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废品收购店治理指导方案
废品收购店治理指导方案
为规范市场秩序，优化治安环境，改善市容市貌，减少环境污染，确保我区“三创”工作目标顺利实现，根据《中华人民共和国环境保护法》、《城市市容环境卫生管理条例》、《废旧金属收购业治安管理办法》等相关法律法规规定，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，按照城市管理要求，集中整治废品回收市场，强化废品回收管理，规范废品回收秩序，健全废品回收市场机制，消除治安隐患，努力实现废品回收市场布局合理、环境整洁、管理规范、治安稳定。
二、工作目标
通过开展专项整治，进一步加强对废品收购店的管理，取缔无照废品收购经营，解决废品乱堆放问题，依法严厉打击销赃、收赃等违法犯罪活动，促进废品收购行业健康、有序发展。
三、组织领导
区政府成立专项整治行动领导小组，由区委常委、副区长郭薪任组长，区政府办副主任陈志兵,区城管局局长、市城管和行政执法局执法支队支队长何双佑任副组长，市工商局直属工商所管委会、公安分局、市城管和行政执法局执法支队（以下简称执法支队）、白鹿洞镇政府和岭街道办事处、南塔街道办事处（以下简称“两处一镇”）等相关单位负责人为成员。领导小组办公室设在执法支队，由谢文辉同志兼任办公室
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主任。
四、时间安排
专项整治行动从XX年7月5日开始至8月30日结束，分三个阶段进行。
（一）宣传发动及自查自纠阶段（7月5日—7月15日）
“两处一镇”和相关职能部门严格按照本行动方案要求，制定具体实施方案，根据实际情况和工作特点，充分利用发放宣传单、悬挂横幅、召开会议等多种形式，在管辖范围内开展废品回收整治宣传活动。同时，组织开展自查自纠活动，及时消除废品回收安全隐患，落实安全责任，规范废品回收秩序。
（二）联合整治阶段（7月16日至8月25日）
由执法支队牵头，组织“两处一镇”和相关职能部门开展集中整治，所抽调人员和车辆由领导小组办公室负责调度。
（三）汇总上报阶段（8月26日至8月30日）
专项整治行动结束后，“两处一镇”和职能部门结合本次行动开展情况，针对当前亟需解决的安全隐患，写出书面总结材料，8月28日以前报执法支队，执法支队及时汇总上报。
五、工作措施
（一）广泛宣传发动
“两处一镇”和各相关职能部门要通过各种形式大力宣传整治工作的重要性，营造良好的舆论氛围。同时，要切实做好政策法规的宣传
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解释工作，取得废品业主的支持，使其主动配合整治工作，确保社会稳定，确保整治工作取得实效。
（二）开展联合整治
1、由执法支队牵头，组织“两处一镇”和职能部门，对辖区范围内废品收购店进行摸底排查，依法依规取缔违规废品收购店，拆除废品收购店搭建的违章建（构）筑物，严厉查处废品乱堆乱放行为。
2、市工商局直属工商所管委会负责取缔和查处辖区内无照经营或超范围经营的废品店，对废品收购行业的市场准入资格严格把关，加强对拾荒者的备案管理。
3、公安分局要加强对废品收购业的治安管理，健全和落实各项治安管理制度，依法严厉打击销赃、收赃等违法犯罪活动，对阻挠执法的行为予以严肃处理，确保整治工作平稳推进。
4、区商务局要按有关规定对废品流通活动进行监督管理，严把行政许可关，对无许可证经营的废品店依法从速查处和取缔。
5、“两处一镇”要及时掌握、提供辖区范围内废品收购店情况；加强对承包土地用途管理，对擅自将承包土地提供给废品收购店作为经营场所的行为予以制止；对辖区范围内新设废品收购店进行资格审查，并采取有力措施，督促有碍观瞻的废品收购店做好门店外立面的维护，确保市容环境整洁美观。
（三）进一步加强废品回收行业管理
要加强对废品收购店资格条件的审查，严把行业准入关。凡申请从
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事废品收购经营的，必须先由“两处一镇”对经营场所条件进行审查，工商、商务、公安等部门根据“两处一镇”出具的审查意见分别办理营业执照、废品经营许可证和特种行业许可证。在审查过程中，应征求环保、国土、城管执法等部门意见，以确保新设废品收购点选址不占用基本农田并符合环保和市容管理等相关要求。
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2018年度废品收购站整治工作计划 2018年度废品收购站整治工作计划各镇街(平台)：根据《关于印发
关于开展打击整治非法收购电力器材设备站点 专项行动工作方案 为有效防范和严厉打击破坏盗窃电力设施违法犯罪活动，维护正常的供用电秩序，结合《关于进一步加强电力电信广播电视设施安全保护工作的通知》（公通字[2011]6号）文件要求和全国公安机关正在深入开展“打四黑除四害”专项行动，经研究决定，从2011年9月15日起至2011年12月10日止，在全省范围内开展打击整治非法收购电力器材设备站点专项工作（以下简称“专项行动”）。现将有关事项通知如下： 一、指导思想 以科学发展观为统领，以《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国电力法》、《安徽省电力设施和电能保护条例》等法律法规为依据，按照“统一部署，分工负责，落实措施，防治结合”的工作要求，在全省统一开展打击整治非法收购电力器材设备站点专项行动，严厉打击破坏盗窃电力设施违法犯罪活动，创建良好的供用电环境，为促进我省经济社会和谐稳定发展提供安全可靠的电力保障。 二、工作目标和任务 （一）工作目标 - 1 -
通过开展专项行动，依法打击破坏盗窃电力设施犯罪行为，保障电网安全稳定运行，为全省经济和社会发展提供安全稳定的电力保障；通过电力法律法规的宣传，在全社会树立保护电力设施是涉及社会公共安全和公共利益的思想意识，使广大群众自觉维护电力公共设施和公共利益。 （二）工作任务 清理整顿一批非法收购电力器材和物资废品回收站点，加强对废旧电力设施器材流通环节的监督管理，全面清理、整顿、规范和堵塞销赃渠道，建立健全废旧电力设施收购站点办照备案、处罚抄告机制，禁止非法出售、收购电力设施废旧器材。 三、工作步骤与措施 （一）动员部署阶段(9月15日至月30日) 1、各市要根据本方案的统一部署，结合本地区实际，制定具体的实施方案，明确工作目标、工作任务和工作责任。要认真梳理摸排收赃销赃问题严重的废旧金属收购“黑市场”、“黑站点”，确立整治的重点对象和区域，并于2011年9月30日前，列出将治理整顿的重点及本地区的行动方案报省专项行动领导小组办公室。 2、省专项行动领导小组办公室将会同市举行专项行动启动仪式大会。各市要在当地城市广场或中心区域组织召开专项行动启动仪式大会，发放有关宣传材料，邀请电视台、电台、报纸等新闻媒体对此次启动仪式进行现场报道或专题报道，营造良好氛 - 2 -
南渡村废品收购站整治方案 针对南渡村存在的废品及废旧物资回收站，影响村容村貌，广大村民强烈要求加强环境整治，加大执法力度，坚决取缔。为此我村决定开专项整治工作，具体方案如下： 一、组织结构 组长：汪亚萍 副组长：顾永君（现场指挥）丁小群朱印莲 二、整治内容 南渡村主要道路周边已发放过告知书的废品及废旧物资回收站； 三、整治安排 第一阶段宣传教育阶段（3月20日-4月30日） 对村域内主干道沿途的废品及废旧物资回收站发放告知书，让其先自行整改。 第二阶段依法行政阶段（5月8日—9日） 1、集中时间：上午8时30分 2、集中地点：南渡村村委会 3、参与整治部门:城管南桥中队（外围）、西渡派出所、镇市容所、镇农业中心、镇稳定中心、镇环保办、南渡村 4、职责分工 (1)、城管依法对整治区域内违法行为进行执法。 (2)、派出所负责维持现场秩序，提供执法保障，并对一些阻挠执法 行动的人员采取行政强制措施。 （3）、绿化市容所负责做好外围摄像取证等工作。
（4）、南渡村委、联防队员配合整治工作并落实整治后勤保障工作。 第三阶段长效管理阶段(5月10日以后) 村委做好长效管理工作，加强巡查力度，重点关注该区域违章动态，对于不服从管理或反复违章，主动联系相关部门，及时处置。 五、工作要求 （一）、各单位车辆自备，并带好照相机、摄像机等取证工具。（二）、各参加人员应自觉服从组长指挥，做到不迟到不早退，并在其中积极发挥作用。 （三）、公安部门全力做好执法现场的保障工作，有效控制违章当事人，防止发生极端事件。 南桥地区市容环境综合建设和管理 工作联席会议办公室 2014年5月4日
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 地方街区废旧物资整改方案
地方街区废旧物资整改方案 为规范废旧物资回收行业经营秩序，改善城乡环境形象，促进社会治安综合治理，切实打造清洁美好家园，实现经济与社会可持续发展，根据区委、区政府《区“美好家园”建设百日攻坚行动实施方案》的总体要求和《区废旧物资回收行业整治实施方案》，决定开展废旧物资回收行业集中整治行动。为此，制定本实施方案。 一、工作目标 通过集中整治和长效管理相结合的方式，清除废旧物资乱堆放现象，废旧物资回收行业脏、乱、差的现象得到根本改善，建立长效工作机制，推动城区文明再上新台阶。 二、整治的对象和区域 整治对象为违法、违章废旧物资回收行业的经营户（异地经营、场外经营、超范围经营）；无照经营的废旧物资收购站、点；无证废旧物资回收流动收购人员；有证废旧物资回收流动收购人员居住点的脏、乱、差现象；无照从事废旧塑料加工的个私企业。 三、整治内容 （一）、加强对违法、违章异地经营、场外经营或超范围经营的有照企业和个体工商户的整治 （二）、加强对无照回收站、点的整治 （三）、加强对流动收购人员的整治 （四）、取缔无证从事废旧塑料加工的加工点。 第 2 页共 6 页
1、对区域内从事废旧物资流动收购人员的整治，由街道综治办具体组织实施，城管、工商、公安等部门按各自职责配合。 2、流动收购人员实行总量控制。根据辖区内流动收购人员合理配置需求确定控制人数总量，由区废旧物资回收整治领导小组办公室重新发证，凭证从业。街道负责对流动收购人员的日常监管工作。 四、工作步骤 此次整治活动自XX年5月初至12月底结束，分四个阶段进行。 第一阶段：宣传动员及调查摸底阶段（5月初—5月16日）。制定整治方案，召开废旧物资回收行业整治工作动员会，部署整治任务，向社会发布整治通知。对辖区内的整治对象开展有照无照、经营规模、及环境卫生状况、无照收购站、点情况调查，为开展整治做好前期准备工作。 第二阶段：集中整治阶段（5月16日—6月15日）。统一行动，组织若干整治小组，打破职能界限，抽调执法整治人员，开展联合执法，按照区整治工作标准、要求和部署，全面开展集中整治。 第三阶段：深化提高阶段（6月16日—8月底）。根据前阶段整治情况，进一步组织再行动、再巩固，将整个行动推向高潮，形成严管、严整、严治的态势。 第四阶段：长效巩固阶段（9月初—12月底）。认真总结活动经验，在此基础上进一步完善长效管理机制，确保整治成果得到持久延续，使区域整体化形象和市民生活品质得到全面提升。 第 3 页共 6 页
废品回收行业管理措施[最新] 随着家庭消费和社会消费的增长，废旧物品越来越多。废品回收行业以其门槛低、成本少、从业要求低等特点吸引了不少的个人和商户，而大量无证经营废品回收点的存在，产生了环境污染、安全生产隐患等各类问题。由于涉及多部门，监管困难，造成无证废品回收现象难以杜绝，也给我市环保和文明创建工作带来较多阻碍。 存在的主要问题：一是监管体系不健全。由于制度建立的不完善，导致对无证经营废品回收商户的监管存在空缺：商务部门、市场监管所只对有证经营的废品回收商户有监管权，对无证的无监管权；市场监管、环保、城管等多部门均涉及对废品回收点的管理，但因主体不明，责任划分不清，造成管理不善。二是监管力度不达标。在针对无证经营废品回收商户的治理中，相关部门满足于一段时间的清理效果，不注重长期维持，整治行动“一阵风”，“回潮”现象屡屡出现。三是日常监管不到位。针对无证经营废品回收商户的各种问题，有执法权限的职能部门反应迟缓，仅在上级有要求时单独开展或参与一两次集中整治行动，日常监管依赖属地街道、社区和小区物业，权限握手中，责任往下推。属地街道、社区和小区物业由于缺乏执法权限，只能以教育、规劝应对无证经营户，作用微乎其微。
为此，建议： 1.进一步健全监管体系。一要健全无证废品收购点整治清理工作的组织领导架构，完善一部门牵头、多部门协同、属地配合的工作机制，明确各方责任，建章立制，以制度的形势固定下来。二要完善问责机制，出台无证废品收购行业治理工作考核细则，对相关职能部门和属地进行捆绑考核，确保各方严格落实责任，杜绝推诿扯皮。 2.进一步强化执法清理。多部门共同开展走访排查，对各无证废品收购商户的地点、规模等做到底子清，情况明。开展联合执法行动，对无证废品收购商户进行限期清理，对拒不清理的商户进行依法取缔，强制拆除，一刀切到底。 3.进一步严格日常监管。对已整治过的区域强化监管和维护，明确各职能部门和属地在日常监管工作中的具体分工，定期跟踪督查各单位工作开展情况和成效，对敷衍应付的单位严格追究责任。建立长效机制，以常态化管理杜绝问题反弹。
xx年度废品收购站整治工作计划 下面是我们的给大家推荐的xx年度废品收购站整治供大家参阅！ 各镇街(平台)： 根据《 __ __》（区委办〔xx〕47号）、《 __ __》(余“四边三化”〔xx〕9号)、 __《xx年度xxxx区“四边三化”工作任务》 __(余“四边三化”〔xx〕4号)等文件精神，现将xx年度废品收购站(点)整治有关工作通知如下： 具体目标为：完成高速公路沿线废品收购点的全面清理。 整治边界划定：高速公路用地外缘起向外200米。 深化废品收购站点整治实行政府组织、属地管理，市场监管、城管、环保、公安等为执法主体，相关部门协助配合， (一)加强有证回收企业管理 1．区商务局负责牵头协调各有关部门，指导属地政府开展对有证废品收购站(点)的规范整治工作，负责指导、支持行业发展，规范回收企业管理。
2．区公安分局负责对再生资源回收企业依法实施治安、消防安全等管理。加强对废旧金属回收企业经营行为的监管，加大对收赃、销赃等违法犯罪行为的查处力度；加强对废旧物资回收企业的消防监督管理，督促其承担消防安全主体责任，依法履行消防安全职责。 3．区工商分局负责对再生资源回收企业违规经营行为的查处。加强对有证回收企业经营行为的监管，对违法经营行为进行查处。 4．区城管局负责对回收企业经营场所外部环境进行管理。查处违反市容环卫条例、非法占道及违章搭建等违法、违章行为。 5．区环保局负责对再生资源回收企业经营过程中发生的环境污染等行为进行查处。 (二)加强无证回收站(点)的查处和取缔 建立镇街(平台)、村(社区)二级日常巡查制度，对巡查中发现的以及来信来访中反映的无照经营回收站(点)，在属地镇街(平台)的统一组织下，由工商部门牵头，商务、城管、公安、环保等部门共同参与，开展查处和取缔工作。同时，各镇街(平台)要结合“三改一拆”、
废品回收站管理制度 靖江规范城区废品回收 连日来，靖江市供销合作总社加快推进城区废品回收网点清理整治及规范化管理工作，在靖城街道的各社区(村)试点建设标准化废品回收网点，并在靖城街道光明村二组、站前路南侧加快推进废品分拣加工中心建设。 靖江市废品回收点分散，且环境面貌较差，一直存在占道经营、脏乱差等问题。 为着力解决城区废品回收市场“散、乱、脏、差”状况和安全隐患，规范废品回收市场行为，加快废品回收经营管理体系建设，提升城市管理水平，近日，靖江市区政府出台《靖江市城区废品回收网点清理整治及规范化管理工作方案》。 根据方案，该市在靖城街道先行试点，力争用1至2年时间，通过市场化手段和行政推动、综合整治相结合的办法，形成以再生资源交易市场为龙头、以分拣中心为载体、以社区收购网点为终端的城区再生资源经营网络，有效改善城区废旧物资收购“脏、乱、差、散”状况。 每个社区设1个废品收购点 设立标准化废品回收网点，是该市改善城区废旧物资收购“脏、乱、差、散”状况、建立城区再生资源经营网络的关键一步。 为保护环境、方便居民，该市城区回收网点原则上每个社
区(村)设立1个。 根据布点方案，先从现有废品收购点中筛选，对证照齐全、依法经营、愿意承担收购职能、严格执行统一解交规定、服从考核管理的废品收购点进行达标改造，纳入全市统一的网络体系，由靖江市市场监督局核发执照。 靖江市供销合作总社党委书记、主任卢杰介绍，目前，靖城街道已初定辖区各社区(村)废品回收网点选址。 确定后，这些网点将进行标准化建设，统一制式、统一标识、统一管理制度。 按照规定，这些回收网点不能占道经营、影响居民生活，要做到不焚烧、不拆解、不污染周围环境，落实“门前三包”责任。 每天17∶00前(夏季延长至18∶00)必须及时将所回收的物品妥善整理，及时通知分拣中心或具有中转功能的网点上门清运，做到“日清日洁”。 社区废品回收网点均以居民生活性废品为主进行收购，主要为废纸板、废塑料、废旧家电等生活性日常废品，不从事生产性废旧金属的回收与废旧商品的再加工。 专业公司经营分拣业务 靖江市供销合作总社2012年兴办再生资源交易有限公司，在靖城街道光明村二组、站前路南侧建设占地面积约90亩的再生资源交易市场，已陆续吸纳数十户废品收购户入驻，
废品收购站管理办法出台 加强对辖区内废品收购站的管理 反映:废品收购站在废物利用、资源回收、节约能源等方面确实发挥了很大作用，但有些废品收购站也存在一些问题: 一是无照经营。 找一间房子或一个院子，立个牌子，废品收购站就开张了，因此不符合环保要求，有的废品存放地点非常混乱，有的放置在居民区内。 二是违法收购。 一些业主为了获取更大的利益，大量收购经营范围之外的物品。 有的在收购过程中有偷盗行为，有的废品收购站违规收购生产性金属，有的明知是作案赃物，但照收无误。 还存在着治安隐患和消防安全隐患，影响城市形象。 三是检查监督不力。 一些职能部门对废品收购站的管理过于松散，检查监督等措施没有得到很好的落实，缺乏必要的管理查处机制。 建议: 1、要对废品收购站进行规范化管理，对噪音扰民、卫生脏乱、存在安全隐患、违反相关规定的废品收购站进行整顿，对“无证”经营的废品收购站补办手续或者予以取缔。
对居民小区内存放废旧物品现象予以杜绝。 2、要加大对废品收购站的现场管理。 当前对废品回收欠缺现场监督，造成废品收购站卫生堪忧、噪声扰民、存在安全隐患等诸多问题，也间接地为不法分子销赃打开了方便之门。 如果条件允许可以考虑将废品收购站纳入数字化城管范围，对发现的环境卫生等问题，责令其按时整改，对不法分子销赃、非法收购等违法行为，一经发现，立即通报公安部门进行处理。 3、要加强对废品收购从业人员的管理。 对废品收购从业人员要进行法律知识宣传，使其知法、守法，对违法者要从严治理，促使废品收购行业自律。 同时对废品收购从业人员进行卫生、环保、消防安全等方面知识的宣传教育，从根本上解决废品收购站卫生脏乱、噪声扰民、存在安全隐患等问题。 4、完善制度建设，工商、城管建立定期或不定期检查制度，要公布监督电话，通过社会监督，发现问题及时处理，促使各项制度得到很好的实行和落实。 从制度上来规范废旧物资收购行为，使废旧物品收购健康发展。 5、政府应因地制宜选择一定的地点划分一定的范围给废品收购站统一存放，既规范又有利于管理，各街道可以
废旧物品回收服务方案标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]
废旧物品回收服务方案 一、项目概况 本项目为废旧物资回收项目，回收地点为业主各指定位置，项目实施时间为年月日至年月日止。 二、编制说明 1、目的 本服务方案是为废旧物资回收项目实施全过程提供科学的、指导性的管理办法。主要用于过程的组织与管理，确保与业主及其他部门的协调配合，保证优质、高速、安全、文明地完成该项目的工作任务。 2、依据 国家及行业现行的有关标准和规范，地方性法规及规定等。 三、服务方案 1、项目管理 项目部成员表 项目成员表 2、装卸搬运作业管理 散装物资
根据物资的性能、形状、作业环境选择适用的工具和采用正确的装卸工 艺。 如果是重量较轻的散装物资，应采用人工装卸，装车时注意摆放不易过 高，卸车码盘时同样注意高度不易过高，以免倒塌。 如是重量较重的散装物资，如：采取多人装卸或机动叉车装卸的方式， 多人装卸应统一指挥配合，注意有无裂缝，防止倒塌，对不易搬动的应 用撬棍拔动，不得用手拔，严禁掏挖，防止塌方；机动叉车装卸做好机 械与机械之间、机械与人力之间的配合工作，安全作业。 作业完毕要将作业工具放到指定位置，作业现场及时清理。 包装物资 根据物资的包装和性质不同而选配合的工索具（托盘、网络等）。 装卸时采取上轻下重的原则。 装车时车上必须有专人进行装车货物的摆放，货物摆放要四方整齐，平 稳牢固，便于货物的运输安全和数量的清点，卸车码盘采取同样的方 式。 包装货物的装卸一般采用人工进行装卸，如遇较大重量货物采用机动叉 车装卸，机动叉车装卸做好机械与机械之间、机械与人力之间的配合工 作，安全作业。 作业完毕要将作业工具放到指定位置，作业现场及时清理。 桶装物资 穿戴正确的防护用品，采用合适的工索具（铁担钩、桶钩）。 起吊前，应用手扶住钩子，待完全吃紧松手，稳起稳吊稳落。 卸装时要自上而下，不得从底层抽装，桶口视要求确定朝上或卧装。 作业完毕要将作业工具放到指定位置，作业现场及时清理。 危险品类
最新整理开发区废品回收站整治方案为加强我区废品回收站（点）的管理，规范废品回收场所秩序，净化园区环境，决定对北路两侧废品回收站（点）开展专项整治，现制定方案如下： 一、指导思想、整治目标 贯彻落实《市再生资源回收利用管理办法》（市政府147号令），改善区市容环境，提升城市品位，坚持标本兼治、综合治理，规范废品回收场所，为创建园区文明、卫生、环保的市容环境提供有力保障。对北路两边废品回收站（点）专项整治，按照市区主次干道两侧不得设立废品回收站（点），取缔现有违建或租赁经营，不符合规划、市容、治安、环保、安全要求的废品回收站（点），清除北路两边废品回收站（点）违章搭建、废品乱堆放、污染物乱排放等脏乱差现象，使开发区北路市容市貌环境得到改观。 二、成立组织 成立北路废品回收站（点）专项整治联合行动组，成员如下： 组长： 副组长： 成员：区城管局、国土规划局、安管局及工商所、环保分局、派出所负责人。 三、责任分工 1.城管局、环保分局：整治北路两侧废品收购脏、乱、差现象，取缔造成污染、影响园区市容环境废品回收站（点）； 2.国土规划局、安管局、工商所：查处改变企业经营性质，擅自租赁房屋、场地用于废品回收的企业和个人；查处废品回收站（点）擅自搭建的违法建筑，做好规划引导搬迁；查处废品回收存在火灾安全隐患； 3.派出所：查处废品回收经营者不得或禁止回收的物品，对废品回收经营监管，取缔北路两侧废品回收站（点）。 四、实施步骤 专项整治行动从3月29日开始，计划至4月20日结束，分三个阶段进行。 1.排查及宣传动员阶段（20xx.3.29-20xx.3.31） 对北路两侧的废品回收站（点）进行逐个摸底排查，同时向废品回收业主宣传政策、法规，促使其自觉、主动地配合整治、拆除搬迁工作，提出每个废品回
垃圾收购站安全生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系方案 废品收购站安全生产分级管控和隐患排查治理双体系全套资料《2019-2020新标准整编汇总》 单位名称：某废品收购站 2019年 X月 1
目录 第一部分风险分级管控体系 (6) 第1章风险分级管控作业指导书 (7) 1.1 编制目的 (7) 1.2 编制依据 (7) 1.2.1 相关法规及规定 (7) 1.2.2 部门规章 (8) 1.2.3 地方法规及文件 (10) 1.2.4 标准和规范 (11) 1.3 基本要求 (13) 1.3.1 健全机构 (13) 1.3.2 完善制度 (13) 1.3.3 组织培训 (14) 1.3.4 落实责任 (14) 1.4 术语及定义 (15) 1.4.1 风险评价 (15) 1.4.2 危险源 (15) 1.4.3 危害 (15) 1.4.4 危险有害因素 (15) 1.4.5 危害因素辨识 (15) 1.4.6 风险 (16) 1.4.7 工作危害分析法（JHA） (16) 1.4.8 安全检查表分析法（SCL） (16) 1.4.9 风险评估 (16) 1.5 危害因素辨识 (17) 1.5.1 辨识范围 (17) 1.5.2 辨识内容 (17) 1.5.3 危害因素造成的事故类别及后果 (18) 1.6 风险识别、评价及控制流程 (18) 第2章风险识别措施 (19) 2.1 企业危险源（风险点）及辨识标准 (19) 2.2 废品收购站主要危险、有害因素识别 (46) 第3章突发环境事件及其后果分析 (53) 3.1 突发环境事件情景分析 (53) 3.1.1 贮存单元的风险分析 (53) 3.1.2 生产单元的风险分析 (54) 3.2 突发环境事件情景源强分析 (55) 3.2.1 释放环境污染物质分析 (55) 3.2.2 危险物质泄漏源强分析 (67) 3.3 涉及环境风险防控与应急措施 (67) 3.3.1 涉及环境风险防控与应急措施 (67) 3.3.2 应急设施、资源情况分析 (69)
2020废品收购店治理指导方案 为规范市场秩序，优化治安环境，改善市容市貌，减少环境污染，确保我区“三创”工作目标顺利实现，根据《中华人民共和国环境保护法》、《城市市容环境卫生管理条例》、《废旧金属收购业治安管理办法》等相关法律法规规定，结合我区实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的xx大精神为指导，贯彻落实科学发展观，按照城市管理要求，集中整治废品回收市场，强化废品回收管理，规范废品回收秩序，健全废品回收市场机制，消除治安隐患，努力实现废品回收市场布局合理、环境整洁、管理规范、治安稳定。 二、工作目标 通过开展专项整治，进一步加强对废品收购店的管理，取缔无照废品收购经营，解决废品乱堆放问题，依法严厉打击销赃、收赃等违法犯罪活动，促进废品收购行业健康、有序发展。 三、组织领导 区政府成立专项整治行动领导小组，由区委常委、副区长郭薪任组长，区政府办副主任陈志兵,区城管局局长、市城管和行政执法局执法支队支队长何双佑任副组长，市工商局直属工商所管委会、公安分局、市城管和行政执法局执法支队（以下简称执法支队）、白鹿洞镇政府和岭街道办事处、南塔街道办事处（以下简称“两处一镇”）等
相关单位负责人为成员。领导小组办公室设在执法支队，由谢文辉同志兼任办公室主任。 四、时间安排 专项整治行动从20xx年7月5日开始至8月30日结束，分三个阶段进行。 （一）宣传发动及自查自纠阶段（7月5日—7月15日） “两处一镇”和相关职能部门严格按照本行动方案要求，制定具体实施方案，根据实际情况和工作特点，充分利用发放宣传单、悬挂横幅、召开会议等多种形式，在管辖范围内开展废品回收整治宣传活动。同时，组织开展自查自纠活动，及时消除废品回收安全隐患，落实安全责任，规范废品回收秩序。 （二）联合整治阶段（7月16日至8月25日） 由执法支队牵头，组织“两处一镇”和相关职能部门开展集中整治，所抽调人员和车辆由领导小组办公室负责调度。 （三）汇总上报阶段（8月26日至8月30日） 专项整治行动结束后，“两处一镇”和职能部门结合本次行动开展情况，针对当前亟需解决的安全隐患，写出书面总结材料，8月28日以前报执法支队，执法支队及时汇总上报。 五、工作措施 （一）广泛宣传发动 “两处一镇”和各相关职能部门要通过各种形式大力宣传整治工作的重要性，营造良好的舆论氛围。同时，要切实做好政策法规的宣传解释工作，取得废品业主的支持，使其主动配合整治工作，确保社会稳定，确保整治工作取得实效。
废品收购行业专项整治行动工作方案 为进一步规范我县废品收购行业经营秩序，改善城乡环境面貌，推进生态文明建设，加快推进中国人居环境奖和省文明县创建工作，实现经济与社会可持续发展，根据县委、县政府“四边三化”和“三改一拆”工作总体要求，决定在全县范围内开展废品收购行业专项整治行动。特制定如下实施方案： 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以“四边三化”、“三改一拆”行动为抓手，以改善环境面貌、提升人居品质为出发点，深入开展废品收购行业整治工作，通过集中整治和长效管理相结合的方式，使中心城区彻底清除废品乱堆放现象，城乡“四边区域”可视范围内无收购站点和堆放场地，废品收购行业脏、乱、差的现象得到根本改观，推动城乡文明再上新台阶。 二、整治目标 对辖区内的废品收购站（场、点）实施逐一清查，加强对废品收购业的管理，解决废品收购站（场、点）乱搭建、乱堆放问题，加强消防安全、卫生安全的监管，依法严厉打击销赃、收赃等违法违规收购活动，通过疏堵结合，努力做到：（一）对辖区内废品收购行业做到底数清、情况明，废旧金属收购站（场、点）登记备案率达到100%； （二）坚决查处取缔无证经营的非法废品收购站（场、点）； （三）督促证照齐全的废品收购站（场、点）对照整治要 —1—
求，迅速规范经营行为，提升环境面貌，杜绝二次污染； （四）优化全县废品收购行业布局，划定特定区域，有条件的合法废旧站点逐步迁移至规划区域内。 三、整治标准 （一）有符合经营需要的规范场所。经营性用房的，需有产权证或三年以上租赁合同；使用农村集体建设用地的，需有合法的土地使用手续。以下区域为废品收购站点禁设区：1．中心城区范围内（东至高速公路，南至宣杭铁路，西至画溪大道，北至合溪新港路）； 2.“四边”区域内，即铁路（含高速铁路）、高速公路、国省道、通航河道、旅游景区沿线可视范围内； 3．军事禁区周边距离300米以内区域； 4．电力设施保护区内。 （二）有适应经营需要的废品收购、加工处理设施设备（含消防设施、上下水设施、仓储设备等，有条件的可安装视频设施）。 （三）收购的废品分类放置，封闭仓储，高度不得超过围墙；围墙必须是高度为2.2米以上的彩钢板或砖混结构院墙。 （四）从事废品收购再加工的经营户，生产经营场地内严禁设置集体员工宿舍；用作分选、贮存的建筑，其耐火等级不低于3级，并配备必要的消防器材。 （五）有健全的管理制度，从事生产性废旧金属回收的依法建立登记台帐。 （六）牌匾规范，门面整洁，卫生达标，废品收购站点废—2—
2019废品收购站政策[废品收购站整治方案] 南渡村废品收购站整治方案 针对南渡村存在的废品及废旧物资回收站，影响村容村貌，广大村民强烈要求加强环境整治，加大执法力度，坚决取缔。为此我村决定开专项整治工作，具体方案如下： 一、组织结构组长：汪亚萍 副组长：顾永君（现场指挥）丁小群朱印莲二、整治内容 南渡村主要道路周边已发放过告知书的废品及废旧物资回收站； 三、整治安排 第一阶段宣传教育阶段（3月20日-4月30日） 对村域内主干道沿途的废品及废旧物资回收站发放告知书，让其先自行整改。 第二阶段依法行政阶段（5月8日—9日） 1、集中时间：上午8时30分 2、集中地点：南渡村村委会
3、参与整治部门:城管南桥中队（外围）、西渡派出所、镇市容所、镇农业中心、镇稳定中心、镇环保办、南渡村 4、职责分工 (1)、城管依法对整治区域内违法行为进行执法。 (2)、派出所负责维持现场秩序，提供执法保障，并对一些阻挠执法行动的人员采取行政强制措施。 （3）、绿化市容所负责做好外围摄像取证等工作。 （4）、南渡村委、联防队员配合整治工作并落实整治后勤保障工作。 第三阶段长效管理阶段(5月10日以后) 村委做好长效管理工作，加强巡查力度，重点关注该区域违章动态，对于不服从管理或反复违章，主动联系相关部门，及时处置。五、工作要求
（一）、各车辆自备，并带好照相机、摄像机等取证工具。（二）、各参加人员应自觉服从组长指挥，做到不迟到不早退，并在其中积极发挥作用。 （三）、公安部门全力做好执法现场的保障，有效控制违章当事人，防止发生极端事件。 南桥地区市容环境综合建设和 工作联席会议室 xx年5月4日 需要整治的点位分布：大同：1、大同3组； 南渡：扶栏：2、大同12组（高速边）； 3、大同6组； 4、大同7组； 1、松尾进路口； 2、比真光学西面； 3、南渡9组；
废旧物资收购点专项整治会议纪要 本文是关于废旧物资收购点专项整治会议纪要，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。 废旧物资收购点专项整治会议纪要一 20XX年8月24日下午，叶科副市长召开会议，专题研究全市废旧物资收购点专项整治相关工作。市府办沈志东，市经贸局王如毓，市公安局徐志远，市国土资源局陆建龙，市规划建设局宋怡昉，市交通局俞国荣，市城管执法局刘纪清、沈卫，市工商局徐伟明，市供销总社朱小汉、徐新华，丁桥镇吕水杰，海洲街道办事处陆靖英等参加了会议。会议听取了《全市整治废旧物资收购点专项行动实施方案(征求意见稿)》，并围绕进一步规范全市废旧物资收购行业管理，推动其健康有序发展进行了讨论。现纪要如下： 会议认为，开展废旧物资收购点专项整治是全市水环境综合治理中的一项重要内容，对于进一步规范废旧物资收购行业秩序，优化城乡环境，消除安全隐患具有重要的作用。各镇(街道、开发区)和市级有关部门(单位)要以促进行业健康有序发展和改善群众生产生活环境为着力点，切实增强工作的紧迫感和责任感，精心组织、明确责任、狠抓落实，确保整治行动取得实效。会议指出，废旧物资收购点专项整治是一项综合性系统工程，涉及的整治对象面大量广、情况复杂，必须按照集中整治与规范提升相结合、疏与堵相结合、控新与治旧相结合、重点整治与面上推进相结合、部门联动与属地负责相结合的原则，科学统筹、分步推进各项整治工作。会议就近期各项主要工作及其责任单位明确如下： 1.加强调查摸底工作。由市城管执法局牵头，各镇(街道、开发区)负责，市经贸、工商等相关部门配合，对各自辖区内废旧物资收购点的数量、设置地点、登记备案情况、设施状况、土地性质等进行详细调查摸底，为下一步各项工作的开展提供基础信息。 2.完善整治工作方案。在深入调研、汇总分析的基础上，按照分步整治、有序推进的原则，由市城管执法局对《全市整治废旧物资收购点专项行动实施方案(征求意见稿)》再作修改完善，进一步明确整治目标、整治标准、整治重点，并
废品收购站管理制度 废旧物品管理制度第一条为了规范废旧物资管理，加强对报废、积压、闲置物资的修旧利用，明确报废物资处理程序，提高综合经济效益，结合公司实际情况制定本制度。 第二条本规定中的废旧物资是指报废的机器设备、工器具、库存积压物资、废旧管材管件以及经公司批准报废的其他物资。 第三条各部门职责 1、各物资使用部门负责相应的废旧物资的识别、初步鉴定、报废物资的收集统计和交库工作。 2、使用部门、采供部、财务部负责欲报废物资的联合鉴定。 3、物资采供部负责报废物资的回收、整理、分类、建档和保管，并配合财务部销售处理。 第四条报废物资的认定 1、维修抢险、改线作业中拆回的废旧材料（设备）无法利用的，可作报废物资处理。 2、消耗性材料，超过使用标准，不能再使用的，可作报废物资处理。 3、工具类物品，因损坏无法修复使用的，可作报废物资处理。 4、有价值的包装物品可作报废物资处理。
第五条报废物品的回收、保管、处理 1、所有报废物品由公司采供部统一回收。 2、各部门材料管理人员对废旧物资进行保管统计，定期向采供部呈报《废旧物资回收单》，采供部经理要及时对交回的报废物资进行分类、整理、入库、建档，并于每月底向分管副总和财务部呈报《废旧物资回收明细表》，采供部依据规定做出处理。 3、在回收各类物品前，采供部应组织有关人员进行初步鉴定，以免对有利用价值的物品当废品处理，造成浪费。 4、执行交旧领新的物资（工具类）交旧时还需在综合管理部填写《交旧领新登记单》交采供部保管。 保管按一对一原则登记交旧领新台账，并办理领新手续。 5、对因特殊原因暂时不能交回旧物品的，必须由使用部门出据借用手续，分管领导签字后方可提前领用，但领用部门必须在一个月内办理交旧手续，否则采供部有权在下一次领用物资时，拒绝领用。 6、对工程项目余留物资、原库存积压的物资不能再利用的，由采供部结合财务部估价后按报废材料处理。 7、对新增设备、新增项目等没有旧品可交的，或无法完全交旧的，必须提前报分管领导批准。 8、各类废旧物资报废后，如确认无外卖价值后，采供部必须记录其处理情况（处理日期、去向等）。
精选市委废品站整改方案 为认真贯彻落实市十一次党代会确定的加快建设“一中心三城市”的战略部署，全面推进中心城市改造整治，改善民生，加快提升城市形象和人居质量，根据相关法律、法规、规章规定及《市市区XX 年市容环境综合整治行动方案》的要求，对××区、××区、××区、市经济技术开发区辖区内所有废品收购站（点、场）逐一进行整治，制定本实施方案。 一、总体要求 以科学发展观为指导，以提高城市市容市貌、环境生活质量为目标，以科学规划布点、取缔无证无照经营为重点，不断规范市区废品收购行业秩序，努力为人民群众工作、生活创造一个良好的环境，提高文明城市的良好品质。通过整治，努力做到： （一）坚决查处取缔无照经营的非法废品收购站（场）； （二）证照齐全、合法的站点，迅速改变面貌，达到整治标准要求，杜绝二次污染； （三）优化市区废品收购站点布局，有条件的合法废旧站点逐步迁移至规划点。 二、整治标准 （一）有符合经营需要的规范场所。属经营性用房的，需有产权证或三年以上租赁合同；使用农村集体非农建设用地的，需有合法的土地使用手续。以下区域不得设置废品收购站点： 1．在居民密集区，距住户30米以内区域；
2．铁路沿线、河道水系、金属冶炼加工企业、军事禁区周边距离300米以内区域； 3．电力设施保护区内； 4．国道、省道两侧500米以及市、区、街主干道两侧300米内区域。 （二）有适应经营需要的废品回收、加工处理设施设备（含消防设施、上下水设施、仓储设备等）。 （三）收购的废品分类放置，封闭仓储，高度不得超过围墙；围墙必须是高度为2.2米以上的彩钢板或砖混结构院墙。 （四）从事废品回收再加工的经营户，生产经营场地内严禁设置集体员工宿舍；用作分选、贮存的建筑，其耐火等级不低于3级，并配备必要的消防器材。 （五）有健全的管理制度，从事生产性废旧金属回收的依法建立登记台帐。 （六）牌匾规范，门面整洁，卫生达标，废品回收站点废水收集后排入附近排污管网，附近无管网的，将污水收集并经沉淀处理后就近排放。 （七）站点内外无违章搭建，无废品乱倒，无污染物随意排放，无产生二次污染等现象。 （八）营业执照合法有效，无超范围经营，擅自改变经营场所等违法行为，具有商务主管部门《再生资源回收经营者备案登记证明》，从事生产和非生产性废旧金属再生资源回收的，同时向所在地县级公安机关备案。 三、实施步骤
2019 废品收购站政策[ 废品收购站整治方案]南渡村废品收购站整治方案 针对南渡村存在的废品及废旧物资回收站，影响村容村貌，广大村民强烈要求加强环境整治，加大执法力度，坚决取缔。为此我村决定开专项整治工作，具体方案如下： 一、组织结构组长：汪亚萍 副组长：顾永君（现场指挥）丁小群朱印莲二、整治内容 南渡村主要道路周边已发放过告知书的废品及废旧物资回收站； 三、整治安排 第一阶段宣传教育阶段（3月20日-4 月30日） 对村域内主干道沿途的废品及废旧物资回收站发放告知书，让其先自行整改。 第二阶段依法行政阶段（5月8日—9日） 1 、集中时间：上午8时30分2 、集中地点：南渡村村委会
3 、参与整治部门: 城管南桥中队（外围）、西渡派出所、镇市容所、镇农业中心、镇稳定中心、镇环保办、南渡村 4 、职责分工 （1）、城管依法对整治区域内违法行为进行执法。 （2）、派出所负责维持现场秩序，提供执法保障，并对一些阻挠执法行动的人员采取行政强制措施。 （3）、绿化市容所负责做好外围摄像取证等工作。 （4）、南渡村委、联防队员配合整治工作并落实整治后勤保障工作。 第三阶段长效管理阶段（5 月10日以后） 村委做好长效管理工作，加强巡查力度，重点关注该区域违章动态，对于不服从管理或反复违章，主动联系相关部门，及时处置。 五、工作要求
（一）、各车辆自备，并带好照相机、摄像机等取证工具。（二）、各参加人员应自觉服从组长指挥，做到不迟到不早退，并在其中积极发挥作用。 （三）、公安部门全力做好执法现场的保障，有效控制违章当事人，防止发生极端事件。 南桥地区市容环境综合建设和 工作联席会议室 xx 年5 月4 日 需要整治的点位分布：大同：1、大同 3 组； 南渡：扶栏：2、大同12组（高速边）； 3 、大同6组；4、大同7 组； 1 、松尾进路口； 2 、比真光学西面； 3 、南渡9 组；
废旧物资回收处理服务方案 1、技术要求 1.1回收公司负责生产过程中产生的非专卖废旧物资回收处理业务,对回收的废品进行分类,堆放到指定堆放区域，对不允许回收的烟草专卖品(废盘纸,废咀棒、废纸花)分拣出来，装好箱后堆放到指定区城，严禁回收。 1.2回收公司负责所有回收人员的聘用,并承担人员管理、工资、人身安全等。 1.3回收工具、运输车辆、装卸工本厂概不提供，由国收公司自行解决。 1.4回收公司委派的物资国收人员必须遵守陕西中烟工业有限责任公司澄城卷烟厂有关规章制度。 1.5根据省烟草专卖局规定。国收公司人员必须对残我次、废弃商标进行破坏后才能收购处置。 1.6回收公司应保持回收场地的日常整洁,对回收场地的安全、消防等负全部责任。 1.7回收公司根据工厂生产进度，及时拉运回收物资，不得拖延，防止火灾隐患。 1.8每次厂内检查,回收人员必须配合，对回收品场地进行打扫。 1.9回收公司每次拉运回收物资时，需派专人负责现场安全,回收公司相关人员不得在厂区乱走，禁止烟火进入厂区。回收物资运走后，及时对场地打扫，保持环境卫生良好。 1.10每次拉运前2小时通知项目管理人办理出门证手续。 1.11回收公司负责人、项目管理人共同监督对运输非专卖废旧物资回收品的重量计量。 1.12对以上要求，回收单位必须严格执行，如有违反要求，取清回收资格。 2、实施效果 2.2回收公司有良好的信誉度。 2.2回收公司有良好的服务。 2.3能及时积极配合我厂清洁生产需要。 2.4严格教育回收人员遵守厂纪厂规。 2.3保证废品库安全万无一失。
2.5能及时配合我厂完成临时性任务。 （3）服务实施方案 2、组组织架构 3、废旧物资管理制度 3.1目的意义: 为进一步加强废旧物资管理，严格物资报废技术标准，以及废旧物资处理审批制度，防止生产物资流失,确保生产废旧物资能及时回收, 明确废旧物资处置管理程序，提高综合经济效益，结合公司实际情况，制定本办法。 3.2基本原则: 3.2.1在满足技术要求、确保电网安全的前提下，尽可能地发挥废旧物资的作用，降低成本，提高效益。 3.2.2加大折旧设备综合利用分析，进一步提升利用水平。 3.2.3在处理废旧物资时，应遵循“先鉴定、后共同议价”、“先讲价、后制票、再出货”的原则。 3.3适用范围: 公司生产、基建废旧物资处理。 3.2.4具体内容: 1）废旧物资回收范围： 废金属（包括有色金属和黑色金属），木包装箱、架、废旧电缆电线、淘汰或更换的旧机电产品、废油及其它有回收价值的物品。 2）废旧物资回收