《防止电力建设工程施工安全事故三十项重点要求》解
读
一、安全思想
1.安全第一：安全是施工的首要前提，施工单位应将安全工作放在首位，牢固树立安全第一思想。
2.预防为主：预防是关键，施工单位应完善预防安全事故的各项制度和措施，提高事故防范能力。
二、组织领导
3.领导责任制：明确施工单位领导层对安全工作的责任，建立健全安全领导体制。
4.安全管理机构：设立专门的安全管理机构，明确职责，强化监察。
5.人员培训：建立健全培训制度，提高从业人员对安全生产的认识和技能。
三、施工准备
6.设计方案：施工单位应对工程设计方案进行合理性和安全性评审，并按照安全要求进行修改和完善。
7.施工方案：施工单位应制定详细的施工方案，包括施工程序、安全措施和应急预案等。
8.施工计划：施工单位应编制全面、合理的施工计划，确保施工过程中各项工作的有序进行。
四、施工现场
9.施工区域划分：明确施工区域划分，标示出危险区域和安全通道。
10.安全设施设置：合理设置安全警示标志、防护栅栏、安全网等设施，提供安全保护。
11.施工现场卫生：保持施工现场的卫生整洁，避免杂物和垃圾对施工安全的影响。
五、施工机具与设备
12.选用合格机具：严格按照相关法律法规和标准，选择符合要求的机具和设备。
13.定期维护检修：定期对施工机具和设备进行维护检修，确保其正常工作。
14.使用说明与操作规程：使用前对施工机具和设备进行操作培训，合理安排人员上岗。
六、作业人员
15.全员参与安全：所有作业人员都要参与安全工作，共同维护施工现场的安全。
16.安全教育培训：施工单位应加强对作业人员的安全教育培训，提高安全意识。
17.岗位责任制：明确各岗位人员的安全责任，确保各项作业流程的安全可控。
七、危险作业与高处作业
18.高空安全防护：对高处作业区域进行合理划定和安全防护，确保
作业人员的安全。
19.强化标识管理：对危险作业区域设置明显的警示标志，禁止无关
人员进入。
20.防坠落措施：配备足够的安全带、安全网等防护措施，在高处作
业时进行使用。
八、电气安全
21.电气设备检查：施工单位需定期对电气设备进行检查和维护，确
保其安全可靠。
22.防治电击事故：采取有效措施防止电击事故的发生，如绝缘保护、接地保护等。
23.禁止违规操作：严禁违规操作电气设备，如跳线操作、私拉乱接
电缆等行为。
九、防火安全
24.明确防火责任：施工单位应设置专门的防火人员，负责施工现场
的防火工作。
25.严格施工用火：合理使用和储存施工用火材料，确保不发生火灾
事故。
26.配备灭火器材：施工现场应配备灭火器材，并定期检查、维护。
十、应急预案与事故处理
27.编制应急预案：施工单位应编制应急预案，包括各类突发事件的
应对措施。
28.快速报警通知：建立有效的报警通知机制，确保在事故发生时能
及时通知相关人员。
29.及时事故处理：一旦发生安全事故，施工单位应迅速采取措施，
处理和报告。
十一、安全检查与整改
30.定期安全检查：施工单位应定期进行安全检查，发现问题及时整改。
综上所述，《防止电力建设工程施工安全事故三十项重点要求》是为
了规范电力建设工程施工过程中的安全工作而制定的重要文件。通过明确
安全思想、组织领导、施工准备、施工现场、施工机具与设备、作业人员、危险作业与高处作业、电气安全、防火安全、应急预案与事故处理、安全
检查与整改等要求和措施，能够有效预防和减少施工安全事故的发生，保
障施工人员和施工现场的安全。施工单位应严格按照该要求进行施工，加
强安全责任意识和安全培训，确保电力建设工程的安全顺利进行。
防止电力建设工程施工安全事故三十项重点要求1. 建立安全管理体系，安全生产责任制和安全管理制度。 2. 加强职工培训和安全教育，确保职工掌握作业规程和安全技能。 3. 确保现场环境安全，规定清扫保洁制度，检查工地安全设施和防护措施。 4. 对施工机具和设备进行检查、修理和保养，确保设备运行安全可靠。 5. 确保现场作业机具和设备符合国家安全技术标准，配备安全保护装置和防护措施。 6. 确保使用的吊装设备符合国家设计标准和规范，设立专门吊装安全检测站。 7. 确保工地供电系统可靠安全，用电设备符合国家安全标准，安装人员必须具有相应的电工技术能力。 8. 对施工现场进行安全巡逻，随时发现事故隐患及时处理。 9. 确保现场焊接作业安全，设立专业的焊接班组和监督检验机构。 10. 加强机械设备加油和保养，设立专门的加油点和设备保养中心。
11. 对现场材料和物资实行管理制度，确保材料储存和运输安全。 12. 确保现场高处作业安全，制定详细的高处作业安全规程和操作规程。 13. 加强爆破作业安全管理，制定详细的爆破作业安全操作规程。 14. 确保施工现场安全出口和逃生通道畅通，设立火灾报警装置和消防器材。 15. 对现场施工安全进行日常监测和检测，及时发现事故隐患，采取措施加以消除。 16. 对施工现场周围的环境进行控制，防止环境污染和生态破坏。 17. 严格施工现场进出管理，控制施工现场人员和车辆出入。 18. 确保施工现场噪声、震动等对周围环境的影响不超过国家规定标准。 19. 对施工现场进行安全标志标识，设置警示牌和安全提示标识。 20. 设立施工现场安全监察日报、周报和月报，及时汇报安全生产情况。
《防止电力建设工程施工安全事故三十项重点要求》解 读 一、安全思想 1.安全第一：安全是施工的首要前提，施工单位应将安全工作放在首位，牢固树立安全第一思想。 2.预防为主：预防是关键，施工单位应完善预防安全事故的各项制度和措施，提高事故防范能力。 二、组织领导 3.领导责任制：明确施工单位领导层对安全工作的责任，建立健全安全领导体制。 4.安全管理机构：设立专门的安全管理机构，明确职责，强化监察。 5.人员培训：建立健全培训制度，提高从业人员对安全生产的认识和技能。 三、施工准备 6.设计方案：施工单位应对工程设计方案进行合理性和安全性评审，并按照安全要求进行修改和完善。 7.施工方案：施工单位应制定详细的施工方案，包括施工程序、安全措施和应急预案等。 8.施工计划：施工单位应编制全面、合理的施工计划，确保施工过程中各项工作的有序进行。 四、施工现场
9.施工区域划分：明确施工区域划分，标示出危险区域和安全通道。 10.安全设施设置：合理设置安全警示标志、防护栅栏、安全网等设施，提供安全保护。 11.施工现场卫生：保持施工现场的卫生整洁，避免杂物和垃圾对施工安全的影响。 五、施工机具与设备 12.选用合格机具：严格按照相关法律法规和标准，选择符合要求的机具和设备。 13.定期维护检修：定期对施工机具和设备进行维护检修，确保其正常工作。 14.使用说明与操作规程：使用前对施工机具和设备进行操作培训，合理安排人员上岗。 六、作业人员 15.全员参与安全：所有作业人员都要参与安全工作，共同维护施工现场的安全。 16.安全教育培训：施工单位应加强对作业人员的安全教育培训，提高安全意识。 17.岗位责任制：明确各岗位人员的安全责任，确保各项作业流程的安全可控。 七、危险作业与高处作业
防止电力建设工程施工安全事故三十项重点要求 电力建设工程是社会发展必不可少的基础设施建设，施工安全事故会对社会、人民群众的生命财产安全造成严重威胁。为减少和避免电力建设工程施工安全事故发生，我们可以从以下三十个方面进行重点要求和相关参考内容的阐述。 1. 做好项目规划阶段的安全评估和论证工作，包括场地地质条件、水文地质和灾害风险等。 2. 制定与规划和设计相适应的施工方案，详细考虑施工中可能发生的安全隐患和应对措施。 3. 组织施工前的培训和安全交底，确保施工人员具备相关技能和安全意识。 4. 设立安全管理岗位，配备专职安全管理人员，负责施工现场的安全管理工作。 5. 严格落实安全生产责任制，明确施工队伍各级别人员的安全管理职责。 6. 建立健全的安全制度和安全操作规程，明确各类危险工作的操作要求和控制措施。 7. 加强对施工现场的安全巡查和监督，发现隐患及时进行整改。 8. 加强施工现场的安全文明施工，促进员工安全意识和文明施工素质的提升。 9. 确保施工现场的通风、照明、环境卫生等基础设施符合安全要求。 10. 严格控制施工现场的施工物资和机具，确保其安全稳定性。 11. 做好施工现场的消防工作，配备必要的消防器材和人员。 12. 对施工现场的电线电缆、配电装置等电气设备进行定期检
查和维护。 13. 加强对电力设备的操作人员的技能培训，确保其操作技能 符合要求。 14. 严格规范施工现场的机械设备操作，确保其操作安全、稳定。 15. 使用合格的施工材料和产品，杜绝使用假冒伪劣产品。 16. 合理安排施工工期，避免为了完成工期而加班加点，导致 安全事故的发生。 17. 加强与相关单位和部门的沟通和协调，共同做好施工安全 遣散与应急救援工作。 18. 加强对承包商、工程分包单位的安全管理监督，确保其施 工安全质量。 19. 制定合理的施工标准和验收规范，确保施工质量和安全性。 20. 加强对施工现场的人员密集区域、高处作业等危险环节的 监管和管理。 21. 制定并执行施工现场的应急预案，确保突发事件的应对和 处置能力。 22. 做好施工现场的安全生产教育和宣传，提高施工人员的安 全防护意识。 23. 配备和使用合格的个人防护用品，确保施工人员的人身安全。 24. 加强对施工现场的施工安全技术措施的宣传和培训。 25. 加强对施工现场的环境保护工作，杜绝污染物和废弃物排放。 26. 加强对施工现场周边居民的安全宣传和防护工作。 27. 加强对施工现场的班组长和工长的考核和监督，确保其带 头遵守安全规章制度。
《防止电力生产事故的二十五项重点要求》防止电力生产事故是保障人民生命财产安全和社会稳定的重要任务，也是电力行业的首要职责。为了进一步明确防范电力生产事故工作重点，提高电力生产安全管理水平，制定了下述的《防止电力生产事故的二十五项重点要求》： 一、坚持安全第一原则，确保电力生产安全健康发展。各电力企业要把安全工作放在首位，坚持安全可控、风险可预见的原则，认真贯彻落实有关法律法规和标准，严格执行安全生产责任制，建立和完善电力生产安全管理体系，确保电力生产安全健康发展。 二、加强安全风险防控，确保电力生产工艺安全可靠。各电力企业要加强对电力生产工艺设备的安全评估和技术论证，落实设备可靠性和完整性管理，建立和健全应急预案，确保电力生产工艺安全可靠。 三、加强职业健康防护，确保电力生产人员身心健康。各电力企业要制定和实施职业健康防护措施，加强对电力生产人员的职业健康培训和健康监测，提高电力生产人员的安全意识和防范意识，确保电力生产人员身心健康。 四、提高安全管理水平，确保电力生产过程安全可控。各电力企业要加强安全培训和技能鉴定，提高电力生产人员的安全管理水平和应急处置能力，完善安全检查和事故隐患排查制度，及时消除事故隐患，确保电力生产过程安全可控。 五、加强安全监管，确保电力生产持续稳定。各级政府要加强对电力行业的安全监管工作，提高监管力度和监管效果，加强对电力企业安全生
产责任的考核和评估，严厉打击安全管理不到位和违规违法行为，确保电力生产持续稳定。 六、加强事故预防和应急管理，确保电力供应可靠性。各电力企业要制定和实施事故预防和应急管理措施，加强对电力供应设备的操作监控和维护管理，做好事故预警和应急救援工作，确保电力供应可靠性。 七、加强安全信息共享，确保电力行业安全联防联控。各电力企业要加强安全信息的收集、分析和共享，及时传递安全提示和警示信息，建立安全信息共享平台，促进电力行业安全联防联控，共同防范电力生产事故的发生。 八、加强安全培训和宣传教育，确保电力生产安全知识普及。各级政府和电力企业要加大安全培训和宣传教育力度，组织开展电力生产安全知识普及活动，提高广大员工和社会公众的安全意识和自我防范能力，确保电力生产安全知识普及。 以上是《防止电力生产事故的二十五项重点要求》的主要内容，各级政府和电力企业要认真贯彻落实，切实加强电力生产安全工作，确保电力生产安全稳定、可靠和可持续发展。
一、防止陆上风电机组设备场内运输及施工事故 1、防止风电机组设备场内运输事故 （1）、风电场内不满足运输条件的路桥改造、加固、验收前，运输道路的边坡塌方、边坡挡墙支护不牢等安全隐患未消除前，禁止运输风电机组设备。 （2）、未确认运输车辆制动系统安全可靠前，禁止运输风电机组设备。 （3）、当使用装载机作为风电机组设备运输车辆的辅助牵引时，必须设专人统一指挥，并确保牵引钢丝绳、挂钩或插销等安全可靠，且牵引钢丝绳周边严禁人员通过和逗留。 （4）、风电场内各主要路口及危险路段内必须设置相应的交通安全标识和防护设施。（5）、恶劣天气和照明不足情况下，或恶劣天气后未对运输道路进行隐患排查的，禁
止运输风电机组设备。 2、防止风电机组设备吊装事故 （1）、吊装专项施工方案未严格按要求编审批，未进行安全技术交底的，禁止作业。（2）、设备与起重机吊臂之间的安全距离必须大于500mm。 （3）、禁止使用超过安全使用周期的风电机组设备专用吊带，且每次使用前都必须检查合格后方可使用。 （4）、超过四级风（5.5～7.9m/s）时，禁止吊装叶片和叶轮；超过五级风（8.0～10.7 m/s）时，禁止吊装塔架和机舱。 （5）、雷雨季节，风电机组设备主吊车机体外壳必须接地且接地电阻值不大于4Ω；叶 片吊装就位后，必须及时连接避雷引下线并确保与机舱、塔架避雷引下线、接地网可靠连接。
（6）、风电机组设备主吊车地基承载力和地面平整度必须满足专项施工方案要求。 （7）、风电机组设备主吊车采用履带起重机铺设路基箱时履带纵向中心线必须与路基箱中心线保持重叠，禁止履带纵向边沿处于路基箱接缝处。 （8）、风电机组设备主吊车采用全地面起重机时，行驶地面的承载力必须大于起重机的接地比压和轴荷载，使用支腿作业时，所有轮胎必须离地，整机保持水平状态，回转支承安装平面的倾斜度不大于1%。 （9）、设备吊装工作完成后，必须按照厂家说明书及时将叶片桨距角调节至抗涡激模式，叶片处于顺桨状态，叶轮转子处于机械锁定状态，直至空运转测试开始。 二、防止海上风电施工事故 1、防止风电机组设备场内运输事故 （1）、海上风电机组设备运输前应安排技术人员现场踏勘航线、了解现场作业环境，参
电力生产事故预防的三十项重点要求 电力生产事故预防的三十项重点要求 引言： 电力生产是社会经济发展的关键支撑，但其中存在诸多潜在的事故风险。为了确保电力生产的安全与稳定，我们需要全面掌握电力生产事 故的预防要求，并提出相应的解决方案。本文将详细探讨电力生产事 故预防的三十项重点要求，帮助大家深入理解并采取相应的措施。 一、安全培训和意识提高 1. 高度重视安全教育和培训，确保员工具备必要的安全知识和技能。 2. 加强对安全意识的培养，让员工深刻认识到安全是第一位的重要性。 3. 建立健全的安全培训机制，包括定期培训、模拟演练等。 二、设备管理与运行维护 4. 严格执行设备运行维护规程，确保设备的正常运行和有效维护。 5. 建立设备管理制度，包括设备档案管理、设备巡检、设备维护等方面。 6. 注重设备维护人员的培训和技能提升，确保设备的安全和可靠性。 三、安全检查与隐患排查
7. 建立完善的安全检查制度，包括日常巡检、定期检查等。 8. 重点关注潜在危险点和隐患，确保及时发现并排除安全隐患。 9. 加强对隐患整改的跟踪和督促，确保问题得到有效解决。 四、紧急救援与应急预案 10. 制定科学合理的应急预案，包括事故应急处理、事故调查报告等。 11. 建立紧急救援队伍，确保在事故发生时能迅速响应和处置。 12. 定期组织应急演练，提高员工应对紧急事故的能力和技能。 五、安全监测与数据分析 13. 建立完善的安全监测系统，包括安全指标的监测和数据的采集分析。 14. 加强对安全数据的分析研究，挖掘潜在的风险和问题，提出相应的改进措施。 15. 依靠先进的技术手段，提高对电力生产过程的监测和预警能力。 六、安全文化建设与管理 16. 建立良好的企业安全文化，包括组织安全价值观、安全责任等。 17. 加强对安全文化的宣传和教育，营造全员参与的安全氛围。 18. 强化安全管理，确保安全规范、制度的落实和执行。 七、电力设备可靠性保证 19. 定期检修电力设备，确保其可靠性和完整性。 20. 加强对电力设备的保护和维护，避免外部因素对设备造成破坏。
防止电力建设安全事故三十项重点要求 一、设计阶段 1、设计必须符合国家发展全面建设电力系统的总体规划，统一规划设计，做到每一项工程的工程质量合格。 2、编制完善的安全设计规范，把安全防护设计概念贯穿于设计方案落实过程之中，切实加强电力建设安全设计规范执行 3、预防火灾、爆炸事故，及时设计消防、防爆设施，并进行及时安装，加强消防、防爆安全检查及试验。 4、编制及时实施有效的操作规程来维护和保障电力系统的正常运行; 5、参照相关国家、行业标准，认真制定、落实规范的调试、试验方案，严格按照“三重一大”的要求来落实安全控制措施。 6、在施工现场进行安全生产教育和技术培训，及时发现并彻底消除安全风险。 二、施工阶段 1、严格执行各项安全技术标准，不得有隐患，施工必须安全稳定，按照设计流程进行，保证电力建设安全。 2、完善安全管理制度，制定明确的安全技术标准，实施、监督和检查，合理安排施工现场。 3、强化施工现场安全管理，强化物料管理，确保物料的质量，切实加强对施工作业的安全技术性和场所状况的检查，强化安全配备。 4、传授学习安全知识，能够有效预防电力建设安全事故。 5、采用先进的施工方法，并实行科学的施工管理。 6、加强安全装备，实施有效的安全技术措施，强调工程建设的安全性。 三、安全验收及后续管理阶段 1、根据国家法律法规和电力相关标准，进行严格的电力建设安全验收，多种方法检查，及早发现存在的问题，以保证安全问题及时得到解决。 2、建立健全电力大数据管理平台，把电力建设安全验收后的安全数据和信息予以管理，指导日常管理工作。
3、定期进行安全检查，每季度安全检查，查漏补缺，及时发现安全问题，有效优化安全措施。 4、在电力建设安全事故的调查与处理过程中，及时向政府、国家安全机构报告，按要求做好安全事故评估报告和炎症报告，并根据评估情况及时制定安全防护整改方案。 5、加强与用电企业的沟通与合作，及时发现安全隐患，建立及时有效的安全事故预警机制，提前做好各种应急预案。 6、监测和记录电力操作数据，源源不断进行电力建设安全监管，落实安全政策，及时发现电网安全风险，预防安全事故发生。
(能源局)防止电力生产事故的二十五项重点要求 1. 加强设备管理和维护，确保电力生产设备的正常运行和安全可靠性。 2.严格落实安全生产责任制，明确各级责任人的职责和权限。 3.加强对电力生产工艺和操作规程的培训和考核，提高员工的安全意识和操作技能。 4.加强对电力生产关键设备的监控和巡检，确保及时发现和处理隐患。 5.加强对电力生产现场的清洁和整治，减少因杂物堆积而引发的事故风险。 6.加强电力生产现场的消防设施建设和管理，确保在火灾等突发事件中的安全撤离。 7.严格执行电力生产现场的安全操作规程，禁止违反规程的操作行为。 8.加强对电力生产场所的安全防护设施建设和维护，确保在意外事故中的人员安全。 9.加强对电力生产场所的防雷设施建设和维护，减少因雷击引发的事故风险。 10.制定并贯彻电力生产事故应急预案，确保在事故发生时能够及时、有序地处置。 11.加强对电力生产设备的检修和更换，及时处理老化和损坏的设备。 12.严格执行电力生产设备的定期检测和检验，确保设备达到安全要求。 13.加强对电力生产现场的环境监测和治理，减少因环境污染引发的事故风险。 14.加强对电力生产设备运行记录的管理和归档，便于事故调查和分析。
15.加强与供电部门的沟通和合作，确保电力供应的稳定和安全。 16.加强与相关部门的协作和信息交流，共同防范和应对电力生产 事故。 17.建立定期报告电力生产事故情况的制度，及时汇总和分析事故 数据。 18.推动电力生产业的技术创新和设备升级，提高生产安全性和效益。 19.加强对电力生产企业的安全监督和管理，严惩违法违规行为。 20.建立电力生产事故应急救援队伍，提供紧急救援和协助。 21.加强对电力生产事故的学习和总结，完善管理经验和措施。 22.推动电力生产企业的职业健康和安全培训，提高员工的安全素质。 23.加强对电力生产过程中的危险源识别和控制，减少事故发生的 可能性。 24.加强对电力生产企业的安全评估和审查，确保符合安全生产标准。 25.加强对电力生产事故的监督和调查，追究责任并及时公开通报。
防止电力生产事故的三十项重点要求 1.重视电力生产安全，把安全放在首位。 2. 加强组织领导，建立健全安全管理体系。 3. 建立安全生产责任制，明确各级领导和岗位责任。 4. 制定安全生产规章制度，确保员工遵守。 5. 组织安全教育培训，提高员工安全意识和技能。 6. 加强设备维护保养，确保设备安全可靠运行。 7. 密切监测电力生产过程，及时发现和解决问题。 8. 加强对安全隐患的排查整改，消除事故隐患。 9. 加强对特种设备的管理与维护，确保安全运行。 10. 做好高温季节工作安全，防范热伤害和事故。 11. 做好台风季节工作安全，防范风灾和洪涝灾害。 12. 做好冬季工作安全，防范冻害和火灾。 13. 做好施工现场安全管理，加强安全监督。 14. 做好外包单位安全管理，严格审查合同和资质。 15. 加强应急救援演练，提高应急能力。 16. 做好安全生产信息化建设，提高管理水平。 17. 严格执行安全生产标准，确保安全生产。 18. 加强对新技术、新工艺、新材料的安全评估。 19. 加强对环境的保护，防止污染和环境事故。 20. 加强对场地和建筑物的安全监管，确保安全。 21. 做好应急避险工作，确保人员安全。
22. 做好事故调查与处理工作，总结经验教训。 23. 加强对安全生产的宣传教育，提高社会认识。 24. 加强与相关部门的沟通协调，共同做好安全生产。 25. 严格执行劳动法律法规，保障员工权益。 26. 建立健全安全奖惩制度，激励员工安全生产。 27. 加强对安全生产的考核评估，促进安全管理水平提高。 28. 建立健全安全生产监督机制，加强监管。 29. 加强对重点部位、重要设备和关键环节的安全监管。 30. 加强对重大安全风险的研判评估和防范措施。
防止电力生产事故的三十项重点要求 一、建立健全安全管理体系 1. 设立安全管理部门 •安排专业的安全管理人员，组建安全管理部门，负责电力生产事故的预防和应急处理。 2. 制定安全管理制度 •建立完善的安全管理制度，明确各级责任和权限，并定期进行检查和修订。 3. 加强安全培训 •开展定期的安全培训和教育活动，提高员工的安全意识和应急处理能力。 4. 建设安全监测系统 •安装安全监测设备，及时监测电力生产过程中的各项安全指标，对异常情况进行预警和处理。 二、加强设备管理和维护 5. 设备维护计划 •制定设备维护计划，包括定期检查、保养和修理，确保设备的正常运行。 6. 技术设备更新 •及时更新技术设备，采用先进的技术手段，提高设备的安全性能和生产效率。 7. 合理布局设备 •合理布局电力生产设备，考虑设备之间的安全距离和防火防爆要求，防止事故扩散。
8. 设备日常巡检 •定期进行设备巡检，及时发现和解决潜在的设备隐患，避免事故的发生。 三、加强安全防护设施建设 9. 安装消防设施 •配备消防设施，包括火灾报警器、灭火器等，提供有效的消防措施来防止火灾事故。 10. 安装泄漏监测装置 •在关键部位安装泄漏监测装置，及时发现有害气体泄漏和液体泄漏情况，采取措施进行处理。 11. 建设紧急疏散通道 •设置紧急疏散通道，确保人员在事故发生时能够迅速撤离现场，减少伤亡和财产损失。 12. 加强安全防护围栏 •在危险区域设置安全防护围栏，限制人员进入，防止事故发生和非法入侵。 四、加强工艺管理和操作规范 13. 安全工艺选择 •选择安全工艺和技术，减少事故发生的可能性，提高电力生产过程的安全性。 14. 制定操作规程 •制定详细的操作规程，明确岗位责任和操作要求，规范人员的作业行为。 15. 加强设备操作培训 •对操作人员进行专业培训，提高其操作技能和安全意识，减少操作失误引发事故的可能性。
防止电力生产事故的三十项重点要求 防止电力生产事故的三十项重点要求 电力生产是国家经济发展的重要支柱，但同时也是一个高风险的行业。为了保障电力生产的安全和稳定，国家制定了一系列的安全要求和措施。以下是防止电力生产事故的三十项重点要求： 一、加强安全管理 1.建立健全安全管理体系，制定安全管理制度和规章制度。 2.加强安全教育和培训，提高员工的安全意识和技能。 3.加强安全监管，建立安全检查制度，定期进行安全检查和评估。 二、加强设备管理 4.建立设备档案，对设备进行定期检查和维护。 5.加强设备保养，及时发现和排除设备故障。
6.加强设备更新，及时淘汰老化设备，更新新型设备。 三、加强电力生产过程管理 7.建立电力生产过程管理制度，规范生产过程。 8.加强电力生产过程监测，及时发现和排除生产过程中的问题。 9.加强电力生产过程控制，确保生产过程的稳定和安全。 四、加强应急管理 10.建立应急预案，制定应急措施。 11.加强应急演练，提高应急处置能力。 12.加强应急物资储备，确保应急物资的充足。 五、加强安全监测 13.建立安全监测系统，对电力生产过程进行实时监测。 14.加强安全监测数据分析，及时发现和排除安全隐患。
15.加强安全监测设备维护，确保监测设备的正常运行。 六、加强安全评估 16.建立安全评估制度，对电力生产过程进行定期评估。 17.加强安全评估数据分析，及时发现和排除安全隐患。 18.加强安全评估报告编制，提出改进措施和建议。 七、加强安全技术研究 19.加强安全技术研究，开展安全技术创新。 20.加强安全技术应用，推广安全技术成果。 21.加强安全技术培训，提高员工的安全技能。 八、加强安全宣传 22.加强安全宣传，提高公众的安全意识。
新版《防止电力生产事故的二十五项重点要求》 近年来，我国电力生产事故频发，给人民群众的生命财产安全带来了重大威胁。为了避免电力生产事故的发生，保障人民群众的安全和福祉，我国发布了新版《防止电力生产事故的二十五项重点要求》。 一、提高安全意识。加强安全教育，建立健全安全管理机制，充分认识到电力生产事故的危害性，确保责任心与安全意识相统一 二、加强培训。全面提高电力从业人员的专业技能和安全知识，提升应急处置能力，确保在紧急情况下能够做出正确反应。 三、严格执行安全规章制度。坚决执行安全规章制度，对违规行为进行严肃处理，提高对违规行为的打击力度，形成严明的安全纪律。 四、强化安全生产监管。加大对电力生产企业的监督检查力度，发现问题及时纠正，确保安全生产工作的落地实施。 五、加强隐患排查。定期开展电力生产隐患排查，对存在的安全隐患及时整改，确保生产环境的安全与稳定。 六、强化事故预防。建立全面的事故预警机制，及时发现异常现象，采取措施预防事故的发生。 七、完善应急预案。制定电力生产事故应急预案，明确责任人和处置措施，加强事故应急演练，提高应急响应能力。 八、加强设备维护保养。定期检查设备，消除安全隐患，确保设备的正常运行，减少由设备故障引发的事故风险。 九、推行安全技术措施。采用先进的安全技术设备，提高电力生产的安全性能，减少事故的发生概率。
十、加强各环节安全管理。从电力生产的各个环节入手，加强安全防护措施，确保从电力的生产、输送到使用的全过程安全可靠。 十一、健全安全督导机制。成立专门的安全督导机构，加强对电力生产企业的安全管理，及时发现和纠正存在的安全问题。 十二、加强安全信息共享。建立电力生产事故信息共享平台，及时发布安全风险信息，提高信息传递和共享的效率。 十三、强化事故调查工作。对发生的电力生产事故进行彻底调查，查明事故原因，追究相关责任，提高事故处理的公正与透明度。 十四、优化监控体系。加强对电力生产过程的监控，通过实时数据监测和预警系统，提前预防事故的发生。 十五、加强合作交流。积极参与国际合作，与其他国家分享安全管理经验，借鉴先进的安全技术，不断提升电力生产的安全水平。 十六、加大宣传力度。增加电力生产安全宣传的频率和广度，提高人民群众对电力生产事故的认识和防范意识。 十七、加强安全生产标准制定。制定电力生产领域的安全生产标准，明确生产过程中的各项要求，提供技术支撑和指导。 十八、提高安全设施配置水平。建设安全设施，并保持设施的正常运行，确保其能够发挥安全保护的作用。 十九、加强社会监督。鼓励社会各界参与电力生产的监督，及时反映存在的安全问题，共同维护电力生产的安全稳定。 二十、加强创新科技应用。借助先进的信息技术手段，推动电力生产的智能化和自动化，提高安全性能和效率。
附件： “安全年”活动重点措施三十条 (一)安全生产 1.贯彻执行《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《国家电网公司安全事故调查规程》和《国家电网公司安全工作奖惩规定》，依法依规从事安全生产. 2.强化领导干部和管理人员到岗到位要求,按照职责分工,严格落实到岗到位制度和标准，负责安全生产全过程职责，严格对方案、预案、措施的监督管理。 3.巩固“两抓一建"活动成效,深化基于检修计划和生产流程的风险管控机制，加强检修计划管理,优化生产组织流程，量化工区、班组安全承载力分析,从源头控制作业风险. 4.巩固电网隐患排查治理工作机制,推进“树典型、传经验”工作，开展输电网和城市电网安全性评价,及时解决电网安全隐患和薄弱环节。 5.加强安全基础管理和细节管控，开展“两票三制"监督与考核，狠抓安全规章制度的执行与落实,加大反违章力度,防止误操作、误调度、违章作业造成人身伤亡和责任事故。 6.适度提升电网规划设计标准，做好各级电网的布局配合、网架结构、短路电流控制、电磁环网解环等工作,严格电厂、 － 1 －
大用户接入系统审批,解决网架结构性缺陷问题。 7.巩固“六抓六防"专项行动成效,加强调度内控机制建设,强调主网方式集中决策,优化稳定控制策略，深化非正常方式安全校核,加强二次系统安全管理,严格发电机组涉网技术监督,提升电网运行控制水平。 8.认真执行《十八项电网重大反事故措施》,加强特高压、跨区电网、枢纽变电站和重要输电通道的运行维护，落实直流单双极闭锁反事故措施,加强变电站直流电源、站用电系统、电缆防火隐患排查治理，防范变电站全停和重要输电线路跳闸。 9.加强配电网运行管理，合理划分供电区域，均衡负载分布,优化接线方式,增强中压配网联络，加强城市电网电缆隧道、沟道运行监控,提高城市配电网供电可靠性。 10.加强基建安全管理,落实施工安全风险防控责任，推进现场安全设施标准化,强化基建安全工作策划、方案编制与执行落实，严格分包队伍选择、分包单位与人员动态管理、分包作业现场安全管控等工作要求,加大对基层单位、工程现场安全监督检查力度。 11.加强代管、控股及新上划县供电企业规范管理，严格农网改造工程现场安全监督,强化拆旧现场风险管控，推行农电作业标准化,推进农村用电安全强基固本工程。 12.加强煤矿、发电、产业安全管理,推进煤矿、发电安全设施标准化建设，加强煤矿基建阶段安全管理，加强电厂主设－ 2 －
防止电力生产事故的二十五项重点要求 （2016版） 二Ｏ一六年七月
目录 防止电力生产事故的二十五项重点要求...... 错误！未定义书签。 1 防止人身伤亡事故 (9) 1.0 总则 (9) 1.1 防止高处坠落事故 (10) 1.2 防止触电事故 (12) 1.3 防止物体打击事故 (14) 1.4 防止机械伤害事故 (15) 1.5 防止灼烫伤害事故 (16) 1.6 防止起重伤害事故 (18) 1.7 防止烟气脱硫系统人身伤亡事故 (20) 1.8 防止液氨储罐泄漏、中毒、爆炸伤人事故 (21) 1.9 防止中毒与窒息伤害事故 (23) 1.10 防止坍塌伤害事故 (25) 1.11 防止电力生产交通事故 (26) 2 防止火灾事故 (28) 2.1 加强防火组织与消防设施管理 (28) 2.2 防止电缆着火事故 (29) 2.3 防止汽机油系统着火事故 (31) 2.4 防止燃油罐区及锅炉油系统着火事故 (31) 2.5 防止制粉系统爆炸事故 (32) 2.6 防止氢气系统爆炸事故 (32)
2.7 防止输煤皮带着火事故 (33) 2.8 防止脱硫系统着火事故 (33) 2.9 防止氨系统着火爆炸事故 (34) 2.10 防止天然气系统着火爆炸事故 (35) 2.11 防止风力发电机组着火事故 (37) 3 防止电气误操作事故 (39) 4 防止系统稳定破坏事故 (43) 4.1 电源 (43) 4.2 网架结构 (44) 4.3 稳定分析及管理 (45) 4.4 二次系统 (46) 4.5 无功电压 (48) 5 防止机网协调及风电大面积脱网事故 (50) 5.1 防止机网协调事故 (50) 5.2 防止风电机组大面积脱网事故 (56) 6 防止锅炉事故 (60) 6.1 防止锅炉尾部再次燃烧事故 (60) 6.2 防止锅炉炉膛爆炸事故 (66) 6.3 防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故 (71) 6.4 防止锅炉满水和缺水事故 (75) 6.5 防止锅炉承压部件失效事故 (79) 7 防止压力容器等承压设备爆破事故 (88)
编制释义 一、指定目的及依据 （一）必要性 原国家电力公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》（国电发（2000）589号，以下简称《原二十五项反措》）自2000年9月发布以来，在防范电力生产重、特大安全生产事故发生，保证发电厂和电网运行安全发挥了重要作用。随着我国电力工业快速发展和电力工业体制改革的不断深化，高参数、大容量机组不断投运，特高压、高电压、跨区电网逐步形成，新能源、新技术不断发展，电力安全生产工作过程中出现一些新情况和新的问题，近些年来电力安全生产工作中发生的事故具有新特点和新趋势，电力安全生产监督和管理工作面临着新形势和新要求。2006年以来，国务院及有关部门连续出台了一系列安全生产法规制度，对企业安全生产提出了新的要求。2007年，《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）重新划分了生产安全事故等级和调查处理权限；2011年9月，《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）进一步规定了电力安全事故的定义、等级划分标准、调查处理权限，强化了发生事故的法律责任。2013年11月，国家能源局印发《关于防范电力人身伤亡事故的指导意见》（国能安全（2013）427号），对电力安全生产工作提出了更高的要求。因此，为进一步适应当前电力安全生产监督和管理的需求，落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，完善电力生产事故预防措施，有效防止电力事故的发生，国家能源局决定在《原二十五项反措》基础上制定新的《防止电力生产事故的二十五项重点要求》。 （二）指导思想及指定目的 本次编制工作的指导思想是坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻落实国家安全生产有关法律规定和标准规范的相关要求，以防止发生电网大面积停电事故、重大设备损坏事故和电力生产人身伤亡事故为重点，全面总结近年来电力安全生产工作经验，认真吸取事故教训，针对当前电力安全生产工作中存在的突出问题和面临的形势，完善、规范和统一事故预防措施，有效指导电力生产的规划设计、设备选型、安装调试、设备运维及技改检修等工作，最终达到进一步提高电力安全生产监督和管理水平，有效防止电力生产事故发生，切实保证电力安全生产形势持续稳定好转的根本目的。 （三）基本原则 一是突出以防范、特大及频发的发电、电网、设备、人身事故为重点；二是突出强化
防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施细则 目录 防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施细则目录 (1) 1.防止火灾事故 (2) 2.防止电气误操作事故 (4) 3防止大容量钢炉承压部件爆漏事故 (5) 4防止压力容器爆破事故 (9) 5防止锅炉尾部再次燃烧事故 (12) 6防止锅炉炉膛爆炸事故 (12) 7防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故 (14) 8防止锅炉汽包满水和缺水事故 (15) 9防止汽轮机超速和轴系断裂事故 (18) 10防止汽轮机大轴弯曲、轴瓦烧损事故 (21) 11防止发电机损坏事故 (24) 12防止分散控制系统失灵、热工保护拒动事故 (29) 13防止继电保护事故 (31) 14防止系统稳定破坏事故 (33) 15防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故 (35) 16 防止开关设备事故 (36) 17防止接地网事故 (38) 18防止污闪事故 (40) 19防止倒杆塔和断线事故 (41) 20防止枢纽变电所全停事故 (42) 21防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故 (44) 22防止人身伤亡事故 (45) 23防止全厂停电事故 (47) 24防止交通事故 (48) 25防止重大环境污染事故 (49)
目录 1.防止火灾事故 2.防止电气误操作事故 3.防止大容量锅炉承压部件爆漏事故 4.防止压力容器爆破事故 5.防止锅炉尾部再次燃烧事故 6.防止锅炉炉膛爆炸事故 7.防止制粉系统爆炸和媒尘爆炸事故 8.防止锅炉汽包满水和缺水事故 9.防止汽轮机超速和轴系断裂事故 10.防止汽轮机大轴弯曲和轴瓦烧损事故 11.防止发电机损坏事故 12.防止分散控制系统失灵和热工保护拒动事故 13.防止继电保护事故 14.防止系统稳定破坏事故 15.防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故 16.防止开关设备事故 17.防止接地网事故 18.防止污闪事故 19.防止驾杆塔和断线事故 20.防止枢纽变电所全停事故 21.防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故 22.防止人身伤亡事故 23.防止全厂停电事故 24.防止交通事故 25.防止重大环境污染事故