成本管理实施方案
一.成本管理的紧迫性和重要性
成本管理是企业必修的内功之一。当前鞋业原材料价格及工资持续上涨，成本不断攀升，导致公司处于微利运作状态。.而企业要发展、要盈利，此时成本管理显得尤为重要。要进行成功的成本管理，就要有跳出市场看市场的勇气和魄力。
1.以市场为导向
一种产品的价格不是生产者说了算,而是以市场所能容纳的价格(即客户所能接受的价格)来决定,所以我们一切的成本预算与控制就必须按产品的市场价格减去目标利润来进行。
企业的存在是为了赚钱，只有利润的存在才能保证企业的生存。产品的价格，我们自己不能订，所以在一种合格产品的构成因素中，我们唯一能控制的就只有成本了。
2.以成本定效益
在一个企业中，成本的构成因素很多，即设计开发成本、营销成本、生产成本、质量成本、管理成本、设备、水电成本、工商税务成本等。企业的生存和发展有赖于对各项成本资源合理有序地利用和管理，将每一分钱花得恰到好处，将企业的每一种资源用到最需要它的地方。这样才能保证企业持续健康地发展。
3.管理是永恒的主题
一支能征善战的军队，必然有它特定的规章和纪律，而生命力旺盛的企业则离不开全方位的管理。企业利润的实现如抛开成本管理不谈，那也只能是望梅止渴、望洋兴叹。
成本管理的目标是使企业内部积压闲散物资达到最小化，使物资流动有序损耗最小，追求企业利润最大化。
成本管理不是一种运动，更不是一句口号，它是随着企业的诞生而产生，并贯穿于企业产供销的全过程。它不以某人的职务变化而变化，更不因某人的离去而终止。它的对象是成本，它的主题是管理，所以成本管理是企业生存发展中永恒的主题。
4.以全员为中心
任何一种事业的成功和制度的推行都离不开团队中每个个体的支持和参与，单丝不成线，独木难成林。没有成功的个人，只有成功的团队。成本管理如只靠决策层和管理人员单方面的宣传和监督，而不能增强公司全员的成本控制意识，调动全员的积极性，则只会是雷声大，雨点小，虎头蛇尾，收效甚微，变成纸上谈兵；只有全员行动，共同推行，才能使成本管理完成它应有的使命。
综上所述，成本管理无处不在，我们要进行合理有序的成本管理，已经势在必行，而成本管理的成败，则取决于决策层所认可的定位和执行层整体操作的方式方法及公司全员的主人翁意识的增强。
二.成本管理实施方案
1. 调整心态强化意识全员参与始于细节
A：企业是以获取利润最大化为目的，而企业的员工则是在为企业创造利润的基础上体现自身价值，所以企业与员工是船与水、皮与毛的关系，船行于水而毛附于皮，二者相辅相成，共荣共辱。
B：公司与员工是双赢互惠的关系，公司生意兴隆财源滚滚，员工工资随之增高，福利也相应变好，皆大欢喜。而公司一旦无法持续经营了，员工将面临的是什么？要么从哪里来回到哪里去，要么走上街头另谋生计。勤俭节约是我们民族的传统美德，人为的浪费是彻头彻尾的犯罪。合理地使用手中的物料，严格控制成本的恶性上涨，是我们每个人高尚人格和优良职业道德的体现。
C：责任感是维系一个团队的最重要因素，我们既然投身于这个公司，我们就有权利有义务使公司更加繁荣兴旺，我们就应该有责任控制和杜绝一切损害和浪费财物的现象发生。
D：公司各部门各车间需随时向全体员工宣传、灌输成本控制的重要性，严格工艺操作，强化成本控制意识。只有调动公司全员的积极性和主人翁意识才能把成本控制工作落到实处，全员行动方能众志成城。
E：成本管理相对于企业中的其它管理略显笼统抽象和空乏，没有固定的公式和可沿袭的模式，只有因地制宜、因时制宜、因势制宜、大处着眼、小处着手，只有做好每个细小环节的控制工作并持之以恒才能取得成本管理工作的最后胜利，聚沙成塔、集腋成裘，细节决定成败。
2. 各部门实施细则
（1）行政
A：办公设备的合理使用
对办公室的电器设备如：复印机、空调、电脑等每台电器应有固定的使用人或保管责任人，其它人员不能随意操作该电器，避免因操作不当而影响使用寿命或造成其它损失。B：办公用品的合理使用
办公用品的领用，需对各领用单位和个人根据使用频率进行用量评估，发放时需领用人签字，并按月统计、对比分析。能重复利用的必须重复利用，尽可能挖潜降耗，节约成本。
C：水电的使用
在企业中水、电的使用涉及到生产和生活的各个时段。如何合理使用，需全员养成良好的节省习惯，使用结束时随手关电、关水，路灯、照明灯需后勤人员掌握好供应时段，合理开关，杜绝长流水、长明灯、长转风扇。车间操作员工离开工位时必须关灯，不能等到全段、全部门统一关电。
D：合理的车辆调度
车辆由行政部门统一调度，协调公司内各部门对车辆的使用，掌握各部门在一天中需用车的时间段和区域方位，进行系统合理安排车辆，尽量避免同一时段在同区域方位出现两辆或多辆车而造成多方面损耗和浪费。
E：真实客观公平的考勤制度
考勤是公司正常运作中人力资源信息的主要来源，也是财务核算和核对工资的重要凭据，各部门在执行考勤的过程中，必须是全员考核、人人平等、一视同人，否则就只是形式上的应付。
F：科学合理的人事制度
对公司现有部门和车间的各岗位合理估算出平均每天的有效工作时间，再根据每人每天可承受的有效工作时间及岗位之间可错开时段的互补性进行人员兼并，对留下的在岗人员适当的提高工资。这样既可提高在岗工人的工作积极性又可使公司工资成本大大降低。
对车间现有生产规模进行定员、定岗、定薪、定机动人员（普工）数量。车间人员离职、新进人员入职（人员招聘需先审核）必须经生产部、行政部审核后方能生效，否则不予存档和进行薪资核算。
G：建议在股份制未全面推行前把绩效考核搞起来，这样对成本管理有极大的益处。
（2）仓库及采购
A：物料分析：根据生产单、确认样、工艺书的相关要求，填制物料分析表、成本预算表、备料表，计算所需材料的标准用量。
B；查找库存：清算出物料现有的库存数量和已订未到的数量。
C：填写物料申购清单：将计算好的物料填制于清单上，交采购部门进行询议价格和交期咨询。
D：物料订购：采购人员根据申购清单进行订购。
E：物料进度控制：仓库人员和采购人员根据进度要求进行物料追踪，有异常情况及时反馈、协调。
F：物料验收：物料到仓库后，品管人员、各仓库人员按要求对物料进行验收，并及时通知客户QC予以确认
G：备料发料：仓库按生产进度要求依据生产单对单进行配料、发料，保障正常生产。
H：仓库和采购必须做到：a:不断料、待料b:不呆料、滞料c:不囤料、积料
K：对于常规材料，低质易耗材料，面临市场价格调整的材料，到货周期长的材料，可按要求提前备料。
J：仓库与采购在交接与管理上保证帐物相符，同时做好存放物料场所的安全工作。
（3）品管部门
品管部门在成本管理中起着举足轻重的作用。从原材料进库到成品出库的整个流程中需要品管人员对原材料、半成品、成品层层把关且必须关关把好，才不至于不良品流到下道工序，以免造成最后次品鞋流入市场，给公司造成更大的损失。早一道工序发现不良品我们就会少一道工序的成本。所以在品质管理中应把握“下道工序就是市场”的理念，把不良品拦截在本道工序之内并及时处理。
（4）生产部门
生产部门需对各车间门窗、机器设备、水、电等的使用按部门或工段落实到管理责任人，避免因使用不当或管理不善造成损坏及浪费，所有机器设备由生产车间制订出维修计划并及时保养、维修。
【裁断】
裁断是企业的龙头，其面料是产品成本的主要部分，所以更应加大成本管理力度，杜绝不合理浪费。
a:事前控制
a-1:发料检验：严格执行不合格的不发料，对不同等级的皮料进行合理适当地搭配，根据产品款式和部位适当调配发料。
a-2:当日材料适量发放，多发的及时收回。
b:事中控制
b-1冲料人员领到皮料时，应先核对皮质以及数量后再冲料。
b-2:严格按标准皮尺操作，如有疑问要及时与主管沟通。
b-3:遇到皮料利用率低的情况下，应首先向主管反映，主管及时解决。
b-4:当日皮尺有亏损而无法完成任务的，主管应及时增开领皮单，经生产部或主管部门签字通过，仓库再进行补料，解决应及时，以免造成时间成本浪费。
b-5:员工操作中，一律按外优内次操作，合理利用皮料。天然伤残和美观度不够的部位，需做到有皮尺的情况下配合主管转出或转入，要求转出或转入的皮料一定要有利用率，人人如此，公平对待，不可延误时间。
c:事后控制（仓库帐目显示）
c-1:发皮仓库必须做好产前准备，查有无缺少或多出材料，对员工有需周转皮尺做好标识，当日做好次日皮料发放的准备工作。
c-2:员工当日完成任务时，及时做好皮尺盈亏帐目，可按批次向主管或全体员工公布一次，以便于体现帐目的透明度和员工核查。
c-3:多余材料退回，结算皮仓与划料车间的盈亏，为了节约时间，可将所有材料数量合并清算，退回时皮料不一定要一样只要求数量一致。
d:整体控制
d-1:皮料：各部门员工因操作失误引起的皮疤、血筋、缺料损坏次品部件、半成品、成品必须有处理结果并赔偿后方可发料拼补。在成本管理方面各部门必须平等对待，不能厚此薄彼。d-2：副料：副料冲裁员工需按计划进度要求，对单足额冲好每单所需副料，并按单分码包扎，作好标识。
d-3: 对于革面材料，冲料人员在拉料、折料时要检查好革面复合情况、革面的颜色、纹路与确认样必须核对好后，再依据拉伸方向要求进行排刀下料。
【针车】
a:材料领取及分发
针车所需材料部件从总仓或裁断到划线再到针车发包的每个环节，必须按生产单的配码、数量及工艺单及色卡上的材料标准要求确认并清点好所需材料，再按发包基本单位进行配套发料。
b:规范操作
b-1:划线
划线必须先核对好样板后再划线，划线须清晰准确、不走样和涂改。特别注意不同型号，同一部位用同一样板的预警处理，尽可能一个型号使用一套样板防止用错样板。
b-2: 车包做包
做包前先核对领料单及所领鞋包型号、数量、码子是否相符，划线是否准确，然后再进行操作。对个别部件或需补强部件应进行补强，补强布粘贴平直，边距一致，粘帖前应清理面料上的所有皮渣杂物，防止产生不良品。滚边条、补强带、松紧、缝包线、穿花线、双面胶等应据实际需用长短剪断，杜绝浪费。折边、贴包头衬布、贴里皮、车线、装饰扣等必须按工艺要求操作。操作台板保持清洁，刷胶均匀，无胶粒，特别注意浅色鞋面清洁度的控制与保持，操作人员不得留有长指甲，避免指甲过长划伤皮面。
【成型】
a:鞋包、中底、包头主跟、烫底
a-1成型仓库依据生产单结合针车实际生产进度，追踪鞋包及相应的中底、包头主跟、烫底入库，然后按成型车间的实际生产进度及各种楦型的具体周转情况，积极与鞋底仓库沟通。了解鞋底入库状况后，配套发放鞋包、中底、包头、主跟、烫底给成型车间相关人员，并书面通知鞋底仓库配发相应的鞋底。
a-2:成型车间人员按成型仓库所开具的出库单清点相应的鞋包、中底、包头主跟、烫底确认无误后，在出库单上签字，并领取相应的物料到车间。
a-3:成型配料人员依据仓库的出库单对照生产单排好生产记录表，安排拉楦头钉中底、泡包头、主跟、分鞋包上流水线，并及时准确做好记录。
a-4:放包头主跟人员,在泡化学片时,依据实际需用量浸泡,防止多泡而造成化学片或包头水浪费,前面放鞋包时,应依据流水线的节奏和夹包量的情况,使鞋包均匀上线.杜绝时稀时密.
b: 钉
中包及打头钉人员须按工艺要求操作，合理使用夹包钉及枪钉，能重复利用的尽量再利用，杜绝地上出现夹包钉或把夹包钉扫进垃圾桶。
c:鞋底
c-1:鞋底仓库按成型仓库的出库单，配发相应的鞋底给鞋底领用人员，并及时办理鞋底出库手续。
c-2 鞋底领用人依据鞋底出库单，清点好所领鞋底的型号、码数，核对无误签字后搬运鞋
底到车间。
c-3 鞋底领料员搬运鞋底到车间后与配底人员交接清楚：此批鞋底所对应的订单号、型号、
数量状况，同时作相应标记。
c-4 配底人员按半成品到位情况配放相应鞋底上流水线，发现有不良品应及时拿出交领底
人员到仓库调换。
c-5 刷处理剂，一次胶，二次胶，复底，压机脱楦人员必须严格按工艺要求进行操作，避
免对鞋底产生任何人为损伤。
【胶水、油漆】
a：原材料仓库按车间物料申领单发放相关胶水到车间，车间需用相同数量的空桶交换出
库单务必清楚明了，各车间分开，并要求领用人员用记号笔在桶上标识好领用部
门及岗位后方可出库，车间申领的前提是所有胶水，车间用量最多使用三天（处
理剂除外）物料申领单由车间领料员填制，管理签字。
b：处理剂、800W、固化剂、油漆、粉胶、黄胶等每桶胶水或油漆使用结束时，利用桶底
（顶）冲孔等方法，对桶内余胶进行充分利用，避免桶内积胶造成人为浪费。
c：所有盛胶容器随时密封及避风，避免直晒，尽可能减少胶水的自然挥发。
d：前段放包头主跟人员应根据需要往沾湿机内倒入包头水，倾倒时注意用力均稳，严禁
将包头水倒在地上或操作台上。
e：刷白胶时应依据包脚大小，均匀涂刷白胶，防止鞋包白胶过多渗入内里，或因中底白
胶过多造成人为浪费。
f：前段刷黄胶人员要求涂刷均匀，避免黄胶堆积或黄胶不到位。
g：刷处理剂人员需按工艺要求，根据不同底材使用不同处理剂，不允许不同底质混用一种处理剂，操作时既要保证到位，又要避免超边。
h：800W、固化剂的配兑，需根据不同季节的温度状况合理掌握配兑比例，下班前配兑时，应掌握好当班需用数量，合理配兑，严禁将未用完胶水倒掉或倒回胶桶，刷胶时，面胶以砂轮边线为界，底胶按沿条内沿为界，刷胶必须均匀到位，杜绝漏刷及超边，二次胶等一次胶干后再刷，复底等二次胶干后进行，复底时需注意楦型与底型，楦码与底码的对应，杜绝错型号及错码复底。
k：压底人员注意成双鞋下机，根据鞋底及楦型灵活调机，保证底部受力平衡到位。
j：脱楦人员操作时，需谨慎用力，防止拉破皮面、内里及鞋底或使成品鞋变形。
l：喷光人员操作前调试好喷头，喷光需均匀，到位。按不同皮质及鞋型把握好亮度，注意同双鞋亮度一致，同双鞋同一部位亮度一致，操作时，灵活调整喷头和鞋的距离及气压大小，在不影响质量的前提下，最大限度地节省材料，降低成本。
m：刷烫底胶，要做到均匀、细致、到位、厚薄一致，不能刷到内里上。
三、精细管理对比考核市场原则全员实施全程跟踪
1．新款投产前由公司成本主管预算出此款鞋的单耗成本，然后物控部将此成本分解到各部门、各工序、各操作工位，面料皮尺按开发部跳码试或批量小试用量，参照现场实际皮质标准（由定标人员与裁断主管或操作者代表参与共同核定）计，其余物料按物控部测算标准计算。
2．对于各部门成本管理的考核，将依据批次产品物料用量或可分断的时间段所投物料用量进行核算。对同一部门、同一岗位不同操作人员进行对比考核，对同一部门、同一岗位不同时间段进行对比考核。对于考核不达标者按情节轻重，给予罚款或赔偿处理。
3．无论是仓库与仓库之间的交接，仓库与车间的交接还是工位与工位间的交接，交接双方必须签字确认以明确责任，如不能签字或条件不允许签字的，需由双方均认可的交接方式进行。
4．成本管理决定公司的兴衰存亡，所以任重道远，成本管理的成效有赖于公司全体人员，群策群力，集思广益，极力配合，共同参与。
在成本管理与控制中我们能做的有很多。一厘电、一滴水、一枚钉、一块皮头、一张纸、一寸线，在不经意间我们可以浪费掉，但我们用点心却可以省下来。
一分一厘当思来之不易，
一点一滴恒念物力维艰。
不聚砂粒无以成大厦，
不积分毫无以成巨富。
金尔达鞋业
20100308
成本核算管理方案 一、成本核算的对象和内容 1、对象：医院成本归属对象 2、内容：按核算层次分为三个层次：①院级成本：包括医疗成本和药品成本。②部门成本：包括临床科室、医护科室、药品、后勤保障、行政等部门、科室的成本。③服务单元成本：项目成本、诊次成本、床日成本、病种成本等。 二、要求： （一）划分各种费用界限 1、成本费用和其它支出的界限 2、直接成本和间接费用的界限 3、资本性支出和收益性支出的界限 （二）根据成本核算单元的不同，结合管理要求实行不同的成本计算方法。 三、费用要素和成本项目 ①费用要素：分15个费用要素：工资、补助工资、其他工资、职工福利、社会保障费、公务费、药品费、卫生材料费、其它材料费、低值易耗费、业务费、购置费、修缮费、租赁费、其他费用。 ②成本项目：分八个：人员费用、药品费用、材料物资消耗、折旧费、维修费、公务费、业务费、其他费用。 二、成本核算账户
成本核算账户有：医疗成本、药品成本、辅助业务成本、管理费用、预提费用、待摊费用，其中，辅助业务成本账户用以归集后勤和其它辅助部门所发生的成本，根据服务对象将服务成本分摊记入医疗成本、药品成本、辅助业务成本和管理费用账户为过渡账户，月末无余额。 四、直接成本 1.人员费用按科室人员实际发生金额归集； 2.药品费用按药品收入分配后计算的实际药品成本费用加上药物库存、药房发生的报损归集到负责该项的科室。 3.材料物资费用，按各科室实际领用的卫生材料，其它材料和低值易耗品金额归集到各成本中心。（成本中心是根据管理权限承担一定经济责任并能反映经营责任履行情况的内部单位。各科室分别为一个成本责任中心，完成责任目标，并接受医院提供的为完成这些任务所需的资源） 4.折旧费用的归集分配：按各科室实际占用各类固定资产提取比例归集各成本中心，房屋建筑面积折旧费用按单位建筑面积分摊。 公式：A=N× W /P 各科室分摊房屋建筑物折旧费〔A〕 各科室占用房屋面积〔N〕 全院房屋建筑物修购基金〔W〕 全院各科室房屋面积之和〔P〕
人工成本控制方法 麦肯锡曾如此评判中国企业：成本优势的巨人却是成本治理上的侏儒。专门是人力成本方面，由于治理者与职员长期片面形成的“人本观念”，没有全面明白得“以人为本”的实质，从而进入了“人本陷阱”，造成人工成本出现失控状态，最终导致企业利润与人工成本的失衡，也成了企业治理者最“头疼的顽疾”。 事实上，成本操纵是一门花钞票的艺术，而不是节约的艺术。关键是如何将每一分钞票花得恰到好处，将企业的每一种资源用到最需要它的地点。如何操纵好企业人工成本呢？我们第一要从企业成本操纵入手，把人工成本操纵放入企业成本的“大局”之中来分析，如果只以“人工成本”论成本，必将起不到应有的成效。闻名经济学家吴敬琏讲，“成本操纵是一门花钞票的艺术，而不是节约的艺术。以节约为成本操纵差不多理念的企业只是土财主式的企业，他们除了盘剥工人和在原材料上大打折扣以外，没有什么过人之处。因此，我们需要学习现代企业应有的成本操纵战略以及方法。” 企业总体成本的操纵 第一步：明确战略目标方向正确等于成功了一半，成本操纵也一样。实际上，企业降低成本的途径必须以提升(或不损坏)其竞争地位为指针。具体地讲，如果某项成本措施削弱了企业的战略地位，就应弃之不用；如果某项成本的增加有助于增加企业的竞争实力，这种成本的增加确实是值得鼓舞的。如果企业把成本作为战略来看待，那么成本治理就差不多不仅仅是财务部门的情况，更不仅仅是生产部门的情况，它应该是全方位、多角度、突破企业边界的成本治理体系。那么，如何确立那个体系呢？确实是运用价值链分析手法，分析企业内部、所处行业以及竞争对手的价值链构成状况，从战略角度确定操纵成本的差不多方向。 （一）、进行企业内部价值链分析对各个部门、各个环节进行了梳理，对每一个环节的成本与收益进行了细化。例如广告需要成本多少？制造价值多少？运输需要成本多少？制造价值多少？除此之外，还
——成本黑洞 一、成本控制三大致命原因 1.收入—费用=利润 没有利润，企业必死！ 没有费用，即使没有收入，企业也不会亏损！ 2.收入：费用= 10：1 1元费用，消耗10倍收入的利润！ 费用就是内耗！费用越多，内耗越大！ 3.减少费用易，增加收入难！ 花钱容易赚钱难！ 求人不如求已！ 二、成本控制是集成系统 1.与内部控制关联——基础 2.与预算系统关联——目标 3.与管理报表关联——实际 4.与信息采集关联——采集 5.与科目设置关联——思维 6.与现金流控制紧密关联——影响 7.是利润控制的核心环节（私立医院） 8.税务筹划属于成本费用控制（私立医院） 三、成本控制责任人 院长是成本控制第一责任人！ 总会计师（财务总监）是直接责任人！ 全体职员是执行责任人！ 四、控制什么？ （一）营业成本 采购成本 服务成本 （二）日常费用 1.管理费用 2.销售费用 3.财务费用 （三）风险费用 1.营业外支出：毁灭性的 2.投资亏损（私立医院） 3.资产减值损失 （四）强制费用——税收 1.营业税金及附加（私立医院） 2.所得税费用（私立医院） 3.计入成本的税费 （五）科研成本 1.材料消耗成本
2.人工成本 3.研发失败风险 （六）隐形成本 1.决策失误是最大的成本 2.信誉损失：增加广告销售费用、减少收入 3.隐形成本会转化为现实成本 五、控制方法 （一）营业成本控制 1.采购成本控制——药品、设备、器材 五权分离：供应商选择、定价、定量、付款、验收（1）供应商选择 〈1〉产品质量 〈2〉供货价格 〈3〉信用期 〈4〉采购量要求 〈5〉供应商信用 〈6〉供应周期 （2）买价 〈1〉价格高低 〈2〉性价比 〈3〉采购量与价格 〈4〉发票与税 〈5〉运输费 〈6〉杂费 〈7〉询价权 〈8〉定价权 〈9〉现款采购，价格优于赊购 （3）数量 〈1〉入库前验收 〈2〉出库时清点 〈3〉霉烂、变质、被偷盗 〈4〉合理损耗数量 〈5〉意外损失控制 〈6〉定量权 （4）质量 〈1〉入库前验收 〈2〉不合格、降级品，关系使用率 〈3〉有效期，过期 〈4〉合适的质量与性价比 （5）运输费 〈1〉谁出运输费 〈2〉运输方式 〈3〉运输数量
医院成本控制措施 为合理安排医院业务成本支出，保护医院财产物资的安全完整，节能降耗，提高医院资源使用效率，实现医院经济的持续稳定增长，促进医院的建设与发展，制定本控制措施。 一、建立医院成本管理领导小组统一领导成本控制工作。在财务处设立成本核算组，设置专职成本核算员岗位，负责完成医院成本核算和控制工作。 二、实行财务统管，医院一切成本的核算纳入财务处管理监督范围。 三、加强成本控制宣传，把成本控制工作列为全院的重要工作，全员参与，分级管理，统一核算和分析调控，用成本率指标来指导科室增收节支。 四、按照业务科室架构划定责任成本单元，明确科室主任是成本单元第一责任人，科室护士长具体落实科室成本控制工作。 五、医院所有成本开支必须遵循预算管理原则进行，成本开支必须在预算审定的项目和额度中安排，严格执行预算的成本定额、成本计划，并严格按照医院付款审批权限审批。 六、成本控制实行双核对制。 （一）、成本支出发生时，相关职能部门按照预算权限的划分，对成本数据进行认真核对和登统。月度末，各职能部分成本数据统一报送财务处成本核算组，由专职成本核算员对数据进行汇总分析，作
出分析报表，反馈各成本责任中心，上报成本管理领导小组决策。 （二）、成本支出发生时，财务处预算会计依据年度预算审定结果，记录预算开支项目和金额，季度末编制预算开支季报表，反馈各职能部门，上报预算管理委员决策。 医院节能降耗计划 随着医院的不断发疑，能源和低值易耗品等方面的支出费用越来越大，为切实降低成本，减少浪费，增强职工的节能意识、成本意识、环保意识，强化节能管理，落实节能措施，科学合理使用能源，尽力降低能耗。努力建设节约型医院，医院采取了行之有效的措施。 一、成立组织机构，切实加强领导 为认真贯彻落实节能降耗工作，构建主要领导亲自抓，分管领导具体抓，上下联动，广大干部职工同参与的长效工作机制，成立院长为组长，副院长为副组长，各科室主任和护士长为成员的工作领导小组，将节能降耗工作纳入单位日常工作事务，切实加强领导，明确职责，落实措施，责任到人，层层抓落实，力求取得实效。 二、大力开展节能降耗宣传教育 为把节能降耗工作落到实处，充分利用中层干部会、职工会、科室会议、宣传栏等宣传载体，组织全院干部职工学
成本控制实施方案 ------管理篇 一、目的 明确产品在生产过程中工、料、费的消耗水平，为了让公司进行量、本、利的财务核算有据可依，同时为制定产品销售价格提供成本数据支撑，以便于企业提高市场竞争能力。 二、范围 本次以旅居车星锐二型及大通款作为成本控制对象，涉及此两款车型产品的投入、产出的各个环节。 三、控制目标 消耗成本下降15%。 四、各部门职责 （一）技术部： 1、负责确定配置信息及定额标准； 2、主导完善各工段的工艺改进； 3、对物料消耗定额和工时消耗定额进行跟踪确认。 （二）物流部： 1、供应链整合，合格模式及采购方式的优化； 2、库存盘点，统计原、主、辅材的费用占用情况； 3、、按生产计划需求设置最低库存量，避免出现制程待料情况。 4、参与工艺改进并积极实施。 （三）制造部：
1、制造部负责各工段作业条件的优化、区域的划分； 2、对生产过程的各环节进行ECRS分析； 3、参与工艺改进并积极实施。 （四）质量部： 1、完善各工段的检验规范，进行培训并主导实施，使制程真正处于受控状态； 2、来料检测方法的优化，避免不良品进入制程； 3、对前期解决客诉所采取措施进行可行性验证，进行标准化。对现有客诉问题及时出具整改措施； 4、参与工艺改进并积极实施。 （五）财务部： 1、对物料消耗定额和工时消耗定额进行跟踪验证； 2、对供应物资费用占比较大的进行价格验证； 3、进行量本利分析，为明年的销售预测提供成本数据参考。 五、各部门工作要求
六、措施及推进计划 总步骤： 1、首要任务对目前的各成本数据进行统计； 2、按方案及时间要求各部门制定具体措施； 3、计划于9月底完成降本的各项目基础性工作； 4、通过三个月的运营，12月底对各成本数据进行再统计，以确定目标实现情况。
医院成本管理制度 为进一步完善以成本控制为中心的经营管理模式，全面反映医院的经营成果及经营运行情况，促进医院运行机制改革，充分调动广大员工积极性，保证医院可持续发展，降低患者费用，减轻患者经济负担，提成自我发展能力，依据新修改的医院财务制度，结合医院实际，特制定成本管理制度。 一、全成本经营管理原则 （一）突出成本管理责任制； （二）全员、全方位、全层次、全过程控制； （三）支持和鼓励开展新技术、新业务； （四）合理配置和有效利用卫生资源； （五）谁受益谁承担成本； （六）个人利益与医院发展相协调； （七）个人分配与个人绩效相挂钩； （八）重视效益与兼顾公平； （九）积累和发展； （十）降低成本、减轻患者经济负担。 二、实行医院与科室二级成本核算体系，医院成本核算为一级成本核算体系，反映医院整理经营业绩；医院对科室为二级成本核算体系，主要体现科室经营业绩，突出效益原则；科室对员工进行绩效考核，为二级分配，突出公平原则；医院管理到核算科室，核算科室绩效考核到个人，逐级进行成本核算。 三、全成本管理办法根据成本核算单位是否具有创收能力，划分为四类：直接成本控制中心（具有收入的科室：临床科室、医技科室、门诊科室等）；间接成本中心（非收入科室：后勤保障、财务、行政
管理职能部门）。 四、全成本经营管理的界定范围及计提方法 （一）收入 1、直接收入：临床科室直接收入100%（如果病房含门诊属于一条龙科室，将门诊所有收入计入本科室）全额记入病人所在科室。收入项目：床位费、护理费、仪器检测费、处置费、医材费、氧气费、监护费、冷暖费、诊查费等在病区直接发生的费用，特殊耗材：科室收入按电脑记账费用为准。 2、临床间接收入：按一定比例计入科室收入，包括项目：检验、超声、心电、放射、胃镜、气管镜、膀胱镜、肠镜等30%计入开单科室收入；中草药10%计入科室收入，西药不计收入。 3、各科具体收入项目： （1）非手术类临床科室：直接收入为本科室直接收入100%加医技检查等间接收入的30%、中草药10%。 （2）手术类临床科室：直接收入100%加手术费70%、医技检查间接收入的30%、中草药10%。 （3）医技检查类科室：收入是总收入减去其他科室相关间接收入之后的余额，即按检查费70%计入科室收入。 （4）手术室（含麻醉）：麻醉费、监护费等100%计算科室收入；手术费按照30%计入科室。麻醉医生参与其他科室急救插管、无痛治疗等麻醉费100%计麻醉科收入。 （5）门诊（独立核算的门诊）：按直接各种处置费、挂号费、诊疗费、小手术费、非药物治疗费100%等计入科室收入加各种辅助检查费30%计间接收入；收住院病人（帮助为其他科室收住病人按每例补助所在门诊100元计入科室收入、儿科50元计入科室收入）计入间接收入；属于一条龙科室，即同科室医生收住本科室病房住院患者
医院成本核算管理办法 第一节概述 根据《医院财务制度》规定，结合我院目前成本管理的实际情况，制定本办法。 一、医院实行成本核算的目的和意义 1、成本核算是社会主义市场经济的客观要求，成本核算是我院在深化卫生改革的大形式下的必然选择。 2、实行成本核算可以及时客观地反映医院成本变动情况。 3、可以促使医院加强经济核算管理，促进管理的科学化、现代化。 4、有利于增强职工的成本核算费用意识，节支降耗，降低服务成本，以较小的投入取得较大的社会效益和经济效益。 5、促进医院走优质、高效、低耗可持续发展之路，增强医院的核心竞争力，使人民群众享有质优价廉的医疗服务。 6、能为医院成本测算打好基础，为科学制定医院服务价格和完善补偿机制提供科学依据，争取更多的政策支持。 7、为医疗保险制度改革服务。 8、为正确评价医院绩效提供信息资料。 二、成本核算的对象和内容 1、对象：医院成本归属对象 2、内容：按核算层次分为三个层次：①院级成本：包括医疗成本和药品成本。②部门成本：包括临床科室、医护科室、药品、后勤保障、行政等部门、科室的成本。③服务单元成本：项目成本、诊次成本、床日成本、病种成本等。 三、成本核算原则： 1、算为管用、算管结合原则。 2、分期核算原则：与会计分期保持一致。 3、权责发生制原则：按因果关系、受益期发生的时间确定费用。（本期成本按实计入本期、不应由本期负担的成本，不计入本期成本） 4、贯性原则：计算方法不变。 5、信息反馈原则：注重记录、报告、控制等制定的执行。保障及时正确决策。
6、目标一致性原则：核算目的是节支降耗、减轻病人负担，必须保持院和科室总体目标一致。 四、要求： （一）做好成本核算的基础工作 1、清产核资：在过去3年清产核资的基础上，进行全面清查，健全资产管理明细帐卡，包括：资产清查、产权登记、价值确认、资产核实。 2、建立健全实物资产管理制度，包括：计量、计价、验收入库、领退、转移、报废、清查和盘点制度。 3、规范成本核算的原始记录和凭证传递流程。内容包括：传递流径的部门、有关人员的处理程序、处理期限。 4、核定费用的开支标准，明确费用的审批权限，做到有章可循。 5、核定可行的消耗定额。 （二）划分各种费用界限 1、成本费用和其它支出的界限 2、直接成本和间接费用的界限 3、资本性支出和收益性支出的界限 4、月费用界限 5、各成本单和费用界限 （三）确定结算办法 1、国家有统一规定的按统一规定方法结算。 2、国家无统一规定的按医院有关规定（内部结算办法）确定的内部结算价格结算 （四）根据成本核算单元的不同，结合管理要求实行不同的成本计算方法。 第二节组织体系 一、组成形式 医院实行集中核算形式，由医院成本核算中心集中负责成本的预测、预算、核算、控制、考核、成本报表和分析工作，各有关科室负责登记有关原始资料，填报有关原始凭证，并进行初步审核、整理、汇总。 二、组织机构 成本核算实行院长负责制，在院长委托下由财务科长直接负责，以财务科为中心，由成本核算会计具体负责，相关部门分项负责。 三、人员配备
人工成本管控办法 薪酬成本管理是由薪酬预算、薪酬支付、薪酬调整组成的循环。薪酬预算是组织在薪酬管理过程中进行的一系列人工成本开支方面的权衡和取舍。因此，详细分析成本构成以及成本变化趋势，是企业进行薪酬预算的首要工作。 一、人工成本 站在企业的角度来看，组织在提供产品或者服务的过程中，使用劳动力而支付的所有直接费用和间接费用的总和就是企业的人工成本。直接费用包括工资总额和社会保险费用，间接费用包括员工招聘、员工培养等有关费用以及职工福利费用、员工教育经费、劳动保护费用、住房费用、工会费用以及其他人工成本支出等方面的费用。 （一）员工工资总额 员工工资总额是指企业在一定时期内支付给本企业员工的全部劳动报酬总和，包括工资、奖金、津贴补贴等所有货币形式的收入。（二）社会保险费用 社会保险费用是为了解决员工生、老、病、死、伤残、失业时获得物质帮助问题，企业和员工法定必须缴纳的费用。目前，普遍实施的社会保险有养老保险、工伤保险、失业保险、医疗保险和生育保险，其中养老保险、失业保险、医疗保险由单位和个人共同缴纳，而工伤保险和生育保险则有单位缴纳。 （三）其他人工成本
1、职工福利费用 职工福利费用主要用于职工的医药费、医护人员工资、职工探亲假路费、生活补助费、医疗补助费、独生子女费、燃气费、暖气费补贴以及上下班交通费补贴等。 2、职工培训教育费用 职工培训教育费用是指企业为员工学习先进技术和提高文化水平而支付的费用。 3、劳动保护费用 劳动保护费用是指企业购买劳动防护用品的费用，如工作服、手套等劳动用品费用。 4、职工住房费用 职工住房费用是指为改善职工住房条件而支付的费用，主要用于缴纳住房公积金、提供住房补贴、职工宿舍维护费用等。 5、工会经费 工会经费是为工会活动而支付的费用。 二、人工成本分析 薪酬管理成本要正确判断企业目前的薪酬水平是否合理，薪酬成本是否在企业所能承受范围内，以及薪酬成本未来发展变化的趋势等，必须要有量化的指标准确的反应企业薪酬支出状况，这是薪酬成本分析和成本控制的依据。 薪酬成本指标主要有水平指标、结构指标、投入产出指标和成本指数指标四种。
第十六章成本控制的方案和措施 第一节各项经济技术指标 第二节成本控制的依据、原则和方法 成本是项目施工过程中各种耗费的总和，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、竣工验收、直至缺陷保修，每个环节都离不开成本管理与控制。
1 成本控制的依据 1.1 合同报价书、施工预算； 1.2 施工组织设计及施工方案； 1.3 人、料、机市场价格； 1.4 本公司颁布的材料指导价格； 1.5 本公司内部机械台班价格； 1.6 劳动力市场价及内部挂牌价格； 1.7 周转设备租赁价格、摊销损耗标准； 1.8 已签订的工程合同，分包合同（或估价书）； 1.9 结构件外加工计划和合同； 1.10 财务成本核算制度； 1.11 其他相关资料。 2 成本控制目的 确保工程质量、工期等满足合同要求，合理地使用人力、物力、财力，合理降低建设过程中的成本，从而实现预定的成本目标，使有限的建设资金发挥出最大的优势，确保工程顺利进行。 3 成本控制的原则 3.1 全面控制原则 建立全员参与全过程成本控制管理意识，每个部门及个人要按照成本计划和成本控制流程进行工作。将项目建设前期准备工作、工程建设、竣工交付到缺陷保修所有阶段的成本受控项目，对本项目成本产生影响的因素，按照成本预测、成本控制、成本核算、
成本分析和成本考核等控制模块，全部纳入控制轨道。 3.2 目标控制原则 根据项目的施工条件、使用的机械设备、参与施工人员的素质等因素，对项目成本目标进行预测。首先抓住成本预测的工、料、费用的预测、施工方案引起费用变化的预测、辅助工程费的预测、大型临时设施费的预测、小型临时设施费及工地转移费的预测、成本失控的风险预测等这几个重要环节建立成本控制目标。 3.3 程序控制原则 建立完善的项目成本控制体系、制定相应的控制程序、建立保证成本控制管理体系高度权威性、严肃性的相关制度，确保成本控制目标的有效实现。 3.4 动态控制原则 针对本工程的具体特点，在确定的成本目标、成本计划、成本控制方案的基础上，把过程动态成本控制的重心放在资金合理调配、施工组织设计优化、建设期工作流程优化、设计方案优化等方面。把整个施工过程重点部位分为几个阶段，在每个阶段开始前分别对该阶段的成本控制目标及计划进行确认和调整，以确保其在保证质量及保证工期的前提下有效实施。 3.5 责、权、利相结合的原则 建立严格的经济责任管理制度，贯彻责、权、利相结合的原则。在项目实施过程中，一方面，从项目经理到各个职能部门都有相应的成本控制责任，从而形成整个项目的成本控制责任网络。另
优化人力资源配置合理控制人工成本实施方案冯志强
优化人力资源配置、合理控制人工成本 实施方案 冯志强 摘要
我公司当前正处在国有企业“三供一业”改制的前期准备工作中，如何优化人力资源配置，合理控制人工成本显得尤为重要，我经过在人力资源部7年的工作经验中总结经验，学习创新，优化公司人力资源配置、合理控制人工成本。经过对人工成本及管理知识的学习，制定人工成本标准及目标，建立人工管理体系及管理制度，建立人工成本预测预警制度，对我公司未来三年人力资源做出合理规划。 一、人工成本知识和管理
1、人工成本概念 企业在生产经营过程中因使用劳动力而发生的全部费用，货币或实物直接支付给劳动者的费用；提供便于劳动者生产、生活、交通、文化、教育卫生、娱乐等设施和服务、所发生的费用。 2、人工成本管理 企业以现代管理理论为指导，以开发人力资源效益和提高企业经济效益为目的，在经营过程中，界定人工成本构成，建立人工成本指标体系，制定人工成本标准，确定人工成本控制目标，建立人工成本管理体系和制度，规范人工成本统计、分析评价方法，健全人工成本预警制度的一系列管理活动。 3、人工成本分析的指标体系 1）定义：人工成本指标体系是全面、客观、真实地反映人工成本水平及与相关经济指标关联程度的—系列指标名称、定义和计算、分析方法的总称。 2）目的：便于人工成本的统计、分析，加强人工成本管理，提高企业经济效益 3）误区：把人工成本占总成本的比例看作是衡量和判断企业人工成本最恰当的指标,总成本中的人工成本含量指标并不是一个让人一目了然的指标。仅凭这一指标的变动，并不能对人工成本的高低做出准确的判断
成本控制的实施方案7 成控部审计审核的管理办法及流程 1、总则 1、为规范成控部对集团所有工程项目审计审核的工作程序，提高预算审计工作的效果与效率，特制定本管理办法及流程。 2、适用范围：本办法适用于集团公司及集团公司业务主管部门、子公司所有需经成控部审计审核的工程类劳务分包、专业工程分包的预（结）算、招标文件、合同的审核，以定额为基础或非定额核算办法的内预算结算的审核，材料价格、工程付款的审核及公司领导交办的其它审核审计工作等。 二、审计审核的具体管理办法及流程 1.项目投标阶段 根据工程公司项目需要，成控部与工程公司分别做出目标成本价和投标控制价，做好投标前的价格分析工作。 1、项目中标后 （1）工程项目预算成本的确定和整个施工工期的资金计划预算表的确定。 工程公司和成控部分别作出工程的目标预算成本，以当时市场价核对敲定后留存3 份,工程公司一份，成控部一份，财务部一份，目标预算成本根据市场变化会有一定上下浮动，此目标预算成本以最终调整后实际成本为准。项目前期，工程公司可以利用它作为项目上人
工、材料成本控制的参考，成控部、财务部可利用它作为月度资金审核支付的参考。此外，工程项目经理需根据工程合同计划工期制定整个项目的工程进度计划，依据进度计划做出整个施工工期的完整的资金计划预算表。（2）工程资料的上报。 各工程项目按照施工进度，依次上报工程施工过程中的各种工程资料：招标文件、中标预算书、中标通知书、与总包的合同、与分包的合同、与材料厂商的合同、工程施工图纸、工程变更洽商、工程材料进场的所有单据、工程施工进度、工程每月度的工单、工程应回款情况、工 程实际回款情况。 （3）分包合同的签订。基本流程:工程公司管理人员、项目管理人员、成控部人员询求多家分包施工单位f 工程公司办公室人员汇总多家施工单位的报价 f 项目管理人员、工程公司 负责人或办公室人员、成控部、财务部对几家施工单位的报价进行综合考 核f 确定最优报价方案，在工程合同评审表依次签署意见f报集团领导审批f 由工程公司签订分包合同。 分包合同的签订需严格执行合同评审流程，未经合同评审流程而项目上私自签订的分包合同一律无效，后果自负。如果需要分包，在分包阶段，在确定分包队伍时，工程公司管理人员及项目上管理人员、包括成控部人员可多询几家施工队伍，各施工队伍分别报价，由工程公司人员、成控部、财务部进行多方面考核，综合比较优秀的施工队伍报请集团领导批准，获得分包资格。经过此方式考核，通过合作，如果施工队伍优秀，可以选择其作为工程公司的长期合作队伍，以备以后的
企业成本及企业人工成本控制方法 ————企业成本控制方法麦肯锡曾这样评价中国企业：成本优势的巨人却是成本管理上的侏儒。特别是人力成本方面，由于管理者与员工长期片面形成的"人本观念"，没有全面理解"以人为本"的实质，从而进入了"人本陷阱"，造成人工成本呈现失控状态，最终导致企业利润与人工成本的失衡，也成了企业管理者最"头疼的顽疾"。 其实，成本控制是一门花钱的艺术，而不是节约的艺术。关键是如何将每一分钱花得恰到好处，将企业的每一种资源用到最需要它的地方。 如何控制好企业人工成本呢？我们首先要从企业成本控制入手，把人工成本控制放入企业成本的"大局"之中来分析，如果只以"人工成本"论成本，必将起不到应有的效果。著名经济学家吴敬琏说，"成本控制是一门花钱的艺术，而不是节约的艺术。以节约为成本控制基本理念的企业只是土财主式的企业，他们除了盘剥工人和在原材料上大打折扣以外，没有什么过人之处。所以，我们需要学习现代企业应有的成本控制战略以及方法。" 一、企业总体成本的控制 第一步：明确战略目标 方向正确等于成功了一半，成本控制也一样。实际上，企业降低成本的途径必须以提高(或不损坏)其竞争地位为指针。具体地说，如果某项成本措施削弱了企业的战略地位，就应弃之不用；如果某项成本的增加有助于增加企业的竞争实力，这种成本的增加就是值得鼓励的。如果企业把成本作为战略来看待，那么成本管理就已经不仅仅是财务部门的事情，更不仅仅是生产部门的事情，它应该是全方位、多角度、突破企业边界的成本管理体系。 那么，如何确立这个体系呢？就是运用价值链分析手法，分析企业内部、所处行业以及竞争对手的价值链构成状况，从战略角度确定控制成本的基本方向。 (一)、进行企业内部价值链分析 对各个部门、各个环节进行梳理，对每一个环节的成本与收益进行细化。比如广告需要成本多少？创造价值多少？运输需要成本多少？创造价值多少？除此之外，还对管理部门、销售部门、采购部门等主要部门的成本与效益进行了梳理。 (二)、进行行业价值链分析 行业价值链是什么呢？简单地说，企业存在于某一行业价值链的某个点，这一联系存在于行业内部为消费者提供某种最终产品或服务的相关企业之间。实际上，上、下游与渠
成本管理的实施方案 施工项目成本管理具体工作内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。 1、成本预测： 通过成本信息和装饰施工项目的具体情况，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，其实质就是将建筑装饰施工项目在施工之前对成本进行核算。通过成本预测，可以使项目经理部在满足业主和企业要求的前提下，选择成本低，效益好的最佳成本方案，并能够在建筑装饰施工项目成本形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，克服盲目性，提高预见性。 2、成本计划： 成本计划是项目经理部对建筑装饰施工项目施工成本进行计划管理的工具。它是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用，成本水平，成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立施工项目成本管理责任制，开展成本控制和核算的基础。 3、成本控制： 成本控制是指在建筑装饰项目施工过程中，对影响建筑装饰施工项目成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时检查调整实际成本和计划成本之间的偏差并进行分析，消除施工中的损失浪费现象。 4、成本核算： 是指项目施工过程中所发生的各种费用和形成建筑装饰施工项目成本的核算。它包括两个基本环节：一是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集，计算出施工费用的实际发生额；二是根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出建筑装饰施工项目的总成本和单位成本。建筑装饰施工项目成本核算所提供的各种成本信息，是成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核等各个环节的依据。 5、成本分析： 成本分析是在成本形成过程中，对建筑装饰施工项目成本进行的对比评价和剖析总结工作，它贯穿于建筑装饰施工项目成本管理的全过程。就是一方面根据统计核算、业务核算和会计核算提供的资料，对建筑装饰项目酝酿的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径；另一方面，通过成本分析，可从账薄、报表反映的成
某三级甲等医院成本核算管理办法
第一节概述 根据《医院财务制度》规定，结合我院目前成本管理的实际情况，制定本办法 一、医院实行成本核算的目的和意义 1、成本核算是社会主义市场经济的客观要求，成本核算是我院在深化卫生改革的大形式下的必然选择 2、实行成本核算可以及时客观地反映医院成本变动情况 3、可以促使医院加强经济核算管理，促进管理的科学化、现代化 4、有利于增强职工的成本核算费用意识，节支降耗，降低服务成本，以较小的投入取得较大的社会效益和经济效益 5、促进医院走优质、高效、低耗可持续发展之路，增强医院的核心竞争力，使人民群众享有质优价廉的医疗服务 6、能为医院成本测算打好基础，为科学制定医院服务价格和完善补偿机制提供科学依据，争取更多的政策支持 7、为医疗保险制度改革服务 8、为正确评价医院绩效提供信息资料 二、成本核算的对象和内容 1、对象：医院成本归属对象 2、内容：按核算层次分为三个层次：①院级成本：包括医疗成本和药品成本②部门成本：包括临床科室、医护科室、药品、后勤保障、行政等部门、科室的成本③服务单元成本：项目成本、诊次成本、床日成本、病种成本等
三、成本核算原则： 1、算为管用、算管结合原则 2、分期核算原则：与会计分期保持一致 3、权责发生制原则：按因果关系、受益期发生的时间确定费用（本期成本按实计入本期、不应由本期负担的成本，不计入本期成本） 4、贯性原则：计算方法不变 5、信息反馈原则：注重记录、报告、控制等制定的执行保障及时正确决策 6、目标一致性原则：核算目的是节支降耗、减轻病人负担，必须保持院和科室总体目标一致 四、要求： （一）做好成本核算的基础工作 1、清产核资：在过去3年清产核资的基础上，进行全面清查，健全资产管理明细帐卡，包括：资产清查、产权登记、价值确认、资产核实 2、建立健全实物资产管理制度，包括：计量、计价、验收入库、领退、转移、报废、清查和盘点制度 3、规范成本核算的原始记录和凭证传递流程内容包括：传递流径的部门、有关人员的处理程序、处理期限 4、核定费用的开支标准，明确费用的审批权限，做到有章可循 5、核定可行的消耗定额 （二）划分各种费用界限
附件2. 卫生部部属(管)医院成本管理暂行办法 (征求意见稿2011.10.19) 第一章总则 第一条【目的依据】为规范卫生部部属（管）医院成本管理工作，加强成本核算与控制，提高医院绩效，依据《医院会计制度》(财会[2010]27号)、《医院财务制度》(财社[2010]306号)和有关财经法律法规，结合部属（管）医院财务管理实际情况，特制定本办法。 第二条【适用范围】本办法适用于卫生部属(管)医院开展成本核算及管理工作。 第三条【管理含义】本办法所称成本管理包括成本核算、成本分析、成本控制、成本考核与评价等管理活动。 第四条【管理原则】成本管理遵循统一领导、全面施行、分工负责、科学有效、控制合理、成本最优化原则。 第二章成本管理的组织机构与职责第五条【领导小组职责】医院要成立由院长为组长，总会计师为副组长的成本管理工作领导小组，成员包括财务、信息、人事、后勤、设备物资、统计、医务、护理等相关部
门负责人。领导小组是成本管理的决策和监督机构。主要职责是： (一)明确医院各部门在成本管理中的职责，督促各部门落实工作任务； (二) 确定医院成本管理工作制度和工作流程，督促提高成本数据的准确性和及时性； (三) 确定成本核算对象，包括核算单元（核算科室）、核算项目及核算病种等 (四)结合成本分析数据及成本管理建议，确定年度医院成本控制方案； (五) 确定成本管理考核制度和考核指标，纳入医院绩效考核体系。 第六条【财务部门职责】医院成本管理工作领导小组在医院财务部门设成本管理工作办公室，作为成本管理工作领导小组的日常办事机构。医院财务部门应根据自身规模和业务量的大小，在本部门设立成本核算工作岗位，专职成本会计不得少于2名。医院财务部门（暨成本管理工作办公室）的主要职责是： (一)依据《医院财务制度》、《医院会计制度》和本办法要求，制定医院内部成本管理实施细则、岗位职责及相关工作制度等； (二)归集成本数据，进行成本核算，按照有关规定定期
成本管理方案：成本管控强化方案 在市场经济环境下，企业应树立成本的系统管理观念，将企业的成本管理工作视为一项系统工程，强调整体与全局，对企业成本管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究。通过研究每种成本管理方法的本质及其适应的经济环境的特色，构建出系统的成本管理方法体系。一方面，为使企业产品在市场上具有强大竞争力，成本管理就不能再局限于产品的生产过程，而是应该将视野向前延伸到产品的市场需求分析、相关技术的发展态势分析，以及产品的设计；向后延伸到顾客的使用、维修及处置。按照成本全程管理的要求，就会涉及到产品的信息来源成本、技术成本、后勤成本、生产成本、库存成本、销售成本，以及对顾客的维修成本、处置成本等成本范畴。对所有这些成本内容都应以严格、细致的科学手段进行管理，以增强产品在市场中的竞争力，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。如在产品设计阶段推行价值分析。 另一方面，随着市场经济的发展，非物质产品日趋商品化。与此相适应，成本管理的内涵也应由物质产品成本
扩展到非物质产品成本，如人力资源成本、资本成本、服务成本、产权成本、环境成本，等等。 引入战略成本管理思想 在现代，企业所处的经济环境发生了很大的变化：产品的大量生产使需求达到饱和时，也出现了多样化的趋势，顾客对产品的消费在质量、时间、服务等方面提出了新的要求；现代高科技被广泛应用于生产领域，如生产自动化设备、机器人、电脑辅助生产等，企业制造环境也从过去的劳动密集型向技术密集型转化；竞争日益激烈，面对激烈的行业竞争企业开始重视制定竞争战略，并随时根据顾客需求与竞争者情况的变动，做出相应调整。这样就进入了战略成本管理阶段。 战略成本管理以企业的全局为对象，根据企业总体发展战略而制定的。战略成本管理的首要任务是关注成本战略空间、过程、业绩，可表述为“不同战略选择下如何组织成本管理”。即将成本信息贯穿于战略管理整个循环过程之中，通过对公司成本结构、成本行为的全面了解、控制与改善，寻求长久的竞争优势。它把企业内部结构和外部环境综合起来，企业的价值链贯穿于企业内部自身价值创造作业和企业外部价值转移作业的二维空
诸城市人民医院成本管理实施方案根据诸城市人民医院诸医办发【2015】29号文件《诸城市人民医院成本核算管理办法》，结合我院实际情况，现制定成本管理实施方案： 一、成本考核指标体系包括： 1、业务统计指标：门急诊人次、住院床日数、在院病人数、出院人次、手术人次、医技科室检查人次、预防保健业务量、教学科研工作量以及后勤工作量等统计指标。 2、医疗费用控制指标：药品收入占医疗收入比例、每急门诊人次收费水平、每床日平均收费水平。 3、运行效率指标：百元医疗收入占用人员费用比例、百元医疗收入占用卫生材料比例、在职职工人均业务收入水平。 4、成本管理能力指标：每门诊人次成本及门诊收入成本率、每住院人次成本及住院收入成本率、医疗收入成本率。 5、收支结构指标：药品支出率、卫生材料支出率、人员经费支出比率、公用经费支出比率、在职职工人均工资收入水平、管理费用率。 6、工作效率指标：病床使用率、病床周转次数、出院病人平均住院日、平均每医生门诊人次。 二、医院成本核算得种类与全成本核算得定位 医院成本核算分为医院总成本、科室部门成本、诊次与床日成本、医疗项目成本、病种成本。
（1）医院总成本： 就是指医院在医疗经营过程中耗费资金得总与。它可总括反映医院成本状况，评价与考核医院得经营水平，也就是用于对外与向上级报告得财务成本。如财务会计报表反映得医院总成本。 医院总成本中可划分为门诊成本、住院成本、医疗成本、药品成本。 （2）科室（部门）成本： 就是按责任会计理论方法对责任单位得成本核算，就是责任单位在医疗经营过程中所耗费得资金。科室、部门成本主要就是对责任单位并对科室得经营做出预测与决策，在医院得管理中有着重要作用。 （3）诊次与床日成本： 诊次与床日成本核算，指以诊次、床日为核算对象，将科室成本进一步分摊到门急诊人次与住院床日，计算出诊次成本与床日成本得过程。 全成本核算工作就是根据医院基础管理条件逐步细化与深入得过程，根据我院现阶段实际情况，首先开展医院总成本、科室成本诊次与床日成本核算工作，随着科室成本核算基础工作得不断完善，待条件成熟时，逐步开展医疗项目成本与病种成本核算工作。 三、职能部门主要职责与信息报送要求 各职能科室对成本费用实行归口管理，对于报送数据资料必须标准、完整、及时，如实反映各种耗费，配合做好基础资料得统计编报工作。
公司20xx年成本管控方案 1、全面介入原则 一、成本管控的基本原则 全面介入原则是指成本控制的全部、全员、全过程的控制。全部是对生产经营的全部费用要加以控制，不仅对变动成本要控制，对不变成本也要进行控制。全员控制是要发动领导干部、管理人员、服务人员和广大职工建立成本意识，参预成本的控制，认识到成本控制的严重意义，才能付诸行动。全过程控制，是指对前端预测、过程管理及后馈分析，并将控制的成果在有关报表上加以反映，借以发现缺点和问题。 2、例外管理原则 成本控制要将注意力集中在超乎常情的情况。因为实际发生的费用往往与预算有上下，如发生的差异不大，也就没有必要一一查明其原因，而只要把注意力集中在非正常的例外事项上，并及时进行信息反馈。 3、经济效益原则 提高经济效益，不单是依靠降低成本的绝对数，更严重的是实现相对的节约，取得最佳的经济效益，以较少的消耗，取得更多的成果。此外,在进行成本控制的同时还必须要兼顾产品服务的不断创新,特别是要保证和提高产品服务的质量,绝不能片面地为了降低成本而忽视品质,更不能为了片面追求眼前利益而丧失公司信誉。 二、成本控制主体 决策主体：公司领导班子。负责对公司涉及成本控制的方案进行审阅决断。 组织主体：预算办公室。负责根据成本决策结果组织、协调整个企业成本控制，落实详尽实施步骤、职责分工和控制要求，处理成本控制信息、考核成本控制结果等的控制主体。
执行主体：各部门、各单位领导层面的控制主体。详尽构成如下：1、人工成本管控小组，由行政人事部负责； 2、采购成本管控小组，由XX中心XX负责； 3、酒店原材料消耗成本管控小组，由XX中心XX负责； 4、酒店物料费用管控小组，由XX中心XX负责； 5、能耗费用管控小组，由XX中心XX负责； 6、维修费用管控小组，由XX中心XX负责； 7、园林绿化管控小组，由XX中心XX负责。 三、成本控制的内容 1、人工成本管控：人工费（包含劳务费）在总成本费用中占比%，增加工资又被认为是不可逆转的。控制工资与效益同步增长，减少单位产品服务中工资的比重，对于降低成本有严重意义。 全年管控目标:XX万元。 2、采购成本管控：采购成本指为管理和生产经营所发生的各项费用，开支项目非常多，在总成本费用中占比%，是成本控制中不可忽视的内容。 全年管控目标：XX万元。 3、原料消耗成本管控：主要包含食品、酒水、香烟及其他商品消耗，在总成本费用中占比%，影响原材料成本的因素有采购、库存管理、经营消耗等，所以控制活动可从这三个环节着手。 全年管控目标成本率%。 4、客房物料费用管控：主要指客房中的一次性消耗品，每个房间都具有不变的物资标准，不可多领，应杜绝一切私人行为而产生的成本损失。 全年管控目标：XX。
成本管理体系实施方案 第一节概述 根据新《医院会计制度》规定，结合医院目前成本管理的实际状况，特制定本方案。 一、医院成本核算的目的和意义 1、医院实行成本核算是社会主义市场经济的客观要求，是深化卫生改革的需要； 2、医院实行成本核算可以及时客观地反映医院成本变动状况。 3、医院实行成本核算可以促使医院加强经济核算管理，促进管理的科学化、现代化。 4、医院实行成本核算可以增强医院员工的成本费用意识，节支降耗，降低服务成本，以较小的投入取得较大的社会效益和经济效益。 5、医院实行成本核算可以促使医院走优质、高效、低耗可持续发展之路，增强医院的竞争能力，使人民群众享有质优价廉的医疗服务。 6、医院实行成本核算能为医疗成本测算打好基础，为科学制定医疗服务价格和完善补偿机制提供科学参考依据。 7、医院实行成本核算可以为医疗保险制度改革服务。 8、医院实行成本核算可以为正确评价医院绩效提供信息资料。 二、医院成本核算的对象和内容 医院成本核算的对象是指医院成本归属的对象。具体内容按核算层次可分为三个层次： 1、院级成本：包括医疗成本和药品成本两部分。 2、部门成本：包括临床部门、医技部门、辅助部门、行政后勤保障部门等科室成本。 3、服务单元成本：包括项目成本、诊次成本、床日成本、病种成本。 三、医院成本核算的原则 1、算为管用，算管结合原则：考虑管理需要，算管结合，讲求成本效益。 2、分期核算原则：成本核算要实行分期核算，并与会计分期保持一致，便于确认成本发生时间和分配时间。
3、权责发生制原则：费用的确认要按因果关系、受益期发生时间予以确定，凡是应由本期成本负担的均应计入本期，凡不应由本期负担的，均不得计入本期成本。 4、一贯性原则：是指在确认成本发生时，计算发生水平的方法应前后一致，成本计算过程中所采用的费用分配方法前后一致，成本计算的总体方法应前后一致，以确保前后各期成本资料的可比。 5、信息反馈原则：是指应有一个良好的记录、报告、控制制度，能及时了解成本执行情况，便于及时作出正确决策。 6、目标一致性原则：是指成本核算的目的是节支降耗，减轻病人负担，应保持医院和科室总体目标的一致性。 四、医院成本核算的要求 ㈠做好成本核算的基础工作 1、清产核资。医院资产不清，成本核算就缺乏最根本的数据基础，影响成本核算的准确性。因此，实行医院成本核算必须对医院资产进行全面清查，具体包括资产清查、产权登记、价值确认、资产核实等，建立健全管理明细账卡。 2、建立健全实物资产管理制度。建立健全实物资产的计量计价、验收、领退、转移、报废、清查和盘点制度，是进行成本控制、正确计算成本的重要前提。 3、建立成本核算的原始记录和凭证传递流程。成本核算离不开可靠的原始记录和凭证，因此，应制定原始记录与凭证的合理传递流程，为成本核算提供可靠的依据。财产物资和工资的原始凭证可采用一式多联的形式，其他外来与成本核算有关的原始凭证应制定合理的传递流程。流程的内容包括传递所流经的部门，以及有关部门及人员的处理程序与期限等。 4、制定费用的开支标准，明确费用的审批权限。成本核算不仅局限于事后的记录和计算，还应在费用发生之前和发生过程之中加强审核与控制，应事先制定费用的开支标准，明确费用的审批权限，做到有章可循，便于有效控制成本。 5、制定先进可行的消耗定额。制定先进可行的消耗定额，是搞好成本管理和成本核算的前提，是编制成本计划，分析和考核成本水平的依据，也是审核和控制耗费的标准，应根据医院的实际条件和技术水平，充分考虑各种因素合理制定。 ㈡正确划分各种费用界限 为正确进行成本核算，保证成本的真实可靠，必须正确划分各种费用界限：一是