XX镇“僵尸车”排查整治工作方案
为规范全镇道路停车秩序，提高停车资源使用效率，优化道路交通环境，美化城市环境，提升乡镇文明形象，决定在全镇范围内开展“僵尸车”排查整治专项工作（无人管理、车身破旧、接近报废、长期占用固定车位或停在路面长期无人使用维护的车辆，简称为“僵尸车”），特制订方案如下：
一、整治范围
1．整治区域
镇域范围所有市政道路（含机、非车道和人行道板）及其它公共区域和小区内道路。
2．整治对象
无人管理、车身破旧、长期占用固定车位或停在路面长期无人使用维护的车辆，包括各类汽车、二三轮摩托车、电瓶车等。
二、责任分工
明确本次专项整治工作由政府牵头，各部门协作配合，各责任单位、办事处、村（社区）要全面强化责任担当，切实抓好主体责任落实，各相关职能部门配合，具体责任分工如下:
1．XX镇政法办组织相关单位开展“僵尸车”专项治理督导，协调行动中遇到的相关问题以及资料归档、汇总。
2．XX镇交巡警中队负责区域道路，建立“僵尸车”排查清理“一车一档”档案，并会同其他相关单位开展整治工作。
3．XX镇城管中队负责区域绿化带、道路，建立“僵尸车”排查清理“一车一档”档案，并会同其他相关单位开展整治工作。
4．XX镇宣传办协助开展宣传报道，利用多层次平台切实营造浓厚的整治氛围。
5．XX派出所、正仪派出所负责查处妨碍公务、暴力抗法等违法犯罪行为；配合各部门开展“僵尸车”排查以及清理工作。
6．各办事处、村（社区）负责本区域内“僵尸车”排查摸底，会同相关部门按要求进行车辆清理、拖离工作。
7．其他相关部门依据各自职责，配合做好专项整治行动。
三、工作措施及目标
1．全面排查，建立档案。组织多部门联合的整治领导小组，落实对我镇公共部位“僵尸车”情况的排查。要对排查出来的“僵尸车”做好记录，拍照固定车辆牌照、特征、放置地点和车辆现场状态（是否载物或空车）等基本信息，一并填入《区镇“僵尸车”一车一档整治表》（详见附件），建立“一车一档”基本档案。
一、产生“僵尸车”的原因分析 1、车辆闲置不用。包括并不用于日常的上下班、家中有多辆车、车主失踪犯罪入院或去世和车辆临近报废期限、违法记录太多导致车主一弃了之的情形。 2、车辆来路不明。包括走私、被盗车辆、作案后遗弃、 3、其他原因。 二、各地处置“僵尸车”的做法 以深圳为例，深圳市通过立法处置“僵尸车”。于2014年4月1日起施行的《厦门经济特区机动车停车场管理条例》第23条规定，机动车停放者不得在非道路停车泊位或者在道路停车泊位的非停车时段停放车辆，不得影响道路停车泊位的使用功能或者占用道路停车泊位时间持续超过四十八小时。第41条同时规定，由公安机关交通管理部门责令改正，并处以五百元的罚款。机动车停放者不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，公安机关交通管理部门可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者指定的地点停放，所发生的费用由违法行为人承担。 在目前缺乏法律层面规定的情形下，这种通过地方立法的方式使得让“僵尸车”挪窝变得于法有据。 三、我市处置“僵尸车”的通常做法 笔者从达州市公安局了解到，我市处置“僵尸车”的通常做法有如下几种：
1、如果是道路上停着“僵尸车”，交警部门会尽快核实车辆信息，通知车主将车辆驶离。 2、对长期占用公共道路停放无人认领车辆，交警部门将依照相关规定，将车辆拖移至指定地点停放。拖移车辆时，现场民警将通过拍照、录像的方式固定违法事实和证据，并做好登记。 3、如果发现小区内停着“僵尸车”，小区物业、业主委员会可以通过张贴告示、联系车主等方式让车主将车开走，如车主不行动，则可通过诉讼程序解决问题。如果无法联系到车主，派出所民警对车辆各项检查又正常的话，就由交警部门进行拖车处理。 四、关于处置“僵尸车”的建议：利用地方立法权立法处置 （一）2015年11月，达州市人大常委会报请市委同意后，正式向省人大常委会提出请求依法确定我市开始行使地方立法权的申请。2015年12月3日，省第十二届人大常委会第十九次会议决定，我市开始行使地方立法权，可以制定地方性法规。同时根据<立法法>第72条的规定，达州市作为设区的市，设立地方性法规，报省人大常委会批准后即可施行。 （二）截止2015年12月，达州市人大常委会已征集9个方面的立法需求，其中就包括了城市管理，而“僵尸车”的治理工作，就考验着城市管理水平。
基层反映“僵尸车”管理存难点 车辆因长期无人使用、维护，落满灰尘，形似“僵尸”，人们形象地称之为“僵尸车”。这些车既占用了公共停车资源，还影响了城市形象。基层反映，“僵尸车”屡禁不止，主要存在以下管理难点： 一是没有涉及“僵尸车”的法律法规。目前，嘉兴市还没有相关的法律法规，对“僵尸车”没有明确的界定标准，仅凭车辆外表破损程度和停靠时间长短来界定“僵尸车”。另外，对“僵尸车”的处罚也没有具体的条款。对于停放在道路上造成交通阻碍的“僵尸车”，交警勘查后可直接拖走，再联系车主进行处理。但没有交通违法，或是停放在停车位及小区内的车辆，交警不能对其处理。对于随意停在人行道上的车辆，综合行政执法局也只能做出“违法停车”的行政处罚，对于停在停车位内的车辆，也难以管理。以桐乡市濮院镇为例，该镇综合行政执法部门曾接到某银行反映，其后院停车场有一辆“僵尸车”，要求清理，该分局按程序将此车辆拖至僵尸车停放场，此后车主到综合行政执法部门反应，自己只是将车子停放在停车场二个多月，人在外地无法驶离，并不是所谓的“僵尸车”，造成执法被动。 二是车辆报废程序复杂、回收体系不完善。因车辆维修费昂贵、报废程序复杂等原因催生了部分“僵尸车”的产生。据了
解，嘉兴需要报废一辆机动车，首先机动车所有人要在报废期满前将车辆交售机动车回收企业。机动车解体7日后将相关证明材料提交车辆管理所，经车管所审查，收回机动车登记证、号牌、行驶证后，出具注销证明。申请注销登记手续繁杂，核准时间长，多数车主也不知道报废汽车回收厂，且报废价格低廉，造成多数车主随意处置报废车。以桐乡市濮院镇为例，该镇综合行政执法部门曾询问某辆“僵尸车”车主随意丢弃的原因，车主表示，去报废厂处理费时费力还卖不了多少钱，你们该怎么处理就处理吧。 三、“僵尸车”管理难、处理难。经限期驶离通知到期后，拖走的“僵尸车”需要专门的停车场存放，专人管理，防止偷盗。按照《物权法》的相关规定，对无人认领的“僵尸车”有6个月的公告公示时间，再加上交警等部门审核，走完报废程序，要9到10个月左右。这远远跟不上城市“僵尸车”产生的速度，造成停车场“满溢”。以桐乡市濮院镇为例，自2013年，该镇综合行政执法部门与交警中队联合执法以来，已现场拖移160辆，其中58辆经过登报公示已经进入报废程序，还有102辆车未处理。 对此，基层建议：一是完善法律法规，明确“僵尸车”的认定、处罚及报废处理；二是完善车辆的回收和报废体系，简化
告知书 尊敬的车主： 您好！ 近段时间以来，随着商场停泊的机动车辆的需求越来越大，而您的车辆长时间停放且无 人维护会造成安全隐患，不仅挤占商场公共资源、而且车身覆盖的广告也影响商场整体形象。 为了更好配合交管部门，管理好停车场机动车正常停放秩序和消除安全隐患。 自本告知书通知3日之内，请您撤除车辆广告并及时维护，逾期不进行处理继续停放者， 由此产生的所有后果由机动车所有人承担。特此通知！ 21世纪建材家居中心 2015年4月21日篇二：关于清理中海社区僵尸车的情况说明 关于清理中海社区废弃车的情况说明 区政府督查室： 我大队收到铁西区政府督办通知单后，立即安排警力对中海社区废弃车的情况进行了调 查，现将工作情况汇报如下。 中海社区位于沈阳西部汽配城附近，受汽配城经营的影响，社区内停放了多辆废弃机动 车、车架和车壳，对社区居民的出行存在一定程度的安全隐患。针对此次征求的社区意见， 我大队已经安排辖区三中队对中海社区的废弃车车进行了清理，从12月25日至1月7日共 计拖移了废弃车3台，并对剩余的4台粘贴了限期驶离告知单，如果在规定时间没有驶离， 将安排清障车将其拖移。 铁西交警大队 2015年1月7日篇三：关注民生—— 整治僵尸车 整治“僵尸车”还路于民。有些车辆因为长期无人使用维护，落满灰尘，形似僵尸，因 此有人形象地称为“僵尸车”。这些“僵尸车”让居民烦恼，令小区管理者头痛。僵尸车不仅 影响市容环境，对于原本就紧张的停车位来说，更是一种资源的浪费。市民一：小区里超市 对面停着一辆废弃的大客车，临着垃圾堆，居民都把垃圾扔在车上面，严重影响环境。市民 二：这些车都是业主的私人财产，我们去找物业，物业也不敢随便动，由于交警、城管等存 在执法范围局限，停在泊位、小区内的僵尸车处于真空管理地带。市民三：小区的停车位本 来就紧张，有的车主把僵尸车常年停在小区内一停就是两年，如果没有这台车，能多停4、5 台车辆，周围本来就停车难，让他一挡，里面就没有敢进去停的了。建议：一是居民家附近 搭建二手平台，将用不着的东西换回用得着的东西通过这些平台交易、交换方便物品交换流 通，达到“变废为宝”的效果。二是让处理僵尸车有法可依，相关部门可明确规定对道路上 停满一定年限的僵尸车，在通知业主无果的情况下，管理部门有权进行处理。三是严格落实 奖惩结合的办法，如果车主名下存在报废车辆，在未完成报废手续前，其名下的其他车辆不 予颁发新牌证。另外，车主申请报废车辆，可得相应的补贴资金。篇四：关于治理机动车辆 乱停乱放问题的建议(定稿) 关于治理机动车辆乱停乱放问题的建议 近年来，随着我国经济迅速发展，城市商业日益繁荣，人民生活水平不断提高，城市居 民拥有的汽车数量也在快速增长，汽车消费已经成为经济社会发展的一个具有崭新活力的重 要因素。与此同时，由于城市硬件设施不完善，停车管理体制不健全等原因，城市“乱停车” 的问题也随着汽车消费市场的迅速发展而日益凸现，而城市交通状况关系着每一位市民的出 行，是群众最关心的热点问题之一，更是一个城市文明程度和管理水平的体现。 近年来，房县机动车保有量迅速增长，截止2013年底，城区注册机动车辆保有量辆， 2014年又以每月辆的数量增加，加上没有登记上户的车辆、电动摩托、各类两轮车、三轮 车等，车辆乱停乱放现象日益突出，尤其在城区主要街道两旁，有些车辆随意停放，挤占路
关于城市道路、小区内“僵尸车”处理的意见与建议随着私家车的普及，城市道路、小区停车难已经成为普遍的问题。然而，在停车难的同时，城市道路和小区依然存在数量不少的“僵尸车”。“僵尸车”一方面占用了紧张的停车资源，一方面对城市的形象也有负面影响，也往往成为小区的垃圾源。 形成“僵尸车”的情况主要有以下几个方面： 1、车主由于时间、经费问题放弃车辆报销，随意丢弃。 2、车主因自身原因，常年去往外地或联系不上。 对于“僵尸车”的监管和处理，存在以下几个问题： 1、监管和处理的职能分工不明确。因“僵尸车”的停在固定的 停车位上，且公民私有财产受《物权法》保护，因此很难有 确切的部门可以约束它，无论是交管、城管、街道或者社区， 都无权挪动“僵尸车”。 2、“僵尸车”的处置尚未出台相关的法律依据和行政法规。 3、“僵尸车”的界定、评估尚无确切的标准。 4、“僵尸车”的处置、停放没有固定的经费与场所。 针对以上问题，提出如下意见和建议： 首先，政府职能部门要出台针对城市“僵尸车”专项整治的法律法规，为整治工作提供法律保障，规定整治工作的主体实施部门，整治工作对象以及“僵尸车”的界定标准。针对道路、小区明确不同的整治方向。 其次，规范“僵尸车”的处置流程，可以利用智慧停车大数据手段，
监测区域内停车动向，更大范围地搜集停车信息。针对疑似“僵尸车”，可通过先联系车主，公告函告，依法拖离，集中停放，公告处置的方式来进行处理，并做好全程记录与公正。 再次，针对“僵尸车”的处置，要做好足够的空间、经费保障。如在城市的合适区域，开辟专门的停车场进行集中停放。针对处置过程中的第三方评估、拖车、报废，停车场安全监管等环节，也要预留足够的经费。 最后，对于“僵尸车”车主，也应该设置必要的处罚措施，例如罚款，限制其购买新车，限制其摇号等。
[公检法司]浅析“僵尸车”存在的原因、危害及治理对策 浅析“僵尸车”存在的原因、危害及治理对策 随着社会经济的快速发展，人们生活水平的不断提高，机动车的保有量也会随之迅速猛增。我市目前为止机动车保有量万辆，并且每年还在以较快速度在增长。随之而来的是淘汰机动车数量也越来越多。尤其是那些因为长期无人使用维护，落满灰尘，随意停放，形似僵尸的车辆，所以有人形象地称之为“僵尸车”。这些“僵尸车”，有的是机动车，有的是自行车；有的有车主，有的却来路不明；它们大都停放在小区或城区主次干道。由于这些车辆来路不明，占用车道、停车位等公共资源，不仅存在较大的安全隐患，而且也影响了峨眉山市作为旅游城市的美好形象。如何整治“僵尸车”，维护城市美好形象，在此，笔者浅谈几点看法和建议。 一、“僵尸车”形成的原因 一是有的车主经济条件好，买了新车，旧车就停放在路边，由于种种原因不常使用或根本不用，甚至懒得去打理，导致车辆越来越破旧，车身布满尘土。二是因为有的车辆接近报废，而维修成本过高，申请报废的话又觉得手续繁琐，出于经济价值的考虑，这些车主干脆将此车一弃了之。三是一些车主或是常年四处奔波，或是经济出现状况，车辆往往几个月甚至更长时间不使用。四是一些“僵尸车”的车主可能由于入狱、失踪等原因，不能与其取得联系。五是有些来路不明的可能是失窃车辆、多次倒卖车辆或犯罪分子作案后遗弃的车辆。 二、“僵尸车”潜在的危害 （一）占用公共空间，影响交通畅通。一是随着人们生活水平的不断提高，汽车以逐渐成为寻常百姓家的代步工具。伴随着我市汽车保有量的迅速激增，一方面会加剧现有的停车难问题，另一方面会导致越来越多的淘汰车辆的出现。所以，一些长期不使用的车辆停放在公共停车位上，浪费了公共资源。二是一些“僵尸车”随意停放在小区或是城市主次干道旁，阻挡了其他车辆的行驶视线、影响了其他车辆的正常行驶，甚至导致了道路交通的拥挤和堵塞。 （二）车辆管理难，存在安全隐患。一是有的车辆已经到了报废时限或已临近报废时限，有的保险已经到期还未及时续交保险，有的车辆来路不明，甚至是涉案车辆，这些问题都给车辆管理带来的较大的难度。二是这些“僵尸车”长期停放在户外没有使用，经过日晒雨淋，车辆难免出现破损，甚至造成燃油泄漏，燃油会发挥后污染空气，也危害周围群众身体健康。同时，这些车辆会随着时间地推移导致零部件老化严重，要是加上高温天气的作用下，极易发生车辆自然现象，存在较大安全隐患。
物业遭遇“僵尸车”如何处理? 小区里常年不用或已经报废无法使用的自行车、摩托车、电动车，被人们称为“僵尸车”。这些车上落了厚厚一层灰，在小区内见缝插针、无孔不入，占满了楼道、过道、候梯厅等公共场所。 昨天，旭辉物业管理有限公司经理宋女士打来热线向晨报反映，小区里到处都是“僵尸车”，经常有业主向物业投诉，车子挡道事小，一旦着火，连个消防通道都没有，存在严重的消防安全隐患。10月份，他们把这些“僵尸车”集中拖到地下仓库里，仓库已经被挤爆，本想把这些车子集中处理掉，没想到立马就有几个业主找上门来要他们的车子。幸亏他们的车子没有丢，要不然还得给他们赔偿。剩下一百多辆到底怎么办？他们找了多个管理部门，都说没有执法权。 昨天上午，记者就宋女士反映的“僵尸车”问题，探访了硚口区的金成世家和江汉区的景江华庭两个小区“僵尸车”乱象。 下午，记者与宋女士一起到居委会、街道、城管、交管等部门，与相关负责人沟通，询问解决办法。结果令人失望。 探访 “僵尸车”挤爆地下仓库 上午10点左右，记者来到金成世家。 10月份物业刚集中了大批“僵尸车”，拖到地下仓库里，但是小区道路旁、单元门口、楼道、候梯厅、单元大厅里又出现了三三两两的电动车、摩托车，一看就是“僵尸车”，落了很厚一层灰，有的车胎明显是瘪的没充气，有的生满了黄锈，还有的缺胳膊少腿残缺不全。 物业经理宋女士将记者带到存放“僵尸车”的地下仓库，20多平米的仓库已经被业主不要的杂物和自行车全部挤爆，还有几辆放不下的“僵尸车”停靠在仓库
门口。记者清点了一下，摩托车、电动车、自行车加在一起，仓库里一共有78辆。 上午11点左右，记者又来到景江华庭小区，发现情况跟金成世家差不多，地下仓库里也放着68辆“僵尸车”，其中56辆自行车，12辆电动车和摩托车。呼声 居民痛陈“僵尸车”之苦 昨天，记者在两个小区采访，每到一地，就被小区居民打了围。他们纷纷向记者讲述“僵尸车”给他们生活带来的烦恼—— 推轮椅出不了门 提到小区“僵尸车”，景江华庭小区B栋1单元501业主张先宝婆婆难掩愤怒，她说老伴中风好多年，都是她一人用轮椅推着他进出小区，但是B栋楼通 向小区门口的通道本来就不宽，不用了的电动车、摩托车、自行车停了一大堆。尤其到了晚上，业主在用的车子也回来后，过道两边都停满了车，轮椅根本过不去。 消防车进不来 景江华庭B栋的乐福娥大姐说，过道里停满了车子，消防车根本进不来，万一失火，遭殃的还是业主。 家住金成世家一单元的阮大爷也一直为此担忧，他说楼道被车子占用了，万一发生火灾，这么窄的路，如何逃生。物业整治后没几天，又恢复原状了，冇得办法。 新小车被刮漆
僵尸车排查整治工作方案 XX镇“僵尸车”排查整治工作方案为规范全镇道路停车秩序，提高停车资源使用效率，优化道路交通环境，美化城市环境，提升乡镇文明形象，决定在全镇范围内开展“僵尸车”排查整治专项工作（无人管理、车身破旧、接近报废、长期占用固定车位或停在路面长期无人使用维护的车辆，简称为“僵尸车”），特制订方案如下 一、整治范围1．整治区域镇域范围所有市政道路（含机、非车道和人行道板）及其它公共区域和小区内道路。 2．整治对象无人管理、车身破旧、长期占用固定车位或停在路面长期无人使用维护的车辆，包括各类汽车、二三轮摩托车、电瓶车等。 二、责任分工明确本次专项整治工作由政府牵头，各部门协作配合，各责任单位、办事处、村（社区）要全面强化责任担当，切实抓好主体责任落实，各相关职能部门配合，具体责任分工如下:1．XX镇政法办组织相关单位开展“僵尸车”专项治理督导，协调行动中遇到的相关问题以及资料归档、汇总。 2．XX镇交巡警中队负责区域道路，建立“僵尸车”排查清理“一车一档”档案，并会同其他相关单位开展整治工作。 3．XX镇城管中队负责区域绿化带、道路，建立“僵尸车”排查清理“一车一档”档案，并会同其他相关单位开展整治工作。 4．XX镇宣传办协助开展宣传报道，利用多层次平台切实营造浓厚的整治氛围。5．XX派出所、正仪派出所负责查处妨碍公务、暴力抗法等违法犯罪行为；配合各部门开展“僵尸车”排查以及清理工作。 6．各办事处、村（社区）负责本区域内“僵尸车”排查摸底，会同相关部门按要求进行车辆清理、拖离工作。 7．其他相关部门依据各自职责，配合做好专项整治行动。 三、工作措施及目标1．全面排查，建立档案。
关于清理“僵尸车”的建议 美好的城市生活是我们每个人的向往，整治污染城市美好环境的“毒瘤”是我们每个人共同的愿望，而“僵尸车”就是这样的一颗“毒瘤”。 “僵尸车”顾名思义就是指有些车辆因为长期占用公共停车空间，无人使用维护，落满灰尘，形似僵尸，因此有人形象地称为“僵尸车”。我作为一名普通市民就经常在出行的路上碰见一些“僵尸车”，比如在南小汪社区西侧就长期停有两辆上写“收二手车”的“僵尸车”长期霸占着公共车位，在二中北校区北侧有数辆“僵尸车”长期挤占了人行道，在莲池大街与太行路口有数辆“僵尸车”占用了盲道。这些“僵尸车”外观破烂，严重影响市容市貌，同时占据了市区内宝贵的公共停车空间，与我市省级文明城市的身份不符，令市民非常厌恶，也对市民出行、停车造成了影响。 “僵尸车”问题长期得不到有效解决，每次只能在集中整治中清理一批，整治过后慢慢又会出现，这说明解决这个问题亟待出台长效的解决方案。对于这个问题，我提出以下几点建议： 1、由市人大及相关部门完善相关地方性法律法规，从行政法规的 层面上建立解决“僵尸车”问题的法律依据。如何处理“僵尸车” 目前并没有明确的法律法规，况且车辆属于个人财产，交警不能随意对停泊在正规车位上的车辆进行处理，这导致“僵尸车”存在监管空白区。只有从法规层面上明确“僵尸车”的定义，才有
了长期整治的基础。 2、明确主管部门，明确责任主体，之前多次集中整治都是由城管 部门牵头负责的，建议由城管部门明确责任，来进行长效整治。 3、建立多部门协调机制。“僵尸车”往往涉及多个领域的问题， 比如查询车主需要车管部门，“僵尸车”存在的违章等问题需要交警部门，清理整顿需要城管部门，拖车、存放、强制报废等都需要各部门协调完成，要想建立长效解决方案，必须建立多部门协调的机制。 4、在“僵尸车”多发重点路段进行宣传、警示。像原长信二手车 交易市场附近等地就是“僵尸车”的多发路段，每次集中整治后不久又会死灰复燃，建议主管部门可以在相关地点周边，加大宣传。 5、动员社区物业与城管部门建立联动机制。除了道路上会产生 “僵尸车”以外，小区里也时常有“僵尸车”存在。据2015年4月23日邢台日报的一篇报道显示，在桥西上院小区、景园小区、八一小区、园林小区，桥东芙蓉花园、塔林小区等多个小区都有“僵尸车”的存在。社区物业作为服务性企业，不具备执法权力，往往面对“僵尸车”也无能为力，建议社区物业与城管主管部门建立联动机制，由物业负责发现、登记“僵尸车”，报由城管部门依法清理，两相结合解决这个问题。
篇一：告知书(僵尸车) 敬的车主： 您好！ 近段时间以来，随着商场停泊的机动车辆的需求越来越大，而您的车辆长时间停放且无人维护会造成安全隐患，不仅挤占商场公共资源、而且车身覆盖的广告也影响商场整体形象。为了更好配合交管部门，管理好停车场机动车正常停放秩序和消除安全隐患。 自本告知书通知 3日之内，请您撤除车辆广告并及时维护，逾期不进行处理继续停放者，由此产生的所有后果由机动车所有人承担。特此通知！ 1世纪建材家居中心 2015年4月21日 区政府督查室： 西交警大队 2015年1月7日 篇三：关注民生——整治僵尸车 整治“僵尸车”还路于民。有些车辆因为长期无人使用维护，落满灰尘，形似僵尸，因此有人形象地称为“僵尸车”。这些“僵尸车”让居民烦恼，令小区管理者头痛。僵尸车不仅影响市容环境，对于原本就紧张的停车位来说，更是一种资源的浪费。市民一：小区里超市对面停着一辆废弃的大客车，临着垃圾堆，居民都把垃圾扔在车上面，严重影响环境。市民二：这些车都是业主的私人财产，我们去找物业，物业也不敢随便动，由于交警、城管等存在执法范围局限，停在泊位、小区内的僵尸车处于真空管理地带。市民三：小区的停车位本来就紧张，有的车主把僵尸车常年停在小区内一停就是两年，如果没有这台车，能多停4、5台车辆，周围本来就停车难，让他一挡，里面就没有敢进去停的了。建议：一是居民家附近搭建二手平台，将用不着的东西换回用得着的东西通过这些平台交易、交换方便物品交换流通，达到“变废为宝”的 效果。二是让处理僵尸车有法可依，相关部门可明确规定对道路上停满一定年限的僵尸车，在通知业主无果的情况下，管理部门有权进行处理。三是严格落实奖惩结合的办法，如果车主名下存在报废车辆，在未完成报废手续前，其名下的其他车辆不予颁发新牌证。另外，车主申请报废车辆，可得相应的补贴资金。篇四：关于治理机动车辆乱停乱放问题的建议(定稿) 于治理机动车辆乱停乱放问题的建议
XX镇“僵尸车”排查整治工作方案 为规范全镇道路停车秩序，提高停车资源使用效率，优化道路交通环境，美化城市环境，提升乡镇文明形象，决定在全镇范围内开展“僵尸车”排查整治专项工作（无人管理、车身破旧、接近报废、长期占用固定车位或停在路面长期无人使用维护的车辆，简称为“僵尸车”），特制订方案如下： 一、整治范围 1．整治区域 镇域范围所有市政道路（含机、非车道和人行道板）及其它公共区域和小区内道路。 2．整治对象 无人管理、车身破旧、长期占用固定车位或停在路面长期无人使用维护的车辆，包括各类汽车、二三轮摩托车、电瓶车等。 二、责任分工 明确本次专项整治工作由政府牵头，各部门协作配合，各责任单位、办事处、村（社区）要全面强化责任担当，切实抓好主体责任落实，各相关职能部门配合，具体责任分工如下: 1．XX镇政法办组织相关单位开展“僵尸车”专项治理督导，协调行动中遇到的相关问题以及资料归档、汇总。
2．XX镇交巡警中队负责区域道路，建立“僵尸车”排查清理“一车一档”档案，并会同其他相关单位开展整治工作。 3．XX镇城管中队负责区域绿化带、道路，建立“僵尸车”排查清理“一车一档”档案，并会同其他相关单位开展整治工作。 4．XX镇宣传办协助开展宣传报道，利用多层次平台切实营造浓厚的整治氛围。 5．XX派出所、正仪派出所负责查处妨碍公务、暴力抗法等违法犯罪行为；配合各部门开展“僵尸车”排查以及清理工作。 6．各办事处、村（社区）负责本区域内“僵尸车”排查摸底，会同相关部门按要求进行车辆清理、拖离工作。 7．其他相关部门依据各自职责，配合做好专项整治行动。 三、工作措施及目标 1．全面排查，建立档案。组织多部门联合的整治领导小组，落实对我镇公共部位“僵尸车”情况的排查。要对排查出来的“僵尸车”做好记录，拍照固定车辆牌照、特征、放置地点和车辆现场状态（是否载物或空车）等基本信息，一并填入《区镇“僵尸车”一车一档整治表》（详见附件），建立“一车一档”基本档案。
关于僵尸车管理的相关资料 确定停放位置是关键 “僵尸车”的出现主要有四方面原因，一是车主购车后，因为各种原因不再使用；二是车辆临近报废，若维修需花费巨额费用，权衡之下，车主不再使用该车；三是车主由于失踪、入狱等特殊原因无法使用车辆；四是车辆遗失、被窃，脱离车主控制，或者犯罪分子作案后遗弃车辆。 “僵尸车”停放位置不同，按照法律法规的规定应由不同执法部门处理，因此治理“僵尸车”，最关键的是要确定“僵尸车”停放位置。 根据车辆停放位置不同“僵尸车”可具体分成四类：第一种是停放在小区内。这类车长期占用小区紧张的停车位。如果是停放在实行停车收费的新式小区，物业公司虽无权强行拖车，但可以未缴纳停车费为由起诉车主；如果是停放在免费停车的老式小区，则可以由业主委员会代表全体业主起诉车主，请求排除妨害并赔偿损失，胜诉后申请法院强制执行。 第二种是依法停车，但长期占用公共道路临时停车位。这类“僵尸车”挤占公共资源，造成其他车主停车难，但因其并非违法停车，因此执法部门无法处理。对此一方面建议规定临时停车时长，另一方面可视道路管理部门的不同，由管理部门按照规定进行处罚。如车辆停放在属于公路管理局管理的道路上，可由公路管理局依照公路法的规定责令车主改正，并可处以罚款。 第三种是违法停放在建筑物红线以内。这类车辆的处理属于行政执法的范围，按照《物业管理条例》由城管部门对这类“僵尸车”进行处罚或强制拖走。 第四种是违法停放在建筑物红线以外。这类车辆由交管部门依照交通安全法处罚，可以强制拖车。 有效治理需进一步立法 “僵尸车”已经成为新型城市垃圾，我国多个城市均饱受其困扰。深圳市在为期一个月的排查清理行动中，共查出“僵尸车”355辆，苏州仅半个月时间就排查出156辆无主报废机动车。目前有效治理“僵尸车”依据的法律法规仍较模糊，在监管及执法等方面均存在盲区。因此，应从立法角度出发，完善法律法规对“僵尸车”的处理规定。 对于依法停车，占用公共道路临时停车位的“僵尸车”，目前法律上仍然是空白，建议道路交通安全法明确临时停车位停车时限及超时停车的处罚办法，明确交通管理部门处置这类“僵尸车”的执法权限、执法条件等。
一、数量： 据广州记者走访调查发现，“僵尸车”在校园里属于普遍现象。比如说：广州大学城有10所高校，近30万大学生，每年都会产生大量的废弃自行车，几乎所有的单车停放点处均可看到无主认领的单车被遗留在一角，“僵尸车”约占停车点区域面积的四分之一。 以华南师范大学为例——据不完全统计的资料显示，华南师范大学城教学区大概停放有1300多辆单车，其中“僵尸单车”大概200多辆；宿舍区以南三栋为例，单车停放大概1100多辆，其中600~700多辆为“僵尸单车”。华师大学城校区单车总数大概在20000~23000左右，其“僵尸单车”的总量大概在12000辆左右。保守估计，广州大学城的“僵尸车”的总数超过十万辆。因此，全国范围内校园“僵尸车”的数量将会达到一个惊人的地步。 二、现状： “僵尸车”已给校园环境和学生的生活带来了诸多不便，它们不仅极大的占用了公共空间，而且，随意停放在走道、校道上的自行车会影响学生的出行，增加了安全隐患等。对此，某些学校束手无策，而部分学校则出台一系列方案力求解决问题。 校方看法：①公示后无人认领则集中处理，将变卖所得款项用于建设单车配套设施建设；②建立学生自助信息平台，将闲置自行车放到平台上，本校学生可登陆平台借车，并将这一系列措施纳入社团活动。 学生看法：①把“僵尸车”翻新后作为公共单车供在校学生使用；②进行义卖活动，将所得的钱捐赠给有需要的人；③把“僵尸车”集中起来，把能用的零部件组装成新的单车租出去。 律师看法：学校可以将自行车交当地的公安部门，由公安部门发出招领公告，公告后仍无人认领的，归属国家所有。在中国，私人合法财产受法律保护，除非有法律规定，否则任何单位或个人不得侵犯。学校擅自处理他人的自行车缺乏合法的依据。 对于“僵尸车”的处理，不同的人持有不同的意见。但可以知道的是，很多地方对僵尸车的处理都陷入了僵局，不仅是因为学校的支持和各部门、学生的配合问题，而且还有资金不足、成效不大和方案合理性等原因。 三、僵尸车的成因： 1、自行车当初买回来较便宜，遗弃也不心痛；
成都一小区现大量僵尸车业主疑开发商为促销车位|小区内的报废车归谁管 地下车库内的疑似僵尸车 车型老旧、落满灰尘，没有年检标志并未配锁，陌生人可轻易打开车门最近，成都首信首御小区业主们发现，地下停车场出现了大批此类怪异车辆。 联想到元旦前后小区正在积极销售车位，部分业主甚至怀疑，是不是有人故意利用这些疑似僵尸车占用车位，想借此促进销售业绩。 8日，业主反映了情况后，派出所民警与社区工作人员来到小区停车场进行查看，当日拍照取证展开调查。另一边，小区开发商四川首信实业有限公司常务副总许先生告诉记者，在确保车位空余的前提下，是开发商停了27辆汽车在小区停车场，但并不是僵尸车，而是抵款车及朋友、亲戚停放的车辆。至于为何多是破损脏乱的旧型车辆，许先生表示并不知情;至于是谁的抵款车辆，对方表示涉及商业机密，不便透露。 业主： 空闲车位突然变少 停车场多了一批可疑汽车 这一周，成都首信首御小区的业主们发现，小区停车场的空闲车位突然变少了。部分业主看出了端倪：原来停车场多了一批可疑的汽车，不仅占用了停车资源，还给其他业主带来了安全隐患。 这些汽车，怎样可疑呢?业主黄大爷向记者说了四点。第一，这些汽车大多款式老旧或廉价，市场价值并不高;第二，汽车车身均落满灰尘，部分车辆有不同程度的破损;第三，大部分汽车车窗没有张贴年检标志;第四，陌生人可轻易打开大部分汽车的车门，车厢内并无任何私人物品。 按照业主所说的判断方式，记者从停车场入口到出口挨个打开了外形可疑的车辆，前后大约打开了近20辆汽车的车门。而这些到底是什么车呢?有业主猜测，或许就是僵尸车。 停车场为何突然出现大量可疑车辆?业主们有自己的看法。 元旦前后，我们小区正在搞车位销售活动，这些车停进来后，空位就少了。车位一紧张，买的人就多了。 黄大爷带着记者走出地下停车场，在小区的一角，正好看到了小区销售车位的巨型海报。派出所、社区： 现场走访 拍照取证展开调查 这些天，业主们的质疑声越来越大，小区物业中心接到的投诉越来越多，但问题一直没有得到实质性的解决。 1月8日，在了解了初步情况后，派出所民警和社区工作人员一同来到了小区，在物业工作人员的带领下在现场实地了解了一番。从下午两点多走进停车场，众人进行了详细查看，随后又来到物业中心举行了简单的会议，对这些可疑车辆的来源进行了深入了解。物业中心一名工作人员告诉记者，目前他们正在提交各项资料配合调查，其中包括了小区停车场的汽车登记信息等，至于小区为何突然出现大量可疑车辆，工作人员表示以前也有的，其他情况并不知晓。 开发商：
交警今起集中清理"僵尸车" 一周不驶离将清障 近年来，随着汽车保有量不断加大，城市停车位资源严重不足。一些车辆长期占用公共交通资源、无人问津、满身灰尘、破烂不堪，既挤占了公共交通资源，又扰乱了行车秩序，增加交通压力和管理难度，而且还存在自燃自爆等安全隐患。为解决“僵尸车”占道问题，自3月19日起，交警部门启动专项整治行动，对于无主车将依法收归国有。 据了解，此次整治重点区域是：市、县两级城区内主次干道（含两侧人行道），特别是未通车的道路、断头路和居民小区、旧车交易市场、汽车维修厂、建筑工地等周边允许车辆通行道路（不含封闭式物业管理的楼盘、小区内道路）。整治的重点对象是：满身灰尘、破烂不堪、无人问津、长期占用公共交通资源的车辆。 各交警大队对辖区内长期占用重点区域公共交通资源的车辆将进行一次全面排查，采集车牌、车型、发动机号和车架号等信息，“一车一档”建立台账，根据长期占用公共交通资源车辆的具体情况，研究制定措施，依法开展工作。对联系上车主的，对其进行明确告知，如车辆有其它违法行为的，依法作出处罚后移走；对联系不到车主的车辆，张贴《限期驶离告知单》，期限为一周，逾期未驶离的，依法拖曳至专用停车场。对于群众举报和在日常巡逻过程中发现的长期占用公共交通资源车辆，属于城管部门职责权限范围内的，函告城管部门，同时将信息记录备案。 专项整治行动中，对拼装、报废车辆，依照《道路交通安全法》第100条第1款规定，扣留车辆，予以收缴，依法强制报废。对盗抢等涉案车辆，扣留车辆，并及时做好登记，依法移交办案单位处理。对涉嫌其它道路交通安全违法行为车辆，按照相关规定，通过电话、信函、登报等方式通知车辆所有人、管理人限期接受处理，在处理时一并调查核实相关情况，对相应违法行为予以处罚。对当事人逾期不来接受处理的，依据《道路交通安全法》第112条等相关规定，及时向社会公告；经公告3个月仍不来接受处理的车辆，对扣留的车辆依法处理。对无涉案嫌疑但属无主车辆的，根据《中华人民共和国物权法》第113条之规定发布招领公告，自发布公告之日起6个月内无人认领的，依法收归国有。
基层反映：基层建议：尽快采取措施及时处 置“僵尸车” 今天，好的xx为大家整理了一篇关于范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：“僵尸车”，是指一部分长期停在车位不动、停在那里无人使用的车辆。这些车辆满身灰尘，轮胎干瘪、保险过期、长期不动弹，故被人称为“僵尸车”。近几年来，随着汽车产业的发展，私家车已经越来越普及。据统计，目前嘉兴市机动车保有量已超过100万辆。但是却有不少“僵尸车”停在公共车位，或停在停车场不缴费，这些车既占用了公共停车资源，还影响了城市形象，给城市管理带来了麻烦。 据分析，“僵尸车”出现主要有三方面原因：一是车主因车辆接近报废，而维修代价过高，因此将车一弃了之。二是车主可能失踪、犯罪入狱等原因不知去向。三是这辆车系失窃车辆，或犯罪分子作案后遗弃车辆。 除上述几种情况，有的僵尸车辆却并非无主，而是有人故意而为之造成的。据基层反映，在一些大的道路两侧，经常会停着带有广告标语的“僵尸车”。这些车虽然看起来破破烂烂，但是和车体极不相称的是，上面的一些广告标语却很光鲜。这些废弃不用的车辆，被具有经营头脑商家做为路边广告展示，严重影响了市容市貌。
僵尸车辆长期不清理，它的数量会越来越多，成为新型的城市垃圾，也带来了一系列的问题： 一是“僵尸车”长期占据道路、停车位等公共资源，使一些社会车辆因为难以找到停车位而滞留路边，进一步增加了交通压力，造成拥堵。另外，这些车辆长期停放、无人维护、布满灰尘，直接影响城市形象。 二、“僵尸车”存在严重安全隐患。一些僵尸车长期停放在露天停车场或街道边，电路老化、油箱残留汽油，每天受到太阳的直射，尤其夏天气温高，极易发生自燃。同时，绝大多数“僵尸车”都是残破不堪，如果车门、车窗未关严或失灵，小孩玩耍时进入车内，致使其误将手刹放下，极易造成安全事故。 三、僵尸车停置过久，还会污染环境。“僵尸车”由于长期的不使用，容易造成汽油泄漏，在空气中挥发变成一些有害气体。研究已经证明，这些挥发的物质有致癌作用，会危害人体健康，也会对大气环境造成污染。此外，经过风吹日晒，车上的一些铁锈、电子元件被雨水冲刷，也可能掺杂到水中，造成污染。 为此建议： 1．形成监管合力。对于“僵尸车”治理，建议以公安部门为主管部门，联合城管、社区、物业等力量，形成社会监管合力。
区城管局负责人解读：《相山区“僵尸车”集中整治专项行动实施方案》（2020） 为进一步优化交通、人居环境，切实规范辖区主次干道、背街小巷、社区秩序，提升我市的文明程度，根据《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》《安徽省物业管理条例》《关于相山区开展2020年文明创建八大提升行动的通知》（相文委〔2020〕8号）文件精神，决定在全区开展集中整治“僵尸车”专项行动，为使该项工作扎实有序开展，特制订本方案。 一、组织领导 为加强相山区“僵尸车”集中整治专项行动的组织调度，成立“僵尸车”集中整治专项行动领导小组： 组长：黄思华副区长、区城管局局长 常务副组长：吕维民区城管局党组副书记 副组长：万福威区城管局副局长 梁波市交警一大队大队长 沙炳杰市交警二大队大队长 成员单位：公安分局、渠沟镇政府、区城管局、区文明办、市交警一大队、市交警二大队、任圩街道办事处、相南街道办事处、东街道办事处、西街道办事处、南黎街道办事处、三堤口街道办事处、曲阳街道办事处、东山街道办事处、凤凰山经济开发区。 领导小组办公室设在区城管局，吕维民同志兼任办公室主任，负责日常协调工作。 二、整治重点 （一）整治区域。辖区主次干道、背街小巷、居民小区。 （二）整治对象。占用公共资源停放，破损严重、无法使用或者长期弃用的车辆，主要包括各类机动车、非机动车等。 三、单位职责 （一）城管局：牵头负总责，督促物业公司积极配合，协调各相关单位开展工作、城管队员调动、工作进度督查、资料收集汇总、编制工作简报。 （二）镇街及开发区：所属辖区“僵尸车”信息摸排、登记，专项行动工作宣传，积极配合行动，做好维稳工作。 （三）交警部门：对“僵尸车”认定提供专业支持；对能查明车主的车辆责成车主自行
篇一：告知书(僵尸车) 告知书 尊敬的车主： 您好！ 近段时间以来，随着商场停泊的机动车辆的需求越来越大，而您的车辆长时间停放且无人维护会造成安全隐患，不仅挤占商场公共资源、而且车身覆盖的广告也影响商场整体形象。为了更好配合交管部门，管理好停车场机动车正常停放秩序和消除安全隐患。 自本告知书通知3日之内，请您撤除车辆广告并及时维护，逾期不进行处理继续停放者，由此产生的所有后果由机动车所有人承担。特此通知！ 21世纪建材家居中心 2015年4月21日 区政府督查室： 铁西交警大队 2015年1月7日 篇三：关注民生——整治僵尸车 整治“僵尸车”还路于民。有些车辆因为长期无人使用维护，落满灰尘，形似僵尸，因此有人形象地称为“僵尸车”。这些“僵尸车”让居民烦恼，令小区管理者头痛。僵尸车不仅影响市容环境，对于原本就紧张的停车位来说，更是一种资源的浪费。市民一：小区里超市对面停着一辆废弃的大客车，临着垃圾堆，居民都把垃圾扔在车上面，严重影响环境。市民二：这些车都是业主的私人财产，我们去找物业，物业也不敢随便动，由于交警、城管等存在执法范围局限，停在泊位、小区内的僵尸车处于真空管理地带。市民三：小区的停车位本来就紧张，有的车主把僵尸车常年停在小区内一停就是两年，如果没有这台车，能多停4、5台车辆，周围本来就停车难，让他一挡，里面就没有敢进去停的了。建议：一是居民家附近搭建二手平台，将用不着的东西换回用得着的东西通过这些平台交易、交换方便物品交换流通，达到“变废为宝”的效果。二是让处理僵尸车有法可依，相关部门可明确规定对道路上停满一定年限的僵尸车，在通知业主无果的情况下，管理部门有权进行处理。三是严格落实奖惩结合的办法，如果车主名下存在报废车辆，在未完成报废手续前，其名下的其他车辆不予颁发新牌证。另外，车主申请报废车辆，可得相应的补贴资金。 篇四：关于治理机动车辆乱停乱放问题的建议(定稿) 关于治理机动车辆乱停乱放问题的建议 近年来，随着我国经济迅速发展，城市商业日益繁荣，人民生活水平不断提高，城市居民拥有的汽车数量也在快速增长，汽车消费已经成为经济社会发展的一个具有崭新活力的重要因素。与此同时，由于城市硬件设施不完善，停车管理体制不健全等原因，城市“乱停车”的问题也随着汽车消费市场的迅速发展而日益凸现，而城市交通状况关系着每一位市民的出行，是群众最关心的热点问题之一，更是一个城市文明程度和管理水平的体现。 近年来，房县机动
某县“僵尸车”集中清理专项行动实施方案为进一步优化道路交通环境，切实规范我县道路、居民小区、公共场所停车秩序，有效消除道路交通安全和畅通隐患，决定开展集中清理“僵尸车”专项行动，特制订本方案。 一、行动时间 xx年xx月xx日起至xx年xx月xx日。 二、整治重点 (一) 整治区域。全县所有道路(含未通车路段、断头路)，公共停车场;居民住宅小区;背街小巷;旧车交易市场、汽车维修厂、建筑工地等周边道路及其他公共部位。 (二) 整治对象。“僵尸车”是指占用公共资源停放，具有满身灰尘、破烂不堪等长期弃用特征的车辆，主要包括各类汽车、二三轮摩托车、电瓶车等。 三、工作措施及目标 (一) 全面排查，核查信息。 各部门要根据自身职责开展“僵尸车”情况的排查。镇乡(街道、开发区)负责落实对村、社区、居民小区、机关单位、商场及内部封闭道路、未通车道路等公共部位的“僵尸车”情况的排查。城管部门负责落实对城区人行道等公共部位的僵尸车情况的排查。各单位要对排查出来的车辆进行拍照，固定车辆形态和停车地点等基本信息证据，并提交给县
交警部门。县交警部门负责落实对全县道路、停车场等公共部位“僵尸车”情况的排查; 并负责对各地发现的“僵尸车”采集车辆号牌、发动机号、车架号。 (二) 区别对待，集中清理。 1.交警部门根据排查采集的“僵尸车”基本信息，查询核对车辆综合关联信息，对于车辆关系人信息明确且能够及时联系上的，要通知其限期处置。 2.对于那些因车辆关系人信息不明确而无法通知的，或者信息明确但通知关系人后未按期限处置的车辆要进行分类处置。对停放在道路、公共停车场及其他公共部位符合违法停放情形的“僵尸车”，由交警部门依照《道路交通安全法》规定，将车辆拖移至指定地点集中统一停放。对停放在居民住宅小区、机关单位、商场等非交警部门管辖区域的“僵尸车”，由所在村、社区、居委会、单位、业委会或物业公司提出协助申请，由交警部门负责协助将车辆拖移至指定地点集中统一停放。拖移车辆的现场民警应通过拍照、录像的方式固定违法事实和证据，并做好登记。 3.拖移“僵尸车”由交警部门组织实施，实行分区域集中清理。把“僵尸车”拖移至指定地点后，要再次通过电话联系、挂号信等方式通知车主，敦促车主限期处置。