协同创新编辑
协同创新[1] 多为（组织）企业内部形成的知识（思想、专业技能、技术）分享机制，特点是各独立的创新主体拥有共同的目标、内在动力、直接沟通、依靠现代信息技术构建资源平台，进行多方位交流，多样化协作。目录1 概念2 根据教育部?2011计划?重大需求的划分
?协同创新?是指创新资源和要素有效汇聚，通过突破创新主体间的壁垒，充分释放彼此间?人才、资本、信息、技术?等创新要素活力而实现深度合作。
协同创新是一项复杂的创新组织方式，其关键是形成以大学企业研究机构为核心要素，以政府金融机构中介组织创新平台非营利性组织等为辅助要素的多元主体协同互动的网络创新模式，通过知识创造主体和技术创新主体间的深入合作和资源整合，产生系统叠加的非线性效用协同创新的主要特点有两点： (1) 整体性，创新生态系统是各种要素的有机集合而不是简单相加，其存在的方式目标功能都表现出统一的整体性；(2) 动态性，创新生态系统是不断动态变化的因此，协同创新的内涵本质是：企业、政府、知识、大学、研究机构、中介机构和用户等为了实现重大科技创新而开展的大跨度整合的创新组织模式，协同创新是通过国家意志的引导和机制安排，促进企业大学研究机构发挥各自的能力优势整合互补性资源，实现各方的优势互补，加速技术推广应用和产业化，协作开展产业技术创新和科技成果产业化活动，是当今科技创新的新范式。[2]
教育部?高等学校创新能力提升计划?（简称?2011计划?），自2012年启动实施，四年为一个周期，旨[3] 在建立一批?2011协同创新中心?，大力推进高校与高校、科研院所、行业企业、地方政府以及国外科研机构的深度合作，探索适应于不同需求的协同创新模式，营造有利于协同创新的环境和氛围。
根据教育部?2011计划?重大需求的划分编辑
协同创新中心分为面向科学前沿、面向文化传承创新、面向行业产业和面向区域发展四种类型。（1）面向科学前沿的协同创新中心，以自然科学为主体，以世界一流为目标，通过高校与高校、科研院所以及国际知名学术机构的强强联合，成为代表我国本领域科学研究和人才培养水平与能力的学术高地。
（2）面向文化传承创新的协同创新中心，以哲学社会科学为主体，通过高校与高校、科研院所、政府部门、行业产业以及国际学术机构的强强联合，成为提升国家文化软实力、增强中华文化国际影响力的主力阵营。
（3）面向行业产业的协同创新中心，以工程技术学科为主体，以培育战略新兴产业和改造传统产业为重点，通过高校与高校、科研院所，特别是与大型骨干企业的强强联合，成为支撑我国行业产业发展的核心共性技术研发和转移的重要基地。
（4）面向区域发展的协同创新中心，以地方政府为主导，以切实服务区域经济和社会发展为重点，通过推动省内外高校与当地支柱产业中重点企业或产业化基地的深度融合，成为促进区域创新发展的引领阵地。
协同创新是以知识增值为核心，企业、政府、知识生产机构（大学、研究机构）、中介机构和用户等为了实现重大科技创新而开展的大跨度整合的创新组织模式。
协同创新是以知识增值为核心，企业、政府、知识生产机构( 大学、研究机构) 、中介机构和用户等为了实现重大科技创新而开展的大跨度整合的创新组织模式。协同创新的内涵本质是: 协同创新是企业、政府、知识生产机构( 大学、研究机构) 、中介机构和用户等为了实现重大科技创新而开展的大跨度整合的创新组织模式。协同创新是通过国家意志的引导和机制安排，促进企业、大学、研究机构发挥各自的能力优势、整合互补性资源，实现各方的优势互补，加速技术推广应用和产业化，协作开展产业技术创新和科技成果产业化活动，是当今科技创新的新范式。
在科技经济全球化的环境下，实现以开放、合在科技经济全球化的环境下，实现以开放、合作、共享的创新模式被实践证明是有效提高创新效率的重要途径。充分调动企业、大学、科研机构等各类创新主体的积极性和创造性，跨学科、跨部门、跨行业组织实施深度合作和开放创新，对于加快不同领域、不同行业以及创新链各环节之间的技术融合与扩散，显得更为重要。协同创新是各个创新要素的整合以及创新资源在系统内的无障碍流动。协同创新是以知识增值为核心，以企业，高校科研院所，政府，教育部门为创新主体的价值创造过程。基于协同创新的产学研合作方式是国家创新体系中重要
的创新模式，是国家创新体系理论的新进展。合作的绩效高低很大程度上取决于知识增值的效率和运行模式。知识经济时代，传统资源如土地、劳动力、和资本的回报率日益减少，信息和知识已经成为财富的主要创造者。在知识增值过程中，相关的活动包括有知识的探索和寻找；知识的检索和提取；知识的开发，利用以及两者之间的平衡；知识的获取，分享和扩散；协同创新过程中知识活动过程不断循环，通过互动过程，越来越多的知识从知识库中被挖掘出来，转化为资本，并且形成很强的规模效应和范围效应，为社会创造巨大的经济效益和社会效益。
协同创新的意义[1]
协同创新已经成为创新型国家和地区提高自主创新能力的全新组织模式。随着技术创新复杂性的增强、速度的加快以及全球化的发展，当代创新模式已突破传统的线性和链式模式，呈现出非线性、多角色、网络化、开放性的特征，并逐步演变为以多元主体协同互动为基础的协同创新模式，受到各国创新理论家和创新政策制定者的高度重视。纵观发达国家创新发展的实践,其中一条最重要的成功经验,就是打破领域、区域和国别的界限,实现地区性及全球性的协同创新，构建起庞大的创新网络，实现创新要素最大限度的整合。美国硅谷成功的关键在于区域内的企业、大学、研究机构、行业协会等形成了扁平化和自治型的?联合创新网络?，使来自全球各地的创新创业者到此能够以较低的创新成本，获取较高的创新价值。韩国在1980年代后期模仿日本的?技术研究组合?的模式，成立了以国家电子通信研究所为牵头单位，由三星电子、LG半导体以及大学、政府机构等组成的共同研究开发组织，主要从事记忆存储芯片及其制造设备和生产材料的研发。经过10年的协同攻关终于获取成功，涌现了三星、LG等世界半导体巨头，在通讯、存储芯片、平面显示等技术领域拥有世界领先的核心技术。在欧洲，随着欧洲一体化进程的加快，协同创新网络蓬勃发展。特别是芬兰、爱尔兰、瑞典、瑞士等北欧小国，技术创新实力虽然不如德国、英国、法国等老牌大国，但通过积极推进协同创新，建立全球性创新网络，创新能力也得到跨越式的发展。芬兰的?信息通讯技术联盟?由诺基亚等200多家信息通讯企业、29所大学和金融服务机构以及一批科技中介机构组成，极大地促进了芬兰的通讯产业发展，使芬兰从一个林业国家一跃成为世界上的通讯强国。
环顾国内，协同创新已经成为各省市竞相探索的新型创新模式。我国载入史册的两弹一星工程、载人航天工程、嫦娥工程等重大技术攻关，无疑都是具有中国特色的协同创新的成果。在我国基本经济制度已经由计划经济转变为社会主义市场经济的条件下，当前我国的协同创新模式显然不可能完全沿袭计划经济时期的做法，而需要借鉴发达国家协同创新的经验，将我国拥有的?集中力量办大事?、社会组织动员能力强的社会主义制度优势转化为全社会协同创新的体制机制优势。与发达国家相比，我国科学技术总体水平还有较大差距，体制机制还存在不少弊端，诸如各方面科技力量自成体系、分散重复，整体运行效率不高；科技宏观管理各自为政，科技资源配置方式、评价制度等不能适应科技发展新形势和政府职能转变的新要求，阻滞了创新水平的全面提升。近年来，北京、江苏等省市在全面推进原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的同时，也在自觉不自觉地探索推动协同创新模式，力求在新一轮创新竞赛中先走一步，争创创新优势。如北京已经成立了协同创新服务联盟，主要服务重大科技成果转化和产业化、大力促进战略性新兴产业发展。
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协同创新的组织与运行[2]
协同创新是各个创新主体要素内实现创新互惠，知识的共享，资源优化配置，行动最优同步、高水平的系统匹配度。而协同创新的有效执行关键在于协同创新平台的搭建，可以从两方面对协同创新平台进行宏观布局。一是面向科技重大专项或重大工程的组织实施，建设一批可实现科技重点突破的协同创新平台，如新药创制、核高基、海洋科学与工程等重大专项。通过重大专项和重大工程的部署实施，瞄准目标产品和工程，集成各类科技资源，坚持产学研用结合，加强各类承担主体的联合，建设支撑科技重大专项和重大工程的组织实施。二是面向产业技术创新，建设国家层面支撑产业技术研发及产业化的综合性创新平台，加快科技成果转化、产业化。特别是面向培育战略性新兴产业的协同创新平台，以重大的高新技术产业化带动新兴产业发展形成未来主导产业，协调相关创新组织，统筹加强科研设施建设和研发投入，促进战略性新兴产业的形成、崛起，形成具有国际竞争力的主导产业，带动产业结构调整。
除此之外，需要制定有利的政策与保障措施来支持和发展协同创新平台：一是建立协同创新平台的中央财政投入渠道，稳定支持培育具有产业技术综合竞争实力、具有较大产业化价值的研发组织。国家重大项目安排要优先向协同创新平台倾斜。在保障政府投入的基础上，发挥多方积极性，进一步吸收社会资金参与协同创新平台的建设与发展，形成国家与地方、企业联合共建机制。探索稳定支持与项目支持相结合、中央支持与地方支持相结合、财政资金投入与企业和社会资金投入相结合的多种支持方式和渠道。调动各种资源，加强集成与衔接，避免重复建设。二是要主动加强与现有人才发展规划、计划和工程的衔接，吸引和聚集优秀的创新人才，开展广泛的国际国内交流与合作。在不危害国家安全、不泄密的前提下，吸引来自世界各国优秀人才共同参与我国科技创新，提高基础研究、高技术前沿研究领域与产业创新的国际竞争力。
大众创业万众创新
一、?大众创业，万众创新?的背景
从国际上看，一方面国际经济情况不容乐观，世界经济发展放缓，国际经济形势不稳定，国际市场需求减弱，传统产品国际竞争压力进一步增大，因此，我们必须增加国内市场需求来促进经济稳定发展，那么，通过?大众创业，万众创新?来激发国内市场需求就成为了必然的选择；另一方面国际市场需求要求增高，对产品本身的质量、技术含量和使用效能要求增加，对创新技术和创新产品的需求增加，因此，这也必然要求我们通过?大众创业，万众创新?来创造出新的技术、新的产品和新的服务，从而稳定和增加我国产品在国际市场的需求及份额。
从国内来看，一方面经济下行压力还在加大，国内市场需求有待进一步开发，经济发展环境?硬约束?进一步加强，那么，我们就必须走集约发展、高科技含量发展、高附加值发展的道路，因此，我们必然要通过?大众创业，万众创新?来推动经济的转型发展；另一方面全面深化改革要全面深入推进，就必然要要通过增强经济内生动力来支撑和促动体制和机制改革，因此，我们必然要通过?大众创业，万众创新?来增强全面深化改革的动力和活力。
二、?大众创业，万众创新?的内涵
?大众创业，万众创新?的目的是推动经济良性良好发展。李克强总理说：?打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务‘双引擎’，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。?一方面，只有通过万众创新，才能创造出更多的新技术、新产品和新市场，也就才能提高经发展的质量和效益；另一方面，只有通过大众创业，才能增加更多的市场主体，才能增加市场的动力、活力和竞争力，从而成为经济发展的内在源动力引擎。
?大众创业?与?万众创新?是相互支撑和相互促动的关系。一方面，只有?大众?勇敢的创业才能激发、带动和促动?万众?关注创新、思考创新和实践创新，也只有?大众?创业的市场主体才能创造更多的创新欲求、创新投入和创新探索；另一方面，只有在?万众?创新的基础上的才可能有?大众?愿意创业、能够创业、创得成业，从某种意义上讲，只有包含?创新?的创业才算真正的?创业?，或者说这种创业才有潜力和希望。
三、?大众创业，万众创新?的重点
首先，重点要打通科技成果转化通道。科学技术要转化成生产力，关键是如何促进?万众?的创新用于?大众?的创业，这就要求我们减少对创新转化的限制，加强创新转化的对接，增强创新转化的活力，因此，我们就必须打通科技成果转化渠道，鼓励各式各样的创新，直接用于创业，合作参与创业，转让促进创业等。进一步来看，促进科技成果转化关键在于激励人们主动创造新成果和愿意转化新技术。因此，我们要加快科技成果使用处置和收益管理改革，扩大股权和分红激励政策实施范围，完善科技成果转化、职务发明法律制度，使创新人才分享成果收益，从而促进科技人员愿意创新、愿意创业、愿意转化。正如李克强总理说：?着力打通科技成果转化通道，扩大中关村国家自主创新示范区试点政策实施范围，推进科技资源开放共享，科技人员创新活力不断释放。?
其次，重点要引导新兴科技产业发展。新兴产业是先进生产力的代表，是高科技创新的前沿，是高附加值创业的重点。因此，我们要重点支持扶持新兴科技产业的发展，引领万众向高科技方向创新，带动大众向高科技新兴产业上创业汇聚，从而促进我国经济深层次上转型升级。正如李克强总理说：?要实施高端装备、信息网络、集成电路、新能源、新材料、生物医药、航空发动机、燃气轮机等重大项
目，把一批新兴产业培育成主导产业。?
再次，重点要推进各项产业?互联网化?发展。信息化是当今时代的突出特点，互联网已经成为人们生产和生活的重要组成部分，这就必然要求我们各项产业要适应?互联网化?的时代要求，更要求我们各项产业要主动的、广泛的、深度的与互联网结合，在?互联网化?发展中创造更多更大的经济和社会价值。正如李克强总理说：?制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合。?
大众创业万众创新的理论和现实意义
2015-12-31 07:45:00来源: 中国经济网(北京)
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（原标题：大众创业万众创新的理论和现实意义）
编者按推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策。2015年中央经济工作会议明确提出，坚持深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升。如何从理论和现实层面理解大众创业、万众创新的意义，怎样从实践层面释放创业创新活力，打造经济社会发展新动能？我们特邀请相关专家学者对这些问题进行了深入阐述。
党的十八大明确提出实施创新驱动发展战略，将其作为关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。党的十八届五中全会将创新作为五大发展理念之首，进一步指出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。李克强总理在2015年政府工作报告中提出，推动大众创业、万众创新，培育和催生经济社会发展新动力。今年6月，国务院颁布了《关于大力推进大众创业万众创新若干措施的意见》，明确指出，推进大众创业、万众创新，是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择，是扩大就业、实现富民之道的根本举措，是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。这是认真总结国内外发展实践经验和理论认识的结果，符合当今世界发展实际和创新潮流，具有重要的理论意义和现实意义。
一、大众创业、万众创新揭示了创新创业理论的科学内涵和本质要求
经济学家熊彼特认为，创新是企业家对生产要素的重新组合。后来，创新的概念和理论不断发展。美国管理学家德鲁克认为，创新是赋予资源以新的创造财富能力的行为，创新主要有两种：技术创新和社会创新。著名经济学家诺思认为，世界经济的发展是一个制度创新与技术创新不断互相促进的过程。相对于创新理论，创业研究起步较晚，目前尚未形成统一的分析框架，一般认为，创业是指一个人发现和捕捉机会并由此创造出新产品或服务的过程，主要标志和特征是创建新企业或新的组织。创业不仅仅局限于创办新企业的活动，在现有企业中也存在创业行为。创业者既可以指新创企业的创办人，也包括现有企业中的具有创新精神的企业家。
在经济学界，创新和创业是两个既有紧密联系又有区别的概念。二者在某种程度上具有互补和替代关系，创新是创业的基础和灵魂，而创业在本质上是一种创新活动。但创业和创新也是有所区别的，从现有的经济理论和研究看，创新更加强调其与经济增长的关系，比较著名的是经济学家索罗对经济增长中技术进步贡献的定量测算。而创业的内涵更丰富，不仅有创新的内容，还涉及就业和社会发展以及公平正义。
影响创新创业的因素有很多，包括国民素质、基础研究水平、科研基础设施条件、体制政策环境等方面，但核心是人的因素，关键是创新型企业的发展壮大。从某种程度上讲，推动创新发展，就是坚持以人为本推进创新，要提高国民的教育水平，充分调动和激发人的创业创新基因。就是坚持以企业为主体推进创新，要大力推动创业企业发展，强化企业作为创新发动机的作用。
大众创业、万众创新的提出把创业、创新与人、企业这几个关键要素紧密结合在一起，不仅突出要打造经济增长的引擎，而且突出要打造就业和社会发展的引擎，不仅突出精英创业，而且突出草根创业、实用性创新，体现了创业、创新、人和企业“四位一体”的创新发展总要求，揭示了创新创业理论的科学内涵和本质要求，为创新创业理论和实践研究开辟了崭新的新天地。
二、大众创业、万众创新反映了人类创新发展历史和经济发展的一般规律
创新创业究竟应由哪些人来干，如何选择创业者，政府应该干什么，这些是我们在推进创新创业发展中常常碰到的问题。现在，有的人认为，创业是少数“天才式”人物的事情，必须具备这样那样的素质和条件。事实上，这是一种误区。
人类社会发展史实际上就是一部大众创业、万众创新的历史。比如，蒸汽机革命中许多重大技术都是由技工发明的。我国改革开放以来的实践也充分说明了这一点。比如，上世纪80年代初以家庭联产承包制为核心的农村体制改革后，极大激发了农民的创业热情，一大批乡镇企业异军突起，成就了今天以万向集团为代表的一批创业企业。此后，随着经济体制和科技体制改革，又有一大批科研人员和国有企业职工“下海创业”，使一大批民营企业异军突起，成就了今天以华为、联想、海尔等为代表的一批创业企业。这其中许多都是“草根创业”，是大众创业、万众创新。而且，现在来看，许多成功的企业往往都是“草根”完成的。
因此，推进创新创业必须要改变“选运动员”的方式，应在全社会高扬创新和企业家精神，营造公平竞争的市场环境，让广大人民群众参与创新创业的大潮，使大量优秀人才在创新创业的伟大实践中脱颖而出。
三、大众创业、万众创新是坚持创新发展、实施创新驱动发展战略的关键实现途径
李克强总理在出席国家科技战略座谈会时指出，实施创新驱动发展战略，要坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，既发挥好科技创新的引领作用和科技人员的骨干中坚作用，又最大限度地激发群众的无穷智慧和力量，形成大众创业、万众创新的新局面。要依托“互联网＋”平台，集众智搞创新，厚植科技进步的社会土壤，打通科技成果转化通道，实现创新链与产业链有效对接，塑造我国发展的竞争新优势。要把科技与人民群众的创造力在更大范围、更深程度、更高层次上融合起来，既要“顶天”，努力突破核心关键技术，勇攀世界科技高峰，又要“立地”，通过大众创业、万众创新将科技成果转化为现实生产力。这就要求我们必须着力提高教育质量，推进科技体制改革，强化创新发展的人才和科技基石，要深入推进大众创业、万众创新，在全社会大力弘扬创新创业精神，使创业企业不断涌现和发展壮大，包括新创办企业和现有企业的创业创新，不断为企业这部创新发动机注入新生力量和活力，汇聚形成经济发展的新动力。
一方面，要大力推动初创企业不断涌现和规模化发展。大量研究表明，初创企业是创新的源泉。历史上许多重大技术和发明的商业化最初都是由这些企业完成的。同时，初创企业也是就业增加的引擎。据美国一个最新的分析报告，近年来在美国新增的20%就业中创业企业占3%。正是那些创业者不断创造出新的产品和服务，深刻改变了我们的生产和生活方式，创造了大量就业机会。当前，也正是那些在清洁能源、生物医药、先进制造、信息技术等领域的创业者，推动着新能源、生物、新一代信息技术等新兴产业发展，解决我们全球面临的资源环境健康等重大挑战。
另一方面，要大力推进现有企业特别是大企业的创业创新。对创业理论和实践的研究表明，尽管许多创业者都是白手起家，但创业也可以在现有企业内部进行。现有企业特别是大企业更需要弘扬创业精神才能赢得更多的利润和企业长久的发展，大企业由于具备人才、技术、品牌、市场等优势，是创新发展的“野战军”，在推进大众创业、万众创新中具有举足轻重的地位，不仅表现为大企业可以通过收购中小企业使创新产品快速实现商业化，还表现为大企业本身可以培育、孵化出许多小企业。从我国看，目前许多大企业也正在积极推进创业创新，在大众创业、万众创新中发挥着重要作用。例如，腾讯、金发科技、达安基因等大型企业围绕全产业链需求，有针对性地创办孵化器，孵化培育了大量科技型创业企业并形成集聚效应。海尔提出要把企业员工由原来的雇佣者和执行者，变成创业者和合伙人，大力推进企业内部“自创业”，实现企业由出产品到出创客的转变。
四、大众创业、万众创新是推进供给创新的重大结构性改革
推进供给侧结构性改革，是当前我国经济发展的重大任务。综合来看，供给侧结构性改革，主要是指对要素投入侧和生产侧的重大改革、关键性改革。核心是要通过推进金融、土地等要素改革和生产端的改革，提升企业效益和竞争力，焕发企业家精神，创造出能够激发消费者需求的优质产品和服务，满足新需求，开拓新市场，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力的转换。最重要的是通过政府体制改革，让更多社会资本参与投资，
充分激发微观经济主体活力。
大众创业、万众创新，可以大幅增加有效供给，增强微观经济活力，加速新兴产业发展，又可以扩大就业、增加居民收入，还有利于促进社会纵向流动和公平正义，是经济发展的引擎。在当前形势下，要紧紧围绕打造大众创业、万众创新这一中国经济增长的新引擎、新动力，大力推进政府监管、投融资、科技体制等关键环节和生物医药与健康、新能源、节能环保、通用航空、文化旅游等重点领域的改革。比如，要围绕培育小微企业和促进大企业创新，大力推进投融资和资本市场的改革，着力解决企业融资难、融资贵的问题。要大力推进能源电力、物流等体制机制改革，着力降低创业创新成本。要“放水养鱼”，推动财税体制结构性改革，降低小微企业的税负水平。在生产侧方面，要放开服务业市场准入，扩大开放，使更多新企业公平进入，增强服务业发展动力作用。要深入推进传统产业创业创新，鼓励广大企业职工积极利用互联网+、大数据等新技术，推进工艺创新和设备更新改造，广泛开展技术革新，加快传统制造业向中高端迈进。要适应当前新技术、新产品、新业态迅猛发展趋势，完善政府管理体制，加强人才、技术、金融等要素支撑，着力营造有利于新兴企业不断涌现和发展壮大，有利于新技术、新产品、新业态快速商业化的良好生态。
不积跬步无以至千里，不积细流无以成江海。当前，全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我国经济进入速度变化、结构转型和动力转换的关键时期。面对新的形势，我们必须深入推进大众创业、万众创新，着力营造有利于杰出科学家、发明家、技术专家和企业家不断涌现，大众创业、万众创新蔚然成风的社会环境和文化氛围，让每一个充满梦想并愿意为之努力的人获得成功，实现经济平稳持续增长、国家强盛、人民富裕和社会公平正义。（原文来源：经济日报作者：国家发展改革委宏观经济研究院副院长王昌林）
李克强在公开场合发出“大众创业、万众创新”的号召，最早是在2014年9月的夏季达沃斯论坛上。当时他提出，要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”“人人创新”的新势态。此后，他在首届世界互联网大会、国务院常务会议和各种场合中频频阐释这一关键词。每到一地考察，他几乎都要与当地年轻的“创客”会面。他希望激发民族的创业精神和创新基因。
2015年李克强总理在政府工作报告又提出：“大众创业，万众创新”。政府工作报告中如此表述：推动大众创业、万众创新，“既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义”。在论及创业创新文化时，强调“让人们在创造财富的过程中，更好地实现精神追求和自身价值”。[1]
目录1 政策提出2 总理批示3 地方情况?新疆省?湖北省4 政策解读5 重要事件6 实施意见7 建设目标政策提出编辑
2015年2月10日，李克强邀请60余名外国专家举行座谈。关注中国“大众创业、万众创新”的诺贝尔经济学奖得主埃德蒙德·菲尔普斯提到，中国经济新引擎将带来的“非物质性好处”。他说：“如果大多数中国人，因为从事挑战性工作和创新事业获得成就感，而不是通过消费得到满足的话，结果一定会非常美好。”
李克强总理提出“大众创业、万众创新”，以简政放权的改革为市场主体释放更大空间，让国人在创造物质财富的过程中同时实现精神追求，这是本届政府一直努力的方向。[1]
为贯彻落实《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》有关精神，共同推进大众创业万众创新蓬勃发展，国务院同意建立由发展改革委牵头的推进大众创业万众创新部际联席会议制度。
联席会议工作职责包括：在国务院领导下，统筹协调推进大众创业万众创新相关工作，研究和协调《意见》实施过程中遇到的重大问题，加强对《意见》实施工作的指导、监督和评估；加强有关地方、部门和企业之间在推进大众创业万众创新方面的信息沟通和相互协作，及时向国务院报告有关工作进展情况，研究提出政策措施建议；完成国务院交办的其他事项。
联席会议由发展改革委、科技部、人力资源社会保障部、财政部、工业和信息化部、教育部、公安部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、商务部、人民银行、国资委、税务总局、工商总局、统计局、知识产权局、法制办、银监会、证监会、保监会、外专局、外汇局、中国科协等部门和单位组成，由发展改革委主任担任召集人，联席会议办公室设在发展改革委，承担联席会议日常工作。[2]
总理批示编辑
李克强：为大众创业万众创新清障搭台
5月7日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强先后来到中国科学院和北京中关村创业大街考察调研。他强调，推动大众创业、万众创新是充分激发亿万群众智慧和创造力的重大改革举措，是实现国家强盛、人民富裕的重要途
径，要坚决消除各种束缚和桎梏，让创业创新成为时代潮流，汇聚起经济社会发展的强大新动能。
众创空间是互联网时代促进创新创业的新平台。李克强来到中关村创业大街3W咖啡屋，与众多“创客”交流，询问他们的创业经历和创新想法，听到拉勾网介绍通过“互联网+”的方式促进100多万人就业，李克强予以肯定。他说，稳增长为的是保就业，创业创新是稳增长保就业的重要基础。全社会要积极创造条件，促进众创空间蓬勃兴起，推动各类创新要素融合互动，让一代“创客”的奋斗形象伴随着中国经济的升级，成为创新中国、智慧经济的重要标识。
李克强来到联想之星，考察为科技人员创业创新服务情况，并与来自全国各地参加培训的创业者交流，李克强称赞这里不仅创造财富，而且培养创造财富的人。他说，当今时代，创业创新不再是少数人的专业，而是多数人的机会，要通过“双创”使更多的人富起来，实现人生价值。对创新创业的呵护和扶助，是最现实、最长远的发展之道和惠民之策。要使各类孵化器不当盆景，而是做苗圃成基地，为初创企业解燃眉之急，筑发展基础，让破土的幼苗长成参天大树。
李克强来到中关村创业大街创业会客厅，对他们为小微企业和创业者提供法律、金融、人力资源、知识产权保护、创业场所等便捷优惠服务表示赞许。李克强说，当前中国经济发展正处于新旧动力转换的关键时期，要保持经济运行在合理区间，使新的增长点破茧而出，简政放权、放管结合、强化服务改革必须跑出加速度，这是政府的应尽职责，我们不仅要简政有力，把该放的放到位，更要在监管和服务上下功夫，持续为大众创业、万众创新清障搭台，释放中国经济的无限活力。[3]
地方情况编辑
新疆省
科技是第一生产力，创新是一个民族的灵魂。时值“一带一路”历史机遇和大众创业，万众创新的发展机遇。新疆作为丝绸之路重要关隘，地处亚洲之心，占尽天时地利，有眼光的企业自然不会放过这千载难逢的机遇，积极营造人和，开拓新丝路。
由中国创业投资协会、新疆林军实业（集团）有限公司主办，共青团新疆生产建设兵团第八师石河子市委员会、共青团石河子大学委员会、新疆生产建设兵团进出口商会、白杨众创空间、新疆西域广通大宗商品交易中心协办，“白杨杯”新疆首届三七双创节暨创业创新大赛经历海选、初选、复赛，历时9个月的时间，于2016年3月7日在石河子大学会场开始决赛的角逐。
进入总决赛的创业项目范围科技、文化、生态，具体涉及互联网+，新媒体、新能源、现代农业、现代养殖业、电子信息、生物医药、节能环保、装备制造、餐饮等类型。其中科技信息、环保、生态和文化类的项目都引起了评委的浓厚兴趣，并和参赛项目负责人进行交流。
各创业团队的选手通过项目推演,层次分明、思路清晰地向专家评委、观众介绍着自己的创业构想、新颖性、经营模式和发展战略等,他们踌躇满志的创业激情、意气风发的青春活力感染着在场的每一个人。而创业陈述后的评委提问、点评环节,又让每个项目的市场操作可行性、市场前景等逐步清晰起来,令各参赛队和现场的观众获益匪浅。参加此次创业大赛的有来自北京、上海、四川、陕西等高校学生或企业代表团体过半，与新疆当地创业项目交流、切磋，角逐各有千秋。
“创新创业”是社会进步的永恒动力。世界3D打印产业联盟副理事长、中国创业投资协会副会长、白杨众创空间创始人、新疆林军实业（集团）有限公司董事局主席王林军表示，比赛更是为了激发一批批创业者勇立潮头，敢于创新，敢于尝试。王林军指出，大赛既是展示项目成果的平台，同时也是创客们启迪思维、获得信息交流的良机。作为军垦二代，更是新疆兵团以及“白杨众创空间”各主办承办方共同推动大众创业、万众创新的一个具体行动。“通过聚集创新创业资源，培育具有核心技术能力或新颖商业模式的创业团队和企业，推动科技和商业创新，让兵团军垦企业走出去，走向东欧中亚。”王林军说。与王林军交流中，得知他带领的新疆林军实业（集团）有限公司正在布局企业版块，向国外进军，并于俄罗斯、哈萨克斯坦、乌斯别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚五国建立密切关系。
近年来，新疆生产建设兵团与中亚国家货物贸易逐年增加，经贸合作快速发展。2013年，新生产建设兵团实现进出口总额115.9亿美元，增长26.7%，与175个国家和地区建立了贸易关系，与中亚及周边国家贸易额已占外贸总额的70%。[4] 新疆林军实业（集团）有限公司正是看到大好前景和“一带一路”的历史机遇，搭建平台，发现人才和项目，为此举办“白杨杯”新疆首届三七双创节暨创业创新大赛。王林军表示：比赛目的是建立健全激励机制，注重优秀人才和项目的选拔落地。大赛以“打造创新智慧之域，点燃创业梦想之火”为主题，旨在贯彻落实国务院办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，增强广大市民创新精神、创业意识和创新创业能力,吸引更多的优秀人才和企业落地晋中,形成“大众创业、万众创新”的生动局面。[5]
湖北省
湖北省政府新闻办2015年8月5日下午召开“大众创业万众创新”系列新闻发布会第13场，发布了湖北省政府《关于做好新形势下就业创业工作的实施意见》文件。
据介绍，该政策被称为“湖北积极就业创业政策4.0版”，包括“全面落实就业优先战略、全力推进大众创业万众创新、突出做好高校毕业生等重点群体就业工作、提升就业创业服务水平、完善就业创业工作机制”等五个方面28条意见。
新一轮就业创业政策最大亮点在于推进大众创业、万众创新。记者观察发现，28条新政中，直接助推大众创业、万众创新的多达12条。
12条内容分别是：营造宽松便捷的市场准入环境、打造创业创新公共平台、完善创业投融资机制、大力发展创业担保贷款、加大减税降费力度、鼓励和支持网络创业、鼓励大学生在湖北创新创业、促进科研人员创新创业、鼓励农村劳动者创业、扶持失业人员和低保家庭成员创业、项目化推进各类群体创业、积极营造大众创业创新氛围等。12条内容给创新创业者以极大便利。比如，大力发展创业担保贷款，把贷款对象由国家规定的“五类人员”，拓展到在湖北依法开办个体工商户，自主、合伙经营及创办小微企业的各类城乡劳动者，贷款额度为个人最高10万元、合伙最高50万元，在贷款期限内给予全额财政贴息。
鼓励和支持网络创业，对未进行工商登记注册的网络商户创业者，可认定为灵活就业人员，参加社会保险及享受灵活就业人员扶持政策，其中在网络平台实名注册、稳定经营、信誉良好的网络商户创业者，可享受创业担保贷款及贴息政策。
鼓励大学生在湖北创新创业。毕业3年内大学生创业，可在创业地申请5000元的一次性创业补贴。毕业5年内和在校大学生，在经认定的创业孵化基地创业，可享受每年最高1.8万元的场租水电费补贴。港澳台籍、留学回国和外省籍大学生可同等享受湖北省大学生创业扶持政策。
促进科研人员创新创业。对高校、科研院所等事业单位专业技术人员离岗创业的，经原单位同意并签订合同，可在5年内保留人事关系，与原单位在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利，充分释放科技人员创业潜力。
据了解，今年上半年，湖北省城镇新增就业45.08万人，失业人员再就业15.58万人，困难人员就业7.95万人，均实现任务完成过半，同比基本持平。截至6月底，湖北省城镇登记失业率3.02%，低于4.5%的控制目标，也低于去年底的3.10%，就业局势基本稳定。[6]
政策解读编辑
对大众创业、万众创新来说，“专业人士”也不是天生的，而是在市场历练中培养成长的。“双创”可以促使众人的奇思妙想变为现实，涌现出更多各方面的“专业人士”，让人力资源转化为人力资本，更好地发挥我国人力资源雄厚的优势。另一方面，采取包括“双创”在内的各种方式，允许和鼓励全社会勇于创造，大力解放和发展生产力，有助于社会最终实现共同富裕。
当前，大众创业、万众创新的理念正日益深入人心。随着各地各部门认真贯彻落实，业界学界纷纷响应，各种新产业、新模式、新业态不断涌现，有效激发了社会活力，释放了巨大创造力，成为经济发展的一大亮点。
不过也有少数观点认为，创新创业存在一定的成本和风险，总的来说还是少数专业人士的事，不宜在全社会广泛号召动员。实际上，这种观点在理论上是经不起推敲的，在实践中也已被证明是错误的。
一方面，“双创”有助于推动我国经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路。要使经济实现健康持续发展，离不开大量的市场参与者、灵活高效的调节机制和竞争有序的市场格局。无论是大众创业，还是万众创新，都少不了一个“众”字。对于中国这样一个庞大经济体而言，如果只有少数市场主体参与，显然难以满足全国统一市场的需要。许多地方经过发展认识到，“活力增长财力，人气带来财气”。推进“双创”，既可以在最大范围内推动人财物等各种市场要素自由流动，更可以倒逼不合理的体制机制实现改革突破，最终提升整个经济的运行效率。
市场如果死气沉沉终究难以为继，因此，必须根据经济规律不断培育经济发展的新动力，让经济“活起来、动起来”。鲶鱼效应也好，蝴蝶效应也罢，都是通过关键环节的突破，最终带动面上的变革。我国地域辽阔、人口众多，回旋余地大，经济基础较好。“专业人士”也不是天生的，而是在市场历练中培养成长的，“双创”可以促使众人的奇思妙想变为现实，涌现出更多各方面的“专业人士”，让人力资源转化为人力资本，更好地发挥我国人力资源雄厚的优势。
另一方面讲，“双创”也是践行群众路线、满足群众过上更好生活愿望的必然要求。大众创业、万众创新参与者从无到有、从小到大，是人的创造性社会实践过程。马克思、恩格斯早就提出，“思想本身根本不能实现什么东西。思想要得到实现，就要有使用实践力量的人。”毛泽东同志也指出，“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”采取包括“双创”在内的各种方式，允许和鼓励全社会勇于创造，大力解放和发展生产力，有助于社会最终实现共
同富裕。
一花独放不是春，百花齐放春满园。“双创”中有挑战更有机遇，既会滴下辛勤的汗水，也有望迎来丰收场景。人们如今所熟知的阿里巴巴等世界级互联网企业，也都是数年前从草根起家，不断坚持创新创业成功的。
更为难得的是，各种新兴技术尤其是“互联网+”的快速发展，已经让普通人有了更多的创新创业机会。近年来，宽带网络速度大幅提升、移动通信终端广泛普及、生产管理的自动化程度提高，众筹等新的商业形态有助于形成风险共担、利益分享机制，这让有梦想、有意愿、有能力的人有了广阔的平台施展拳脚。
今年上半年，我国高技术产业的增加值保持两位数的增长，比规模以上工业平均增速高将近5个百分点；网上零售额在过去两年连续高增长的基础之上，上半年增速将近40%；机器人、新能源汽车等新产品的增长速度也都大幅增长。实践证明，在经济面临下行压力的情况下，“双创”为稳增长、防风险、扩就业作出了重要贡献。
“一支竹篙耶，难渡汪洋海；众人划桨哟，开动大帆船”。在全面深化改革的征途上，推进大众创业、万众创新，是中国发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策，广阔前景值得期待。（杨开新）[7]
重要事件编辑
2015年8月15日，国务院办公厅关于同意建立推进大众创业万众创新部际联席会议制度的函（国办函〔2015〕90号）：国务院同意建立由发展改革委牵头的推进大众创业万众创新部际联席会议制度。联席会议不刻制印章，不正式行文，请按照国务院有关文件精神，认真组织开展工作。[8]
实施意见编辑
2016年5月国务院办公厅印发《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》（以下简称《意见》），系统部署双创示范基地建设工作。《意见》指出，为在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业万众创新，加快发展新经济、培育发展新动能、打造发展新引擎，按照政府引导、市场主导、问题导向、创新模式的原则，加快建设一批高水平的双创示范基地，扶持一批双创支撑平台，突破一批阻碍双创发展的政策障碍，形成一批可复制可推广的双创模式和典型经验。《意见》强调，要支持双创示范基地探索创新、先行先试，在拓宽市场主体发展空间、强化知识产权保护、加速科技成果转化、加大财税支持力度、促进创业创新人才流动、加强协同创新和开放共享等方面加大改革力度，激发体制活力和内生动力，营造良好的创业创新生态和政策环境。[9]
建设目标编辑
《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》明确，要以促进创新型初创企业发展为抓手，以构建双创支撑平台为载体，分类推进双创示范基地建设，并提出了各类型示范基地的建设目标和建设重点：一是区域示范基地要以创业创新资源集聚区域为重点和抓手，重点推进服务型政府建设，完善双创政策措施，扩大创业投资来源，构建创业创新生态，加强双创文化建设。二是高校和科研院所示范基地要充分挖掘人力和技术资源，促进人才优势、科技优势转化为产业优势和经济优势，重点完善创业人才培养和流动机制，加速科技成果转化，构建大学生创业支持体系，建立健全双创支撑服务体系。三是企业示范基地要发挥创新能力突出、创业氛围浓厚、资源整合能力强的领军企业核心作用，重点构建适合创业创新的企业管理体系，激发企业员工创造力，拓展创业创新投融资渠道，开放企业创业创新资源。[9]
参考资料
1. 政府工作报告起草组成员解读“大众创业万众创新”．中国经济网．2015-03-06[引用日期2015-05-14]
2. 国务院同意建立推进大众创业万众创新部际联席会议制度．中国经济网．2015-08-21[引用日期2015-08-21]
3. 李克强：为大众创业万众创新清障搭台．中国经济网．2015-05-08[引用日期2015-05-14]
4. 新疆兵团与中亚及周边国家贸易额占外贸七成．中国财经网．2014-09-01[引用日期2016-09-13]
5. “白杨杯”新疆首届三七双创节暨创业创新大赛总决赛在石河子落下帷幕．亚心网．2016-03-10[引用日期2016-09-13]
6. 湖北出台28条新政12条直接助推大众创业万众创新．中国经济网．2015-08-5[引用日期2015-08-6]
7. 解读李克强“大众创业万众创新”：少不了一个“众”字．中央政府门户网站[引用日期2015-08-12]
8. 国务院办公厅关于同意建立推进大众创业万众创新部际联席会议制度的函．中央政府门户网站[引用日期2015-08-21]
9. 国务院办公厅印发《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》．
如何理解“大众创业，万众创新” 李克强总理在2015年《政府工作报告》中，38次提到“创新”，13次提到“创业”，尤其2次专门提到“大众创业，万众创新”。简单来说，我们可以从“大众创业，万众创新”的背景、内涵、重点三个方面来分析和理解。 一、“大众创业，万众创新”的背景 从国际上看，一方面国际经济情况不容乐观，世界经济发展放缓，国际经济形势不稳定，国际市场需求减弱，传统产品国际竞争压力进一步增大，因此，我们必须增加国内市场需求来促进经济稳定发展，那么，通过“大众创业，万众创新”来激发国内市场需求就成为了必然的选择；另一方面国际市场需求要求增高，对产品本身的质量、技术含量和使用效能要求增加，对创新技术和创新产品的需求增加，因此，这也必然要求我们通过“大众创业，万众创新”来创造出新的技术、新的产品和新的服务，从而稳定和增加我国产品在国际市场的需求及份额。 从国内来看，一方面经济下行压力还在加大，国内市场需求有待进一步开发，经济发展环境“硬约束”进一步加强，那么，我们就必须走集约发展、高科技含量发展、高附加值发展的道路，因此，我们必然要通过“大众创业，万众创新”来推动经济的转型发展；另一方面全面深化改革要全面深入推进，就必然要要通过增强经济内生动力来支撑和促动体制和机制改革，因此，我们必然要通过“大众创业，万众创新”来增强全面深化改革的动力和活力。 二、“大众创业，万众创新”的内涵 “大众创业，万众创新”的目的是推动经济良性良好发展。李克强总理说：“打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务‘双引擎’，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。”一方面，只有通过万众创新，才能创造出更多的新技术、新产品和新市场，也就才能提高经发展的质量和效益；另一方面，只有通过大众创业，才能增加更多的市场主体，才能增加市场的动力、活力和竞争力，从而成为经济发展的内在源动力引擎。 “大众创业”与“万众创新”是相互支撑和相互促动的关系。一方面，只有“大众”勇敢的创业才能激发、带动和促动“万众”关注创新、思考创新和实践创新，也只有“大众”创业的市场主体才能创造更多的创新欲求、创新投入和创新探索；另一方面，只有在“万众”创新的基础上的才可能有“大众”愿意创业、能够创业、创得成业，从某种意义上讲，只有包含“创新”的创业才算真正的“创业”，或者说这种创业才有潜力和希望。 三、“大众创业，万众创新”的重点 首先，重点要打通科技成果转化通道。科学技术要转化成生产力，关键是如何促进“万众”的创新用于“大众”的创业，这就要求我们减少对创新转化的限制，加强创新转化的对接，增强创新转化的活力，因此，我们就必须打通科技成果转化渠道，鼓励各式各样的创新，直接用于创业，合作参与创业，转让促进创业等。进一步来看，促进科技成果转化关键在于激励人们主动创造新成果和愿意转化新技术。因此，我们要加快科技成果使用处置和收益管理改革，扩大股权和分红激励政策实施范围，完善科技成果转化、职务发明法律制度，使创新
大众创业万众创新的意义(一) 如何理解“大众创业，万众创新” 一、“大众创业，万众创新”的背景 从国际上看，一方面国际经济情况不容乐观，世界经济发展放缓，国际经济形势不稳定，国际市场需求减弱，传统产品国际竞争压力进一步增大，因此，我们必须增加国内市场需求来促进经济稳定发展，那么，通过“大众创业，万众创新”来激发国内市场需求就成为了必然的选择;另一方面国际市场需求要求增高，对产品本身的质量、技术含量和使用效能要求增加，对创新技术和创新产品的需求增加，因此，这也必然要求我们通过“大众创业，万众创新”来创造出新的技术、新的产品和新的服务，从而稳定和增加我国产品在国际市场的需求及份额。 从国内来看，一方面经济下行压力还在加大，国内市场需求有待进一步开发，经济发展环境“硬约束”进一步加强，那么，我们就必须走集约发展、高科技含量发展、高附加值发展的道路，因此，我们必然要通过“大众创业，万众创新”来推动经济的转型发展;另一方面全面深化改革要全面深入推进，就必然要要通过增强经济内生动力来支撑和促动体制和机制改革，因此，我们必然要通过“大众创业，万众创新”来增强全面深化改革的动力和活力。 二、“大众创业，万众创新”的内涵 “大众创业，万众创新”的目的是推动经济良性良好发展。李克强总理说：“打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务‘双引擎’，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。”一方面，只有通过万众创新，才能创造出更多的新技术、新产品和新市场，也就才能提高经发展的质量
和效益;另一方面，只有通过大众创业，才能增加更多的市场主体，才能增加市场的动力、活力和竞争力，从而成为经济发展的内在源动力引擎。 “大众创业”与“万众创新”是相互支撑和相互促动的关系。一方面，只有“大众”勇敢的创业才能激发、带动和促动“万众”关注创新、思考创新和实践创新，也只有“大众”创业的市场主体才能创造更多的创新欲求、创新投入和创新探索;另一方面，只有在“万众”创新的基础上的才可能有“大众”愿意创业、能够创业、创得成业，从某种意义上讲，只有包含“创新”的创业才算真正的“创业”，或者说这种创业才有潜力和希望。 三、“大众创业，万众创新”的重点 首先，重点要打通科技成果转化通道。科学技术要转化成生产力，关键是如何促进“万众”的创新用于“大众”的创业，这就要求我们减少对创新转化的限制，加强创新转化的对接，增强创新转化的活力，因此，我们就必须打通科技成果转化渠道，鼓励各式各样的创新，直接用于创业，合作参与创业，转让促进创业等。进一步来看，促进科技成果转化关键在于激励人们主动创造新成果和愿意转化新技术。因此，我们要加快科技成果使用处置和收益管理改革，扩大股权和分红激励政策实施范围，完善科技成果转化、职务发明法律制度，使创新人才分享成果收益，从而促进科技人员愿意创新、愿意创业、愿意转化。正如李克强总理说：“着力打通科技成果转化通道，扩大中关村国家自主创新示范区试点政策实施范围，推进科技资源开放共享，科技人员创新活力不断释放。” 其次，重点要引导新兴科技产业发展。新兴产业是先进生产力的代表，是高科技创新的前沿，是高附加值创业的重点。因此，我们要重点支持扶持新兴科技产业的发展，引领万众向高科技方向创新，带动大众向高科技新兴产业上创业汇
教师大众创业万众创新心得体会 小编语：人才是创业创新,推动经济社会发展最活跃的因素。在创业创新的大潮中,怎么教育学生尤为重要，以下是关于教师大众创业万众创新心得体会范文，供大家参考! 教师大众创业万众创新心得体会（范文一） “大众创业，万众创新”的改革号角已经吹响，“创时代”悄然来临，身处改革浪潮中，作为高校学生一线辅导员，正确学习领会、贯彻执行党的政策时不我待，为学校建设、国家发展、社会进步贡献自己的微薄之力义不容辞，可是面对目前的“大众创业，万众创新”重要时刻，我有点思考。 “大众创业，万众创新”，国家战略，全国立即响应，政府、高校不断出台多项配套措施，市长、书记深入高校进行政策宣讲，进一步统一思想、部署安排，各级各类创业创新项目、比赛迅速展开与深化，但目前也存在一些亟待解决的问题，宣讲者、执行者部分存在理解偏颇，创业创新的辩证关系并不清晰，个别存在实践中盲目跟风、运动式开展工作情况。创新性社会的形成必然要求科学、合理、有效的改革措施，通过创新驱动，以适应经济发展、社会进步、人民富裕的需求。 “大众创业，万众创新”，具有国家战略科学性、时代紧迫性，正确理解两者辩证关系具有重要意义，政策是好的，执行层面往往由于理解不同，可能导致不同后果。笔者理解，创新是创业的灵魂，创新是每一个公民应具有的素质，同时也是创业者应具备的基本素质，创业是具备创业能力、创业意识、创新精神、创新意识的创业者实施的创办公司并经营的过程。万众创新是全社会每个公民参与的创新，是人人创新，大众创业是适合创办企业的少数人去创业，并不是每个人都需要、适合，是个别创业。中国古代自有商品交换起，我认为就有创业存在，但创业者必为少数。改革开发以来，我国创业者众多，但生存、发展状况堪忧，
附件3 企业推动大众创业万众创新工作的典型案例3 华侨城创意文化园“柴火创客空间” 一、柴火是什么 WHAT IS CHAI HUO？ （一）创客文化传播点 柴火(Chai Huo)创客空间是深圳第一,中国第二个成立的创客空间，也是目前深圳最具影响力的创客空间（Maker Space）之一，于2011 进驻华侨城创意文化园区。 （二）开源式创业 倡导开源共享的新型办公模式，致力于为创造者打造一个充满创新、跨界多元、开源好玩的办公空间与共享社区。 二、柴火做什么WHAT WEOFFER？ （一）有效资源链接 目前柴火是一个有效资源链接的创意收集平台。鼓励硬件创新、创业、互联网、设计等领域的青年或团队都可以在这里提出并实现自己的创意，实现资源共享链接。 （二）一站式服务 柴火作为深圳第一家创客空间，可以为硬件创业者对接到一站式服务供应商，使创造者能根据创意，简单快速地开发出产品原型。可以帮助创造者实现从创意到产品的转换。 （三）活动
柴火还会举办各类有意义有价值，关于硬件创新、创业、创客、文化、艺术、DIY的沙龙聚会、沙龙、工作坊等类型的活动。空间提供基本的原型开发设备如3D打印机，激光切割机，电子开发设备，机械加工设备等，并组织创客聚会和各种级别的工作坊。 三、柴火有什么WHAT DOWEHAVEHERE？ 创客空间的设备 基础工具包：烙铁、热熔胶枪、万用表、示波器、平嘴剪钳、尖嘴剪钳、扳手、螺丝刀、锡焊放大镜台子等桌面工具：3D打印机、激光切割机、红外回焊炉、open PCR（DNA 检测仪） 2015年李克强总理到华侨城创意文化园访问深圳柴火空间，掀起创客热潮。“大众创业、万众创新”也成为2015年中国经济新常态中的热词。柴火创客空间寓意“众人拾柴火焰高”，为创新制作者（Maker）提供自由开放的协作环境，鼓励跨界的交流，促进创意的实现以至产品化。 柴火创客空间为硬件创业者提供了良好的平台，至今从柴火创客空间中走出的成功创客项目包括：新我可穿戴手环、金属版乐高开发套件Makeblock、脑电波控制飞行器PluzzleBox等业内知名产品，在深圳创客圈中拥有标杆性的意义。 柴火创客空间目前每年举办超70期不同类型的分享会。50场工作坊。注册会员超过1000人，过往活动人流总数超过10000人。超过50家国内外媒体报道，拥有超20个国
大众创业、万众创新政策解读考试试题 1.“大众创业，万众创新”是在哪年政府工作报告中首次提出（）。 A．2013年 B.2014年 C.2015年 D.2016年 2.创客是指（）。 A.各类企业的客人 B.具有创新理念、自主创业的人 C.一个公司的品牌 D.一种食品名称 3.大学开展创业课的意义是（）。 A.鼓励学生开设公司 B.培养学生成为老板 C.提供创业实战经验 D.树立创新创业理念 4.2016年全国高校毕业生预计总人数（）。 A.699万人 B.727万人 C.749万人 D.770万人 5.以下创业公司匹配错误的是（）。 A.李开复—360公司 B.李彦宏—百度 C.马化腾—腾讯 D.马云—阿里巴巴 6.教育部为2016届高校毕业生就业创业工作不符合的是（）。 A.着力加强创新创业教育和自主创业工作 B.积极拓宽重点领域就业渠道 C.大力提高就业指导服务能力 D.号召鼓励大学生投身于公务员队伍中 7.在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”、“人人创新”的新态势。这句话是什么论坛中提出的（）。 A.博鳌论坛 B.达沃斯论坛 C.世界互联网大会 D.气候大会 8.大众创业、万众创新的关键性政策是（）。 A.国务院办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》 B.国务院《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》 C.国务院办公厅《推进大众创业万众创新部际联席会议制度》 D.国务院《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》 9.大众创业、万众创新政策中的总体思路，以下哪个不符合（）。 A.放宽政策 B.放开市场 C.放大资源 D.放活主体 10.政策中提到“加强统筹协调，完善协同机制”，具体哪个符合（）。 A.加强人员的管理 B.加强政策协调联动 C.加强政策落实情况督查 D.加强组织领导 11.国务院办公厅《关于印发中医药健康服务发展规划（2015—2020年）的通知》中发布日期是（）。 A.2015年5月7日 B.2015年6月7日 C.2015年7月7日 D.2015年8月7日 12.2016年2月26日国务院《关于印发中医药发展战略规划纲要的通知》中具体指的年限
社会创新与创业心得体会 社会创新与创业可以理解为创业者为解决社会问题，通过模式、技术、理念等方面的创新，对所拥有的社会和商业资源进行重组或优化配置，从而创造出更大社会价值、经济价值和环境价值的过程。本文是关于社会创新与创业的心得体会，希望对大家有帮助。 社会创新与创业心得体会篇一 这一年中央国务院围绕“大众创业、万众创新”出台了一系列政策措施，各部门、各地方也积极行动起来，一大批好的政策、好的举措在落地生根，应该说起到了非常好的效果。从目前的情况来看，这一年来政策环境大为优化，而且创新的主体在不断涌现，全社会创新创业蔚然成风，应该说20xx年大众创业万众创新实现了开门红。如果从效果来说，我想可以从五个方面来看： 一，创业创新的热情得到了充分的释放。特别是在稳增长、促就业方面发挥了很大的作用。大家也都关注到了前一段时间工商总局发布的数据，20xx年新的市场主体大量涌现，平均每天有1.2万家市场主体诞生，这些主体具有很大的市场活力，为我们的经济发展增添了很大的能量。在就业方面的效果也是非常明显的，比如大学生就业，现在大学生创业已经成为就业的一个重要渠道，比例在不断增加，从去年看，大学生自主创业比例比上一年提高了6.8%，同时海外的留学归国人员也大量投身到创业之中，包括很多农民工，在返乡之后也就地开展创业，这方面的人数也非常多，现在初步统计有240多万返乡农民工在创业。所以从这些情况来看，大众创业万众创新是经济发展的新引擎，这不是一句空话，是实实在在起到了效果。 二是通过双创，对促进新技术、新产品、新业态、新模式的发展，加快培育和壮大、建立新产业发挥了重大作用。这些创业创新的行为大部分都是在新的领域，促进新的成果在转化，在从事一些新的业态、新的模式。从数字来看，去年全年我们国家发明专利的申请量比上一年同比增长了20%多，发明专利的授权量同比增加的更多，增加了61.9%，这个数字应该说非常惊人。作为双创的一个重要体现，就是精准发展，这是双创重要的表现结果，去年保持非
大众创业万众创新标语大全 点燃创业激情放飞成功梦想 创业成就梦想创新改变未来 营造良好的创业环境支持大众创业万众创新 吸纳优秀创新创业人才,营造“鼓励创新支持创业”的氛围！ 营造创新创业氛围,激发创新创业精神,掀起创新创业高潮！ 培育大众创业万众创新新引擎,催生经济社会发展新动力！ 打造“互联网+”创新平台,提升众创空间服务能力！ 降低创新创业门槛完善创新创业公共服务平台 大众创业万众创新是富民之道强国之举！ 释放创业创新活力,开辟就业新空间,拓展发展新天地,解放和发展生产力！ 发展创业服务构建创业生态 创新改变生活创业成就你我 创新无止境创业践于行 创业与时代同行创新携梦想齐飞 睿智创新始于心激情创业践于行 信念信心信自己创新创业创未来
倡导自主创业,建设绿色水城。 潮起水城,业创天下。 崇尚自主创业,缔造美好生活。 创新创业新福地,宜商宜居新环境。 创新创造创辉煌事业,通江通海通广阔世界。创新改变生活,创业成就你我。 创新无处不在,创业只等你来。 创新无止境,创业践于行。 创阳光事业,展青春风采。 创业,改变未来。 创业,就从这个想法开始! 创业,我们能行;创业,我们同行。 创业从行动开始,梦想在青春点燃。 创业大舞台,有你更精彩。 创业点亮生活。 创业艰难百战多,彩虹总在风雨后。 创业路千条,创新加速跑。 创业路书写新人生,小买卖成就大事业。 创业起飞,梦圆水城。 创业全方位,创新无止境。 创业是船,创新是帆,成功是岸。 创业水城,创新中国,创意未来。
创业天不负,立志事竟成。 创业要敢拼,创新才能赢。 创业一起来,水城更精彩。 创业赢天下,创新强中国。 创业有益,梦想向阳。 创业与时代同行,创新携梦想齐飞。 创业转变观念,创富敢为人先。 创意·创业·创新,融智·融资·融合。点燃创业激情,成就人生梦想。 点燃创业梦想,崛起和谐水城。 点燃创业星火,建设魅力都市。 点燃创业之火,照耀创新之城。 耕耘银土地,收获金世界。 和谐水城,创业舞台。 机会稍纵即逝,创业只争朝夕。 崛起新形象,创业我添辉。 开创事业,青春有为。 绿色城市,全民创业。 魅力水城,创业沃土。 梦从青春起步,业从创新开始。 梦起巴蜀地,业创新水城。 梦想在心中点燃,创业在脚下实现。
大众创业万众创新总结 今年以来，按照国家、省、市关于推进大众创业万众创新一系列决策部署要求，市三产办认真开展“双创”工作，现将有关工作情 况报告如下： 一、落实责任 按照《关于决战“22345”创新创业攻坚确保“两个率先”的决定》(眉委发[20xx]7号)和《贯彻落实市委<关于决战“22345”创 新创业攻坚确保“两个率先”的决定>重要部署责任分工方案的通知》(眉委办[20xx]59号)文件要求，我办积极贯彻落实，明确由一把手 负总责，分管领导具体抓，并安排专门科室和人员具体负责“双创”日常工作，同时对全市服务业创新创业工作进行安排部署，进一步 明确了各区县三产办主任为本区域服务业创新创业工作的具体责任人。 二、主要工作 (一)制定服务业创新创业发展专项资金管理办法。去年全市“双创”工作会后，我办着手拟定《眉山市服务业创新创业专项资金管 理暂行办法》并报市财政局审定。今年1月14日，眉山市人民政府 办公室正式印发《眉山市创新创业专项资金管理暂行办法及5个市 级配套专项资金管理暂行办法》，《服务业创新创业发展市级专项 资金管理暂行办法》作为5个配套专项资金管理办法之一印发。 《办法》明确了20xx年到2017年，市、区县财政每年预算安排 3000万元作为现代服务业创新创业发展专项资金，其中市本级500 万元、岷东新区200万元、东坡区500万元、彭山区400万元、仁 寿县600万元、洪雅县300万元、丹棱县200万元、青神县300万元;确定了以“互联网+旅游、文化、商务、物流、金融、民生”等 相关项目为支持重点，对全市服务业创新创业进行政策支持。 (二)以“互联网+”构建现代服务业创新创业体系。一是以岷东 新区为重点构建“互联网+大数据中心”，今年岷东新区引进华为公
推动大众创业万众创新(2014-09-22 04:22:39) 话题 缘起 最近，国务院总理李克强在2014年夏季达沃斯论坛致开幕辞时，提出掀起“大众创业”、“草根创业”新浪潮，形成“人人创新”、“万众创新”新局面。通过创业和创新，为中国经济提质增效打造不熄引擎，顺利过渡到经济新常态。本月17日召开的国务院常务会议，进一步部署了六大举措扶持小微企业发展，推动大众创业万众创新。那么,如何有效激发大众创业、如何抓住体制创新和科技创新两大着力点推进创新？本专栏特约专家谈看法。 加快实施广东创新驱动发展战略 在加强核心技术突破、增强企业创新能力、加快创新平台建设、优化区域创新布局、深化科技体制改革等方面取得突破 熊国平 在持续30多年的快速发展之后，广东站在了爬坡过坎、转型升级的关键点，必须加快实施创新驱动战略，在加强核心技术突破、增强企业创新能力、加快创新平台建设、优化区域创新布局、深化科技体制改革等方面取得突破，引领和支撑我省更好地步入经济发展新常态。以科技企业“小升高”为突破口，构建以高新技术企业为主体的创新型企业集群 我省现有高新技术企业8000家，其中绝大部分为小企业，由于中小型科技企业在某种意义上技术创新甚至比大企业更活跃，也由于今天的小企业可能就是明天的大企业，必须把扶持科技企业“小升高”作为推动创新发展的重要任务来抓。应该启动科技企业“小升高”计划，支持中小微企业技术创新和成果转化，促进一批成长期小企业加快成为高新技术企业。由于我省企业原创性专利不足，而且大部分为组合发明专利和改进发明专利，必须支持大型骨干企业建立国家级高水平研发机构，加快培育一批大型企业创新骨干；采取事后补助或奖励方式，广泛推动大中型企业设立研发机构，努力实现大部分规模以上工业企业建有研发机构、规模以上高新技术企业全覆盖。 以加强创新平台建设为突破口，促进前沿高新技术研发取得更大成效 由于我省关键核心部件主要依靠进口，如智能手机、平板电脑的智能芯片进口率高达90%以上，LED产业上游的外延片、芯片等主要核心技术仍被国外垄断，必须瞄准国际技术前沿，聚焦地方重大需求，围绕产业链部署创新链，在基础研究和应用研究领域建好创新平台，在LED、新一代显示、新一代移动通信、智能制造、新能源汽车、生物医药、生物农业、新材料、物联网等战略性新型产业领域集成实施一大批重大科技研发项目。要以现有省部共建国家重点实验室和省级工程技术研究中心为基础，布局建设一批基础研究和原始创新的重大平台。牵头或参与实施国家科技重大专项、973和863计划，培育一批能够承担该类项目的科研团队和学术带头人。围绕开展企业技术研发与升级改造、战略性新兴产业关键技术攻关，通过会员制、合同研发、项目经理制等市场化手段，建立产业技术研究院，统筹产业链和创新链研发力量，促进企业、大学和科研机构等在战略层面的有机结合，实现创新资源的有效分工与合理衔接，提升高校和科研院所的源头性创新能力。大力发展研发设计、技术信息、检验检测、中试孵化、技术交易、科技信息、国际化促进等公共服务平台，推进科技成果资本化、产业化。 以完善产业布局为突破口，全面加快高新园区建设 在国家级高新区和大学科技园启动省部共建、科教结合产业创新基地试点，加快布局建设一
推进大众创业万众创新专题会议交流讲话稿 近期,通过深入学习《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》和相关文件精神。使我深刻认识到,“大众创业,万众创新”的目的是推动经济良性良好发展。李克强总理说:“打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务‘双引擎’,推动发展调速不减势、量增质更优,实现中国经济提质增效升级。”一方面,只有通过万众创新,才能创造出更多的新技术、新产品和新市场,也就才能提高经发展的质量和效益;另一方面,只有通过大众创业,才能增加更多的市场主体,才能增加市场的动力、活力和竞争力,从而成为经济发展的内在源动力引擎。我认为应从“大众创业,万众创新”的背景、内涵、重点三个方面来加强认识和理解。 一、“大众创业,万众创新”的背景 从国际上看,一方面国际经济情况不容乐观,世界经济发展放缓,国际经济形势不稳定,国际市场需求减弱,传统产品国际竞争压力进一步增大,因此,我们必须增加国内市场需求来促进经济稳定发展,那么,通过“大众创业,万众创新”来激发国内市场需求就成为了必然的选择;另一方面国际市场需求要求增高,对产品本身的质量、技术含量和使用效能要求增加,对创新技术和创新产品的需求增
加,因此,这也必然要求我们通过“大众创业,万众创新”来创造出新的技术、新的产品和新的服务,从而稳定和增加我国产品在国际市场的需求及份额。 从国内来看,一方面经济下行压力还在加大,国内市场需求有待进一步开发,经济发展环境“硬约束”进一步加强,那么,我们就必须走集约发展、高科技含量发展、高附加值发展的道路,因此,我们必然要通过“大众创业,万众创新”来推动经济的转型发展;另一方面全面深化改革要全面深入推进,就必然要要通过增强经济内生动力来支撑和促动体制和机制改革,因此,我们必然要通过“大众创业,万众创新”来增强全面深化改革的动力和活力。 二、“大众创业,万众创新”的内涵 “大众创业,万众创新”的目的是推动经济良性良好发展。李克强总理说:“打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务‘双引擎’,推动发展调速不减势、量增质更优,实现中国经济提质增效升级。”一方面,只有通过万众创新,才能创造出更多的新技术、新产品和新市场,也就才能提高经发展的质量和效益;另一方面,只有通过大众创业,才能增加更多的市场主体,才能增加市场的动力、活力和竞争力,从而成为经济发展的内在源动力引擎。 “大众创业”与“万众创新”是相互支撑和相互促动的2关系。一方面,只有“大众”勇敢的创业才能
《意见》强调，要支持双创示范基地探索创新、先行先试，在拓宽市场主体发展空间、强化知识产权保护、加速科技成果转化、加大财税支持力度、促进创业创新人才流动、加强协同创新和开放共享等方面加大改革力度，激发体制活力和内生动力，营造良好的创业创新生态和政策环境。 《意见》确定了首批共28个双创示范基地，包括北京市海淀区等17个区域示范基地、清华大学等4个高校和科研院所示范基地、海尔集团公司等7个企业示范基地。 《意见》明确，要以促进创新型初创企业发展为抓手，以构建双创支撑平台为载体，分类推进双创示范基地建设，并提出了各类型示范基地的建设目标和建设重点：一是区域示范基地要以创业创新资源集聚区域为重点和抓手，重点推进服务型政府建设，完善双创政策措施，扩大创业投资来源，构建创业创新生态，加强双创文化建设。二是高校和科研院所示范基地要充分挖掘人力和技术资源，促进人才优势、科技优势转化为产业优势和经济优势，重点完善创业人才培养和流动机制，加速科技成果转化，构建大学生创业支持体系，建立健全双创支撑服务体系。三是企业示范基地要发挥创新能力突出、创业氛围浓厚、资源整合能力强的领军企业核心作用，重点构建适合创业创新的企业管理体系，激发企业员工创造力，拓展创业创新投融资渠道，开放企业创业创新资源。 《意见》要求，双创示范基地所在地人民政府、各相关部门要高度重视，完善组织体系，出台有针对性的政策措施，保证政策真正落地生根，进一步释放全社会创新活力。建立地方政府、部门政策协调联动机制，为高校、科研院所、各类企业提供政策支持、科技支撑、人才引进、公共服务等保障条件，形成强大政策合力。 根据2016年《政府工作报告》部署和《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号）等文件精神，为在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业万众创新，加快发展新经济、培育发展新动能、打造发展新引擎，建设一批双创示范基地、扶持一批双创支撑平台、突破一批阻碍双创发展的政策障碍、形成一批可复制可推广的双创模式和典型经验，重点围绕创业创新重点改革领域开展试点示范，经国务院同意，现提出以下实施意见。 首批双创示范基地名单（28个）一、区域示范基地（17个）二、高校和科研院所示范基地（4个）清华大学、上海交通大学、南京大学、四川大学。 三、企业示范基地（7个） 中国电信集团公司、中国航天科工集团公司、招商局集团有限公司、海尔集团公司、中信重工机械股份有限公司、共享装备股份有限公司、阿里巴巴集团。 大众创业、万众创新是李克强总理在2014年夏季达沃斯论坛会上提出的，2015年被列入政府工作报告。按照政府引导、市场主导、问题导向、创新模式的原则，围绕打造双创新引擎，统筹产业链、创新链、资金链和政策链，推动双创组织模式和服务模式创新，到2018年底前加快建设一批高水平的双创示范基地，扶持一批双创支撑平台，突破一批阻碍双创发展的政策障碍，形成一批可复制可推广的双创模式和典型经验。加快推动创新型企业成长壮大，努力营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围，带动高质量的就业，促进新技术、新产品、新业 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------
中国永远做开放大国、学习大国、包容大国。从中国国情出发，努力建设成为一个创新大国。要借改革创新的“东风”，推动中国经济科学发展，在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”、“人人创新”的新态势。 ——2014年9月10日2014夏季达沃斯论坛开幕式 要通过政府放权让利的“减法”，来调动社会创新创造热情的“乘法”。 中国经济要转型升级，向中高端迈进，关键是要发挥千千万万中国人的智慧，把“人”的积极性更加充分地调动起来。 ——2014年12月3日国务院常务会议 促进互联网共享共治，推动大众创业万众创新。 ——2014年11月20日首届世界互联网大会
When you are old and grey and full of sleep, And nodding by the fire, take down this book, And slowly read, and dream of the soft look Your eyes had once, and of their shadows deep; How many loved your moments of glad grace,
And loved your beauty with love false or true, But one man loved the pilgrim soul in you, And loved the sorrows of your changing face; And bending down beside the glowing bars, Murmur, a little sadly, how love fled And paced upon the mountains overhead And hid his face amid a crowd of stars. The furthest distance in the world Is not between life and death But when I stand in front of you Yet you don't know that I love you. The furthest distance in the world Is not when I stand in front of you Yet you can't see my love But when undoubtedly knowing the love from both Yet cannot be together. The furthest distance in the world
大众创业万众创新学习心得 参加“大众创业万众创新”学习的朋友，不知道有何学习心得呢? 大众创业万众创新学习心得1 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)勾画了我国“十三五”期间的宏伟发展蓝图，提出了我国未来五年经济社会发展的主要目标、指导思想、基本理念和各项重大举措，是今后五年乃至更长时期指导我国各项事业发展的纲领性文件。 以下，本文主要就人民主体地位、分享发展以及推动大众创业、万众创新的阐述谈一些学习体会。 一、坚持人民主体地位，充分激发和调动十三亿人民的积极性、主动性、创造性 《建议》在谈到如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展所必须遵循的五条原则时，首要一条就是要坚持人民主体地位，指出：“人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。” 可以说，坚持人民主体地位，是我们党的一贯宗旨和主张，也是我们社会主义各项事业不断取得成就的根本动力和根本保证。
过去我们说：以人为本是科学发展观的核心。之所以这样说，是因为坚持以人为本就是要解决科学发展的核心问题，这就是发展为了谁、依靠谁的问题，也就是发展的目的和动力的问题。从概念上来说，以人为本中的“人”有两种涵义：即相对于发展中的物质要素来说，这里的“人”就是指一般的人，即人的要素。如果相对于发展中的动力要素，即相对于发展为了谁、依靠谁的问题来说，这里的“人”主要是指“民”，也就是广大人民群众。也正是从这个意义上说，《建议》中把坚持人民主体地位，也就是以民为本的原则，作为我们实现全面建成小康社会的奋斗目标，推动经济社会持续健康发展的第一原则，同时这也是我们未来真正实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的五大发展理念首先要研究和解决的问题。 不管是以人为本还是以民为本思想的提出，在国内外都可以追溯到很远的历史。但是，长期以来，不同时期和不同阶级对于以人为本或以民为本的涵义都有不同的解释。我们认为，坚持以人为本，至少应做到以下三点： (一)坚持以人为本的本质含义，就是要做到人民当家作主 目前，在谈到以人为本或以民为本时，多数还只是停留在为人民办好事、为人民谋利益等层面上。所有这些认识和说法并不错，但这并不是以人为本或以民为本的最本质的含义所在。实际上，在社会主义制度下，所谓以人为本最本质的含义就是人民当家作主，也就是要真正树立人民主体地位。而如果做不到这一点，就不是真正的历史唯物主义者，就不是真正坚持以人为本。而从历史的实践来看，一切
大众创业万众创新的理论和现实意义 推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策。2015年中央经济工作会议明确提出，坚持深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升。如何从理论和现实层面理解大众创业、万众创新的意义，怎样从实践层面释放创业创新活力，打造经济社会发展新动能？我们特邀请相关专家学者对这些问题进行了深入阐述。 党的十八大明确提出实施创新驱动发展战略，将其作为关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。党的十八届五中全会将创新作为五大发展理念之首，进一步指出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。李克强总理在2015年政府工作报告中提出，推动大众创业、万众创新，培育和催生经济社会发展新动力。今年6月，国务院颁布了《关于大力推进大众创业万众创新若干措施的意见》，明确指出，推进大众创业、万众创新，是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择，是扩大就业、实现富民之道的根本举措，是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。这是认真总结国内外发展实践经验和理论认识的结果，符合当今世界发展实际和创新潮流，具有重要的理论意义和现实意义。 一、大众创业、万众创新揭示了创新创业理论的科学内涵和本质要求 经济学家熊彼特认为，创新是企业家对生产要素的重新组合。后来，创新的概念和理论不断发展。美国管理学家德鲁克认为，创新是赋予资源以新的创造财富能力的行为，创新主要有两种：技术创新和社会创新。著名经济学家诺思认为，世界经济的发展是一个制度创新与技术创新不断互相促进的过程。相对于创新理论，创业研究起步较晚，目前尚未形成统一的分析框架，一般认为，创业是指一个人发现和捕捉机会并由此创造出新产品或服务的过程，主要标志和特征是创建新企业或新的组织。创业不仅仅局限于创办新企业的活动，在现有企业中也存在创业行为。创业者既可以指新创企业的创办人，也包括现有企业中的具有创新精神的企业家。 在经济学界，创新和创业是两个既有紧密联系又有区别的概念。二者在某种程度上具有互补和替代关系，创新是创业的基础和灵魂，而创业在本质上是一种创新活动。但创业和创新也是有所区别的，从现有的经济理论和研究看，创新更加强调其与经济增长的关系，比较著名的是经济学家索罗对经济增长中技术进步贡献的定量测算。而创业的内涵更丰富，不仅有创新的内容，还涉及就业和社会发展以及公平正义。 影响创新创业的因素有很多，包括国民素质、基础研究水平、科研基础设施条件、体制政策环境等方面，但核心是人的因素，关键是创新型企业的发展壮大。从某种程度上讲，推动创新发展，就是坚持以人为本推进创新，要提高国民的教育水平，充分调动和激发人的创业创新基因。就是坚持以企业为主体推进创新，要大力推动创业企业发展，强化企业作为创新发动机的作用。 大众创业、万众创新的提出把创业、创新与人、企业这几个关键要素紧密结合在一起，不仅突出要打造经济增长的引擎，而且突出要打造就业和社会发展的引擎，不仅突出精英创业，而且突出草根
2016年大众创业万众创新优秀征文 创业创新是人类社会的永恒话题，也是社会经济发展的重要支撑，小编收集了大众创业万众创新征文，欢迎阅读。 第一篇：大众创业万众创新 对大学生来说，创业并不一定是为了盈利，更重要的或许是为了一种经历。随着时间的推移，应试教育的劣势逐渐凸显，学生在思维定式的影响下一年年重复着学习-毕业-找工作的循环，然而每年增加的大学生毕业生数量与工作岗位数量不对等，让这一循环无法顺利继续，就业成为众多大学毕业生头疼的难题，而在此时，创业则成了是黑暗中的一点星光。 调研的第一天在早起的慌乱中正式开始了。比较幸运的是，在XX市内进行调研我们免去了长途的奔波，转眼便到了我们的第一个目的地----XX互联网科技公司。在前期的准备阶段我们已经和该公司经理取得联系进行面对面访谈，在做了简单的自我
介绍后，我们开始步入正题。或许是因为是校友的关系，杨经理对我们分外的热情，我们在轻松愉快的氛围中完成了第一个访谈。印象中，被称为“码农”的人，是一群整天呆在电脑前每天每夜的排列密密麻麻的代码的单身“难”青年，那日一见事实却并非如此，杨老板十分健谈，因为行业的差异，我们对杨老板从事的网络技术不太了解，他总是在我们迷惑的时候为我们细心讲解，堪比大学讲师呢，果然实践是最好的老师。杨老板通过自己多年的摸爬滚打摸索出的经验对于我们这些整日活在大学温室的学生来说最为受用。曾经听说过一为“三叶草”的理论，说完美工作的三个条件是，1.自己喜欢，愿意为她付出时间 2.能力可及，是自己擅长的方面3.可以获得回报，无论是精神层面还是物质层面。杨老板的经历让我更加理解了这句话的意思，我们应该找个自己喜欢的工作然后为她付出一生，这或许才是我们的一生。 经过一天的磨练大家做访谈的技巧猛增，在途中交流着各自的经验，不时还爆发出一阵阵欢笑，回到学校的晚上我们集体开会研究商讨今天的问题与收获争取明天的工作更进一步。就这样“访谈-总结-改进”成了每天必有的项目，几天下来每个人都似乎成了可以独当一面的大记者，可以随时随地侃侃而谈一小时。或许这也是我们这次社会实践的最大收获，在走进社
大众创业万众创新先进经验材料 在全面推动大众创业万众创新的时代背景下,镇党委、政府高度重视大众创业万众创新工作,把创新创业工作与经济发展,社会建设等实际工作有机结合起来,多措并举,积极争取创新创业项目资金,提供多项优惠政策,科学合理激活民间资金,主动与创新创业者交流经验,提供技术指导、资金支持,增强群众的创业和就业能力,并取得了显著成效。 根据镇实际情况,我们有以下工作经验： 一,加大宣传力度,推广创新创业。我们通过远程教育方式在各村播放创新创业模范事迹的视频,通过学习创新创业者的先进经验,调动老百姓创业的积极性,打破百姓固有的思维,科学引导百姓创业。在镇上各主要街道,各村道路拉横幅,渲染创新创业气氛,让全镇人民全面了解到创新创业的大环境,积极参与到创新创业中来。联络各村村干部,下发创新创业传单,普及创新创业常识,政府政策优惠,技术指导支持,快速助推全镇人民参与创新创业。
二,优化组织建设,明确机构职能。为了加强对全镇创新创业工作的领导和支持,我镇成立了创新创业专项领导小组,由分管领导任组长,下设办公室,创新小组,创业小组,办公室积极为创新创业者提供市场信息,政府政策指导等多方面服务;创新小组负责提供科学指导和技术支持;创业小组积极协调创业各部门工作,争取资金,为创业者减少压力。各部门工作有机结合,为创新创业者提供高效的服务和有力的支持。 三,健全优化制度,提供创新创业平台。当前人口大量回流,许多百姓无事可做,待业在家,而作为人口大镇,创业者数量日渐增长。针对此情况,镇政府对外出务工人员返乡创业、退役士兵、高校毕业生创办个体工商户等,都积极鼓励和扶持,在场地,资金、技术上给予帮助和支持。对自主创业的一百多人免费办理了营业执照和税务登记证,并搞好政策咨询服务,帮助他们解决生产经营中遇到的困难。在外务工返乡人员已经充分利用国家惠农政策,积极投资创办企业,促进农民就业。
全面推进大众创业万众创新发展的实施方案
工作方案是对一定时期的工作预先作出的安排和打算，工作中都需要制定工作方案。方案本身又是对工作进度和质量的考核标准，对大家有较强的约束和督促作用。所以方案对工作既有指导作用，又有推动作用，搞好工作方案，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。为此准备了一些范文，希望能为大家提供帮助。 一、起草背景 近年来，国家和省高度重视双创工作的开展，相继出台了《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔20XX〕32号)、《国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推动大众创业万众创新深入发展的意见》(国发〔20XX〕37号)、《省政府关于深入推进大众创业万众创新发展的实施意见》(苏政发〔20XX〕112号)等一系列文件，对双创工作提出了相关要求。另外，国家从20XX年起设立全国大众创业万众创新活动周，通过搭建双创展示平台，推动形成新一轮创业创新热潮。 为推动我市双创工作不断向更深层次发展，20XX年9月，市委张书记在《省政府关于深入推进大众创业万众创新发展的实施意见》(苏政发〔20XX〕112号)文件上批示：由市发改委牵头，研究贯彻落实意见。根据张书记批示精神，我委在深入学习领会国家、省关于双创工作文件精神，充分吸收各地各部门意见，并积极学习周边兄弟市主要做法的基础上，于20XX年10月底完成了《方案》初稿起草工作，此后分别于20XX年11月和12月两次征求各地各部门意见，根据反馈意见，进行了多次修改完善。期间，该方案分别上报市委市政府，并根据领导提出的要求进行了修改。20XX年2月1日，经市政府五届三十九次常务会议审议通过，最终形成本《方案》稿。 二、主要内容
按照市委关于“大众创业、万众创新”活动总体安排和部署，我市“大众创业、万众创新”活动已经全面展开。这项活动对于推进“两大战略”、建设“四个荆门”具有重要意义，为全市基层党组织和广大党员发挥聪明才智、展示时代风采、实现自我价值创造了机会，搭建了舞台。开展好这项活动，需要全市基层党组织和广大党员积极参与，共同努力，形成合力。为此，市委组织部向全市基层党组织和广大党员发出积极投身“大众创业、万众创新”活动的倡议。 解放思想，转变观念，增强创业创新意识。解放思想、更新观念，抢抓机遇，才能加快发展，勇立潮头。我们要以昂扬向上、奋发有为的时代风貌，以更加饱满的热情和创业精神，积极投身创业创新的伟大实践。摒弃因循守旧、怕担风险，小富即满、不思进取的旧观念，树立自强自立、积极进取，敢闯敢干、敢为人先的新理念，增强加快发展的危机感和紧迫感，坚信“人人可创业、处处能成才”，积极投身全民创业创新的洪流，在创业创新中成就美好未来。 立足实际，提升素质，增强创业创新本领。广大基层党员要顺应时代要求，树立终身学习的理念，积极参加各类创业创新培训，学习新知识，掌握新技能，增强新本领，为在创业创新中建功立业奠定基础，以积极的人生态度、坚定无比的信心、脚踏实地的行动，勇做创业创新的实践者。 大胆实践，超越自我，在创业创新中实现发展。要发扬坚韧顽强的拼搏精神、敢闯敢试的开拓精神、永不停歇的进取精神、勇往直前的超越精神，以开放大气的胸怀拓展发展视野，以革故鼎新的勇气，千方百计谋大业，艰苦奋斗创新业，朝气蓬勃干事业，加快就业创业、自主创业、岗位创业、返乡创业步伐，在创新中攀登高峰，在创业中实现价值，在发展中永不止步，为推进全市经济社会发展贡献力量。 遵纪守法，诚实守信，依法依规创业创新。创业创新要遵守法律法规、市场规则和行业规范，坚持诚实守信、公平竞争、以诚取胜，做到依法创业，立身兴业。鼓励广大基层党员投身创业创新，成为创业创新的主力军，全力营造大众创业、草根创业的社会氛围和勇于创新、宽容失败的创业环境，放手让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌动。 “大众创业，万众创新”的号角已经吹响，引擎已经启动，新的创业创新热潮正在荆楚大地蓬勃兴起。面对新形势、新任务、新机遇、新挑战，让我们携手并肩，以崭新的面貌、昂扬的斗志、豪迈的气概，脚踏实地，挑战自我，拼搏进取，用智慧和汗水在加快荆门转型发展的实践中铸就新的辉煌，谱写激情飞扬的乐章。