（公共政策概论》考试复习题及参考答案二
一、单项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)
1. 政策规划的核心环节是（B）。
A.目标确立
B.政策方案设计
C.后果预评估
D.方案抉择
2. 政策方案在向上层层禀报的过程中，在一定层次上有可能根据需要进行合议审批。这种行政审批形式是指（C）。
A.禀议制
B.合议制
C.禀议合议结合制
D.分权制
3. “自上而下”的政策执行途径的重要前提条件之一是要求政策的（D）。
A.规范性
B.透明性
C.严肃性
D.明晰性
4. 检验政策方案正确与否的唯一标准是（B）。
A.政策制定过程
B.政策执行效果
C.政策评估标准
D.政策监控程序
5. 政策执行后对客体所产生的影响或结果进行的评估。这一评估是指（A）。
A.效果评估
B.效率评估
C.内部评估
D.外部评估
6. 判断政策价值的基本手段是（C）。
A.政策制定
B.政策执行
C.政策评估
D.政策终结
7. 监控的根本目的是（B）。
A.纠正系统偏差
B.保障系统目标的实现
C.实现政策的合法化
D.实现政策终结
8. 通过视察、检查和组成针对特定问题的调查委员会而对政府各部门的政策及其执行情况进行监督的组织机构是（A）。
A.立法机关
B.司法机关
C.行政机关
D.政党系统
9. 秉持“英雄史观”的观点在公共政策学上属于（B）。
A.系统理论模型
B.精英理论模型
C.团体理论模型
D.渐进主义模型
10. 政策咨询机构的职责主要在于（A）。
A.“谋”
B.“断”
C.组织决策人员
D.监督决策人员
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)
1. 政府制度赋予公共政策的明显特征是（ABC）。
A.公共政策的合法性
B.公共政策的普遍性
C.公共政策的强迫性
D.公共政策的调和性
E.公共政策的特殊性
2. 非官方参与者主要有（BCDE）。
A.立法机关
B.利益集团
C.公民
D.大众传播媒介
E.思想库
3. 中国国务院享有的行政职权有（ABCDE）。
A.行政立法权
B.提案权
C.行政管理权
D.人事权
E.一定范围的戒严权和建置权
4. 政策问题的特征有（ABCD）。
A.相互依存性
B.主观性
C.人为性
D.动态性
E.规划性
5. 政策理解包括（AD）。
A.政策宣传
B.人力准备
C.组织准备
D.政策分解
E.物资准备
三、简答题(本大题共3小题，每小题10分，共30分)
1. 简述政策分析的定义及其基本类型。
答案：
定义:一个应用性的社会科学研究领域，它采用各种研究或论证方法，产生和转变与公共政策相关的信息，以便帮助决策者或当事人发现和解决公共政策问题。
政策分析有三种基本类型: 未来的政策分析；回溯的政策分析；整合的政策分析
2. 如何分辨模型的有效性？
答案：(1)排列并简化现实(2)认定重要层面(3)符合社会现实(4)提供有意义的沟通(5)指导调查与研究(6)提出一定的解释
3. 政策咨询子系统所提供的咨询内容主要有哪些？
答案：(1)对现有政策问题进行分析；(2)对未来政策进行预测；(3)政策方案的设计与论证；
(4)提供辅助性的咨询服务；(5)提供政策评估后的反馈信息。
四、论述题（20分）
试述如何完善我国政策监控机制。
答案：1.强化立法机关和司法机关的监控功能；2.建立健全法律体系；3.制定可行的制度程序与具体的实施细则；4.提高监控者的素质； 5.完善政策监控的辅助手段；6．建立条块结合的政策监控模式；7．加强公众和大众传媒的政策监控。
五、案例分析题（15分）
个人所得税是我国自改革开放以来开征比较早的一个税种。1980年9月10日，第五届全国人民代表大会第三次会议审议通过了《个人所得税法》，并同时公布实施。1993年10月31日第八届全国人民代表大会第九次会议对《个人所得税法》进行了修订。经过二十多年的实践证明，个人所得税的征收，对于调节个人收入，增加财政收入等都起到了积极的作用。自2006年1月1日起，将个税工资、薪金所得扣除标准从每月800元提高到每月1600元，在一定程度上减轻了工薪阶层的纳税负担。但是，作为个人所得税，调节社会收入不公、缓解社会矛盾的作用远大于他的财政意义。
中国青年报社会调查中心与新浪网新闻中心就此联合开展了一项调查。３６９８名参与者中，有９７．０％的人认为目前的个税起征点不合适，与此同时，有同样比例的人期待能将其调高。
９７．０％公众期待调高个税起征点隐藏着公众的民生忧虑。这种民生忧虑，不仅存在于普通工薪阶层，也存在于学界中，还存在于所谓的中产阶层中。如此一来，这足以代表民意背后的民生忧虑就有必要得到足够的正面回应。
我国上一次调整个税起征点是在2006年1月1日。根据全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定，个人所得税起征点从800元调整为1600元。然而，仅仅时隔两年就有专家提出应当再次提高个税起征点。而且，这次专家的呼声得到了许多普通老百姓的支持。
试从公共政策评估标准的角度，评析该案例。
答案：从公共政策评估标准的五个方面，即生产力标准、效益标准、效率标准、公平标准、政策回应度等五方面结合案例进行评析。
2020公共政策概论作业答案 公共政策概论形成性作业1 例子：联系实际的例子(30分) 我国政府绩效评估就是指基于特定的价值取向，运用科学合理的标准、方法和程序，对政府公共部门管理过程的效率、效能、服务 质量、公共责任和公众满意度，以及政府治理过程中的成本-效益等 所反映的绩效进行评价和等级划分的过程。这是在综合了彭国甫和 蔡立辉两位著名学者观点的基础上提出的。我国民主化的政府绩效 考核是从建国后起步的，其内容随着社会的发展变迁越来越完善， 越来越科学，越来越民主。 提纲：自己根据下面的分析总结写提纲(30分) 第一，经济环境的变化。党的十一届三中全会以后，发展经济成为工作重心。政绩考核中GDP的增长也成为考核重要指标。 第四，就国际环境而言，西方发达国家都实行官员绩效考评制度。随着全球化、市场化和信息化的发展，特别是我国已加入WTO，就 要求必须在各方面努力与西方发达国家实现对接，这尤其对政府行 为模式的改变是一个巨大的挑战，而要改变政府行为模式，重要一 点就是要改变政府官员的政绩考核制度。 政策环境对政府绩效考核政策变化的影响 从例子可见，政府政绩考核政策的内容随着社会和环境的发展变化而作出相应的调整。只因当外部的环境发展变化了时，原有的考 核制度已不能适应新的环境，便必须作出相应调整。这些环境变化 主要体现在以下几个方面： 第二，就政治环境而言，党和国家领导人看到由于片面强调经济建设和经济发展速度而引起了大量的社会和经济问题，为解决这些 问题，纠正人们的某些错误观念，从而提出了要坚持科学发展观， 走一条科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力
资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。党中央领导人在多种重 要场合都提出要实践和贯彻科学发展观。在这种政治氛围下，就要 求各级政府实践和履行科学发展观，建立科学合理的官员政绩考核 制度就是各级政府部门落实科学发展观的重要体现。 第三，文化环境的发展。随着社会经济的发展，人们已经不再那么紧盯经济发展速度，转而注意一些社会问题，比如环境污染等。 随着生活水平和知识水平的提高，健康成为人们意识里很重要的部分。此外，民主意识、纳税人意识的觉醒，使得人们不再对财政收 支特别是支出漠不关心，而是开始关注政府财政用途及其效率效果，加强了对政府官员的监督等。全民文化素质普遍提高，强烈要求政 府引导社会健康发展，关注民生，以人民利益为重，为民谋福祉。 通过上面具体案例分析可以看出，我国官员政绩考核政策的不断变化，主要是由于随着国际环境以及我国经济、政治、文化环境的 发展变化，原有的政府官员绩效考核政策已经不再适应当时环境的 要求，并且与政策环境产生了激烈的冲突。这也充分证明了公共政 策是环境的产物，即公共政策是为适应政策环境的变化而制定出来的，是政策系统为解决自身与既定环境的矛盾而采取的行动，并将 随着环境的变迁而做适应性的调整。
电大公共政策概论简答 题 Coca-cola standardization office【ZZ5AB-ZZSYT-ZZ2C-ZZ682T-ZZT18】
简答题： D：大众传媒在政策议程中的作用39 对目标群体边界的确定和研究需要注意哪些问题42 第三部门（公益机构）志愿失灵的主要表现49 对公共政策分析者而言，重视并掌握结构不良的政策问题的原因53 邓恩列举的备选方案的来源包括哪些57 G：公共政策：基本特征27、主要功能28、在美国诞生的现实条件29、 问题构建的步骤53、 终止的影响因素、可能遇到的障碍、策略 73 国际政策环境的主要趋势和特点45 公共利益区别与共同利益的基本特征74 公益机构监督困难的主要原因50 L：利益的特点74 N：哪些人群容易从公共政策中获得利益29 R：如何理解公共政策主客体的互动43 如何理解全球化46 S：社会问题进入政策议程的途径、障碍54 W：为什么说“利益”是公共政策的核心27 我国公共政策过程中官方决策主体的构成39 威廉·N·邓恩的政策方案评价标准 X：行政机关制定的政策有别于立法机关的特征39 现代社会问题的新特点有哪些41 现阶段我国经济社会环境的主要特征45 系统议程和政府议程的区别53 西蒙提出的解决决策过程中的冲突方式59 行政权力强控制的种类74 Y：影响政策目标群体态度去向的因素有哪些43 影响政策工具选择的因素50 Z：专家政治指导派产生的条件40 政策主体能力提升的困境40 政策目标群体对政策的影响和作用42 政治法律环境的内容45 政策工具的作用、特征49 政策方案可行性评估中影响政策目标实现的因素58 政策方案优选中共识形成的途径59 自上而下研究途径的基本特点64 自下而上研究途径的基本观点64 政策执行系统模型中影响政策制定与政策效果之间关系的因素65 政策对象接受政策的原因65 政策宣传的重要作用65 政策效果与政策产出、政策影响的区别72
公共政策概论》网考自测题 2018.6 一、单项选择题 1．公共政策是（）管理社会公共事务所制定的政策。 A.政府 B.企业 C.个人D .社会组织 2．公共政策的强制性经常与（）措施相联系, 若缺乏这种措施就将 失去权威性。A.奖励性B .惩罚性C .温和性D .权威性 3、政策的调控功能常常表现出特有的（）, 即鲜明地强调政府工作的侧重点。A.权威性B .合法性 C.系统性D .倾斜性 4、"政策科学"的概念是由美国政治学家（）最早提出的。 A.伊斯顿 B .西蒙C .拉斯韦尔 D .史密斯 5、（）是公共政策主体中最核心、并发挥独特作用的部分。 A.非政府组织 B .非营利组织C?政府主体 D .社会公 众 6、新型的公共政策理念视政策对象——公众为（）。 A.被管理者B .对立者C .被统治者D .伙伴 7、决策权力角逐的核心问题是（）, 因为政治权力是实现经济利益的手段。A. 权力B. 利益C. 关系D. 制度 8、个人决策模式包括个人专断式和（）两种具体形式。 A. 个人不负责制 B. 个人负责制 C.个人与集体共同负责制 D. 集权者 9、决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的（）。 A.秘书 B. 助手 C. 领导者 D. 外脑 10、决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、（）权力的分化，以及行政部门的分化。 A. 利益群体 B. 压力集团 C. 行政 D. 社会团体 11.在拟定公共决策方案时，要求各备选方案之间互相（）。 A.补充 B. 协调 C. 一致 D. 排斥 12.政策目标的有效性取决于不同的参与者对它的（）。 A. 基本掌握 B. 选择 C. 共识 D. 互动 13、在政策方案执行过程中，偶然失效是指执行过程进入（）的失效。 A.终结状态B .特殊状态C .正常状态D .起始状态 14、（）提出了著名的政策执行模型。 A克朗B.史密斯C .西蒙D .拉斯韦尔 15、人们把分析政策执行过程中的失效现象所描述的曲线称为（）。 A.对策模型 B .互动模型C .浴盆模型D .系统模型 16、史密斯认为, 政策执行中有（）个基本要素是必须认真考虑的。 A.四B .五C . 二D.三 17、人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与（）。 A.响应B .深入C .反映D .内化
公共政策概论 1、公共政策是（政府）管理社会公共事务所制定的政策。 2、公共政策的强制性经常与（惩罚性）措施相联系，若缺乏 这种措施就将失去权威性。 3、政策的调控功能常常表现出特有的（倾斜性），即鲜明地强 调政府工作的侧重点。 4、“政策科学”的概念是美国政治学家（拉斯韦尔）最早提 出的。 5、（政府主体）是公共政策主体中最核心、并发挥独特作用 的部分。 6、新型的公共政策理念视政策对象-公众为（伙伴）。 7、决策权力角逐的核心问题是（权力），因为政治权力是实现 经济利益的手段。 8、个人决策模式包括个人专断式和（个人负责制）两种具体 形式。 9、决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的（外脑）。 10、决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、（行政） 权力的分化，以及行政部门的分化。 11、在拟定公共决策方案时，要求各备选方案之间互相（排斥）。 12、政策目标的有效性取决于不同的参与者对它的（共识）。 13、在政策方案执行过程中，偶尔失效是指执行过程进入（正 常状态）的失效。
14、（史密斯）提出了著名的政策执行模型。 15、人们把分析政策执行过程中失效现象所描述的曲线称为 （浴盆模型）。 16、史密斯认为，政策执行中有（四）个基本要素是必须要认 真考虑的。 17、人们把政策接受的反应，分为三个不同的层次，服从、认 同与（内化）。 18、政策效果评价从本质上看是一种（价值）判断。 19、在任何决策过程中，（理性）因素和超理性因素总是混合在 一起的。 20、政策评估是对政策（效果）所做的判断。 21、思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所 作的（自觉性、概括性与间接性）。而思维方法则是指人们 依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。 22、对于利益不相关的决策类型，一般来说应当强调（“公事公 办”，）这是一种十分恰当的“职业行为”思维类型，无论 是在利益相关决策还是利益无关决策中，我们都需要提倡。 23、在某些认识媒介的诱导、启迪下，思维者突然豁然开朗的 思维过程指的是（灵感思维）。 24、完全理性思维中存在一个基本的假定是（人类的行动是或 者应当合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的 行动解释为合乎理性的）。
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公共政策概论作业1时间学习完教材第一至第四章之后 题目:请联系某一具体方案讨论决策方案应该包括哪些内容 形式小组讨论个人事先准备于集体讨论相结合。要求每一位学员都提交讨论提纲提纲包括以下内容 1.联系实际的例子。 2.个人的讨论提纲。 3.小组讨论后形成的提纲。 教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。要求能够完整准确地指出决策方案应包括的内容联系实际的例子能够充分证明其观点。 案例 城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法 在全国政协十届二次会议提案中完善社会救助体系建设加强社会治安综合治理委员们对保障城市生活无着 落的流浪乞讨人员的合法权益给予极大关注认为这是维护改革发展稳定大局的重要方面。《关于进一步 完善〈城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法〉》等提案指出我国2003年8月1日起实施了《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》保障了城市生活无着落的流浪乞讨人员的合法权益但在具体实施过程中也遇到了一些新情况和新问题。如大量流浪乞讨人员不断涌入城市救助对象难以界定给城市治安、交通、市容环境卫生带来较大
压力。提案建议进一步完善救助管理制度限制有组织的乞讨或强乞恶讨行为切实负起责任积极做好返乡救助对象的安置工作从源头上控制流浪乞讨人员的盲目流动加快立法步伐完善配套法律法规明确公安、城管、民政等部门的相关职能相互配合依法办 事综合治理切实加强对城市流浪乞讨人员的有效管理在保护流浪乞讨人员权益的同时也体现法规对广大群众权益的尊重。 一、个人讨论提纲结合上述例子我认为决策方案应该包括 (1案例目的是什么进一步完善救助管理制度 (2实施的机关是什么民政部门负责、相关部门相互配合 (3体现的原则是什么自愿、救济、帮助的原则彰显出政府为民负责的态度 (4基本的措施是什么成立救助站、积极做好返乡救助对象的安置工作从源头上控制流浪乞讨人员的盲目流动。加快立法步伐完善配套法律法规 (5条件要求是什么以民政为主其他部门协助进行人性化的管理对管理人员有明确的要求对流浪人员也有条件界定自2003年8月1日起施行。1982年5月12日的旧条理同时废止。 二、小组讨论提纲 1、进一步完善救助管理制度完善社会救助。 2、各职能部门相互配合依法办事综合治理。 3、进行人性化的管理对管理人员有明确的要求对流浪人员也要有条件界定。
单选题 1.（公共政策环境）可以视为处于特定公共政策系统边界 之外，能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的系统外部各种因素的总和。 2.（管制）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特 别指定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。 3.（行政机关）是贯彻执行国家法律和政策，管理国家内 政外交等行政事务的机关。 4.（政策价值观）是指公共政策主体对公共政策价值物 系、公共政策价值创造活动及其结果的反应定的心理取向、评判标准和行为定势。 5.（政策议程）的建立是社会问题转化为政策问题的关键 一步。 6.（执政党）是公共政策主体的核心力量。 7.“问题界定之父”是学者（德瑞） 8.“政策科学”的概念是由美国政治学家(拉斯韦尔)最 早提出的。 9.《公共管理导论》这本书的作者是（欧文·E休斯） 10.本特利和杜鲁门在分析美国政府过程中以利益集团为 分析单位所使用的（利益主体分析法）奠定了现代意义上的利益分析法。 11.成本效益分析以(货币价值)为测量标准。 12.从系统论角度看，（公共政策）可看做政策主体、政策 客体和政策环境三者不断进行物质、信息和能量交换，由信息、咨询、决断、执行和监控等子系统构成的有机整体。 13.第三部门研究的一个核心课题是（公共责任）。 14.定量分析方法的方法论基础是（实证主义哲学） 15.对公共政策效果进行评估时所遵循的客观尺度和准则 是（公共政策评估标准）。 16.福利经济学之父是（庇古）。 17.根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分 为分配性问题、调节性问题和再分配问题的是美国公共政策学家（西奥多?罗威）。 18.公共权力机关针对特定的政策问题，依据一定的程序和 原则确定政策目标、设计政策方案并进行优选抉择的过程是（政策方案规划）。 19.公共政策的本质是（社会利益）的集中反映。 20.公共政策的核心要素是（利益）。 21.公共政策的宏观目标是（促进社会生产力发展，实现社 会可持续发展）。 22.公共政策的基本特征不包括（系统性）。 23.公共政策的间接客体是（目标群体） 24.公共政策的直接客体是（社会问题） 25.公共政策环境的特征不包括（全球性）。 26.公共政策评估过程包括评估准备、(评估实施)和评估总 结三个阶段。 27.公共政策评估是对（政策实施效果）所进行的研究。28.公共政策评估在本质上是一种（价值判断）。 29.公共政策是（政府）对社会公共事务管理过程中所制定 的行为准则。 30.公共政策是对全社会的利益做（权威性）的分配。 31.公共政策问题的论证中政策问题的（小论证）是政策问 题的最低层次。 32.公民的(教育文化水平)直接影响了其参与政治时对政 策的解读和利益诉求的表达 33.荷兰经济学家（科臣）是最早试图对政策工具加以分类 的学者。 34.将公共政策分析称作“问题分析之学”的是学者（威廉 ?邓恩）。 35.将公共政策主体划分为官方决策者和非官方决策者是 学者（詹姆斯?E?安德森）。 36.阶级斗争产生的物质根源是（资源）。 37.进行政府重塑的核心要点是(政策工具)。 38.精英理论的主要代表人物是（托马斯?戴伊）。 39.卡尔帕顿和大卫沙维奇在（《公共政策分析和规划的初 步方法》）一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。 40.美国学者戴维?伊斯顿认为（公共政策是对全社会的价 值做权威性的分配）。 41.美国政治学家杜鲁门于年出版的（《政府过程》）揭示了 团体间的交互影响为政治活动的中心这一事实。 42.那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被 称为（目标群体） 43.拟定政策方案是政策方案规划过程中的（基础）。 44.确定政策目标是政策方案规划过程中的（前提）。 45.人类生存和发展所依赖的各种自然条件的综合是指（自 然地理环境）。 46.人类一切社会活动的动因是（利益）。 47.认为公共政策是对全社会的价值做出有权威的分配是 学者（戴维?伊斯顿）。 48.认为政策执行研究分为自上而下与自下而上两种途径 的是学者（保罗?A?萨巴蒂尔）。 49.萨巴蒂尔认为(信仰体系)是宣传联盟能够形成的关键要 素。 50.社会的实际状态与社会期望之间的差距就形成了（社会 问题）。 51.社会发展的根本动力是（生产力）。 52.社会问题的新特点不包括（多样性） 53.首选的政策工具是（自愿（自主）性工具）。 54.受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为 （目标群体） 55.文化环境不包括（心理文化）。 56.学习理论最典型的理论类型是美国社会心理学家坎贝 尔的（实验理论) 57.研究个人权力和公共权力如何配置、权力资源如何分配 的科学指的是（政治学）。 58.研究人类经济行为尤其是经济选择行为以及经济政策
公共政策概论单选题 D多个环境因素对政策的影响，不仅表现在共同作用上，而且还突出地表现在（交叉）作用上。 D多者博弈的公共决策体制其实质是（公共决策体制扁平化）。 D对于利益不相关的决策类型，一般来应当说强调(公事公办)。 G个人决策模式包括个人专断式和（个人负责制）两种具体形式。 G公共利益是个人与(其他社会成员)所共享的资源与条件。 G公共利益是公众（共享）的资源和条件。 G公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的（组织或个人）。 G公共政策思维方法的特殊性就在于它具有“决策”和“(公共性)”的双重特征 G公共政策是（政府）管理社会公共事务所制定的政策。 G公共政策案例分析是运用（定性或定量）的方法， G公共政策案例分析有利于促进公共政策实践的科学化、民主化和（法制化）。 G公共政策案例是公共管理领域内某个管理问题或政策问题的描述和记录。公共性是公共政策案例的基本特点(管理性) G公共政策的基本特征不包括（系统性）。 G公共政策的强制性经常与（惩罚性）措施相联系, 若缺乏这种措施就将失 G公共政策的归宿在于（及时有效地解决公共问题）。 G公共政策的逻辑起点是（公共问题）。 G公共政策评价有利于政策的科学化和（民主化）水平。 G公共政策评价能够在公共部门内部形成浓厚的 (竞争)意识，有助于提高 G公共问题是指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛影响，具有(不可分性)与公共利益密切相关的公共性社会问题。G各公共政策主体对政策结果的影响各异。他们之间（既非平起平坐的关系，也非从属关系） J决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的（外脑）。 J决策支持系统是指辅助决策工作的一种（计算机）系统。 J决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、（行政）权力的分化， J决策权力角逐的核心问题是（权力）,因为政治权力是实现经济利益的手段。 J渐进思维指导下的公共决策者主张走一步看一步。渐进思维是对（完全理性思维）的又一种修正。 J经济合理性思维是对(完全理性思维)的一种改进或具体化，并且是现实公 K科学家明确地直接把系统作为研究对象，一般公认以（贝塔朗菲）提出“一 Q(巴拉姆驴子思维法)，其基本过程就是让决策者逐项地对每一个选择方案 Q(剧烈变革思维)强调决策的迅速和彻底性，要求在较早的时间内和较大规 R人们把分析政策执行过程中的失效现象所描述的曲线称为（浴盆模型）。 R人们把对政策接受的反应，分为三个不同层次：(服从)、认同与内化。 R人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与（内化）。 R人们遵守一项政策，主要是因为他们对政策（合法性）的认同。 S（公共利益）是公共政策的核心问题。 S（头脑风暴法）是一种专家会议法，可用来产生有助于查明问题和使之概念化的思想、目标和策略。. S（德尔菲法）是一种直觉预测技术。这种技术最初是为军事策略问题的预 S（政府主体）是公共政策主体中最核心、并发挥独特作用的部分。 S(D简单矩阵法)实际上是一种将完全不适用的选择方案筛选出来的方法。 S史密斯认为, 政策执行中有（A四）个基本要素是必须认真考虑的。 S思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的(自觉性、概括性与间接性)反映，而思维方法则是指人们 S所谓公共政策体制，不仅指公共政策权力在政策主体之间进行分配所形成的权力格局，而且指政策主体在（活动程序）。S所谓社会问题是指社会的实际状态与社会期望之间的差距。社会问题既包括私人问题，也包括(公共)问题。 T（史密斯）提出了著名的政策执行模型。 W为了实现公共决策的（科学化），在进行决策之前，必须要有充分的系统 W完全理性思维中存在一个基本的假定是：(人类的行动是或者应当是合乎理性的)，或者能够从实用主义的观点把人类的 X“系统分析”最早是由（兰德公司）提出并使用的。 X新型的公共政策理念视政策对象——公众为（伙伴）。 Y（顺序决策思维）有利于在十分不确定的情况和无所适从的条件下进行公 Y拥有完全理性思维特征的公共决策者追求(完美主义类型)的决策。 Z"政策科学"的概念是由美国政治学家（拉斯韦尔）最早提出的。 Z(无为思维)指的是政府采取不行动的决策方式，即政府在决策中采取一种 Z下列关于知识经济时代基本特征的说法中，不正确的是（社会组织层级化） Z中国国务院制定政策的许多活动实际上是体现在（国务院各部门）的身上。 Z在任何决策过程中，(理性)因素和超理性因素总是混合在一起的。 Z在拟定公共决策方案时，要求各备选方案之间互相(排斥)。Z在政策方案执行过程中，偶然失效是指执行过程进入（正常状态）的失效 Z在某些认识媒介的诱导、启迪下，思维者突然豁然开朗的思维过程指的是：(灵感思维) Z在知识经济时代，公共政策主体应该树立（发展型）政策理念。 Z政策执行者根据政策内容和局部利益对政策进行取舍，有利就执行，无利的不执行，这属于执行政策的（折扣）型 Z政策效果评价从本质上看是一种(价值)判断。 Z政策的调控功能常常表现出特有的（倾斜性）,即鲜明地强调政府工作的 Z政策目标的有效性取决于不同的参与者对它的(共识)。 Z政策评估是对政策(效果)所做的判断。多选题 A按照人们决策时对自然状态规律的认识和重点掌握程度，通 常可将公共决策分为（风险型决策、确定型决策、非确定型决 策） A按照性质的不同，可以将公共决策划分为（非程序化决策、 程序化决策） C从不同角度进行分类，公共政策评价可以分为（正式评价和 非正式评价、事前评价，执行评价和事后评价、内部评价和外 部评价）。 C从政策执行者对执行政策的态度分析，政策执行问题有如下 几种（全选）。 C创造性思维的各种基本形式包括(全选) 。 C处于不同地位的人们,对政策效果评价的态度会(支持、反 对)。 D(客观、全面)的评价标准需要在各类人员通过协商、平衡利益 关系中产生。 D大众传播媒介对决策问题提出的作用主要表现在下列方面 （缩短了公众议程的时间、缩短了正式议程的时间、扩大了决 策问题提出的数量） D当代公共政策面临的现实挑战主要包括（公共政策的程序化 与非常规决策之间的矛盾、公共政策体系的相对封闭性与系统 开放性的矛盾、公共政策的特性与传统方法论之间的矛盾） F发展型公共政策理念的主要内容包括（科学民主观念、公平 优位观念、创新超前观念E人本观念） G公共决策体系包含着（全选）等子系统。 G公共利益是公共政策的核心问题，这可以从以下方面来理解： （公共利益的基本属性、公共机构的特性） G公共政策主体体系包括（准公共政策主体、社会公众、核心 主体）。 G公共政策主体引导公众观念行为能力的强弱，在很大程度上 取决于政策主体(自身观念的影响程度、行为的规范程度、行为 的模范程度)。 G公共政策主体能力主要包括（全选）。 G公共政策对利益的分配过程大致经历以下环节：（全选） G公共政策效果的类型有（全选）。 G公共政策是政府在对全社会公共利益进行（全选）中所制定 的行为准则。 G公共政策未来的基本走向包括（全选）公共政策科学化. G公共政策核心主体包括（全选）。 G公共政策案例分析的要素主要包括（弄清公共政策案例分析 的目的、选准公共政策案例分析的角度、确定公共政策案例分 析的立足点）。 G公共政策案例的特点有（公共性、管理性）。 G公共政策的功能包括（分配功能、导向功能、调控功能）。 G公共政策突出了“公共”二字，这意味着政府制定和执行政 策的行为特征，应充分体现作为社会公共利益（代表者、维护 者、倡导者）的角色。 G公共政策系统由（信息系统、智囊系统、决断系统）及监控 系统构成。 G公共政策评价与一般的评价活动的区别是（公共政策要从公 众的宏观的系统的高度来进行评价、公共政策的评价应放到一 个比较长的时代和社会背景下进行、公共政策的评价要考虑社 会公共利益是否得到科学有效地分配和落实） G公共政策评价是依据一定的标准和程序，对公共政策的（全 选）进行判断的一种政治行为。 G公共政策评价标准包括：（绩效、效率、充分性） G公共政策评价的基本组成内容有（全选）。 G公共文化的内容包括（对公共利益与个人利益之间关系的认 识、对公共道德观念的认识、对公共责任必要性的认识）。 G公共机构的特性是(公共机构有存在的必要性、公共机构有维 护公共利益的能力、公共机构产出的独特性)。 G公共责任是指社会成员对参与公共生活的（使命感、责任 心、自觉性），也是指他们对其行为结果承担责任的程度。 G根据公共政策案例记录的过程可以把公共政策案例分为（完 全公共政策案例、未来公共政策案例、实时公共政策案例）。 G管理理论认为主要负责政策执行的行政机构会受到(全选)。 J决断系统在公共政策及其运行中的作用（全选）。 J决策支持系统由（斯科特、基恩）提出。 J决策方案性质的界定是指（明确决策方案的适用对象、明确 决策方案的运用期限、该方案着重解决的问题）。 J决策方案评估的标准包括（全选）。 J决策过程中决策者形成共识的途径通常有（说服、强制、交 换）。 J结合中国的实际，可将公共决策的参与团体划分如下（职业 团体、群众团体、工作团体）。 J集体决策模式指决策机构的全部成员（拥有同等决策权力、 共同决策、共同负责）。 L立体思维的内在特征表现在六个方面，它们是(系统性、整体 性动态性、层次性多维性联系性) 。 N拟定公共决策方案的原则有（全选）。 Q确定决策目标的标准是（全选）。 S史密斯认为，（全选）是政策执行过程中所牵涉到的重大因 素。 S史密斯认为，(全选)都是政策执行过程中所牵涉到的重大因 素。 T头脑风暴法的优点是(全选) 。 T通常情况下，下列利益群体和个体，容易从公共政策中获得 利益：（与政府主观偏好一致或基本一致者、最能代表社会生产 力发展方向者 、普遍获益的社会多数者） W为促进知识经济的发展，各国政府需要调整的公共政策主要 包括（产业政策、教育政策、财政政策、金融政策）。 W外部监控体系是由（人民群众、新闻舆论、社会团体）等组 成。 X下列关于知识经济与公共政策的关系的论述中，正确的有 （知识经济的兴起要求实现政策创新、知识经济的发展离不开 公共政策的扶植、知识经济的发展影响到了公共政策的执行）。 X下列关于知识经济时代基本特征的说法中，正确的有（社会 组织扁平化、政策信息公开化、民主参与大众化、社会主体知 识化）。 X现代意义上的公共政策评价的产生与发展可归结于以下因素： （全选）。 X系统分析不能解决的问题包括（全选）。 X系统分析流程的基本内容包括（全选）。 X系统分析的指标体系通常包含(全选) 资源性指标、时间性指 标。 X系统分析重视给定系统的外部联系和内部联系。这体现了系 统方法的（相关性原则、有序性原则、动态性原则）。 X系统方法应用于公共政策领域所遵循的原则包括（全选）。 X系统理论认为政策执行过程的分析，可以理解为（外界环境 对政策系统进行物质能量信息的输入、系统产生了政策输、由 政策结果和反馈提供了政策的评价与再输入过程）。 Y一般说来，公共文化集中体现在社会成员的以下认识和观念 之上：（对公共利益与个人利益关系的认识、对公共道德观念的 认识、对公共责任必要性的认识）。 Y与政府主观偏好一致或基本一致者、最能代表社会生产力发 展方向者、普遍获益的社会多数者 Y以下哪些说法体现了公共政策的未来基本走向（公共政策应 当是讲究公平的、公共政策应当追求民主化、公共政策应当实 践科学化）。 Y以下选项属于公共问题横向性质维度的内容包括（管制性公 共问题、服务性公共问题）。 Y依据可靠性理论分析，在政策方案的执行过程中，“失效” 表现在（早期失效、偶然失效、耗损失效）等阶段。这种政策 失效率的变化，类似于浴盆状，人们把这种曲线也称为“浴盆 模型”。 Z中国地方各级政府在国务院的统一领导下，负责管理地方的 (政治、经济、社会)等各个方面的工作 Z在所有制定公共政策的主体中，最基本、最核心的是（党、 政府）。 Z在新时期、新形势下，公共政策主体必须转变公共政策理 念。这些理念包括（全选）。 Z在知识经济时代，公共政策呈现出的新特点包括（全选）。 Z政策环境因素的基本特征有（全选）。 Z政策环境的优化和改善。主要包括（提倡公共道德，强调公 共责任，使社会逐渐形成良好的公共文化氛围、加强公共政策 程序化，公开化的法制建设、最大限度地吸纳公民参与，推进 公共管理的社会化） Z政策的导向是（观念、行为）的导向。 Z正式评价指事先制定完整的评价方案，并按(规定的程序)和 内容执行，并由确定的评价者进行的评价。 Z知识经济的发展要求各国政府实现政策创新。通过(全选)， 促进知识经济的快速、持续、健康发展。 Z知识经济的发展要求建立（多者博弈决策体制、化决策体 制）的公共决策体制。 Z追踪决策的特征主要是（全选）。 Z追踪决策的特征包括（全选）。 判断题 D大众传播媒介可以扩大决策问题提出的数量，但不能缩短公 众议程和正式议程的时间。（错） D德尔菲法是一种专家会议法，可用来产生有助于查明问题和 使之概念化的思想、目标和策略。它是1948年由创造性思维专 家奥斯本首先提出的一种加强创造性思维的手段。（错） F分权制是指各级决策组织在各自管辖的范围内享有决策权， 上级有权干预下级决策活动的决策体制。（错） G公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策 有直接或者间接的决定作用的组织，不涉及个人。（错） G公共政策体制，是指公共政策权力在政策主体之间进行分配 所形成的权力格局，并非政策主体在政策过程中的活动程序。 （错） G公共政策是社会组织管理社会公共事务所制定的政策。（错） G公共政策案例分析，是案例分析方法的一种。它是指运用德 尔菲法，对公共政策案例进行辨析，发现和解决公共政策问 题，以促进对公共政策认识和研究的深化，改进公共政策实践 的一种研究方法。(错) G公共政策案例分析是公共管理领域内某个管理问题或政策问 题的描述和记录。（错） G公共政策案例分析的要素主要包括（1）明确公共政策案例分 析的目的；（2）选准公共政策案例分析的角度；（3）确定公共 政策案例分析的立足点。 G公共政策监控系统是指由政策系统之内的人员和机构组成， 对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。 （错） G公共政策监控系统是指由政策系统内的人员和机构组成，对 政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。 （错） G公共政策系统包括政策主体和政策客体等要素，不包括外在 环境。（错） G公共责任是指社会成员对参与公共生活的使命感、责任心和 自觉性，与他们对其个人行为结果承担责任的程度无关。（错） G各子系统、各组成部分之间的互动及整合能力不是公共政策 主体能力的重要组成部分。（错） J剧烈变革思维是1948年由兰德公司的研究人员首先发明的。 这种思维方法最初用于军事策略问题的预测，后来逐渐用于其 他领域。（错） J绩效是公共政策评价的主要标准之一。绩效包括公共政策推 动的结果，但不包括民众心目中认定的满意程度。（错） R认同是接受政策反应的最高层次，它表现为对政策内容及其 意义准确而深刻地理解，并积极地自觉行动。（错） S顺序决策思维指导下的公共决策者通常认为，政策制定和贯 彻是而且应当是通过缓慢的进展和小心的改变实现的，主张走 一步看一步。（错） T头脑风暴法主要运用于重新设计或者是终止和替换现有系统 的决策类型,强调决策的迅速和彻底性，当系统的问题很多而且 积重难返，关系盘根错节时，就可以运用这种思维方式进行决 策。（错） W无为思维是一种消极被动的思维方式。（错） X系统理论认为政策制定是一个反复的形成、执行、再形成的 演化过程。（错） Y由于公共政策具有较强的时效性，所以对公共政策的评价不 宜放到较长的时代和社会背景下进行。（错） Z中国国务院下属的各个部门是辅助国务院行使职权的，不独 立行使重要的行政决策权力和领导权力。错 Z中国的司法机关包括法院和检察院，但不包括行政机构的公 安、国家安全机关、人民代表大会的特定问题调查委员会。 （错） Z中国的职业团体不属于公共决策的参与团体。错 Z作为一个系统，在各主体不具备独立性、但有较高能力的情 况下，公共政策体系有一种天然的整合能力和机制。错 Z在各个国家中，议会的政策数量最多，政策活动的制度化程 度最高，是政策系统的核心主体，在公共政策过程中具有基础 性的地位和作用。（错） Z在进行公共政策分析时，只要坚持使用系统分析法就可以解 决具有深刻社会含义的问题。（错） Z组织理论认为政策执行都需要组织，负责执行的组织，其正 式的与非正式的属性，往往并不影响该组织执行政策的能力。 （错）
电大2016年新版《公共政策概论》形成性考核册参考答案
公共政策概论形成性作业1 例子：联系实际的例子（30分） 我国政府绩效考核的变化发展历程 我国政府绩效评估就是指基于特定的价值取向，运用科学合理的标准、方法和程序，对政府公共部门管理过程的效率、效能、服务质量、公共责任和公众满意度，以及政府治理过程中的成本－效益等所反映的绩效进行评价和等级划分的过程。这是在综合了彭国甫和蔡立辉两位著名学者观点的基础上提出的。我国民主化的政府绩效考核是从建国后起步的，其内容随着社会的发展变迁越来越完善，越来越科学，越来越民主。 我国现代意义的政府绩效评估始于改革开放后。按照有的学者的研究，其发展大概经历了三个阶段。第一阶段从20世纪80年代中期到90年代初期，政府绩效评估主要在“目标责任制”的旗帜下实施，且具有自愿性质；第二阶段从20世纪90年代初期到进入21世纪，在自上而下的系统推进模式下，目标责任制依然是政府绩效评估的主要载体，且经济增长成为各地方政府绩效评估的关注焦点。当然，在学习借鉴国际经验的浪潮推动下，政府绩效评估的模式与方法各地呈现出百花齐放的态势；第三阶段始于21世纪，党和政府将政府绩效评估提高到落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度。新的施政理念迫切要求各级政府积极探索适应中国特色社会主义市场经济和服务型政府要求的政府绩效评估模式与实现机制，目前该探索在全国各地正轰轰烈烈地进行着。比如陆续出现了诸如“绿色GDP”、“提高公共服务水平”、“效能监督”、“干部实绩考核”“行政问责”、新政绩观、科学发展等新的政绩考核关键词，折射出我国现阶段政府绩效评估目的的多元化特征。但是由于起步较晚，无论是在理论研究方面，还是在实践探索领域，我国的政府绩效评估工作应该说都尚处于探索完善阶段。 提纲：自己根据下面的分析总结写提纲（30分） 第一，经济环境的变化。党的十一届三中全会以后，发展经济成为工作重心。政绩考核中GDP的增长也成为考核重要指标。 第二，就政治环境而言，党和国家领导人看到由于片面强调经济建设和经济发展速度而引起了大量的社会和经济问题，为解决这些问题，纠正人们的某些错误观念，从而提出了要坚持科学发展观，走一条科技含量高，经济效益好，资
《公共政策概论》期末复习资料 第一章绪论 一、单项选择题 1、公共政策是（ A ）对社会公共事务管理过程中所制定的行为准则。 A．政府 B．企业C．个人 D．社会组织 2、美国学者戴维·伊斯顿认为（ C ） A．公共政策是由政治家，即具有立法权者制定的，而由行政人员执行的法律和法规。 B．公共政策是一种具有目标、价值与策略的大型计划。 C．公共政策是对全社会的价值做权威性的分配。 D．凡是政府决定做的或者不做的事情就是公共政策。 3、公共政策的核心要素是（A ） A．利益 B．权力 C．公共 D．权威
4、公共政策是对全社会的利益做（ B ）的分配。 A．强制性 B．权威性 C．限制性 D．利益性 5、公共政策的本质是（ D ）的集中反映。 A．公共权力B．社会需求 C．集体利益D．社会利益 6、公共政策的基本特征不包括（ B ）。 A、整体性 B、系统性 C、层次性 D、超前性 二、多项选择题 1、公共政策是政府在对全社会公共利益进行（ ABCD ） 中所制定的行为准则。 A．选择 B．综合 C．分配 D．落实 2、社会利益的内容包括（ ABC ） A．社会分享性的公共利益 B．组织分享性的共同利益 C．私人独享性的个人利益 D．集体分享性的个人
利益 3、利益的动态性包括（ ABCD ） A．利益选择 B．利益整合 C．利益分配D．利益落实 4、政策的导向是（ BD ）的导向。 A．文化 B．观念 C．条件 D．行为 5、公共政策的导向功能的作用形式包括（ BC ） A．客观引导B．直接引导 C．间接引导 D．主观引导 第二章公共政策主体 一、单项选择题 1．（ D ）是公共政策主体的核心力量。 A．立法机关B．行政机关C．司法机关D．执政党 2．在我国，政策过程的特点是（A ）。
2017公共政策概论习题及答案有哪些。小编给大家整理了关于2017公共政策概论习题及答案，希望你们喜欢! 2017公共政策概论习题及答案<> 一、单项选择题(共20 道试题，共40 分。) 1. 公共政策是(A )依据特定时期的目标，通过对社会中各种利益进行选择与整合，在追求有效增进与公平分配社会利益中所制定的行为准则。A. 政府 2. 公共政策的核心要素是( A)A. 利益 3. 直接或间接地参与公共政策过程的各个环节，对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团体或组织是指( A) A. 公共政策主体 4. 在西方，与立法权、行政权和司法权并列的第四种权力是指(D ) A. 公民 B. 非政府组织 C. 利益集团 D. 大众传媒 5. 那些受公共政策规、管制、调节和制约的社会成员被称为(B ) A. 公共政策客体 B. 目标群体 C. 思想库 D. 政策目标 6. (A )构成政策系统运行的外部条件，影响和制约着公共政策过程。 A. 公共政策环境 B. 全球化 C. 国际化 D. 信息化 7. 国政策环境中的文化环境不包括(C ) A. 传统习俗文化 B. 政治文化 C. 精英文化 D. 普通文化水平 8. 荷兰经济学家(D )是最早试图对政策工具加以分类的学者。 A. 萨拉蒙 B. 罗威 C. 林布隆 D. 科臣 9. ( C)是指政府通过一系列行政管理过程(通常由特别指定的管制机构来执行)，要求或者禁止个人和机构的 A. 管理 B. 强制 C. 管制 D. 限制 10. 卡尔.帕顿和大卫.沙维奇在(A )一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。 A. 《公共政策分析和规划的初步方法》 B. 《公共政策分析导论》 C. 《理解公共政策》 D. 《政策分析中的问题界定》 11. (B )的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。
《公共政策概论》部分习题与答案 一、单选题 1. 政策方案形成的中心环节是( ) A. 政策问题 B. 政策议程 C. 政策规划 D. 政策方案抉择 正确答案：C 2. “实行计划生育，控制人口增长”是我国的( ) A. 元政策 B. 基本政策 C. 具体政策 D. 实质性政策 正确答案：D 3. 渐进主义理论模型的主要代表人物是() A. 大卫?伊斯顿 B. 戴伊 C. 汤姆逊 D. 林布隆
正确答案：D 4. 政策规划的核心环节是（） A. 目标确立 B. 政策方案设计 C. 后果预评估 D. 方案抉择 正确答案：B 5. 首次提出“政策分析”这个概念的学者是( ) A. 德洛尔 B. 拉斯韦尔A C. 勒纳 D. 林德布洛姆 正确答案：D 6. 决断子系统的核心是（） A. 决策体制 B. 决策权力 C. 精英人物 D. 全国人大 正确答案：B 7. 社会问题转化为政策问题的关键环节是（） A. 政策问题的确认 B. 政策议程的建立
C. 政策方案的择定 D. 政策目标的确立 正确答案：B 8. 提出“政策是组织的产物”的理论模型是（） A. 系统模型 B. 过程模型 C. 团体理论模型 D. 制度理论模型 正确答案：D 9. 整个公共政策体制的核心和中枢系统是（） A. 信息子系统 B. 咨询子系统 C. 决断子系统 D. 执行子系统 正确答案：C 10. 在当今社会中，被称之为“第四种权力”的是（） A. 利益集团 B. 公民 C. 大众传播媒介 D. 思想库 正确答案：C 11. 在政策系统中被称之为“智囊子系统”或“参谋子系统”的
一、名词解释 1.公共政策：是政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则。(P7） 2.公共政策主体：是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。P28 3.公共政策主体能力：是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度，即在环境的挑战下，政策主体能否应付或适应这些挑战，以及取得成功的程度。P38 4.决策权力：一种法律权力，或者是在一系列可能行动中做出选择的权力，或者是影响政策主体、推动其选择自己所偏好的某一行动的权力。P66 5.集权制：是指权力集中于上级决策组织，上级组织包揽较多的决策事务，下级只能依照上级指令行事的决策机制。P68 6.分权制：是指各级决策组织在各自管辖的范围内享有决策权，上级无权干预下级决策活动的决策体制。P68 7.公共政策监控系统：是指由政策系统之外的人员和机构组成，对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。P63 8.行动理论：行动理论认为政策执行是指对某一项公共政策所要采取的广泛行动。P111 9.组织理论：组织理论认为政策执行都需要组织，没有组织就没有执行。在人们所建立的各种组织中，执行组织是最严密的。因为它适应了执行中所需要的迅速准确之特点。负责执行的组织，其正式的与非正式的属性，往往影响到该组织执行政策的能力。P111 10.因果理论：因果理论大致包括两类内容：（1）把政策决定看成是一种假设，一张“指导人们从当前情况导出设计目标的地图”。政策执行是按地图所指引的方向到达目的地；（2）把政策中的潜在因果假设分为两个因素：贯彻影响力和技术能力。P112 11.管理理论：管理理论认为主要负责政策执行的行政机构，不仅受其合法委任权的影响，而且还要受到与之相关的利益集团的影响，政策系统中立法机关干预的影响，以及特定
公共政策概论》网考自测题2016.6 题型与分值： 1.单项选择题（每题2分，共40分）2.多项选择题（每题4分，共20 分） 3. 判断题（每题2 分，共40 分）考试形式：闭卷，网考一、单项选择题 1、（D.执政党）是公共政策主体的核心力量。 2、（B.行政机关）是贯彻执行国家法律和政策，管理国家 内政外交等行政事务的机关。3、（ B.公共政策环境）可以视为处于特定公共政策系统边界之外，能够对该 系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的系统外部各种因素的总和。4、（C、管制）是指政府通过 一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与 行为的一个过程（或一种活动）。5、（B.政策议程）的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。6、（ C.政策价值观）是指公共政策主体对公共政策价值物、公共政策价值关系、公共政策价值创造活动及其结果的反应，以及由此形成的较为稳定的心理取向、评判标准和行为定势。 B. 1、本特利和杜鲁门在分析美国政府过程中以利益集团为分析单位所使用的（B.利益主体分析法）奠定 了现代意义上的利益分析法。 C. 1、从系统论角度看，（A.公共政策）可看做政策主体、政策客体和政策 环境三者不断进行物质、信息和能量交换，由信息、咨询、决断、执行和监控等子系统构成的有机整体。 D. 1、定量分析方法的方法论基础是（ A.实证主义哲学）2、第三部门研究的一个核心课题是（A、公共 责任）3、对公共政策效果进行评估时所遵循的客观尺度和准则是（ C.公共政策评估标准） F. 1、福利经济学之父是（B.庇古） G.1、公共政策是（A.政府）对社会公共事务管理过程中所制定的行为准则。2、公共政策的核心要素是（A.利益）3、公共政策是对全社会的利益做（B.权威性）的分配。 4、公共政策的本质是（D.社会利益）的集中反映。 5、公共政策的基本特征不包括（B、系统性）。 6、公共政策的直接客体是（A.社会问题） 7、公共政策的间接客体是（B.目标群体） 8、公共政策环境的特征不包括（ C.全球性）9、《公共管理导论》这本书的作者是（A、欧文? E.休斯） 10、公共政策问题的论证中政策问题的（B、小论证）是政策问题的最低层次。 11、公共权力机关针对特定的政策问题，依据一定的程序和原则确定政策目标、设计政策方案并进行优选抉择的过程是（C.政策方案规划）12、公共政策评估是对（A.政策实施效果）所进行的研究。 13、公共政策评估过程包括评估准备、（B.评估实施）和评估总结三个阶段。14、公共政策评估在本质上是 一种（B.价值判断）15、公共政策的宏观目标是（ A.促进社会生产力发展，实现社会可持续发展） 16、根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为分配性问题、调节性问题和再分配问题的是美国公共政策学家（B.西奥多?罗威）H. 1、荷兰经济学家（D科臣）是最早试图对政策工具加以分类的学者。J. 1、将公共政策主体划分为官方决策者和非官方决策者是学者（ C.詹姆斯? E.安德森） 2、将公共政策分析称作“问题分析之学”的是学者（D威廉?邓恩） 3、精英理论的主要代表人物是（B.托马斯?戴伊） 4、阶级斗争产生的物质根源是（ A.资源）。 K. 1、卡尔.帕顿和大卫.沙维奇在（A、《公共政策分析和规划的初步方法》）一书中提出了确定问题边界 的便捷计算方法。M.1、美国学者戴维?伊斯顿认为（ C.公共政策是对全社会的价值做权威性的分配。）2、美国政治学家杜鲁门于1971年出版的（A.《政府过程》）揭示了团体间的交互影响为政治活动的中心这一事实。N. 1、那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为（ B.目标群体）2、拟定政策 方案是政策方案规划过程中的（A.基础）Q. 1、确定政策目标是政策方案规划过程中的（ D.前提） R. 1、人类生存和发展所依赖的各种自然条件的综合是指（ A.自然地理环境）2、认为政策执行研究分为 自上而下与自下而上两种途径的是学者（B.保罗?A.萨巴蒂尔）3、人类一切社会活动的动因是（A利益）。4、认为公共政策是对全社会的价值做出有权威的分配是学者（ C.戴维?伊斯顿） 5. 1、社会的实际状态与社会期望之间的差距就形成了（A.社会问题）2、社会问题的新特点不包括（C.多样性）3、社会发展的根本动力是（D.生产力）4、首选的政策工具是（B自愿（自主）性工具） W. 1、文化环境不包括以下（D.心理文化）2、“问题界定之父”是学者（B.德瑞） X. 1、学习理论最典型的理论类型是美国社会心理学家坎贝尔的（ A.实验理论） Y. 1、一个国家的社会状况和自然状况是指（ B.国内政策环境）2、研究个人权力和公共权力如何配置、