞质 D.细胞核 4.使用显微镜时,可参照题4图快速判断“污物”的位置,图中①②分别为 A.装片、目镜 B.装片、装片 C.目镜、目镜 D.目镜、装片 5.下列诗句包含生命现象的是 A.竹外桃花三两枝,春江水暖鸭先知 B.黄河之水天上来,奔流到海不复回 C.窗含西岭千秋雪,门泊东吴万里船 D.春江潮水连海平,海上明月共潮生 6.“谷雨,谷得雨而生也。”谷雨前后适于播种和移栽植物,这说明 A.环境影响生物 B.生物影响环境 C.生物适应环境 D.环境适应生物 7.下列关于农田生态系统的叙述,错误的是 A.阳光、空气和水都是其组成成分 B.包含食物链:阳光→稻→虫→蛙 C.能量沿着食物链和食物网流动 D.农田中的腐生微生物属于分解者 8.调查校园的植物种类时,做法错误的是 A.需要明确调查目的和调查对象 B.需要制定合理的调查方案 C.调查过程只记录自己喜欢的生物 D.要对调查结果进行整理和分析 9.榕树的根能够不断伸长,可达十几米,主要原因是 ①根冠细胞增多②成熟区细胞长大③分生区细胞分裂④伸长区细胞伸长 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 10.题10图为植物种子结构模式图，下列叙述正确的是 A.甲的胚包括①②③④⑤ B.乙表示单子叶植物的种子 C.豆浆的营养主要来自⑨
港珠澳大桥主体工程桥梁工程土建工程 施工CB04合同段 钻孔灌注桩施工方案 广东省长大公路工程有限公司港珠澳大桥桥梁工程CB04标项目经理部 二○一二年十二月
港珠澳大桥主体工程桥梁工程土建工程 施工CB04合同段 钻孔灌注桩施工方案 编制：日期 复核：日期 审核：日期 审批：日期
目录 1桩基成孔工艺 (1) 1.1工程概况 (1) 1.2桩基础施工总体安排 (4) 1.3桩基施工工艺流程图 (4) 1.4钻孔前准备工作 (5) 1.5钻孔灌注桩成孔施工 (5) 2钢筋笼制作及安装 (13) 2.1工程概述 (13) 2.2钢筋笼制作及安装工艺流程图 (15) 2.3钢筋笼制作工艺 (15) 2.4钢筋笼安装 (18) 3水下混凝土灌注 (22) 3.1概述 (22) 3.2施工流程图 (22) 3.3砼浇注设备 (23) 3.4砼浇筑前工作 (24) 3.5砼浇筑 (26) 3.6水下砼施工注意事项 (27) 4桩基础施工应急处理措施 (28) 4.1塌孔 (29) 4.2掉钻落物 (29) 4.3扩孔和缩孔 (29) 4.4钻杆折断 (30) 4.5埋钻和卡钻 (30) 4.6砼灌注中塌孔 (30) 4.7导管进水 (30) 4.8卡管 (31) 4.9埋管 (31) 5主要机械设备、材料及人员组织 (31) 6施工进度计划 (33) 7质量保障措施 (35) 8HSE管理体系及保证措施 (38) 8.1HSE管理体系 (38) 8.2职业健康安全保障措施 (39) 8.3环境保护保障措施 (44) 8.4航道安全保证措施 (46)
编制依据 （1）《港珠澳大桥主体工程桥梁工程土建工程CB04合同段施工招标文件》（2）《港珠澳大桥主体工程桥梁工程土建工程CB04合同段施工招标文件参考资料》 （3）《港珠澳大桥主体工程桥梁工程土建工程CB04合同段施工图设计》（4）《港珠澳大桥主体工程建设项目管理制度》 （5）《公路桥涵施工技术规范》（JTGT F50-2011） （6）施工现场考察及调查周边环境所了解的情况和收集的信息 （7）公司现有的技术装备、管理水平和类似工程的施工经验 （8）国家、交通部颁发的现行设计规范、施工规范、技术规程、质量检验评定标准及验收办法 （9）我国的法律、法规及当地政府有关施工安全、文明施工、劳动保护、土地使用与管理、环境保护等方面的具体规定
港珠澳大桥 超级工程代表了我们这个时代的文明，会被我们的子孙后代所铭记。它们是为打破过去的记录而生的，它们都代表了最高层次的人类智慧和创造力。它们代表着时代的进取精神，不管是在过去、现在还是未来。 港珠澳大桥，一个人类历史上的又一个奇迹。 港珠澳大桥是一座连接香港、珠海和澳门的巨大桥梁，全长接近50 公里，主体工程长度约35 公里，包含离岸人工岛及海底隧道，将会形成“三小时生活圈”，缩减穿越三地时间。大桥的设计寿命为120 年，预计于2016年完工。大桥落成后，将会是世界上最长的六线行车沉管隧道，及世界上跨海距离最长的桥隧组合公路。 港珠澳大桥项目一旦建成及投入使用后将是现代世界最瞩目的宏伟工程，大桥有如下几个亮点： 1、港珠澳大桥单列5 0 0 0万元作为景观工程费，珠江口将增添一道令世人叹 为观止的亮丽风景线，据悉其中转站也是艺术品－－大桥工程通过填海建造两个人工岛，人工岛间通过海底隧道予以连接，隧道、桥梁间通过人工岛完美结合； 2、大桥主桥净跨幅度最大的青洲航道区段，主跨采用“双塔双索钢箱梁斜拉桥”、其整体造型及断面形式除能满足抗风、抗震等高要求外，其景观效果也更是一流，斜拉桥索塔造型像钻石，总高1 7 0 . 6 9米，建成后将成为大桥主桥型最突出 养眼外貌； 3、人工岛将建设成为集交通、管理、服务、救援和观光功能于一体的综合运营中心，岛内的绿化工程及岛上造型美观的建构筑物均能做到相得益彰，和谐之美、且在海景较美的地方打造世界一流观景平台； 4、由于大桥将穿越中华白海豚保护区，为提高游客对国家珍稀动物的保护意识、 以及便于游客的观赏、将设立白海豚观赏景区； 然而，要建造这样的工程却是困难重重。第一个难题就是修建人工岛。恶劣的海上施工条件以及在软弱地层上填海造成的两个人工岛与隧道的复杂过渡段。一种方案是将建岛地点的淤泥挖掉，但要挖去800万的淤泥，却很困难，这些淤泥足以
分类号_______________ 密级________________ UDC _______________ 学号 学年设计（论文） 论文题目 港珠澳大桥融资模式的思考 Thesis Topic The thinking of Hong kong-zhuhai-macao bridge financing mode 年 月 日 学生姓名 所 在 院 系 专 业 班 级 导师姓名职称
港珠澳大桥融资模式的思考 1 (1 经济管理学院工程管理1001班山西省太原市邮政编码030024) 【摘要】港珠澳大桥是一座连接香港、珠海和澳门的巨大桥梁，港珠澳大桥在促进香港、澳门和珠江三角洲西岸地区经济上的进一步发展具有重要的策略意义，其投融资模式受到粤港澳三地各界的广泛关注，本文基于港珠澳大桥的投资环境、财务状况，对项目投融资方案进行分析研究，并结合项目自身特点，层层深入，提出相关实施建议。通过对该项目投融资方案研究过程、相关问题的思索和探讨、适宜实施的建议等方面的总结，为大型跨界项目在不同法律框架下的投融资模式研究提供理论与实务性的借鉴。 【关键词】港珠澳大桥；投融资方案；实施建议
目录 一、综述.............................................................. - 3 - 二、港珠澳大桥简介.................................................... - 3 - 三、港珠澳大桥融资的意义.............................................. - 3 - 四、大型公共工程投融资模式有：........................................ - 4 - （一）模式一：BOT融资模式......................................... - 4 - （二）模式二：合作融资模式........................................ - 4 - （三）模式三：PPP 融资模式........................................ - 4 - 五、港珠澳大桥融资模式分析............................................ - 4 - （一）融资额巨大.................................................. - 4 - （二）法律障碍.................................................... - 5 - （三）公共工程融资理念差别化...................................... - 5 - （四）三地政府责任分摊............................................ - 5 - 六、投融资模式选择.................................................... - 5 - （一）放弃BOT融资模式原因分析.................................... - 5 - 1、政府财政充裕................................................ - 5 - 2、在特许权年限内失去对项目所有权和经营权的控制................ - 6 - （二）放弃PPP融资模式原因分析.................................... - 6 - （三）最终方案.................................................... - 7 - 七、总结.............................................................. - 8 - 参考文献.............................................................. - 8 - 致谢................................................................ - 9 -
港珠澳大桥工程概况和内容 港珠澳大桥是一座连接香港、珠海和澳门的巨大桥梁，在促进香港、澳门和珠江三角洲西岸地区经济上的进一步发展具重要的策略意义。港珠澳大桥主体建造工程于2009年12月15日开工建设，一期于2015至2016年完成，大桥投资超700亿元，约需6年建成。6648米的“沉管隧道”、460米“双塔钢箱梁斜拉桥”、用钢量相当于11个鸟巢、多项世界难题、珠海口岸桥头建观景台、澳门口岸设万位停车场。港珠澳大桥全长为49.968公里，主体工程“海中桥隧”长达35 .578公里。以总长6648米的“沉管隧道”、主跨460米“双塔钢箱梁斜拉桥”成为大桥全貌最具特色的“标志”。大桥落成后，将会是世界上最长的六线行车沉管隧道，及世界上跨海距离最长的桥隧组合公路。 港珠澳大桥工程包括三项内容：一是海中桥隧工程；二是香港、珠海和澳门三地口岸；三是香港、珠海、澳门三地连接线。根据达成的共识，海中桥隧主体工程(粤港分界线至珠海和澳门口岸段，下同)由粤港澳三地共同建设；海中桥隧工程香港段 (起自香港石散石湾，止于粤港分界线，下同)、三地口岸和连接线由三地各自建设。 海中桥隧工程采用石散石湾-拱北/明珠的线位方案，路线起自香港石散石湾，接香港口岸，经香港水域，沿23DY锚地北侧向西，穿(跨)越珠江口铜鼓航道、伶仃西航道、青州航道、九洲航道，止于珠海/澳门口岸人工岛，全长约35.6公里，其中香港段长约6公里；粤港澳三地共同建设的主体工程长约29.6公里。主体工程采用桥隧结合方案，穿越伶仃西航道和铜鼓航道段约6.7公里采用隧道方案，其余路段约22.9公里采用桥梁方案。为实现桥隧转换和设置通风井，主体工程隧道两端各设置一个海中人工岛，东人工岛东边缘距粤港分界线约150米，西人工岛东边缘距伶仃西航道约1800米，两人工岛最近边缘间距约5250米。 海中桥隧主体工程采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度采用100公里/小时，桥梁总宽33.1米，隧道宽度采用2×14.25米、净高采用5.1米。全线桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级，同时应满足香港《Structure Design Manual for Highways and Railways》中规定的活载要求，大桥的设计使用寿命120年。其他技术标准应符合原交通部颁发的《公路工程技术标准》(JTGB01-2003)中的规定。通航标准按交通运输部《关于港珠澳大桥通航净空尺度和技术要求的批复》(交水发[2008]97号)执行。 口岸采用“三地三检”模式分别由各方建设、各自独立管辖，香港口岸区设置在香港境内；内地(珠海)口岸和澳门口岸在澳门明珠点附近内地水域填海同岛设置。内地(珠海)口岸和澳门口岸人工岛填海总面积约216.4公顷，分为四个主要区域，包括：港珠澳大桥主体工程管理区、珠海连接线衔接区、珠海口岸管理区以及澳门口岸管理区。 珠海连接线起自珠海口岸人工岛，经湾仔、珠海保税区北，止于珠海洪湾，接拟建的珠江三角洲地区环线高速公路珠海南屏至洪湾段，全长约13.9公里，
《生活与哲学》第七课课堂练习 2017.07 一、单项选择题 1、 2017年2月6日，国务院办公厅公布《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，该意见对于延续中华文脉、全面提升人民群众文化素养、增强国家文化软实力、推进国家治理体系和治理能力现代化，具有重要意义。这说明 A．事物的联系具有普遍性 B．部分对整体起决定作用 C．改变规律会造福人类 D．运动是事物的唯一特性和存在方式 2、中国湿地维持着约2.7万亿吨淡水，保存了全国96%的可利用淡水资源，是中国淡水安全的生态保障。这表明 ①联系具有客观性②联系具有普遍性 ③任何事物之间都必然存在联系④人能够改变事物的固有联系 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3、全球首颗“量子科学实验卫星”于2016年8月在酒泉卫星发射中心发射，这在世界上首次实现了卫星和地面之间的量子通信，构建了一个天地一体化的量子保密通信与科学实验体系，材料蕴含的辩证法道理是 A.世界的真正统一性在于它的客观物质性 B.认识产生于实践的需要 C.人们可根据事物固有联系建立新的联系 D.整体对部分起决定作用 4、钾是人体不可缺少的常量元素，尤其在炎热的夏天，人们稍微活动，就大汗淋漓，感到倦怠乏力，究其原因之一是体内的部分钾随着汗液排出体外。这告诉我们 ①联系是事物发展的内在动力②意识对人体生理活动具有调节和控制作用 ③一切事物都不是孤立存在的④要注意分析和把握事物存在与发展的条件性 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 5、2016年9月27日，港珠澳大桥主体桥梁正式贯通；预计2017年年底建成通车。港珠澳大桥是世界最长的跨海大桥，连起世界最具活力的经济区，对促进香港、澳门和珠江三角洲西岸地区经济的进一步发展具重要战略意义，其设计建造技术先进，是中国从桥梁大国走向桥梁强国的里程碑之作。这体现了以下哲学道理 ①人们能够建立有利于自身的联系 ②人们根据自身的需要可以建立事物新的联系 ③人为事物的联系是科学技术的产物④应立足整体、统筹全局，实现发展 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 6、2016年10月17日7时30分在中国酒泉卫星发射中心成功发射神舟十一号载人飞船，10月19日凌晨，神舟十一号飞船与天宫二号自动交会对接取得圆满成功。这表明 ①人为事物的联系形成之后，仍存在于人的意识之中 ②联系是具体的，发明创造必须把握事物联系的条件 ③在实践中可以根据事物的固有联系，建立新的联系 ④事物之间的相互联系、相互作用构成事物的变化和发展 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 7、放开“单独二孩”是我国生育政策的重大调整完善，顺应了群众期盼，有利于社会和谐稳定。专家表示，放开“单独二孩”可调节人口结构，缓解人口老龄化，不会导致人口暴涨。这说明 A．联系是普遍的，任意事物之间都是相互联系的 B．联系是多样的，要一切以时间、地点、条件为转移 C．联系是客观的，但人们可以根据自身需要创造联系
城市规划设计案例分析
一．济宁市北湖生态新城总体规划设计分析 1.规划定位为:济宁城市的主中心，全市的行政商务中心、科教文化基地、休闲 度假胜地、生态宜居新城。 2.城市总体定位为:一个以水为特色的城市中心区；城市空间定位为:一个城水交 融、生活生态和谐的城市生态新区。 3.主要职能:济宁主城的新城中心，以旅游度假为中心、行政服务及商务办公为 主线，居住生活为支撑的城市新区。 4.用地规模:北湖生态新城规划总用地约97平方公里，行政辖区用地面约57平 方公里，其中滨湖路以南的度假区用地约25平方公里，滨湖路以北的区域除去水域的建设用地约32平方公里。即除绿地面积9平方公里，其他建设用地23平方公里。人均城市建设用地106平方米。 5.规划的总体功能结构为：一轴一带系两区、四心绕一湾。 ?一轴:城市发展主轴:是沿北湖路由老城中心往北湖延伸的城市发展轴。是城 市核心发展轴，重点发展综合服务功能。 ?一带:是京杭古运河文化发展带。是济宁运河文化遗产和旅游产业的重要空间， 也是本片区的特色之一。 ?两区:北部的城市建设区与南部的北湖度假旅游区。 ?四心绕一湾:行政中心、商业中心、文体教育中心、旅游度假服务中心四个城 市中心围绕北湖湾布置，共同构筑济宁滨湖城市中心区。
6.片区发展策略 ?01片区:铁路北片区，规划范围日荷铁路以北，荷花路以西，梁济运河以东， 北到规划界限。规划用地面积1.4平方公里，规划人口0.9万人。该区是产业转移区，近期逐步将规划区的工厂转移到该区，适当发展无污染工业，作为近期的经济支撑。 ?02片区:荷花片区，规划范围东起北湖中路，西至济安桥南路，南起高压走 廊, 北至日荷铁路。规划用地面积3.7平方公里，规划人口4.2万人。由于该片区邻近老城区，是近期重点建设的居住区，包括安置和部分房地产开发。 ?03片区:文体片区，范围由东起北湖中路，西至梁济运河，南起外环路, 北至 高压走廊。规划用地面积5.4平方公里，规划人口5.1万人。该区以高教园区及文体中心为重点，建立济宁文化体育设施基地。 ?04片区:古运河西片区，规划范围东起京杭古运河，西至北湖中路，南至外 环路。规划用地面积2.4平方公里，规划人口2.7万人。本片区以运河文化为中心，建设济宁运河之都的风貌。 ?05片区:古运河东片区。规划范围东起洸俯河，西至京杭古运河，南起礼贤 路，北到规划边界。规划用地面积5.5平方公里，规划人口8.0万。该区是近期居住重点建设区域，沿古运河建设运河文化区。 ?06片区:南环片区，规划范围东起洸俯河，西至京杭古运河，北起礼贤路， 南到望湖路。规划用地面积2.1平方公里，规划人口2.6万人。是发展居住为主的区域。 ?07片区:北湖湾东片区。规划范围北起外环路，南至北湖北堤；东临洸俯河， 西至经北湖路。规划用地面积4.3平方公里，规划居住人口3.1万人。商业金融业为核心，完善配套居住。传承运河文化精髓，将石佛村打造为“江北运河文化第一村”。 ?08片区:北湖湾西片规划范围北起外环路，南至北湖北堤；东起北湖路，西 至梁济运河。规划用地面积7.5平方公里，规划人口4.8万人。是本区的核心区，重点建设北湖湾，以行政为中心，文化为亮点，北湖旅游度假为支撑，高等教育为补充，打造为济宁城市的新中心。 ?09片区:北湖生态新城，北起北湖北堤，南到南四湖，东起洸俯河，西至梁 济运河。规划用地面积25平方公里，居住人口逐步迁出，重点发展以水为主题的旅游度假服务功能。建设为鲁西南知名的旅游休闲区。
房地产企业绩效考核与 薪酬激励 培训建议书
】 背景分析】 【背景分析 经济衰退危机下，市场的不确定性激增，经营风险越来越高，房地产企业如何实现“粗放式管理”转型为“精细化管理”？ 多数企业绩效考核都流于形式，是制度本身原因还是执行原因？ 如何将企业的发展目标转化为被管理者的目标，让绩效考核发挥应有的作用？ 如何实现绩效考核标准量化，实现多项职责的综合平衡？ 如何进行充分有效授权，最大限度发挥员工的主动积极性？ 】 课程收益】 【课程收益
能力考核设计及案例分析 态度考核设计及案例分析 模块3：房地产企业薪酬激励管理实务 Part1．薪酬与激励管理体系 企业运营状况与薪酬激励方案设计的关系 企业生命周期与薪酬激励方案设计的关系 薪酬体系设计的导向和基本原则 薪酬体系设计的四个依据 薪酬体系设计并实施成功的前提 Part2．薪酬的基础——岗位价值评估方法 薪酬体系设计的工作步骤 岗位价值评估的常用方法（Hay VS IPE） 案例：A房地产企业岗位价值评估咨询全过程解析 Part3．薪酬体系设计指导 第一步：岗位收入水平的确定 第二步：薪酬序列、结构 第三步：和绩效管理体系挂钩 案例：B房地产企业薪酬体系设计咨询全过程解析 Part4．长期激励 股票和期权 企业经营者的长期激励机制 长期激励通常做法：员工持股计划 长期激励通常做法：股票期权 案例：C房地产企业员工长期激励方案设计咨询全过程解析 】 推荐讲师】 【推荐讲师
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【附件附件】】 慧朴管理公司简介慧朴管理公司简介 上海慧朴企业管理有限公司是一家致力于“精益生产及精益建造”的理论研究和实践推广，专注为工程行业提供“精细化管理与精益运营”系统解决方案的专业服务机构。