海安县新增千亿斤粮食产能规划田间工程及农技服务体系建设项目管理办法（试行）
第一章总则
第一条根据《江苏省新增43亿斤粮食产能规划田间工程及农技服务体系建设项目管理办法（试行）》，为加强项目建设和管理工作，提高我县粮食综合生产能力，保障粮食安全，特制定本办法。
第二条凡我县由国家发改委、农业部、水利部联合下达投资计划以及由省级资金安排的田间工程及农技服务体系项目建设项目（以下简称项目），均按照本办法进行管理。
第二章项目主要建设内容
第三条项目建设内容主要包括以下几个方面：
1、县级农机、植保、土肥、种子质量检测、水利等粮食生产服务体系建设，包括购置示范样机、测试、监理等设备和配套设施，病虫观测场、试验检测化验室、地力墒情监测点、储藏室等设施和配套仪器设备购置，以及排灌设备设施等。
第三章项目管理
第四条项目组织实施严格按谷底资产投资项目管理规定执行。项目建设方案审定和投资计划下达后，必须严格执行，不得擅自变更项目的建设地点、规模、标准和建设内容。如因特殊情况确需变更的，应按计划要求履行手续。
第五条项目实行“四制”管理，即项目法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制，并严格按照技术标准和质量要求组织施工。施工合同中需明确规定项目的投资额度、工程规模、技术标准、完成数量、质量和工期等。严格执行项目勘察、施工图设计及审查、预算、公开招投标、施工合同、单项工程开工报告审批、监理、单项工程决算审计和项目审计程序。
第六条项目竣工后，严格按照资金投资项目管理程序要求组织竣工验收。项目验收由发改委会同水利部门组织开展，验收的主要内容包括：
1、项目建设任务及投资计划是否按批复方案完成，是否随意变更项目建设地点、标准和主要建设内容。
2、主要工程建设是否符合设计要求，达到规定标准。
3、国家投资及地方配套资金是否按要求足额到位。
4、建设资金是够专款专用，是否符合规定，有无滞留、挤占、挪用资金等违规问题。竣工报告要附有审计部门（或项
目主管部门委托的资质中介机构）的财务审计报告。
5、效益指标是否达到设计要求。
6、项目建设有关文件、资料是否齐全。
第七条加强项目建后管理。竣工验收后应及时办理交接手续，明确工程管护主体及相应责任，确保工程正常运行，长期发挥效益。
目录 第一章总体概述 第二章施工现场治理机构及组织部署 第三章劳动力打算安排 第四章施工机械进场打算及施工机械情况 第五章工程材料的进场打算、材料质量操纵方法 第六章施工方案与技术措施 第七章质量操纵体系和创优打算 第八章安全治理体系与措施 第九章工期保证措施 第十章紧急情况的处理措施、预案及抵抗风险的措施第十一章文明施工保证措施 第十二章环境爱护措施 第十三章施工现场消防保卫方案 第十四章地下管线及其他地上地下设施的爱护加固措施第十五章冬雨季施工方案 第十六章成品爱护和工程保修工作的治理措施 第十七章与业主、监理、设计单位配合措施 第十八章工程交验后服务措施
第十九章工程进度打算 第二十章保修承诺、保修措施及优惠条件
第一章总体概述 在编制本标的工程施工组织设计的过程中，我们认真阅读了招标文件。在认真阅读和充分理解设计意图的基础上，结合我公司的施工经验，依照施工场地状况，以信守合同、确保质量工期、安全文明生产、持续注重环保、合理操纵工程造价为指导思想，通过细心研究形成了本施工组织设计要紧内容，其中阐述了本工程实施时的施工设备、施工部署、施工技术方案、施工组织实施方法及顺序，确保工程质量和工期的要紧措施，以及安全、文明、环境爱护措施。在编制过程中，择优选择施工方案，做到科学合理、经济方便，为工程施工统筹安排提供技术支持。 1.编制依据 1.1“榆树市2016年实施新增千亿斤粮食产能规划田间工程建设项目”招标文件、补遗文件、答疑文件。 1.2本公司ISO9001质量体系系列文件。 1.3依照工程特点、施工现场实际情况、施工环境、施工条件和自然条件分析，以及本公司近年来已承建过类似工程的施工经验。 1.4采纳的标准、规范 施工图纸和国家的现行有关专业工程施工质量验收规范及验收统一标准，及未列入有关国家现行标准、规范、国家地点强制性指标
河南省实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划项目建设管理暂行办法 发布单位：农村水利处时间：2010-12-30 浏览1915 人次 河南省实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划 项目建设管理暂行办法 第一章总则 第一条为实施《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》，加强项目建设管理工作，全面完成项目建设任务和粮食增产任务，根据《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划田间工程及农技服务体系建设项目管理暂行办法》，特制订本办法。 第二条凡经国家发展改革委、农业部、水利部联合下达投资计划的千亿斤粮食生产能力规划项目，均依照本办法进行建设管理。 第三条田间工程及农技服务体系建设项目由中央和省、省辖市、县（市、区）共同投资建设。根据各县（市、区）在《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划河南省实施规划》中承担的粮食增产任务，按照钱粮挂钩的原则，安排相应的建设任务和投资。 第二章主要建设内容 第四条田间工程及农技服务体系项目主要建设内容包括以下四个方面： （一）高产稳产粮田建设，包括排灌沟渠、地埋管、桥涵闸、集雨蓄水设施、机井配套等小型农田水利设施、土地平整、机耕道、农田防护林、积肥设施等； （二）良种科研繁育体系建设，包括农业科研体系、粮食作物国家制种基地、良种繁育基地、育秧大棚、工厂化育秧设施等，改善育种科研实验室条件、制种田基础设施条件以及配套种子检验、加工等设施设备等； （三）县级农机、植保、土肥、种子质量检测、水利等粮食生产服务体系建设，包括购置示范样机、测试、培训、监理等设备以及配套设施，病虫观测场、试验检测化验室、地力墒情监测点、储藏室等设施以及配套仪器设备配置，排灌实验设备设施等。
克山县贯彻落实 “千亿斤粮食产能工程”情况汇报 中共克山县委员会 克山县人民政府 2009年7月28日 克山县位于黑龙江省西北部，幅员面积3320平方公里，辖6镇9乡122个行政村，耕地面积302万亩，总人口50万，其中，农业人口36.5万，农村劳动力20.6万，是国家重点商品粮基地县、大豆基地县。 去年年初，省委、政府作出了实施“千亿斤粮食产能工程”的战略决策，我们认为这是省委、省政府站在保障国家粮食安全、加快农村发展、促进农民增收角度做出的一项重大举措，是省委、省政府就如何发展现代农业、切实增加粮食产量而提出的一项新要求。为确保这一工程有效落实，我们根据克山县情实际，以大力发展农业机械化、推进标准化种植、推广农业新科技、加快土地经营权流转和规模经营，以及加强农业基础设施建设为重点，全力提高农业发展水平，使粮食生产能力持续增强。2008年，全县粮食总产实现60.5万吨，同比增长16.6%。今年，在遭受多种自然灾害的情况下，采取积极措施，力争粮食产量保持去年水平。下面，按照调研要求，将我县贯彻落实“千亿斤粮食产能工程”情况汇报如下： 一、狠抓政策落实，切实加大农业投入 为提高粮食产量，增强农业效益，实现“千亿斤粮食产能工程”的预期目标，我们不断强化“抓农业重在抓项目，抓项目重在抓投入”的理念，积极争取项目，狠抓政策落实，切实加大投入，确保了“千
亿斤粮食产能工程”顺利实施。一方面狠抓支农惠农政策落实。按照省市要求，我们通过加强领导、落实责任、严格监管等举措，不断加大农机具购置补贴、粮食补贴、良种补贴、农资综合补贴、母猪补贴、退耕还林补贴、农业保险补贴等各项支农惠农资金的落实力度，确保了专项资金足额发放专项使用。两年来，我县共发放粮食补贴8064万元，良种补贴2600万元，农机具购置补贴1277万元，农资综合补贴2.6亿元，母猪补贴40万元，退耕还林补贴224万元，农业保险补贴450万元，为顺利推进“千亿斤粮食产能工程”提供了保障。另一方面狠抓农业生产资金投入。为不断提高粮食生产能力，我们不断加大对农业生产的投入力度，采取财政拿一部分、协调金融贷一部分、引导农民投一部分等做法，切实保障农业生产投入。两年来，我县累计投入农业生产资金9.6亿元，其中信贷资金3.02亿元，农民自投6.3亿元，尤其在财力有限的情况下，县财政两年来共拿出2400万元投入农业生产，其中用于农业开发、农业标准化良田建设等项目匹配资金1200万元，用于旱改水、抗旱设施购置、水稻大棚建设、马铃薯基地建设等940万元，用于规模经营奖励和扶持资金200万元，极大地促进了农业的可持续健康发展，增强了农业抵御自然风险的能力。 二、加强基础建设，提升农业发展水平。 加强农业基础建设，既是改善农业生产条件、加快农民增收的重要手段，也是促进农业可持续发展的必然条件。几年来，我县一直将其作为提高粮食产量的重要手段紧紧抓在手上。一是狠抓农田水利建设。采取国家治理与民间治理相结合的方式，投入水利建设资金 1.5亿元，投入机械1500台套，投工12万个，完成土石方75万立方米，清淤渠道42公里，除险加固水库3座、维修塘坝5处，河道护岸1450米，新建70个村屯的饮水安全工程，新打灌溉水源井23眼，新增改善灌溉面积0.2万亩，新增节水灌溉面积0.1万亩，使农业基础对农
五、施工组织设计 第一章总则 第1节、编制依据 1、全国新增千亿斤粮食生产能力规划临清市2014年田间工程续建项目招标文件。 （2）国家现行相关工程建设法规和当地政府有关地点性法规和规定。 （3）国家和行业颁布的相关现行的技术标准和规程、规范。建筑施工规范、操作规程、工艺标准、质量评定标准； （4）本项目的施工工艺及技术标准为编制依据： ①《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303-2004） ②《水工砼施工规范》（DL/T5144-2001） ③《水电水利工程模板施工规范》（DL/T5110-2001） ④《水利水电工程施工质量评定规程》（SL176-1996） ⑤《水利水电建设工程验收规程》（SL223-1999） （5）现场踏勘调查的有关地质资料。 （6）本单位资源状况及类似工程项目的施工与治理经验。
（7）本公司制度标准（治理标准、工作标准、技术标准）； 2、编制目的 本设计是我单位对本工程施工的指导性文件，它体现了我单位对本工程施工的总体构思和部署，是一部对工程质量、安全、工期等方面进行程序化治理的纲领性文件，我们将依据本《施工组织设计》所确定的原则，严格遵循有关的施工及验收规范，在图纸会审之后，编制详细的《施工组织设计》及分部分项工程《作业打算》，形成完整的工程技术文件，用以指导工程施工，确保本工程质量、安全、工期等目标的顺利实现。 3、编制原则 （1）执行国家有关方针政策，严格执行国家基建程序和遵守有关技术标准、规程规范、并符合国内招投标的规定； （2）面向社会，深入调查，收集市场信息，依照工程特点，因地制宜提出施工方案，并进行全面技术经济比较； （3）积级开发和推广新技术、新材料、新工艺和新设备应用，凡经实践证明技术经济效益显著的科研成果，应尽量采纳，努力提高技术效益和经济效益；
关于千亿斤粮食产能田间工程规划项目 （标准农田）建设督查情况报告 按照省农委《关于开展 2016 年农业建设项目督查工作的通知》的要求，我委组织人员于 2016 年 6 月 16-22 日对 2011-2014 年度 实施的千亿斤粮食产能田间工程规划项目（标准农田）建设项目 进行了全面督查，现将我县千亿斤粮食产能田间工程规划项目（标准农田）建设情况报告如下: 一、项目总体情况 2011-2014 年度我县实施千亿斤粮食产能田间工程规划项目（标准农田）建设项目为**县 2014 年新增千亿斤粮食产能规划田间工程建设项目。该项目由**省发展和改革委员会批准我县实 施（苏发改农经发【2014】1430 号）,在**县**镇汤庄村（含条堆）、经堂村（含张口、经东）、大尖居委会（含朱贵）、东元庄、华冲居委会北部、丁庄 6 个村和**乡大官庄村、李圩村、**村、杨兴村、桥新村、青坊村 6 个村实施。项目总投资 3000 万元，其中中央财政资金 2400 万元，地方配套 600 万元，主要建设高产稳产粮田2 万亩。在项目建设过程中，我们严格按照实施方案实施，严格 执行项目资金管理规定，严格执行**县千亿斤粮食产能规划田 间工程的管理制度，保证项目的顺利实施。 二、在建项目情况 1、项目实施内容 项目严格按照发改委批文要求进行建设，建设进度和质量
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符合要求。建设高标准农田面积 2 万亩，在茆圩乡、华冲镇实施，新建泵站 7 座，拆建泵站 4 座，改造泵站 2 座，新建抗旱井 25 口；新建防渗渠 10.2km；新（拆）建配套建筑物 273 座，其中涵洞 86座，渡槽 14 座，节制闸 2 座，分水池 1 座，斗门、农门、毛门 136座，涵闸 28 座，拦水坝 6 座；新建水泥路 29.31km；生产桥 21 座；沟渠疏浚共计 50 万方。到目前为止，项目建设内容已完成工程量的 90%。 2、资金使用和管理情况 项目计划总投资 3000 万元,其中中央财政投资 2400 万元、地方财政配套 600 万元。严格按照《农业部基本建设财务管理办法》等文件要求，建立资金管理制度，对项目资金实行专户管理、专账核算、专人负责、专款专用。由县农委、财政局农业科、会计核算中心，共同做好建设资金的预算、编制、执行、控制、核算、监督等工作。对每一个单体工程项目竣工交付使用前，在通过原 设计部门验收的基础上，聘请有资质的造价公司进行审计，确保 工程项目质优、价实。 3、项目管理情况 制定了**县实施国家新增千亿斤粮食产能规划建设项目管理 办法。按照基本建设程序要求，实行项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制。所有田间工程的建设内容都在县招标中心公开 招标。我们与中标方签定工程建设合同书，对工程范围、工程质量、建设工期、工程造价、付款方式、技术资料交付及违约责任 等作明确约定。我们委托具有乙级资质的**凌翰工程设计有限 -2-
高标准基本农田建设项目规划设计 高标准基本农田建设，是指以建设高标准基本农田为目标,依据土地利用总体规划和土地整治规划，在农村土地整治重点区域及重大工程、基本农田保护区、基本农田整备区等开展的土地整治活动,并通过农村土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强,建设出与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。 一、建设目标 1、优化土地利用结构与布局，实现集中连片，发挥规模效 益。 2、增加有效耕地面积，提高高标准基本农田面积比重。 3、提高基本农田质量,完善田间基础设施，稳步提高粮食 综合生产能力。 4、加强生态环境建设，发挥生产、生态、景观的综合功能。 5、建立保护和补偿机制，促进高标准基本农田的持续利用 二、建设内容 主要由田间工程和田间定位检测点组成。 1、高标准农田田间工程主要包括土地平整、土壤培肥、灌溉水源、灌溉渠道、 排水沟、田间灌溉、渠系建筑物、泵站、农用输配电、田间道路及农田防护林网等内容，以便于农业机械作业和农业科技应用，全面提高农田综合生产水平,保持持续增产能力。 Ａ土地平整土地平整包括田块调整与田面平整。田块调整是将大小或形状不符合标准要求的田块进行合并或调整，以满足标准化种植、规模化经营、机械化作业、节水节能等农业科技的应用。田面平整主要是控制田块内田面高差保持在一定范围内,尽可能满足精耕细作、灌溉与排水的技术要求 B 土壤培肥实施土壤有机质提升和科学施肥等技术措施，耕作层土壤养分常规指标应达到当地中等以上水平。 C灌溉水源应按不同作物及灌溉需求实现相应的水源保障。水源工程质量保证年限不少于2０年。 D灌溉渠道渠灌区田间明渠输配水工程包括斗、农渠。工程质量保证年限不少于15年。 E排水沟排水沟要满足农田防洪、排涝、防渍和防治土壤盐渍化的要求。 F田间灌溉根据水源、作物、经济和生产管理水平,田间灌溉采用地面灌溉、喷灌和微灌等形式。
强化五大举措发展粮食生产 计划 近年来，粮食安全问题备受世界关注，国家也高度重视粮食生产工作，2月9日，国务院常务会议在已出台系列扶持政策的基础上，又出台十大措施，进一步加大对粮食生产的扶持力度。县作为农业大县、产粮大县，时刻牢记着农业的基础地位不能动摇，发展粮食生产的社会责任不能丢掉，积极采取五大举措，稳定发展粮食生产。 一、高度重视粮食生产工作 近年来，县在大力调整农业产业结构的同时，始终把巩固粮食生产、提高粮食产能、维护粮食安全作为全县工作的重中之重来抓。每年初，全县均召开专门会议，专题研究粮食生产工作，同时在每年初召开的农业农村工作会议上专题部署粮食生产工作，并与各乡镇人民政府、农场管委会签订粮食生产责任状，建立完善责任考核制度，层层落实工作责任。年，全县将按新增粮食产量1.5亿斤的目标，千方百计扩大粮食种植面积，继续实施优质稻米产业工程，广泛推行水稻高产创建，重点在6个乡镇兴办6个万亩水稻高产创建示范片，切实将国家稳定发展粮食生产的政策要求落实到位。 二、认真落实党的惠农政策
为调动农民种粮积极性，全县通过各种形式，全方位、多渠道宣传国家鼓励和支持粮食生产的各项政策，把惠农政策和信息及时送到群众的手中。一是认真落实农民负担政策，切实减轻农民种田负担。二是认真执行国家粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等政策，确保补贴资金据实和及时足额发放到广大农民手中。三是认真开展土地“二轮延包”工作，依法保护广大农民的合法经营权。四是认真宣传和执行国家水稻最低收购价政策，切实维护粮农利益。年，国家出台稻谷最低收购价格后，全县通过三级干部会议、电视、广播、短信等多种形式，向广大群众进行了及时的宣传。五是认真落实耕地保护政策，严格执行基本农田保护制度，确保耕地占补平衡。年，全县实施占补土地开发整理项目XXX 个，新增耕地1XXX亩，同年12月，国土部、农业部在成功举办了“全国基本农田保护发祥地”的揭牌仪式。通过落实各项惠农政策，全县农民种粮积极性得到充分激发。 三、努力改善农业生产条件 县三面环水，既是一个水资源大县，也是水灾害大县。为了改善农业生产条件，确保粮食稳产高产，近年来，全县通过各种渠道切实加强农业基础设施建设，共投入资金10亿多元，较好地改善 了农村生产生活条件。一是通过争取上级项目支持改善生产条件。近几年来，县每年积极向上争取一批高产农田建设和土地整理项目，通过项目实施，提高农田等级。年，全县实施国土整理项目7个，建设规模17万亩，总投资XX.X亿元。二是通过大力实施国家重点
全国新增千亿斤粮食产能规划滕州市2014年度 田间工程建设项目一 一、采购内容及数量 鲍沟项目区片区一，对北朱庄、东石庙、坝前、前皇、鲍沟一、鲍沟二、圈 里、中石庙、鲍沟三、薛岩中村、薛岩后村、薛岩前村、鲍沟四、大刘庄、大杨 楼15个自然村的农田水利灌溉设施进行改造与新建；主要建设内容包括：新打 机井58眼、配套现状机井57眼，配套水泵115台（套）；布设低压灌溉PE管道 53.387km，安装出水栓939套；铺设地下电缆22.304km；安装射频卡灌溉控制 系统115套，修建生产路3.32km，修建硬化机耕路1.462km，疏通排水沟9.564km； 新增田间配套过路涵27座、进地涵43座；项目投资建设农田防护林，种植白蜡 965棵，标志牌1座。 序号项目编号工程或费用名称单位数量11第一部分建筑工程 2 1.1一.田间灌溉工程 3 1.1.11、机井及配套（58眼） 4 1.1.1.1回旋钻机钻孔（孔径80cm，孔深40m，沙土、粘土）m2320.000 5 1.1.1.2井壁管实管购置、安装（DN400mm钢筋砼管焊接接口）单井10m m580.000 6 1.1.1.3井壁管花管购置、安装（DN400mm钢筋砼管焊接接口）单井30m m1740.000 7 1.1.1.4石子滤料m3745.963 8 1.1.1.5水泵及首部设施安装（含弯管、变径管）台套115.000 9 1.1.1.6逆止阀H44T-10型旋启式DN100购安（含法兰）个115.000 10 1.1.1.7自动进排气阀DN50购安个115.000 12 1.1.1.9项目标志购置安装（30cm×40cm×0.7cm瓷砖）个115.000 13 1.1.1.10机井房工程（115座） 14 1.1.1.10.1土方开挖m3434.700 15 1.1.1.10.2土方回填夯实m3286.902 16 1.1.1.10.3{C25}混凝土墙{32.5Mpa,20mm}m3128.800 17 1.1.1.10.4{C20}混凝土井池底{32.5Mpa,10mm}m331.050 18 1.1.1.10.5{C25}井盖混凝土板预制（厚度10cm）{32.5Mpa,≤20mm}m331.050 19 1.1.1.10.6预制混凝土矩形板安装m331.050 20 1.1.1.10.7{C20}管道镇墩及井台{32.5Mpa,≤20mm}m324.983 21 1.1.1.10.8井池盖板钢筋制作安装t 4.759 22 1.1.1.10.9井口盖板制作安装（厚10mm，钢板直径600mm）个115.000 23 1.1.22、低压灌溉管道（管道长度共计53387米） 24 1.1.2.1管沟土方开挖m332032.200
积极发展现代农业，提高农业综合生产能力 50、发展现代农业的要求是什么？ 答：必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，积极发展现代农业。 51、如何积极发展现代农业，提高农业综合生产能力？ 答：发展现代农业必须从以下七个方面抓起：一是确保国家粮食安全；二是推进农业结构战略性调整；三是加快农业科技创新；四是加强农业基础设施建设；五是建立新型农业社会化服务体系；六是促进农业可持续发展；七是扩大农业对外开放。 （一）确保国家粮食安全。 52、充分调动农民种粮积极性都有哪方面的政策措施？ 答：支持粮食生产的政策措施向主产区倾斜，建立主产区利益补偿制度，加大对产粮大县财政奖励和粮食产业建设项目扶持力度，加快实现粮食增产、农民增收、财力增强相协调，充分调动农民种粮、地方抓粮的积极性。 53、构建粮食安全保障体系的标准是什么？ 答：供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效。 54、怎样增强粮食的综合生产能力？ 答：把发展粮食生产放在现代农业建设的首位，稳定播种面积，优化品种结构，提高单产水平，不断增强综合生产能力。 55、中央提出的粮食战略工程是什么？ 答：中央提出的粮食战略工程是推进国家粮食核心产区和后备产区建设，
加快落实全国新增千亿斤粮食生产能力建设规划，以县为单位集中投入、整体开发。 （二）推进农业结构战略性调整。 56、怎样构建现代农业产业体系？ 答：①采取有力措施支持发展油料生产，提高食用植物油自给水平。②鼓励和支持优势产区集中发展大宗产品，推进集约化设施化生产，因地制宜，发展特色产业和乡村旅游业。③加快发展畜牧业。④发展林业产业。⑤发展农业产业化经营。 57、如何搞好产业布局规划？ 答：搞好产业布局规划要科学确定区域农业发展重点，形成优势突出和特色鲜明的产业带，引导加工、流通、储运设施建设向优势产区聚集。 58、如何加快发展畜牧业？ 答：支持规模化饲养，加强品种改良和疫病防控。 59、如何发展农业产业化经营？ 答：促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌。 60、如何加强农业标准化和农产品质量安全工作？ 答：严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控，切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任，杜绝不合格产品进入市场。支持发展绿色食品和有机食品，加大农产品注册商标和地理标志保护力度。 （三）加快农业科技创新。 61、如何加强农业技术研发和集成？
全国新增1000亿斤粮食生产能力规划田间工程及农技服务体系 建设项目管理暂行办法 第一章总则 第一条根据国务院办公厅印发的《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）》（以下简称《规划》），为做好田间工程及农技服务体系建设，加强项目建设管理工作，全面完成《规划》确定的建设任务，提高我国粮食综合生产能力，确保国家粮食安全，特制定本办法。 第二条凡属《规划》建设范围、由国家发展改革委、农业部、水利部联合下达投资计划的田间工程及农技服务体系建设项目，均依照本办法进行管理。 第三条田间工程及农技服务体系建设项目，由中央和地方政府联合投资建设。国家根据各省（区、市）在《规划》中承担的粮食增产任务，按照钱粮挂钩的原则，安排相应的建设任务和中央补助投资。 第二章项目主要建设内容 第四条田间工程及农技服务体系主要建设内容包括以下几个方面： （一）高产稳产粮田建设，包括排灌沟渠、集雨蓄水设施、机
井配套等小型农田水利设施、土地平整、机耕道、农田防护林、积肥设施等。 （二）良种科研繁育体系建设，包括农业科研体系、粮食作物国家制种基地、良种繁育基地、育秧大棚、工厂化育秧设施等，改善育种科研实验室条件、制种田基础设施条件以及配套种子检验、加工设施设备等。 （三）县级农机、植保、土肥、种子质量检测、水利等粮食生产服务体系建设，包括购置示范样机、测试、培训、监理等设备以及配套设施，病虫观测场、实验检测化验室、地力墒情监测点、储藏室等设施以及配套仪器设备购置，排灌实验设备设施等。 （四）农田面源污染治理工程和农业面源污染检测体系建设，包括生态拦截工程、人工湿地、县级农业面源污染监测站及配套仪器设备等。 第三章项目管理 第五条田间工程及农技服务体系建设依托产粮大县所在地市，按照集中连片、成片区开发的原则，对项目县建设内容进行统筹协调，合理安排建设进度。在安排年度建设项目时，要向当年确定的建设区域适当集中，结合灌区建设等水利骨干工程，同步实施田间工程及农技服务体系等建设项目，做到集中连片、整体推进，建设一片、见效一片，避免建设任务和资金分散，防止条块分割和重复建设。
宿豫区新增0.69亿斤粮食生产能力实施规划（2009－2020）（三）规划目标。 1．总体目标。 （1）粮食种植面积基本保持稳定，综合生产能力稳定。到2012年全区粮食种植面积稳定在95万亩以上，粮食单产达950斤以上，粮食总产达8.3亿斤以上。到2016年全区粮食种植面积稳定在94万亩以上，粮食单产达960斤以上，粮食总产达8.8亿斤以上，增长3.5%，平均每年增长0.88%。到2020年全区全区粮食种植面积稳定在93万亩以上，粮食单产达970斤以上，粮食总产达9亿斤以上，增长2.4%，平均每年增长0.58%。 （2）粮食播种面积保持稳定。到2020年，全区耕地保有量不低于万亩，确保基本农田面积万亩，粮食播种面积稳定在93万亩以上；12个乡镇粮食种植面积保持在5万亩以上，其中，稻谷种植面积保持在43万亩以上，小麦种植面积保持在50万亩以上，玉米种植面积保持在0.1万亩以上。 （3）粮食生产条件明显改善。到2020年，全区新增加灌溉面积万亩，改善灌溉面积万亩，有效灌溉率达到%，灌溉水利用系数达到左右，农业生产综合机械化水平达到%，其中，粮油生产机械化水平达到%，基本实现农业生产机械化。 （4）粮食生产科技水平显著提高。到2020年，全区全年粮食单位面积产出达到每亩970斤，比2005－2007年平均单
产水平提高70斤，其中，10个乡镇粮食单位面积产出达到每亩1000斤，比2005－2007年平均单产水平提高100斤。 2．分年度分品种目标。 全区新增0.69亿斤粮食生产能力建设期限分为2012年、2016年和2020年，届时三个期限分品种粮食生产能力达到如下水平： 2012年，5个乡镇粮食生产能力达到4.3亿斤，其中，稻谷、小麦、玉米生产能力分别达到2.36亿斤、1.93亿斤和0.01亿斤。 2016年，8个乡镇粮食生产能力达到7.2亿斤，其中，稻谷、小麦、玉米生产能力分别达到4亿斤、3.19亿斤和0.1亿斤。 2020年，10个乡镇粮食生产能力达到9亿斤，其中，稻谷、小麦、玉米生产能力分别达到3.95亿斤、5.05亿斤和0亿斤。 三、分区域布局增产任务 根据全区农业区划、生产技术条件和增产潜力等因素，围绕全省粮食增产能力建设规划任务和主要目标，将全区承担此次新增粮食生产能力建设任务的乡镇，划分为粮食生产核心区、粮食生产非核心区两大类，提出分区功能定位、分品种增产任务等。 （一）划分标准依据。 根据国家有关部门确定的粮食主产区划分标准（粮食总产量、粮食商品粮、人均粮食占有量），综合考虑粮食播种
副本全国新增千亿斤粮食生产能力规划 2012天长市田间工程Ⅱ标段施工 投标文件 （技术标文件） 投标人：安徽安泰建筑工程有限公司（盖单位章） 企业技术负责人：（签字） 2013 年7 月9 日
一、工程概况 一、工程概述 1、工程名称：全国新增千亿斤粮食生产能力规划2012天长市田间工程Ⅱ标段施工 2、工程位置：天长市永丰镇二墩村、三元村，杨村镇桥南村、沂湖村 3、建设单位：天长市全国新增千亿斤粮食生产能力规划建设项目办公室 4、工期：不高于150个日历天 5、质量标准：合格 二、工程概况 1、新建及维修机耕路约22.4km，清淤排水沟约4.4万m3，衬砌渠道约 28.88km，过路涵300座，机耕桥8座，放水口518座，分水闸24座， 节制闸44座，斗门43座，泵站4座，林网约10000株。总投资约1600万元。
二、施工方案 1.1施工整体安排 本项目施工内容主要包括、砂石路、渠道衬砌和泵站重建、土地平整、排、放水涵等田间构造物工程。 根据本工程内容，施工安排顺序思路如下： 2.1 进场后先进行砂石路、土地平整、过路涵的施工，砂石路和过路涵做好，及早在整个施工区内形成道路网络，以利于泵站及渠道衬砌作业。2.2 进场后在砂石路施工的同时，抓紧组排放水涵等渠道构造物工程施工。 2.3建筑物工程和泵站工程，与其他工程穿插进行施工。 以上的施工顺序和安排思路，分成两个施工作业区，平行进行施工作业。施工中分工不分家，各作业区协同进行作业，人员和机械设备由项目部统一进行调剂和安排。 1.2 配套建筑物工程 本工程的配套建筑物主要是闸涵工程，包括灌溉泵站、放水涵闸和过路涵等。 1.2.1涵闸施工 （1）施工工艺 施工准备→测量放样→土方开挖→验槽→垫层施工→涵管安装→灌水试验→回填土方→交工验收
五、施工组织设计 第一章、概述 第一节、编制依据 一、招标文件、招标图纸、技术要求及招标单位有效法律文件； 二、国家及行业技术规范、规程及标准； 三、我公司按质量体系标准编制的《质量保证手册》、《质量体系程序文件》、《企业标准》； 四、补遗通知； 五、类似工程经验； 六、1.1《水利水电工程施工测量规范》（SL52-1993） 1.2《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303-2004）（试行）； 1.3《水工混凝土试验规程》（DL/T5150-2001）； 1.4《水工混凝土施工规范》（DL/T5144-2001） 1.5《水工混凝土结构设计规范》（DL/T5057-1996/SL191-2008） 1.6《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008） 1.7《建筑用砂》（GB/T14684-2001） 1.8《建筑用卵石、碎石》（GB/T14685-2001） 1.9《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013） 1.10《水利水电土建工程施工合同条件》（GF-2000-0208） 1.11《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18-2003）
1.12《机械设备安装工程施工及验收规范》（GB50231-98） 1.13《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2014） 1.14《建设工程监理规范》（GB50319-2013） 1.15《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2014） 第二节、施工与编制的指导思想 一、以满足业主对施工工期、工程质量及安全生产、文明施工的要求，以及国家环境保护与水土保持的法规为前提； 二、以“建精品工程、创文明工地”为目标，优化施工组织、施工方案、施工资源，强化现场管理，确保整个工程“优质、安全、快速、文明”施工； 三、采取合理可靠的施工措施和高效先进的机械设备，保证重点难点突破； 四、以深化细化施工程序、施工方法、施工进度、设备配备、保证措施的先进性、合理性、可靠性为关键，把保证工期、创优质工程及文明施工建立在科学可行的技术基础之上。
千亿斤粮食施工方 案 1
1.施工方案与技术措施 1.1工程概况 本标段为第5标段, 主要工作内容为硬化农渠约6258米。 1.2施工方案 本工程由于项目区范围较分散, 部分工程施工要求的技术性较强, 且施工工期短, 经过对本工程项目的研究分析, 结合我单位以往类似施工经验, 拟将本标段土按片区划分施工区。 1.3施工准备 1.3.1施工人员的准备 ( 1) 实行项目经理负责制, 一切工作由项目经理负责主持和召集。 ( 2) 由项目经理按施工组织设计的要求负责统筹部署和实施本工程施工的各项具体工作。 ( 3) 进场前, 由项目经理组织对参与施工的技术、管理人员、班组长进行质量、安全、技术交底。明确各人的分工负责和岗位责任, 落实责任到人。 ( 4) 由项目经理部根据劳动力需求计划集结劳动力, 并进行必要的技术培训及安全教育。 1.3.2施工现场准备 ( 1) 组织相关人员进行现场勘察。 ( 2) 走访沿线村庄百姓、学校、单位调查其风土人情, 沿线可提供水、电能力, 制定水、电需求计划, 联系水、电安装。 2
( 3) 先期清除施工障碍, 做好准备, 接通施工用水源、电源、架设施工用电线路。 ( 4) 调查沿线现有管线运行情况, 制定改水及用户支管接入 方案。 ( 5) 根据施工平面布置方案, 修建各种临时设施及道路。 ( 6) 施工测量: 复核建设单位提供的坐标控制点及水准点。增设必要的辅助坐标控制点及水准点, 形成覆盖各个施工现场全线的坐标控制网及水准点控制网。 1.3.3施工物资材料准备 ( 1) 根据施工组织中施工材料使用计划落实材料供应商, 并签订有关合同。 ( 2) 施工中半成品的外加工应及早联系好加工厂家, 并签订加工合同, 交付部分订金。 ( 3) 如部分施工材料供应商不提供送货服务, 则还需及时联系运输车队。 1.3.4施工机械设备的准备 对计划使用的施工机械进行全面检测调试, 并按使用计划调运进场。 1.3.5技术培训、图纸会审 ( 1) 由项目经理组织参与施工的技术管理人员进行图纸会审, 发现问题及设计不符的设计要求、土质及水文地质情况及时上报。 ( 2) 组织参与施工的技术管理人员, 班组长进行施工规范及质量标准 3
国家发改委发布新增千亿斤粮食产能规划(图) 来源：人民网-人民日报 1个明确目标 2020年，我国粮食生产能力达到11000亿斤以上 《规划》提出到2020年，我国粮食生产能力达到11000亿斤以上，比现有产能增加1000亿斤。 这位负责人表示，《规划》提出的这个目标完全可能完成。但要说明的是，受我国气候、水土资源、耕作制度等因素的影响，未来12年在完成粮食增产总量目标的同时，仍然存在粮食品种结构不平衡的问题，其中小麦和稻谷将产大于需，玉米和大豆产需仍有缺口。为缓解粮食品种结构矛盾，《规划》也进行了部署，提出了应对的措施。 之所以要制定《规划》，主要是因为农业仍然是国民经济的薄弱环节，粮食和食物安全仍然面临严峻挑战：一是受耕地、水资源、气候等因素变化影响，粮食继续增产的难度越来越大；二是粮食需求刚性增长，粮食供求将长期处于紧平衡状态；三是粮食品种结构和生产布局矛盾突出，国际市场粮食价格大幅波动，宏观调控难度加大；四是粮食生产比较效益低下将长期存在，政策支持需要不断加强，建立促进粮食生产稳定发展长效机制的任务艰巨。 6个增产途径 改善灌溉，推广良种和先进技术等 针对目前我国粮食生产存在的主要制约因素，《规划》着眼于我国粮食增产潜力，从6个方面提出了未来增产的主要途径（见上图）。 根据我国农业区划特点、生产技术条件和增产潜力等因素，《规划》将全国粮食生产区划分为核心区、非主产区产粮大县、后备区和其它地区四类地区。粮食生产核心区是从13个粮食主产省（区）选出的680个粮食生产大县（市、区、场），功能定位是提高商品粮调出能力；非主产区产粮大县是从11个非粮食主产省（区）选出的120个粮食生产大县，功能定位是提高区域自给能力；后备区是吉林等省区的部分适宜地区，功能定位是加强国家粮食战略储备。根据不同区域的特点，《规划》分别提出了相应的建设任务。 9个长效机制 保护耕地，加快科技进步，深化改革等 《规划》提出了促进粮食生产的9个长效机制：一是落实粮食省长负责制，明确中央和地方粮食安全责任；二是坚持家庭承包经营制度，稳步推进土地规模经营；三是严格耕地资源保护，稳定粮食播种面积；四是加快农业科技创新，提高技术装备水平；五是加大基础设施投入力度，完善建管机制；六是扩大财政补贴规模，完善奖补政策；七是深化粮食流通体制改革，完善粮食流通体系；八是加强粮食市场宏观调控，保障国家粮食安全；九是引导粮食生产和消费，促进粮食品种结构平衡。
【粮食基础能力建设工程项目书】千亿斤粮食能力提升项 目豆腐渣工程 项目名称：谭绍村粮食基础能力建设工程建设地点：谭绍村建设周期： xx年1月至xx年4月建设单位：谭绍村村民委 员二〇一〇年一月二十日一、项目建设基本情况 1、基本情况 --镇是---的产粮大镇，辖9个村、5个社区、85个村（居）民小组，幅员面积151.2平方公里，总人口46814万人，农业人口39160人，劳动力26105个。全镇现有耕地面积29964亩，森林面积91000亩，全镇常年粮食作物种植面积6.3万亩，其中：主要粮食作物种植面积水稻1.8万亩，玉米1.0万亩，红薯1.0万亩，小麦1.2万亩，洋芋0.8万亩，xx年全镇粮食总产25240 吨，其中：水稻11562吨，玉米4617吨，红薯1807吨，小麦3226吨，洋芋2292吨， xx年，全镇实现GDP5.25亿元，其中第一产业1.48亿元，农民人均纯收入5502元。是**区粮食产值过亿为数不多的乡镇；同时该镇气候条件较好，农民种植粮食的积极性很高，农田改造建设一直是我们的重点工作。 本项目建设区为---镇谭绍村，位于长江南岸的**城区近**, 濒临长江，万石高等级公路横穿境内，村级公路多条。全村幅员面积5.8平方公里，辖8个村民小组，1212户，总人口4032人，现有耕地4773亩，xx年农村经济总量为2381.94万元，农民人均纯收入4428元。是**镇地域面积最大、人口较多的大村之一。
谭绍村海拔145－500米，属亚热带季风湿润气候，四季分明，春早，气温回升快而不稳定；夏热，多伏旱；秋长，多阴雨；冬暖，多雾、少霜雪，无霜期约345天；全年气候温和，雨量充**，年平均降雨量约1227.9毫米，平均气温18.1℃，年平均日照时数1484.4 小时。地形以丘**为主，属四川沉降褶皱带。土壤以黄壤、黄棕壤、紫色土、沙土、水稻土和冲积土为主。全村现有水塘175口、渠堰158条85.5公里，农田保灌率达45%。该村整治了山**85口；硬化了村级公路3.5公里，硬化和条石铺砌了人行道路11公里，新修村级公路8公里，建成了村民较为集中的谭绍居民点，并建沼气池325口。 全村常年粮食作物种植面积6247万亩， xx年全村粮食总产2197吨，常年以种植水稻、小麦、油菜、玉米为主，是**镇的重点粮食基地村。 2、项目建设安排建设地点：---镇谭绍村6、7社项目建设内容及工程规模主要有：山坪塘建设33口；田间灌溉渠道建设15处4515米；生产道路的建设23处6567米。受益粮田1000亩，粮地500亩。
全国新增1000亿斤粮食生产能力规划 （2009-2020年） 引言 粮食是关系国计民生的重要商品，是关系经济发展、社会稳定和国家自立的基础，保障国家粮食安全始终是治国安邦的头等大事。随着人口增加，我国粮食消费呈刚性增长，同时，城镇化、工业化进程加快，水土资源、气候等制约因素使粮食持续增产的难度加大；生物燃料发展，全球粮食消费增加，国际市场粮源偏紧，粮价波动变化加剧，利用国际市场调剂余缺的空间越来越小。为此，必须坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，着力提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全。 依据《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》(以下简称《纲要》)，2020年全国粮食消费量将达到5725亿公斤，按照保持国内粮食自给率95%测算，国内粮食产量应达到约5450亿公斤，比现有粮食生产能力1增加近450亿公斤。考虑到影响粮食生产和有效供给的不确定性因素较多，本着提高粮食综合生产能力、确保供给、留有余地的原则，未来12年间，需要再新增500亿公斤生产能力，提高国家粮食安全的保障程度。 1 现有粮食生产能力约为5000亿斤公斤水平（2005-2007年3年粮食平均产量约4950亿公斤，2007年5016亿公斤，2008年达到5285亿公斤）。本规划所述粮食生产能力，是指由资源状况和经济、技术条件所决定的，各种生产要素综合投入所形成的，可以相对稳定实现一定产量的粮食产出能力。 本规划期限为2009-2020年。品种为稻谷、小麦、玉米三大作物，兼顾大
豆，按照粮食生产核心区、非主产区产粮大县、后备区和其他地区对全国进行统筹规划。 一、我国粮食生产现状 新中国成立以来，党和政府高度重视粮食生产，采取一系列政策措施，不断深化农村改革，加强农业基础设施建设，加快新品种和新技术推广，调动农民生产积极性，着力提高粮食生产能力。粮食产量从1949年的1132亿公斤增加到2007年的5016亿公斤，实现了由长期短缺向供求基本平衡的历史性跨越，成功地解决了十几亿人口的吃饭问题，为我国经济社会发展奠定了坚实的物质基础，也为世界粮食安全做出了重大贡献。 （一）新中国成立以来粮食生产回顾。 回顾历史，我国粮食生产经历了新中国成立后28年（1949－1977年）低起点快速发展和改革开放30年高起点波动发展两个阶段。 1.从新中国成立到1977年。这一时期，粮食播种面积从16.5亿亩扩大到1977年的18.1亿亩，总产量先后跃上1500亿公斤、2000亿公斤、2500亿公斤3个台阶，粮食单产从69公斤提高到157公斤，增长1.28倍。物质装备和科技水平逐步提高，有效灌溉面积由1952年的 2.99亿亩扩大到1977年的6.75亿亩，增长了1.26倍；杂交水稻等新品种培育取得重大突破；现代化生产要素投入增加，化肥施用量（折纯）由7.8万吨增加到648万吨，增加了82倍。但由于这一时期我国人口增长较快，粮食人均占有量仅从209公斤提高到298公斤，仍然处于较低水平，温饱问题仍未得到根本解决。 2.改革开放以来。我国粮食总产量在3000亿公斤起点基础上,先后跨上3500亿公斤、4000亿公斤、4500亿公斤和5000亿公斤4个新台阶，特别
全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设任务 分工方案 为进一步提升我县粮食综合能力，切实改善粮食生产条件，确保x 县x年全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程顺利实施，制定本方案。 一、项目规模及建设内容 建设项目高产稳产良田14730亩。砌护渠道81.17公里，治理沟道35.655公里，实施暗管排水面积9010亩，铺设地埋排水管道 72.256公里；平田整地4830亩，机械深松旋耕、增施有机肥14730 亩，使用土壤调理剂1000亩，建设耕地质量监测点6个；整理并配套完善田间道路11.22公里；实施农田防护林网135.8亩。 二、项目投资及来源 本次计划下达项目2899万元，中央预算内投资2290万元，地方投资609万元。 三、建设地点 x县x镇x村和x乡x、x村。 四、项目任务分工 《x县新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目实施方案》已通过x专家组评审，任务依据该方案进行分工。 （一）小型水利工程（责任单位：水务局） 1.灌溉工程
x村片区新建斗渠1条，长0.230km ;砌护农渠15条，长 5.776km 。配套渠系建筑物786座，其中支渠斗口1座，支渠农口4 座，斗渠农口11座，畦田口770座。 x片区砌护农渠66条，长26.921km ;砌护斗渠1条，长 0.588km ;新建斗渠4条，长3.404km。配套渠系建筑物2795座, 其中支渠斗口4座，斗渠农口66座，斗渠节制闸4座，支渠桥4座, 斗渠桥10座，农渠桥15座，畦田口2692座。 x片区砌护农渠139条，长33.955km ;砌护斗渠9条，长 10.296km。配套渠系建筑物3712座，其中斗口12座（含10座自动化闸门），农口143座，支渠桥5座，斗渠桥7座，农渠桥8座, 渡槽9座，渠下涵4座，畦田口3524座。 2.排水工程 规划x村片区5800亩农田实施暗管排水，主要包括铺设80PE 单壁波纹管38.281km，铺设250?110UPVC管8.302km ,新建各类建筑物99座，光伏泵站6座。 规划x片区清淤支沟1条，长1.556km ;清淤农沟7条，长 2.615km。配套各类沟道建筑物11座，其中农沟入支沟尾水7座，支沟桥2座，农沟桥2座。规划3210亩农田实施暗管排水，主要包括铺设80PE单壁波纹管19.942km，铺设160?200UPVC管5.731km，新建各类建筑物53座，光伏泵站4座。 规划x片区清淤农沟42条，长12.209km ;新建农沟21条，