长沙市“十二五”物流业
发展规划
第一章总则
第—条规划目的
物流业已成为长沙市经济持续增长的重要支柱。为了对长沙市各类物流资源与新建设施进行整合，构建现代化物流网络体系，引导长沙市物流业向现代化、规模化、信息化方向发展。提高物流服务的质量和效率，降低物流成本，减少货运车辆对中心城区的影响，改善城市交通环境。在长沙市商务局的主持下，组织编制长沙市现代物流业发展规划。
第二条规划范围及年限
规划区域：长沙市行政区域，包括五个区、一个县级市和三个县。
规划年限：2010年至2020年按10年设计，对2030年的发展提出展望。
第三条指导思想
以科学发展观为指导，坚持可持续发展理念；在创建长株潭“两型社会”和“5+3”城市群发展的进程中，能够支持保障社会经济与城市的快速高效发展，支持先进制造业与现代服务贸易业发展；通过科学合理配置全社会物流资源，努力做到政府推进，企业提升，全民受益：在我国“中部崛起”发展战略中先行先试，形成现代物流业制高点与产业集聚中心。
第四条规划原则
（1）重点服务于长沙市制造业、商贸业的发展；
（2）紧密结合城市与城市群的发展及不同层次需求；
（3）强调多种运输方式的有效衔接；
（4）充分整合利用存量资源；
（5）近远期结合，适度超前；
（6）通过重点项目推进规划实施。
第二章长沙物流业发展现状及环境
第一条国内外物流业发展趋势
●物流业务社会化
生产与流通企业愿意将物流业务外包而非自营。寻找合适的达到国际化运作
要求的物流服务商。物流产业向集约化、协同化、全球化方向发展。
●业务运作专业化
专业物流发展形成规模，共同配送成为主导。物流业的市场分工逐渐清晰，
物流服务向提供一体化全程增值服务转变，整体物流服务需求快速增长。
●操作技术信息化
以信息技术为核心，实现物流作业全过程的现代化自动化信息化技术应用。
现代物流装备和先进物流技术一体化发展。
●行业参数标准化
物流行业参数标准化是物流服务走向社会化、国际化和集约化的必然发展趋势，是提高物流作业效率的必要条件。
第二条长沙周边地区现代物流业发展环境
●华中经济区
华中经济区农副产品在全国占有重要地位，能源相对不足，制造业大有发展空间。从该区域输出到其他地区的多是农副水产品，以及部分轻纺品、装备机械及汽车等。从其他地区输入到该区域的多是电子信息产品等工业品以及一些能源。
主要货物流向如图2-1所示。
图2-1 华中经济区货物流向示意图
●武汉地区
武汉是我国铁路、公路及长江航运的重要交通枢纽，工业和物流业相对发达。
传统工业物流包括煤炭、钢铁、水泥、建材等产业物流i新兴产业物流包括医药、通信、化妆品、汽车、服装及其相关产业物流：流通领域物流主要是以武汉商品集散地为中心向周边地区辐射形成的物流市场；武汉将形成以七大物流园区为辐射核心的现代物流圈。武汉、长沙是华中经济区的两大省会城市，两
地交通经济往来联系紧密。发展现代物流业可促进两地优势互补、联动发展。
●珠三角地区
珠三角地区拥有全国最大的港口群，是我国进出口贸易的重要基地和集散地。
珠江三角洲地区的物流业渐趋多元化，形成了以公路、港口运输为主，铁路、航空为辅的物流运输体系。长沙为“泛珠三角”发展战略的重点区域，享有部分省级权限和沿江开放城市的优惠政策。珠三角地区北上的公路运输主通道京珠高速经由长沙，其中运往湖南各地的货物大多需在长沙集散或中转，长沙物流业应以珠三角为依托，逐步走向综合化、国际化、现代化。
第三条长株潭城市群大物流系统
长株潭及“5+3”城市群的“一体化”发展，一方面使人和物的流动范围扩大，推动了长株潭地区交通和物流业的发展；另一方面物流业的发展，将扩展城
市经济活动的辐射范围，拉动区域经济平衡平稳增长。长株潭三市在联合建立现代“大”物流系统时，三市各有侧重：
长沙——充分发挥长沙霞凝新港通江达海的优势，依托金霞保税物流中心，侧重于建设包括国际物流在内的综合性物流服务系统。
株洲——依托冶金、化工、肉类食品加工、服饰、装备制造等产业优势，侧重建设冶金、化工、粮油、服饰、机电产品等物流服务系统。
湘潭——依托电机、冶金、医药、林产品、农产品等产业优势，侧重建设矿石、钢材、林产品、农产品等物流服务系统。
第四条长沙市物流节点现状
长沙市物流节点包括政府规划建设的大型物流园区和企业自建的配送中心、货运枢纽和货运场站、停车场和仓储区等，主要物流节点如下表所示：
图2-2 长沙市主要物流节点分布示意图
长沙市现有的物流节点数量多，而多数物流园区和配送中心的规模较小，其中零担货运和停车场的总占地面积超过2300多亩。长沙市的物流节点主要分布在芙蓉区、天心区和雨花区，如图2-2所示。其中，高桥零担中心附近节点比较集中，全市最大的仓储区为黎托仓储区，面积达1万多亩，均为农民自建的简易库房。长沙市的配送中心主要分布在高桥、马王堆商圈和红星井湾子商圈，天心区南部是货运停车场的聚集地，内有十多家停车场。铁路货场树木岭货场周围也聚集了一些配送中心和物流企业，负责铁路货物的集散。
长沙市物流节点建设缺少统一科学的规划，物流站场重复建设现象严重，给交通运输与公共资源带来巨大浪费与损失。
第五条长沙市贷运通道及流向现状
长沙市2008年货运总量为1.7亿吨，主要的货运通道及比率如下表所示：
主要对外交通设施布局如图2-3所示：
图2-3 长沙市对外货运交通设施布局图
主要的对外公路货车流量及流向比率如下图2-4和图2-5所示：
图2-4 长沙主要公路货运通道交通量图图2-5 公路货运流向比例图
第六条长沙市物流基础装备现状
长沙市大多数物流企业以人工作业为主，不具备现代化的装卸搬运工具，也没有现代化的仓库，大多数物流公司只能租借农民的简易棚。类似于黎托的密集型、低层次的仓储区在长沙十分普遍。无现代化停车场。长沙许多物流建筑设施均为安置私房，物流配套设施跟不上，办公、收货、仓储等相混杂，货物的堆放与装卸直接在马路边上，这种既要行车又要停车装卸货物的模式，安全隐患重重。
长沙市公路载货车辆总数目前约有4.8万辆，近年长沙公路载货车辆拥有量呈逐年上升趋势，但增加的主要是私人性质的车辆。
第七条长沙市物流信息化管理水平现状
长沙市物流信息化程度偏低，信息化管理水平还有待大幅提升。只有少数专业性物流企业初步实现了仓储、交易、流通等环节的自动化。大多数以物流经营为主的企业管理水平低，电脑设备基本只用来处理日常办公事务，尚不具备运用现代信息技术处理物流信息的能力。绝大多数企业的经营范围局限于传统的货物运输，通过“天骄信息平台”共享货物和车辆资源，物流信息资源的整合能力尚未形成，条码技术、RFID、GPs/GIs和FDI等技术在长沙物流企业中应用很少。
第三章长沙发展现代物流业的SWOT分析
第一条长沙发展现代物流业的优势
●地理及交通区位优势：
长沙市地处珠江三角洲由南往北和长江三角洲由东向西的两大沿海发达经
济区的产业转移的交叉重叠地带，是我国主要的公路交通枢纽和重要的铁路交通枢纽。有可能成为四大经济中心城市(上海、广州、重庆、武汉)形成的环形经济
圈中承担资源依托、流通连接、技术吸纳、经济辐射的中心城市。
●经济持续稳定高速发展
长沙市生产总值保持快速增长，产业结构不断优化，形成了装备制造、电子信息、钢铁有色、新材料、生物和医药、食品加工等6大优势产业。长株潭城市
群联动发展优势突显，经济联系日益密切，大市场、大流通格局正在形成。
●物流需求旺盛
长沙市积极推进会展业、服务业和商贸流通业发展，促进第三产业的整体升级。一批大型综合性、专业性批发市场不断壮大，物流需求迅速增长，长沙市各
类中小物流企业和物流节点如雨后春笋迅猛发展。
●良好的物流前期发展基础
长沙市政府对全市的物流发展做了大量的前期规划、整合和建设工作，物流节点和物流通道的大规模建设给长沙市发展现代物流打下了良好的基础，对带动
整个区域物流发展有很大的推动作用。
●会展业发达
长沙市已形成了金鹰电视艺术节、烟花爆竹和烟酒糖果博览会等会展品牌。“展会物流”正逐渐成为发展现代物流业的专题之一。
第二条长沙发展现代物流业的劣势
●社会经济发展相对偏低
进出口总额占GDP比重远低于全国平均水平，经济和交通地位都低于武汉。
●现代物流观念有特加强
长沙市整体物流作业水平和管理方法较落后，物流企业的供应链管理能力低。
制造业及商贸流通业的物流外包比例小。
●物流基础设施不完善
政府财政对物流业的投入力度不大，社会物流基础设施的建设缺乏统一规划
和协调，布局分散，配套性、兼容性较差，综合性货运枢纽发展缓慢。
●物流市场机制不健全
长沙市现有物流市场“散，乱，差”问题突出，进入物流行业的门槛低。大
多数物流企业缺乏抵抗风险能力，信誉难以保证。
●物流企业规模小
长沙市从事物流服务的企业众多，但规模普遍偏小，无5A级物流企业。
●物流管理人才匮乏
严重缺乏既懂管理又懂技术的高素质复合型人才。
●物流节点布局不合理
物流节点重复建设现象严重，物流节点布局与城市空间结构规划不协调，为城市生活服务的配送中心严重不足，与制造业联动发展的物流节点仍然缺乏。
●物流发展规划缺少统一性和连续性
长沙市物流发展缺乏统一的宏观协调管理机构，缺乏现代物流发展的配套政策。各种物流规划缺少统一性和全局性。
第三条长沙发展现代物流业的机遇
●宏观政策机遇
《国务院关于加快发展服务业的若干意见》、《湖南省关于促进生产性服务业加快发展的指导意见》把现代物流业列为生产性服务业的六大行业之首予以重
点发展。《物流业调整和振兴规划》将物流业列为我国十大振兴产业之一。
●长株潭及“3+5”城市群—体化发展机遇
长株潭“两型社会”建设综合配套改革实验区的设立，经济活力明显提升，
区域拓展将对交通和物流业提出新的要求和挑战，发展现代物流业势不可挡。
●交通基础设施全面优化升级
大幅改造和新修城市交通基础设施，将给长沙物流业的发展创造有利条件。第四条长沙发展现代物流业的挑战
●来自国外物流企业的挑战
国外物流企业将凭借其先进的物流管理手段、高端的专业化作业水平等优势
快速占有市场与扩大市场份额，对长沙物流企业构成强大的威胁。
●来自邻近城市物流业发展的挑战
武汉的交通区位、经济和现代物流发展远优于长沙。需正确定位，优势互补。
●来自自然不利因素的挑战
长沙洪涝灾害频发，对道路通信等设施常造成毁灭性的破坏。湘江水位此起彼伏，常出现“一年两头枯”的现象，严重影响长沙新港的正常运作。
第四章长沙发展现代物流业战略定位
第—条发展战略导向
●发展现代物流业是长沙市产业发展的重要支持保障条件之一
以传统大市场为特色的长沙商贸流通业面临升级改造调整优化的需要：以传统国企与新生民企为代表的长沙生产制造业面临整合优化与引进发展两方
面的发展需求。
●发展现代物流业是长沙市城市发展的重要支持保障条件之一
长株潭两型社会城市群建设的核心内容之一即是城市发展形态与布局合理
优化：长沙市城市中心区范围较小，难以应对快速发展的人口、经济规模变化需求；长沙市中心城区大量传统生产制造企业和大型商贸市场已经严重不适应长沙
市中心城区功能配置需求。
●发展现代物流业是长沙市现代服务业发展的主要内涵之一
长沙市现代服务业发展的重点，除了商业贸易、旅游休闲、文化传媒等产业之外，现代物流业是一项主导性发展产业。将为城市GDP增长提供更高贡献率。
第二条目标定位
立足湖南省，辐射华中经济区，对接泛珠三角洲。逐步达到：
长沙市现代服务业发展支柱产业之一；
长沙市及长株潭城市区先进制造业发展支持产业之一；
长沙市及长株潭地区城市与城市化发展的强有力支撑体系之一；
华中地区现代物流业发展中心与枢纽之一；
国内主要物流节点城市之一；
国内现代物流业发展创新实践示范城市之一。
长沙物流业产值占GDP的贡献率稳步增长，由2008年的6%提高至2015
年8-9%、2020年9-l0％、2030年12.13%。长沙市生产制造业物流成本逐年下降，全社会物流成本占GDP，比率逐年稳步下降，由目前的19%降至2015年16.5%、2020年14%、2030年11%；
第三条市场定位
长株潭城市群区域配送物流服务；
长沙市城市配送物流服务；
长沙市及长株潭城市区生产制造业物流服务；
长沙市及长株潭城市商贸(市场)业物流服务：
中南地区及全国省际物流服务：
长沙市及中南地区国际物流服务。
第四条水平定位
物流基础设施齐全、先进，能够满足长沙未来20年的发展需求，并且做到物流设施资源配置优化，利用效率高。
物流运作效率和物流信息化水平大幅度提高，实现大规模的物流运作体系。
第五章长沙市物流发展需求预测
第—条长沙市经济与产业结构发展
长沙的经济发展是中部地区增长率较高的地区，在中部五省区省会城市中，正逐渐赶上郑州市成为仅次于武汉市的中部第二经济强市。
长沙市经济产业结构在不断优化调整。大力发展生产服务业和消费服务业，同时优化第二产业，提升工业科技水平和整体经济质量。
长沙市经济总量和产业结构变化趋势预测结果如下表所示：
长沙GDP及产业结构发展预测表
第二条长沙市货运总量预测
长沙市货运量增长迅速，2001年至2008年平均增长率为14. 77%。目前公路运输占总量的绝大部分比重，约占85.1%：水运在总量中也占有相当的比重，约占13.6%，且以钢材、矿建材料、水泥、粮食等附加值与时间价值均较低的大宗货物为主；铁路货运以粮食，钢材为主，只占总量的1.3%；航空货物运输发展滞后，仅点0. 04%。各种运输方式的货运量预测结果如下表所示：
长沙不同运输方式货运量预测表（单位：万吨）
第三条长沙市货运通道需求
●水路
长沙现有港口作业能力能够满足近期需求，但远期2020年、2030年港口的
作业能力将达到饱和，并对货运需求产生抑制作用。
●铁路
2015年长沙市铁路货运量将达到365万吨，处于货场近期布置规模能够承
载的范围内，2030年2540万吨的布置水平不能满足6184万吨的预测需求。
●公路
随着公路货运不断发展，货运通道能力将面临挑战。其中北部京珠高速公路日交通量最大，超过4万辆，作为长沙市对外最重要的南北通道，双向四车道的京珠高速公路交通量趋近饱和。
现状货车流量及2015年预测货车流量如下表所示。
●航空
长沙市的经济发展方向将对其航空物流业产生越来越大的需求。汽车零配件、生物制药及高科技电子等几类产品的发展将影响黄花机场的未来发展。长沙黄花
机场的货运量将在未来20年内超过80万吨，远期规划货运吞吐量为150万吨。第四条长沙土地利用规划特征
长沙市土地利用和城市布局发展过程为“外部扩展和内部填充相结合”，主要以旧城区为依托，以湘江沿岸与五一大道为支撑轴，向东南方向扩展。
按长沙市城市总体规划，长沙将发展成为区域性的商贸中心、文化中心、科教中心和信息中心，逐步形成“一主、两次、四组团”的城市格局。新的城市发展模式仍旧基本沿着湘江和五一大道展开，有效地配合长株潭区域的综合发展。长沙城市空间结构及土地利用规划布局如图5-1、5-2所示。
图5-1长沙城市空间结构规划图图5-2长沙土地利用规划分布示意图
第六章长沙市物流系统节点布局规划
第一条长沙物流节点层次结构
长沙市现代物流系统的运作基础设施网络将采用“综合物流园区——专业物流中心——企业配送中心”三层物流节点模式。物流园区将是长沙市对外开放、对外经贸交流、产业集群的重要节点。专业物流中心将大幅度提高长沙的物流作业效率和物流作业水平，改善城市生活环境。企业物流配送中心是大型物流企业或生产企业为提高物流效率、降低物流成本而建设的货物配送场所。
由于企业物流配送中心由企业根据自身物流作业要求设计建设，本规划重点对长沙市的物流园区和专业物流中心的数量、位置、规模、功能等进行设计。
第二条物流节点数量
根据长沙市地理与交通区位优势、城市与城市群发展及产业结构等因素分析，长沙市需规划建设四大物流园区：即货运服务型物流园区、商贸服务型物流园区、生产服务型物流园区和综合服务型物流园区。
专业物流中心数量应根据需求来确定。长沙市需规划建设钢铁物流中心、空港物流中心、医药物流中心、危险品物流中心、农副产品物流中心、烟草物流中心和花炮物流中心等若干个专业型物流中心。
第三条物流节点规模估算依据
本规划将应用以下公式估算物流节点用地规模：
S=αβQε/365
式中：S表示所求物流节点的面积：α为适站系数；β为不同类型园区的分配系数；Q为城市物流需求量；ε为单位生产能力用地参数。
第四条物流节点遗址原则
长沙市物流节点布局主要应满足①与城市总体发展规划和土地利用规划相
适应；②城市边缘地带，靠近货物转运枢纽。③靠近交通主干道出入口，对外交
通便捷。④利用现有基础设施，周围有足够的发展空间。
由于物流园区的规模较大，在空间位置上物流园区不一定是连续的，可以由若干片组成。而专业物流中心的位置也可选择在某一物流园区中。
第五条长沙物流园区布局
●货运服务型物流园区（长沙北物流园区）
选址：长沙市货运服务型物流园区规划为1+1型物流园区，即由两个联动的物流分区组成：金霞分区和安沙分区。金霞分区位于霞凝港地区。安沙分区位于107国道、京珠高速与北三环线的交汇点之间。
功能：①金霞分区与霞凝港、黄花国际机场协调配合，以国际多式联运为依托，以国际进出口货物和专业产品仓储、运输、加工等为主，包括与之配套的海关、检验检疫、信息、咨询、综合服务等功能，形成国际物流集散中转中心。②依托铁路干线运输优势，对钢材及其他城市生活必需品的到达、发送、仓储、分拣、包装和长沙北部配送提供服务。③两区依托铁路、公路、水路，形成辐射湖南省及中部经济区，集各种物流功能为一体的区域物流集散中心：④安沙分区形成集配送、集货、加工、仓储等物流功能为一体的城市配送物流中心，提供公路专线货运配载、运输与仓储功能，同时为长沙高科技产业提供物流服务。
规模：金霞分区的发展规模控制在470公顷左右（不计粮食物流中心、丁字镇物流中心及长沙北站铁路货运中心等）。安沙分区2015年63～82公顷、2020
年130～162公顷、2030年184-201公顷。
●生产服务型物流园区（长沙西物流园区）
选址：位于长沙市河西西部，毗邻319国道、长常高速、长潭西线等国家级公路干线。而正在建设中的高星物流园可作为生产服务型物流园区的过渡点。
功能：①以绕城高速、长常高速和319国道为依托，形成服务于长株潭两型社会先导区、辐射3+5城市群的综合物流园区；②依托良好的公路运输体系，构筑服务长沙市河西先进制造业和商业物流系统，形成集公路货运、集货配载、流通加工、仓储管理于一体的公路供应链物流和商贸物流集散中心；
规模：2015年86—93公顷、2020年106-121公顷、2030年14 3—187公顷。
●商贸服务型物流园区（长沙东物流园区）
选址：位于三环和长株高速交汇点附近，长沙市东南向主要进出口通道。
功能：多家从事专业物流服务的企业和物流密集型工商企业在空间上集中布局。以家电、建材、生活用品和农产品为主要产品，提供仓储、运输、加工、城
市配送、信息、综合服务等功能。
规模：2015年161—173公顷、2020年200～228公顷、2030年272—355
公顷。
●综台服务型物流园区（长沙南物流园区）
选址：位于环保工业园附近，毗邻武广高铁、南三环、107国道和京珠高速。
功能：①依托绕城高速公路、京珠高速公路和107国道，形成以辐射长株潭为主体的公路枢纽货物集散中心；②为长株潭地区的商贸、高端产业提供仓储、运输、加工、城市配送、信息、综合服务等功能。
规模：2015年108-116公顷、2020年l33—152公顷、2030年179—234公顷。
第六条长抄专业物流中心布局
●长沙空港物流中心
选址毗邻黄花机场，规模约60公顷。是长沙连接国内国际主要城市的物流枢纽。为高附加值商品提供航空运输、流通加工、仓储配送、中转分拨、货运代
理、保税监管、展示交易等增值服务。
●长沙高星物流中心
选址于河西101省道和铁路石长线交汇点附近，规模约95公顷。为河西先导区新型生产制造业的物流需求提供服务，包括食品加工业、冷链加工和制造业
配送等。为长沙西北方向物资集散转运提供支撑功能。
●长沙农贸物流中心
选址于南绕城高速与107国道交汇点附近，规模约50公顷。为湖南省农产品进入长沙和其他各地市场提供物流服务，为长沙市农副产品市场及长沙市域范
围城镇居民提供农产品运输、储存、加工等服务。
●长沙市物种物流中心
选址于长沙开福区丁字镇，规模约50公顷。为城市危险品、化工产品提供
运输、配送和储存，消除市区内的安全隐患。
●大托钢铁物流中心
选址于长沙天心区大托铺，规模约133公顷。依托铁路专用线及良好的公路
交通条件提供专业的钢铁物流服务，包括储存、加工、运输、配送等功能。
●金霞粮食物流中心
选址于长沙开福区捞霞，规模约27公顷。依托霞凝港和长沙市交通系统，
以粮食、饲料等专业产品的仓储、运输、加工为主的全国性粮食物流集散地。
●测阳花炮物流中心
选址于长沙浏阳市西，规模约70公顷。提供花炮商检、海关、海事等相关
出口手续就地办理等专业物流服务，依托长永高速、319国道和106国道，形成
区域货运集散中心，减轻长沙市区南北向货运流量对交通的压力。
●宁乡物流中心
选址于长沙宁乡市东，规模约60公顷。提供生猪屠宰相关产品的加工、储存、冷链运输、送货上门等服务，同时服务于宁乡市产业、商业及城市生活基本物流，依托319国道和铁路石长线，形成区域物流集散中心。
第七条长沙市物流系统节点网络框架结构
长沙社会物流系统的节点网络框架结构由4个物流园区（货运服务型、商贸服务型、生产服务型和综合服务型）和若干个专业物流中心（如空港物流中心、特种物流中心、钢铁物流中心、烟花物流中心、烟草物流中心、医药物流中心等）构成。物流园区和部分物流中心的布局框架如图6-2所示。
图6-2 长沙市物流节点布局规划图
注：浏阳物流中心、宁乡物流中心等末在图中标出
亚宝药业太原制药有限公司十三五发展规划 第一部分“十二五”发展回顾 回顾公司“十二五”发展，亚宝药业太原制药有限公司以精益生产管理深入扎根为目标，以车间班组建设为抓手，在保证产值产能的同时，完成了推进组织机构建设、加强行业标准顶层设计和规划、实施精益生产管理并努力拓展其外延等工作。 一、推进组织机构建设 “十二五”期间，公司实行扁平化管理模式，共设立生产运营部、质量保证部、质量控制部、物资管理部、人力资源部、设备工程部、行政事务部、财务部、安全保卫科，均由公司总经理或副总经理直接领导，在整体工作运行上，达成了高效准确的管理目标。固体制剂一车间、固体制剂二车间、动力维护车间作为公司产能保证，由车间主任直接负责，车间主任配备工艺技术员、质量管理员、劳资核算员、设备管理员四大职能管理人员，该管理体系独立支持车间生产运作。 在后勤管理方面，公司依靠管理协调体系、后勤保障体系两大主体带动生产、保证发展。从生产的各个环节保证质量、控制成本。在生产中，严格要求过程控制，全面落实“三检制度”，确保流入市场产品的合格性。 二、加强行业标准顶层设计和规划 “十二五”期间，公司积极参与山西省内制药行业标准设计，努力投身我省生物制药科技项目工作。
通过小试工艺研究、中试、大生产工艺研究，质量标准研究、稳定性研究等，太原制药公司独立起草了“盐酸氨基葡萄糖胶囊”产品质量标准，其中的含量测定方法为公司自主研发技术，已申报专利。 三、实施精益生产管理 在全面推行精益生产管理的过程中，公司组建“精益生产管理小组”，结合公司生产经营的特点，全面审视公司的组织运作，解决组织架构与组织运作的冲突。在整体运作方面，公司以管理流程为中心组建管理架构，对公司的部门进行重组，不断改善管理流程。 在不断打造精益样板的同时，目标管理体系逐渐建立并完善起来。通过目标管理工具的运用，管理逐渐以数字和事实为基础。通过系统的培训，公司全员将自身工作和公司目标对标，达成了工作系统化、理论化的目标。 6S的深入落实，保证了工作环境的整洁，同时也在挖掘“精益生产管理”精髓的过程中起到很好的示范作用。作为集团“精益生产管理”的试点，太原制药公司在车间管理方面率先施行班前会、工作教导等多种管理形式，以“三件事情两张表”作为管理工作的抓手，提高了基层管理人员的管理能力与车间员工的工作技能。 第二部分“十三五”面临形势 伴随制药行业政策的发布、执行，不能严格按照GMP规定生产的制药企业会面临倒闭风险。在政府不断提高制药企业管理要求的前提下，制药行业成熟度已经很高。面对更加规范化、严格化的政府管理现状，药品生产企业更加需要严格把关、保证质量，提高自身的管
平湖市服务业“十二五”发展规划 现代服务业是城市发展的主体，是经济快速发展和结构优化提升的主要推动力，是现代经济增长中最具创新性和活力的部分。加快发展现代服务业是我市贯彻落实科学发展观，改善民生，构建和谐社会的迫切要求；是我市加快建设上海南翼开放型经济强市、杭州湾北岸现代化港口新市、江南水乡生态型文化大市的必然选择。为指导我市“十二五”服务业更好更快发展，促进经济发展方式加快转变，进一步增强我市城市功能和综合竞争力，依据《平湖市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》以及浙江省、嘉兴市发展服务业的有关文件精神，结合我市发展实际，特制定《平湖市服务业“十二五”发展规划》，主要任务是明确我市“十二五”服务业发展的总体思路、空间布局、重点产业、政策措施。规划期限为 2011-2015年。 一、发展背景 （一）服务业发展基础 1、总量不断扩大、贡献不断增加 2010年，全市服务业实现增加值107.1亿元，同比增长12.7%，对经济增长的贡献达到27%，“十一五”年均增长14%，实现了总量翻一番，服务业增加值占GDP比重为31.3%，比2005年的29.3%提高了2个百分点；实现社会消费品零售总额89.49亿元，“十一五”年均增长17.1%；服务业地税收入完成7.67亿元，是2005年的2.3倍，占全市地税收入的比重达46.9%；服务业从业人员从2005年末的6.7万人增加到2010年末的11.9万人，占比从24%提高到24.8%。 2、投资不断加大、质量不断提升 2010年，不含嘉兴港区，服务业投资完成53.3亿元，比2005年增长98.1%，“十一五”期间基本实现了翻一番。“十一五”期间，全市累计实施服务业重点项目237个，累计完
教育十二五规划全文 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，坚定不移地实施教育优先发展战略，以素质教育为主题，以改革创新为动力，推进义务教育均衡发展，加快发展中等职业教育，积极发展幼儿教育和终身教育，全面提升教育质量，办人民满意的教育，打造教育强市品牌，为加快海峡西岸区域中心城市建设提供更加有力的人才保障和智力支持。 二、发展目标 1、构建完备的教育体系 扩充基础教育——学前教育、义务教育、高中教育优质资源，全面提高办学质量，努力实现教育均衡发展； 深化职业教育改革，努力实现职业教育与当地“5＋2”产业、与海西区域中心城市建设的有机链接； 适当发展社区高等教育，充分体现区域特色和优势，构建学习型社会的教育体系。 2、提升教育强市水平 教育质量整体提升，教育现代化水平明显提高； 优质教育资源总量不断扩大，人民群众接受高质量教育的需求得到更大满足； 学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高；
各类人才服务社会、服务人民和参与竞争能力显著增强。 三、发展任务 1、建立稳定的学前教育服务体系，推进早期教育开展 （1）高质量高标准地推行学前三年教育，基本形成0－6岁的学前教育一体化体系；城区幼儿（学前三年）入园率达到96%以上，农村幼儿（学前三年）入园率达到86%以上。0～3岁早期教育工作有序推进。 （2）构建以公办幼儿园（所）为主体，以社会力量办园并举的多元化办园格局； （3）到2015年，乡镇中心园（所）以上均达到省定标准。 （4）到2012年，幼儿园专任教师学历全部达标，其中大专及以上学历达50％，2015年大专以上学历达75％，培养一批名优骨干教师。 2、提高义务教育的整体办学条件和水平，加快义务教育均衡发展（1）保证6～14岁人口都能按时入学，完成九年义务教育。初中在校生年辍学率城区低于2％、农村低于3％。 （2）2013年之前，全市义务教育学校通过省级标准化学校验收。（3）以继续加大对义务教育学校建设投入，不断改善其办学条件以及通过“市管校用”的教师队伍管理手段改革，积极推进义务教育均衡发展。 3、优化普通高中教育资源，提升中等职业教育办学水平 （1）以永安一中创建省示范高中为目标，以永安十二中的“山海合作”教育改革为接口，努力打造永安普通高中强势资源；
某某公司五年发展规划 “十二五”时期，是xx集团调整战略布局、发展循环经济，培育支柱产业、加大资本投入、持速快速发展的五年。是不断增加积累、不断扩大规模、不断打造品牌、不断发展壮大的五年。物质文明、精神文明和政治文明三个文明建设取得巨大成就。“十二五”时期也是企业发展史上极不平凡的五年。我们认真贯彻落实党的路线方针政策，充分发挥民营企业管理体制灵活的特点和优势，有效应对国际金融危机巨大冲击，使企业在全球经营风暴中傲立市场。保持了经济发展的良好态势，并为长远科学发展和可持续发展奠定了重要基础。经过五年努力奋斗，企业形成了以建材、地产和建筑为支柱的循环产业发展集群。2014年，实现企业销售收入10亿元、利税超1亿元的经济发展目标。以硅酸钙板和水泥、商品混凝土生产为主的建材生产已成为XX市最大的产业。房地产已成为XX市十强开发企业。信德建设成为XX市为数不多的具有二级资质的企业。集团在XX市的地位和影响力显著提高；企业文化建设和党组织建设取得重大进展。五年取得的成绩前所未有，积累的经验弥足珍贵，社会的奉献名闻遐迩。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，“十三五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时
期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十三五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 《建议》明确要“大力发展循环经济”，“加快资源循环利用产业发展”，“推广循环经济典型模式”。弘洋集团现有建材、地产和建筑企业大都是关联企业，均有资源相互利用、相互补充、再生利用的循环功能和特性。为此，加快“十三五”时期集团产业发展，可以说是挑战与机遇并存，困难与希望同在。为了明确“十三五“时期集团发展方向，做到干有目标，赶有方向，经自下而上反复酝酿，征求意见，特编制宜昌弘洋集团有限公司“十三五”发展规划。 一、指导思想 深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实科学发展观。进一步解放思想，不断开拓创新。加强企业党组织建设和阵地建设，推动企业健康、快速发展。把弘洋集团建设成为XX市乃至湖北省产业规模一流，管理水平一流、企业效益一流、社会贡献一流、员工待遇一流的民营企业集团。 二、总体思路及奋斗目标 （一）总体思路 根据集团已经形成的主导产业规模和发展趋势，未来五年总
家港市服务业十二五规划 1．前言 1.1研究的目的和意义 1.1.1研究的目的（注意相关语句通顺） 通过对家港市服务业的发展背景和现状的调查研究，以及充分对周边地区服务业的发展和分析，确定家港市服务业发展的相关情况；研究和总结政府相关的政策和法规，当地政府对服务业发展的支持程度和地区部产业的各种联系，定位家港市服务业发展的大致方针；借鉴国外和国先进的发展模式；运用合适的专业分析模型预测服务业的发展趋势。制定家港市服务业发展的总体策略，地区性的重点空间布局和产业结构的调整，区域之间服务业的协调发展以及带动家港市服务业的长效持续的发展，促
进家港市城市整体性发展。 1.1.2研究的意义 长三角地区是中国经济最为活跃，工业化、信息化、市场化、城市化、国际化水平最高的区域之一，目前该区域的产业正处于以制造业为主导、服务业快速推进的发展阶段。随着区域经济的融合发展，长三角地区纵向一体化和垂直一体化分工并行、合作与竞争共存的局面正逐步形成。面对这样的态势，家港市必须准确定位，捕捉机遇，主动承接国际及长三角地区的服务业转移，实现与大都市地区服务业互补，积极融入长三角经济区，快速构建家港服务业经济，提升家港在南各县级市中地位。 本次家港的社会经济与国民经济“十二五”发展规划—服务业专项规划，主要是在“十二五”期间，指导和制定服务业发展的政策和方针，使家港市经济的持续有力的发展，解决当前服务业产业发展存在问题，提出未来5年服务业发展的思路以及模式。 1.1.3研究的方法 1.调查研究法：包括座谈、访谈、问卷调查等。对家港市服务业的现状进行实地调查，搜集分析家港市服务业目前发展状况的相关资料； 2.参考文献法：查阅期刊、杂志、报刊、著作、网络等相关资料，借鉴国际、国服务业发展成功案例，总结经验和教训，为家港市服务业制定更加科学合理的总体发展战略； 3.比较研究法：主要是针对服务业规划的联系和区别的比较，从比较中分析、归纳有关信息。比较时注意纵向和横向的比较，为解决当前的课题研究提供借鉴； 4.个案分析法：对经典的有代表性的服务业规划方案进行个案分析研究，从中
公司五年发展规划 “十二五”时期，是xx集团调整战略布局、发展循环经济，培育支柱产业、加大资本投入、持速快速发展的五年。是不断增加积累、不断扩大规模、不断打造品牌、不断发展壮大的五年。物质文明、精神文明和政治文明三个文明建设取得巨大成就。“十二五”时期也是企业发展史上极不平凡的五年。我们认真贯彻落实党的路线方针政策，充分发挥民营企业管理体制灵活的特点和优势，有效应对国际金融危机巨大冲击，使企业在全球经营风暴中傲立市场。保持了经济发展的良好态势，并为长远科学发展和可持续发展奠定了重要基础。经过五年努力奋斗，企业形成了以建材、地产和建筑为支柱的循环产业发展集群。2014年，实现企业销售收入10亿元、利税超1亿元的经济发展目标。以硅酸钙板和水泥、商品混凝土生产为主的建材生产已成为XX市最大的产业。房地产已成为XX市十强开发企业。信德建设成为XX市为数不多的具有二级资质的企业。集团在XX市的地位和影响力显著提高；企业文化建设和党组织建设取得重大进展。五年取得的成绩前所未有，积累的经验弥足珍贵，社会的奉献名闻遐迩。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，“十三五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十三五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面
建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 《建议》明确要“大力发展循环经济”，“加快资源循环利用产业发展”，“推广循环经济典型模式”。弘洋集团现有建材、地产和建筑企业大都是关联企业，均有资源相互利用、相互补充、再生利用的循环功能和特性。为此，加快“十三五”时期集团产业发展，可以说是挑战与机遇并存，困难与希望同在。为了明确“十三五“时期集团发展方向，做到干有目标，赶有方向，经自下而上反复酝酿，征求意见，特编制宜昌弘洋集团有限公司“十三五”发展规划。 一、指导思想 深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实科学发展观。进一步解放思想，不断开拓创新。加强企业党组织建设和阵地建设，推动企业健康、快速发展。把弘洋集团建设成为XX市乃至湖北省产业规模一流，管理水平一流、企业效益一流、社会贡献一流、员工待遇一流的民营企业集团。 二、总体思路及奋斗目标 （一）总体思路 根据集团已经形成的主导产业规模和发展趋势，未来五年总体思路是：加快发展做强建材业；超常发展做精地产业；持续发展做大建筑业，统筹发展做好辅助产业。打造产业集群，形成资源循环、全面提升弘洋综合实力。
中国“十二五”规划研究 新的起点上，人们往往是在忙着想两件事情，一件是回首，一件是展望，站在“十二五”规划的浪口，我们深知“十二五”规划更具全局性和战略性。房产、汽车、清洁能源、低碳经济、民生、就业、医疗改革、社会和谐……等等问题与建议在“两会”时期已被提上，“五年计划”是中国国民经济计划的一部分，是对中国经济的发展确定航行目标与方向做充足的预言，如何把脉中国未来五年中国经济发展走向、如何更快更好促进中国社会发展，五年发展规划责任重大、意义重大。 为此，北京华经纵横咨询有限公司借国家规划、产业开发这个强势东风，特邀众学者、研究专家成立“十二五”规划课题组，对“十二五”前期重大问题研究做详细客观的评述与综合分析。课题组根据“十一五”规划《纲要》实施情况以及“十二五”发展面临的形势和任务，从重点课题项目的提出、前期调研、论证、筛选以及最终确定都具有一整套严格科学的流程和方法，是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划，也是承诺实现联合国千年发展目标的五年规划，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。 在此，本课题成员结合当前“十二五”规划动态，通过整理、筛选、分析和判断整理了当前国家“十二五”规划动向，具有一定的参考价值。
本报告目录： 【“十二五”规划概要】 2 【“十二五”规划前期重大问题研究】 2 【“十二五”规划研究重大选题一览】 3 【“十二五”规划前期重大问题研究选题参考】 4 【政府“十二五”规划思路和方法】 6 【中国“十二五”规划谋三大转型】 6 【发改委：“十二五”规划八大重点】 7 【科技部：“十二五”科技规划六大方向】 8 【商务部：“十二五”规划拟把内贸放重要位置】 8 【交通部：“十二五”规划避免“漏一、挂万”倾向】 9 【住建部：“十二五”规划房地产发展仍以居民消费为基础】 9【劳动和社会保障部：“十二五”期间实施调查失业率】 10【农业部：编制948计划的“十二五”规划】 10 【文化部：“十二五”末基本扭转文化产品出口逆差】 11 【卫生部：疾控“十二五”规划坚持以人为本】 12 【电力行业“十二五”规划重点分析】 12 【中国农业发展存在问题及“十二五”规划思路研究】 13 【钢铁工业“十二五”规划发展思路解析】 15 【能源行业“十二五”规划突出六大重点】 16 【对“十二五”房地产业发展规划的五条建议】 17 【“十二五”规划我国装备制造业的指导原则与目标取向】 18【“十二五“规划：助中国汽车业由大到强】 19 【医疗器械产业“十二五”规划突出四方面发展】 20 【煤炭行业“十二五”规划将以减产、整合为主题】 20 【中国通信信息产业“十二五”发展规划预测】 21 【中国人民银行：“十二五”期间着重完善金融体系】 23 【碳排放作为约束性指标纳入“十二五”规划】 23 【北京“十二五”规划将呈现建设世界城市细则】 24 【广东：争取粤港合作纳入“十二五”规划】 25 【上海“十二五”规划以创新推动城市全面转型】 25 【四川“十二五”规划促进高地建设】 26
无锡市“十二五”服务业进展规划 序言 《无锡市“十二五”服务业进展规划》是依照《中共无锡市委委关于制定无锡市国民经济和社会进展第十二个五年规划的 建议》和《无锡市国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要》编制。 规划编制的政策依据是：2008年8月国务院常务会议通过的《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会进展的指导意见》、2009年3月国务院常务会议通过《关于推进上海加快进展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见》、2010年5月国务院常务会议通过的《长江三角洲地区区域规划》、2010年6月江苏省政府颁发的《江苏省服务业提速打算》以及2011年8月无锡市委市政府出台的《无锡市领先差不多实现现代化行动纲要》、《无锡市产业升级行动打算》等有关文件精神。 《无锡市“十二五”服务业进展规划》要紧分析“十二五”期间无锡服务业进展面临的形势、进展目标、进展任务、空间布
局及政策措施，是无锡以后五年服务业进展的纲领性文件，是营造服务业进展良好环境的重要内容，是各地区及有关部门编制实施服务业进展规划及相关重点领域规划、制定相关政策的重要依据。 第一章进展基础与形势分析 第一节“十一五”进展情况 “十一五”期间，在市委、市政府的正确领导和全市人民的共同努力下，无锡服务业呈现健康快速进展的良好态势，成为我市经济进展和社会进步的重要支撑力量，为我市在“十二五”期间实现服务型经济占主导的产业结构奠定了坚实基础。 一、服务业贡献程度不断增强 “十一五”以来，无锡服务业总量规模迅速扩张，服务业增加值占国内生产总值比重逐年上升。2005—2010年，服务业增加值从1055.74亿元提高到2479.57亿元，服务业在国民经济中所占比重由37.8%提高到42.8%，上升5个百分点；全市服务业
以下是卫生部明确提出来的“十二五”卫生发展总体目标，这目标的实现意味着未来五年国家还需投入最少数千亿元来实现自己对于民生的承诺，这个目标不是靠药品降价能实现的，反过来说药品降价仅仅是这个大棋局中的很小一个方面，资本市场对其的担忧过虑了。 “人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。”在1月6日召开的2011年全国卫生工作会议上，卫生部部长陈竺在提出“十二五”卫生发展目标时，用了这一组数字进行了具体的描绘。 卫生部明确“十二五”卫生发展的总体目标是，到2015年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度初步建立，基本医疗保障制度更加健全，公共卫生服务体系和医疗服务体系更加完善，药品供应保障体系更加规范，医疗卫生机构管理体制和运行机制更加科学，基本医疗卫生服务可及性显著增强，居民个人就医费用负担明显减轻，人民群众健康水平进一步提高。地区间资源配置和人群健康状况差异明显缩小，国民健康水平达到发展中国家前列。人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。 “十二五”期间，我国卫生发展的主要任务有以下四个方面： 加强医疗卫生机构能力建设，提高医疗卫生服务水平 强化区域卫生规划和医疗机构设置规划，明确各类医疗卫生机构的功能和职责，优化规模、结构和布局，形成防治结合、中西医并重、功能互补、信息互通、上下互动的医疗卫生服务体系。
加强公共卫生服务体系建设，重点改善疾病预防控制、精神卫生、妇幼卫生、卫生监督、卫生应急、职业病防治、采供血、健康教育等专业公共卫生机构的设施条件。 继续加强农村急救体系、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，为中西部地区乡镇卫生院职工建设周转房；全面推进县级医院标准化建设，使其总体达到二级甲等水平；整合县域医疗卫生资源，推进综合改革，转变运行机制，完善绩效工资，实现服务功能和模式转变。 积极稳妥推进公立医院改革，完善公立医院服务体系，改革管理体制、治理机制、运行机制和补偿机制，加强医疗安全质量监管，促进科学化、精细化、专业化管理，改善服务，提高效率。 初步建立国家医学中心体系，加强区域医疗中心和临床重点专科建设；继续加强社区卫生服务机构建设，力争每个街道办事处范围设置一所政府办的社区卫生服务中心，形成以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和专业公共卫生机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系。 继承创新中医药，建立比较完善的中医医疗预防保健服务体系、科研创新体系，加强中医药队伍建设，发挥传统医学在保护国民健康中的作用。 加快卫生法制建设，实施医疗卫生人才培养基地建设和医药卫生信息化建设，为卫生改革发展提供有力支撑。 鼓励支持社会资本举办非营利性和营利性医疗机构，积极参与健康管理、老年护理、口腔保健和康复健身等健康服务业的发展，形成多元化办医格局，满足多样化、多层次医疗、预防、保健、养老、康复服务需求。 健全医疗保障制度，提高疾病经济风险分担能力
军工企业十三五发展战略规划制定要点 军工行业主要是由航空航天工业，船舶制造业，核工业，电子工业和兵器工业等子行业构成。从我国军工产业发展情况来看，1999-2014年，我国军费支出持续较快增长，2014年中国军费预算占GDP的比重预计为1.32%，说明了中国军工具有蓬勃发展的前景。 “十三五”期间，军工行业将面临重要的发展时期，军工企业要善于把握机遇，科学制定切合发展实际的“十三五”发展规划。仁达方略为多家军工企业提供了深度的咨询，对军工行业的发展热点和发展趋势有着深刻的理解，认为军工企业制定十三五规划，主要可以从以下四个层面展开： 首先，全面回顾“十二五”的发展情况，总结发展经验。 企业应回顾“十二五”期间在市场开发、业务发展、投资布局、运营管理等方面的发展情况，梳理集团积累的优势与存在的问题，以确定“十三五”规划方向。在这一阶段的总结回顾过程中，企业可以从自身角度审视自己的优势资源及不足之处，从而为制定下一阶段规划奠定基础。 其次，深入分析行业发展环境。 企业应分析宏观环境中政策因素，思索新常态带来的机遇和挑战；评估行业的市场情况、竞争情况。既考虑行业热点，也深入探索行业内存在的问题，力求全面客观了解行业整体发展环境。 政策因素。07年以来国家推出政策推动军工企业改革，借助资本
市场的力量为国内军工产业做出巨大贡献，为整个行业注入了活力。2015年1月23号，中央政治局审议通过《国家安全战略纲要》，会议强调了安全性在社会发展和改革开放中的重要性，为军工行业的发展提供了长期的支撑。 行业热点。比如，在国企改革和产业升级大背景下,军民深度融合代表着未来军工行业的发展方向。同时，军工科研院所的改制尤其受到关注。科研院所是各大军工集团最优质的资产，其高精尖产品附加值和技术含量较高，如果这些科研院所改制注入上市公司，将是提升军工上市公司盈利的重大举措。除此之外，资产证券化也是军工行业的发展热点之一。 存在问题。虽然我国军工产业发展迅速，却一直存在结构性问题，其中一点就是国有资本在行业占比过大，国有企业在军工产业的地位不可撼动，这样的产业结构极大地削弱了行业竞争性，对行业的创新力和发展潜力都产生了较大制约。 第三，确定企业的总体发展思路和目标。 企业应借鉴“十二五”的经验与教训，本着科学合理、符合实际、适应快速发展需求的原则确定企业的发展思路与目标。在市场经济大背景下，军工企业只有推进国企改革，建立符合自身实际情况的现代企业制度，有效执行军民融合，提升资产证券化，才能立于基业长青之地。 具体来说，企业可以从以下几个角度来探讨未来的发展思路，如：做好改革的顶层设计。对军工工业改革进行整体的规划，积极推
《芜湖市空间规划（2016-2030年）》主要内容简介 一、总则 1、规划目的 为加快推进生态文明建设，贯彻落实中共十八大、十九大精神和中共中央、国务院《生态文明体制改革总体方案》的要求，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，健全国土空间用途管制制度、优化空间组织和结构布局、提高发展质量和资源利用效率、形成可持续发展的美丽国土空间，探索建立统一的空间规划体系，统一管控和高效利用空间资源，提升空间治理能力，促进经济社会全面、协调、可持续发展，特制订《芜湖市空间规划（2016-2030年）》。 2、规划年限 本次规划年限为2016-2030年。其中，近期为2016-2020年，远期为2021-2030年。 3、规划范围 本规划分为市域和市区两个层次。 市域：即芜湖市行政辖区范围，包括镜湖区、弋江区、鸠江区、三山区、无为县、芜湖县、繁昌县和南陵县，总面积约6026.05平方公里。 市区：即芜湖市辖区范围，包括镜湖区、鸠江区、弋江区及三山区的行政区范围，面积1495平方公里。 二、市域规划 1、市域发展定位 国家重点开发区域、国家农产品主产区；全国重要的先进制造业基地、综合交通枢纽、现代物流中心、文化旅游和科技教育卫生中心，国家创新型城市和长江流域具有重要影响的现代化滨江大城市。 2、市域主要城市职能 芜湖市及所辖县的主要职能依据各市县至 2030年的城市总体规划而确定。 芜湖市城市职能：全国重要的先进制造业基地、综合交通枢纽、现代物流中心、文化旅游和科技教育卫生中心，国家创新型城市和长江流域具有重要影响的现代化滨江大城市。 无为县城市职能：皖江北岸区域次中心城市、沿江产业基地、交通物流中心、宜居宜业的生态滨江新城。
最新最全上海十二五建设规划 黄浦区安置到铁路浦东客站（惠南）、航头（下盐路）、孙桥环东 静安区安置到华新、鲁汇、南桥、青浦新城大盈港及朱家角东三里河 普陀区安置到云翔（马陆南翔之间）、白银路（嘉定城西）、徐行、安亭汽车城地铁站闸北区安置到罗店西、月浦马泾桥（月罗公路）、罗泾大川沙河 徐汇区安置到米市渡、泗泾南 长宁区安置到亭林、南桥、徐泾东、华新、白鹤旧青浦 杨浦区安置到合庆、祝桥、惠南（盐仓西南）、黄路、万祥、宣桥 卢湾区安置到三林懿德、曹行君莲、北桥瓶山、谈家港、航头南、曹路南 虹口区安置到横沔、罗店、宣桥、祝桥、惠南 浦东陆家嘴安置到孙桥、周康航、三林懿德、航津路、唐镇、合庆、孙桥环东、祝桥 三个重点发展的核心商务集聚区域： 陆家嘴——花木——北外滩——外滩"我们单位"金融航运商务区； "会"——龙华滨江——三林耀华地区综合商务活动板块； 虹桥枢纽——徐泾——赵巷区域长三角现代服务业服务中枢区 九个市中心区域现代服务业发展集群： 环人民广场——五东地区； 豫园老西门等老城厢地区； 淮海中路——太平桥地区； 四川北路地区； 大连路——杨树浦路地区； 苏河湾——上海站不夜城地区； 静安寺——南京西路——长寿路地区； 中山公园——虹桥开发区； 上海南站——小闸镇——徐家汇——衡山东湖地区。
四个城市副中心：五角场、张江科学城中区、莘庄、真如 六个中型商务服务区：长风、梅陇新都会、大宁北中环、七宝、金桥、漕河泾 六个生产性服务业集聚区：长征、桃浦、江桥、杨行、曹路、九亭 四个金融后台产业及现代服务业配套饲服数据园区：唐镇、紫竹、周浦、浦江镇。 三个组团式重点新城：临港、松江、嘉定 四个分为两个地理片推进建设的次要新城： 青浦淀山湖——白鹤； 奉贤南桥——奉城海湾； 金山卫柘林——枫泾朱泾亭林； 崇明城桥明珠湖——东滩长横生态城。 1，川沙以南、下盐公路以北，瓦屑坦直以东地区，建设浦东客站、奥体中心，国门商务区，行政文化第二办公中心等，与迪斯尼乐园融为一体。原规划在惠南的浦东铁路客站，不再设立在沪通铁路线上，而是深入该区域内部，服务于整个除了西部沿江地区以外的浦东。沪通铁路提升为高速铁路。 2，南汇新城将扩展，与奉城大团和奉贤海湾联合发展。文化设施和基础设施先行，大型居住区导入。 3，市规划局已经做了1800公里地铁网络的远期规划，今后新城之间、大虹桥到大浦东之间，也将有快速地铁（四根轨道的地铁）。 4，请大家注意张江科学城中区，那真是未来派的精品。沪通铁路和郊环线将合并过黄浦江。 十二五期间，重点开发陆家嘴——花木——北外滩——外滩的第一"我们单位"商务区。 外滩地块，要完成外滩源二期、四川南路地块、十六铺二期、新开河地块、董家渡区片的整体建设，以及薛家浜地块的调整。 陆家嘴花木"我们单位"商务区，要完成上海中心大厦和中心区地下综合体、中心绿地地下综合体以及连廊建设，对港务大厦等9栋早期写字楼进行重建改造；加快上海船厂地 块开发；调整充实世纪大都会、新上海商业城的功能；2013年起逐步进行崂山、乳山、梅园西块、陈家门、竹园南块、东昌东园、天后宫地块等的拆迁。
十二五时期商业服务业发展规划(DOC 34页)
北京市“十二五”市级一般专项规划 北京市“十二五”时期商业服务业 发展规划 二〇一一年十月
目录 前言 (1) 一、规划总则 (2) （一）规划目的 (2) （二）规划重点 (2) （三）规划依据 (2) （四）规划原则 (2) 二、发展面临的形势和挑战 (4) （一）“十一五”发展回顾 (4) （二）面临的挑战 (7) 三、发展思路 (9) （一）指导思想 (9) （二）发展目标 (9) （三）总体思路 (10) （四）发展指标 (10) 四、重点任务 (12) （一）优先发展民生品质商业 (12) （二）大力发展特色时尚商业 (14) （三）积极推进现代引擎商业 (16) （四）加强流通基础设施建设 (18) （五）创新发展现代流通方式 (20) 五、优化布局 (22) （一）提升三大标志性商业中心 (22) （二）发展六类功能性商业中心 (22) （三）建设宜居型社区商业 (25) 六、保障措施 (26) （一）加强组织领导，建立协调联动机制 (26) （二）优化商业服务业发展环境 (26) （三）加强商业建设的引导 (26) （四）进一步完善重点领域相关扶持政策 (27) （五）充分发挥行业协会、咨询、教育等社会组织作用 (27) （六）加强行业基础调查研究和规划动态评估工作 (27)
前言 “十二五”时期是我国加快转变经济发展方式的关键时期，也是北京中国特色世界城市建设、国际商贸中心建设的重要时期。商业服务业作为维系民生的重要行业，作为首都经济发展和宜居城市建设的支柱型产业，面临转型升级和加快发展。 适应“十二五”时期首都产业发展方向和功能布局，适应百姓生活方式和消费变化趋势，根据国务院和北京市委、市政府关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的总体部署，特制定《北京市“十二五”时期商业服务业发展规划》。 本规划服务于北京中国特色世界城市和国际商贸中心建设，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着眼于商业服务业内涵式发展，将通过全面、系统、规范建设，构建面向未来，与城市经济运行系统相协调的现代新型商业服务系统，为服务和改善民生，促进北京经济、社会、环境协调发展做出积极贡献。 本规划适用领域为批发零售业、餐饮业、居民服务业及典当、拍卖、租赁等特殊流通业。 规划实施期限为2011～2015年。
公司 “十三五”发展规划 二○一六年十月 目录 前言 (1) 第一章发展基础 (2) 一、经济指标稳增长 (2) 二、战略布局促发展 (2)
三、自主创新上台阶 (3) 四、市场开拓创新高 (4) 五、管理水平显成效 (4) 六、存在的不足 (5) 第二章发展环境分析 (9) 一、市场环境分析 (9) 二、同行业对标分析 (10) 三、核心竞争力分析 (11) 第三章战略规划与发展目标 (14) 一、指导思想 (14) 二、发展思路 (14) 三、发展目标 (14) 第四章保障措施 (17) 一、抢占市场 (16) 二、增加产能 (17) 三、储备人才 (17) 四、科技创新 (18) 五、狠抓成本 (18) 六、确保安全质量 (19) 七、文化建设 (19) 八、加强党建 (20) 结束语 (21)
公司“十三五”发展规划 前言 “十三五”时期（2016年—2020年）是公司实现管理提升、改革创新、转型升级的重点发展时期，准确把握“十三五”时期的国内外政治、经济形势和行业发展趋势，对企业统筹规划今后五年的工作任务意义重大。本规划深入贯彻落实了党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会、十八届五中全会、集团公司“十三五”战略规划的精神和要求，明确了企业“十三五”时期方向性、整体性、全局性的战略定位、发展思路、发展目标、保障措施等内容，是“十三五”时期公司发展的纲领性文件。
第一章发展基础 “十二五”期间，是企业快速转型壮大并实现跨越发展的关键阶段和重要时期。公司紧紧围绕股份公司总发展战略、“十二五”发展规划及集团公司制定的“三步走”战略部署，深入推进产业结构、业务结构调整，细化管理责任机制，加快科技创新前进步伐，坚持三个市场齐头并进，实现产业链无缝对接，公司社会影响力、竞争力得以大幅提升。 一、经济指标稳增长 2015年各项任务目标的胜利完成，为实现企业“十二五”发展目标画上圆满句号。五年来，累计新签合同额15.5亿元、实现营业收入12.6亿元，年平均增长率分别达到42.3%、30.67%。企业总资产、净货币资金存量分别由期初的 4.11亿元和9255.2万元增长到6.4亿元、1.13亿元，年平均增长率分别达到9.27%、3.86%。十二五末和期初相比，各项经济指标实现大幅增长，一年一个小台阶，五年实现大跨越。 二、战略布局促发展 “十二五”期间，公司以科学发展观为指导，紧密结合集团公司制定的“三步走”战略部署，以及《集团公司“十二五”发展规划》战略纲要，坚持“稳中求进”的总基调和“求好、求快、求实”的总要求，以改革创新为动力，以做强做大为重点，以求真务实为抓手，着力处理开拓经营与防范风险、做强优势与补好短板、立足当前与谋划长远的关系，
第一篇芜湖的骄傲——中国地级市中最大火车站 芜湖新火车站是最新颁布的中国60铁路枢纽中心站之一，规划拆除原先火车站，将继续扩大在原先规划的5万平米上扩大到6万平米（目前是7200平米左右），最终规模将达到14台，20线，共计三个站场，分别为普速场，宁安城际，商杭高铁（和规划的皖赣高铁二线共用），将成为华东地区大型枢纽站之一。车站另有多条存车线，具备始发京津方向、沪宁方向、杭州方向、汉粤方向和全国各地动车组的能力。芜湖火车站位于芜湖市中心，分东西站广场，候车室架于铁路线上方。采用上进下出似飞机场的下客运输模式。芜湖市内采用“铁路四线高架”的方式全线穿越芜湖市区。另外还将建设芜宁路特大铁路立交桥。芜湖新火车站整个设计大气磅礴，造型之中既有现代动感的线条，也有徽州古民居的写意与凝重，体现出长江文化、皖江明珠、现代铁路枢纽的形象特征，体现芜湖开放、包容、创新的城市品质。据了解，在宁安铁路沿线各站房中，芜湖站规模最大。芜湖站位于中心城区与新兴城区结合区域，将成为芜湖城市景观新的标志性建筑。 在站型设计上，芜湖新火车站的主体站房为“上进下出”高架跨线式，分为高架候车进站层、地面站场层、出站大厅层和地下出站层共4层。同时，以火车站为核心，将打造一个连接公交车、出租车和社会车辆，兼顾长途汽车、轨道交通于一体的综合交通枢纽。 芜湖新火车站以主体站房为核心，沿东西轴线布置东、西双广场和高架候车站房，与神山、赭山所形成的自然景观轴有机衔接。其中，东广场站前路结合站区规划路与弋江北路相接，西广场站前路结合梅莲路和北京东路，与赭山东路相接。建筑造型取两江交汇、皖江明珠之寓意，是神山、赭山之间城市视觉走廊上的重要亮点之一。 据了解，芜湖新火车站的初步建筑概念设计方案将在征求意见后进一步完善，尤其要重点解决火车站内部旅客流线和外部旅客流线的对接问题，形成一体化、零距离的换乘，最终方案预计在7、8月份确定。另外，围绕新火车站还将打造一个2。5平方公里的核心商圈，通过科学规划设计，将车站旅客引入商圈，增强服务功能，并通过商圈道路辅助车站交通。
十二五规划心得(精选多篇) 第一篇：十二五规划心得从1953年起国家开始制以五年 一个时间段来做国度的中短期计划，在过去的十一个五年计划中，国度经济飞速发展，人民生存程度不停进步，现如今年我们已经迈入了xx年，我们国家进入第十二个五年计划，在此 计划中，结构调整是主要目的，科学发展是主题，经济发展是主线，其中我认为以下个亮点特别贴近我们的生活： 1、 过去数年来提倡的‘强国’从十二五期间转为了‘富民’。梁启超曾撰文“少年富则国富，少年强则国强”，其实可以理解为‘民富国强’，只有人民都富饶了，国家才是真正的富裕；人民都强盛了，国度才是真正的强盛。做为人民党员的我们，肯定要高兴工作，多学各项技能，进步本身的业务水平，做一名复合型人才，创造成绩。 2、 生存在广东是幸福的，因为未来五年广东的发展蓝图为“加快转型升级、建设幸福广东”。这实为我党存眷民生的庞大办法，让我们看到党以人为本的庞大刻意。当人民的生活甘甜、居住环境清新、事业有成就、社会有人情、文化有咀嚼之时，幸福离我们还远吗？ 3、 文明表现着文化素质，其实文明也体现着生存的富饶水平，当人民生存幸福了，文化的熏陶就会如春风吹过麦苗一样拂过民气，文明之风随处可见。做为一名顺德人，我非常支持“创
文明城市，建幸福顺德”这一发展目的，而且会从本身做起，从身边小事做起。 4、 在“十二五”的规划中，特别强调要增强资源节省和办理，加大环境保护力度，相信我们的生活环境将会越来越向“清、碧、蓝”的偏向发展，地球会更康健优美。做为一名党员，要时刻关注党的目标门路并坚决执行，同时认真学习，快速进步本身，努力提高服务他人和动员他人的本领，为实现国民经济和社会发展第十二个五年规划和面面建设小康社会宏伟目标而搏斗。十二五规划心得（2）：党的xx届五中全会在北京胜利召开，大会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。“十二五”计划发起光显提出，制定“十二五”规划要以科学发展为主题。这是“十二五”规划建议的一个令人瞩目的亮点。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方法的攻坚时期，以科学发展为主题制定“十二五”规划，具有重要的现实意义和深远的汗青意义。通过学习集会的精神实质，我深感责任的庞大，作为大学生村官，我们要认真学习贯彻落实全会精神，把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展的全过程和各范畴，在变化中谋发展，朝着全面建成小康社会的奋斗目标不断前进。学好全会精神，把思想认识同一到全会精神上来，把实际行动统一到中间的决议计划摆设上来。落实好全会精神，加深理解，要学以致用，在现实工作中，变化工作作风，加强责任意识，不断创新工作方法，圆满完成各项工作。十二五规划心得（3）：中国每个五年计划或规划都有一个相 对明白的主题。所谓主题，也就是未来5年必要着力办理的题目。当然，问题最后能否解决或办理的水平怎样，取决于诸多
{售后服务}鹤壁市服务业十二五发展规划
服务业总量不断扩大。近年来，鹤壁市服务业发展较快，增加值已由2005年的42.9亿元增加到2010年的76.96亿元，增长速度保持在12.4%左右；2010年服务业占全市生产总值比重为18%。 图1鹤壁市服务业增加值和增速变化时间序列 （注：2000—2005年数据为公报数据，2006—2010年数据为市统计局修订后数据）图22010年鹤壁市三次产业结构 税收贡献度不断加大。服务业已经成为鹤壁市税收的主要来源。2005年至2010年期间，服务业税收实现了快速增长，由2005年的2.5亿元增加到2010年的9.45亿元，占总税收的比重由2005年的22.8%提高到2010年的33.3%；服务业税收年均增速高达30.5%，高于全市总税收年均增速近10个百分点。 服务业体系初步形成。鹤壁市作为服务业综合改革试点市，经过科学规划和快速发展，初步形成了以交通运输仓储和邮政业、批发零售业、住宿餐饮业为主要支撑，金融业、房地产业、信息和中介等行业竞相发展的格局。2010年，鹤壁市交通运输、仓储和邮政业、批发零售和住宿餐饮业、金融业、房地产业、信息传输、计算机服务、软件业和其他服务业增加值分别完成6.55亿元、25.38亿元、6.45亿元、7.7亿元、4.05亿元和26.83亿元，占整个服务业的比重分别达到8.5%、33%、8.4%、10%、5.3%、34.8%。
图32010年鹤壁市服务业内部结构 服务业发展环境不断优化。行政体制改革积极推进，行政审批和收费制度改革进一步深化，在全省率先实行了行政审批（许可）“两集中、三到位”。投融资体制改革取得积极进展，市商业银行、邮政储蓄银行成功组建，农商行组建工作积极推进，成立各种担保机构27家。实施高层次人才引进计划，坚持引才与引智相结合，引进高层次人才多名，并通过各类高层次人才兼职、担任顾问、技术指导、技术转让、技术入股、技术承包、合作研究等人才柔性流动的方式为鹤壁提供智力服务。 （二）发展环境 1、有利因素 区位交通优势明显。鹤壁市地处中原腹地，是豫北城市群的中心，也是晋冀鲁豫四省十三市经济协作区的中心，服务业市场需求潜力巨大。京珠高速、京广铁路、石武高铁和107国道纵贯南北，鹤濮高速，壶台公路和山西中南部铁路通道即长-鹤-泰铁路横穿东西，已成为豫北“十”字交通中心。距郑州国际机场130公里，可以就近与郑州共享航空港。距天津港口500公里，通过无水港的建设，产品可直通海外市场。良好的区位优势和便利的交通条件，将为商贸业、现代物流业、旅游业的发展创造良好条件。 基础设施完善。鹤壁市区基础设施配套齐全，城市道路
****公司未来发展规划（2016-2025）
目录 一、公司概况 .................................................................................................. 错误！未定义书签。 (一)总体概况 ............................................................................................ 错误！未定义书签。 (二)管理架构 ............................................................................................ 错误！未定义书签。 二、“十二五”规划执行情况回顾 ................................................................ 错误！未定义书签。 (一) “十二五”取得的成效..................................................................... 错误！未定义书签。 (二) “十二五”存在的不足..................................................................... 错误！未定义书签。 三、环境分析 .................................................................................................. 错误！未定义书签。 (一) 世界经济分析 ................................................................................... 错误！未定义书签。 (二) 中国经济分析 ................................................................................... 错误！未定义书签。 (三) 地缘经济分析 ................................................................................... 错误！未定义书签。 (四) 行业经济分析 ................................................................................... 错误！未定义书签。 四、竞争力分析............................................................................................... 错误！未定义书签。 (一) 公司内部要素分析 ............................................................................ 错误！未定义书签。 (二) 公司外部要素分析 ............................................................................ 错误！未定义书签。 (三) SWOT矩阵分析 ................................................................................. 错误！未定义书签。 (四) SWOT矩阵分析推导结论 ............................................................... 错误！未定义书签。 五、企业愿景 .................................................................................................. 错误！未定义书签。 六、指导思想 .................................................................................................. 错误！未定义书签。 七、目标定位 .................................................................................................. 错误！未定义书签。 八、发展战略 .................................................................................................. 错误！未定义书签。 九、支撑战略 .................................................................................................. 错误！未定义书签。 (一) 组织战略........................................................................................... 错误！未定义书签。 (二) 经营战略........................................................................................... 错误！未定义书签。 (三) 市场定位........................................................................................... 错误！未定义书签。 十、投资安排 .................................................................................................. 错误！未定义书签。十一、财务分析............................................................................................... 错误！未定义书签。