榆林市战略性新兴产业发展现状研究
战略性新兴产业是指建立在重大前沿科技突破的基础上，代表未来科技和产业发展新方向，体现当今世界知识经济、循环经济、低碳经济发展潮流，目前尚处于成长初期，未来发展潜力巨大，对经济社会具有全局带动和重大引领作用的产业。2016年是“十三五规划”的开局之年，加快培育和发展战略性新兴产业，是确保榆林市经济转型发力稳步前进，全面实现小康社会目标的必然举措。本文主要利用第三次经济普查数据，对全市战略性新兴产业发展现状、存在主要问题进行简要分析，并提出几点建议。
一、榆林市战略性新兴产业发展现状及特点
“新兴战略性产业”于2009年9月三次新兴战略性产业发展座谈会上温家宝总理首次提出。11月温总理又发表了题为《让科技引领中国可持续发展》的讲话，进一步强调了发展战略性新兴产业的重要性。2010年9月通过了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，确定了战略性新兴产业的发展方向、主要任务和扶持政策，同时确立了节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业等七大产业重点发展领域。
1、战略性新兴产业起步早，发展势头方兴未艾。近年来，全市抓住国家推进战略性新兴产业发展机遇，制定了《榆林市“十二五”光伏产业发展规划》、《煤炭矿区光伏电站发展规划》、《榆林市电力发展规划》等发展规划，投资、引进项目逐年增多：
2009—2011年，陕西鲁能靖边风力发电有限责任公司在靖边县投资建成我省第一个风力项目——陕西鲁能风电场；2011—2012年，国电陕西风力发电有限公司在定边县投资建成我省首个投入运行的风电场——国电定边繁食沟风电场；2010—2012年，华能陕西定边风电项目筹备处在定边县投资建成国内第一个分散式示范风电场——华能定边狼尔沟分散式示范项目；2010—2012年，华能靖边风电项目筹备组在靖边县投资建成我省首个“风光互补”光伏电站——华能靖边龙洲风电场；2012—2013年，陕西光伏产业有限公司在靖边县投资建成我省首个并网发电的大型光伏电站——靖边陕光伏20MW光伏电站。截止2013年，全市先后建成有战略性新兴产业活动的企业209个，其中54%的企业是2009年以后成立并发展起来的。
2、工业企业是主力，产品主要属于节能环保产业。按照行业划分，392个战略性新兴产业法人单位中，256个属于工业，占65.3%；实现产品收入226.4亿元，占全部战略性新兴产业产品总收入的82.0%，占全部战略性新兴产业企业主营业务收入的57.3%。按照战略性新兴产业七大产业分组，392个战略性新兴产业法人单位中，282个属于节能环保产业，79个属于新材料产业。282个节能环保产业产品收入总计136.2亿元，占工业战略性新兴产业收入的60.1%，占全部战略性新兴产业产品总收入的49.3%。节能环保产业主要分布在榆阳区和神木县，产业发展主要以新型建筑材料制造为主。
3、生物产业探索发展，主要依靠非企业单位。2013年末，全市从事有生物产业的单位有49个，规模、数量小，处于探索阶段。2013年生物产业单位实现收入总计43.3亿元，占全部战略性新兴产业产品总收入的15.7%。主要包括生物药品制造、生物技术应用和生物研究与服务。生物药品制造业，主要靠榆林市第二医院、榆林市星元医院、榆林市中医医院等非企业单位。企业单位主要有陕西医药控股集团天宁制药有限责任公司、子洲县鼎盛中药材有限公司和子洲县天赐中药材有限责任公司等企业。生物技术应用、生物研究与服务主要靠农业技术推广中心等相关非企业单位。
4、新能源产业发展份额小、潜力大，主要以风力、光伏产业为主。2013年全市实现新能源产业收入4.3亿元，占全部战略性新兴产业产品总收入的1.6%。靖边、定边两县海拔高（1303—1907米），一年四季多风、干旱、降水少（年平均降水低于400mm），属于典型的温带半干旱大陆性季风气候，风力资源和光伏资源丰富，发展极具潜力。目前建成运营风力发电企业：陕西鲁能靖边风力发电有限责任公司，华能陕西靖边电力有限公司，华能定边新能源发电有限公司等；太阳能发电企业：定边县振边光伏科技有限公司，定边黄河太阳能发电有限公司，定边县佳益能源开发有限公司，定边县昂立光伏科技有限公司等。2014年风能、太阳能发电实现收入7.6亿元，比2013年增长76.7%；2015年实现收入15.5亿元，比2014年增长103.9%。
5、新材料产业比重较大，主要产品是高纯镁。2013年全市从事新材料产业生产的企业79个，占全市战略性新兴产业企业的20.2%，实现产品收入145.4亿元，占全市战略性新兴产业总收入的52.7%。其中生产高纯镁的企业有28个，占新材料产业企业的35.4%，实现营业收入41.9亿元，占新材料产业企业主营业务收入的28.8%。在陕西有色榆林新材料有限责任公司、陕西北元化工集团有限公司的引领下，全市新材料产业方兴未艾，中煤陕西榆林能源化工有限公司、府谷县金万通镁业有限责任公司、榆林市天龙镁业有限责任公司等大规模新材料产业的生产企业陆续投产达效，为全市战略性新兴产业发展注入新的活力。
二、存在的主要问题
1、战略性新兴产业总量小、发展慢。2013年末，全市共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位25367个，从业人员715147人，其中有战略性新兴产业活动的法人单位有392个，占1.5%；从业人员52080人，占7.3%。产品收入总计276.1亿元，资产总计88.9亿元。根据统计上大中小微型企业划分办法，392个法人单位中，大型企业6个，中型企业43个，小型企业141个，微型企业196，非企业单位6个。截止2015年末，全市规模以上工业战略性新兴产业企业76个，占规模以上工业企业数量的10.6%。2013年末全市规模以上工业战略性新兴产业总产值220.6亿元，仅占规模以上工业总产值的7.0%。2014年末229.4亿元，增长4.0%；2015年末248.9亿元，增长8.5%。总体规模偏小，发展速度缓慢，须进一步发展、壮大战略性新兴产业。
2、产业结构比较单一。战略性新兴产业单位构成中，从三次产业看，二产企业281个，占71.7%，产品收入占产品总收入的80.1%，占主营业务收入的60.8%。从七大产业看，节
能环保产业占71.9%，新材料产业占20.2%，其他五大战略性新兴产业的单位数仅占7.9%，其中，节能环保产业产品收入占全部战略性新兴产业产品总收入的49.3%，占主营业务收入的34.5%；新材料产业产品收入占全部战略性新兴产业产品总收入的52.7%，占主营业务收入的36.8%。产业结构单一，需要进一步优化。
3、煤炭行业战略性新兴产业收入偏小。全市有战略性新兴产业的煤炭企业有30个，均属于节能环保产业中的焦化企业废气综合利用。从战略性新兴产业产品收入占其主营业务收入比重来看，煤炭行业实现产品收入70.1亿元，占主营业务收入的50.2%，其中占比不足10%的企业有15个，10%-40%的企业有8个，70%以上的有7个，大部分企业主要以生产销售原煤为主，战略性新兴产业收入偏小。
4、县区发展不平衡。全市战略性新兴产业企业主要分布在工业集中的北部县区，南部县极少。北六县有从事战略性新兴产业活动的法人单位381个，占全市97.3%。其中，榆阳区占55.5%，神木县占15.8%，府谷县占18.6%。北六县战略性新兴产业产品收入263.5亿元，占全市95.5%。其中，榆阳区占40.5%，神木县占31.7%，府谷县占20.5%（详细见下表）。
三、几点建议
1、强化创新意识，加快经济转型升级。“创新是引领发展的第一动力，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。”经济下行，增速放缓，是目前经济发展的客观存在，也是螺旋式经济发展的必然阶段，要从根本上解决发展粗放、产业层次偏低、资源环境约束趋紧等问题，兼顾发展速度与质量、统筹发展规模与结构，要主动适应“新常态”，加快经济结构调整，实现经济换挡升级。
2、深入调研，科学规划，让创新发展落到实处。“机会稍纵即逝，抓住了是机遇，抓不住就是挑战。”面对经济社会发展的机遇与挑战，各级政府和部门应抢抓机遇，组织专业人员一方面进行全面调研，深入了解地域情况和经济特点，另一方面认真研究、分析全市大数据，包括统计数据，也包括“大数据+”、“互联网+”，将二者统筹规划，因地制宜，制定切实可行的发展战略，有计划有步骤的稳步推进。
3、实施供给侧改革，提升战略性新兴产业占GDP的比重。加快培育和发展战略性新兴产业，是打造榆林经济升级版，全面决胜小康的重点举措。瞄准技术前沿，把握产业变革方向，围绕重点领域，优化政策组合，拓展新兴产业增长空间。加强前瞻布局，在高效节能产业，资源循环利用产业，生物产业，风能、太阳能新兴能源产业，新型功能材料产业，新结构材料产业，新能源汽车产业等领域培育一批战略性新兴产业企业。从世界经验来看，战略性新兴产业的培育和发展高度依赖于制造业的发展。现阶段，全市制造业的发展不充分，对战略性新兴产业的支撑能力有限。榆阳、神木、府谷、横山、靖边、定边是全市的主要能源县区，发展制造业得天独厚，但工业生产仍然停留在传统工业简单生产水平，加之能源市场需求不足，经济增长放缓，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，改造提升传统产业，促进产业转型升级，培育和发展战略性新兴产业，实现二者耦合发展势在必行。绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子洲等南部县，为典型的黄土丘陵沟壑区，属温带大陆性半干旱气候，适合种植业和畜牧业的培育发展，可以实现农业与生物产业耦合发展。
4、完善新兴产业发展环境，引进高科技人才，高技术产业。发挥产业政策导向和促进竞争功能，构建有利于新技术、新产品、新业态、新模式发展的准入条件、监督规则和标准体系。针对重点项目，加大科研经费投入，鼓励、支持民生和基础设施工程等战略性新兴产业、产品和服务的快速发展。
注：由于国民经济行业分类的详细程度不能满足七大类战略性新兴产业分类的需要，因此对应国民经济行业分类条目在七大产业之间存在行业重复，产品（服务）不重复。
国家发改委新版《战略新兴产业指导目录》当今世界，战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。近两年，战略性新兴产业涌现出一批新技术、新产品、新业态、新模式，成为推动我国经济平稳增长和经济结构转型升级的重要力量。 近日，国家发改委发布了关于对《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》2016版征求修订意见的公告，充分体现了国家对战略性新兴产业的重视。 《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》2016版根据《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》明确的5大领域8个产业，进一步细化到40个重点方向下174个子方向、近4000项细分的产品和服务，其中主要涉及产业包括新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业等。 其中，数字创意产业、知识产权产业及相关服务业详细说明如下： 8数字创意产业 8.1数字文化创意
8.1.1数字文化创意技术装备 虚拟现实、增强现实、全息成像、裸眼3D、交互娱乐引擎开发、文化资源数字化处理、互动影视等领域先进装备，包括虚拟现实头戴显示设备和增强现实眼镜等。超感影院、混合现实娱乐和广播影视融合媒体制播装备等。数据手套、游戏控制器等动作感知、追踪定位和人机交互装置。 数字化艺术展演展陈技术装备、文物数字化保护和传承装备、智慧博物馆和文化遗产地转化保护展陈装备、图书馆、美术馆和文化馆数字化装备等。移动电子书、移动电视、手机电视等终端。 8.1.2数字文化创意软件 数字内容加工处理软件，虚拟现实处理软件，动漫游戏制作引擎软件和开发系统，家庭娱乐产品软件，其他体现交互式、虚拟化、数字化、网络化特征的文艺创作、文化创意设计和产品制作软件。 8.1.3数字文化创意内容制作 主要包括依托互联网、移动智能终端等新兴媒体进行传播的数字化音乐、动漫、影视、游戏、演出、艺术品、电子出版物、广告和移动多媒体等的设计开发制作。
关于对我市战略性新兴产业发展状况进行调研的通知 临商务字【201０】6号 各县区、高新区、经济区、临港产业区商务主管部门： 为落实中央和省市转方式、调结构的任务要求，拟对我市略性新兴产业发展状况进行深入调研，为今后省、市各级政府制定有关政策，发展战略性出口产业集群，推动建设科技兴贸出口创新基地,培育新的出口增长点打下良好基础。请各县区根据要求，结合本地产业发展状况,与各县区相关产业主管部门联合,深入了解掌握辖区内出口企业和出口产品状况，协助做好调研工作。调研具体内容及要求如下：?一、重点调研内容 (一)产业领域 根据山东省高新技术产业自主创新行动计划，结合对外贸易结构调整的需要，重点对高端电子信息、新材料、半导体照明(LＥD）、新医药及生物、新型数字化装备、高速列车和新能源汽车、新能源、船舶制造及海洋新兴产业、资源综合利用及环保等九个新兴产业领域(详见附件1）发展状况开展调研。调研对象为上述产业领域内的出口企业。?（二)调研重点 1、上述产业领域内的重点企业和主要出口产品; 2、企业20０9年已形成的产业规模和出口规模;? 3、主要出口产品自主创新情况;? 4、企业未来两年内新增生产能力和出口潜力。 二、报送时间和方式
请各县区汇总分析形成调研报告,对辖区内已形成规模生产能力的重点产业可进行深入分析研究,形成专题报告,与调查表(详见附件2、附件3)一并于3月23日前报市商务局（企管科技科)。 联系人:刘峥峥刘志刚 联系电话：传真： E-mail: ?附件 1、战略性新兴产业领域主要范围 ２、战略性新兴产业领域重点企业调查表 3、战略性新兴产业领域重点企业发展情况汇总表 二〇一〇年三月十六日 附件１:战略性新兴产业领域主要范围
我国战略性新兴产业的现状分析 姜大鹏，顾新 0 引言 1 战略性新兴产业及其与其它产业的关系 1．1 战略性新兴产业与高技术产业、高新技术产业 1．2 战略性新兴产业与主导产业 1．3战略性新兴产业与支柱产业 1．4战略性新兴产业与基础产业 2 我国战略性新兴产业的发展现状 2．1新能源产业 2．2新材料产业 2．3信息网络产业 2．4生命科学产业和生物医药产业 2．5空间海洋开发产业 2．6地质勘测产业 3 我国战略性新兴产业发展中存在的问题 (1)技术成果转化率低，缺乏科技成果转化的中介服务 机构。技术成果的转化率，是反映科技成果转化状况的最 直接指标。据统计，我国目前技术成果的转化率大约为20％ 左右。专利实施率还不到10％¨引，远远落后于发达国家， 也落后于诸如韩国、新加坡等新兴工业化国家。这主要是 因为我国中介服务体系十分弱小，虽然大专院校和科研机 构的数量不少，但中介机构十分缺乏。大量企业难以获取 适合的技术成果，而不少科研机构的成果找不到扩散的合 适渠道，只能自己小规模转化，使先进技术成果的社会效 益不能发挥。 (2)企业规模比较小，缺乏自主创新能力。总体来说， 我国企业的自主创新能力较弱，拥有自主知识产权的先进 技术相对较少，实现商品化并形成知名品牌的更少。许多 从事战略性新兴产业的企业都以贸易为主，做外国产品代 理的较多。即使是出口自己高科技产品的企业也多处于高 科技的中低端，并没有充分表现冉高附加值、高效益的特 点。而且我国的企业缺乏独立承担科研项目的实力和科技 创新的动力，很多高新技术产品以模仿为主，缺乏真正的 创新。由于技术水平较低，创新能力差，国内企业面临跨 国公司优势技术竞争的压力越来越大。虽然出现了联想、 华为等一批具有国际竞争力的企业集团，但总的来看，我 国战略性新兴产业的规模化水平较低，企业的规模较小， 整体竞争力较弱。 (3)资金缺乏，融资渠道狭窄。近年我国的科技经费支 出虽然有了显著增长，但与发达国家相比，我国研究与发 展经费占GDP的比重仍然较低，2007年我国的这一比重为 1．49％，而美国达到2．62％。日本为3．39％，韩国为3．23％㈨1。国家科技经费主要投入科研机构和高校，而对企业特别是
2017年战略性新兴产业发展形势分析 2016年底，国务院正式公布《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》），标志着我国新兴产业新一轮发展浪潮即将来临。自《规划》发布以来，在我国经济发展进入新常态的大背景下，战略性新兴产业增速全面回升，产业结构不断优化，产业投资不断升温，产业创新不断涌现，成为宏观经济平稳运行的重要力量。 一、产业总体发展特征 第一，产业增速全面回升。2017年1-7月，战略性新兴产业27个重点行业营业收入达到11.6万亿元，同比增长13.8%，增速较去年同期提高2.3个百分点，其中工业部分营业收入增速为13.9%，持续高于规模以上工业整体水平。2017年上半年，战略性新兴产业上市公司营收总额达1.69万亿元，同比增长19.8%，比上年同期提升1.7个百分点；战略性新兴产业行业景气指数为155.2，企业家信心指数为149.3，相较去年同期的低谷均大幅回升，企业景气高涨（见图1）。从细分领域看，七大产业，四大区域均实现了全面回升，战略性新兴产业发展全面提速（见图2、图3）。 图1 2014年上半年-2017年上半年战略性新兴产业企业家信心指数和行业景气指数
图2 2015年上半年-2017年上半年战略性新兴产业行业景气指数（分产业） 图3 2014年上半年-2017年上半年战略性新兴产业行业景气指数（分地区） 第二，产业结构不断优化。一是药品审评审批制度改革加速推动新药上市。自《国务院关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》发布以来，一批落实政策不断出台，鼓励创新产品加快上市。上半年，国内注册申报1类新药221个，共涉及80个品种，是2016年同期（37个）的2倍。二是光伏领跑者计划的实施极大推动了效率提升。领跑者计划实施以来，主流组件功率每年可提高20W甚至30W，远高于原来每年提高5W的水平，电池效率每年可达到0.5-1个百分点以上的提升，远高于计划实施前每年提高0.2-0.3个百分点的水平。7月份下发的《关于提高主要光伏产品技术指标并加强监管工作
【工信意见】重庆市九龙坡区人民政府关于加快发展 战略性新兴产业的实施意见 关于加快发展战略性新兴 产业的实施意见 战略性新兴产业（以下简称“战新产业”）代表未来科技和产业发展新方向，体现当今世界知识经济、循环经济、低碳经济发展潮流，发展潜力巨大，对经济社会具有全局带动和重大引领作用。发展战新产业是培育经济增长新动力，优化产业结构，促进产业升级的必然选择。多年来，我区依托雄厚产业基础，抢抓发展机遇，不同时期的新兴产业均取得丰硕成果。但也要清醒看到，全区战新产业仍存在拉动作用不足、项目增量不多、发展环境不优等迫切需要解决的问题。全区上下须增强紧迫感和使命感，抢抓机遇，形成合力，全面加快战新产业发展，为全区经济社会发展注入持续强劲的动力。为此，特制定本意见。 一、总体要求 （一）指导思想。贯彻国家和重庆市发展战新产业的战略部署，落实全市五大功能区域和全区八大功能板块发展战略，以优化全区经济结构为目标，选准主攻方向，打造承载平台，激发创新引擎，拓展发展空间，丰富政策手段，营造良好环境，全面提升技术、品牌、企业、集群实力，增强战新产业的增长支撑力、产业带动力和社会影响力，使我区成为全市战新产业发展版图中的重要增长极。 （二）基本原则。一是坚持市场主导和政府引导相结合。运用市场规则，调动社会力量，激发企业活力，培育具有内生动力、
自我良性循环的战新产业生态圈。转变政府职能，加强规划引导，加大服务保障力度，营造有利于战新产业发展的软硬环境。二坚持传统升级和增量扩容相结合。引导传统企业走上工业和信息化、服务业融合发展道路，支持通过技术创新、产品开发、两化融合、模式优化等方式升级为战新企业。抓住新一轮全球产能布局调整机遇，加强产业前瞻研究，加大招商引资力度，拉长、拉宽、拉高存量产业链，做大、做强、做优新兴产业链。三是坚持统筹规划和分步实施相结合。围绕全市十大新兴产业集群，加强统筹部署，明确发展时序，完善保障政策，稳步推动战新产业发展。跟踪掌握战新产业演进方向，适应多变性、不确定性，及时优化发展路径和政策举措，不断跨越突破，努力走在前沿。 （三）主要目标。到2018年，集聚一批新兴产业优势企业，初步形成新材料、新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源及智能汽车和战新服务业六大产业，成为全市新兴产业集群重要基地。到2020年，六大新兴产业初具规模，形成4个百亿级以上、2个50亿级以上区域产业集群；战新企业达到300户，力争实现产值850亿元，占全区规模以上工业总产值30%以上。 二、重点领域 发挥我区产业优势，根据客观支撑条件，着眼未来市场空间，顺应产能布局趋势，构建富有竞争力的战新产业格局，深度推进产业结构优化升级。 （一）发展新材料产业。借助全市打造平板显示产业集群、新材料产业集群契机，选择发展新型功能、先进结构、共性基础材料相关细分产品，加快推动金凤园区碳产业园建设，重点推进
七大战略性新兴产业现状和未来前景 1 节能环保：未来市场空间宽广 [产业看点]节能环保产业涉及节能电力电子设备、低碳减排类公司(CDM)、电厂脱硫、节能建材行业、污水处理及固体垃圾处理和半导体照明产业等六类。“十一五”规划曾提出单位国内生产总值(GDP)能耗降低20%左右的目标。前四年累计单位GDP能耗已下降14.38%，今年上半年又下降了1.25%，如果要顺利完成此规划，那么在今年下半年，就必须完成降耗近4.4%的目标。此外，按照新的规划，2020年中国单位GDP二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%。为了实现这一目标，国家发改委已经确定五省八市为低碳省区和低碳城市试点，要求“在试点地区加快建立以低碳排放为特征的产业体系、培养节能环保、新能源等战略性新兴产业”。因此，未来节能环保产业的市场空间将越来越宽广。 [投资机会]据国家发改委近日发布符合标准的节能服务公司第一批审核名单，九洲电气、达实智能、合康变频、中科电气等六家上市公司现身，涵盖了高压变频器制造，建筑节能业务等多个行业。除此之外，碧水源、乾照光电、三维工程等次新节能环保股以及桑德环境(固废处理)，也可待企稳后入市。 2 新一代信息技术：涵盖六大领域 [产业看点]新一代信息技术主要包括了下一代通信网络、物联网、三网融合、新型平板显示、高性能集成电路和高端软件等范畴，其涵盖技术多、应用范围广，与传统行业结合的空间大。 [投资机会]下一代网络是以软交换为核心的，能够提供包括语音、数据、视频和多媒体业务的基于分组技术的综合开放的网络架构，代表了通信网络发展的方向。目前处于部分产品商业化进程，中兴通讯、华工科技等多有涉足。 物联网产业链尚不成熟，而作为物联网基础的传感技术如RFID、二维码等和信息采集及应用的安防、智能楼宇等有望在中短期内成为市场关注的热点。建议关注：新大陆、远望谷、海康威视、大华股份等具有技术优势的产业龙头股。 在三网融合方面，电信网、计算机网和有线电视网三大网络通过技术改造，能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。目前广电系企业获得IPTV控播权，然而分散的广电网络仍然是横亘在三网融合面前的一道难关。值得关注的个股有电广传媒、广电网络。在高端软件方面，地理信息系统、信息安全以及云计算将成为后市亮点。可关注四维图新、数字政通、启明星辰、卫士通、华胜天成、东华软件、太极股份、中国软件等。 3 生物产业：面临新发展机遇 [产业看点]生物产业是指运用微生物学、生物学、组织工程学、生物化学等的研究成果和方法，制造和生产出来的生物制剂产业。 该产业目前在国内存在着自主创新驱动力不足、药品流通体制、药品价格和监管体制不完善以及投融资渠道不健全的通病。即将出台的细则将以生物医药、生物农业、生物能源、生物制造和生物环保产业为重点，大力发展现代生物产业。政府也将在引导相关政策和完善法律环境方面给予更多的支持，特别是要加强对相关体制机制以及财税金融方面的支持力度。 [投资机会]生物产业相应个股有天坛生物、华兰生物、达安基因、长春高新(生物医药和生物制造)、隆平高科、登海种业、钱江生化(生物农业)、丰原生化(生物能源)、南海发
《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》由国务院于2010年10月10日以国发〔2010〕32号文下发公布，内容共分八方面，使节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七大产业用20年达世界先进水平。 当前，晶体硅材料（包括多晶硅和单晶硅）是最主要的光伏材料，光伏产业是战略性新兴产业。 新型煤化工以生产洁净能源和可替代石油化工的产品为主，如柴油、汽油、航空煤油、液化石油气、乙烯原料、聚丙烯原料、替代燃料（甲醇、二甲醚）等，它与能源、化工技术结合，可形成煤炭——能源化工一体化的新兴产业。 产能部分 煤化工： 国内：在2015年9月10日举办的2015国际煤化工论坛上，中国石油和化学工业联合会会长李寿生指出了煤化工行业盲目投资热下潜在的过剩风险。 据中国石化联合会不完全统计，目前已开展前期工作或规划的煤制烯烃项目有53个，产能合计约3300万吨;煤制油项目7个，产能合计约1390万吨;煤制乙二醇项目19个，产能合计约470万吨;煤制天然气项目18个，产能合计约740亿立方米。如果这些项目全部建成，将消耗煤炭约4.29亿吨，煤制烯烃产量将远远超过国内市场需求。中国煤炭工业发展研究中心发布的《煤炭工业发展形势及?十三五?展望》指出，?十三五?期间及相当长的一段时间，煤炭行业仍将面临中高速增长常态化、能源需求强度下降、能源结构低碳化发展、煤炭开发和利用环境制约增强等不利因素影响，预计2020年我国标准煤需求量达到45亿-48亿吨。化工行业煤炭需求增速持续放缓，将维持3.5亿-4.5亿吨的煤炭转化规模。煤化工行业在中国面临着新的市场需求和发展机遇。新型煤化工领域的煤制油、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制天然气和煤制乙二醇的示范项目得到国家政策的支持。在合理安排煤化工产量与节能减排相结合的前提下，中国煤化工产业发展前景十分可观。?十二五?期间煤化工总投资接近7000亿元，未来5年中国煤化工市场将稳步快速发展。煤化工投资项目将逐步运作。预计到2020年，煤制油和煤制气的年产能将分别达到4000万吨和2800亿立方米，煤制烯烃产能也将达到4100万吨。 内蒙古： ?经过‘十一五’及‘十二五’ 期间一大批煤化工项目的建设，可以说，内蒙古煤化工产业发展在全国崭露头角，现代煤化工示
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/b59581926.html, 战略性新兴产业在重庆迅速崛起 作者：何君林 来源：《中国西部》2015年第27期 近日，在重庆市渝北区举行的战略新兴项目集中签约仪式上，康尼诺科技产业园、语信（小辣椒手机）智能终端产业园、重庆石头云计算研发中心三个招商项目正式落户渝北。数十亿的产业投资，不仅标志着渝北区智能终端、云计算产业发展取得又一突破，也为该区集聚发展战略性新兴产业增添了新引擎，为重庆战略性新兴产业发展添加了新力量。 重庆作为国家老工业基地之一，结构调整一直是推动产业高端化、高新化发展的重要手段。2014年，面向全球市场，重庆市颁布实施了《加快培育十大新兴产业集群的意见》，将 集成电路、平板显示、物联网、机器人等高端智能装备、新材料、新能源及智能汽车、页岩气、MDI一体化、生物医药、环保等十大新兴产业集群作为重庆未来重点发展方向。目前， 一批新兴产业项目相继开工建设，产业骨架逐渐成型。 垂直整合，瞄准全产业链发展新兴产业 近年来，重庆市抓住产业转移的机遇，大力发展以笔电为代表的信息产业。目前，电子信息产业已成为重庆市重要的支柱产业。但重庆并未形成完整的笔电产业链条，例如，该市每年约需2亿台电脑显示器、打印机显示屏、大尺寸电视机屏、广告机显示屏，而这些显示屏主要依靠外来。 据称，一块显示器的成本70%来自液晶面板，如果液晶面板实现“重庆造”，重庆电子信息产业链条上约80%的附加值将留在重庆本土。面对如此巨大的市场需求和良好的发展前景，重庆市瞄准笔电全产业链，采取垂直整合的策略，将液晶面板（平板显示）列入战略新兴产业序列，提出到2020年把重庆建设成为西部地区最大的平板显示产业基地，液晶显示产业集群将实现年销售收入1000亿元。 重庆市经信委相关负责人表示，发展平板显示产业一方面有利于重庆市提高笔电产业链配套率，降低物流成本，促进重庆笔电产业的垂直整合和集群式发展；另一方面，对于打造重庆完整的半导体显示产业链，提升重庆显示产业综合竞争实力将起到积极推动作用。 目前，重庆市液晶面板产业已形成两江新区、西永园区、巴南区和高新区“一核三园”的发展格局。例如，两江新区着力引进高世代面板生产线、玻璃基板生产线、高端偏光片、彩色滤光片、液晶生产等重大项目，大力发展高清显示器、电视整机等终端制造，积极发展设备配套产业，形成涵盖全产业链的产业集聚核心区。 据了解，2014年12月末，富士康液晶面板模组项目在重庆西永微电子园区投产，其产能约为2000万片，并或逐年扩大。此外，重庆市政府还与惠科公司签订了8.5代液晶面板合作
安康市工业战略性新兴产业发展现状分析 2017/12/8 10:35:00 陕西统计局 战略性新兴产业是引导未来社会经济发展的重要力量，培育壮大区域战略性新兴产业，以创新驱动实现可持续发展，是安康建设西北经济强市、全面建成小康社会的现实选择。大力开展战略性新兴产业统计监测工作，全面掌握战略性新兴产业的发展状况，发挥统计的监测预警职能，对推进安康市经济循环健康发展有着重要作用。 一、安康市规上工业战略性新兴产业的基本情况 2016年年报在库规上工业战新企业单位数66户，较上年增加12户，占规上工业全部单位数的12%，户数占比略有提高。从业人员期末人数6754人。 2016年，全市规模以上工业战略性新兴产业完成产值120.3亿元，产值增速14.8%，低于规上工业产值增速4.7个百分点。战新产值占规上工业总产值的比重为10.7%，较上年下降1.7个百分点，产值增速与占比双双下降。 分产业看：节能环保产业完成产值33.6亿元，生物产业完成产值58.5亿元，新材料产业完成产值27.6亿元，高端装备制造业和新能源汽车产业分别完成产值0.4亿元和0.2亿元。新一代信息技术产业和新能源产业处于空白。 分县区看：汉滨区17户，汉阴县13户，高新区10户，其他县区均在10户以下，宁陕县处于空白。
分行业看：医药制造业完成产值37.5亿元、非金属矿物制品业完成产值32.4亿元、化学原料和化学制品制造业完成产值18.7亿元、农副食品加工业完成产值17.0亿元，其他行业产值均在4亿元以下。
分规模看：中型企业3户、小型企业63户。三家中型企业分别是:安康市恒翔生物化工有限公司，生产皂素，属生物产业类企业；安康市汉滨区阳晨生物饲料科技有限公司，生产饲料，属生物产业类企业；安康国群非金属矿有限公司，生产建筑保温涂料，属节能环保产业类企业。 二、规上工业战略性新兴产业的发展特点 1、产业格局“三足鼎立”。在战新产业的七大领域中，全市形成以生物产业、节能环保产业、新材料产业三大产业为支撑的发展格局。2016年，生物产业产值占全部战新企业
战略性新兴产业发展与培育新动能 王忠宏国务院发展研究中心研究员 主要是三块，第一个是讲三大支柱，第二是讲“四新”的思路，第三个讲五大产业。 一、战略性新兴企业成长的三大支柱 首先第一个是行业趋势加国家战略，加企业创新能力，是战略性新兴企业，或者战略性新兴产业，企业成长的三大支柱。实际上去年以来，我们对新常态下一些企业的组织形式，进行了调研。对国内几个城市的企业的隐形冠军进行了调研，发现了这些企业保持非常良好的势头，整个工业经济下行压力很大，整个经济下行压力很大，但这些企业每年都保持20%到30%的增长。 经过分析，主要就得益于这三个叠加。第一个就是行业趋势，抓住了行业趋势；第二个就是抓住了国家战略；第三个就是在创新能力方面有比较大的提升。那么什么是隐形冠军呢？实际上最早的是德国的西蒙教授提出来，他认为世界上存在一些企业，行业排名是国内甚至国际的前三名，而且专注于某一个行业。但是不为大家所知，它的利润率是远高于行业平均水平，而且是保持高速增长。全球2700多家隐形冠军企业里面，德国有将近一半，德国占了将近一半，实际上对德国整个经济的竞争力起了重大的推动作用。包括它在人均出口和人均专利方面，是处于世界第一位的水平。实际上我们根据这样的一个思路，得出这样的三大支柱。 （一）行业趋势 第一个就是行业趋势，可以看得出来，这个企业、这个产业得到快速发展，一个是国外的需求，第二个是国内的需求和升级。 过去改革开放之初的，更多的是衣食住行，刚开始衣食住行属于一些服装企业、纺织企业，它们得到快速发展。然后随着升级以后，家电企业，包括随后的住房，随后的汽车行业，都比较快速增长。包括现在我们讲的文化、娱乐、休闲，这样的企业得到快速的发展。包括一些信息网络企业的快速发展，这是一块。 第二块，中国过去还有一个很重要的是国外的需求，因为国外对我们这些产品的大量的进口需求，带动了沿海的地区经济的快速增长，和产业的大幅的增长。所以就如雷军所讲，“猪站在风口上边也会飞起来”。这就是讲抓住了行业的发展趋势。也包括到2012年以后，工业速度第一次慢于GDP增长速度，服务业的比重进一步提升。因为对工业产品的需求达到了饱和以后，更需要一些精神服务方面的需求。这是大的趋势。 （二）国家战略 第二个就是国家战略。我们调研这几个城市的隐形冠军以后，发现这些企业从事的行业，比如涉及到汽车、轨道交通、节能与新能源、材料以及质量检测的科技服务业，都是国家过去大力支持的。比如说加入WTO至今，国家提出来轿车正式进入家庭，对汽车产业的快速增长起了非常重要的推动作用。比如说轨道交通的各项战略，比如说国家2006年科技创新大会，包括这几年对科技创新的大量投入等等。这些国家战略的实施，对这些产业的发展取得重大的推动作用。这个领域很多都是战略性新兴产业。比如说南京有些汽车零部件企业，可能我们国家的整车方面水平还跟国外的一些新兴汽车行业还有很大的差距。但是在一些零部件领域里面，我们取得了非常长足的进步。在风力发电的有些零部件方面，还有轨道交通，南京一家企业做轨道交通门的，号称是“轨道交通第一门”。实际就得益于当时个轨道交通的国产化战略，包括武汉有一家企业做新材料，做什么呢？做焊接材料，大桥、船舶上面做焊接材料，它的材料占到全球市场的百分之六七十以上，销售收入不高，一个亿，但是利润非常高。包括天津的一家检疫检测的机构，质量检测，它是依托于航天的一些基础。包括天津
战略性新兴产业的发展的文献综述 新旧产业的更新换代是经济持续繁荣的关键。纵观世界各国和地区的经济发展历程，及时选择和培育新的经济增长点，进行新旧产业之间的更新换代是所有国家和地区经济发展中的必然选择。只有适时地进行产业结构的优化和调整，不断维持较高的产业高度，才能使经济保持持续的增长态势。从世界发达国家和地区产业演进的历程看，这些国家和地区在不同的经济发展阶段，都确定了不同的主导产业和新兴产业。特别是日本、韩国和台湾地区，作为政府主导型经济的典型代表，这几个国家和地区在不同的发展阶段，均明确制定了未来将要重点发展的新兴产业。如，日本在工业化初期将纺织、食品、钢铁、电力等确定为未来的重点产业；进入工业化中期后，又及时地确定了造船、石油化工、汽车、家用电器、运输机械、一般机械和电气机械等作为重点扶持产业；石油危机后，日本减少了对能耗高、污染大的产业扶持，转而发展计算机、电子、新材料、新能源等产业；进入21世纪以后，日本加大了对一系列新兴产业的发展，信息通讯、物资流通、节能和新能源开发、环保、新制造技术、生物工程、宇宙航空、海洋开发等产业成为国家重点扶持的领域。美国、英国、德国等发达资本主义国家也日益重视对新兴产业的扶持，纷纷出台了支持本国新兴产业发展的产业政策。例如，美国在克林顿执政期间就先后出台了“先进技术计划”、“制造技术推广计划”、“平板显示器计划”、“信息高速公路”等一系列产业政策，有效地促进了产业结构的升级和优化。
可以说，新旧产业的及时更新，是日、韩、台湾地区在短短的几十年中实现经济跨越式发展的重要原因，也是促进美国等发达国家经济发展的有效途径。代写论文 一旦产业的新旧更替出现断裂，就必然会导致经济的衰退。美国在20世纪80年代经济发展遭遇困境，其主要原因就在于当时汽车、钢铁、化学等工业在被日本全面赶超的同时，缺乏新兴产业的替代。日本在20世纪90年代以后经济的持续衰退，也在于产业结构升级迟缓，在传统产业比较优势逐渐丧失之时，新兴产业培育不及时。台湾地区在2000年以后经济的衰退，与新兴产业发展较慢也有着密切的关系。而英国经济自二战以后的长期不景气，则更是由于制造业中新兴产业长期发展不力所造成的。可见，在不同的经济发展阶段，针对本身经济发展的特点和初始条件，及时确定未来的新兴产业，用新兴产业替代已丧失比较优势的传统产业，才能保证经济的长期繁荣发展。 但是，由于对新兴产业的研究还存在一些不足，对新兴产业的特点、发展模式、发展的周期、路径等尚有模糊的认识，我国在确定产业的发展方向和出台产业政策等方面，仍处于无序发展的状态。欧阳峣、生延超(2010)[1]认为战略性新兴产业研究的理论基础薄弱，是导致我国新兴产业无序发展的主要原因，有些地方分不清什么是战略性新兴产业，把新兴产业与高新技术产业、支柱产业混为一谈，多数的地方选择新兴产业不注意各经济区域的空间特性、经济条件、产业基础、资源禀赋和所处工业化阶段等因素，以国务院或全国的标准选择新兴产业，结果选择是全能产业，造成全国产业雷同，重复建设，资源浪
沈阳市战略性新兴产业研究报告
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“十三五”沈阳市战略性新兴产业市场前景及投资战略研究报告
前言 在我国经济发展进入“新常态”的背景下，战略性新兴产业继续保持良好发展态势，在支撑经济增长、改善人民生活、引领创新驱动等方面均发挥着越来越重要的作用。“十三五”时期我国将把战略性新兴产业作为重要任务和大事来抓，要重点培育形成以集成电路为核心的新一代信息技术产业、以基因技术为核心的生物产业以及绿色低碳、高端装备与材料、数字创意等突破十万亿规模的五大产业。 加快发展战略性新兴产业是实施创新驱动发展战略的先导力量,既能创造新供给、提供新服务,又能培育新消费、满足新需求,是实施供给侧结构性改革的重要举措，也是“补短板”的重要内容。要进一步完善产业政策环境，提高供给体系质量和效率，推动新兴产业供给和需求的有效衔接。 未来几年在产业升级、消费升级背景之下,战略性新兴产业将成为经济转型的突破口，新兴产业对经济拉动作用主要体现在投资上，从中长期来看,随着新兴产业的规模化发展,有望成为未来推动中国经济增长的重要引擎。
【出版日期】2０16年 【交付方式】Ｅmaｉl电子版/特快专递 【价格】纸介版:１28０0元电子版：１2500元纸介+电子:１28０0元 第一章战略性新兴产业概述 第一节战略性新兴产业的概述 一、战略性新兴产业的概念 二、战略性新兴产业的由来 三、战略性新兴产业的构成 第二节战略性新兴产业的特征 一、技术创新集成化 二、生产制造智能化 三、能用发展绿色化 四、资源利用循环化 第二章“十二五”中国战略性新兴产业发展分析 第一节“十二五”战略性新兴产业政策分析 一、战略性新兴产业--－加强科技创新类政策 二、战略性新兴产业－--优化产业环境类政策 三、战略性新兴产业－－-完善管理机制类政策 四、地方政府积极制定战略新兴产业政策 五、地区推进战略性新兴产业发展举措 第二节“十二五”战略性新兴产业发展成就 一、战略性新兴产业认识逐步深化 二、新兴产业的发展推进转型升级 三、企业创新主体地位不断提升 四、战略性新兴产业区域集群发展 第三节“十二五”战略性新兴产业发展特点 一、产业发展态势良好成投资热点 二、前期受影响产业发展不断趋好 三、意见规划频出营造良好政策环境 四、产业融合催生多样新型业态 五、技术突破成为支撑产业发展力量 第四节“十二五”战略性新兴产业各领域进展
战略性新兴产业发展分 析 标准化工作室编码[XX968T-XX89628-XJ668-XT689N]
战略性新兴产业发展分析 国家信息中心经济预测部独家提供给中国证券报的报告称，目前相关部委正在编制战略性新兴产业发展规划。战略性新兴产业已被明确为“十二五”规划编制的重点之一，产业的发展方向、战略重点和重大举措也将随之确定。 报告表示，战略性新兴产业规划的集中出台，将推动我国及早迈进新一轮经济上升周期。目前国家发改委等部委已经开始编制《国务院关于加快培育战略性新兴产业的决定（代拟稿）》和《战略性新兴产业发展规划》。与此同时，国家发改委确定在“十二五”规划编制中，将新兴战略性产业作为一个重点，产业的发展方向、战略重点和重大举措也将随之确定。 报告建议，促进新兴产业发展，应重点扶持基础研究和共性技术开发；建立多层次、多元化的投融资机制，大力鼓励发展天使投资、创业投资，支持融资性担保机构发展；对研发投入采取强有力的鼓励政策，可考虑将行业和地方部门原用于鼓励固定资产投资的资金多数改为奖励研发投入。 A股市场26日延续了上周以来的强势反弹走势，以生物育种、乙醇汽油、建筑节能、垃圾发电等概念板块为代表的“新兴势力”领涨。 分析人士表示，上周新兴能源产业发展规划编制完成的消息使得市场对相关上市公司持续关注。短期看，在大盘筑底回升的背景下，新兴能源相关行业个股有望保持活跃。不过，政策更多是立足于中长期，因此投资者不应对相关板块个股的阶段表现过于乐观。 炒“新”热情高涨 此次新兴能源产业规划主要针对先进核能、风能、太阳能、生物质能、地热能、非常规天然气等新能源和可再生能源的开发利用，并对洁净煤、智能电网、分布式能源、车用新能源等新能源技术的产业化应用做出明确部署。在此背景下，二级市场上相关个股持续走强。 26日，生物育种、乙醇汽油、建筑节能和垃圾发电指数涨幅居前，分别上涨了3.01%、2.62%、2.18%、2.14%。就最近10个交易日的表现看，氢能指数、垃圾发电指数、新材料指数、清洁煤发电指数和新能源概念指数分别上涨了10.34%、8.99%、8.25%、8.04%、8.07%，同期上证综指和深证成指的涨幅分别只有3.93%和6.34%。 着眼于中长期 市场人士指出，单从行情进程看，短期积累了较大涨幅的一些个股存在一定的调整压力，而且部分新兴概念板块估值过高或将抑制其二级市场的上升空间。 目前，生物育种、智能电网、太阳能发电、核能核电、清洁煤发电板块成分股的市盈率（TTM，整体法并剔除负值）分别高达54.56倍、48.50倍、36.85倍、29.58倍、23.21倍，均显着高于市场整体不到19倍的平均水平。
杭州市战略性新兴产业发展规划（2011-2015年）
目录 前言 (1) 一、发展背景与意义 (2) （一）发展背景。 (2) （二）重大意义。 (4) 二、现实基础 (5) （一）发展现状。 (5) （二）存在问题。 (8) 三、总体思路 (9) （一）指导思想。 (9) （二）战略定位。 (10) （三）发展原则。 (10) （四）发展目标。 (11) 四、产业发展 (13) （一）新一代信息技术产业。 (13) （二）高端装备制造产业。 (19) （三）生物产业。 (22) （四）新能源产业。 (25) （五）节能环保产业。 (30) （六）新材料产业。 (33) （七）新能源汽车产业。 (36)
五、空间布局 (38) （一）布局思路。 (38) （二）空间结构。 (41) 六、保障措施 (45) （一）加强组织领导。 (45) （二）提升创新能力。 (46) （三）构建融资体系。 (48) （四）拓展承载空间。 (49) （五）强化政策扶持。 (50) 附件1：杭州市战略性新兴产业发展重点项目表 附件2：杭州市战略性新兴产业发展空间布局图
前言 战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用、极具发展潜力的产业。战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，既代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向，完全可能推动新一轮产业革命，具有资源消耗低、带动系数大、就业机会多、技术含量高、综合效益好等产业特征。选择战略性新兴产业的科学依据主要有：一是产品要有稳定并有发展前景的市场需求；二是要有良好的经济技术效益；三是要能带动一批产业的兴起。 我国具有发展战略性新兴产业的基本条件，当前阶段发展战略性新兴产业对我国加快转变经济发展方式具有重要意义。近年来，国家、浙江省对战略性新兴产业的发展非常重视。2010年10月，国务院正式出台《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发…2010?32号），确定现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大战略性新兴产业。浙江省提出重点发展生物产业、新能源产业、先进装备制造业、节能环保产业、海洋新兴产业、新能源汽车、物联网产业、新材料产业、核电关联产业等九大战略性新兴产业。杭州经济要实现转型升级，进入新一轮又好又快增长，同样必须依赖于战略性新兴产业崛起。“十二五”期间，根据杭州市产业特征和产业发展基础，在我市打造“3+1”现代产
考试标题《关于培育和发展战略性新兴产业的几点 思考》试卷本试卷共有判断题 10 道，单选题 10 道，多选题 10 道，总分 100 分， 60 分及格。 所属课程《关于培育和发展战略性新兴产业的几点思考》 倒计时47:27 您的得分：93.33！恭喜，您通过了《关于培育和发展战略性新兴产业的几点思考》的考试！ 一、判断题（10 道） 1. 国际金融危机正在催生新的科技革命和产业革命（） 正确 错误 2. 发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定国家的未来（） 正确 错误 3. 发展战略性新兴产业，是邓小平同志定下的方针（） 正确 错误 4. 生物技术、纳米技术、信息技术等的融合和突破催生了新兴产业（） 正确 错误 5. 全球范围内，绿色经济、低碳技术等正在兴起（） 正确 错误 6. 我国的工业化当前处于快速发展时期（） 正确 错误 7. 绿色能源革命是中国率先提出的（） 正确 错误
8. 生物技术将引发农业、工业、医药等领域的深刻变革（） 正确 错误 9. 转基因技术由于未知危险要全面停止在农产品上的使用（） 正确 错误 10. 我国拥有自主知识产权的大飞机已经成功首飞（） 正确 错误 二、单选题（10 道） 1. 在16—17世纪，（）在造船、金融及贸易等领域远比英国具有优势 A. 荷兰 B. 美国 C. 法国 D. 德国 2. "连接美国：国家宽带计划"目标是至少（）亿美国家庭将拥有可承受的100Mbps实际下载速度以及50Mbps实际上传速度 A. 0.5 B. 0.75 C. 1 D. 1.5 3. 20世纪60年代，（）政府重点扶持和发展电子计算机、半导体器件、汽车、造船、数控机床、化纤、钢铁等产业，完成了对西方发达国家的赶超 A. 日本 B. 韩国 C. 台湾地区
《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》 (安培供稿) 5月30日国务院常务会议讨论通过了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》），提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。专家解析，战略性新兴产业发展空间巨大，或将迎来又一政策利好，政府要改变急功近利的心态，充分发挥市场配置资源的基础性作用，激发市场主体积极性。 30日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》明确，包括节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业以及新能源汽车产业等在内的七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。綦成元表示，加快《规划》的实施，不仅对推进我国产业结构优化升级，加快经济发展方式转变，构建国际竞争新优势，掌握发展主动权，促进我国实现可持续发展具有深远意义，同时也是促进当前经济稳定增长的有效措施。《规划》明确了节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业等７大领域的重点发展方向，制定了产业发展路线图，提出了各领域发展的标志性目标、提升整体创新能力与拓展市场应用等创新发展重大行动计划、主要政策措施。 七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任 （一）节能环保产业要突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安
全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品，推行清洁生产和低碳技术，加快形成支柱产业。 （二）新一代信息技术产业要加快建设下一代信息网络，突破超高速光纤与无线通信、先进半导体和新型显示等新一代信息技术，增强国际竞争力。 （三）生物产业要面向人民健康、农业发展、资源环境保护等重大需求，强化生物资源利用等共性关键技术和工艺装备开发，加快构建现代生物产业体系。 （四）高端装备制造产业要大力发展现代航空装备、卫星及应用产业，提升先进轨道交通装备发展水平，加快发展海洋工程装备，做大做强智能制造装备，促进制造业智能化、精密化、绿色化发展。（五）新能源产业要发展技术成熟的核电、风电、太阳能光伏和热利用、生物质发电、沼气等，积极推进可再生能源技术产业化。（六）新材料产业要大力发展新型功能材料、先进结构材料和复合材料，开展共性基础材料研究和产业化，建立认定和统计体系，引导材料工业结构调整。 （七）新能源汽车产业要加快高性能动力电池、电机等关键零部件和材料核心技术研发及推广应用，形成产业化体系。《规划》还提出了２０项重大工程。 十二五国家战略性新兴产业发展规划 发展战略性新兴产业是一项重要战略任务，在当前经济运行下行压力加大的情况下，对于保持经济长期平稳较快发展具有重要意义。
长春市战略性新兴产业研究报告
“十三五”长春市战略性新兴产业市场前景及投资战略研究报告
前言 在我国经济发展进入“新常态”的背景下，战略性新兴产业继续保持良好发展态势，在支撑经济增长、改善人民生活、引领创新驱动等方面均发挥着越来越重要的作用。“十三五”时期我国将把战略性新兴产业作为重要任务和大事来抓，要重点培育形成以集成电路为核心的新一代信息技术产业、以基因技术为核心的生物产业以及绿色低碳、高端装备与材料、数字创意等突破十万亿规模的五大产业。
加快发展战略性新兴产业是实施创新驱动发展战略的先导力量，既能创造新供给、提供新服务，又能培育新消费、满足新需求，是实施供给侧结构性改革的重要举措，也是“补短板”的重要内容。要进一步完善产业政策环境，提高供给体系质量和效率，推动新兴产业供给和需求的有效衔接。 未来几年在产业升级、消费升级背景之下，战略性新兴产业将成为经济转型的突破口，新兴产业对经济拉动作用主要体现在投资上，从中长期来看，随着新兴产业的规模化发展，有望成为未来推动中国经济增长的重要引擎。
【出版日期】 2016年 【交付方式】 Email电子版/特快专递 【价格】纸介版：12800元电子版：12500元纸介+电子：12800元 第一章战略性新兴产业概述 第一节战略性新兴产业的概述 一、战略性新兴产业的概念 二、战略性新兴产业的由来 三、战略性新兴产业的构成 第二节战略性新兴产业的特征 一、技术创新集成化 二、生产制造智能化 三、能用发展绿色化 四、资源利用循环化 第二章“十二五”中国战略性新兴产业发展分析 第一节“十二五”战略性新兴产业政策分析 一、战略性新兴产业---加强科技创新类政策 二、战略性新兴产业---优化产业环境类政策 三、战略性新兴产业---完善管理机制类政策
培育和发展战略性新兴产业，促进宁国经济新腾飞2011年10月26日至30日，省第九次党代会在合肥召开，张宝顺同志代表八届省委向大会作了《深入贯彻落实科学发展观，为建设经济繁荣生态良好人民幸福和谐美好安徽而奋斗》的报告。站在“十二五”良好开局的历史新起点，省第九次党代会报告提出打造“三大强省”战略目标，为我们描绘出未来安徽的发展宏图。如何打造加速崛起的经济强省，省“十二五”规划纲要提出，力争到2015年地区生产总值、财政收入比2010年翻一番，主要指标增速位居中部前列；战略性新兴产业增加值、服务业增加值翻一番以上；城乡居民收入比2010年翻一番。 实现经济强省建设目标，必须坚持工业化、城镇化“双轮驱动”发展战略。我省工业化城镇化正处于中期加速阶段，蕴含着巨大发展空间和潜力。要着力增强中心城市带动能力，促进城市人口与产业同步扩张，推动工业化和城镇化协调共进、互动发展。面对资源环境的刚性约束和更加激烈的市场竞争，我省传统产业优势日趋弱化，为此，必须加快新型工业化进程，构建现代产业体系，把经济增长转到以现代农业为基础、战略性新兴产业为先导、先进制造业和现代服务业为支撑的发展轨道上来。 如何培育和发展战略性新兴产业?结合宁国市实际，笔者认为：培育和发展战略性新兴产业，必须坚持以科学发展观为指导，把握世界新科技和产业的发展趋势，紧紧围绕国家确定的发展方向，面向宁国市经济社会发展的重大需求，按照科技引领、优化布局、
重点突破、应用带动、市场主导的要求，以重大产业项目、产业园区和产业基地为载体，突出产业特色，扩大产业规模，增强产业优势，提升产业水平，在高端装备制造、节能环保、新材料、生物医药、新能源、电子信息等战略性新兴产业领域形成较强区域竞争力，使战略性新兴产业成为经济增长的重要带动力量。 培育和发展战略性新兴产业，必须坚持市场主导、政府引导、统筹发展。充分发挥市场配置资源的基础性作用，强化企业的主体地位，紧跟市场需求，创新和转变消费模式，营造良好的市场环境，引导社会资源的有效投入。继续加大政策支持和组织协调力度，更好地发挥政府的规划引导、政策导向作用，形成市场、政府共同推进、统筹发展的整体合力。 培育和发展战略性新兴产业，必须坚持集中优势、重点突破、率先发展。坚持有所为、有所不为，集聚要素，集中力量，优先支持宁国市基础条件好、发展前景大、科技创新强的产业、企业和产品率先突破，进一步扩大规模、增强优势，形成战略性新兴产业发展的制高点和重要基石。 培育和发展战略性新兴产业必须坚持远近结合、科技为先、联动发展。将提升长远竞争力与支撑当前发展密切结合，在巩固、扩大新兴主导产业的同时，积极发展先导产业，不断推进现有企业的产品和技术升级。充分发挥我市民营资本相对发达的优势，进一步加快民营资本与高新技术的有效对接，推进“产学研”合作，营造良好用人环境，将科技创新作为产业发展的最重要驱动力。 作为有着良好工业基础的宁国市，培育和发展战略性新兴产业