试论高速公路的安全管
理控制
集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
试论我国高速公路的安全管理控制我国的高速公路建设是从20世纪90年代开始的，1997年以后，我国进入了高速公路大发展时期。截止到2001年底，已建成高速公路19000km，总里程位居世界第二位。随着高速公路的不断建成和投入运营，如何管好、用好高速公路成为十分迫切的问题，于是高速公路管理研究应运而生，其主要内容之一就是高速公路的安全管理。由于缺乏经验，各地将普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上，但高速公路的交通模式大大不同于普通公路，速度高、交通量大等因素，使高速公路管理出现很多新问题。自1988年我国的第一条高速公路建成通车，交通事故发生起数和死伤人数持续上升，仅1994～1999年6年间共发生交通事故46500起，造成6374人死亡，17117人受伤，经济损失严重。
要使高速公路顺畅通达，井然有序，充分发挥其不同于普通公路的特点，不仅要依靠严格的法规，更重要的是要依靠科学的管理。党的十六届五中全会从民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处等六个方面，对建设和谐社会作出全面规划。而高速公路作为社会交通公共产品，因其特殊的社会公益性质，在构建和谐社会方面发挥重要作用，一方面深入推进和拉动经济社会全面协调和可持续发展，另一方面积极创造和传播社会主义精神文明，高速公路事业的跨越进步让社会公众充分普遍享受到发展带来的实惠。因此，结合
我国高速公路的特点，建立适应我国高速公路的安全管理控制模式，是一个亟待解决的问题。
一、高速公路安全管理控制的意义及内容
高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高、通行能力大等特点。由于采取了一系列的措施，交通事故大为减少，其事故率只有一般公路的1/3-1/4。但是由于高速公路上车速快，一旦发生事故，其死亡率又是一般公路的两倍。我国高速公路交通事故发生起数和死伤人数较多，这主要是由于我国的高速公路起步不久，驾驶员对高速公路不熟悉、不适应，也和高速公路管理水平落后有关。我国正处于高速公路建设迅猛发展时期，发生重大事故，其政治影响和经济损失都十分严重，因此，高速公路安全管理控制具有重要意义。
高速公路安全管理控制涉及面广，内容很多，主要包括以下几个方面。
①交通安全教育。即充分利用各种宣传媒体，普及交通安全常识和高速公路使用知识，这是预防交通事故、提高高速公路安全管理的有效措施。
②法规建设。要使高速公路交通安全能够做到“有法可依，有法必依”，就需要不断完善交通法规，并在执法中严格要求，使违章、违法人员得到应有的惩罚，从中吸取教训，以免发生更大的安全事故。
③车辆建设。对车辆进行注册登记并定期检查，核发牌照及行车执照;驾驶员进行核发及审验机动车驾驶证管理。
④道路及其安全设施的验收与管理。道路竣工后进行验收，对安全设施进行维护和管理，制止和处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为，以消除安全隐患。
⑤维护高速公路安全秩序。包括纠正交通违章，处理交通事故，道路治安管理，交通污染管理等。
二、高速公路安全管理控制系统
高速公路安全是一个由人、车、路、管理组成的系统问题，这4个因素相互协调、相互作用，任一因素出现问题，都将影响交通安全，其中人的因素至关重要。高速公路上的安全事故由人为因素引起的占95%;汽车在行驶过程中的制动性能、转向操纵性能等对交通安全也有很大影响;高速公路本身的构造、安全设施也是影响交通安全的因素;交通管理，对保障高速公路交通安全具有重要作用。现从以下4个方面进行讨论。
1、人的因素
由于高速公路全封闭、全立交，路况良好，所以驾驶员在行驶过程中不需采用很多措施，从而导致驾驶员警惕性下降，一旦遇到问题，反应不及时，就容易发主交通事故。导致事故的原因主要是驾驶员缺少高速公路行驶经验，缺乏高速公路交通常识，驾驶员长时间疲劳驾驶，以及驾驶员的交通安全法规意识薄弱等。例如无证驾驶、酒后开车、超速行驶、违章超车及违章装载、车辆间距过近驾车时接打电话等。在雨雾
天气及路面结冰或雨后积水时，更容易发生交通事故。此外，乘车人在高速公路上随意上下车以及擅自在高速公路上穿行都是引发交通事故的原因。
浅谈高速公路安全管理(标准 版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0561
浅谈高速公路安全管理(标准版) 我国的高速公路建设是从20世纪90年代开始的，1997年以后，我国进入了高速公路大发展时期。截止到2001年底，已建成高速公路19000km，总里程位居世界第二位。随着高速公路的不断建成和投入运营，如何管好、用好高速公路成为十分迫切的问题，于是高速公路管理研究应运而生，其主要内容之一就是高速公路的安全管理。 1、高速公路安全管理的意义及内容 高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高、通行能力大等特点。由于采取了一系列的措施，交通事故大为减少，其事故率只有一般公路的 1/3-1/4。但是由于高速公路上车速快，一旦发生事故，其死亡率又
是一般公路的两倍。我国高速公路交通事故发生起数和死伤人数较多，这主要是由于我国的高速公路起步不久，驾驶员对高速公路不熟悉、不适应，也和高速公路管理水平落后有关。我国正处于高速公路建设迅猛发展时期，发生重大事故，其政治影响和经济损失都十分严重，因此，研究高速公路安全管理具有重要意义。 高速公路安全管理涉及面广，内容很多，主要包括以下几个方面。 ①交通安全教育。即充分利用各种宣传媒体，普及交通安全常识和高速公路使用知识，这是预防交通事故的有效措施。 ②法规建设。要使高速公路交通安全能够做到。有法可依，有法必依”，就需要不断完善交通法规，并在执法中严格要求，使违章、违法人员得到应有的惩罚，从中吸取教训，以免发生更大的事故。 ③车辆建设。对车辆进行注册登记并定期检查，核发牌照及行车执照；驾驶员进行核发及审验机动车驾驶证管理。 ④道路及其安全设施的验收与管理。道路竣工后进行验收，对安全设施进行维护和管理，制止和处理各种侵占、破坏公路、公路
文件编号：TP-AR-L5182 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 高速公路安全管理控制 (正式版)
高速公路安全管理控制(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 一、高速公路安全管理控制的意义及内容 高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、 全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设 施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行 驶速度高、通行能力大等特点。由于采取了一系列的 措施，交通事故大为减少，其事故率只有一般公路的 1/3-1/4。但是由于高速公路上车速快，一旦发生事 故，其死亡率又是一般公路的两倍。我国高速公路交 通事故发生起数和死伤人数较多，这主要是由于我国 的高速公路起步不久，驾驶员对高速公路不熟悉、不 适应，也和高速公路管理水平落后有关。我国正处于
高速公路建设迅猛发展时期，发生重大事故，其政治影响和经济损失都十分严重，因此，高速公路安全管理控制具有重要意义。 高速公路安全管理控制涉及面广，内容很多，主要包括以下几个方面。 ①交通安全教育。即充分利用各种宣传媒体，普及交通安全常识和高速公路使用知识，这是预防交通事故、提高高速公路安全管理的有效措施。 ②法规建设。要使高速公路交通安全能够做到“有法可依，有法必依”，就需要不断完善交通法规，并在执法中严格要求，使违章、违法人员得到应有的惩罚，从中吸取教训，以免发生更大的安全事故。 ③车辆建设。对车辆进行注册登记并定期检查，核发牌照及行车执照；驾驶员进行核发及审验机动车
Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 高速公路的安全文化建设(标准 版)
高速公路的安全文化建设(标准版)导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。 高速公路是国家经济发展的基础部门，为经济发展提供着强有力的支撑。近年来，全国高速公路建设规模不断扩大，从事高速行业建设运营的人数不断持续增长，高速公路的发展已经深刻地影响着社会公众的生活。同样，随着高速事业的发展壮大，高速公路也成为了安全事故易发行业，交通安全成为制约高速行业实现优质、高效发展的一大因素。如何建设安全、和谐、人本的高速行业也就成为了建设和谐交通又一重要课题。 一、安全文化的内涵 近年来，在探索高速安全建设方面，高速公路部门、从业者乃至公众出行者都对此进行了不懈探索和努力。各级部门、行业管理者从交通安全的硬件增加、管理者软件素质的提高、制度完善等方面都做了大量富有成效的工作。但是，高速公路安全形势目前仍不容轻视。 从加强高速安全建设的根本出发，要解决好交通安全问题，着眼点应放在高速行业的主体——人的方面去思考。人，是第一生产力要
浅谈高速公路营运管理中的优质服务、规范服务与行业服务 双击自动滚屏发布者：xiaoping 发布时间：2007-8-23 阅读：1566次 四川高速公路建设开发总公司党委高速公路作为现代社会先进的交通方式之一，在服务经济社会发展和社会大众快捷、方便、舒适、安全出行上，发挥着越来越重要的作用。可以说，服务，既是整个社会赋予高速公路行业的使命，也是高速公路行业发展的灵魂。在高速公路营运管理中，全方位地开展优质服务、规范服务，不断提高行业服水平，在践行以人为本、构建和谐社会、全面建设小康社会的大背景下，具有十分现实和重要的意义。 一、把握服务核心，践行以人为本，提升服务的文明化品质 高速公路营运管理中的优质服务，是服务质量的优化，是服务的供需双方彼此认同的水准，是服务需求方（主要指驾乘人员）的合理需求与服务提供方（营运单位）的经营追求，其根本目的是实现服务价值的最大化，直接反映了营运单位服务的文明程度，关系到服务的社会品质，关系到和谐高速、和谐交通的建设。 （一）服务需求方的合理需求是衡量优质服务的尺度。在高速公路营运服务中，服务需求方（驾乘人员）无疑是“上帝”；“上帝”合理的服务需求和接受服务后的心理感受直接构成了优质服务的衡量尺度。这里，合理需求与正常感受传递出服务需求方的权利诉求。一方面，在营运管理中，按照“以人为本”原则，为驾乘人提供安全、高效、便捷、舒适的快速通道及休息、餐饮、购物、就医、通讯、阅览、加油、汽修等配套服务，旨在满足驾乘人员行车旅途中的基本需要，各项服务的实际功效体现了服务的使用价值。另一方面，驾乘人员在获得服务的过程中，会直接感受到是否被尊重、被善待的体验。譬如，收费站人员热情的态度、和蔼的语言、耐心的答复，会给驾乘人员留下“服务提供方很看重我的服务需求”的印象，让驾乘人员感受到“虽为旅途过客，犹如盛宾归至”的愉悦和满足。常言道“物有所值”，这里的“所值”就包含了服务需求方的心理感受价值。 在现代市场经济中，只有得到服务需求方的认同和赞誉，服务提供方的付出才能被认为是优质服务。在便民服务方面，营运高速公路公司应在收费窗口广泛开展便民服活动，为过往驾乘人员提供常用药品、维修工具、开水、行车指南等便民设施设备；向社会开通紧急救援电话，提供免费的救援信息服务；对缺水造成停驶的车辆，免费提供送水服务，对故障客运、货运车辆，若需要转运乘客、货物的，免费协助联系转运车辆等。在温馨服务方面，营运高速公路公司则可以广泛推出微笑服务、温馨工程等活动，尽力完善服务设施，美化行车环境，坚持说好每一句话、做好没一个细节，把亲切的微笑和优质的服务奉献给过往的驾乘人员。因此，高速公路营运管理中的优质服务，必须坚持以人为本，紧紧抓住“便民”和“温馨”两大原则。 （二）服务提供方的经营追求是制约优质服务的砝码。高速公路行业的优质服务是营运公司把尽可能地满足驾乘人员的合理需求作为经营目标，并兑现在实际的服务质量上，这个实际的质量是在既定条件下能够做到且应该达到的水平。当今社会，人们随处可见的“客户至上、服务至上”等承诺性的服务宗旨，表明“客户是上帝”已成为服务提供方的核心经营理念；人们耳熟能详的“让利顾客”、“回馈社会”、“物超所值”、“超值服务”等，也都传达出服务供给方履行承诺的信息。诚然，服务供给方兑现服务承诺，是基于服务需求方的认同与否直接关系到服务提供方的切身利益。勿庸讳言，服务的供需双方之间存在着“一荣俱荣、一损俱损”的利害关联效应：凡是能被得到服务需求方赞誉、称道的服务，肯定是
BOT高速公路运营标准化管理 一、综述 高速公路运营管理是以建成的高速公路项目为载体，围绕依法行政、企业管理、文明服务、科技应用和协调协作而展开，以高速公路的维护养护、收费管理和资产运作为核心，兼顾高速公路信息化建设、交通安全和地方关系而形成的一整套科学的管理活动。目的是采用优质高效的管理和服务理念，实现项目快速、畅通、安全、舒适的使用功能，为通行车辆和人员提供安全、舒适、便捷的交通服务。 （一）运营管理原则 1、遵循市场经济规律，按照科学、严格、规范和不断提高经济效益的言责。 2、遵循以顾客为中心，了解顾客当前和未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客期望的原则。 3、强调以人为本，崇尚廉洁奉公，尽职尽责的从业道德。 （二）运营管理制度 1、基本管理制度 （1）建立内控机制和授权责任体系，形成决策和控制框架。 （2）通过建立以工作目标和业绩为导向的绩效评估和薪酬奖励体系，建立分层次的考核激励机制。 （3）实行精细化管理体系与预算管理制度，建立财务审批等基本制度，严格控制成本费用。 （4）建立有效的信息管理制度，保障内外信息的畅通；建立各项后勤管理制度，确保各项工作的顺利开展。 （5）抓好党风廉政建设，强化监督。 2、重要业务管理制度 （1）严格执行国家、地方有关法律、法规，行业相关规定。 （2）选择合格的公路养护队伍对道路、桥梁、隧道及各类机电
设备进行养护维修工作。 （三）运营管理保障措施 1、管理流程 运营管理流程图 2、收费系统管理 （1）收费管理原则 a收费管理本着应征不漏、应免不征、优质服务的原则，不断完善管理体制，实行严格管理。 b项目公司将加强收费管理工作，健全有关管理规定，完善各项规章制度，提高收费管理人员素质实行闭路电视监控电脑微机化管理。 c本着节约建设投资，降低经营成本，方便过往车辆，实现高速公路收费管理规范化、现代化。 （2）收费站的管理模式 a实行站长目标责任制管理。收费站实行站长目标责任制管理，收费站张对本站的业务工作以及行政后勤保障工作权负责。 b收费站与公司职能部门的联系。收费站在管理管理上严格贯彻公司制定的各项规章制度，并接受检查、监督。 c对收费站的管理控制。 ①收费站费用支出。费用支出分为4块：工资奖金福利性支出；
浅谈如何加强高速公路夜间交通管理 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
浅谈如何加强高速公路夜间交通管理高速公路交通管理是整个交通管理工作的重要组成部分，笔者在两年的高速公路管理工作实践中，发现夜间高速公路的车流量较之白天要大的多,而夜间又是高速公路交通事故的多发期,如何加强夜间交通管理工作,有效遏制和预防交通事故的发生,已成为路面管理的重点。下面,就夜间高速公路存在的问题及需要采取的对策谈一谈自己粗浅的认识。 一、夜间高速公路普遍存在的问题。 一是货车超载、疲劳驾驶的多。由于经济利益的驱使, 绝大部分货车存在超负荷行驶的情况，而且为了躲避交警、路政部门的检查，一般都选择走夜路。这些车辆为了尽快赶路，多数驾驶员往往是发扬“持续作战”的精神，疲劳驾驶；二是货车发生故障后无法驶离，却又不按照规定开启闪光报警灯和设置警告标志牌，驾驶员安全意识淡薄，认为自己的车出现的是小“毛病”，一会就排除，懒得在车后放置停车警告标志，甚至尾灯和闪光灯都不开；三是随意随时停车休息的现象增多,由于长时间的疲劳驾驶，许多驾驶员疲倦至极随即停放在紧急停车带内,不采取任何安全措施,便在车上睡觉,导致发生事故的机率增加；四是夜间低速行使现象普遍,90%的货车由于严重超载,超低速行驶在高速公路上，且车身没有明显的反光标识,加之尾灯昏暗,很容易导致追尾事故的发生,虽然大队在辖区路段多处设立了“低速行使车辆,请打开报警闪光灯”的提
示牌,但都未引起驾驶员的重视；五是夜间小车超速现象增多,由于车速快,视线不良,再加上长时间行车,安全防范意识不强，遇到紧急情况时,已来不及采取措施,导致事故的发生。 二、夜间高速公路交通管理对策。 （一）进一步加大夜间高速公路管理力度。夜间高速公路交通管理是重点，更是难点。因此，在交通管理工作中，要在“巡”字上下功夫。一是合理安排警力，把有限的警力合理布置，做到劳逸结合,即要保证夜间路面上巡逻的次数和密度,做到“晚上见警灯”，又要保证民警精力和体力及时得到调整,防止打疲劳战。二是要采取交叉式的巡逻方法,形成互补,把巡逻的重点时段放在零点以后，保证路面不漏管、不失控。三是明确管理工作重点。在路面上要以大货车为重点管理对象，及时纠正大货车不按规定车道行驶、违法停车等行为，维护正常的行车秩序。在管理方式上要以警笛、警报和喊话警告、警示为主，以引起驾驶员的警觉和注意,自觉调整车速和车距。四是管理措施要跟上。对于夜间因故障停泊的大货车，要及时采取措施牵引到服务区或从就近的高速公路出口引出。一时难以驶离的大货车，必须对其采取必要的安全措施，必要时要及时增派警力和车辆进行现场警戒，防止引发交通事故。 （二）深入开展交通安全宣传活动。交通安全宣传是做好交通管理工作的基础和保障。开展好高速公路沿线村庄、运输企业、学校、服务区等
浅谈高速公路营运安全管理体系建设 摘要：如何提高高速公路管理的科学化，协调好人、车、路及管理部门的关系，建立一套符合中国国情的管理体系，为人民群众的出行提供更安全的交通环境，是安全管理科学中的一个重要课题。 关键词：高速公路安全管理安全文化涉路安全体系 当前，随着我国高速公路事业得到蓬勃发展，特别是高速公路网的形成，其安全管理的广度、深度、难度都在日渐增大。安徽省高速公路控股集团池州管理处管辖g50沪渝高速池州段、s27安东高速和g35济广高速池州段，总里程162公里。路段内高边坡、特大桥、长大隧道众多，管养难度大，安全管理的任务也因此更重。管理处自2006年11月份组建运行以来，始络将安全管理工作视为头等大事，出实招、办实事、求实效，安全态势持续健康平稳；自2007年始，连续5年被池州市人民政府授予市级“安全生产先进单位”；2011年度成为安徽省首批“安全文化建设示范企业”命名单位。回顾多年来取得的安全绩效，值得总结和探讨的地方很多，笔者深有感触，应从以下几个方面着重加强： 1.建设安全文化，提高安全本质水平 安全文化是社会主义文化的重要组成部分，安全文化建设也是提升企业安全管理水平、实现企业本质安全的重要途径。结合营运安全管理实际，将企业发展愿景和安全管理的理念、取向渗透到营运
管理的各个环节，以员工为本、以发展为基、以安全为重，通过培育理念文化、完善制度文化、打造视听文化、创新管理文化、丰富载体文化，使职工在耳濡目染中受到安全教育。通过多方位、多角度的系列活动，面向社会、面向员工、面向司乘、面向沿线群众，大力传播安全文化知识、安全法律法规，推进安全文化、安全理念、安全法律和安全知识的深植、固化，强夯本质安全。 2.加大安全设施的投入，提高安全管理绩效 为保障车辆安全行驶，加强对高速公路护栏、桥梁护栏、隔离设施、防眩设施、视线诱导设施、照明设施及交通标志、标线等安全附属设施的管理及维护，确保完好率；在长大隧道、长大纵坡、转弯路段、事故多发点增设减速震荡标线、安全行车标志牌、太阳能爆闪灯，隧道入口反光标牌，以警示驾驶人员安全行车。此外，还修建方便冬季司乘防滑自救的储料池，改造桥头跳车和桥面伸缩缝，完善隧道照明系统、扩建隧道消防蓄水池，新增隧道区上下行互通线，不断完善道路硬件设施建设，降低交通事故发生率。在冰雪等恶劣天气发生时，不计成本，利用科技力量、机械力量，快速进行道路抗雪除冰工作，全力改善不利路况，预防重特大事故发生，提高安全管理率。 3.重视特殊天气、特别路段的安全管理工作 大雨、大雾、大风、大雪、雷电、冰冻等恶劣气候对高速公路安全畅通影响巨大，极易发生恶性生产安全事故。因此，一要信息互
2021浅论高速公路经营企业的风险因素及对策 Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0219
2021浅论高速公路经营企业的风险因素及 对策 论文摘要：高速公路经营企业在我国现阶段面临着各种风险，文中着重介绍高速公路经营企业存在的业务经营、管理、技术等风险因素，同时提出应对风险的对策。 论文关键词：高速公路企业风险对策 高速公路行业是典型的资本密集性产业，投入成本大，现金流量大，相对利润高，在我国属于方兴未艾的朝阳行业，国家也鼓励社会资金参与到高速公路行业的建设中来。但是，高速公路行业也有其自身的风险因素，笔者将从以下几方面分析高速公路公司所面临的风险因素，并提出应对风险的对策。 1业务经营风险及对策 1．1收费标准限制因素及对策
高速公路行业收入的主要来源是车辆通行费收入，由于收费标准的调整必须经政府有关部门批准，即使政府允许调整，但收费标准调整幅度是公司所不能控制的。因此，收费标准是否能随成本、物价水平等的变化而得到及时调整将在一定程度上影响公司的经营收益。对此，可通过专题研究，根据项目的经营成本、投资回收期及物价水平等的变动情况，及时向政府有关部门提出合理的收费标准调整申请，以保障公司收益水平的稳定。 1．2收费经营期限制因素及对策 作为自主经营的高速公路公司，其经营期限根据国家有关规定，一般为3O年(含建设期和运营期)，因此，公司公路权的经营收费权受到一定的时间限制。针对这种情况，在公司现有的高速公路收费期限届满前，公司可以积极通过收购或投资收益稳定增长、有发展潜力的高速公路、大型和特大型桥梁等经营性交通基础设施的资产或股权，规避经营期限风险，实现资金和项目的滚动发展。同时，在充分论证的基础上，有步骤地投资具有良好发展前景、利润较高的新兴相关行业，保持股份公司的持续稳定发展。
文件编号：TP-AR-L2139 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 关于进一步改革理顺高速公路交通安全管理体制的建议(正式版)
关于进一步改革理顺高速公路交通安全管理体制的建议(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 “十一五”以来，我省高速公路快速发展，到 20xx年底，全省高速公路通车里程达到3400公里， 到“十二五”末，通车里程将达5000公里，基本实 现县县通高速，高速公路将成为连接省内外的重要交 通通道。随着公路交通的快速发展，高速公路交通安 全管理面临不少矛盾和问题，如冰雪大雾等极端气候 影响以及交通事故引发的大面积、长时间、长距离的 堵车现象时有发生，严重影响到人们的正常出行，影 响到陕西的形象。究其原因，主要是现行的高速公路 交通安全管理体制与高速公路安全、高效运营的要求
XX高速公路XX合同段 环境保护、职业健康安全管理实施细则 第一部分安全管理办法 第一章总则 1、XX高速公路工程是我公司打开四川公路市场的窗口工程，为实现保护环境、促进职业健康安全，特制定本细则。 2、依靠科学的管理理论、程序和方法，实施全员参与、全过程控制的管理，动用多种多样的方法，在施工过程中保护环境、保护生态，使施工中潜在的安全隐患处于受控状态，确保施工生产的安全，促进职工的职业健康。 3、始终把环境保护、职业健康安全工作放在工作的首位，经常开展环境保护、职业健康安全检查和相关知识的学习，不断提高全体职工的环境保护、职业健康安全意识和能力。同时加大奖惩力度，保证措施的严肃性。 第二章环境保护、职业健康安全组织机构 1、XX高速公路XX合同段项目部成立了环境保护、职业健康安全生产领导小组，项目经理XX担任组长，党工委书记XX、副经理XXX、副经理XX、项目总工XX担任副组长，成员为五部一室负责人。安质环保部负责日常的环境保护、职业健康安全管理工作。 2、各施工单位必须成立以队长为组长，副队长、专职安全员和各业务室负责人为成员的环境保护、职业健康安全管理小组，专（兼）职环保员、安全员负责具体的管理业务。 3、领导小组的主要任务是编制环境保护、职业健康安全管理制度，查处隐患，制定整改措施，对违章行为进行制止和处罚，确保施工生产的正常进行。 4、各级专（兼）职环保员、安全员有权纠正各种违章行为，专（兼）职环保员、安全员必须保持相对独立和稳定，专（兼）职环保员、安全员的更换必须通过相应的程序。 5、专（兼）职环保员、安全员必须不断地提高自己的业务水平，对施工生产过程中可能存在的隐患要及时和单位领导沟通，一定要把事故消灭在萌芽状态。
营运管理部门工作思路浅谈 一、收费创效益 1、作好收费形势分析，着手增效措施。 营运管理部门首要工作是科学地分析好收费形势，为公司领导的决策提供有力依据。对各站点提出的收费增效措施和设想进行分析并分部实施。同时，考虑利用路牌调整时采用有利指引信息为站点做好引车工作；在周边重大活动时，关注地图引导及宣传信息，采用多媒体宣传及协作等方式吸引车流。 2、严把车辆稽查关，有效控制违规车辆。 严格按照文件要求做好各项收费工作，确保收费工作执行到位、落实到位。协助站点严查各类偷逃通行费等违规车辆，开展重点关注车辆的长期稽查工作，完善车辆自动稽查系统，控制违规车辆通行。 二、管理促提升 1、赋于监督指导工作新的内容和形式。 营运管理部门作站点的检查指导部门，在政策解读、收费情势以及内部管理等方面需要有敏锐性。同样，在对于站点的工作指导中也需要有这样的意识。我们将着重对站点的文明服务、业务操作、政策落实、票证管理和投诉应对等方面进行多种形式的指导、培训。我们将采取深入一线，参与站点对员工培训，感知培训过程，来对站点的培训工作进行纠偏。同时，进一步提高收费站“应知应会”工作的标准和要求，通过将日常审带与站点互查和考核相结合起来，做到全方位地监督检查。 我们将对站点考核与互查两项工作的形式进行适当调整，检查后的整改措施要强调达到效果，需要用实际情况及记录体现。对重复犯错的违纪违规行为进行加倍或从重处理。 2、梳理工作流程，提升管理队伍水平。 站点岗位及相关工作的流程梳理，要对站点干部人员的业务技能和内业管理工作等方面进行流程梳理和调整，在提升站点管理的同时，要让站点管理队伍起到全站的引领作用，在业务技能、服务水平上为员工做好指导和示范。同时，开展站点内岗位工作互换，通过相互之间工作梳理，实现查漏补缺、学习提高的过程，也让站点管理人员能够肩负起一岗多职的重任。这也是为了我们的收费工作需要不断完善的。 提升监控人员业务水平，发挥监控中心作用。对监控中心的各类流程、台帐记录进行规范，制订统一标准，特别是在突发事件发现处理及接警报警等流程进行梳理完善。定期开展监控业务培训，在提升监控人员业务水平同时，争取与其它路段监控人员进行学习交流，获得更多的收获。同时还要做好员工思想引导。树立正确的定位和积极的态度，发挥管理第三只眼的作用。 3、制订新标准，统一操作规范。 从推行文明服务标准化以来，在收费窗口已展现出新的服务面貌。但服务是永无止境的。要想获得新突破就需要不断推新、完善各类标准来展现出一个企业、一个岗位的新形象。所以，在文明服务标准化之外，还准备制订出员工工作行为规范，来统一员工在单位里的各项行为举止，展现员工的“职业化”，提升企业的形象。还要着手完善各类操作规范，统一标准。可以及时向其它先进的路公司学习，完善多项工作内容，使营运收费和监控管理的各项工作有统一操作规范，也为站点各项日常和培训工作有参照、有指导的标准。 三、服务树品牌 1、以提升能力为目标，强化收费业务的培训。 收费工作是以“依法收费”为基础，所以加强法律政策的学习犹为重要。开展政策学习了解，纵向从上级部门了解详细的政策解读，横向从兄弟联网单位了解政策的传达和执行。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2020版高速公路交通安全管理 工作 Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
2020版高速公路交通安全管理工作 高速公路作为现代交通的重要标志，为社会带来了巨大的经济效益，极大缩短了城市之间的时空距离。自1988年我国第一条高速公路建成通车以来，高速公路建设便进入了快速发展阶段。截至2007年底，全国高速公路的总里程达到了5.3万公里，其中我省的通车里程为2400公里，在建里程为1370公里，排名内陆省份的前列。 未来，我国将逐步形成约8.5万公里的高速公路总体规模，高速公路网络将由首都连接到省会、省会与省会城市彼此相通并覆盖到各地主要市县，高速公路将成为国家主要交通大动脉。当前，保障高速公路安全畅通已引起各级政府的高度重视，也是交通安全管理部门积极探索的一个新课题。笔者通过大量调研，对近几年我国高速公路交通安全形势进行认真分析，并结合我省高速公路交通管理的现状谈谈个人的一些看法和建议，供读者参考。 一、我国高速公路交通安全形势
高速公路是全封闭、全立交，进行中央隔离的高标准汽车专用道路。其安全服务设施配套齐全，具有行驶速度高、通行能力大、事故率低等特点，已成为物流和客流的主要通道。但由于高速公路车速快、流量大，一旦发生交通事故,其后果远远超过普通公路，因交通事故导致的受伤人数和死亡率也远远高于普通公路。据统计，10年里，我国高速公路里程年均增长率达31.7%，死亡人数年均增长率达24.9%，受伤人数年均增长率达到24.2%，死伤人数十年内分别增加了7.4倍与7.1倍。通过分析我们可以了解，我国高速公路在给我们出行带来便利的同时，严峻的交通安全形势却让人担忧。如何预防和减少重特大交通事故，保障国家交通大动脉的安全与畅通是当前一段时期亟待解决的问题。 二、影响高速公路交通安全的主要因素 高速公路与普通公路一样，都是由人、车、路组成的一个交通运行系统。其特点是人主要为驾驶人，车为时速高于60公里的汽车，路为全封闭、全立交、中央隔离的高等级道路。只有确保人、车、路高度相互协调才能构建一个良好的高速公路交通环境。反之，任
浅谈影响高速公路交通安全管理的因素和对策分析 高速公路作为公路交通运输的重要一部分，对我国经济发展起着重要的作用。随着我国高速公路建设的高速增长，交通事故也在逐年增长。通过总结高速公路交通事故的特点和规律，分析影响高速公路交通安全的主要原因，提高交通安全管理水平，有效预防交通事故的发生，已成为道路安全管理的急切要求。高速公路发生交通安全问题，都与道路、人、车的因素和气候因素有关。 道路因素的影响 道路因素主要包括：道路设计、道路质量、道路施工、道路绿化等。 1.1 道路设计中存在的问题主要有：①直线与曲线长度的比例不合理。高速公路直线的最大长度和最小长度应有所限制，直线与曲线的长度设置应合理，否则容易形成驾驶单调感，对驾驶员起到催眠作用，引发交通事故。②纵坡及纵坡长度不合规范。坡度大、坡长小的坡段事故率相对较高。③弯道超高不合理。特别是在高速公路入口的匝道路段，弯道超高设置不够或出现弯道反超高等情况容易引起车辆侧翻等事故。④路面设计中影响安全方面主要有：路面强度、路面稳定性、路面平整度、路面抗滑性能等。
1.2 道路质量影响行车安全主要有：①路面坑槽、断板严重影响路面平整度，容易造成高速行驶车辆方向把握不准而引发事故。②路基沉降形成的路面积水现象是行驶车辆的主要事故隐患。③“桥头跳车”现象也严重影响行车安全。 1.3 道路施工高速公路道路养护施工作业不规范是造成交通事 故的重要方面。①施工标志不规范。设置区域太小、过近，施工标志不全，陈旧不清晰等。②施工材料乱堆放，占道情况严重，特别是夜间行车，造成车辆撞上施工材料引发事故。③施工现场管理不严。表现为施工人员不着标志服，施工车辆随意掉头、逆行。 1.4 道路绿化对交通安全的影响有：①有效的道路绿化可以遮蔽道路线形中一些影响驾驶行为的不良景象，使驾驶员，行车视野集中，设计不合理容易使驾驶员产生视线涣散，思想不集中，从而导致事故的发生。②道路绿化的欠缺，减少了道路的线性特征，影响道路的连续性。③还直接影响了降低噪音和夜间行车防眩作用，对车辆高速行驶产生一定事故隐患。 2．人的因素的影响 人对高速公路交通安全的影响主要是针对驾驶员、乘车人、进入高速公路的行人。
编号：SM-ZD-23404 关于加强高速公路安全管理的几点思考 Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制：____________________ 审核：____________________ 时间：____________________ 本文档下载后可任意修改
关于加强高速公路安全管理的几点 思考 简介：该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项，保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 高速公路因其高速快捷、行驶舒适，受到驾乘人员的喜爱，车流量越来越大。但是，由于行车速度甚高等诸多因素，导致高速公路交通事故率较高。因此，如何提高交通安全管理水平，是高速公路管理中的一个值得研究的问题。笔者仅就几年来从事高速公路养护管理工作的实践及所见所闻所思，就如何加强高速公路安全管理工作提几点看法，请各级领导和同行指正。 一、重视高速公路工程后期管理单位的组建工作。 高速公路建设工程后期，大多数合同段虽然仍在缺陷期内，但各地为了缓解交通压力和尽快收回投资，都提前通车试运营。因而各高速公路管理职能单位便仓促组建上岗。由于准备不足，各部门权职不清，公路安全与交通安全交织在一起，运营管理单位与路政、交警又权属不同部门，信息沟
高速公路交通安全管理工作 (最新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0820
高速公路交通安全管理工作(最新版) 高速公路作为现代交通的重要标志，为社会带来了巨大的经济效益，极大缩短了城市之间的时空距离。自1988年我国第一条高速公路建成通车以来，高速公路建设便进入了快速发展阶段。截至2007年底，全国高速公路的总里程达到了5.3万公里，其中我省的通车里程为2400公里，在建里程为1370公里，排名内陆省份的前列。 未来，我国将逐步形成约8.5万公里的高速公路总体规模，高速公路网络将由首都连接到省会、省会与省会城市彼此相通并覆盖到各地主要市县，高速公路将成为国家主要交通大动脉。当前，保障高速公路安全畅通已引起各级政府的高度重视，也是交通安全管理部门积极探索的一个新课题。笔者通过大量调研，对近几年我国高速公路交通安全形势进行认真分析，并结合我省高速公路交通管
理的现状谈谈个人的一些看法和建议，供读者参考。 一、我国高速公路交通安全形势 高速公路是全封闭、全立交，进行中央隔离的高标准汽车专用道路。其安全服务设施配套齐全，具有行驶速度高、通行能力大、事故率低等特点，已成为物流和客流的主要通道。但由于高速公路车速快、流量大，一旦发生交通事故,其后果远远超过普通公路，因交通事故导致的受伤人数和死亡率也远远高于普通公路。据统计，10年里，我国高速公路里程年均增长率达31.7%，死亡人数年均增长率达24.9%，受伤人数年均增长率达到24.2%，死伤人数十年内分别增加了7.4倍与7.1倍。通过分析我们可以了解，我国高速公路在给我们出行带来便利的同时，严峻的交通安全形势却让人担忧。如何预防和减少重特大交通事故，保障国家交通大动脉的安全与畅通是当前一段时期亟待解决的问题。 二、影响高速公路交通安全的主要因素 高速公路与普通公路一样，都是由人、车、路组成的一个交通运行系统。其特点是人主要为驾驶人，车为时速高于60公里的汽车，
高速公路运营管理的原则 现代管理学认为，组织管理体制由组织运作目标职能配置机构设置运行机制四大要素构成相应地，高速公路管理体制也由此构成从功能上讲，高速公路管理体制是高速公路管理工作的载体，是高速公路持续快速健康发展的制度保证当前，高速公路管理体制过程中存在一些问题，究其根源很大程度上是由管理机构设置不合理职能配置不健全运本论文由整理提供行机制不完善等体制因素造成的。 （一）机构设置不够合理，交通政令难以畅通 确保交通政令畅通是高速公路管理健康高效运转的前提与基础但是，在个别高速公路上市公司独资和合资的经营企业以及一些高速公路集团公司中却存在接受交通行业管理的意识淡漠，对行业法规和技术标准执行不够积极和主动，甚至损害交通可持续发展的情况。 （二）职能配置不够健全，公众出行利益受损 高速公路经营领域属于市场失灵范畴在经济本质上，高速公路产业是一个不完全竞争市场，具有较为明显的自然垄断性在这种自然垄断的市场结构下，由于同一方向路段供给的稀缺性，以及捆绑收费现象的存在，使得高速公路经营者可能凭借垄断经营的强势地位损害消费者的利益，甚至置公共利益于不顾，片面追求自身经济利益的最大化在高速公路养护过程当中，这一现象最为突出有的公司将公司短期经济利益凌驾于国家长远利益之上，未能根据实际路况提供本论文由整理提供足够的养护及大中修资金，导致路况水平下降目前对于大多
数国有独资或控股的高速公路公司来说，存在政府股权管理与政府行政管理政府行政管理与企业自身管理互相混淆的问题政府通过特许协议来制定收费期限收费费率区间服务质量水平养护维修技术水平等行政管理职能尚没有充分体现，造成政府交通主管部门主要负责路政执法的不当现象高速公路管理体制是在本论文由整理提供公路交通领域实现政府管理职能的重要组织形式，其中的行政管理职能是政府管理社会公共事务的权力与责任在交通公路部门的具体表现，在该领域政府不应无所作为但是，事实上政府监管的缺位很大程度上导致了高速公路内在的社会公益性属性特征为经营型特征所掩盖，使得公路提供社会效益的功能未能得到有效的体现。 （三）运行机制不够完善，行业监管手段匮乏 传统的高速公路管理主要是通过行政命令进行运转而在当前完善社会主义市场经济体制的条件下，对高速公路实施有效管理需要采取多种方式，实现技术经济行政法律等多种运行机制的协同配合在这些机制中，其他几种只有获得相应的法律保证才能有效实施，因此完善法律机制，实现高速公路管理法制化是提高高速公路管理水平的根本保障为实现公路的法制化管理，国家已先后颁布实施了公路法公路管理条例路政管理规定等多部法律法规与部门规章，使得公路管理初步走上了规范化法制化轨道，对保障公路技术状态的完好与畅通发挥了非常积极的作用但本论文由整理提供是，与发达国家情况相比我国公路立法建设还有较大差距，在高速公路管理立法方面这一问题更是突出虽然1997年出台的公路法对公路建设和收费公路作了原则性规
安全生产是关系到人民财产及妊娠安全的大事，是各项工作的重中之重。高速公路收费所站坚持“安全第一、预防为主”的方针，注重整体效应，统一思想、提高认识、强化管理、狠抓落实，试行全员、全过程、全方位的安全管理，构建安全立体防控网，做好安全生产工作。 1、收费所存在的安全问题及原因。 1.1个别员工的安全意识不高。部分员工不清楚自己的安全职责，存在侥幸心里，认为安全是管安全人员的事情，安全意识差。如工作时违章违规操作或是疏忽大意，就很容易发生安全事故。 1.2高速公路收费亭持枪抢劫等重大案件频发，所内窃案不断。犯罪分子盯住了高速公路收费所站每日收取的通行费票款，其数额很大，并且收上来的通行费都要先存放在收费所内，然后等银行定期来解款，安全形式严峻。 1.3安全生产培训不到位。有的员工对安全防护设施操作不熟练，有的甚至不会操作。还有一些员工只知道注意安全，不知道注意那些方面，不能很好的履行自己的岗位安全职责。 1.4现在逃废车辆冲卡日益增多，不得不引起高度重视，由于此种车辆冲卡时速度极快，而我们的工作人员潜意识里一直认为车道属于安全通道，一般不会留意冲卡形式车辆，而正因如此，隐患随时可能出现。 2、收费所站安全管理目标及内容： 2.1收费所站安全管理目标可以简单地概括为“四无”，即无责任事故、无火灾事故、无员工违法犯罪、无经济损失事故。 2.2收费所站安全管理内容： 2.2.1收费所站安全管理按照区域划分可以分为收费现场安全管理、上下班途中安全管理和收费所站办公区、宿舍去安全管理三个方面内容：收费现场安全管理：包括防火、放到、防抢、防雷电、防意外交通事故等内容给；上下班途中安全管理：包括防抢、防意外交通事故；收费所站办公区、宿舍区安全管理：包括防火、防盗、用电管理、食物卫生、员工外出、外来人员管理、票管室安全以及车辆管理等内容。 2.2.2收费所站安全管理按照管理对象划分可以分为人、财、物三方面的安全，人即人身安全，主要是所站工作人员以及过往司乘人员的安全，财既是钱的安全，主要是通行费的征收、存放、解缴过程中的安全以及票据等的安全；物既是物品的安全，主要是物品的防火、防盗、食品卫生安全等。 3、收费所安全管理办法： 高速公路收费所的安全管理工作，其实就是要解决如何对收费所的物和人实施有效管理的问题。对所收费的安全管理应该采取“人防为主、物防为辅”的八字方针，具体做法是： 3.1健全管理机构，落实岗位职责。 3.1.1建立健全安全领导组织。根据所站实际情况，建立健全安全管理网络，成立安全生产领导小组，高度重视安全生产问题，贯彻落实安全生产工作保障，认真落实、严格防范，积极推进各项安全保障工作。 3.1.2落实安全生产责任制，在安全生产管理工作中，党政领导亲自抓，做到一级抓一级，一级负责一级，以抓点带面，抓两头带中间。在健全和完善各岗位人员的安全生产职责和岗位安全操作规程的同时，收费所同各岗位员工签订安全生产工作责任状，层层落实安全生产责任制，做到职责落实，责任到人，确保安全生产工作取得实效。 3.1.3建立安全生产目标管理。建立安全生产目标管理体系，落实安全生产目标责任制，把安全生产目标任务逐级分解落实到每个部门、每个班组、每个岗位和每个人员。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，全面提高广大人员的自我安全防范意识，杜绝发生重大责任事故，减少一般事故的发生，确保所站全年安全生产无事故。
高速公路工程安全管理 发表时间：2018-09-14T10:43:30.610Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第12期作者：王增录 [导读] 高速公路工程建设具有时间跨度比较长、涉及范围比较广、投资规模比较大、点多面广技术复杂。 宁波大榭开发区宏利路桥工程有限公司浙江省 315192 摘要：当前社会经济快速发展，交通行业实现了良好的发展进步，高速公路的建设数量也逐渐增多，形成了完善的交通网络体系。高速公路以其独特的优势成为公路交通的重要形式，受到了广泛的关注和重视。我国也正在积极加强交通建设的投入，高速公路的规模、数量等逐渐扩大，但是由于一些主客观因素的影响，使得高速公路的经济效益和质量没有达到预期标准，因此必须要加强高速公路的施工现场管理，及时发现问题，并及时纠正，提高工程项目的效益。本文就加强高速公路工程安全管理措施进行阐述分析。 关键词：高速公路；工程；安全管理 1高速公路建设安全管理体系 高速公路工程建设具有时间跨度比较长、涉及范围比较广、投资规模比较大、点多面广技术复杂、参建单位多等特点，是一项复杂的系统工程，而工程建设的诸多因素如质量、进度、造价等相互之间存在辨证统一的关系，无不对项目的安全生产管理工作起到至关重要的影响。因此，项目建立一套完整的工程安全生产管理标准化体系显得尤为重要，各参建单位可以根据各自的角色进行安全生产管理，做到有据可依，各尽其职。 高速公路工程的建设主要有建设业主方、勘察设计单位、监理单位、施工单位四个参建方共同协作完成。高速公路工程建设实行的是项目管理制，安全管理体系由参建各方派出的项目管理机构组成，各项目管理机构的安全管理体系既要符合本项目安全管理的要求，又要满足其单位内部的安全管理要求。 一般来说高速公路项目管理机构主要有建设业主（建设业主方派驻）、设计代表（勘察设计单位派驻）、总监理工程师办公室（监理单位派驻）、各合同段项目经理部（各中标施工单位派驻）。这些项目管理机构建立以项目法人为核心的安全管理体系，并有机的结合起来，这样才真正意义上形成高速公路工程项目的安全管理体系。 2安全生产的过程管理的几点建议 高速公路工程建设的安全管理是指高速公路工程的建设业主按照有关安全法律、法规，为预防工程施工中发生安全事故而建立的安全管理系统，包括计划、组织、协调和控制等系列活动。安全生产管理体现“要始终把人民生命安全放在首位”、“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”的思想，在施工管理过程中表现为努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故的发生，使施工生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行。 2.1强化落实“一岗双责”，进一步明确参建各方全员安全职责，采取严格的奖罚措施，加大建设业主主导力度。高速公路建设工程安全管理是以“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，明确建设业主是重要责任主体，勘察设计单位是工程施工建设的第一步，是保证建设工程施工安全的重要因素和前提条件；监理单位实施工程安全监理是工程安全管理的重要保障；施工单位在工程建设安全生产管理中处于核心地位。 强化安全生产管理，应要进一步加强参建各方“一岗双责”的落实工作，在明确参建人员安全职责的前提下，营造“人人管安全，人人要安全”的良好氛围，并通过安全生产月、“平安工地”活动、安全竞赛、安全评比等方式，依靠严格的奖罚措施，充分发挥业主安全管理主导作用，调动参建各方安全管理积极性。 2.2以示范施工合同段内业管理为基础，完善项目各施工单位制度内容，通过检查督促、奖优罚劣等手段，确保制度执行力。 首先，选取本辖区内业资料做的最好的施工合同段为基础，结合上级主管单位及项目业主等相关要求，联合监理规范施工单位安全管理制度内容，树立项目内业示范标段。 其次，以示范标段制度体系为模板，推广应用，督促各标段结合自身实际情况进制度修编，完善相关制度内容。 再次，在日常检查及各类综合检查中，以安全管理制度体系为核心，检查制度执行情况。 建立示范制度体系过程中应重点注意：要按照相关要求规范监理、施工单位关于安全专项方案的审批流程及审批人员要求；要规范施工单位安全费用申报范围，理顺费用申报签认流程；要对特种设备及人员台账更新频率、报备流程，设备日常维修养护等内容提出相关要求；要明确各级管理人员安全教育内容、频率、范围；要规范安全检查及隐患排查，检查频率、范围、内容等。 2.3要针对现场安全管理的重点、难点，严防死守消除事故隐患，确保项目安全生产。 首先，各参建单位要对本辖区的重大危险源要有清晰的认识，业主、监理、施工合同段要相互联动管理，“对症下药”解决相关问题。 其次，业主应结合项目特点，在与监理和施工单位充分沟通的前提下，推行相应安全标准要求，控制关键点完善现场管理。 如提出桥梁高空作业工作平台铺设，安全护栏设置要求；要求隧道掌子面用电箱，采用双箱体电箱，防止飞石破坏；规范炸药库安全管理、隧道内逃生管设置，急救箱内物资储备等内容；要求龙门吊、汽车吊、架桥机等特种设备必须由监理、施工单位采用安全生产标准化管理，经检查签名确认后方可进行；提出施工现场防雷、防风措施及日常检查要求等等。 再次，就是要发挥业主方强有力的管理手段，通过日常检查、抽查及专项检查，检查各项安全标准落实情况，督促相关合同段整改落实，确保本辖区施工现场生产安全。 2.4用电安全问题是现场施工环节存在的普遍问题，要充分发挥业主强有力的管理手段，制定相应标准解决用电安全问题。用电安全管理在现场安全工作较易被忽视，特别是涉及高墩施工、隧道施工处的用电安全极易导致次生事故的发生。 用电安全问题主要体现在：电箱破损、电箱接线一漏多闸、电箱未接地或接地无效、电箱用漏电开关代替闸刀开关、电箱高度不符合要求、电箱日常维修养护不及时，工作零线与保护零线混接、临电架空走线不规范、走地电线未设置保护套，工人宿舍用电乱搭乱接等方面。要通过日常检查管理，督促各施工合同段规范现场用电管理。 2.5要全面推进“平安工地”建设活动，在本项目内宣贯“平安工地”建设活动要求和部署“平安工地”考核评价工作，要求各参建单位认真解读考核评价标准，按“平安工地”活动的各种要求，各司其职开展现场安全生产管理工作，以确保平安。