《建设工程法规及相关知识》 科目考试大纲 1Z300000 建设工程法规及相关知识 1Z301000 建设工程基本法律知识 1Z301010 建设工程法律体系 1Z301011 法律体系的基本框架 1Z301012 法的形式和效力层级 1Z301013 建设法律、行政法规和相关法律的关系 1Z301020 建设工程法人制度 1Z301021 法人应具备的条件 1Z301022 法人在建设工程中的地位和作用 1Z301023 企业法人与项目经理部的法律关系 1Z301030 建设工程代理制度 1Z301031 代理的法律特征和主要种类 1Z301032 建设工程代理行为的设立和终止 1Z301033 代理人和被代理人的权利、义务及法律责任 1Z301040 建设工程物权制度 1Z301041 物权的法律特征和主要种类 1Z301042 土地所有权、建设用地使用权和地役权 1Z301043 物权的设立、变更、转让、消灭和保护 1Z301050 建设工程债权制度 1Z301051 债的基本法律关系 1Z301052 建设工程债的发生根据 1Z301053 建设工程债的常见种类 1Z301060 建设工程知识产权制度
1Z301061 知识产权的法律特征 1Z301062 建设工程知识产权的常见种类 1Z301063 建设工程知识产权的保护 1Z301064 建设工程知识产权侵权的法律责任 1Z301070 建设工程担保制度 1Z301071 担保与担保合同的规定 1Z301072 建设工程保证担保的方式和责任 1Z301073 抵押权、质权、留置权、定金的规定1Z301080 建设工程保险制度 1Z301081 保险与保险索赔的规定 1Z301082 建设工程保险的主要种类和投保权益1Z301090 建设工程税收制度 1Z301091 企业和个人所得税的规定 1Z301092 企业增值税的规定 1Z301093 环境保护税的规定 1Z301094 其他相关税收的规定 1Z301100 建设工程法律责任制度 1Z301101 法律责任的基本种类和特征 1Z301102 建设工程民事责任的种类及承担方式 1Z301103 建设工程行政责任的种类及承担方式 1Z301104 建设工程刑事责任的种类及承担方式 1Z302000 施工许可法律制度 1Z302010 建设工程施工许可制度 1Z302011 施工许可证和开工报告的适用范围 1Z302012 申请主体和法定批准条件 1Z302013 延期开工、核验和重新办理批准的规定1Z302014 违法行为应承担的法律责任
建设工程法律管理 制度
第一讲 1Z301000建设工程法律制度 该讲内容: 1、1Z301010建造师管理制度 2、1Z301020法律体系和法的形式 3、1Z301030民法 1Z301010建造师管理制度 07、各有1个多选题。 1Z301011注册管理(掌握) 一、执业资格考试 (一)报名条件
(二)考试科目 不会作为考试内容,略 二、注册 把握几个层次的问题: (一)注册申请中的管辖问题 取得以及建造师资格证书并受聘于建设单位的人员,应当经过聘用单位向单位工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出注册申请。 (二)注册的种类 初始注册、延续注册、变更注册和增项注册。 1、初始注册 申请初始注册时应当具备以下条件: (1)经考核认定或考试合格取得资格证书; (2)受聘于一个相关单位; (3)达到继续教育要求; (4)没有明确规定不予注册的情形。
(5)因执业活动受到刑事处罚,自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年; (6)因前款规定以外的原因受到刑事处罚,自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满3年; (7)被吊销注册证书,自处罚决定之日起至申请注册之日止不满2年; (8)在申请注册之日前3年内担任项目经理期间,所负责项目发生过重大质量和安全事故; (9)申请人的聘用单位不符合注册单位要求; (10)年龄超过65周岁; (11)法律、法规规定不予注册的其它情形。 初始注册者,自资格证书签发之日起3年内提出申请,逾期未申请者,须符合本专业继续教育的要求后方可申请初始注册。 注册建造师有下列情形之一的,其注册证书和执业印章失效: (1)聘用单位破产的; (2)聘用单位被吊销营业执照的; (3)聘用单位被吊销或者撤回资质证书的; (4)已与聘用单位解除聘用合同关系的; (5)注册有效期满且未延续注册的; (6)年龄超过65周岁的; (7)死亡或不具有完全民事行为能力的; (8)其它导致注册失效的情形。
二建工程法规章节考点：工程建设标准 1.工程建设标准的分类 我国的工程建设标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。国家标准、行业标准又可分为强制性标准和推荐性标准。 (1)工程建设国家标准。要点包括：工程建设国家标准制订范围和程序、发布主体和编号规则、复审周期以及修订条件。 (2)工程建设行业标准。包括：工程建设行业标准制定的范围、程序和主体，与国家标准之间的效力关系，复审周期和修订程序。 (3)工程建设地方标准和工程建设企业标准。包括：制定的条件、适用范围、程序和主体，与国家标准和行业标准之间的效力关系及其处理原则。工程建设企业标准一般包括的种类。企业标准与国家标准或者行业标准的效力关系，国家对制定企业标准的宗旨。标准、规范、规程概念的统称及内涵的区别。 1.根据《中华人民共和国标准化法》的规定，我国的标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。其中，( )又分为强制性标准和推荐性标准。
A.国家标准、地方标准 B.行业标准、企业标准 C.国家标准、行业标准 D.行业标准、地方标准 2.对工程建设强制性标准监督检查的内容包括 ( )。 A.工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定 B.工程项目采用的材料、设备是否符合强制性标准的规定 C.工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准. D.工程项目技术人员的劳动合同 E.工程项目采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否符合强制性标准的规定 2.工程建设强制性标准实施的规定 我国法律规定，强制性标准必须执行。工程建设强制性标准是指直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程建设标准强制性条文。 建设单位不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业违反建筑工程质量、安全标准;不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标
建设工程法规及相关知识-建设工程发承包法律制度(三) (总分：100.00，做题时间：90分钟) 一、{{B}}单项选择题{{/B}}(总题数：23，分数：46.00) 1.某施工合同中约定设备由施工企业自行采购。施工期间，建设单位要求施工企业购买某品牌设备，理由是该品牌设备的生产商与建设单位有长期合作关系，关于本案中施工企业的行为，正确的是______。 ? A.施工企业应同意建设单位自行采购 ? B.设计单位提出此要求，施工企业就必须接受 ? C.建设单位以书面形式提出要求，施工企业就必须接受 ? D.施工企业可以拒绝建设单位的要求 （分数：2.00） A. B. C. D. √ 解析：[解析] 《建筑法》第二十五条规定，按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。 2.根据《建筑法》，建筑工程分包企业应当接受______的质量管理。 ? A.咨询单位 ? B.总承包单位 ? C.监理单位 ? D.建设单位 （分数：2.00） A. B. √ C. D. 解析：[解析] 《建筑法》第二十九条规定，建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 3.某工程施工合同履行过程中，经建设单位同意，总承包单位将部分工程的施工交由分包单位完成。就分包工程的施工而言，下列说法正确的是______。 ? A.应由分包单位与总承包单位对建设单位承担连带责任 ? B.应由总承包单位对建设单位承担责任 ? C.应由分包单位对建设单位承担责任 ? D.由建设单位自行承担责任 （分数：2.00）
工程建设领域的主要管理制度 1.项目法人制（需求机制） 为了建立投资约束机制，规范建设单位的行为，建设工程应当按照政企分开的原则组建项目法人，实行项目法人责任制，即由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责的制度。 2.投资项目资本金制度（信用机制） 在投资项目的总投资中，除项目法人从银行或资金市场筹措的债务性资金外，还必须拥有一定比例的资本金。投资项目资本金，是指在投资项目总投资中，由投资者认缴的出资额，对投资项目来说是非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务；投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。 我国从1996年开始，对各种经营性投资项目，包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产开发项目和集体投资项目，试行资本金制度，投资项目必须首先落实资本金才能进行建设。 3.招标投标制（竞争机制） 招标投标，是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。在这种交易方式下，通常是由项目采购（包括货物的购买、工程的发包和服务的采购）的采购方作为招标方，通过发布招标公告或者向一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标采购的信息，提出所需采购的项目的性质及其数量、质量、技术要求，交货期、竣工期或提供服务的时间，以及其他供应商、承包商的资格要求等招标采购条件，表明将选择最能够满足采购要求的供应商、承包商与之签订采购合同的意向，由各有意提供采购所需货物、工程或服务的报价及其他响应招标
要求的条件，参加投标竞争。经招标方对各投标者的报价及其他的条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与其签订采购合同。
工程建设法规课程标准
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
《工程建设法规》课程标准 课程名称：工程建设法规 课程性质：《工程建设法规》属于专业领域课，是“建筑工程”专业的核心课程之一。 学分：2 适用专业：建筑工程技术专业、建筑工程检测专业、建筑工程监理专业 1．前言 1.1课程定位 通过对《工程建设法规》课程内容的学习，掌握关于建筑法规及业务管理的基本理论和基本知识。树立法律意识，从而达到掌握建筑法规，遵守建筑法规、应用建筑法规的目的；培养学生在将来的实际工作中自觉抓住学习机会，获取相应的法律知识，以增强自己的竞争力。 本课程是一门专业基础理论课程，属于专业领域课，安排在第一学期学习，为学习建筑工程施工组织与管理、建筑工程质量评定与验收、工程招投标与合同管理等专业课奠定基础。本课程可作为注册建造工程师考试中相关法规内容的学习和补充。 1.2设计思路 根据建筑工程行业专家对本专业岗位群工作任务及职业能力分析，改革传统教学模式，与现行工程建设法律法规及标准相结合，与建造师考试结构和体例相结合，采用理论结合工程建设的实际案例进行讲解。教学形式必须结合开放教育“自学、导学、助学”的特点，通过学生自学、辅导教师课堂教学、案例讨论和观看有关建筑法律法规的电视录像等形式，提高学生对建筑法规知识的理解和掌握。本课程学习勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等单位所涉及的
工程法律法规，重点学会其中与施工单位密切相关的工程法律法规。能够深入理解建设领域相关的法律法规，及相关的操作程序；能应用相关知识分析实际案例，找出原因并从中得到启发。 2．课程目标 知识目标： 1.建设工程法律制度 学习建设法律、法规基本知识，掌握工程建设所要遵守的准则，培养自身的工程建设法律意识。 2.合同法 工程合同管理是工程项目管理的重要组成部分，而合同管理主要的依据就是《合同法》。通过学习合同法，掌握建设工程合同的订立与履行，提高合同管理能力以及项目管理能力。 3.建设工程纠纷处理 建设活动非常复杂以及政府监管严格，因此，建设工程纠纷不可避免。学习建设工程纠纷处理，维护自身合法权益。 能力目标： 1.建设工程法律制度 掌握工程建设所要遵守的准则，会运用所学建设工程法律制度解决工程建设中相关法律问题，会工程建设相关的操作程序。 2.合同法 掌握合同法的知识，正确选择使用《合同法》，会有效进行合同管理，提高项目管理水平。
第9章建设工程质量管理法律制度——练习题 一、简答题 1、简述建设工程中建设单位的质量责任。P161 2、简述建设工程中施工单位的质量责任。P163 3、简述建设工程中监理单位的质量责任。P164 二、单选题（每题的备选项中，只有1个最符合题意答案） 1.《工程建设标准强制性条文》是( D )的配套文件。 A、建设工程安全生产管理条例； B、建筑法； C、施工及验收标准； D、建设工程质量管理条例。 2.根据《建设工程质量管理条例》规定，下列要求不属于建设单位质量责任与义务的是( )。 A、建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标； B、涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位要有设计方案； C、施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应在建设单位或工程监理企业监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测； D、建设单位应按照国家有关规定组织竣工验收，建设工程验收合格的，方可交付使用。 3.建设单位应当在工程竣工验收合格后的( )内到县级以上人民政府建设主管部门或其他有关部门备案。 A、7天； B、15天； C、45天； D、60天。 4.施工人员对涉及结构安全的试块、试件及有关材料，应在( )监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。
A、监督机构； B、工程监理企业或建设单位； C、工程监理企业或上级主管部门； D、施工管理人员。 5.《建设工程质量管理条例》规定，建设工程质量保修期限应当由( C )。 A、法律直接规定； B、发包人与承包人自主决定； C、法律规定和发承包人双方约定； D、发包人规定。 6.根据《建设工程质量管理条例》规定，在正常使用条件下，下列关于建设工程最低保修期限正确的表述是( )。 A.基础设施工程、房屋建筑的地基基础和主体结构工程为70年； B.屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年； C.电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为5年； D.基础设施工程为100年，房屋建筑的地基基础和主体结构工程为70年。 7.建设工程承包单位在向建设单位提交竣工验收报告时，应当向建设单位出具( )。 A.质量保证书； B.咨询评估书； C.使用说明书； D.质量保修书。 8.关于工程监理企业的质量责任和义务不正确的是( A )。 A.在资质等级许可的范围内承揽工程监理任务，可以像施工单位一样，将部分工程分包出去； B.不得与施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系； C.代表建设单位对施工质量实施监理； D.对施工质量承担监理责任。 【解读】工程监理业务不得转让。 9.在我国，对全国工程质量统一监督管理的部门是( )。
1Z303000建设工程发承包法律制度 一、单项选择题 1、下列建设项目中，可以不招标的是（B ）。（2010真题） A.个人捐的教育项目中合同估算价为80万元的监理合同 B.使财政预算资金的体育项目中合同估算价为80万元的材料采购合同 C.外商投资的供水项目中合同估算价为1000万元的施工合同 D.上市公司投资的商品房项目中估算价为500万元的材料采购合同 2、某政府投资项目的施工单项合同估算价在（B ）万元以上的，该项目就必须通过招标方式选择施工单位。 A.100 B.200 C.300 D.400 3、下列项目中，可以不进行公开招标的是（D ）。
A.某市国际会议中心 B.国家投资建设的国有铁路 C.世行贷款的某高速公路项目 D.某居民在自己的宅基地上建造房屋 4、我国法律规定的招标方式是（B ） A.公开招标和议标 B.公开招标和邀请招标 C.邀请招标和议标 D.公开招标、邀请招标和议标 5、下列（B ）不是招标代理机构必须应当具备的条件。 A.有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 B.有能够获得工程建设项目的公关能力 C.有能够编制招标文件和组织评选的相应专业力量 D.有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库
6、列关于招标代理的说法中正确的是（D ）。 A.招标人如果想要委托招标代理机构办理招标事宜，需要经过有关行政主管部门批准 B.招标人不可以自选招标代理机构，必须由行政主管部门指定 C.如果委托了招标代理机构，则招标代理机构有权办理招标工作的一切事宜 D.招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜 7、下列关于招标代理的叙述中，错误的是（D ）。 A.招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜 B.任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构 C.招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜 D.依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门申请核准 8、某项目经批准采用邀请招标方式进行施工招标。根据法律规定，招标人应当向（A）以上具备承担招标项目能力的施
建筑工程施工资料管理制度 第一章总则 第一条为规范建筑工程施工资料的管理，保证及时、准确、真实、完整地收集和保存施工资料档案，持续提高公司基础技术管理工作水平，根据国家有关法律法规和现行国家、行业标准规定，结合公司实际，特制定本制度。 第二条公司所属建筑工程项目，其施工资料的管理，必须遵守本制度。其他专业工程项目的施工资料管理参照本制度执行。 第二章管理职责 第三条合同管理部门负责在签订的《建设工程施工合同》中明确建筑工程施工资料的套（份）数、费用、移交时间，并负责指导、协助和检查招投标及合同文件资料的收集、归档与移交。 第四条技术中心负责指导、协助和检查建筑工程施工资料形成过程中的填写、编制、收集、整理和组卷；负责对施工资料档案进行预验收，并统一指导和监督归档的施工资料的移交。 第五条办公室负责指导、检查和接收竣工工程的建筑工程施工资料的移交、归档，并负责施工资料档案保管、借阅与利用。 第六条工程管理部/总承包项目管理部负责指导、协助和检查联营/直营建筑工程施工进度、物资、质量验收及施工管理资料形成过程中的填写、编制、收集、整理和组卷。 第七条造价管理部负责指导、协助和检查建筑工程施工造价资料形成过程中的填写、编制、收集、整理和组卷。 第八条各区域公司和分公司负责指导、协助和检查所辖地区建筑工程施工资料的填写、编制、收集、整理和组卷，并指导和监督归档的施工资料的移交。 第九条建设工程项目部必须严格按照法律法规及当地有关文件和本制 度规定负责建筑工程施工资料的填写、编制、收集、整理、组卷、归档与移交。 第三章施工资料分类 第十条建筑工程施工资料分为工程准备阶段文件、施工阶段文件、竣工图和工程竣工文件。
承发包安全管理制度 1 目的和依据 为了规范公司承发包行为，强化公司承发包工程的安全管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省安全生产条例》和《黑龙江省建设工程承发包管理办法》，制定本规定。 2 适用范围 本规定适用于公司所有检修施工、建设工程施工、总承包、采购带现场安装等的承发包工程。 3 责任管理 3.1 承包单位领导或项目负责人对工程项目的安全管理负全面责任，必须对施工现场进行日常的安全巡视，发现隐患应及时进行整改，并主动接受公司有关职能部门的安全监督和管理。 3.2 发包部门领导或项目负责人对工程项目的安全管理负全面责任，必须指定专人对施工现场进行日常安全管理，发现不安全因素，及时负责协调处理。
3.3 工程所在区域的部门领导或安全负责人对工程项目的安全管理负区域管理责任，必须认真地向承发包单位或部门进行安全现场环境和不安全因素的交底和介绍，并积极配合施工过程中各类危险作业的安全监护工作，发现不安全因素有权及时制止或向上级有关部门报告。 3.4 公司有关职能部门领导或安全负责人根据各自的职能要求对工程项目的安全管理负职能管理责任，应指定专人对施工现场进行安全监督检查，发现不安全因素及时通知发包部门或承包单位进行整改，并有权责令承包单位停止作业，同时要及时做好记录，以作为对发包部门月度考核、承包商年度评定和工程项目费用结算认证的依据。 4 管理要求 4.1 发包管理 4.1.1 发包部门应检查承包单位的以下文本是否齐全或规范： 4.1.1.1 承包方的营业执照、经营范围、进沪许可证、企业资质证书； 4.1.1.2 使用外来从业人员的承包方应提供的“综合保险”凭证。 4.1.1.3 特种作业人员应持有的特种作业操作证；
（二）从业人员安全生产中的权利和义务 1、权利 （1）知情权 （2）批评权和检举、控告权 （3）拒绝权：拒绝违章指挥和强令冒险作业。 （4）紧急避险权：直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业场所。 （5）请示赔偿权 （6）获得劳动防护用品的权利 （7）获得安全生产教育和培训的权利 2、义务 （1）自律遵规的义务 （2）自觉学习安全生产知识的义务 （3）危险报告义务 3、法律责任（略） （三）生产安全事故的应急救援与处理 1、生产安全事故的应急救援 （1）生产安全事故的分类 1）特别重大事故：30人以上死亡，或100人以上重伤；或1亿元以上直接经济损失； 2）重大事故：10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失。 3）较大事故：3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失。 4）一般事故：3人以下死亡，或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失。 例1：施工单位违反施工的程序，导致一幢13层在建楼房倒塌，致使一名工人死亡，直接经济损失达7000余万元人民币，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，该事件属于（）事故。（09真） A、特别重大 B、重大 C、较大 D、一般 答案：B
例2、某工地发生了安全事故，造成3人死亡。按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，该事故属于( )事故。（10真） A、特别重大 B、重大 C、较大 D、一般 答案：C （2）应急救援体系的建立 县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小，可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。 2、生产安全事故报告 （1）安全生产法关于生产安全事故报告的规定 生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。 单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。 有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责部门的负责人接到重大生产安全事故报告后，应当立即赶到事故现场，组织事故抢救。 （2）《生产安全事故和调查处理条例》关于事故报告的处理 1）事故单位的报告：单位负责人接到报告后，应当于1小时内向县级以上政府安监部门和有关部门报告。 2）监管部门的报告 特别重大事故、重大事故：上报国务院安监部门； 较大事故：报省一级安监部门； 一般事故：市一级安监部门。 每级上报时间不超过2小时 3）报告的内容 4）应急救援 5）现场与证据 3、生产安全事故调查处理 （1）《生产安全事故和调查处理条例》对事故调查的规定
知识点一工程建设标准的分类 (一)我国的标准的分类 按照《标准化法》规定，我国的标准分为：国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。 (二)工程建设国家标准 1、工程建设国家标准的范围和类型：工程建设国家标准分为强制性标准和推荐性标准; 2、工程建设国家标准的制定原则和程序：工程建设国家标准的制定程序分为准备、征求意见、送审和报批四个阶段; 3、工程建设国家标准的审批、发布和编号：强制性国家标准的代号为“GB”，推荐性国家标准的代号为“GB/T”; 4、国家标准的复审和修订：复审一般在国家标准实施后5 年进行1 次。 (三)工程建设行业标准 《标准化法》规定，对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，以制定行业标准。在公布国家标准之后，该项行业标准即行废止。1、工程建设行业标准的范围和类型;2、工程建设行业标准的制定、修订程序与复审：工程建设行业标准实施后，根据科学技术的发展和工程建设的实际需要，该标准的批准部门应当适时进行复审，确认其继续有效或予以修订、废止。一般也是5 年复审1 次。 (四)工程建设地方标准 《标准化法》规定，对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。在公布国家标准或者行业标准之后，该项地方标准即行废止。1、工程建设地方标准制定的范围和权限;2、工程建设地方标准的实施和复审：工程建设地方标准应报国务院建设行政主管部门备案。未经备案的工程建设地方标准，不得在建设活动中使用。复审周期一般不超过5 年。 (五)工程建设企业标准 《标准化法》的规定，企业生产的产品没有国家标准和行业标准，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。已有国家标准或者行业标准，国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业内部适用。工程建设企业标准一般包括企业的技术标准、管理标准和工作标准。企业技术标准，是指对本企业范围内需要协调和同意的技术要求所制定的标准。企业管理标准，是指对本企业范围内需要协调和同意的管理要求所指定的标准。企业工作标准，是指对本企业范围内需要协调和统一的工作事项要求所制定的标准。 二、工程建设强制性标准实施的规定 (一)工程建设各方主体实施强制性标准的法律规定 《建筑法》和《建设工程质量管理条例》规定，建设单位不得以任何理由，要求建
总承包管理规定 为更好地完成本工程，规范现场管理体系，提高项目管理质量，保证项目各项管理目标得实现，结合本项目部实际情况以及合同的有关规定，特制定总承包管理规定，各分包应认真按照以下规定严格执行。 第1条总则 1.1各分包单位进场前必须与总包单位签订总承包管理协议及各单项协议 书。 1.2各分包单位入场后必须按协议的各项要求严格执行、遵守各项管理制 度。否则总包将报请业主，以后该分包施工过程中一切责任自行承担与总包方无关。同时，总包方停止对其提供一切配合服务。 第2条项目对分包的基本要求 2.1 总包对分包的基本要求： 2.1.1分包单位必须服从总包的统一管理，接受资质审查，并按要求提供相关资料。 2.1.2分包单位进场前必须与相关部门签订文明施工与职业健康安全协议书、消防安全责任书、治安保卫责任书、临电、机械安全责任书。. 2.1.3分包单位必须配备相应的管理人员、项目经理、技术员、安全员、质量员、施工员、临电工人等。 2.1.4分包单位应向总包如实上报进场人员，人员变动时应及时上报。 2.1.5分包应及时、准确上报本单位特种作业人员操作证复印件到总包存档备案。 2.2 分包进场会签制度 分包进场前要办理会签手续，并按照会签要求提供相应资料，由各部门的总包负责人和分包负责人签字，最后由总承包项目经理签字，所有签字齐全后方可进场施工。 2.3 函件的联系形式 为了使文件在收发过程中不发生丢失、遗漏，总包单位特指定专人进行
收发文工作。本项目的所有文件将用统一的《工作联系单》进行沟通。分包单位应指派专人到总包签字领取文件，有需要分包做回复的，分包单位必须在规定的期限用文件形式进行回复。 第3条总、分包方的基本责任和义务 3.1 总包方的工作 3.1.1 施工现场达到具备分包进场的施工条件。 3.1.2 提供用水、用电的接入点。 3.1.3 满足施工运输的需要 , 保证施工期间道路的畅通。 3.1.4 协助业主、监理作好分包方图纸会审及设计交底。 3.1.5 总包方需根据工期总体计划 , 对工程实施综合协调管理。 3.1.6 对进场施工的分包单位按专业、区域管理施工。在建立现场综合管理机制 ,保证全面工作整体进展的同时 , 完善专业性、区域性管理体系。 3.1.7 总包方有权对进场施工的各分包单位进行手续审查 , 对进场的人、机、料具进行检查 , 对做工人员证件不齐 , 机具未达标的 , 有权责令其改正 , 对不符合规定的禁止进场；对虚假、欺骗行为有权处理。处理结果通报业主及各方。 3.1.8 明确施工总包、分包管理职责 , 建立健全现场各项规章制度。确保安全施工、文明施工、有序施工、守法施工。遵守政府有关施工工地行业要求 , 保证工地治安、交通、市容、卫生等达标。 3.1.9 协调各专业施工工序 , 及时提供分包施工作业面 , 保证分包施工顺利进行。 3.1.10 对各分包施工单位提供配合服务，超出合同范围内的配合内容发生的费用，分包方另行支付给总包方。 3.2 分包方工作分包方按本协议约定的时间和要求完成以下工作 3.2.1 提供计划、报表的名称及完成时间 : 总计划：在施工前7天上报总包方。 月计划：在每月25日前上报下月计划、第一个月计划在施工前7天上报 周计划：在每周四下午上报下周计划，第一周施工前3天上报总包方。 3.2.2 对施工安全保卫工作的要求。按工程需要提供和维修施工使用的照明、看守、围栏等。如分包方未履行上述义务造成工程、财产和人身伤害 , 由分包方承担责任及所发生的费用。并在进场前签订安全、消防、成品保护及现场管理责任状。
电力建设工程发承包安全协议书【精编版】
协议编号 辽宁省电力有限公司 电力建设工程发承包安全协议 二О一一年印制 辽宁省电力有限公司 电力建设工程发承包安全协议
发包单位：________________________（以下简称甲方） 承包单位：________________________（以下简称乙方）为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确承发包双方的安全责任，提高施工现场安全文明施工管理水平，保障工程项目的安全和施工人员的安全与健康，根据国家有关法律法规、国家电网公司的有关安全文明施工规定及《辽宁省电力有限公司发承包工程安全管理规定》，结合本工程特点，双方在签订工程发承包合同的同时，经协商一致，签订本协议。 一、承包工程项目 （一）工程项目名称： （二）工程地址： （三）承包范围： （四）承包形式： （五）工程合同编号： （六）工程项目期限：自年月日至年月日。 二、协议内容 （一）安全文明施工目标 1.不发生一般人身伤亡及以上事故。 2.不发生因工程建设引起的电网及设备一类障碍及以上事故。 3.不发生一般施工机械设备损坏事故。 4.不发生火灾事故。 5.不发生环境污染事件。 6.不发生负主要责任的重大交通事故。 7.达到甲方提出的现场安全文明施工要求。 （二）本工程执行的主要法律法规、规程规范及标准制度，包括但不限于：
1.《中华人民共和国安全生产法》 2.国务院《建设工程安全生产管理条例》 3.国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》 4.国家经贸委《电力建设安全工作规程――第 1 部分：火力发电厂部分》（DL5009.1-2002） 5.国家发改委《电力建设安全工作规程》（DL5009.2、DL5009.3） 6.国家部委办相关安全的规定 7.《国家电网公司基建安全管理规定》 8.国家电网公司《电力安全工作规程》 9.国家电网公司相关安全文明施工的规定和规程 10.建设工程所属的地方安全、环境法规 11.建设单位、总包单位有关安全文明施工的规章制度 （三）甲乙双方的安全文明施工权利和义务 1.认真贯彻国家、地方、国家电网公司有关安全生产的方针、政策和法律法规、规程规范及标准制度，执行建设单位有关安全生产的管理制度和规定，切实履行本协议相关的安全文明施工、环境保护管理责任。 2.分包项目按照“先订工程分包合同和安全协议，后开工”的原则，双方在未签订分包合同和安全协议前，不得以任何理由提前或要求提前开工。 3.建立健全安全生产责任制和现场安全（包括防火）、文明施工管理制度，按规定设置安全管理机构或配备具备相应任职资格的专职安全员和相关的安全检查检测装备。 4.施工期间，甲方指派专人负责本项目的安全文明施工管理，乙方指派专人负责本项目的安全文明施工管理，并配备安全监督人员______人。
建造师执业要求、基本条件和执业范围 ●建造师经注册后，方有资格以建造师名义担任建设工程项目施工的项目经理及从事其他施工活动的管理 ●取得建造师执业资格，未经注册的不得以建造师名义从事建设工程施工项目的管理工作 ●国家鼓励和提倡注册建造师一师多岗，从事国家规定的其他业务 ●我国建造师执业划分为14个专业，房屋建筑工程.公路工程.铁路工程.民航机场工程.港口与航道工程.水利水电工程.电力工程.矿山工程.冶炼工程.石油化工工程.市政公用与城市轨道工程.通信与广电工程.机电安装工程.装饰装修工程 ●建造师在工作中，必须严格遵守法律.法规.行业管理的各项规定 ●一级建造师应具备的执业技术能力包括具有一定的工程技术、工程管理理论和相关经济理论水平，并具有丰富的施工管理专业知识；能够熟练掌握和运用与施工管理业务相关的法律、法规、工程建设强制性标准和行业管理的各项规定；具有丰富的施工管理实践经验和资历，有较强的施工组织能力，能保证工程质量和安全生产；有一定的外语水平 ●二级建造师应具备的执业技术能力包括了解工程建设的法律、法规、工程建设强制性标准及有关行业管理的规定；具有一定的施工管理专业知识；具有一定的施工管理实践经验和资历，有一定的施工组织能力，能保证工程质量和安全生产；接受继续教育，更新知识，不断提高业务水平●建造师的执业范围包括担任建设工程项目施工的项目经理；从事其他施工活动的管理工作；法律、行政法规规定的其他业务；国务院建设行政主管部门规定的其他业务 ●法律关系的构成要素法律关系主体、法律关系客体、法 律关系内容 ●法人是指具有民事权利能 力和民事行为能力，依法享有 民事权利和承担民事义务的 组织。法人必须依法成立；有 必要的财产或者经费；有自己 的名称、组织结构和场所；能 够独立承担民事责任 ●法律意义上的物是指可为 人们控制的并具有经济价值 的生产资料和消费资料 ●法律意义上的行为是指人 的有意识的活动 ●法律意义上的非物质财富 是指人们脑力劳动的成果或 智力方面的创作也称智力成 果 ●权利主体因其他主体的行 为而使权利不能实现时有权 要求国家机关加以保护并予 制裁 ●义务主体如果不履行或不 适当履行义务，就是承担相应 法律责任 ●法律关系内容是权利和义 务 ●在合同中，客体不变，相应 权利义务也不变，此时主体改 变也称为合同转让 ●法律关系主体之间的权利 义务不复存在，彼此丧失约束 力即为法律关系的终止 ●引起法律关系产生、变更和 消灭的情况即是法律事实 ●法律事件是指不以当事人 意志为转移的法律事实 ●行为是指人的有意识的活 动包括积极的行为或消极的 不作为 ●民事权利能力是指能够参 加民事活动，享有民事权利和 负担民事义务的法律资格。民 事行为能力是指通过自己行 为取得民事民事权利和负担 民事义务的资格；法律行为主 体只有取得了相应的民事权 利能力和行为能力以后做出 的民事行为法律才能认可 ●要式的民事法律形式。必须 采用法律规定特定形式 ●代理，是指代理人在代理权 限内，以被代理人的名义实施 民事法律行为。被代理人对代 理人的代理行为承担民事责 任 ●公民委托律师代理诉讼属 于委托代理 ●代签工程建设合同必须采 用书面形式 ●在代理关系中，如果因为授 权不明确而给第三人造成损 失，被代理人要向第三人承担 责任，代理人承担连带责任 ●若李某接受王某的委托从 事违法活动，则由王某和李某 承担连带责任 ●父母作为监护人代理未成 年人进行民事活动属于法定 代理 ●基于法律的直接规定而产 生的代理属于法定代理 ●指定代理是指根据主管机 关或人民法院的指定而产出 的代理 ●人民法院指定一名律师作 为离婚诉讼中丧失行为能力 而又无其他法定代理人的一 方当事人的代理人，属于指定 代理 ●代理人没有代理权、超越代 理权限范围或代理权终止后 进行活动，属于无权代理 ●在无权代理下的情况下，由 行为人承担法律责任 ●诉讼时效，是指权利人在法 定期间内，未向人民法院提起 诉讼请求保护其权利时，法律 规定消灭其胜诉权 ●普通诉讼时效期间通常为2 年 ●短期诉讼时效期间为1年 ●诉讼时效期间从知道或应 当知道权利被侵害时起算起 计算。但是从权利被侵害之日 起超过20年的，人民法院不 予保护 ●在诉讼时效期间的最后6个 月，因不可抗力或者其他障碍 不能行使请求权的，速效时效 中止 ●物权的客体只能是物 ●在债的发生依据中，合同是 引起债权债务关系发生的最 重要最普遍的根据 ●在债的发生依据中，不当得 利是指没有法律或合同根据， 有损于他人而取得的利益 ●在债的发生依据中无因管 理是指既为受人之托，也不负 有法律规定的义务，而是自觉 的为他人管理事务的行为 ●如两个相互定有合同的企 业合并，则产生混同 ●无因管理行为一经发生，便 会在管理人和其事务被管理 人之间产生债权债务关系，其 事务被管理者负有赔偿管理 者在管理过程中所支付的合 同费用及直接损失 ●在债的消灭依据中，同类已 到履行期限的对等债务，因当 事人相互抵充其债务而同时 消灭是抵消 ●在债的消灭依据中，债权人 无正当理由拒绝接受履行，经 公正机关证明，债务人将履行 标的物提交有关部门保存的 行为是提存 ●提存是债务履行的一种方 式。如果超过法律规定的期 限，债权人仍不领取提存标的 物的，应归国库 ●在债的消灭依据中，某一具 体之债的债权人和债务人合 为一体是混同 ●自物权是权利人对自己的 所有物享有的占有、使用、收 益和处分的权利 ●他物权是指在他人的所有 物上设定的权利 ●用益物权是指对他人所有 物使用和收益的权利 ●国有土地使用权属于用益 物权 ●担保物权是指为了担保债 的履行而在债务人或第三人 特定的物或权利上所设定的 权利 ●抵押权、质权、留置权等都 是担保物权 ●商业秘密权、商标权、专利 权、著作权都属于知识产权 ●外观设计取得专利权的条 件是新颖性 ●一般情况下自然人不得成 为商标权的主体 ●商标权的客体是指注册商 标 ●商标侵权行为由工商行政 管理机关或人民法院严格依 照商标及其实施细则的规定 处理 ●北京市西城区人民代表大 会属于国家权利机关
建设工程承包制度 知识点一建设工程总承包的规定 (一)建设工程承包制度 建设工程承包制度包括总承包、共同承包、分包等制度。 总承包通常分为工程总承包和施工总承包两大类。 工程总承包主要有下列方式：1、实际采购施工(EPC)\交钥匙总承包2、设计--施工总承包(D-B)3、设计—采购总承包(E-P)4、采购—施工总承包(P-C) (二)总承包企业的资质管理 《建设工程勘察设计资质管理规定》规定，取得工程勘察、工程设计资质证书的其他，可以从事资质证书许可范围内相应的建设工程总承包业务。《建筑业企业资质管理规定》也规定，取得建筑业企业资质证书的企业，可以从事资质许可范围相应等级的建设工程总承包业务 (三)工程总承包单位与工程项目管理 工程项目管理是指从事工程项目管理的企业工程建设单位委托，按照合同约定，代表建设单位对工程项目的租住实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。工程项目管理企业不直接从事该工程项目的勘察、设计、施工等， 但可以按合同约定，协助业主与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同，并受业主委托监督合同的履行。工程总承包单位可以接受建设单位委托，按照合同约定承担工程项目管理业务，但不应在同一个工程项目上同时承担工程总承包和工程项目管理业务，也不应与承担工程总承包或者工程项目管理业务的另一方企业有隶属关系或者其他利害关系。 (四)总承包单位的责任 《建筑法》规定，建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
知识点二建设工程共同承包的规定 (一)共同承包的适用范围 《建筑法》规定，大型建筑工程或者结构复杂的工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。 (二)共同承包的资质要求 《建筑法》规定，两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。 (三)共同承包的责任 《招标投标法》规定，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承包连带责任。《建筑法》也规定，共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。 知识点三建设工程分包的规定 (一)工程分包 工程分包是指工程承包单位将所承包工程中的部分工程或劳务分包分给其他工程承包单位完成的活动。 (二)分包工程的范围 《建筑法》规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义转包给他人。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 《招标投标法》规定，中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。分包工程发包热人可以就分包合同的履行，要求分包工程承包人提供分包工程履约担保;分包工程承包人在提供担保后，要求分包工程发包人同时提供分包工程付款担保的，分包工程发包人应当提供。
建设工程发承包法律制度 01 建设工程招标投标制度 知识点一：法定招标范围及方式 一、建设工程必须招标的范围 1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；（注：使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目） 2.全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目； 3.使用国际组织或外国政府贷款、援助的项目。 【提示】同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。 【例题·多选题】根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，必须招标范围内的各类工程建设项目，达到下列标准之一必须进行招标的有（）。 A.材料采购的单项合同估算价为人民币180万 B.施工单项合同估算价为人民币500万 C.重要设备采购的单项合同估算价为人民币250万 D.监理服务采购的单项合同估算价为人民币160万 E.项目总投资额为人民币2500万 『正确答案』BCD 『答案解析』本题考查的是建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所。建设工程必须招标的规模标准：（1）施工单项合同估算价400万元以上的；（2）重要设备、材料等采购货物单项合同200万元人民币以上的；（3）勘察、设计、监理服务单项合同100万元人民币以上的。 三、可以不进行招标的建设工程项目 1.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的； 2.属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的； 3.施工主要技术采用不可替代的专利或者专有技术的； 4.施工企业自建自用，且本企业资质符合工程要求； 5.在建工程追加附属小型工程或者主体加层，原中标人有能力承包； 6.法律、行政法规规定的其它情形。 【记忆】保密扶贫、能力限制、肥水不流外人田。 【例题·单选题】根据《招标投标法》的规定，下列施工项目不属于必须招标范围的是（）。 A.企业投资的体育场 B.企业投资的廉租住房 C.企业投资的商品住房 D.在资质等级许可范围内施工企业建设的自用办公楼 『正确答案』D 『答案解析』本题考查的是建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所。可以不进行施工招标的有：（1）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（2）采购人依法能够自行建设、生产或者提供； （3）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；（4）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；（5）国家规定的其他特殊情