2020年XX区劳动保障监察定期书面审查需提供的资料
参加XX区2020年劳动保障监察定期书面审查的用人单位应提供下列资料：
1.按规定填写的《劳动保障监察定期书面审查登记表》和《劳动保障监察定期书面审查手册》。
2、用人单位经批准成立所办理的证件复印件（营业执照和经营许可证）
3.员工花名册、全体职工劳动合同文本；
4.无用工企业提供税务零报税证明；
5.有退休返聘员工的提供相应人员的退休证复印件；
6.上年度十月份和十二月份工资发放表（含加班工资发放表）；
7.上年第十二月缴纳社会保险费的凭证；（有总公司代分公司统一缴纳社保情况的，需提供由总公司、分公司盖章的情况说明）；
8.其他与书面审查有关的材料。
编号 劳动保障监察书面审查报告书 单位名称： 报告时间： 通辽市劳动保障监察支队印制
说明 一、劳动保障年度书面审查是人力资源和社会保障行政部门根据国务院《劳动保障监察条例》依法对用人单位上一年度遵守劳动保障法律、法规、规章的情况进行定期审验的行政监督检查制度。书面审查是建立用人单位劳动保障信用档案的主要依据。 二、被评为劳动保障诚信A级的企业，由市以上人力资源和社会保障行政部门在当地主要新闻媒体上公告表彰。连续三年被评为A级企业的，可以逐级申报“劳动保障诚信示范企业”，由自治区人力资源和社会保障行政部门审查通过，授予“内蒙古自治区劳动保障诚信示范单位”称号。同时，企业诚信资料进入人力资源和社会保障行政部门的相关数据库，作为自治区、市各类评先创优活动首选对象。 三、每年按规定报送书面材料，接受人力资源和社会保障行政部门审查是用人单位应尽的义务。未按规定参加劳动保障书面审查的用人单位，人力资源和社会保障行政部门将依法予以处理。 四、报告书是用人单位参加劳动保障书面审查情况的登记凭证，本报告书一式二份，用人单位如发生变更注册登记应在规定时限内向原劳动保障书面审查机关进行变更情况备案。
书面审查记录 单位名称 单位地址邮政编码 法定代表人法定代表人电话法定代表人身份证 人力资源管理负责人联系电话和传真社会保险登记号 经济类型所属行业 单位性质注册资本 企业经营状况 劳动保障评价诚信等级组织机构代码主管部门或总机构 所属 名称地址负责人联系人电话分支 机构 及子 公司 业务范围 网站或电子邮箱 备注
一、劳动用工 从业人员总数其中： 男职工人数 女职工人数 本市城镇劳动者人数本市农民工人数外来劳动者人数其中：外来农民工人数 港澳台或外籍劳动者人数港澳台外籍工已办理就业证人数离退休返聘人数使用残疾人数 使用实习/见习生人数未成年工 人数 2015年用工 计划 使用劳务派遣人数派遣单位 二、劳动合同 劳动用工登记证号是否订立集体劳动合同 未订立劳动合同人数应签订劳动合同人数 已签订劳动合同人数2015年度新录用员工人数 2014年度解除或终止劳动合同人数退还押金保证金 三、劳动工资 2014年度应发工资总额2014年度职工月平均工资是否拖欠克扣工资是否按规定支付加班工资 四、社会保险 参加社会保险登记时间应参保人数 参加养老保险人数新增养老保险人数未参加养老保险人数参加失业保险人数新增失业保险人数未参加失业保险人数参加医疗保险人数新增医疗保险人数未参加医疗保险人数参加工伤保险人数新增工伤保险人数未参加工伤保险人数参加生育保险人数新增生育保险人数未参加生育保险人数累计欠缴社会保险 金额 未参保原因 五、工时制度 实行标准工时制度人数实行不定时工时制度人数 实行综合计算工时制人数审批机关及时效 六、职工培训 从事技术工种人数提取职工教育经费持《国家职业资格证》 上岗人数 使用职工教育经费
劳动保障监察工作流程图
说明： 1.职权名称：劳动保障监察 2.法律依据：《中华人民共和国劳动法》、《黑龙江省劳动监督监察条例》、 《黑龙江省劳动力市场管理条例》、《黑龙江省农民工工资保障规定》、《禁止使用童工规定》、《就业训练规定》、《劳动保障监察条例》、《劳动力市场管理规定》、《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》、《招用技术工种从业人员规定》、《职业技能鉴定规定》《工伤保险条例》、《黑龙江省城镇个体劳动者基本养老保险规定》、《黑龙江省城镇企业职工基本养老保险规定》、《社会保险费征缴监督检查办法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《社会保险稽核办法》、《失业保险条例》、《黑龙江省失业保险条例》、《黑龙江省社会保险费征缴办法》、《最低工资规定》、《企业职工生育保险试行办法》等。 3.办理条件及期限：日常巡视监察中发现的违法行为。自立案之日起60日 内结案。 4.办理程序：见流程图。 5.监督方式：局内岗位制约及纪检监察部门受理举报投诉等方式相结合。 备注： 一、行政监督检查权力：1、对工资协议进行审查，对协议履行情况的行政监督检查；2、对《最低工资规定》实施情况的行政监督检查；3、对《执业技能鉴定规定》实施情况的行政监督检查；4、对《中华人民共和国劳动法》等法律法规实施情况的行政监督检查；5、对《黑龙江省农民工工资保障规定》实施情况的监督检查；6、对《黑龙江省失业保险条例》实施情况的行政监督检查；7、对《工伤保险条例》实施情况的行政监督检查；8、对基本养老保险相关法律法规实施情况的行政监督检查；9、对《社会保险费征缴暂行条例》等相关法律法规实施情况的行政监督检查；10、其他相关劳动相关法律法规事项的行政监督检查。 二、行政处罚权力：1、对未经政府人事行政部门批准擅自设立人才中介服务机构或从事人才中介服务活动及中外合资人才中介机构的处罚；2、对人才中介服务机构擅自扩大许可业务范围、不依法接受检查或提供虚假材料，不按规定办理许可证变更等手续的处罚；3、对未经政府人事行政部门收钱从事人事代理业务的或者未经批准擅自组织举办人才交流会的处罚；4、对人才中介服务机构超出许可业务范围接受代理业务的处罚；5、对用人单位以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或提高聘用标准的，招聘不得招聘人员的，以及应聘者收取费用或采取欺诈等手段谋取非法利益的处罚；6、对用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时瞒报工资总额或职工人数以及骗取社会保险待遇或骗取社会保险基金支出的处罚；7、对用人单位指定的劳动规章制度违反法律、法规规定的处罚；8、对用人单位违反规定延长劳动者工作时间的处罚；9、对用人单位的劳动安全设施和劳动卫生条件不符合国家规定或者未向劳动者提供必要的劳动防护用品和劳动保护设施的处罚；10、对用人单位非法招用未满十六周
劳动保障监察典型案例 未结婚先怀孕用人单位可否解除劳动合同 2010-04-14 14:11:20 作者：案件审理室来源：浏览次数：21 龚律师：去年2月，我与一家销售公司签订了为期2年的劳动合同，我负责货物调度工作。近日，公司得知我已经怀孕3个月后，以我与男友没有结婚便怀孕，违反国家的计划生育政策为由，要求和我解除合同，并要我在1个月内办理交接手续。请问，公司可以辞退怀孕的员工吗？--读者廖娟廖娟读者：我国《劳动法》第29条第3款规定，女职工在孕期、产期、哺乳期的，用人单位不得解除与其的劳动合同。国务院《女职工保护条例》第4条规定，用人单位不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同。可见，对孕期女职工的保护，法律和法规并没有区分属于“符合计划生育政策的怀孕”还是“违反计划生育政策的怀孕”，其立法目的是在于保护妇女和胎儿的权益，因此，你虽然是未婚先孕，也应受到《劳动法》和《女职工保护条例》等法律法规的保护。 我国《婚姻法》和国家有关计划生育的法规、政策中明令禁止非法同居怀孕、生育，但这只能说明，你应当受到来自违反这些规定的处罚，如承担社会抚养费等，而不等于你违反了《劳动法》、《女职工保护条例》等相关法律、法规，也就是说，不同的法律，由于调整的范围和对象不同，适用时不应混淆。
因此，尽管你未婚先孕违反了国家的计划生育政策，公司也不能以此为由与你解除劳动合同。如果公司固执己见，你可以申请劳动仲裁维护自己的合法权益。 单位单方解除劳动合同未通知职工须承担责任 2009-07-29 10:44:33 作者：案件审理室来源：浏览次数：439 2007年10月14日，日照市某装饰公司招聘张某在其公司工作。同年11月，双方签订了劳动合同，约定试用期3个月，合同固定期限3年，月工资1200元，实行标准工时工作制。2009年1月26日，装饰公司解除了与张某的劳动合同。张某在经过劳动仲裁后，向当地法院提起诉讼。 法院审理认为，装饰公司在未提前30日以书面形式通知的情况下，单方解除与张某的劳动关系，违反了《劳动合同法》的相关规定，依法应支付经济补偿金和赔偿金。日前，法院对这起劳动合同纠纷案作出终审判决，判令日照市某装饰有限公司支付张某经济补偿金、节假日加班工资等费用共计25058元。 学习实践科学发展观，推进劳动保障监察工作 2009-07-15 10:29:38 作者：监察一室来源：浏览次数：404 今年以来，全国掀起了学习实践科学发展观的高潮。开展学习实践科学发展观活动，是党的“十七大”做出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是加快全面建设小康社会进程的重要保证，
竭诚为您提供优质文档/双击可除劳动保障监察宣传标语 篇一：劳动保障知识宣传标语 篇一：人社工作宣传标语 1、选 人要正，用人要公，育人要勤，管人要严； 2、用好现有人才， 稳住关键人才，吸引急需人才，储备未来人才； 3、科技是第一生产 力，人才是第一资源； 4、强化竞争意识， 提升自我，营造团队意识，相互支持； 5、深化人事制度改 革推进社会主义民主政治建设进程； 6、加快人才引进步 伐，实施人才强市战略； 7、贯彻落实《公务 员法》，建设高素质公务员队伍，学习贯彻《公务员法》，
做人民满意的公务员。 8、强化服务理念，创新服务机制，提升服务水平； 9、《就业促进法》 是建立促进就业长效机制的法律保障； 10、劳动者自主择 业、市场调节就业、政府促进就业； 11、规范人力资源 市场、完善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助； 12、加强公共就业 服务，建立健全就业援助制度； 13、劳动者依法享 有平等就业和自主择业的权利，不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视； 14、职工应当参加 失业保险，由用人单位和个人按照国家规定共同缴纳失业保险费； 15、鼓励和支持开 展就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训； 16、残疾人、传染病病原携带者和进城就业的农民等群众享有与其他劳动者平等的劳动权利； 17、营造良好就业
环境，构建和谐稳定劳动关系； 18、实施积极就业 政策，多渠道扩大就业； 19、完善和落实各 项扶持政策，多渠道促进再就业； 20、推行城乡居民 养老保险，完善城乡社会保障体系； 21、基本养老保险 实行社会统筹和个人帐户相结合； 22、《社会保险法》 保民生、安民心、促和谐； 23、参加城乡居民 养老保险，对自己负责，对家人负责，对社会负责； 24、千好万好不如 党的惠民政策好，金山银山比不上城乡居民养老保险大靠山； 25、莫道人间桑榆 晚，城乡居民养老保险撑起保障伞； 26、建立城乡居民 社会养老保险制度，促进社会和谐稳定； 27、家家有老人， 人人都会老，年轻就参保，晚年有依靠；
专职劳动保障监察员业务知识培训考核题库 一、劳动法知识 1(《劳动法》是什么时候通过，什么时候施行的, 答:《劳动法》1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，并于自1995年1月1日起施 2(《劳动法》规定劳动者享有哪些权利, 答:1.劳动者享有平等就业和选择职业的权利;2.取得劳动报酬的权利;3.休息休假的权利;4.获得劳动安全卫生保护的权利;5.接受职业技能培训的权利;6.享受社会保险和福利的权利;7.提请劳动争议处理的权利;8.法律规定的其他劳动权利。 3(劳动者应当履行哪些义务, 答:1.劳动者应当完成劳动任务;2提高职业技能;3.执行劳动安全卫生规程;4.遵守劳动纪律和职业道德。 4(用人单位如何保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务, 答: 用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。 5(国家采取哪些措施保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务, 答:国家通过促进劳动就业，发展职业教育，制定劳动标准，调节社会收入，完善社会保险，协调劳动关系，逐步提高劳动者的生活水平。 6(劳动者是否可以参加和组织工会,工会的作用是什么, 答: 劳动者有权依法参加和组织工会。工会代表和维护劳动者的合法权益，依法独立自主地开展活动。 7(劳动者如何履行民主权利,
答: 劳动者依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商。 8(国家和地方主管劳动工作的部门有哪些, 答: 国务院劳动行政部门主管全国劳动工作;县级以上地方人民政府劳动行政部门主管本行政区域内的劳动工作。 9(国家采取哪些措施促进就业, 答:(1). 国家通过促进经济和社会发展，创造就业条件，扩大就业机会;(2)国家鼓励企业、事业组织、社会团体在法律、行政法规规定的范围内兴办产业或者拓展经营，增加就业;(3)国家支持劳动者自愿组织起来就业和从事个体经营实现就业。 10(劳动者就业不能因为哪些情况而受到歧视, 答:劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。 11(用人单位是否可以拒绝录用妇女, 答:妇女享有与男子平等的就业权利。在录用职工时，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。 12(我们国家标准工时制度如何规定的, 答:1. 国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十小时的工时制度;2.用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。 13(不能实行标准工时制度的企业该怎么办, 答:企业因生产特点不能实行《劳动法》第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。 共26页第1页 14(《劳动法》关于用人单位延长工作时间的规定有哪些,
支队各科室工作职责设置方案 意见稿 一、办公室 办公室总的工作要求是： 当好参谋，办好事情，搞好服务，加强综合协调,确保支队各项工作运转顺畅。 办公室职责大致包括： 参谋职责、承办职责、管理职责、协调职责、后勤保障职责。 具体职责有： 1.组织和参与各种调查研究，提出完成各项工作任务和进行决策的有利因素和不利因素，及时向领导反馈，协助领导实施科学的宏观决策和有效的指挥，保证各项工作目标和任务的圆满完成； 2.完成支队长办公会及支队领导交办事项的落实,掌控支队工作的进展情况； 3.负责局OA、支队OA联络和文书收发、登记、归档工作； 4.系统支队各科关系； 5.负责支队综合性材料的撰写组织工作； 6.制定车辆、被装的配备计划及采购、发放与管理；负责申报业务经费和其他专项拨款并监督、管理使用情况；编
制和管理经费预决算，负责对预算外收入和罚没款、物的稽查、审核，负责基本建设计划、报建和审批工作；负责国有资产管理及后勤行政管理和支队社会治安综合治理及安全保卫工作； 7.负责支队会议、会务、访接待工作； 8.承担上级交办的其他工作。 二、劳监科（1、2、3、4科） 劳监科总的工作要求是： 文明执法，热情服务，高效实施劳动保障监察。 劳监科职责大致包括： 宣传职责，监督检查职责，调查取证职责。 具体职责包括： 1.负责用人单位劳动保障法律法规和规章的宣传工作，并督促用人单位贯彻执行； 2.负责对重大和难点案件的查处，负责对重点行业、重点部门的监督检查； 3.负责用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章情况的日常巡查工作，依法纠正和查处违法行为； 4.负责监察用人单位制定内部规章制度的情况； 5.负责监察用人单位与劳动者签订劳动合同的情况； 6.负责监察用人单位遵守禁止使用童工规定的情况； 7.负责监察用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动
青岛市2018年度用人单位 劳动保障书面审查网上申报操作说明一、网上申报操作流程
二、网上申报操作说明 （一）打开网页 访问青岛市人力资源和社会保障网站：http：//https://www.doczj.com/doc/b17588942.html,/，找到“网上办事—单位办事—书面审查”，打开书面审查页面登录。或直接输入网址http://221.215.38.132:8099/wssb/pages/qdyth/wsbs/loginl djc.jsp
（二）登录 按网页提示，输入用户名及密码登录申报系统。书面审查申报用户名与密码为社会保险网上申报的账号及密码。忘记密码的，请联系社会保险经办机构查询或重置。 1、凡2018年4月底前新成立的用人单位，应先向社会保险经办机构申请社会保险登记，开通网上申报用户并设置密码，再联系各级监察机构新增单位基础信息，才能登录进行网上申报。 2、用人单位有多个社会保险缴费账户的，分别进行网上申报操作，在填写单位注册的全称后面用“（1），（2），（3）……”备注，以便系统进行识别。机关事业单位有劳动合同用工、且有劳动保险缴费账户的，需参加网上申报，单位全称后用“（企业户）”备注。机关事业人员参保账户不需要申报。
3、人力资源服务机构本单位账户（含派遣的集体户、独立户），每个账户应当单独进行申报，单位全称后用“（集体派遣户1、2、3...）”或“（某企业），（某机场），（某银行）”等进行备注。业务代理账户以实际用人单位名称进行申报，并按照用人单位实际所在辖区选择申报机构。 4、如果登录账号后显示“请联系劳动监察机构信息管理员增加单位基础信息”。如下图： 表明该用人单位已经开通了社保账户，但在劳动保障监察系统中没有该用人单位基础信息，暂时无法进行网上申报。这种情况，请电话联系所在辖区的劳动保障监察机构增加单位基础信息，基础信息增加后便可正常进行网上申报。 （三）填写承诺书 进入网上申报主页面，点击左侧“书面审查申报”，右侧会出现“承诺书”页面。选择“否”，不允许网上申报，需提报书面资料进行现场审查；选择“是”，继续进行网上申报，开始填写
《用人单位劳动和社会保障年度书面审查报告书》填写说明 为了方便用人单位准确填报，对表中的内容做如下说明： 一、用人单位基本情况 1．单位名称：填写单位全称。如设有分支机构且分支机构有独立法人资格的，应分别填写书面审查报告书。 2．注册机关：企业单位应填报工商行政管理部门；事业单位应填写人事局机构编委；社会团体及民办非企业组织机构应填写民政部门；外地驻温办事机构应填写相应的经济协作办； 3．行业划分依据可参考《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2002）； 二、劳动用工情况 1．年末劳动者总人数应为2016年度12月份的在册人数； 2．未成年工：指年满16周岁未满18周岁的人员； 3．其他人员： ①离退休人员：指返聘的本单位或外单位的离退休人员； ②实习生：指在本单位实习的在校未毕业的学生； ③其他：与外单位有劳动关系的各类人员。 三、劳动合同情况 1．已签订劳动合同人数：是指2016年度12月份在册人数中实际签订劳动合同人数；
2．已办录用备案人数：指已在当地劳动保障行政部门办理录用备案手续的员工人数。 四、工资支付情况 月工资支付情况：是指当月工资当月发、次月发或其他时间发。 五、工作时间及休息休假 1．实行标准工作时间：是指劳动者每日工作时间不超过八个小时，平均每周工作时间不超过四十个小时的工作制； 2．实行综合计时工时制：是指企业因生产特点不能实行标准工时制，经劳动保障行政部门审批，对某些特殊行业的职工实行的分别以周、月、季、年等为周期，综合计算工作时间的工时制度。 3．实行不定时工时制：是指企业因生产特点不能实行标准工时制，经劳动保障行政部门审批，对某些职工实行的每日没有固定工作时数的工时制度。 六、职业培训情况 从事技术工种总人数：是指按照国家有关规定，上岗前必须经过培训并取得相应职业资格证书的技术工种岗位上的职工总人数，具体可见《招用技术工种从业人员规定》（劳动和社会保障部令第6号）。 七、社会保险参保情况 参保人数：指截止2016年度12月31日的实际参保人数。 八、定级标准
2018年劳动保障监察目标管理规范化考核工作实施 方案 为了切实提高我盟劳动保障监察工作效率和水平，加强和完善我盟劳动保障监察执法能力建设和工作基础建设,按照《内蒙古自治区劳动保障监察目标管理规范化考核办法》要求，现就我盟18年劳动保障监察目标管理规范化考核工作制定如下实施方案： 一、总体目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从改革、发展与稳定的大局出发，把维护广大劳动者和用人单位的合法权益摆在突出重要的位置，按照《内蒙古自治区劳动保障监察目标管理规范化考核办法》要求，进一步改进工作方式方法，加大执法力度，加强执法监督，切实提高我盟劳动保障监察队伍依法行政的能力和水平，坚持“抓队伍、强素质、树形象、促工作”的方针，树立我盟劳动保障监察文明、高效的窗口形象，不断开创我盟劳动保障监察工作新局面。 二、工作措施 （一）、提高思想认识，加强组织领导。 实施劳动保障监察目标管理规范化考核是加快我盟劳动保障监察基础建设步伐、提高工作效率和水平的重要举措，各地要提高认识，高度重视，明确工作目标，结合当地实际制定措施、方法、确定时间、进度，有计划、有组织、有落实地开展劳动保障监察规范化建设工作，建立健全行之有效的评议考核机制和奖优罚劣的激励机制，层层分解目标、合理量化指标，将工作逐级落实，形成一级抓一级，层层抓落实目标责任的体系。18年年底按照《内蒙古生活区劳动保障监察目标管理规范化考核办法》在全盟劳动保障监察系统进行目标考核，促进劳动保障监察目标管理规范化的全面落实实施。 （二）、加大执法力度，维护劳动者权益。 各地要认真贯彻执行《劳动保障监察条例》，依法规范企业用工行为，争取在全面加强劳动合同管理、大力推进各项社会保险登记征缴工作、切实解决拖欠工资问题、完善劳动保障年检制度等各方面工作有新突破。一是要加大主动监察力度，扩大日常巡视检查覆盖面，保证专职监察员主动巡视监察用人单位人均50户以
劳动保障监察办事指南 株洲政府门户网站 https://www.doczj.com/doc/b17588942.html,编稿时间： 2009-12-28 15:00:04 字体:大中小(双击滚屏) 来源: 株洲市劳动局 一、用人单位劳动保障监察书面审查 服务项目：用人单位劳动保障监察书面审查 承办科室：劳动保障监察支队。 执行依据： 1、《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）； 2、《社会保险征缴暂行条例》（国务院第259号令）。 办事程序： 1、受理：用人单位填写《劳动保障监察书面审查表》，并按《提交材料目录》要求提交年审材料。 2、审核：用人单位根据《劳动保障监察书面审查表》，送劳动保障监察支队进行审核。 3、盖章：符合条件的在《劳动保障监察书面审查表》盖上劳动保障书面审查专用章。 办理时限：即时办理。
收费标准：不收费。 提交材料： 1、《劳动保障监察书面审查表》， 2、交纳社会保险费相关证明材料， 3、劳动用工、员工花名册、劳动合同、就业培训等相关证明材料， 4、用人单位劳动保障规章制度备案材料， 5、投诉举报违法行为改正落实情况材料。 二、投诉举报案件处理 1、登记立案。受理投诉举报后，对发现的违法行为，经过审查，认定有违法事实，符合投诉范围，需要依法追究的，应当在5个工作日内立案受理；对不符合规定受理条件的，决定不予受理，并书面告知举报人。 2、调查取证。对已立案的案件，全面，客观，公正地进行调查，收集有关证据。如需了解有关情况或收集有关证据材料向用人单位发出《劳动保障监察询问通知书》。 3、处理。在处理前，责令用人单位改进，可送达《劳动保障监察指令书》，对需要追究法律责任的案件，提交调查报告和处理意见，并填写案件处理审批表。 4、制作处罚决定书。处罚决定书应载明的内容和事项按照《行政处罚法》的规定办理。
劳动保障书面审查须知 令狐文艳 一、填表说明 1、企业类型：按企业工商营业执照上企业类型填写。 2、经营地址：指企业实际经营地址。 3、注册地址：指企业工商营业执照注册地址。 4、“劳动者年末总人数”、“应参保缴费人数”、“实际参保缴费人数”均指 上年度最后一个月的在册人数。 5、凡有“是否”栏目，一律如实在“是”或“否”前的“□”内打√。 6、“实行综合计时工时制或实行不定时工时制人数”是指经劳动保障行政部门核准后人数。 7、集体合同：指企业与工会签订合同。 8、未成年员工：指16周岁以上18周岁以下的员工。 9、租赁企业：指经营场地是租的。 10、持《职业资格证》：指技术工程从业人员中有资格证书的人员。包括高级技师、技师、高级工、中级工、初级工。 11、在外单位参保人员：指未在保税区社保机构参保人员。 12、劳动者年末总人数=（1）+（2）+（3）+（4）。
二、企业联审须提供资料 1、《劳动保障年度书面审查及履行劳动保障社会责任评价表》一式二份； 2、《社会保险登记证》正、副本原件和副本复印件； 3、《营业执照》副本复印件； 4、租赁场地经营企业需要带租赁场地的合同复印件。 注：以上复印件均盖单位公章。 年审编号： 社 保登记证号： 劳动保障年度书面审查及 履行劳动保障社会责任评价表 （年度） 单位名称： （盖章） 机构代码： 企业类型： 经营地址： 邮政编码： 填报日期：
察机构审查，经劳动保障部门核准后劳动保障监察机 构、用人单位各执一份； 2. 此表用蓝黑或黑色墨水填写，字迹要清楚、工整； 3. 凡有“是否”栏目，一律如实填写“是”或“否”。 4. 单位必须对本表中所填写内容的真实性负责，劳动保 障监察机构将根据具体情况抽查核实，如发现有弄虚 作假等行为的，将依据《劳动保障监察条例》等有关 规定处理。 劳动保障书面审查当月动态情况表
劳动保障监察业务知识 一、什么是劳动保障监察 （一）劳动保障监察的概况 劳动保障监察是法律法规赋予劳动保障行政部门的一项重要职责。1995年施行的《中华人民共和国劳动法》第85条规定：“县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，对违法劳动法律、法规的行为有权制止，并责令改正”。1998年国务院办公厅《关于印发劳动和社会保障部职能配置内设机构和人员编制规定的通知》进一步明确，劳动保障行政机关“监督检查劳动和社会保障法律法规的执行情况，依法行使国家劳动保障监督检查权”，从而为劳动保障行政部门履行劳动和社会保障监察职责提供了法律依据。1993年国家劳动部颁发了《劳动监察规定》，2004年国务院颁发了《劳动保障监察条例》。 为配合国家法律、法规在我省实行，1996年湖南省颁发了《湖南省劳动监察条例》，2005年湖南省颁发了《湖南省劳动保障监察条例》。 （二）劳动保障监察与劳动争议仲裁的相同与区别 1.劳动保障监察的概念和特征 劳动保障监察的概念主要是指法定的专门机关代表国家对劳动与社会保障法律、法规的执行情况进行的检查、处理、处罚等一系列监督活动。 劳动保障监察的主要特征： 一是主体的特定性。执法主体是县级以上的劳动保障行政部门。 二是行为的规范性。执法活动必须遵守行政执法程序规定和
劳动保障监察程序的特殊规范。 三是内容的特殊性。执法内容是督促用人单位遵守劳动保障法律、法规。 四是决定的强制性。执法决定是具体法律效力的具体行政行为。 2.劳动争议仲裁的概念 劳动争议仲裁，是指劳动争议仲裁机构依据劳动争议当事人的请求，对劳动争议的事实与责任依法做出公正判断和裁决，对当事人具有约束力并强制执行的一种劳动纠纷处理方式。它包含以下几个含义： （1）仲裁机构是一种依法成立的机构，当事人无权拒绝。 （2）劳动争议当事人是在劳动过程中，因劳动法律、法规中产生的权利义务关系而发生于两个主体之间的争议。 （3）只要一方提出仲裁，另一方无论是否同意，均可以请求劳动争议仲裁机构进行仲裁。 （4）劳动争议仲裁机构依法做出的判决或裁定，具有约束力和强制力，要求劳动争议当事人双方均必须遵守、执行。这种强制由人民法院按照一定的程序最后予以实施。 劳动争议必须首先经过劳动仲裁后才可以向法院提起诉讼。 3.劳动保障监察与劳动争议仲裁的相同 （1）劳动仲裁和劳动监察是劳动者和用人单位维护自身合法权益的主要渠道。 （2）作为劳动保障部门的一把“双刃剑”，劳动仲裁和劳动监察在促进和谐稳定的劳动关系、维护社会稳定方面发挥了重要作用。 （3）劳动仲裁和劳动监察受案范围存在交叉。 所谓受案范围交叉是指，当事人就同一劳动争议或违法行
保税区企业参加2018年度劳动保障书面审查须知 1.《劳动保障书面审查报告书》共10页（含一页劳动合同签订、续订情况表），用人单位填写第3-8页，不能有空栏，无情况的须填“无”。《劳动保障书面审查报告书》可从网上下载，填写后直接报送或发电子邮件均可。 2.如无“统一社会信用代码”，请填写营业执照注册号。 3.第一部分基本情况“登记、注册执照类型”栏区分为：企业法人营业执照、企业营业执照、中华人民共和国企业法人营业执照、中华人民共和国企业营业执照、个人独资企业营业执照、合伙企业营业执照、个体工商户营业执照、特种行业执照、临时营业执照、挂靠协议书、租赁协议书、许可证、机关单位批准文件、事业单位法人登记证、民办非企业单位证书、其他，请对照选填。 4.《劳动保障书面审查报告书》部分填报内容注意事项： A.单位性质：有限责任公司、股份公司、合伙企业等。 B.行业类型：农林牧渔业、制造业、贸易、物流、工业、服务业、金融业、建筑业、房地产业、计算机服务业、批发零售业等。 C.经济类型：国有企业、集体企业、私营企业、港澳台商投资企业、外商投资企业、中外合资、其他企业、个体经济组织等。 5.第6页中（一）劳动用工情况和（二）劳动合同情况的人数均填写2017年12月末的数据，（三）劳动报酬情况的“上年度”均指2017年度。有劳务派遣用工的用人单位，据实填写派遣人数及派遣单位；派遣单位超过两家的，应另附页详细说明派遣单位和人数。第7页中（四）社会保险缴纳情况的“上月”统一填写2017年12月份的数据。 6．第二部分（一）劳动用工情况中：单位从业人员数=订立劳动合同人数+其他从业人员数。 7.报送方式 资料下载网址: https://www.doczj.com/doc/b17588942.html, [资料下载] 电子邮箱: smsc@https://www.doczj.com/doc/b17588942.html, 报送地址：天津空港经济区中环西路司法大楼632室
劳动保障监察基础知识 一、劳动保障监察发展历程 1950政务院财政经济委员会《关于各省、市人民政府劳动局与当地国营企业工作关系的决定》:劳动局有权监督、检查国营企业内有关劳动保护、劳动保险、工资待遇、童工女工、雇用解雇、集体合同、文化教育等劳动政策、法令之执行;各地国营企业行政方面,有供给上项有关材料并按规定报告的义务。对劳动局派往持有正式证明文件之检查工作人员,不得拒绝。 1993年，劳动部发布了《劳动监察规定》，对用人单位遵守劳动法律法规的监督检查作出了规定，明确了劳动行政部门的劳动监察职责。 1994年全国人大常委会颁布了《劳动法》，设“监督检查”专章，进一步明确了劳动监察的机构和职责。1999年1月，社会保险费征缴暂行条例公布，劳动监察的范围扩大到社会保险领域。 2004年11月，国务院发布《劳动保障监察条例》，强化劳动监察的执法手段。 2008年国务院机构改革，新组建的人社部设立劳动监察局，
加强了政府依法监管人力资源市场、调整劳动关系、发展社会保险的职责， 2019年国务院机构改革，劳动监察局改名为劳动保障监察局，进入了一个全方位的提高发展阶段。 二、劳动保障监察机构的职责 《劳动保障监察条例》第十条对劳动保障监察机构的职责作出了如下具体规定：“（一）宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；（二）检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况；（三）受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉；（四）依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为”，在第十一条对监察事项作出了如下具体规定：“（一）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；（二）用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；（三）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；（四）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；（五）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；（六）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；（八）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况；（九）法律、法规规定的其他
用人单位劳动保障书面审查信息采集 网上申报操作手册 （年月） 一、概述 杭州市劳动保障监察机构为方便用人单位办事、提高办事效率，以杭州市人力资源和社会保障局网站为平台，开通运行“用人单位劳动保障书面审查信息采集网上申报系统”。 二、书面审查信息采集网上申报系统操作 网上办事的具体操作流程为：经办人员通过互联网登录，录入（或批量导入）相关数据。劳动监察机构工作人员接收到外网业务数据后，对数据进行审核。如审核不通过的，劳动监察机构人员将通过电话、上门等方式与您联系，直至审核通过。 、用户登陆网址（以下均可）： （） （） 、需要特别注意的首要问题 （）如您使用浏览器的，请务必设置成极速模式。
（）如您使用搜狗浏览器，请设置为高速模式。其他浏览器同理。 （）主城区及萧山、余杭、富阳用人单位 开通人力社保网上办事的主城区及萧山、余杭、富阳用人单位可以直接登录；未开通的，无法登陆。登录方式有以下两种，请自行选择其一： 登录方法一：使用开户时发放的用户名密码登录。如您单
位密码已经自行做过修改的，请与您单位相关人员问询。 登录方法二：如您单位已经启用的，可以使用登录。 （）郊县及临安用人单位 郊县及临安用人单位首次登陆，请先在线注册后使用。注册成功后如忘记密码的，可通过注册时的手机号码找回密码。、网上申报步骤 【功能说明】 用人单位申报本年度当月单位基本情况及劳动用工情况。 【操作描述】 如您单位有下属门店的，且下属门店无单独营业执照的，门店的信息可在此页下方进行简单的申报，不须再另行申报；如您单位下属分公司等有单独营业执照的，须单独申报书面审查
第二步：用工情况自查。 请您根据单位实际情况录入并保存。 第三步：用工名册申报。 第三步有两种申报方式，含单个申报及批量申报方式。用人单位可根据单位从业人员数量自行选择单个申报或批量申报。如单位从业人员数量较多的，建议批量申报。 （）“第三步：批量申报”： 批量申报分下载、填写、导入、校对四个步骤。 .下载。点击左侧“第三步：批量申报”，选择“模板下载”，将表格下载保存到本地计算机。 .填写。在本地模板中，根据模板首行提示填写单位从业人员信息。如性别“男”填“”，性别“女”填“”；户口性质“本地城镇”填“”，“本地农村”填“”……（具体详见模板首行提示，填报格式不正确的，将无法通过校对）。 .导入。点击“导入”，选择已经填写好的表格，确认数据无误后点击“保存”按钮。
劳动保障监察工作计划 早禾办事处xx年度劳动保障 工作计划 xx年是我办事处实施“十二五”规划的第四年。按照县劳动保障工作会议的要求，今年劳动保障工作总体思想是：以邓小平理论和“ __”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，以落实政策、完善制度、推进法制建设为主线，全面落实就业再就业政策，加快启动新型农村养老保险制度，积极推进失业保险、医疗保险和工伤保险工作，保持劳务关系和谐稳定，大力加强维权工作和劳动保障法制建设，统筹兼顾，协调推进劳动保障事业科学发展。 一、全面落实就业政策，努力扩大就业再就业 1、落实工作责任。把就业再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置，把增加就业和控制失业作为构建社会主义和谐社会的优先目标。严格实行 __负责制和村委会目标管理责任制，层层分解落实就业再就业工作任务，保持就业和再就业人数稳定增长。今年办事处新增农村劳动力转移就业要达到210人，其中为本县外资企业输送劳动力40人。
2、确保政策落实。全面推进就业再就业政策落实，层层分解县劳动保障局确定的就业再就业工作目标任务，开展 就业再就业政策宣传，用好用足政策，充分发挥效应。以增加就业岗位为目标，继续把再就业作为工作重点，建立创业培训联动机制，着力解决体制转轨过程中的下岗失业人员再就业问题。 3、强化就业服务。进一步完善公共就业服务体系，加强劳动力市场管理，推进就业服务专业化、制度化和社会化。认真组织开展再就业活动。坚持城乡统筹就业的方针，加强对农村劳动力转移就业的培训、管理和服务，推行培训、就业、维权三位一体的工作模式，扩大劳务输出规模，打造劳务输出品牌，加强劳动力市场建设，突出抓好努力做好各类人员就业工作。 4、加强职业培训。坚持以就业为导向，以能力为核心，以职业资格证书为手段，大力开展职业培训。全面实施高技能人才培训工作，加大在职培训力度，健全职业技能培训网络，加大农村劳动力转移培训力度，抓好扶贫培训，建立一个有实力的农村劳动力转移培训基地，打造培训品牌。做好再就业培训工作，探索建立培训促进就业的工作机制。 二、不断扩大社会保险覆盖面，完善社会保障制度
附件3 《用人单位劳动和社会保障年度书面审查 报告书》填写说明 为了方便用人单位准确填报，对表中的内容做如下说明： 一、用人单位基本情况 1．单位名称：填写单位全称。如设有分支机构且分支机构有独立法人资格的，应分别填写书面审查报告书。 2．注册机关：企业单位应填报工商行政管理部门；事业单位应填写人事局机构编委；社会团体及民办非企业组织机构应填写民政部门；外地驻温办事机构应填写相应的经济协作办； 3．行业划分依据可参考《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2002）； 二、劳动用工情况 1．年末劳动者总人数应为2009年度12月份的在册人数； 2．未成年工：指年满16周岁未满18周岁的人员； 3．其他人员： ①离退休人员：指返聘的本单位或外单位的离退休人员； ②实习生：指在本单位实习的在校未毕业的学生； ③其他：与外单位有劳动关系的各类人员。 三、劳动合同情况 1．已签订劳动合同人数：是指2009年度12月份在册人数中实际签订劳动合同人数； 2．已办录用备案人数：指已在当地劳动保障行政部门办理录用备案手续的员工人数。 四、工资支付情况 月工资支付情况：是指当月工资当月发、次月发或其他时间发。 五、工作时间及休息休假 1．实行标准工作时间：是指劳动者每日工作时间不超过八个小时，平均每周工作时间不超过四十个小时的工作制； 2．实行综合计时工时制：是指企业因生产特点不能实行标准工时制，经劳动保障行政部门审批，对某些特殊行业的职工实行的分别以周、月、季、
年等为周期，综合计算工作时间的工时制度。 3．实行不定时工时制：是指企业因生产特点不能实行标准工时制，经劳动保障行政部门审批，对某些职工实行的每日没有固定工作时数的工时制度。 六、职业培训情况 从事技术工种总人数：是指按照国家有关规定，上岗前必须经过培训并取得相应职业资格证书的技术工种岗位上的职工总人数，具体可见《招用技术工种从业人员规定》（劳动和社会保障部令第6号）。 七、社会保险参保情况 参保人数：指截止2009年度12月31日的实际参保人数。 八、定级标准： （一）书面审查各项内容全部符合劳动保障法律、法规、规章要求的，定为劳动保障诚信A级单位； （二）书面审查的各项内容已基本实施，签订劳动合同和参加社会保险等主要指标达到当地规定要求；书面审查年度无经查实的被举报投诉违法案件的，定为劳动保障诚信B级单位； （三）书面审查的各项内容初步启动，签订劳动合同和参加社会保险等主要指标达到当地规定要求60％以上；书面审查年度未发生重大劳动保障违法案件和无2次（含2次）以上经查实的被举报投诉违法案件的，定为劳动保障诚信C级单位； （四）书面审查的内容只有个别项目启动，劳动保障基础管理工作薄弱；书面审查年度有重大劳动保障违法案件和2次（含2次）以上经查实的被举报投诉的违法案件的，或书面审查当年中发生因劳动保障违法行为引发突发事件的，定为劳动保障失信单位。 不定级单位：指事业单位、社会团体、停产停业或出租经营单位及社保无登记单位。 九、其它需说明情况 用人单位实际参保人数与应参保人数有出入的，请详细说明，如果用人单位员工在外单位参保的,应带相关证明材料.(A4纸) 《书面审查报告书》一式二份填写完整后，请附带《营业执照》副本复印件、法定代表人身份证复印件、《组织机构代码证》复印件各一份送交当地劳动保障机构接受审查。
劳动保障监察演讲稿 劳动保障监察演讲稿 各位领导、各位评委、同事们： 有一首电视主题歌曾经这样唱过： “天地之间有杆秤，那秤砣是老百姓”，这里面用了一个非常形象的比喻，把国家社稷比喻成一杆巨大的秤，把人民群众比作了秤砣。秤要依靠调整秤砣的位置来测量重量，失去了秤砣，秤就不能发挥它原有的作用，同样地，国家要是失去了人民群众的支持，那就不可能做到**久安。因此我们党提出了科学发展观思想，其核心正是“以人为本”。“人”，是指人民群众，在当代中国就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括社会各阶层人士在内的最广大人民群众。以人为本，就是要以最广大人民群众的根本利益为出发点。而劳动保障监察工作，正是为了维护人民群众的利益而存在的。从事监察工作的这几年，其中的艰辛和光荣我们都已经深有体会。无论是刮风下雨还是烈日炎炎，我们都要深入企业进行检查，宣传法律法规知识，帮助企业规范用工行为;接到劳动者投诉，我们必须及时调查，全面取证，力争做到最大限度地维护劳动者合法权益。劳动者前来求助的时候，充满焦虑也满怀希望，希望他们所信任的“政府部门”能够雪中送炭，给予帮助，希望他们所相信的那一句“法律面前人人平等”真的能够保护弱者，使他们的权益不受侵害。所以，我们是承载着群众的殷切期望在工作，这是一种压力，也是一种动力。每一次看着劳动者拿到自己应得的血汗钱，满意地离开，我们的心里都会升起一种巨大的满足感。因为我们没有辜负群众的信任，我们无愧于“监
察员”的称呼。下面我要讲述一个由我主办过的投诉案件，当时参与调查和处理这个案件的每一个人都付出过大量的时间和精力。这要从201X年说起。201X年8月开始，支队陆续接到了12名保安投诉，他们反映某物业公司安排员工加班却不支付加班工资。支队立案后立即展开了调查，这个调查经历了一个漫长而艰难的过程，由于物业公司的不配合，给取证工作造成了许多困难和障碍。而这个时候焦急等待结果的保安们却开始怀疑和猜忌，认为一直没有结果是因为我们和物业公司串通起来，没有秉公处理。面对挫折，我们没有退缩，一面向投诉人解释办案的程序，通报调查进展的情况，一面不厌其烦地给公司管理人员宣传政策法规，做思想工作，并且一次又一次地深入公司采集证据。当我们的努力初见成效时，又发生了一个突如其来的变故： 这家物业公司因为虚报物管人员资质，被房管局取消了执业资格，公司即将结业。相关的负责人说资金周转不灵，无法支付保安的加班工资。刚刚萌生的希望似乎又再次渺茫起来，但我们依然没有放弃，依程序作出了行政处理决定，准备申请法院的强制执行。接下来的日子又是漫长的等待，偶尔会接到保安们的询问电话，但我只能遗憾地告诉他们再多一点耐心。到了今年2月份，大部分加班工资终于执行到位，接到通知前来领钱的保安们又一次在我办公室里七嘴八舌，乱成一团，当然，这一次是因为兴奋和喜悦，现场甚至有人主动出来维持秩序，指着我说： “听她的安排就是了，要相信政府。”听见这句话，我心里萌生出一点成就感，同时也在感叹：