怀化市关于促进大众创业万众创新带动就业的实施意见
（2015年）
一、实施创新创业引领计划和创业带动就业计划
1、组织实施创新创业引领计划和创业带动就业促进计划。5年内，全市新增创业主体10万个以上，带动城乡劳动力就业30万以上。
2、在全市开展创业型县市区、街道（乡镇）、社区（村）创建活动。每2年推荐3个县市区、10个街道（乡镇）、20个社区（村）争取省级创新创业带动就业扶持资金扶持。
二、引领大众创新创业
3、提高创新创业能力。普及创新创业教育，市内普通高等院校、职业学校、技工院校要将创新创业教育作为在校学生必修课和毕业生就业指导的重要内容，纳入教学计划和学分管理。推动创业教育、创业指导和创业培训的有机结合，培育和提升创新意识、创业意愿和创业能力。加大创新创业培训师、辅导师、咨询师等专业引领人才的培育和引进力度，建设一支专业性强、熟悉本土创新创业实际的专家队伍，不断夯实壮大高素质创新创业导师力量。
4、培养各类创新创业主体。允许党政机关、事业单位学有专长、有经验的人员，在不违反国家法律法规和政策的前提下，主动辞职，领衔创业、自主创业，国家机关事业单位养老保险制度改革前，其原在机关事业单位的工作年限，按相关规定可视同缴费年限与辞职创业参加企业职工养老保险后实际缴费年限合并计算。支持高校、科研院所、事业单位（不含参照公务员管理的事业单位和医疗卫生部门、中
小学校）的专业技术人员在职和离岗创业，对经同意离岗的可在3年内保留人事关系。鼓励技术人员来怀实现专利成果转化投产，给予专项奖励，奖励办法另行制定。每年开展全市大学生创业项目评审，获得前20名的项目在怀注册登记开展创业活动，给予2-5万元的奖励。鼓励外出务工办企业人员回怀创业、二次创业，给予企业招商引资各项优惠政策和工作奖金。鼓励省级（包含外省）创新创业大赛前三等奖获得者来怀注册登记开展创业活动，给予3-20万元的奖励。
5、促进困难群体创业及托底就业。进一步完善就业困难对象的认定标准，逐步建立实名制信息数据库，进一步加大“一对一”就业创业帮扶力度。从严控制公益性岗位补贴对象和时限，确保公益性岗位就业帮扶政策能托底、有进退、可持续。凡不符合公益性岗位就业条件的人员一律不再享受相关补贴政策。鼓励国有、国有控股企业和基层公共管理及服务领域岗位吸纳就业困难人员就业，按规定给予一次性岗位补贴和社保补贴。
三、降低创新创业门槛
6、推动创新创业向不同所有制和各产业领域延伸发展。按照“非禁即入”的原则，允许各类创业主体平等进入国家法律法规没有禁止的所有行业和领域，鼓励各种创新创业形态的所有制经济竞相发展。精简和规范工商登记审批事项，除特定行业外，全面放开注册资本登记条件，实行注册资本认缴登记制，允许注册资本“零首付”，并由“先证后照”改为“先照后证”；将年检改为年报公示制度；允许劳动者以实物、知识产权、土地使用权、股权等作为出资方式依法设立
企业；放宽住所（经营场所）登记条件，允许同一地址登记多家企业或个体户的住所及经营场所；创业者以家庭住所作为经营场地的，在遵守法律法规和相关规定并征得有利害关系的业主同意后可办理注册登记。实施“三证合一”登记制度，降低创业成本。对产业政策范畴内的初创小微企业或初次注册个体工商户特别是服务领域创业者，正常运营并吸纳一定规模就业的创业项目，给予创业经营场所租金补贴、一次性开办费补贴和商标注册补贴，所需资金从同级创新创业带动就业扶持资金中列支。
四、拓宽创新创业投融资渠道
7、加强小微企业金融服务。在风险总体可控的前提下，确保小微企业贷款增速不低于各项贷款平均水平、增量不低于上年同期水平。农业银行、农业开发银行、农村商业银行（农村信用社）等涉农金融机构应创新推出支农助农新型贷款业务，推进农村创新创业。以城市业务为重点的国有商业银行、城市商业银行应推出为小微企业、个体工商户量身定制的微小贷款专属产品，切实解决城市个体工商户、小微企业客户群体融资难的问题。鼓励银行业金融机构向个体工商户、小微企业发放小额信用贷款。鼓励创新创业主体向阿里小贷等全国综合服务平台申请信用贷款。加强信用担保体系建设，引导怀化市中小企业信用担保有限公司、怀化市农业产业扶贫融资担保有限公司等国有资本参股控股的融资性担保机构做大做强，不断增信。对市内其他由民营资本发起设立的融资性担保机构逐步实现国有资本参股或控股。鼓励有条件的县市区创办国有控股的融资担保机构。充分利用省
中小企业担保集团、省农业担保集团布局县域担保体系的机遇，进一步完善县域担保体系。积极发展小型金融机构，打通民间资本进入金融业的通道。
8、加强其他创新创业主体金融服务。提高有创业需求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的就业重点群体和困难人员金融服务可获得性，进一步明确支持对象、标准和条件。将小额担保贷款调整为创业担保贷款，贷款最高额度统一调整为10万元。在电子商务网络平台开办“网店”，符合条件的可享受创业担保贷款和贴息政策。
五、培育创新创业平台
9、打造“苗圃+孵化+产业化”的创业孵化链条。市内普通高校、高职院校都要建设至少1个在校大学生创业苗圃。鼓励利用现有闲置厂房、楼宇、设备，因地制宜建设创业孵化基地。怀化工业园区和怀化经开区要建设创新创业产业化推进基地。鼓励各职能部门和群团组织建设特色创业孵化基地，鼓励民间资本参与创业孵化平台建设。2016年底前，市本级应建设创业苗圃3个以上、创业孵化基地2个以上、产业化推进基地2个以上；各县市区建设至少1个创业孵化基地或者农民工返乡创业园；怀化工业园区、怀化经开区和县市区工业集中区配套不少于2万平方米的标准化厂房，作为初次创业场地。对认定建成的创新创业平台（认定办法另行制定），给予2—-10万元的启动资金补贴。对为创业者提供了创业孵化服务的创新创业平台，按实际孵化成功（注册登记并搬离基地）户数，给予不超过3000元/户的一次性创业孵化补贴。
10、鼓励整合资源建设众创空间。市本级依托创业孵化基地创办众创空间，确保2016年底前建成2个以上，各县市区也要积极发展众创空间。鼓励民间资本投资建设众创空间，对众创空间配置100M 以上宽带的，给予3年的年宽带资费50%的补贴；对用于创业孵化、创业服务的公共软件、开发工具等费用，给予适当补贴。
六、加大科技创新力度
11、鼓励以企业为主导建立产业技术创新战略联盟。支持优势产业骨干企业与科研院所、高等院校签订战略合作协议，共同开展核心技术攻关，承接国家、省重大科技专项课题。
12、扶持科技型企业发展壮大。引导企业按照有关要求规范管理、创新发展，支持具备条件的企业申报高新技术企业和创新型企业。鼓励企业围绕优化结构、提高质量、节能降耗，加强关键技术研发和应用高新技术对传统工艺升级改造，提升专利技术产业化水平和核心竞争力。
13、鼓励企业实施知识产权战略。支持企业申请专利，制订完善专利资助等政策措施。培育知识产权试点企业、优势企业和示范企业，开展企业专利保护及专利预警分析，将企业拥有自主知识产权作为各类科技计划项目立项和验收的必要指标。
14、推动科技成果转化应用。设立科技创新与成果转化专项资金，用于支持新兴产业中具有战略性、前瞻性、产业关联度大、带动作用强的重大科技创新与成果转化项目和实施科技创新与成果转化的中小微企业及其基地建设。提高科技奖励标准，加大成果转化效益在科
技奖励评审中的权重，确保科技进步奖中产学研合作项目、在市内直接产生经济效益的研发项目以及创新工作突出的企业项目的获奖比重达到60％以上。
15、鼓励企业引进和培养高层次创新人才。引进一批能够突破关键技术、发展高新产业的高层次人才，初步建成能够适应企业转型发展、跨越发展的高层次科技创新创业人才队伍、高层次经营管理人才队伍和高技能专业人才队伍。鼓励企业选派科技人才和高技能人才出国（境）学习培训，参与国际科技合作，企业科技培训费用按规定在企业所得税税前列支。
16、支持建立院士工作站、博士工作站。鼓励我市在站、出站博士后研究人员、本地研究人员和高校、科研院所围绕地方经济社会发展开展科学研究和成果转化。
七、落实税费优惠政策
17、全面落实税收优惠政策。加大税收政策宣传力度，做好纳税辅导服务，规范办事程序，提高办事效率，全面落实国家对支持和促进失业人员、高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人等重点群体创业就业和支持小微企业发展等各项税收优惠政策。
八、营造良好创新创业生态环境
18、培育开放、创新、实干、进取的创新创业文化。促进尊重创业成为全社会的价值取向，服务创新创业成为各级各部门为自觉行动。通过政府购买服务方式，为各类创新创业者在政策咨询、项目筛选、市场评估、产品设计、市场拓展、会计法律等方面提供专业化的服务。
制定政府购买社会创新创业服务项目清单，支持社会创新创业服务机构发展，特别是支持符合条件的本地初创企业发展，在同等条件下，优先采购本地创新创业企业的产品和服务。建设创新创业活动品牌，开展丰富多彩的创新创业主题竞赛、典型报道，组织引导群众积极参与和体验创新创业，让大众创业、万众创新蔚然成风。
19、为创新创业清障搭台。大力推进简政放权，建立健全行政许可、行政审批、行政事业性收费、政府专项资金、中介服务等“清单”，并在政务服务网、各有关部门网站上公布，做到“清单之外无权利”。依托政务服务中心窗口开辟创新创业“绿色通道”，实行行政许可项目及其涉及的职能部门全部进驻，明确标准，缩短流程，限时办结，做到“通道之外无审批”。在各级政府行政效能中心设立创新创业维权电话，建立创新创业企业负担举报和反馈机制。
20、加强创新创业公共服务能力建设。建设市级创新创业公共服务平台，建设并更新政策库、项目库、专家团队库、金融信息库；定期组织创新创业服务专家对创新创业扶持对象、项目进行评估；定期举办创新创业项目竞赛，为创新创业者及时了解政策和行业信息、积累创业经验、寻找合作伙伴和创业投资人创造条件。对创新创业服务专家按规定开展创业指导服务活动的，给予适当补贴。
九、加大财政性资金投入
21、用好创新创业带动就业资金。将创业引导资金调整为创新创业带动就业资金，到2017年全市创新创业带动就业资金达1.5亿元以上（从2015年起，连续三年市本级每年安排2000万元、县市区安
排3000万元）。创新创业带动就业资金实行滚存使用，专款专用，主要用于以下方面：
（1）扩充小额担保贷款担保基金和补充贴息资金；
（2）扶持奖励人才和项目来怀创业以及民间科技创新；
（3）扶持奖补带动就业效果明显的部分创新创业项目、创业孵化基地、众创空间等；
（4）支持创业型县市区、街道（乡镇）、社区（村）创建活动；
（5）加强创新创业服务能力、创新创业就业指导服务平台建设；
（6）奖励有突出贡献的初创企业；
（7）其他创新创业带动就业方面的支出。
22、设立创新创业融资风险补偿基金。基金额度每年不少于5000万元，其中市本级安排2000万元，主要用于补偿创新创业中因不可抗力因素导致的信贷资金损失。
十、加强创新创业带动就业工作组织领导
23、建立健全创新创业带动就业工作领导机制。成立市委、市政府主要领导牵头负责的市创新创业带动就业工作领导小组。建立创新创业带动就业形势分析会商制度，搭建创新创业带动就业指导服务平台。
24、落实创新创业带动就业工作责任。把创新创业带动就业作为发展工程、富民工程、民生工程来谋划、部署和推动，将各项工作任务分解到各级各部门主要负责人、分管负责人和工作机构负责人，明确各级各部门主要负责人为第一责任人，分管负责人和工作机构负责
人为直接责任人。加大创新创业带动就业工作责任落实力度，将大众创新创业带动就业纳入市委、市政府对县市区和市直单位绩效评估内容，列入重点督查事项。
如何理解“大众创业，万众创新” 李克强总理在2015年《政府工作报告》中，38次提到“创新”，13次提到“创业”，尤其2次专门提到“大众创业，万众创新”。简单来说，我们可以从“大众创业，万众创新”的背景、内涵、重点三个方面来分析和理解。 一、“大众创业，万众创新”的背景 从国际上看，一方面国际经济情况不容乐观，世界经济发展放缓，国际经济形势不稳定，国际市场需求减弱，传统产品国际竞争压力进一步增大，因此，我们必须增加国内市场需求来促进经济稳定发展，那么，通过“大众创业，万众创新”来激发国内市场需求就成为了必然的选择；另一方面国际市场需求要求增高，对产品本身的质量、技术含量和使用效能要求增加，对创新技术和创新产品的需求增加，因此，这也必然要求我们通过“大众创业，万众创新”来创造出新的技术、新的产品和新的服务，从而稳定和增加我国产品在国际市场的需求及份额。 从国内来看，一方面经济下行压力还在加大，国内市场需求有待进一步开发，经济发展环境“硬约束”进一步加强，那么，我们就必须走集约发展、高科技含量发展、高附加值发展的道路，因此，我们必然要通过“大众创业，万众创新”来推动经济的转型发展；另一方面全面深化改革要全面深入推进，就必然要要通过增强经济内生动力来支撑和促动体制和机制改革，因此，我们必然要通过“大众创业，万众创新”来增强全面深化改革的动力和活力。 二、“大众创业，万众创新”的内涵 “大众创业，万众创新”的目的是推动经济良性良好发展。李克强总理说：“打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务‘双引擎’，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。”一方面，只有通过万众创新，才能创造出更多的新技术、新产品和新市场，也就才能提高经发展的质量和效益；另一方面，只有通过大众创业，才能增加更多的市场主体，才能增加市场的动力、活力和竞争力，从而成为经济发展的内在源动力引擎。 “大众创业”与“万众创新”是相互支撑和相互促动的关系。一方面，只有“大众”勇敢的创业才能激发、带动和促动“万众”关注创新、思考创新和实践创新，也只有“大众”创业的市场主体才能创造更多的创新欲求、创新投入和创新探索；另一方面，只有在“万众”创新的基础上的才可能有“大众”愿意创业、能够创业、创得成业，从某种意义上讲，只有包含“创新”的创业才算真正的“创业”，或者说这种创业才有潜力和希望。 三、“大众创业，万众创新”的重点 首先，重点要打通科技成果转化通道。科学技术要转化成生产力，关键是如何促进“万众”的创新用于“大众”的创业，这就要求我们减少对创新转化的限制，加强创新转化的对接，增强创新转化的活力，因此，我们就必须打通科技成果转化渠道，鼓励各式各样的创新，直接用于创业，合作参与创业，转让促进创业等。进一步来看，促进科技成果转化关键在于激励人们主动创造新成果和愿意转化新技术。因此，我们要加快科技成果使用处置和收益管理改革，扩大股权和分红激励政策实施范围，完善科技成果转化、职务发明法律制度，使创新
大众创业万众创新的意义(一) 如何理解“大众创业，万众创新” 一、“大众创业，万众创新”的背景 从国际上看，一方面国际经济情况不容乐观，世界经济发展放缓，国际经济形势不稳定，国际市场需求减弱，传统产品国际竞争压力进一步增大，因此，我们必须增加国内市场需求来促进经济稳定发展，那么，通过“大众创业，万众创新”来激发国内市场需求就成为了必然的选择;另一方面国际市场需求要求增高，对产品本身的质量、技术含量和使用效能要求增加，对创新技术和创新产品的需求增加，因此，这也必然要求我们通过“大众创业，万众创新”来创造出新的技术、新的产品和新的服务，从而稳定和增加我国产品在国际市场的需求及份额。 从国内来看，一方面经济下行压力还在加大，国内市场需求有待进一步开发，经济发展环境“硬约束”进一步加强，那么，我们就必须走集约发展、高科技含量发展、高附加值发展的道路，因此，我们必然要通过“大众创业，万众创新”来推动经济的转型发展;另一方面全面深化改革要全面深入推进，就必然要要通过增强经济内生动力来支撑和促动体制和机制改革，因此，我们必然要通过“大众创业，万众创新”来增强全面深化改革的动力和活力。 二、“大众创业，万众创新”的内涵 “大众创业，万众创新”的目的是推动经济良性良好发展。李克强总理说：“打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务‘双引擎’，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。”一方面，只有通过万众创新，才能创造出更多的新技术、新产品和新市场，也就才能提高经发展的质量
和效益;另一方面，只有通过大众创业，才能增加更多的市场主体，才能增加市场的动力、活力和竞争力，从而成为经济发展的内在源动力引擎。 “大众创业”与“万众创新”是相互支撑和相互促动的关系。一方面，只有“大众”勇敢的创业才能激发、带动和促动“万众”关注创新、思考创新和实践创新，也只有“大众”创业的市场主体才能创造更多的创新欲求、创新投入和创新探索;另一方面，只有在“万众”创新的基础上的才可能有“大众”愿意创业、能够创业、创得成业，从某种意义上讲，只有包含“创新”的创业才算真正的“创业”，或者说这种创业才有潜力和希望。 三、“大众创业，万众创新”的重点 首先，重点要打通科技成果转化通道。科学技术要转化成生产力，关键是如何促进“万众”的创新用于“大众”的创业，这就要求我们减少对创新转化的限制，加强创新转化的对接，增强创新转化的活力，因此，我们就必须打通科技成果转化渠道，鼓励各式各样的创新，直接用于创业，合作参与创业，转让促进创业等。进一步来看，促进科技成果转化关键在于激励人们主动创造新成果和愿意转化新技术。因此，我们要加快科技成果使用处置和收益管理改革，扩大股权和分红激励政策实施范围，完善科技成果转化、职务发明法律制度，使创新人才分享成果收益，从而促进科技人员愿意创新、愿意创业、愿意转化。正如李克强总理说：“着力打通科技成果转化通道，扩大中关村国家自主创新示范区试点政策实施范围，推进科技资源开放共享，科技人员创新活力不断释放。” 其次，重点要引导新兴科技产业发展。新兴产业是先进生产力的代表，是高科技创新的前沿，是高附加值创业的重点。因此，我们要重点支持扶持新兴科技产业的发展，引领万众向高科技方向创新，带动大众向高科技新兴产业上创业汇
大众创业、万众创新政策解读考试试题 1.“大众创业，万众创新”是在哪年政府工作报告中首次提出（）。 A．2013年 B.2014年 C.2015年 D.2016年 2.创客是指（）。 A.各类企业的客人 B.具有创新理念、自主创业的人 C.一个公司的品牌 D.一种食品名称 3.大学开展创业课的意义是（）。 A.鼓励学生开设公司 B.培养学生成为老板 C.提供创业实战经验 D.树立创新创业理念 4.2016年全国高校毕业生预计总人数（）。 A.699万人 B.727万人 C.749万人 D.770万人 5.以下创业公司匹配错误的是（）。 A.李开复—360公司 B.李彦宏—百度 C.马化腾—腾讯 D.马云—阿里巴巴 6.教育部为2016届高校毕业生就业创业工作不符合的是（）。 A.着力加强创新创业教育和自主创业工作 B.积极拓宽重点领域就业渠道 C.大力提高就业指导服务能力 D.号召鼓励大学生投身于公务员队伍中 7.在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”、“人人创新”的新态势。这句话是什么论坛中提出的（）。 A.博鳌论坛 B.达沃斯论坛 C.世界互联网大会 D.气候大会 8.大众创业、万众创新的关键性政策是（）。 A.国务院办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》 B.国务院《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》 C.国务院办公厅《推进大众创业万众创新部际联席会议制度》 D.国务院《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》 9.大众创业、万众创新政策中的总体思路，以下哪个不符合（）。 A.放宽政策 B.放开市场 C.放大资源 D.放活主体 10.政策中提到“加强统筹协调，完善协同机制”，具体哪个符合（）。 A.加强人员的管理 B.加强政策协调联动 C.加强政策落实情况督查 D.加强组织领导 11.国务院办公厅《关于印发中医药健康服务发展规划（2015—2020年）的通知》中发布日期是（）。 A.2015年5月7日 B.2015年6月7日 C.2015年7月7日 D.2015年8月7日 12.2016年2月26日国务院《关于印发中医药发展战略规划纲要的通知》中具体指的年限
教师大众创业万众创新心得体会 小编语：人才是创业创新,推动经济社会发展最活跃的因素。在创业创新的大潮中,怎么教育学生尤为重要，以下是关于教师大众创业万众创新心得体会范文，供大家参考! 教师大众创业万众创新心得体会（范文一） “大众创业，万众创新”的改革号角已经吹响，“创时代”悄然来临，身处改革浪潮中，作为高校学生一线辅导员，正确学习领会、贯彻执行党的政策时不我待，为学校建设、国家发展、社会进步贡献自己的微薄之力义不容辞，可是面对目前的“大众创业，万众创新”重要时刻，我有点思考。 “大众创业，万众创新”，国家战略，全国立即响应，政府、高校不断出台多项配套措施，市长、书记深入高校进行政策宣讲，进一步统一思想、部署安排，各级各类创业创新项目、比赛迅速展开与深化，但目前也存在一些亟待解决的问题，宣讲者、执行者部分存在理解偏颇，创业创新的辩证关系并不清晰，个别存在实践中盲目跟风、运动式开展工作情况。创新性社会的形成必然要求科学、合理、有效的改革措施，通过创新驱动，以适应经济发展、社会进步、人民富裕的需求。 “大众创业，万众创新”，具有国家战略科学性、时代紧迫性，正确理解两者辩证关系具有重要意义，政策是好的，执行层面往往由于理解不同，可能导致不同后果。笔者理解，创新是创业的灵魂，创新是每一个公民应具有的素质，同时也是创业者应具备的基本素质，创业是具备创业能力、创业意识、创新精神、创新意识的创业者实施的创办公司并经营的过程。万众创新是全社会每个公民参与的创新，是人人创新，大众创业是适合创办企业的少数人去创业，并不是每个人都需要、适合，是个别创业。中国古代自有商品交换起，我认为就有创业存在，但创业者必为少数。改革开发以来，我国创业者众多，但生存、发展状况堪忧，
附件3 企业推动大众创业万众创新工作的典型案例3 华侨城创意文化园“柴火创客空间” 一、柴火是什么 WHAT IS CHAI HUO？ （一）创客文化传播点 柴火(Chai Huo)创客空间是深圳第一,中国第二个成立的创客空间，也是目前深圳最具影响力的创客空间（Maker Space）之一，于2011 进驻华侨城创意文化园区。 （二）开源式创业 倡导开源共享的新型办公模式，致力于为创造者打造一个充满创新、跨界多元、开源好玩的办公空间与共享社区。 二、柴火做什么WHAT WEOFFER？ （一）有效资源链接 目前柴火是一个有效资源链接的创意收集平台。鼓励硬件创新、创业、互联网、设计等领域的青年或团队都可以在这里提出并实现自己的创意，实现资源共享链接。 （二）一站式服务 柴火作为深圳第一家创客空间，可以为硬件创业者对接到一站式服务供应商，使创造者能根据创意，简单快速地开发出产品原型。可以帮助创造者实现从创意到产品的转换。 （三）活动
柴火还会举办各类有意义有价值，关于硬件创新、创业、创客、文化、艺术、DIY的沙龙聚会、沙龙、工作坊等类型的活动。空间提供基本的原型开发设备如3D打印机，激光切割机，电子开发设备，机械加工设备等，并组织创客聚会和各种级别的工作坊。 三、柴火有什么WHAT DOWEHAVEHERE？ 创客空间的设备 基础工具包：烙铁、热熔胶枪、万用表、示波器、平嘴剪钳、尖嘴剪钳、扳手、螺丝刀、锡焊放大镜台子等桌面工具：3D打印机、激光切割机、红外回焊炉、open PCR（DNA 检测仪） 2015年李克强总理到华侨城创意文化园访问深圳柴火空间，掀起创客热潮。“大众创业、万众创新”也成为2015年中国经济新常态中的热词。柴火创客空间寓意“众人拾柴火焰高”，为创新制作者（Maker）提供自由开放的协作环境，鼓励跨界的交流，促进创意的实现以至产品化。 柴火创客空间为硬件创业者提供了良好的平台，至今从柴火创客空间中走出的成功创客项目包括：新我可穿戴手环、金属版乐高开发套件Makeblock、脑电波控制飞行器PluzzleBox等业内知名产品，在深圳创客圈中拥有标杆性的意义。 柴火创客空间目前每年举办超70期不同类型的分享会。50场工作坊。注册会员超过1000人，过往活动人流总数超过10000人。超过50家国内外媒体报道，拥有超20个国
社会创新与创业心得体会 社会创新与创业可以理解为创业者为解决社会问题，通过模式、技术、理念等方面的创新，对所拥有的社会和商业资源进行重组或优化配置，从而创造出更大社会价值、经济价值和环境价值的过程。本文是关于社会创新与创业的心得体会，希望对大家有帮助。 社会创新与创业心得体会篇一 这一年中央国务院围绕“大众创业、万众创新”出台了一系列政策措施，各部门、各地方也积极行动起来，一大批好的政策、好的举措在落地生根，应该说起到了非常好的效果。从目前的情况来看，这一年来政策环境大为优化，而且创新的主体在不断涌现，全社会创新创业蔚然成风，应该说20xx年大众创业万众创新实现了开门红。如果从效果来说，我想可以从五个方面来看： 一，创业创新的热情得到了充分的释放。特别是在稳增长、促就业方面发挥了很大的作用。大家也都关注到了前一段时间工商总局发布的数据，20xx年新的市场主体大量涌现，平均每天有1.2万家市场主体诞生，这些主体具有很大的市场活力，为我们的经济发展增添了很大的能量。在就业方面的效果也是非常明显的，比如大学生就业，现在大学生创业已经成为就业的一个重要渠道，比例在不断增加，从去年看，大学生自主创业比例比上一年提高了6.8%，同时海外的留学归国人员也大量投身到创业之中，包括很多农民工，在返乡之后也就地开展创业，这方面的人数也非常多，现在初步统计有240多万返乡农民工在创业。所以从这些情况来看，大众创业万众创新是经济发展的新引擎，这不是一句空话，是实实在在起到了效果。 二是通过双创，对促进新技术、新产品、新业态、新模式的发展，加快培育和壮大、建立新产业发挥了重大作用。这些创业创新的行为大部分都是在新的领域，促进新的成果在转化，在从事一些新的业态、新的模式。从数字来看，去年全年我们国家发明专利的申请量比上一年同比增长了20%多，发明专利的授权量同比增加的更多，增加了61.9%，这个数字应该说非常惊人。作为双创的一个重要体现，就是精准发展，这是双创重要的表现结果，去年保持非
大众创业万众创新标语大全 点燃创业激情放飞成功梦想 创业成就梦想创新改变未来 营造良好的创业环境支持大众创业万众创新 吸纳优秀创新创业人才,营造“鼓励创新支持创业”的氛围！ 营造创新创业氛围,激发创新创业精神,掀起创新创业高潮！ 培育大众创业万众创新新引擎,催生经济社会发展新动力！ 打造“互联网+”创新平台,提升众创空间服务能力！ 降低创新创业门槛完善创新创业公共服务平台 大众创业万众创新是富民之道强国之举！ 释放创业创新活力,开辟就业新空间,拓展发展新天地,解放和发展生产力！ 发展创业服务构建创业生态 创新改变生活创业成就你我 创新无止境创业践于行 创业与时代同行创新携梦想齐飞 睿智创新始于心激情创业践于行 信念信心信自己创新创业创未来
倡导自主创业,建设绿色水城。 潮起水城,业创天下。 崇尚自主创业,缔造美好生活。 创新创业新福地,宜商宜居新环境。 创新创造创辉煌事业,通江通海通广阔世界。创新改变生活,创业成就你我。 创新无处不在,创业只等你来。 创新无止境,创业践于行。 创阳光事业,展青春风采。 创业,改变未来。 创业,就从这个想法开始! 创业,我们能行;创业,我们同行。 创业从行动开始,梦想在青春点燃。 创业大舞台,有你更精彩。 创业点亮生活。 创业艰难百战多,彩虹总在风雨后。 创业路千条,创新加速跑。 创业路书写新人生,小买卖成就大事业。 创业起飞,梦圆水城。 创业全方位,创新无止境。 创业是船,创新是帆,成功是岸。 创业水城,创新中国,创意未来。
创业天不负,立志事竟成。 创业要敢拼,创新才能赢。 创业一起来,水城更精彩。 创业赢天下,创新强中国。 创业有益,梦想向阳。 创业与时代同行,创新携梦想齐飞。 创业转变观念,创富敢为人先。 创意·创业·创新,融智·融资·融合。点燃创业激情,成就人生梦想。 点燃创业梦想,崛起和谐水城。 点燃创业星火,建设魅力都市。 点燃创业之火,照耀创新之城。 耕耘银土地,收获金世界。 和谐水城,创业舞台。 机会稍纵即逝,创业只争朝夕。 崛起新形象,创业我添辉。 开创事业,青春有为。 绿色城市,全民创业。 魅力水城,创业沃土。 梦从青春起步,业从创新开始。 梦起巴蜀地,业创新水城。 梦想在心中点燃,创业在脚下实现。
《意见》强调，要支持双创示范基地探索创新、先行先试，在拓宽市场主体发展空间、强化知识产权保护、加速科技成果转化、加大财税支持力度、促进创业创新人才流动、加强协同创新和开放共享等方面加大改革力度，激发体制活力和内生动力，营造良好的创业创新生态和政策环境。 《意见》确定了首批共28个双创示范基地，包括北京市海淀区等17个区域示范基地、清华大学等4个高校和科研院所示范基地、海尔集团公司等7个企业示范基地。 《意见》明确，要以促进创新型初创企业发展为抓手，以构建双创支撑平台为载体，分类推进双创示范基地建设，并提出了各类型示范基地的建设目标和建设重点：一是区域示范基地要以创业创新资源集聚区域为重点和抓手，重点推进服务型政府建设，完善双创政策措施，扩大创业投资来源，构建创业创新生态，加强双创文化建设。二是高校和科研院所示范基地要充分挖掘人力和技术资源，促进人才优势、科技优势转化为产业优势和经济优势，重点完善创业人才培养和流动机制，加速科技成果转化，构建大学生创业支持体系，建立健全双创支撑服务体系。三是企业示范基地要发挥创新能力突出、创业氛围浓厚、资源整合能力强的领军企业核心作用，重点构建适合创业创新的企业管理体系，激发企业员工创造力，拓展创业创新投融资渠道，开放企业创业创新资源。 《意见》要求，双创示范基地所在地人民政府、各相关部门要高度重视，完善组织体系，出台有针对性的政策措施，保证政策真正落地生根，进一步释放全社会创新活力。建立地方政府、部门政策协调联动机制，为高校、科研院所、各类企业提供政策支持、科技支撑、人才引进、公共服务等保障条件，形成强大政策合力。 根据2016年《政府工作报告》部署和《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号）等文件精神，为在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业万众创新，加快发展新经济、培育发展新动能、打造发展新引擎，建设一批双创示范基地、扶持一批双创支撑平台、突破一批阻碍双创发展的政策障碍、形成一批可复制可推广的双创模式和典型经验，重点围绕创业创新重点改革领域开展试点示范，经国务院同意，现提出以下实施意见。 首批双创示范基地名单（28个）一、区域示范基地（17个）二、高校和科研院所示范基地（4个）清华大学、上海交通大学、南京大学、四川大学。 三、企业示范基地（7个） 中国电信集团公司、中国航天科工集团公司、招商局集团有限公司、海尔集团公司、中信重工机械股份有限公司、共享装备股份有限公司、阿里巴巴集团。 大众创业、万众创新是李克强总理在2014年夏季达沃斯论坛会上提出的，2015年被列入政府工作报告。按照政府引导、市场主导、问题导向、创新模式的原则，围绕打造双创新引擎，统筹产业链、创新链、资金链和政策链，推动双创组织模式和服务模式创新，到2018年底前加快建设一批高水平的双创示范基地，扶持一批双创支撑平台，突破一批阻碍双创发展的政策障碍，形成一批可复制可推广的双创模式和典型经验。加快推动创新型企业成长壮大，努力营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围，带动高质量的就业，促进新技术、新产品、新业 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------
大众创业万众创新总结 今年以来，按照国家、省、市关于推进大众创业万众创新一系列决策部署要求，市三产办认真开展“双创”工作，现将有关工作情 况报告如下： 一、落实责任 按照《关于决战“22345”创新创业攻坚确保“两个率先”的决定》(眉委发[20xx]7号)和《贯彻落实市委<关于决战“22345”创 新创业攻坚确保“两个率先”的决定>重要部署责任分工方案的通知》(眉委办[20xx]59号)文件要求，我办积极贯彻落实，明确由一把手 负总责，分管领导具体抓，并安排专门科室和人员具体负责“双创”日常工作，同时对全市服务业创新创业工作进行安排部署，进一步 明确了各区县三产办主任为本区域服务业创新创业工作的具体责任人。 二、主要工作 (一)制定服务业创新创业发展专项资金管理办法。去年全市“双创”工作会后，我办着手拟定《眉山市服务业创新创业专项资金管 理暂行办法》并报市财政局审定。今年1月14日，眉山市人民政府 办公室正式印发《眉山市创新创业专项资金管理暂行办法及5个市 级配套专项资金管理暂行办法》，《服务业创新创业发展市级专项 资金管理暂行办法》作为5个配套专项资金管理办法之一印发。 《办法》明确了20xx年到2017年，市、区县财政每年预算安排 3000万元作为现代服务业创新创业发展专项资金，其中市本级500 万元、岷东新区200万元、东坡区500万元、彭山区400万元、仁 寿县600万元、洪雅县300万元、丹棱县200万元、青神县300万元;确定了以“互联网+旅游、文化、商务、物流、金融、民生”等 相关项目为支持重点，对全市服务业创新创业进行政策支持。 (二)以“互联网+”构建现代服务业创新创业体系。一是以岷东 新区为重点构建“互联网+大数据中心”，今年岷东新区引进华为公
推动大众创业万众创新(2014-09-22 04:22:39) 话题 缘起 最近，国务院总理李克强在2014年夏季达沃斯论坛致开幕辞时，提出掀起“大众创业”、“草根创业”新浪潮，形成“人人创新”、“万众创新”新局面。通过创业和创新，为中国经济提质增效打造不熄引擎，顺利过渡到经济新常态。本月17日召开的国务院常务会议，进一步部署了六大举措扶持小微企业发展，推动大众创业万众创新。那么,如何有效激发大众创业、如何抓住体制创新和科技创新两大着力点推进创新？本专栏特约专家谈看法。 加快实施广东创新驱动发展战略 在加强核心技术突破、增强企业创新能力、加快创新平台建设、优化区域创新布局、深化科技体制改革等方面取得突破 熊国平 在持续30多年的快速发展之后，广东站在了爬坡过坎、转型升级的关键点，必须加快实施创新驱动战略，在加强核心技术突破、增强企业创新能力、加快创新平台建设、优化区域创新布局、深化科技体制改革等方面取得突破，引领和支撑我省更好地步入经济发展新常态。以科技企业“小升高”为突破口，构建以高新技术企业为主体的创新型企业集群 我省现有高新技术企业8000家，其中绝大部分为小企业，由于中小型科技企业在某种意义上技术创新甚至比大企业更活跃，也由于今天的小企业可能就是明天的大企业，必须把扶持科技企业“小升高”作为推动创新发展的重要任务来抓。应该启动科技企业“小升高”计划，支持中小微企业技术创新和成果转化，促进一批成长期小企业加快成为高新技术企业。由于我省企业原创性专利不足，而且大部分为组合发明专利和改进发明专利，必须支持大型骨干企业建立国家级高水平研发机构，加快培育一批大型企业创新骨干；采取事后补助或奖励方式，广泛推动大中型企业设立研发机构，努力实现大部分规模以上工业企业建有研发机构、规模以上高新技术企业全覆盖。 以加强创新平台建设为突破口，促进前沿高新技术研发取得更大成效 由于我省关键核心部件主要依靠进口，如智能手机、平板电脑的智能芯片进口率高达90%以上，LED产业上游的外延片、芯片等主要核心技术仍被国外垄断，必须瞄准国际技术前沿，聚焦地方重大需求，围绕产业链部署创新链，在基础研究和应用研究领域建好创新平台，在LED、新一代显示、新一代移动通信、智能制造、新能源汽车、生物医药、生物农业、新材料、物联网等战略性新型产业领域集成实施一大批重大科技研发项目。要以现有省部共建国家重点实验室和省级工程技术研究中心为基础，布局建设一批基础研究和原始创新的重大平台。牵头或参与实施国家科技重大专项、973和863计划，培育一批能够承担该类项目的科研团队和学术带头人。围绕开展企业技术研发与升级改造、战略性新兴产业关键技术攻关，通过会员制、合同研发、项目经理制等市场化手段，建立产业技术研究院，统筹产业链和创新链研发力量，促进企业、大学和科研机构等在战略层面的有机结合，实现创新资源的有效分工与合理衔接，提升高校和科研院所的源头性创新能力。大力发展研发设计、技术信息、检验检测、中试孵化、技术交易、科技信息、国际化促进等公共服务平台，推进科技成果资本化、产业化。 以完善产业布局为突破口，全面加快高新园区建设 在国家级高新区和大学科技园启动省部共建、科教结合产业创新基地试点，加快布局建设一
推进大众创业万众创新专题会议交流讲话稿 近期,通过深入学习《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》和相关文件精神。使我深刻认识到,“大众创业,万众创新”的目的是推动经济良性良好发展。李克强总理说:“打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务‘双引擎’,推动发展调速不减势、量增质更优,实现中国经济提质增效升级。”一方面,只有通过万众创新,才能创造出更多的新技术、新产品和新市场,也就才能提高经发展的质量和效益;另一方面,只有通过大众创业,才能增加更多的市场主体,才能增加市场的动力、活力和竞争力,从而成为经济发展的内在源动力引擎。我认为应从“大众创业,万众创新”的背景、内涵、重点三个方面来加强认识和理解。 一、“大众创业,万众创新”的背景 从国际上看,一方面国际经济情况不容乐观,世界经济发展放缓,国际经济形势不稳定,国际市场需求减弱,传统产品国际竞争压力进一步增大,因此,我们必须增加国内市场需求来促进经济稳定发展,那么,通过“大众创业,万众创新”来激发国内市场需求就成为了必然的选择;另一方面国际市场需求要求增高,对产品本身的质量、技术含量和使用效能要求增加,对创新技术和创新产品的需求增
加,因此,这也必然要求我们通过“大众创业,万众创新”来创造出新的技术、新的产品和新的服务,从而稳定和增加我国产品在国际市场的需求及份额。 从国内来看,一方面经济下行压力还在加大,国内市场需求有待进一步开发,经济发展环境“硬约束”进一步加强,那么,我们就必须走集约发展、高科技含量发展、高附加值发展的道路,因此,我们必然要通过“大众创业,万众创新”来推动经济的转型发展;另一方面全面深化改革要全面深入推进,就必然要要通过增强经济内生动力来支撑和促动体制和机制改革,因此,我们必然要通过“大众创业,万众创新”来增强全面深化改革的动力和活力。 二、“大众创业,万众创新”的内涵 “大众创业,万众创新”的目的是推动经济良性良好发展。李克强总理说:“打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务‘双引擎’,推动发展调速不减势、量增质更优,实现中国经济提质增效升级。”一方面,只有通过万众创新,才能创造出更多的新技术、新产品和新市场,也就才能提高经发展的质量和效益;另一方面,只有通过大众创业,才能增加更多的市场主体,才能增加市场的动力、活力和竞争力,从而成为经济发展的内在源动力引擎。 “大众创业”与“万众创新”是相互支撑和相互促动的2关系。一方面,只有“大众”勇敢的创业才能
国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政 策措施的意见 国发〔2015〕32号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策，对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义，是稳增长、扩就业、激发亿万群众智慧和创造力，促进社会纵向流动、公平正义的重大举措。根据《2015年政府工作报告》部署，为改革完善相关体制机制，构建普惠性政策扶持体系，推动资金链引导创业创新链、创业创新链支持产业链、产业链带动就业链，现提出以下意见。 一、充分认识推进大众创业、万众创新的重要意义 ——推进大众创业、万众创新，是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择。随着我国资源环境约束日益强化，要素的规模驱动力逐步减弱，传统的高投入、高消耗、粗放式发展方式难以为继，经济发展进入新常态，需要从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。推进大众创业、万众
创新，就是要通过结构性改革、体制机制创新，消除不利于创业创新发展的各种制度束缚和桎梏，支持各类市场主体不断开办新企业、开发新产品、开拓新市场，培育新兴产业，形成小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的发展格局，实现创新驱动发展，打造新引擎、形成新动力。 ——推进大众创业、万众创新，是扩大就业、实现富民之道的根本举措。我国有13亿多人口、9亿多劳动力，每年高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人数量较大，人力资源转化为人力资本的潜力巨大，但就业总量压力较大，结构性矛盾凸显。推进大众创业、万众创新，就是要通过转变政府职能、建设服务型政府，营造公平竞争的创业环境，使有梦想、有意愿、有能力的科技人员、高校毕业生、农民工、退役军人、失业人员等各类市场创业主体“如鱼得水”，通过创业增加收入，让更多的人富起来，促进收入分配结构调整，实现创新支持创业、创业带动就业的良性互动发展。 ——推进大众创业、万众创新，是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。目前，我国创业创新理念还没有深入人心，创业教育培训体系还不健全，善于创造、勇于创业的能力不足，鼓励创新、宽容失败的良好环境尚未形成。推进大众创业、万众创新，就是要通过加强全社会以创新为核心的创业教育，弘扬“敢为人先、追求创新、百折不挠”的创业精神，厚植创新文化，不断增强创业创新意识，使创业创新成为
大众创业万众创新学习心得 参加“大众创业万众创新”学习的朋友，不知道有何学习心得呢? 大众创业万众创新学习心得1 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)勾画了我国“十三五”期间的宏伟发展蓝图，提出了我国未来五年经济社会发展的主要目标、指导思想、基本理念和各项重大举措，是今后五年乃至更长时期指导我国各项事业发展的纲领性文件。 以下，本文主要就人民主体地位、分享发展以及推动大众创业、万众创新的阐述谈一些学习体会。 一、坚持人民主体地位，充分激发和调动十三亿人民的积极性、主动性、创造性 《建议》在谈到如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展所必须遵循的五条原则时，首要一条就是要坚持人民主体地位，指出：“人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。” 可以说，坚持人民主体地位，是我们党的一贯宗旨和主张，也是我们社会主义各项事业不断取得成就的根本动力和根本保证。
过去我们说：以人为本是科学发展观的核心。之所以这样说，是因为坚持以人为本就是要解决科学发展的核心问题，这就是发展为了谁、依靠谁的问题，也就是发展的目的和动力的问题。从概念上来说，以人为本中的“人”有两种涵义：即相对于发展中的物质要素来说，这里的“人”就是指一般的人，即人的要素。如果相对于发展中的动力要素，即相对于发展为了谁、依靠谁的问题来说，这里的“人”主要是指“民”，也就是广大人民群众。也正是从这个意义上说，《建议》中把坚持人民主体地位，也就是以民为本的原则，作为我们实现全面建成小康社会的奋斗目标，推动经济社会持续健康发展的第一原则，同时这也是我们未来真正实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的五大发展理念首先要研究和解决的问题。 不管是以人为本还是以民为本思想的提出，在国内外都可以追溯到很远的历史。但是，长期以来，不同时期和不同阶级对于以人为本或以民为本的涵义都有不同的解释。我们认为，坚持以人为本，至少应做到以下三点： (一)坚持以人为本的本质含义，就是要做到人民当家作主 目前，在谈到以人为本或以民为本时，多数还只是停留在为人民办好事、为人民谋利益等层面上。所有这些认识和说法并不错，但这并不是以人为本或以民为本的最本质的含义所在。实际上，在社会主义制度下，所谓以人为本最本质的含义就是人民当家作主，也就是要真正树立人民主体地位。而如果做不到这一点，就不是真正的历史唯物主义者，就不是真正坚持以人为本。而从历史的实践来看，一切
大众创业万众创新的理论和现实意义 推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策。2015年中央经济工作会议明确提出，坚持深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升。如何从理论和现实层面理解大众创业、万众创新的意义，怎样从实践层面释放创业创新活力，打造经济社会发展新动能？我们特邀请相关专家学者对这些问题进行了深入阐述。 党的十八大明确提出实施创新驱动发展战略，将其作为关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。党的十八届五中全会将创新作为五大发展理念之首，进一步指出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。李克强总理在2015年政府工作报告中提出，推动大众创业、万众创新，培育和催生经济社会发展新动力。今年6月，国务院颁布了《关于大力推进大众创业万众创新若干措施的意见》，明确指出，推进大众创业、万众创新，是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择，是扩大就业、实现富民之道的根本举措，是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。这是认真总结国内外发展实践经验和理论认识的结果，符合当今世界发展实际和创新潮流，具有重要的理论意义和现实意义。 一、大众创业、万众创新揭示了创新创业理论的科学内涵和本质要求 经济学家熊彼特认为，创新是企业家对生产要素的重新组合。后来，创新的概念和理论不断发展。美国管理学家德鲁克认为，创新是赋予资源以新的创造财富能力的行为，创新主要有两种：技术创新和社会创新。著名经济学家诺思认为，世界经济的发展是一个制度创新与技术创新不断互相促进的过程。相对于创新理论，创业研究起步较晚，目前尚未形成统一的分析框架，一般认为，创业是指一个人发现和捕捉机会并由此创造出新产品或服务的过程，主要标志和特征是创建新企业或新的组织。创业不仅仅局限于创办新企业的活动，在现有企业中也存在创业行为。创业者既可以指新创企业的创办人，也包括现有企业中的具有创新精神的企业家。 在经济学界，创新和创业是两个既有紧密联系又有区别的概念。二者在某种程度上具有互补和替代关系，创新是创业的基础和灵魂，而创业在本质上是一种创新活动。但创业和创新也是有所区别的，从现有的经济理论和研究看，创新更加强调其与经济增长的关系，比较著名的是经济学家索罗对经济增长中技术进步贡献的定量测算。而创业的内涵更丰富，不仅有创新的内容，还涉及就业和社会发展以及公平正义。 影响创新创业的因素有很多，包括国民素质、基础研究水平、科研基础设施条件、体制政策环境等方面，但核心是人的因素，关键是创新型企业的发展壮大。从某种程度上讲，推动创新发展，就是坚持以人为本推进创新，要提高国民的教育水平，充分调动和激发人的创业创新基因。就是坚持以企业为主体推进创新，要大力推动创业企业发展，强化企业作为创新发动机的作用。 大众创业、万众创新的提出把创业、创新与人、企业这几个关键要素紧密结合在一起，不仅突出要打造经济增长的引擎，而且突出要打造就业和社会发展的引擎，不仅突出精英创业，而且突出草根
大众创业万众创新，国家对创新企业的扶持 大众创业、万众创新出自2014年9月夏季达沃斯论坛上李克强总理的讲话，李克强提出，要在960万平方公里土地上掀起大众创业、草根创业的新浪潮，形成万众创新、人人创新的新势态。此后，他在首届世界互联网大会、国务院常务会议和2015年《政府工作报告》等场合中频频阐释这一关键词。每到一地考察，他几乎都要与当地年轻的创客会面。他希望激发民族的创业精神和创新基因。 2015年李克强总理在政府工作报告又提出：大众创业，万众创新。政府工作报告中如此表述：推动大众创业、万众创新。2018年9月18日，国务院下发《关于推动创新创业高质量发展打造双创升级版的意见》。 2019年6月13日，2019年全国大众创业万众创新活动周在杭州隆重启幕。活动周期间，杭州主会场将举办启动仪式、主题展示、会议论坛、筑梦服务站、小镇创客厅、天天新物种、特色小镇体验行等重点活动。 推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策，截至2019年6月，我国针对创业就业主要环节和关键领域陆续推出了89项税收优惠措施，尤其是2013年以来，新出台了78项税收优惠，覆盖企业整个生命周期。 一、大众创业万众创新、给予企业税收政策的优惠 企业初创期，除了普惠式的税收优惠，重点行业的小微企业购置固定
资产，特殊群体创业或者吸纳特殊群体就业（高校毕业生、失业人员、退役士兵、军转干部、随军家属、残疾人、回国服务的在外留学人员、长期来华定居专家等）还能享受特殊的税收优惠。同时，国家还对扶持企业成长的科技企业孵化器、大学科技园等创新创业平台、创投企业、金融机构、企业和个人等给予税收优惠，帮助企业聚集资金。具体包括： （一）小微企业税收优惠 1.增值税小规模纳税人销售额未超限额免征增值税； 2.小型微利企业减免企业所得税； 3.增值税小规模纳税人减免资源税等六税两费； （二）重点群体创业就业税收优惠 4.重点群体创业税收扣减； 5.吸纳重点群体就业税收扣减； 6.退役士兵创业税收扣减； 7.吸纳退役士兵就业企业税收扣减； 8.随军家属创业免征增值税； 9.随军家属创业免征个人所得税； 10.安置随军家属就业的企业免征增值税； 11.军队转业干部创业免征增值税； 12.自主择业的军队转业干部免征个人所得税； 13.安置军队转业干部就业的企业免征增值税； 14.残疾人创业免征增值税；
2016年大众创业万众创新优秀征文 创业创新是人类社会的永恒话题，也是社会经济发展的重要支撑，小编收集了大众创业万众创新征文，欢迎阅读。 第一篇：大众创业万众创新 对大学生来说，创业并不一定是为了盈利，更重要的或许是为了一种经历。随着时间的推移，应试教育的劣势逐渐凸显，学生在思维定式的影响下一年年重复着学习-毕业-找工作的循环，然而每年增加的大学生毕业生数量与工作岗位数量不对等，让这一循环无法顺利继续，就业成为众多大学毕业生头疼的难题，而在此时，创业则成了是黑暗中的一点星光。 调研的第一天在早起的慌乱中正式开始了。比较幸运的是，在XX市内进行调研我们免去了长途的奔波，转眼便到了我们的第一个目的地----XX互联网科技公司。在前期的准备阶段我们已经和该公司经理取得联系进行面对面访谈，在做了简单的自我
介绍后，我们开始步入正题。或许是因为是校友的关系，杨经理对我们分外的热情，我们在轻松愉快的氛围中完成了第一个访谈。印象中，被称为“码农”的人，是一群整天呆在电脑前每天每夜的排列密密麻麻的代码的单身“难”青年，那日一见事实却并非如此，杨老板十分健谈，因为行业的差异，我们对杨老板从事的网络技术不太了解，他总是在我们迷惑的时候为我们细心讲解，堪比大学讲师呢，果然实践是最好的老师。杨老板通过自己多年的摸爬滚打摸索出的经验对于我们这些整日活在大学温室的学生来说最为受用。曾经听说过一为“三叶草”的理论，说完美工作的三个条件是，1.自己喜欢，愿意为她付出时间 2.能力可及，是自己擅长的方面3.可以获得回报，无论是精神层面还是物质层面。杨老板的经历让我更加理解了这句话的意思，我们应该找个自己喜欢的工作然后为她付出一生，这或许才是我们的一生。 经过一天的磨练大家做访谈的技巧猛增，在途中交流着各自的经验，不时还爆发出一阵阵欢笑，回到学校的晚上我们集体开会研究商讨今天的问题与收获争取明天的工作更进一步。就这样“访谈-总结-改进”成了每天必有的项目，几天下来每个人都似乎成了可以独当一面的大记者，可以随时随地侃侃而谈一小时。或许这也是我们这次社会实践的最大收获，在走进社
大众创业万众创新先进经验材料 在全面推动大众创业万众创新的时代背景下,镇党委、政府高度重视大众创业万众创新工作,把创新创业工作与经济发展,社会建设等实际工作有机结合起来,多措并举,积极争取创新创业项目资金,提供多项优惠政策,科学合理激活民间资金,主动与创新创业者交流经验,提供技术指导、资金支持,增强群众的创业和就业能力,并取得了显著成效。 根据镇实际情况,我们有以下工作经验： 一,加大宣传力度,推广创新创业。我们通过远程教育方式在各村播放创新创业模范事迹的视频,通过学习创新创业者的先进经验,调动老百姓创业的积极性,打破百姓固有的思维,科学引导百姓创业。在镇上各主要街道,各村道路拉横幅,渲染创新创业气氛,让全镇人民全面了解到创新创业的大环境,积极参与到创新创业中来。联络各村村干部,下发创新创业传单,普及创新创业常识,政府政策优惠,技术指导支持,快速助推全镇人民参与创新创业。
二,优化组织建设,明确机构职能。为了加强对全镇创新创业工作的领导和支持,我镇成立了创新创业专项领导小组,由分管领导任组长,下设办公室,创新小组,创业小组,办公室积极为创新创业者提供市场信息,政府政策指导等多方面服务;创新小组负责提供科学指导和技术支持;创业小组积极协调创业各部门工作,争取资金,为创业者减少压力。各部门工作有机结合,为创新创业者提供高效的服务和有力的支持。 三,健全优化制度,提供创新创业平台。当前人口大量回流,许多百姓无事可做,待业在家,而作为人口大镇,创业者数量日渐增长。针对此情况,镇政府对外出务工人员返乡创业、退役士兵、高校毕业生创办个体工商户等,都积极鼓励和扶持,在场地,资金、技术上给予帮助和支持。对自主创业的一百多人免费办理了营业执照和税务登记证,并搞好政策咨询服务,帮助他们解决生产经营中遇到的困难。在外务工返乡人员已经充分利用国家惠农政策,积极投资创办企业,促进农民就业。
全面推进大众创业万众创新发展的实施方案
工作方案是对一定时期的工作预先作出的安排和打算，工作中都需要制定工作方案。方案本身又是对工作进度和质量的考核标准，对大家有较强的约束和督促作用。所以方案对工作既有指导作用，又有推动作用，搞好工作方案，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。为此准备了一些范文，希望能为大家提供帮助。 一、起草背景 近年来，国家和省高度重视双创工作的开展，相继出台了《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔20XX〕32号)、《国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推动大众创业万众创新深入发展的意见》(国发〔20XX〕37号)、《省政府关于深入推进大众创业万众创新发展的实施意见》(苏政发〔20XX〕112号)等一系列文件，对双创工作提出了相关要求。另外，国家从20XX年起设立全国大众创业万众创新活动周，通过搭建双创展示平台，推动形成新一轮创业创新热潮。 为推动我市双创工作不断向更深层次发展，20XX年9月，市委张书记在《省政府关于深入推进大众创业万众创新发展的实施意见》(苏政发〔20XX〕112号)文件上批示：由市发改委牵头，研究贯彻落实意见。根据张书记批示精神，我委在深入学习领会国家、省关于双创工作文件精神，充分吸收各地各部门意见，并积极学习周边兄弟市主要做法的基础上，于20XX年10月底完成了《方案》初稿起草工作，此后分别于20XX年11月和12月两次征求各地各部门意见，根据反馈意见，进行了多次修改完善。期间，该方案分别上报市委市政府，并根据领导提出的要求进行了修改。20XX年2月1日，经市政府五届三十九次常务会议审议通过，最终形成本《方案》稿。 二、主要内容