邻里宅基地纠纷调解案例
土地是人类重要的生产、生活资料，而宅基地则更是人民群众基本的生存条件之一，这在广大农村显得尤为重要。“农村工作两台戏，计划生育宅基地”，这句话反应出长期以来宅基地问题在农村工作中的重要性。一直以来，宅基地问题是农村社会各种矛盾的焦点和诱发不稳定因素的导火索，是我国农村生产生活中最复杂、最棘手的问题。随着《中华人民共和国土地管理法》的深入实施，人们运用法律武器依法保护自己宅基权利的意识明显增强，广大农村因宅基地使用引起的纠纷时有发生。这些纠纷如若处理不当，轻则影响邻里关系，重则往往矛盾激化，由简单的宅基纠纷，演化成治安案件、行政案件、甚至酿成刑事案件，严重影响了社会治安稳定、经济繁荣和正常的生产生活秩序。
案例：2010年3月20日，下镇镇毛宅村前坞地方陈左云因需在土名搭凸背处建造住房，对陈左形等户的道路出入有所障碍引起纠纷，现经镇综治办、土管所、派出所、毛宅村委会及当事双方代表共同协商达成如下调解：
1、陈左云建房基地属座西向东，所建范围北面长9.25米，西面长11.7米，东面长8.2米，自东面南角起往西长5.3米内距陈兴泉围墙墙6.3米。
2、陈左形等户自愿付出陈左云基地转退为出入路补偿费计人民币捌仟元整，双方签协时补偿款当接交接清楚，各无异议。
3、往后陈左云所退出的空埂，只能作埂路出入，而不得设置任何障碍物。
通过此事件的调解与处理，我深有感触：
一、宅基地纠纷的起因
（一）农民宅基地私有观念思想残余。数千年农耕社会对土地的依恋深深地积淀在农民的意识深处，虽然我们国家已将农民耕种的土地和宅基地收归集体所有，但在农民内心深处，仍将宅基地作为私有财产看待，他们把宅基地看成是自己的安身立命之所，与自己的切身利益、家庭利益紧密挂钩，一旦发现自家宅基地被他人侵占，便“奋起抗争”，以对宅基地权利的维护来维系其社会地位。因此，在建房时，村民们寸土必争，互不相让，以至引起纠纷。
（二）经济利益的驱动。随着农村经济体制改革的不断深入，国家和政府在逐步加大对农业的各项投资建设，涉及农村和农业的政策也逐渐向着农民利益倾斜，因此在相当长的时间内，农村土地的增值成为必然。面对诱人的经济利益，以前的一些不太明显的纠纷浮出水面，而另一些人对他人的宅基地动起歪脑筋引发纠纷。
（三）村镇土地规划管理的不到位。虽然各乡镇均设立了土地规划管理部门．但对农民建住房的行为没有按照规划方案进行监督，使农民建房的随意性较大，建房时抬高宅基地、改变房屋座向等影响排水、出入通行的现象较为严重，以致产生纠纷。
二、宅基地纠纷的调解艺术
如何妥善解决现实生活中的宅基地问题，建设社会主义和谐新农村，对于综治办和国土资源工作者来讲，既是职责所系，也是构建社会主义和谐社会的客观要求。实践已经证明，在多数宅基地纠纷处理过程中，不能单靠某一个法律、法规来解决，这样有时不仅无助于纠纷的妥善解决，甚至还会引发新的不稳定因素。我们需要综合利用法律法规来解决宅基地纠纷。我在实践中总结出了农村宅基地纠纷处理的原则：在法律和政策的框架内，站在维护人民群众的根本利益和确保社会稳定大局的高度，以调解处理为目标，以行政的、法律的手段为保障，通过深入细致的群众工作，包括运用心理学知识，化解矛盾，
消除积怨，最终实现宅基地纠纷的妥善解决。
土地权属争议的调解是门艺术。工作人员不仅要掌握必备的业务知识和社会经验，了解当事人的心理，更要讲究恰当的方法和技巧。这就需要国土管理的工作人员在日常工作中不断创新，总结更多有效的方法。
（一）要找准问题的症结。综治工作人员不仅深入争议地块的一线，而且要“沉到底”，通过现场察看，走访当事人、村干部、邻居以及相关群众，掌握第一手材料，并善于从调查材料中提取线索，找准症结，查清来龙去脉，弄清事实真相。这样才可以正确把握解决纠纷的切入点，做到有的放矢。
（二）要拉近情感距离。宅基地纠纷，除个别外，多数属于历史遗留、久拖未决的“疑难杂症”，在长时间无休止的争强斗气中，互不相让，争议双方积怨颇深，特别是涉及个人利益的更是这样。在调解过程中，当事人常常会把综治和国土工作人员视为对立面，或强词夺理，或胡搅蛮缠，或歪曲事实，或以偏盖全，甚至拒不配合。遇到这种情况，调解人员要不急不躁，善于利用当事人的亲戚、同学、朋友、单位领导、乡邻等各种社会关系进行协调和沟通。任何正常的人都是有理智、有情感的，关键是我们如何去利用。人们常有这样的经验：感情抵触时，一点水也揉不进去；感情好了，说啥都行。这话虽然不科学，但说明一个道理，做好纠纷调解工作，必须先融洽感情，才能起到事半功倍的效果。
（三）要营造氛围。适时、适度运用法律武器，能营造出良好的调解氛围。所谓调解，就是一个化解矛盾纠纷的过程。这个过程很少一帆风顺。面对当事人提出的许多不适当的要求和不切实际的愿望，调解人员既不能当和事佬，各打30大板，也不能一味的迁就和纵容，要学会运用法律武器，适时举出当事人的行为将造成的严重后果，或
列举类似的案例以促使其恢复理智，以正常的心态来处理纠纷。这里需要注意的是，工作人员在调解过程中利用法律武器，务必要把握好时机、场合适度，避免将矛盾激化。有时还得学学程咬金的“三板斧”，学会保护自己，在场合混乱、矛盾激化的情况下可暂时采取回避，理顺思路,待场面、情绪稳定后再介入,再接触。
（四）坚持“五心”原则，赢得理解与主动。在宅基地纠纷的调解过程中，工作人员应坚持做到“五心”，即耐心、诚心、公心、责任心、还有一点疑心。如果说耐心、诚心、公心、责任心是水，那么求得的理解和信任就是其浇灌出的鲜艳之花。“一点疑心”也是设计师为力求争议这个“作品”的完美处理，为走司法化处理之路作空间上的预留。
邻里纠纷调解案例【优质】 邻里纠纷调解案例 在生活中邻里纠纷往往是由于人们之间的理解和沟通不够，相互之间缺乏谅解礼让，所产生的摩擦 2011年5月，XX社区盘西组居民庄春花与庄永华就两家相邻巷子砌墙一事，发生了矛盾纠纷，双方互不相让，由口角很快发展到动手。庄春华说这条巷子经常有污水流淌，现在整治酷夏天气炎热，每天都会有阵阵恶臭散发出来，影响了自己家人的生活。于是庄春华未和隔壁庄永华商量便在在巷子里起了到隔墙。这一下污水是进不来了，但引起邻居庄永华的强烈反映:你怎么有权随便砌隔墙自己独用?这不成了你自家的巷子了吗?双方很快发生争吵并动起手来，庄永华阻止庄春花继续砌隔墙。 庄春花向XX街道XX社区人民调解委员会反映了情况，请求法律帮助。XX社区调解委员会给予了接待，并及时介入调解。调解人员先到现场勘察，并向其他居民和双方当事人了解情况。庄永华说:“我也不是没事找他家麻烦，这个巷子是公共的小道路，她凭什么把它围起来,成了她一家的吗,”社区调解人员针对庄永华提出的问题征询庄春花的意见，问她想怎么解决这个问题。没想到庄春花脱口说:“还能怎么办，他打我也打了， 现在谁怕谁啊!”调解人员严厉地说:“现在是法治国家，你说的是不对的。骂我也骂了，我岂不是白吃亏呀? 还有，举国上下都在建设和谐社会，邻里之间互动友爱是一种美德的体现。古人都晓得远亲不如近邻，你们怎么不明白呢”。并耐心开导她:“第一火气不要大，第二要讲法，第三要讲德。你耐心地听我讲，污水引发的恶臭，影响了你正常的生活;你可以跟隔壁商量下怎么解决而不是什么也不说就自作主张的忙活起来。
还有违章砌隔墙有两个不对:第一是违章，第二是占为已有，走道是公用的，不能设障。你的要求是合理的，是为改善自己的生活环境，但行为却是违法的，要纠正。他虽然动手是不对的，但是你也有不对的地方，所以双方心平气和的坐下来协商才能解决问题。 通过调解人员的耐心开导劝说，最终双方达成协议。一、围墙南至前门小屋，北至庄永华房屋卫生间窗户北侧50厘米处，墙高不超过2米。二、北侧围墙尽头处由庄春花安装一扇门，庄永华同意在自家房屋墙上打一门栓插孔。门锁钥匙各人一把，出入时通知对方。三、建围墙及门的费用由庄春花负责，所有权属庄春花，双方签字后生效。 在社区平时生活中，邻里难免会出现一些矛盾和纠纷，如果处理不当或多或少会影响着社区安定。其实邻里纠纷大部分都是些小事，但就因为双方互不相让，导致矛盾激化。邻里双方应当按照“方便生活，团结友善和公平合理的精神”正确处理相互间的通行、通风、采光、卫生、噪音和互不干扰等相邻关系。如给对方造成妨碍或损失的，应当停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失。 调解作为一种方便高效率、经济实用的纠纷处理方式，在处理邻里纠纷中发挥着重要的作用。人民调解委员会分布在我们城市的大街小巷，贴近我们的生活;人民调解工作人员是生活在我们身边的人，他们了解我们的生活。邻里纠纷也就那些小事情，不至于闹的你死我活的，更不至于闹上法庭，而人民调解就很快捷方便的满足了居民的需要，维护了邻里关系的和谐和稳定，促进了社区的健康与文明，是基层构建和谐社会的重要力量。 XX社区: 2011年7月25日 以下是附加文档，不需要 的朋友下载后删除，谢谢
姓名：陈兰兰 学号：20114080120 学院：公共管理学院 中 外 司 法 制 度 概 论 、管路敷设技术通过管线不仅可以解决吊顶层配置不规范高中资料试卷问题，而且可保障各类管路习题到位。在管路敷设过程中，要加强看护关于管路高中资料试卷连接管口处理高中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标等，要求技术交底。管线敷设技术中包含线槽、管架等多项方式，为解决高中语文电气课件中管壁薄、接口不严等问题，合理利用管线敷设技术。线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采用金属隔板进行隔开处理；同一线槽内强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进行检查和检测处理。、电气课件中调试装过程中以及安装结束后进行 高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷相互作用与相互关系，根据生产工艺高中资料试卷要求，对电气设备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验；对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作；对于继电保护进行整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置高中资料试卷调试方案，编写重要设备高中资料试卷试验方案以及系统启动方案；对整套启动过程中高中资料试卷电气设备进行调试工作并且进行过关运行高中资料试卷技术指导。对于调试过程中高中资料试卷技术问题，作为调试人员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造厂家出具高中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现场设备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况 ，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。 、电气设备调试高中资料试卷技术电力保护装置调试技术，电力保护高中资料试卷配置技术是指机组在进行继电保护高中资料试卷总体配置时，需要在最大限度内来确保机组高中资料试卷安全，并且尽可能地缩小故障高中资料试卷破坏范围，或者对某些异常高中资料试卷工况进行自动处理，尤其要避免错误高中资料试卷保护装置动作，并且拒绝动作，来避免不必要高中资料试卷突然停机。因此，电力高中资料试卷保护装置调试技术，要求电力保护装置做到准确灵活。对于差动保护装置高中资料试卷调试技术是指发电机一变压器组在发生内部故障时，需要进行外部电源高中资料试卷切除从而采用高中资料试卷主要保护装置。
农村邻里纠纷引发的XX案件考察报告 本页是最新发布的《农村邻里纠纷引发的刑事案件考察报告》的详细范文参考文章，好的范文应该跟大家分享，重新了一下发到。 农村邻里纠纷引发的刑事案件的考察与思考 近几年来，因农村邻里之间的而引发的刑事案件有不断上升的趋势，为充分发挥检察化解 ___的职能，我们对**年办理的因农村邻里之间纠纷引发的刑事案件进行了调查分析，以利于引起社会各方面的高度重视，共同做好农村社会和谐稳定工作。 一、**年办理此类案件的基本情况 **年，**县人民检察院受理县公安局提请批准逮捕的案件，涉及到农村因邻里纠纷引发的刑事案件有16件20人。其中：涉嫌故意伤害罪13件13人，涉嫌故意杀人罪1件1人，涉嫌过失致人重伤罪1件1人，涉嫌聚众斗殴罪1件5人。从犯罪主体的基本情况上看：在文化程度上，涉案人员的文化程度均偏低，其中文盲2人、小学文化程度5人、初中文化程度13人；在年龄结构上，以青壮年为主，其中：20岁至40岁的有11人，41岁至50岁的有3人，50岁以上的有6人，最大的为62岁。在生理上有残疾的1
人，在精神上有限定责任能力的1人。从犯罪的主观方面来看，大多数 ___是在一时冲动情况下，故意伤害他人身体，绝大多数无犯罪预备。大多数涉案人员在犯罪后都后悔当初的行为不应该，没有想到后果，愿意赔偿被害人的经济损失，希望得到被害人的谅解，但因大多数被害人提的要求过高，双方一时难以达到和解。从犯罪客体方面来看，侵犯客体主要侵犯的是他人的人身权，即身体健康权。从犯罪的客观方面来看，大部分是造成轻伤害案件，在被害人中有1人死亡、4人受重伤、11人受轻伤，给被害人的身体、家庭、经济等方面造成了很大的伤害，给社会带来了不稳定的因素。 二、因邻里纠纷引发刑事案件的特点 1.引发邻里纠纷的原因相对简单。一是为地基、边界、水沟等引发的纠纷有8起。农村住建受自然条件的限制，没有正规的审批手续，住户一般有私自扩大房前屋后等宅基地的情况，将不属于自己的地基占为已有。如：**年2月，公安机关提请批捕的 ___贾大国涉嫌故意伤害一案，住**县盛康镇贾庙村2组的贾大国，在其家门前水井打水时，邻居贾刚波说贾大国水井的水流到其家门前的水沟里，又说贾大国家的柴垛占了其家地界，双方引发争吵后撕打在一起，贾大国用手中的钉耙朝贾刚波头上砸，造成贾刚波损伤属重伤的严重后果。二是为小事引发争吵而发生有3起。如：**年6月，公安机关提请批捕的 ___胡顺旺涉嫌故意伤害一案，住**县赵
案例一： 一纸调解书老人笑开颜 2011年6月24日，焦庄乡司法所成功调解一起赡养纠纷，当调解书递给陈老太太手中时，陈老太太激动的对静所长说，感谢党的好干部，要不是你给处理的及时，我今天晚上还得住在屋沿下，今后日子过得更艰难呀！ 焦庄乡赵海村委管庄村民陈老太太，现年78岁，早年丧偶，膝下有四个儿子，三个女儿。四个儿子都已成家立业，三个女儿也已经出嫁。陈老太太把七个儿女都一个个养大成人之非常不容易，老人是多么的艰辛困难。到如今，已是年近七旬，却没有了生活保障，这让老人多么心酸，多么难过。俗话说，生儿防老。结果儿子是有了，老人没有人养了。2011年6月21日，陈老太太哭泣着来到了司法所，要求司法所给解决生活问题。司法所长静会恒向老人询问了事情的原由之后，立即对此事进行了调查。陈老太太有四个儿子，和四儿子郑某四共同生活，之前，是因为陈老太太和四儿子发生了口角，结果被四儿子赶出了家门，陈老太太一时间没有了住处及生活着落。经过短短几天的努力，6月24日上午，终于与四个儿子达成了赡养协议。四个儿子每人每年支付给陈老太太300元生活费，医疗费用四个儿子如数均摊。
案例二： 把握有利时机，及时化解矛盾 2014年8月29日，焦庄司法所成功调解一起因在道路上晒玉米导致过往车辆侧翻而引起的人身损害赔偿纠纷案。当受害人刘够接到焦庄司法所交给的赔偿款和调解协议书时，感动地流出了热泪，并激动地说：“感谢你，所长同志，为我们解决了大难题，要不是你，我和老伴樊天收真不知咋弄。” 事情的经过是这样的，2014年8月3日下午2时左右，樊天收开着老年摩托三轮车带着妻子刘够，自西向东到焦庄乡焦庄街办事。车辆行至管庄村路段时，发生了意外，樊天收开的老年摩托三轮车突然间侧翻，瞬间将樊天收和妻子刘够甩了出去，当时两人都没有了知觉，行人发现时两人均满脸是血，路人拨打了120急救，才被送往西平县人民医院救治。待二人醒来后，发现二人全身多处皮肤被蹭掉。此次意外的原因是管庄村民于治根在此道路的南侧晒有玉米，并有多个木棍等障碍，二樊天收骑着老年三轮摩托车自西向东行
编号： 2015 号 存根 备注： 1、在本单除横线栏外其余栏目序号上打√。2、本单用于统计考评调解纠纷工作量，辖各组、网格调解人员每周1上报本单；3、本单本属当事方签字的等同调解协议，正联沿虚线裁下交社区人民调解调解委员会加盖鲜章后，存根由参与调解人员留存。 人民调解员调解案件登记单 年 月 日，调解 、 之间的纠纷。 纠纷是：①依申请调解 ②主动调解 ③接受委托或移交调解。 纠纷类型：①婚姻家庭纠纷 ②邻里纠纷 ③房屋宅基地纠纷 ④合同纠纷 ⑤损害赔偿纠纷 ⑥劳动纠纷 ⑦村务管理纠纷 ⑧山林土地纠纷 ⑨征地拆迁纠纷 ⑩环境污染纠纷 ○11道路交通事故纠纷 ○12物业纠纷 ○13医疗纠纷 ○14其他纠纷 属其他的简要写明纠纷情况 。 调解情况： 1、调解成功，达成 ①口头协议 ②书面协议。 2、调解不成，告知当事人通过 ①行政 ②仲裁 ③诉讼 ④其他途径解决。 调 解 员： 记录日期： 江津区支坪镇津坪社区 人民调解委员会 ………………………………………………………………………………………………………………………… 编号： 正本 人民调解员调解案件登记单 年 月 日，调解 、 之间的纠纷。 纠纷是：①依申请调解 ②主动调解 ③接受委托或移交调解。 纠纷简要情况： 在什么 时间、什么地点、谁与谁因什么事发生怎样（比如：互相推搡、殴打、辱骂或其他）的纠纷； 如为申请调解，要写明在双方或哪方的要求下第几次调解，其本次调解情况如下： 调解情况： 在津坪社区调委会、组长和网格志愿者以及当事各方共同努力下，以依法调解的为前提，本着平等自愿的原则达成协议如下：1、......2、...... 3、........ 履行方式、时限： 填当场兑现或其他 本协议一式 份，纠纷 方及人民调解委员会各持一份，在加盖调委会鲜章后均具备同等法律效力，并且当事各方均不得因此事再起纠纷。（当事各方在协议签字并加盖手印后即可表示当事各方认可上述记录属实并同意调解结果，同时协议生效） 当 事 人： 联系电话： 调 解 员： 当 事 人： 联系电话： 记录日期： 江津区支坪镇津坪社区 人民调解委员会 1月写01、2月写02以此顺推 1组写01、2 组写02以此 顺推 本月第1件填001第2件填002以此顺推 网格志愿者不填写，由社区统一编排
调解邻里小纠纷共建睦邻大家庭 ——李××和马××之间的邻里纠纷 【案情介绍】 2016年7月7日中午12点左右，西吉县兴隆镇××村村民李×的小儿子在赶自家的两头牛回家的途中，因贪玩致使这两头牛误入本村马××种植土豆的田地里，损坏了一部分庄稼。事后，马××的妻子田××找李×理论时被李×打了一巴掌，为此马××和李×发生激烈争吵并大打出手，在村民的阻挡下，马××和李×都未给对方造成实质性伤害，但李×气愤难当，扬言一定要报复马××。双方无法平息纠纷，特申请兴隆镇人民调解委员会（以下简称兴隆调委会）予以调解。 【调处经过】 调解人员首先召集当事人双方“面对面”协商。通过双方当事人的陈述，调解员了解到：马××家的土豆是用地膜覆盖的，李×家的两头牛进入田地后，吃了一部分土豆幼苗，并将一部分地膜破坏了，但马××的损失并不大。而马××的妻子田××去找李×理论时由于言辞激烈，激怒了李×。随后经调查发现，两家关系一直不好，经常有小摩擦。当事人李×家庭贫寒，没有文化不懂法律法规，人又老实脾气犟，这样的人容易走极端，如不及时处理会酿成悲剧和民转刑的恶性案件发生。 调解人员认真分析后认为，两家因为有过节积怨较深，双方都憋
着一口气，都不肯让步，是这次矛盾纠纷的最大起因点。在全面掌握纠纷事实的基础上，研究制定了调解方案，认为双方都有过错，至此兴隆调委会工作人员分别找两家人谈话，了解了两家人的要求与想法，并依据相关的法律和政策做出解释，分析了有关法律关系和利害后果，就问题的解决进行协商，充分尊重两家人的意见。并一起对双方当事人进行耐心细致的疏导和说服教育，动之以理、晓之以情，引导当事人换位思考，互谅互让，顺利化解了当事人心中的怒气。要求双方应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理相邻关系。 在调解中，也邀请两家都比较信赖的亲友参加，积极劝导两家正确认识问题，妥善解决纠纷。因为双方都有过错，应各退让一步，学习了法律，明确了事实，在调解员的一番说和下，二人明白了邻里之间和睦相处的重要性，最终二人愿意理解原谅对方，看到马某态度诚恳，李某愿意向马某道歉，二人握手言和。 【调解协议】 一、李某向马某道歉，此事到此为止，双方不得再因此事闹矛 盾，恢复和睦友好的邻里关系。 二、本协议为双方平等、自愿协商之结果，是双方真实意思表 示。 【协议履行】 经回访，双方当事人均履行协议。
农村宅基地纠纷如何调 解 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
浅谈农村宅基地纠纷如何调解近年来，随着农村经济的发展和农民收入的提高，农村的“建房热”不断升温，随之带来的农村宅基地纠纷也大幅度增加，是仅次于家庭纠纷的第二类纠纷，而且容易激化。在对农村宅基地权属纠纷的排查、调处实践中深深体会到，基层人民调节组织在调处宅基地纠纷时，要以国家有关土地管理的政策法规为依据，既要尊重历史，又要正视现实。 作为一个土地管理工作者，要想把农村宅基地纠纷问题处理的恰到好处，必须做到：有耐性、有强烈的责任感；政策性、原则性要强、公平、公正；业务要熟、分析和判断问题准确。 宅基地的纠纷，是农民最敏感的问题，也是我们处理土地纠纷案件中最头痛的事。宅基地纠纷，别说左邻右舍，就是同胞兄弟也各不相让，争个“鱼死网破”。这就要求我们司法工作者在处理宅基地纠纷问题时，要耐心听取双方当事人的意见，抓住争执的焦点，多听、多问、多想，要反复琢磨，不能一知半解，更不能不负责任盲目表态。要善于调查，多找一找村级领导争求意见，多问一问身边的群众，通过调查找出问题的症结，对症下药。要给他们多讲政策法律法规，多讲邻里和睦的道理，讲清事实。做好耐心细致的教育和开导，动之以情，晓之以理，
没有不通情达理的人，没有解不开的疙瘩，没有走不通的路，没有过不去的坎。 一、农村宅基地纠纷的种类及起因。 目前，我国农村宅基地纠纷起因很多，情况复杂。有历史的、有现实的；有客观的、有主观的；有积怨斗气的、有胡搅蛮缠的……但是，其主要表现为侵犯权益、界址不清、遗产归属、私自买卖、擅自批划和实施旧村调整改造规划不彻底、不公正这六大类。 二、农村宅基地纠纷处理的原则。 多年的基层工作实践证明，在多数宅基地纠纷处理过程中，不能单靠某一个法律、法规来解决，这样有时不仅无助于纠纷的妥善解决，甚至还会引发新的不稳定因素，要综合利用法律法规来解决宅基地纠纷。因此，在实践中总结出了农村宅基地纠纷处理的原则：在法律和政策的框架内，站在维护人民群众的根本利益和确保社会稳定大局的高度，以调解处理为目标，以行政的、法律的手段为保障，通过深入细致的群众工作，最终实现解决纠纷的妥善办法。 三、农村宅基地纠纷调解的方法与技巧。 农村宅基地纠纷的调解是门艺术，做好新时期农村宅基地纠纷的调解工作，不仅要掌握马列主义的立场和观点，具备解决纠纷的必备业务知识，而且更重要的是要
管道漏水闹矛盾法理结合息纠纷 “乡里同井,出入相友,守望相助,疾病相扶持,则百姓亲睦”出自《孟子·滕文公上》，是战国时期儒家学派孟子描绘的老百姓在家乡同耕一块田地，大家和睦友好相处，共同防范盗贼或敌人的入侵，一家有病人，大家共照顾互相帮助的美好愿景和社会理想。其突出了和谐的邻里关系不仅带来了生产和生活方面的便利，促进了良好的社会治安，也为居民营造了安全和谐的居住环境。时至今日，营造友好的邻里关系与和谐的社区环境成为构建和谐社会的重要组成部分和必然要求。但是随着市场经济的发展,特别是随着城市化程度的不断提高，居民居住结构的变化，以及人们对个人独立性及隐私性的要求，使得邻里关系逐渐疏远与淡漠。邻里之间互不往来，见面不识的现象逐渐趋于常态，邻里之间因为生活琐事等问题发生矛盾与纠纷时有发生，因此排解邻里纠纷矛盾，促进邻里和谐则日渐成为人民调解工作中一项日常重要的任务和内容。 2013年3月1日，XX家住七楼的居民Y某厕所下排堵塞，因疏通时，损坏下排管道，污水渗漏到了5楼X某家，给X某的日常生活造成了诸多不便，于是X某找到Y某理论、沟通，希望能在此问题上达成一致、和平处理。谁知Y某却告知X某应该找以前负责该房屋维修的管理人员，自己理所当然也不会承担由此产生的相关费用。 理论不成，X某来到社区调委会要求给予调解。初步了解事件经过后，调解员首先来到了X某家，查看厕所天花板的排漏水情况。揭开天花板，调解员发现天花板确实存在漏水的情况，且因旁边的插线板滴水，存在严重的安全隐患。意识到问题的严重性，调解员上楼找到Y某，就相关情况向Y某说明，Y某得知情况后也来到X某家查看，之后Y某表示厕所的下排管道是七楼的两家人共同使用，而且管道是属于Q负责，他们也有维护的责任，另外房屋年代已久，损坏也是情理之中，不应该仅仅是她一方的责任。为了更全面的了解情况，明确各自权责，促进问题得到合理解决，调解员通过电话联系上了Q维修室负责人1某。就厕所漏水相关维修问题进行了咨询，1某回应就墙体的公共部分，下排管网埋在墙内
界址不清起纷争 令狐采学 家住油坊镇邻丰村的印氏兄弟俩，因宅基地界址一直模糊不清，经常发生争吵，近期哥哥要重建围墙，而弟弟认为重建的围墙侵占了自己的宅基地，进而阻止哥哥重建围墙，一方要建，一方不让建，双方闹的不可开交，现场火药味十足，相关部门及时介入进行调解，现经镇调解中心、土管所、派出所、邻丰村调委会及当事双方代表共同协商达成如下调解： 1、双方界址以村调委会丈量的实际尺寸为准，以前所谓的界桩均从本协议签订之日起作废。 2、双方界址的具体尺寸如下：双方原有宅基地总长度为东西43.8米，南北39.4米。现南北无争议，东西从哥哥印某房子的东墙皮向西平移27.6米为哥哥所有，其余为弟弟所有。 3、双方界址南北均有界桩为凭，由南至北为直线，无任何弯曲。任何一方均不得擅自更改界桩位置，否则由北产生的一切后果由其负责。 土地是人类重要的生产、生活资料，而宅基地则更是人民群众基本的生存条件之一，这在广大农村显得尤为重要。一直以来，宅基地问题是农村社会各种矛盾的焦点和诱发不稳定因素的导火索，是我国农村生产生活中最复杂、最棘手的问题。
这些纠纷如若处理不当，轻则影响邻里关系，重则往往矛盾激化，由简单的宅基纠纷，演化成治安案件、行政案件、甚至酿成刑事案件，严重影响了社会治安稳定、经济繁荣和正常的生产生活秩序。今年一季度以来，本镇共调处21起因宅基地而引发的矛盾纠纷，占矛盾纠纷调处案例的四分之一。因此，如何妥善解决好农村社会日益突出的宅基地纠纷问题，更好地为社会主义新农村建设服务，对于基层矛盾调解工作者来讲，既是职责所系，也是构建社会主义和谐社会的客观要求。 一、宅基地纠纷产生的原因： 俗话讲，农村工作两台戏----计划生育、宅基地，那么困扰农村工作的宅基地纠纷逐年增多，并难以处理的原因是什么呢。 （一）、农村中宅基地私有观念的普遍存在，分家时的习惯作法及农民建房时普遍存在的封建迷信思想，是农村宅基地权属争议案件产生的主要原因，也是产生宅基地权属争议案件后难以解决的主要原因。 （二）、我国法律对土地权利体系规定的不系统，不完善，是宅基地争议案件大量产生，受理部门处理时难以裁决的客观原因。 （三）、现行土地管理体制上的不完善，是土地权属纠纷案件产生的另一个原因。我国目前对农村宅基地的管理主要表现在确权发证和村镇规划两个方面。 (四）土地权属纠纷处理机制上的缺陷，是造成宅基地纠
模拟纠纷调解案例及评析要点 A、基本案情 案例一、轻微伤害案件调处 甲乙两家相邻的小饭店由于生意问题，平时多次因小事发生口角。2008 年某月某日中午，双方又因乙的小孩（约8岁）在饭店门口小便一事发生争吵．后发展至互殴、甲用铁条打中乙的头部，致出血（后乙缝合数针并住院，伤势鉴定为轻微伤），乙用拖把击中甲，但甲无明显伤势。纠纷过程中，乙饭店的大门玻璃被打破 民警到现场时，看到甲某与乙某仍在互相追逐殴打。乙某因吃亏，乘甲不注意欲上前偷袭甲某，被在边上控制的民警及时制止；而甲某发现乙某伤势较重．欲逃走，被在边上的民警及时控制。两名民警及时制止甲乙双方的互殴行为．并根据伤势情况，将伤势不明显的甲口头传唤至派出所，将乙送往医院治疗。事后约定双方调解，最终达成调解协议。 案例二、邻里纠纷调处 2008年5月9日晚，某镇派出所接到辖区大庄村村民毛大兴报警称被邻居打伤了。民警到达现场时，毛大兴的T 恤衫被拉破，手臂上有血，情绪相当激动。经了解：报警人毛大兴与邻居毛小同是同宗旁系兄弟，两家房屋相邻，毛大兴门前一块菜地上种了二十余株辣椒，毛小同认为这块地他也有份的，所以未经毛大兴同意便将辣椒苗（毛大兴所种）拔掉。当天晚上毛大兴回家后发现该情况，便到毛小同家屋后将毛小同的四棵橘树砍断。于是毛小同当晚赶至毛大兴家讨要说法，双方发生争吵并有肢体接触，混乱中毛大兴左前臂被划伤（轻微伤）o 根据进一步地了解：门前这块菜地在他们的上一辈是共用的，归属权也没有界定。前几年，毛大兴和毛小同均在外打工，这菜地也基本不用。但年前毛大兴因身体原因回家不外出打工了，据说本村可能要被划入开发区土地征用，于是毛大兴就在菜地上种了二十多株辣椒苗。毛小同认为毛大兴想独自占有这菜地就发生这起纠纷。 案例三、假币纠纷调处 2008 年7 月25 日20 时左右接群众报警称在某农贸市场旁的夜市发生假币纠纷。民警赶到现场经了解：李某，男，陕西人，57 岁。李某刚从内地来杭打工，晚上到夜市来买草席、枕头等生活用品。他给了女摊主一张1 00元面值的人民币，当时男摊主去拿物品了，女摊主将1 00元收下未认真检查就放入摊位下的纸盒子内。男摊主回来拿起一看是假币，当时李某已离开现场约5 米距离，被摊主叫回，李某当场拒绝承认自己付假币，双方发生纠纷。 民警到现场时，摊主与顾客李某正在争吵，双方情绪均比较激动，周围有十多个群众围观。此时，民警首先控制现场事态，劝阻双方的争吵，同时疏导和劝离部分围观群
预防宅基地建房纠纷的协议 在签订协议之前，我们先说说咱们新蔡仁义巷的故事，权作规劝两家以和为贵。 仁义巷位于新蔡老城西街中段北侧。据传该巷形成于明代，曾有一段被人称颂的故事。新蔡为故吕国。春秋时为蔡国，属楚辖地。是南北要道，殷商富贾，来往频繁之处。明代中期，商业兴起，湖北、湖南、广东旅居新蔡之商人，在此合建“湖广会馆”。馆址位于老城西街中段北侧，（即今服务公司院）西与曹家大院（即今城关三完小）一墙之隔为曹家近邻。后来两家的界墙因年久失修而倒塌，双方都认定界墙为各自祖先所建，从而发生了界墙所在地主权的纠纷。两家均据理而争，各不相让。新蔡名绅富户，分别偏袒一方，加剧了双方争闹。此案经过县府好久审理不清。 此后，曹氏将其事捎信诉之于本家在京官居都察院右副都御史的曹凤，而曹凤以睦邻为百年大计，即在书信上批曰：“千里捎书为一墙，让出几尺有何妨，万里长城今尚在，不见当年秦始皇”。曹氏收到回信后，遵照而行，主动让出三尺地面，并立墙为界。湖广会馆主事，视之醒悟曰：“早知今日事，何必有当初！”即效仿之，也后退三尺，另立界墙。事后两家宴请达官、士绅，互表歉意，主动和好。从此就在这里出现宽六尺，长达三十三丈的笔直小巷，成为西后街人们越此巷、上大街的必经之路。 两家你仁我义互让地面的趣事，受到公众的赞扬：“争之不足，让之有余，互相谦让，品德高尚”。这条小巷由此而取名为“仁义巷”，给人们留下了深刻印象，至今世代成风传为佳话。 其实像这样的佳话各地均有流传，虽然现在认为或许是一些文人骚客穿凿附会之作。但也反映出，大家向往“互谦互认，睦邻友好”的美好愿望。 我还是本着以两家长期睦邻友好的关系的原则，展开调解。如果相互，互不谦让只好写如下文约： 1、袁小玉提出让小长，让出二至三尺。双方同意可以共同签字。（）（） 2、如果第一条达不成协议，袁小玉提出门前的东西路必须保持畅通(必须保证袁小玉可以正西，王小长可以正东)。双方同意可以共同签字。（）（） 3、袁小玉进一步提出，如果小长不同意以上两条。她今后翻盖房子时，在自己的宅基地里无论怎样建房，王小长不得提出任何要求和干预。双方同意可以共同签字。（）（） 4、双方未尽事宜，可以双方继续协商！有必要可以根据本协议适当增添条款。 5、签字后方可有效。俗话说：“空口无凭，立据为证！”本字据一式两份，各自收藏一份，为凭。篇二：宅基地引发纠纷人民调解促和谐 宅基地引发纠纷人民调解促和谐 角尾乡仕寮村村民欧大财于2003年购买梁宅村村民梁祥櫆的宅基地，这座宅基地与梁宅村村民梁林保的宅基地相连，曾经于2003年划好双方宅基地界线，由于经过多年的风雨洗礼，界线标志已经消失，现在欧大财建房时却找不到界线，双方因界线不清引发了严重纠纷。梁林保坚决不同意欧大财现建房的界线，一直争吵不休，导致双方曾发生肢体相碰，一场宅基地纠纷引发斗欧事件一触即发。 乡综治信访维稳中心得悉后，及时向乡领导反映具体情况，马上成立了以黄文强副书记为调解领导小组，带领有关部门工作人员赶到现场，先稳定场面，消除紧张气氛，再逐步做好调解疏导工作；工作人员承诺，一定妥善处理好该宅基地的界线，给双方一个公平公正的处理意见。其后，综治中心将案件分流给司法所及国土所，以人民调解工作为主，行政处理意见为辅，根据各自宅基地契，通过国土所测绘取证，做出基本的建设规划图。 在多方协商调解下，乡综治维稳中心促成双方达成协议：一、欧大财现建房与界点拉直为界线；二、欧大财建房时多占用梁林保的宅基地，欧大财一次性付2000元给梁林保做为补偿；三、双方不得因为这条界线引发纠纷。当双方
邻里纠纷调解案例 在生活中邻里纠纷往往是由于人们之间的理解和沟通不够，相互之间缺乏谅解礼让，所产生的摩擦 2011年5月，XX社区盘西组居民庄春花与庄永华就两家相邻巷子砌墙一事，发生了矛盾纠纷，双方互不相让，由口角很快发展到动手。庄春华说这条巷子经常有污水流淌，现在整治酷夏天气炎热，每天都会有阵阵恶臭散发出来，影响了自己家人的生活。于是庄春华未和隔壁庄永华商量便在在巷子里起了到隔墙。这一下污水是进不来了，但引起邻居庄永华的强烈反映：你怎么有权随便砌隔墙自己独用?这不成了你自家的巷子了吗?双方很快发生争吵并动起手来，庄永华阻止庄春花继续砌隔墙。 庄春花向XX街道XX社区人民调解委员会反映了情况，请求法律帮助。XX社区调解委员会给予了接待，并及时介入调解。调解人员先到现场勘察，并向其他居民和双方当事人了解情况。庄永华说：“我也不是没事找他家麻烦，这个巷子是公共的小道路，她凭什么把它围起来？成了她一家的吗？”社区调解人员针对庄永华提出的问题征询庄春花的意见，问她想怎么解决这个问题。没想到庄春花脱口说：“还能怎么办，他打我也打了，骂我也骂了，我岂不是白吃亏呀?现在谁怕谁啊!”调解人员严厉地说：“现在是法治国家，你说的是不对的。还有，举国上下都在建设和谐社会，邻里之间互动友爱是一种美德的体现。古人都晓得远亲不如近邻，你们怎么不明白呢”。并耐心开导她：“第一火气不要大，第二要讲法，第三要讲德。你耐心地听我讲，污水引发的恶臭，影响了你正常的生活;你可以跟隔壁商量下怎么解决而不是什么也不说就自作主张的忙活起来。还有违章砌隔墙有两个不对：第一是违章，第二是占为已有，走道是公用的，不能设障。你的要求是合理的，是为改善自己的生活环境，但行为却是违法的，要纠正。他虽然动手是不对的，但是你也有不对的地方，所以双方心平气和的坐下来协商才能解决问题。 通过调解人员的耐心开导劝说，最终双方达成协议。一、围墙南至前门小屋，北至庄永华房屋卫生间窗户北侧50厘米处，墙高不超过2米。二、北侧围墙尽头处由庄春花安装一扇门，庄永华同意在自家房屋墙上打一门栓插孔。门锁钥匙各人一把，出入时通知对方。三、建围墙及门的费用由庄春花负责，所有权属庄春花，双方签字后生效。 在社区平时生活中，邻里难免会出现一些矛盾和纠纷，如果处理不当或多或少会影响着社区安定。其实邻里纠纷大部分都是些小事，但就因为双方互不相让，导致矛盾激化。邻里双方应当按照“方便生活，团结友善和公平合理的精神”正确处理相互间的通行、通风、采光、卫生、噪音和互不干扰等相邻关系。如给对方造成妨碍或损失的，应当停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失。 调解作为一种方便高效率、经济实用的纠纷处理方式，在处理邻里纠纷中发挥着重要的作用。人民调解委员会分布在我们城市的大街小巷，贴近我们的生活;人民调解工作人员是生活在我们身边的人，他们了解我们的生活。邻里纠纷也就那些小事情，不至于闹的你死我活的，更不至于闹上法庭，而人民调解就很快捷方便的满足了居民的需要，维护了邻里关系的和谐和稳定，促进了社区的健康与文明，是基层构建和谐社会的重要力量。 XX社区： 2011年7月25日
邻里宅基地纠纷调解案 土地是人类重要的生产、生活资料，而宅基地则更是人民群众基本的生存条件之一，这在广大农村显得尤为重要。“农村工作两台戏，计划生育宅基地”，这句话反应出长期以来宅基地问题在农村工作中的重要性。一直以来，宅基地问题是农村社会各种矛盾的焦点和诱发不稳定因素的导火索，是我国农村生产生活中最复杂、最棘手的问题。随着《中华人民共和国土地管理法》的深入实施，人们运用法律武器依法保护自己宅基权利的意识明显增强，广大农村因宅基地使用引起的纠纷时有发生。这些纠纷如若处理不当，轻则影响邻里关系，重则往往矛盾激化，由简单的宅基纠纷，演化成治安案件、行政案件、甚至酿成刑事案件，严重影响了社会治安稳定、经济繁荣和正常的生产生活秩序。 案例：2015年8月20日，温泉镇某村某组的陈某因需在土名搭凸背处建造住房，对张某等户的道路出入有所障碍引起纠纷，现经镇综治办、土管所、派出所、该村委会及当事双方代表共同协商达成如下调解： 1、陈某建房基地属座西向东，所建范围北面长9.25米，西面长11.7米，东面长8.2米，自东面南角起往西长5.3米内距张某围墙墙6.3米。 2、陈某等户自愿付出张某基地转退为出入路补偿费计人民币捌仟元整，双方签协时补偿款当接交接清楚，各无异议。 3、往后陈某所退出的空埂，只能作埂路出入，而不得设置任何障碍物。 通过此事件的调解与处理，我深有感触： 一、宅基地纠纷的起因
（一）农民宅基地私有观念思想残余。数千年农耕社会对土地的依恋深深地积淀在农民的意识深处，虽然我们国家已将农民耕种的土地和宅基地收归集体所有，但在农民内心深处，仍将宅基地作为私有财产看待，他们把宅基地看成是自己的安身立命之所，与自己的切身利益、家庭利益紧密挂钩，一旦发现自家宅基地被他人侵占，便“奋起抗争”，以对宅基地权利的维护来维系其社会地位。因此，在建房时，村民们寸土必争，互不相让，以至引起纠纷。 （二）经济利益的驱动。随着农村经济体制改革的不断深入，国家和政府在逐步加大对农业的各项投资建设，涉及农村和农业的政策也逐渐向着农民利益倾斜，因此在相当长的时间内，农村土地的增值成为必然。面对诱人的经济利益，以前的一些不太明显的纠纷浮出水面，而另一些人对他人的宅基地动起歪脑筋引发纠纷。 （三）村镇土地规划管理的不到位。虽然各乡镇均设立了土地规划管理部门．但对农民建住房的行为没有按照规划方案进行监督，使农民建房的随意性较大，建房时抬高宅基地、改变房屋座向等影响排水、出入通行的现象较为严重，以致产生纠纷。 二、宅基地纠纷的调解艺术 如何妥善解决现实生活中的宅基地问题，建设社会主义和谐新农村，对于综治办和国土资源工作者来讲，既是职责所系，也是构建社会主义和谐社会的客观要求。实践已经证明，在多数宅基地纠纷处理过程中，不能单靠某一个法律、法规来解决，这样有时不仅无助于纠纷的妥善解决，甚至还会引发新的不稳定因素。我们需要综合利用法律法规来解决宅基地纠纷。我在实践中总结出了农村宅基地纠纷处理的原则：在法律和政策的框架内，站在维护人民群众的根本利益和确保社会稳定大局的高度，以调解处理为目标，以行政的、法律的手段为保障，通过深入细致的群众工作，包括运用心理学知识，化解矛盾，
界址不清起纷争 家住油坊镇邻丰村得印氏兄弟俩,因宅基地界址一直模糊不清,经常发生争吵,近期哥哥要重建围墙,而弟弟认为重建得围墙侵占了自己得宅基地，进而阻止哥哥重建围墙，一方要建，一方不让建,双方闹得不可开交,现场火药味十足，相关部门及时介入进行调解,现经镇调解中心、土管所、派出所、邻丰村调委会及当事双方代表共同协商达成如下调解: 1、双方界址以村调委会丈量得实际尺寸为准，以前所谓得界桩均从本协议签订之日起作废。 2、双方界址得具体尺寸如下:双方原有宅基地总长度为东西43.8米，南北3９．4米。现南北无争议，东西从哥哥印某房子得东墙皮向西平移27.6米为哥哥所有,其余为弟弟所有。 3、双方界址南北均有界桩为凭，由南至北为直线，无任何弯曲。任何一方均不得擅自更改界桩位置,否则由北产生得一切后果由其负责。 土地就是人类重要得生产、生活资料,而宅基地则更就是人民群众基本得生存条件之一，这在广大农村显得尤为重要。一直以来，宅基地问题就是农村社会各种矛盾得焦点与诱发不稳定因素得导火索,就是我国农村生产生活中最复杂、最棘手得问题.这些纠纷如若处理不当,轻则影响邻里关系，重则往往矛盾激化,由简单得宅基纠纷，演化成治安案件、行政案件、甚至酿成刑事案件，严重影响了社会治安稳定、经济繁荣与正常得生产生活秩
序。今年一季度以来，本镇共调处２1起因宅基地而引发得矛盾纠纷,占矛盾纠纷调处案例得四分之一.因此，如何妥善解决好农村社会日益突出得宅基地纠纷问题,更好地为社会主义新农村建设服务，对于基层矛盾调解工作者来讲,既就是职责所系，也就是构建社会主义与谐社会得客观要求。 一、宅基地纠纷产生得原因: 俗话讲，农村工作两台戏－—-－计划生育、宅基地,那么困扰农村工作得宅基地纠纷逐年增多，并难以处理得原因就是什么呢. （一)、农村中宅基地私有观念得普遍存在，分家时得习惯作法及农民建房时普遍存在得封建迷信思想,就是农村宅基地权属争议案件产生得主要原因，也就是产生宅基地权属争议案件后难以解决得主要原因. （二）、我国法律对土地权利体系规定得不系统，不完善,就是宅基地争议案件大量产生，受理部门处理时难以裁决得客观原因. （三）、现行土地管理体制上得不完善，就是土地权属纠纷案件产生得另一个原因。我国目前对农村宅基地得管理主要表现在确权发证与村镇规划两个方面。 (四）土地权属纠纷处理机制上得缺陷，就是造成宅基地纠纷案件居高不下得又一个原因。 二、宅基地纠纷得调解方法
民间纠纷引发的故意杀人案适用死刑的情形 民间纠纷引发的故意杀人案在杀人案件中占有很大的比例，刑事辩护律师要做好这类案件的辩护工作就应熟练掌握这方面的司法政策。《全国法院维护农村稳定刑事审判工作座谈会纪要》（以下简称“纪要”）规定，对于因婚姻家庭、邻里纠纷等民间矛盾激化引发的故意杀人犯罪，适用死刑一定要十分慎重，应当与发生在社会上的严重危害社会治安的其他故意杀人案件有所区别。这里的民间纠纷包括：邻里纠纷，因工作、生活等矛盾引起的纠纷，农村的民间纠纷和城市的民间纠纷等。在民间矛盾引发的故意杀人案件中，有些案件手段极为残忍，情节极为恶劣，后果极为严重，被告人的主观恶性和人身危害性极大，又没有其它从轻情节，仅因民间纠纷引起，不足以影响死刑的适用。现就最高人民法院核准的民间矛盾激化引发故意杀人犯罪适用死刑的情形论述如下： 一、犯罪情节特别恶劣。在致被害人死亡的故意杀人案件中，如果杀人的情节不同，犯罪的社会危害性就会不相同，适用的刑罚就会有区别。例如邻里间因琐事吵架，被告人随手拿起铁铲，将被害人打死，此时，尽管被害人没有明显的过错，也没有其他从轻情节，但是，如果被告人认罪、悔罪，对于这种犯罪手段、情节一般的故意杀人案件，即使民事赔偿部分调解不成，也可以不适用死刑。但是，如果在这个案件中，被害人被打后逃跑，求饶，被告人不顾他人劝阻，在被害人倒地后继续用铁铲击打被害人头部，造成被害人当场死亡的案件，如果被害人没有明显的过错，民事赔偿调解不成，可以适用死刑。
二、犯罪手段特别残忍。犯罪手段虽然是犯罪情节的一部分，但由于被告人使用的犯罪工具不同，杀人手段不同，反映的主观恶性和社会危害性就不同。此时，犯罪手段也会成为影响判处死刑的情形。 三、犯罪后果特别严重。1、致人死亡的。致一人死亡，犯罪情节、手段一般，如果没有从重情节，可以不判处死刑；如果手段特别残忍，情节特别严重，或者具有其他从重情节，可以判处死刑。致两人以上死亡，一般可以判处死刑；如果被害人一方有重大过错，或者具有其他重大从轻情节，可以不判处死刑，但应从严掌握，尤其是杀死多人的案件，不判处死刑应有充足的理由。2、致人死亡，又致人重伤的。致一人死亡同时又致人重伤的，如果伤情特别严重，或者重伤多人，又没有从轻情节的，可以判处死刑。3、故意杀人未遂的，一般不判处被告人死刑。但杀人手段特别残忍，情节特别恶劣，伤情特别严重的，可以考虑判处死刑。 四、被告人主观恶性和人身危险性极大。《刑法》规定的适用死刑的标准是罪行极其严重，其中主观恶性和人身危险性是罪行极其严重的重要组成部分。主观恶性和人身危险性主要通过犯罪动机、犯罪预谋、犯罪过程中的具体情节以及犯罪前、犯罪后的表现，如犯罪前是否有前科劣迹，犯罪后是否认罪、悔罪、赔偿等来考察。如果犯罪动机卑劣，比如为了独吞遗产，杀害其他继承人；为了致被害人于死地，精心策划，制造条件，准备工具；实施杀人行为时犯意坚决，手段残忍，毫无节制；犯罪前有前科劣迹的暴力犯罪记录；犯罪后拒不认罪，毫无悔改之意，有钱不赔等等。这些情节就可以认定为主观恶性和人
宅基地纠纷引发的信访突出问题和 不稳定因素的调查与建议 中国传统社会一直有着较强的乡村意识，从古至今“宅基地”纠纷不断，以至于古人便有“千里家书只为墙，让他三尺又何妨”的劝解宅基地纠纷佳话。近几年，随着社会的发展，农村建设及群众改善居住环境日益明显，随之而来，由农村宅基地引发的矛盾纠纷逐年增多，主要涉及要求审批宅基地问题；共用过道、水道造成出行难、排水难问题；平房翻建楼房影响邻居采光等问题。由于涉及农民的切身利益，面广量大且情况复杂，处理起来难度大，愈显矛盾突出和尖锐，为此，我们对问题较为突出的白桑关镇、谭山镇、梅铺镇、城关镇、青曲镇、白浪镇进行了调研，现就反映出的主要问题进行分析，并提出建议。 一、基本情况： 据统计，2013年以来，到县信访局反映有关宅基地问题的来信来访共计批次，人次，其中越级上访数量，占整个上访量的24%。宅基地纠纷类信访案件因牵涉很多方面，如乡土人情、农村风俗等较难解决，往往政府要耗费大量人力物力，多次调查商谈调解才能平息，有一部分需要通过司法程序才能解决，造成重复上访和越级上访案件较多。 二、反映的主要诉求： 1.翻建房屋影响出路、侵占公用过道引发邻里边界纠纷。如梅铺镇李家湾村杨文华，与邻居因为道路出行产生纠纷，
最终两家人大打出手。 2. 三、存在的问题： 1. 涉及宅基地纠纷化解难。从几个乡镇反映的情况看，农村中各类矛盾和纠纷涉及到宅基地问题均占本镇信访总量的70--80%。因宅基地权属、通行、排水，建楼房遮阴引发的邻里纠纷等问题，纠纷双方往往是互不相让，会因为一寸土地，大打出手，世代结怨。虽经过镇、村调解，仍无法从根本上解决问题。 2.发展公共设施拆除房屋解释解决不到位。近年来，城镇建设和新农村建设使农村的面貌焕然一新，在实施过程中也存在或多或少的问题，一些住户的房屋影响了镇上的公路，客运站修建，拆除时达成协议到现在迟迟得不到解决。政府在征地时就要把政治思想工作做到位，提高被征地农民的思想认识和政治觉悟，识大体、顾大局，积极支持工作。同时要把经济补偿到位，要按照政策标准，不打折扣，及时准确地把补偿款发到农民手中并指好宅基地解决好农民的居住问题。 3.土地执法监管制度不健全。镇、村及有关部门在安排宅基地、审批建房时把关不严，没有深入农村察看，对实际情况不了解，只是按程序批办手续，影响了相邻关系，引发矛盾。长期以来土地问题一直是农村最具普遍性、复杂性、最棘手的问题，是农村社会矛盾的焦点和诱发不稳定因素的导火索。这些都对政府工作提出了很高的要求，从侧面体现了政府部门工作作风的好坏和工作水平的高低。不依
浅谈农村宅基地纠纷处理的原则及调解的方法技巧 “农村工作两台戏，计划生育宅基地”。这句在我国农村广为流传的顺口溜，客观地反映出长期以来农民宅基地问题一直是农村生产生活中最具普遍性、复杂性、最棘手、最头疼的问题，它是农村社会各种矛盾的焦点和诱发不稳定因素的导火索，影响农村邻里的和睦关系，冲淡亲情、友情。因此，如何妥善解决好农村居民的宅基地问题，更好地服务基层、服务农村，对于基层国土资源工作者来讲，既是职责所系，也是构建社会主义和谐社会的客观要求。下面，我就基层国土资源工作者的角度，谈一下自己对农村居民宅基地纠纷的种类、处理的原则及解决方法于技巧的浅薄看法与建议。 一、农村宅基地纠纷的种类及起因 农村宅基地纠纷起因很多，情况复杂。有历史的、有现实的；有客观的、有主观的；有积怨斗气的、有胡搅蛮缠的……但是，其主要表现有侵犯权益、界址不清、遗产归属、私自买卖、乱搭乱建、不按批准位臵建设、超面积建设、骗取批准、建新不拆旧、影响交通、滴水、排水等。随着人类社会的进步，全民普法活动的积极开展，人们的法律意识逐步增强和我镇社会主义新农村建设的深入开展，农村各项基础设施建设步伐的加快，以土地整理、万顷良田、新农村改造、新市镇建设等相继实施，未批先建、乱搭乱建、超占面积、四址移位、无证建设、建新不拆旧等时有发生。同时重大项目落户，对土地的需求日益增多，由此也引发了土地权属争议的明显上升，尤其是农村宅基地纠纷表现更为突出。以丹徒区上党镇为例，该镇位于镇江南郊，扬溧高速和沪宁高速纵横贯穿我镇，是镇江古邑南乡重镇之一，2006年底由原上党、上会二镇合并而来，辖有15个行政村，两个居委会。面积约122平方公里（二调面积），总户数16931余户，总人口52270人（2010年底统计数据）。上党镇是丹徒面积与人口大镇，也是丹徒四大经济板块之一。宅基地纠纷，不仅直接影响了该镇新农村建设的整体推进，而且还牵扯了当地政府的大量人力、物力、精力，同时，又给农村的社会稳定、创文明城镇带来不稳定隐患。严峻的形势迫使