火电企业档案分类表（施工文件及竣工文件部分）
804土建、水工施工文件
8040 开工报告、工程技术要求（技术交底、图纸会审纪要）
8041 施工组织设计
8042 原材料证书（出厂证明、试验报告）、原材料复试报告、钢筋及水泥质量跟踪管理台帐
8043 设计变更、材料代用单
8044 施工记录（施工测量、勘测、土岩试验报告、基础处理、钢筋焊接、砼生产与浇筑、打桩记录、高强度螺栓施工检验记录）
8045质量评定、验收记录（含隐蔽工程验收记录及砼强度评定计算书）
8046 观测记录（沉降、变形观测记录）
8047 事故处理报告（安全、质量、设备、施工机械）
8048 竣工验收（竣工报告、验收报告）
8049总结性文件（工程总结、技术总结）
805燃、机、炉、化设备及管线安装施工文件
8050 开工报告、工程技术要求（技术要求、图纸会审纪要）
8051 施工组织设计
8052 出厂证书（设备、材料出厂证明、试验报告）、原材料复试报告
8053 设计变更、工程联系单、设备缺陷处理单、设备代用单
8054 焊接施工记录（焊接记录、试验报告）
8055 设备管线施工安装记录
8056 设备调试记录（分部试运、分系统试运记录）
8057 事故处理报告（安全、质量、设备、施工机械）
8058质量评定、验收记录（含隐蔽工程）
8059工程总结、技术总结
806电气、热工控制安装施工文件
8060 开工报告、工程技术要求（技术交底、图纸会审纪要）
8061 施工组织设计
8062 出厂证书（设备、材料出厂证书、试验报告）、原材料复试报告
8063 设计变更、工程联系单、设备缺陷处理单、设备部件代用单
8064 施工安装记录
8065 调试、整定记录
8066 性能测试、操作联动试验
8067 事故处理报告（安全、质量、设备、施工机械）
8068质量评定、验收记录（含隐蔽工程）
8069竣工报告、竣工验收报告
807竣工文件
8070 工程竣工验收报告（机组移交签证书、工程质监及监理总结、整套启动试工作总结、生产考核期工作总结）
8071 工程遗留问题（未完项目、消缺项目、整改记录及报告）
8072 工程现场声像材料
8073 竣工验收会决议文件（包括交接证书）
8074 工程总决算
1）档号的构成：档号由目录代号、分类号、案卷号和分卷号构成，即目录号－分类号－案卷号－分卷号
○○○○─○○○○─○○○─○○
分卷号（01～99）
案卷号（001～999）
四级类目号
三级类目号
二级类目号
一级类目号
目录代号
2）档号中的目录号：
（1）目录号用4位阿拉伯数字标识；
（2）“8基本建设”和“9设备”类共用系统的目录号，前两位数用“工期”“02”，后两位数用“00”，即“0200”；档案材料归属机组明确的，前两位数用“工期”，后两位数用“机组”“03”，即“0203”。
3）档号中的分类号，由二～四位阿拉伯数字构成二～四级类目，各级类目均采用0～9 标识，选择分类号应对照《火电企业档案分类表（6－9大类）》（分类表详见：附表一）。4）档号中的案卷号由三位数组成，使用001～999标识。
5）档号中的分卷号由二位数组成，使用01～99标识。
6）对于804～806“施工文件”的案卷号和分卷号的编制要求
（1）各专业的施工文件应按单位工程组卷，每一个单位工程给一个案卷号。
（2） 804～806各类施工文件的原始材料证书，水泥、钢筋跟踪管理台帐，设计变更、工程联系单，观测记录，焊接记录及检验报告等可单独组卷。
（3）对于804～806“施工文件”的分卷号及分卷名称的编制要求。
805 燃、机、炉、化设备管线施工安装文件
例如：8051 锅炉设备管线施工安装文件中的第一个单位工程
0203-8051-001-01 开工报告，图纸会审，技术要求，技术交底
0203-8051-001-02 施工组织设计及作业指导书
0203-8051-001-03 设备检修及管线安装记录（含隐蔽工程验收记录）
0203-8051-001-04 设备调试记录（单机试运）
0203-8051-001-05 质量验评资料
0203-8051-001-06 不符合项或质量事故
0203-8051-001-07 工程验收报告，工程总结
806 电气、热控安装调试文件
例如：8060 电气系统安装调试文件中的第一个单位工程
0203-8060-001-01 开工报告，图纸会审，技术要求，技术交底
0203-8060-001-02 施工组织设计及作业指导书
0203-8060-001-03 原材料证书及复检报告
0203-8060-001-04 设计变更、工程联系单
0203-8060-001-05 安装记录、验收记录
0203-8060-001-06 质量验评资料
0203-8060-001-07 不符合项或质量事故
0203-8060-001-08 工程验收报告，工程总结
4 竣工图和竣工资料的编制方法及装订
4.1 竣工图统一折叠成210mm×297 mm(A4)图幅，标题栏在外，按项目的单位工程、专业立卷，采用装盒成册，编号保持原图的编号顺序。
4.2 竣工资料编制方法
4.2.1 排列顺序：外封面(硬封面)、内封面、卷内目录、资料正文、备考表、封底(硬封面)。
4.2.2 文字材料以件为单位，结合文件材料的内容联系进行排列，卷内文件排列见（附件2）“火电企业档案分类表（施工文件及竣工文件部分）”。
4.2.3 内封面的编制按国家编制的标准格式(见附件3)，内容用计算机打印。
档号：由建设单位填写。
案卷题名：简明、准确揭示卷内文件材料的内容，书写不空格。
编制单位：填写案卷内文件材料的形成单位或主要责任者(全称或规范的简称)。
编制日期：填写卷内文件材料的起止日期。
保管期限：由建设单位填写。
共卷：填写单位工程总案卷数。
第卷：填写单位工程案卷顺序号。
4.2.4 卷内目录依照标准要求的格式。
序号：用阿拉伯数字从1起依次标注。
文件编号：填写文件的文号或图样的图号。
责任者：填写文件材料的直接编制部门或主要责任者。
文件题名：填写文件材料标题的全称。
日期：编制文件材料的年、月、日。
页次：填写每份文件材料首页上标注的页号，最后一份标明起止页号。（注：施工单位必须在建设单位资料室人员的指导下编页号，用铅笔书写）
4.2.5 备考表的编制按国家编制的统一标准格式。
填写本卷内文件材料的页数及在组卷和案卷使用过程中要说明的问题。
立卷人：由立卷的责任者签名。
审核人：由建设单位填写。
4.3 竣工资料的组卷
4.3.1 竣工资料组卷时，土建按单位工程、安装按专业、单位工程进行组卷。
4.3.2组卷厚度为20mm、30mm两种规格。如果一个案卷太大，可组成若干个案卷，但每个案卷必须填写“案卷封面”、“卷内目录”、“备考表”。
4.4竣工资料的装订（注：施工单位必须在建设单位资料室人员的指导下装订）
4.4.1案卷可采用装订和不装订两种形式：文字材料必须装订，图纸可不装订。装订时采用线绳三孔左侧装订法（塑料制品装订的，只要符合国家标准也可以），要整齐、牢固、便于保管和利用。
4.4.2装订时必须剔除金属物。
5竣工资料的归档程序
工程竣工时，施工单位应及时对竣工资料进行系统地整理、组卷，认真填写《竣工资料案卷质量审核表》，经监理单位、工程部、质安部、资料室审核签字，办理正式审核移交手续。
第五章技术文件资料编码（号）结构规定新密电厂二期2×1000MW 机组扩建工程建设过程的资料管理，根据新密二期建设管理处资料管理要求，经与施工监理协商一致，现新密电厂二期2×1000MW 机组扩建工程对技术文档资料编码（号）结构规定如下：
1．技术文件资料编号原则：
1.1编码中代码使用的英文大写字母和数字均用五号宋体加粗编写。编码间隔用短杠线隔开。
1.2管理类资料
编号组成：
工期机组代码---单位代码---表式简称---专业代码---流水号
(1)单位代码规定：
*新密电厂二期建管处 CMDC
*河北电力建设监理有限公司 HBJL
*河南省第四建筑工程有限责任公司 HN4J
*河南第二火电建设公司 HNHE
*新蒲建设集团有限公司 XPJS
*河南建隆建筑安装装饰工程有限公司 HNJL
*河南省地矿建设工程（集团）有限公司 HNDK
*上海电力建设工程公司 SHDJ
（其它施工单位到现场后再定）
(2)专业代码规定（附表一）：
专业代码专业代码专业代码土建TJ 锅炉GL 焊接HJ 汽机QJ 水工SG 电气DQ 输煤SM 脱硫TL 热工RG 计划JH 质量ZL 消防XF 调试TS 安全AQ 设备SB 合同HT 综合ZH 其它QT
(3)表式简称规定（附表二）：
文种序号表式名称表式简称
01 纠正/预防措施表 JYCS
02 主要材料及构（配）件供货商资质报审表GHZZ
03 特殊工种人员统计报表TSGZ
04 设备缺陷通知单SBQX
05 施工组织设计报审表SGZZ
06 工程联系单GCLX
07 停工令SGTG
08 主要测量及检查、计量器具检验统计报表QJTJ
09 工程结算交接书JSJJ
10 不符合项整改通知单BFTZ
11 工程尾工及主要缺陷交接书WGJJ
12 工程委托管理移交证书TGYJ
13 特殊过程控制策划表TKCH
14 工程竣工资料交接书ZLJJ
15 不符合项整改回复单BFHF
16 工程竣工报验单JGBY
17 图纸会审纪要TSJY
18 工程竣工验收单JGYS
19 工程施工测量复测记录SGFC
20 施工测量成果报验申请表CGBY
21 施工总平面变更申请单ZPBG
22 控制网完好状况检查表KZWJ
23 水费通知单SFTZ
24 蒸汽费通知单ZQFD
25 单位工程开工申请报告KGBG
26 开工质量考核表KGKH
27 停工报告申请表TGSQ
28 网络进度计划报审表JDBS
29 网络进度计划调整报审表JDTZ
30 网络进度计划评审记录JDPS
31 方案、措施报审表FABS
32 现场签证项目工程量确认单GCLD
33 设计变更联系（申请）单BGLX
34 设计变更通知单SJBG
35 技术核定单JSHD
36 图纸会审(设计变更)情况执行表BGZX
37 施工技术检验试验报告报审表JSJY
38 竣工档案交接证书JGJJ
39 竣工资料审核整改单ZLZG
40 竣工资料预验复核情况表ZLYY
41 归档资料移交申请表GDSQ
42 工程控制网测量报验单CLBY
43 重大施工方案（措施）评审FAPS
44 质量控制点验收签证表ZKQZ
45 工程质量报验单ZLBY
46 施工质量检验项目划分报审表XMHF
47 上下道工序交付验收交接记录GXJJ
48 二次灌浆通知单GJTZ
49 工程中间移交单ZJYJ
50 工程中间移交申请单YJSQ
51 质量报表ZLBB
52 单位工程竣工验收签证书JGQZ
53 沉降观测记录GCJL
54 大型施工机械和特种设备安全技术状况检查表JXJC
55 系统验收检查表XTYS
56 对施工单位试验室资质审核记录表SYZZ
57 工程材料质量控制监督记录表CLJD
58 质量事故报告表ZLSG
59 特殊过程监督汇总表TSJD
60 特殊过程检查记录表TSJC
61 紧急放行审批表FXSP
62 原材料、半成品、加工配制件报验单YCBY
63 质量（监督）检查整改回复单ZJZG
64 主要工程材料报审表ZCBS
65 会议纪要HYJY
66 监理工程师通知单JLTZ
67 监理工程师通知回复单JLHF （其它表式简称使用时再定）
2.3 技术类资料：编号（如工程质量检验评定表等）按以下结构进行编制：
土建类编号组成：
工期机组号—系统—单位工程（序号）—子单位工程—分部工程—子分部工程—分项工程—检验批—流水号。
安装类编号组成：
工期机组号—专业号—（扩大工程）—单位工程—分部工程—分项（分段）工程—检验批-流水号。
其中：文件的机组号可以区分时#3、#4分别用03 、04 标识；公用系统的机组号用00标识。除单位工程用三位数标识外，其余均用两位数标识。
专业建
筑
锅
炉
汽
机
电
气
热
工
焊
接
输
煤
除
灰
水
工
脱
硫
消
防
调
试
其
他
类
别
编
号
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 00 说明：单位工程编码用数字表示：ABCDE
A：机组序号(公共系统取“00”，#3机组取“03”， #4机组取“04”) B：专业类别编号，取值见本表
CDE：顺序号与《XXX工程质量检验及评定规程》的单位划分一致
2.4 往来的工程文件必须在右上角编写编号。
3．为了规范工程资料的形成过程，规定如下：
3.1 各施工单位入场后，向新密电厂二期建管处提供本单位的全称、简称及部门设置、管理人员名单等。
3.2 反映工程安全、进度、质量、技经等往来文件都必须在MIS“工程资料管理系统”中创建、分发及归档，保证纸质文件与电子文档同步进行。
3.3 各施工单位需配备必要的信息化管理硬件设施，确保MIS 系统能正常运行。
3.4 各种管理性文件的表式，统一使用新密电厂二期建管处下发的“报审表”中的电子表式，各施工单位不得更改。
3.5 验收文件的表式按《电力建设施工质量验收及评价规程》及《电力建设施工质量验收及评定规程第一部分：土建工程》现行版执行。
3.6 规定表格当中没有规定的，各单位可按工程要求自行设置，但投入使用前需经施工监理业主及有关部门批准。打印前应先调整表格格式，规定如下：
（1）表头字体：二号宋体加粗；
（2）表内字体：以表内内容填写完整为原则选择宋体五号或小五号字体，不参加评定项目，评定结果画斜杠线，从左下到右上杠掉；
（3）表格页边距：
1）纸型：采用A4纸，纵向；
页边距设置：左边距 2.5厘米；右边距 2.0厘米；
上边距 2.0厘米；下边距 2.0厘米；
2）纸型：采用A4纸，横向；
页边距设置：上边距 2.5厘米；下边距 2.0厘米；
左边距 2.0厘米；右边距 2.0厘米；3.7 各施工单位上报的各类文件，原件一式六份。建管处、监理公司各留存一份，其余编制单位保存，工程竣工时，作为竣工技术文件向新密电厂二期建管处移交三份。
3.8 竣工资料的整理严格按《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规定》、《建设工程文件归档整理规范》进行，具体操作按建管处编制的《新密电厂二期竣工档案管理实施细则》执行。
4．本文件由新密电厂二期建设管理处工程部、质安部负责解释。
2018年4月自考真题：《公共政策学》论述题部分及答案 四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分。) 30.试述政策支持系统有效运行的影响 【答案】政策支持系统一般由信息传播系统、政策咨询系统、政策监控系统、政策评估系统四个子系统。 (1)信息传播系统： 比如：情报部门、统计部门、档案部门、图书资料部门以及政策信息的咨询、监督、反馈部门。基本功能是①信息的搜集与整理;②信息的加工与储存;③信息的传递。 (2)政策咨询系统：也称“思想库”、“智囊”或“外脑”，通常由政策研究机构、政府与这些机构的关系、咨询活动构成 (3)政策监控系统：是政策系统的一个特殊子系统，基本功能是： ①建立政策监控标准②监测政策绩效③发现和纠正政策执行偏差 (4)政策评估系统：政策系统的一个基础子系统，构成要素是： ①政策评估主体②评估对象③评估目的④评估标准⑤评估方法 【考点】政策行为者与政策系统 31.试述政策方案评估与择优的方法 【答案】评估是对各政策方案效果的预测性分析和比较;择优是在评估和比较的基础上提出政策决策的意见。评估与择优的两种主要方法是预测性评估和可行性评估。 (1)预测是指预先测知未知事物或条件的可能性，以作为未来行动的依据。 1)预测性评估的步骤：方案调查;详细研究;进一步的分析;试验式证实。
2)预测性评估的方法：①外推预测②理论预测③判断预测 ①外推预测：分析人员根据目前的和历史的数据，来判断未来的社会状况②理论预测：理论预测帮助分析人员以理论假设，以及当前和历史的数据为基础对未来的社会状况做出预测③判断预测：试图就各种判断进行推导和合成。 (2)公共政策的可行性评估，指的是在政策制定过程中，对拟采用的政策方案进行技术可行性、经济可能性、政治可行性和行政可操作性等方面的评估。 1)技术可行性，主要以效力标准来衡量政策的具体产出能否达到预期目的。 2)经济可能性，主要考虑投入与产出的关系。 (3)政治可行性，主要以政策对相关权力或利益群体的影响来衡量政策绩效。 (4)行政可操作性，主要关注在特定的行政环境中实施某项政策的可能性。 【考点】公共政策的抉择与合法化
自考《公共关系学》复习必看资料 【自考小册子】 第一章公共关系的概念 一、“公共关系”一词源自英文Public Relations，也可称为“公众关系”。 *二、公共关系的定义：P2 Ａ、管理说：突出公共关系的管理属性。（美：雷克斯。哈罗） Ｂ、传播说：公共关系的传播属性。（英：费兰克。杰夫金斯） Ｃ、传播管理说：强调PR是组织一种特定的传播管理行为和职能。 （美，詹姆斯。格鲁尼格）：PR是一个组织与其相关公众之间的传播管理。 Ｄ、咨询说：PR的决策咨询功能。《墨西哥宣言》：公共关系是一门艺术和社会科学。 Ｅ、关系说：公众性或社会性的关系或活动。（美：蔡尔兹） Ｆ、协调说：是关系说的深化，指协调组织与公众间的关系。 Ｇ、形象说：为组织塑造良好的形象。 3、美国《公共关系季刊》详细罗列了公共关系的14种特征。 *三、公共关系的本质属性 *1、确定PR本质的依据和方法：P5-6 Ａ、分析构成公共关系活动的基本要素。（PR三要素：组织、传播、公众） Ｂ、分析三要素之间的相互作用及本质联系。 组织传播沟通公众 （主体）（客体） 现代公共关系传播的本质是：组织与公众之间信息的双向交流 现代公关传播的本质特征是：组织与公众沟通交流的“双向性” “传播沟通”是现代公共关系理论的精髓，是公共关系的本质属性。 *2、理解公共关系本质属性三个角度：P7 Ａ、PR的“关系”性质：组织与公众环境之间的信息交流关系。 *Ｂ、PR的“职能”性质：组织与社会公众之间的传播沟通的目标、资源、对象、手段、过程和效果等基本要素的管理，即传播（沟通）管理。（简述） （现代组织经营管理的“四大支柱”：资金、技术、人才和PR） Ｃ、PR的“科学”性质：作为一门综合性的应用学科，是一门以传播学和管理学为主要依托的传播管理学或组织传播学。 （总之，PR是组织的“传播沟通关系”，组织的“传播沟通职能”，组织的“传播管理学科”，“组织与公众之间的传播沟通”是其本质属性。） 四、公共关系状态、公共关系活动、公共关系观念（*三者之间的联系）P10-13（简述、案例） 1、公共关系状态：一个组织与公众环境之间客观上存在的关系状况和舆论状况。（基础、结果）
全国2011年4月高等教育自学考试公共政策试题 课程代码：00318 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.公共政策学的创立者是（ A ）1-97 A.拉斯韦 尔 B.德洛尔 C.韦 伯 D.西蒙 2.我国宋代苏轼在科举应试时所进的“时务策”是（ C ）1-91 A.《国 策》 B.《谏逐客书》 C.《教战守 策》 D.《盐铁论》 3.下列属于公共政策直接主体的是（ D ）3-183 A.利益集 团 B.公民个人
媒 D.代议机关 4.实行半总统半议会制决策体制的典型国家是（ B ）3-208 A.英 国 B.法国 C.瑞 士 D.美国 5.下列属于政策规划范畴的概念是（ C ）6-287 A.问题界 定 B.政策宣传 C.政策设 计 D.政策抉择 6.在政策制定中从一个不同的评价角度来看待事物的政策学习类型是（ B ）6-300 A.工具学 习 B.概念学习 C.社会学 习 D.组织学习 7.提出决策者有限理性和满意决策命题的学者是（ D ）1-94
森 B.戴伊 C.拉斯韦 尔 D.西蒙 8.托马斯·戴伊的著作《自上而下的政策制定》对美国政治和政策过程进行了考察，这部著作所用的分析视角是（ A ）4-238 A.精英模 型 B.集团模型 C.混合扫描模 型 D.渐进主义模型 9.政治系统中的公众共同讨论某一问题的是非好坏以及社会应持态度的过程是（ A ）5-268 A.系统议 程 B.政府议程 C.正式议 程 D.规划议程 10.当代美国公共政策学者雷恩和拉宾诺维茨在1978年构建了一个以循环为特色的政策执行分析框架，这一分析框架被称之为（ C ）7-327 A.过程模 型 B.互适模型 C.循环模 型 D.系统模型 11.下列影响政策执行的主要因素中，属于政策本身的可控性变量是 （ D ）7-330
全国20XX年4月自考公共政策试题一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分） 1．公共政策学诞生的标志是（ A ） A．《政策科学：视野与方法的近期发展》 B．《博弈与决策》 C．《隆中对》 D．《重新审查公共政策的制定过程》 2．“上下来去”决策模型的根本追求是（B ） A．中国化B．科学决策C．民族化D．大众化 3．政府存在的基础是（B ） A．立法机构及其运作B．制定和实施公共政策C．行政机构及其运作D．竞争性政党制度 4．政府传统上被设定为公共机关，代表并谋求（A ） A．社会公共利益B．自身的特殊利益C．劳动人民的利益D．垄断组织的利益 5．我国行政法规的发布形式是（ B ） A．主席令B．总理令C．新闻报导D．中共中央文件 6．决定公共政策性质的核心因素是（B ） A．国家结构及其关系模式B．决策权的归属、分配及其使用状况C．决策人数的多少D．一个国家的政党制度 7．行政机关制定公共政策的基本形式是（A ） A．行政决定B．人大立法C．行政计划D．行政监督 8．公共政策的系统议程又称为（ C ） A．政府议程B．政策议程C．公众议程D．正式议程 9．公共政策过程的起点是（D ） A．大众传媒的报导B．公共政策的制定C．公共政策的监控D．公共政策问题的形成与认定 10．公共政策过程中最核心的阶段是（A ） A．公共政策的制定B．公共政策的执行C．公共政策的评估D．公共政策的监控 11．政策法律化实际上是一种（A ） A．立法过程B．司法过程C．政府过程D．执法过程
12．在政策规划的多元化主体中，起主导作用的是（C ） A．公众B．立法机关C．政府D．司法机关 13．残缺式政策执行的典型表现是（A ） A．“断章取义，为我所用” B．“挂羊头，卖狗肉” C．“上有政策，下有对策” D．不折不扣落实 14．互适模型即“互动理论模型”的构建者是美国学者（C ） A．霍恩B．雷恩C．麦克拉夫林D．史密斯 15．将政策目标转化为政策现实的唯一途径是（ B ） A．公共政策制定B．公共政策执行C．公共政策评估D．公共政策监控 16．现代意义的政策评估兴起于（C ） A．20世纪30～40年代 B．20世纪50～60年代 C．20世纪60～70年代 D．20世纪70～80年代 17．政策评估与否注重的是（ A ） A．功能的原则B．经济效益的原则C．结构的原则D．社会效益的原则 18．公共政策评估的价值分析法的提出者是（B ） A．J·安德森B．L·D·迈尔斯C．M·雷恩D．M·麦克拉夫林 19．在政策调整的诸多原因中，始终起着关键性作用的是（D ） A．政策环境B．政策资源C．政策周期D．决策者的价值取向 20．一项公共政策具有稳定性就意味着该政策处于一种（D ） A．调整状态B．终结状态C．非均衡状态D．均衡状态 21．公共政策有效地调节社会行为的基础是（C ） A．公共政策的适应性B．公共政策的容纳性C．公共政策的持续稳定性D．公共政策的周期性 22．当代公共政策分析的主流为（ D ） A．规范性分析B．超理性分析C．定性分析D．定量分析 23．脚本写作的基础为（D ） A．某一个假设B．政策方案C．政策制定D．一系列假设
03294 《公共关系案例》提纲讲师：张磊*Bobby 基本问题 一、名词解释 1、案例 2、公共关系案例 3、公共关系案例研究 4、专题性案例。 5、综合性案例。 6、描述型案例。 7、分类型案例。 8、公共关系案例分析 二、简答题（含论述题） 1、公共关系案例的基本特征？ 2、公共关系案例的构成要素？ 3、公共关系案例的构成要件 4、公共关系案例的类型？ 5、公共关系案例研究的意义 6、为什么公共关系也存在一定得局限性？ 7、案例分析的一般程序 8、案例分析的一般方法？ 第二章公关主体说 （名解）公共关系的主体、组织、营利性组织、非营利性组织 1、社会组织的特点？ 2、非营利组织的类型 3、营利性组织公共关系的特点？ 4、如何使公共关系行为成为组织提升核心竞争力的重要手段 5、非营利性组织公共关系的特点？ 6、非营利性组织为了争取公众支持，具体包括如下几个方面 跨国企业公关专题 （名解）跨国公共关系（名解）跨国公众 1、跨国公共关系的复杂性。 2、跨国公共关系的目标 3、跨国公共关系的基本原则 4、从事跨国公共关系活动的组织，必须做到如下四点： 5、跨国公共关系的工作内容：
酒店与旅游业公关专题 1、酒店与旅游业公共关系的特点 2、酒店与旅游业公共关系的作用 3、公共关系对于建立和发展酒店与旅游业品牌形象的作用 4、公共关系的参与决策职能 IT 与高科技行业公关专题 1、IT 与高科技行业公共关系的工作内容 2、为实施整合营销传播战略创造了最大的可能，主要表现在 汽车行业公关专题 1、汽车行业的特点 2、汽车行业公共关系的目标与内容 3、汽车企业公关在策划与实践中应把握的基本问题 媒体行业公关专题 名词解释：“大公关” 1、媒体行业公共关系的公众分类 2、媒体行业公共关系的原则 3、媒体行业开展公共关系的主要形式 政府公关专题 1、政府公共关系的特定内涵 2、政府公共关系的特殊性： 3、政府公共关系的沟通方式 公关客体概说 1、公共关系的客体 2、公共关系公众 3、内部公众 4、外部公众 5、非公众 6、潜在公众 7、知晓公众 8、行为公众 9、首要公众、次要公众、边缘公众 10、顺意公众、逆意公众、中立公众 （简答）公共关系中的公众的特征：
《公共政策学》考试题型 1、判断题（1*10=10分） 2、单项选择题（1*10=10分） 3、简答题（8*5=40分，6选5）（尽量结合相关实例进行论述） 4、案例分析（15*2=30分）（从实例到理论，用理论透视实例） 5、课程学习总结（10分）（写自己对课程学习的主要收获） 1.请提出5种已经在用的资源分配规则和5种没有在用的资源分配规则，并说明相对于已经在用的规则，没有施行的规则的缺陷在哪里。已经在用的资源分配规则： （1）拍卖（杭州车牌） （2）投标（维克里拍卖法） （3）投票 （4）摇号 （5）比成绩 没有在用的资源分配规则： 2.试述公共政策的六个主要过程（戴明循环）。 政策问题 政策制定 政策执行 政策评估 政策调整 政策终结 3.试比较私人物品与公共物品之间的区别。 私人物品：竞争性、排他性、耗尽性 公共物品：非竞争性、非排他性、非耗尽性
4.试比较个人利益与公共利益的区别。 个人利益（具体的） 公共利益（抽象的） （1）没有独立于个人的公共利益 （2）公共利益是个人利益的加总 （3）公共利益和个人利益的冲突来源于个人利益的冲突 5.试比较公共权力与个人权力的区别。 个人权利：施加成本于对方 公共权力：是指在公共管理的过程中，由政府官员掌握并行使的，用以处理公共事务、维护公共秩序、增进公共利益的权力。 6.结合中外学者对公共政策的解释谈谈你对公共政策概念的理解。 概念界定： 公共政策是政府等社会公共权威机构为实现特定的社会目标，解决社会问题、对社会资源（价值）进行合理配置的决定与实施过程，它具体表现为一系列的法令、策略、条例、措施等。 公共行政学的创始人之一、美国威尔逊认为：“公共政策是由政治家即具有立法权者制定的、而由行政人员执行的法律合法规。” 现代政策科学之父拉斯韦尔在《权力与社会》一书中指出“政策是一种为某项目标、价值与实践而设计的计划。” 美籍加拿大学者戴维·伊斯顿认为：“公共政策是政府对整个社会的价值作权威性的分配。” 美国著名政治学家托马斯·戴伊在《理解公共政策》中认为“公共政策就是政府选择要做的或者不要做的事情。” 安德森在《公共政策》中的定义是“公共政策是一个有目的的活动过程，而这些活动是由一个或一批行为者，为处理某一问题或有关事务而采取的；公共政策是由政府机关或政府官员指定的政策。 7.试述何为公共政策的公共性。
全国2014年4月高等教育自学考试 公共政策试题 课程代码：00318 选择题部分 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 1.公共决策者为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策是（B ）1-69 A.政策群 B.政策链 C.政策一般 D.个别政策 2.提出政策执行博弈理论的代表人物是（D ）7-328 A.西蒙 B.德洛尔 C.泰勒 D.尤金·巴达克 3.以同一政策体系内的各项政策相互间是否存在着涵盖与衍生的关系为标准，公共政策可以划分为（C ）2-122 A.战略、战术、策略 B.政治政策、经济政策、文化政策 C.元政策、基本政策、部门政策 D.单目标政策和多目标政策 4.当代中国不具有政策制定一般功能的一级政府是（B ）2-144 A.省政府 B.乡政府 C.市政府 D.县政府 5.以政策是否改变客观对象为标准，公共政策可划分为（B ）2-129 A.程序性政策与非程序性政策 B.实质性政策与程序性政策 C.物质性政策与符号性政策 D.单目标政策与多目标政策 6.一定数量的社会成员感知其期望的目标、价值或景况，与现实获得的价值、利益或景况存在显著差距，由此形成的问题属于（A ）5-249 A.公共问题 B.社会实践问题 C.公共政策问题 D.私人问题 7.一定的政策问题的性质及其严重程度，是随着成因的变化而变化的。这一特性指的是政策问题基本属性中的（ D ）5-253 A.客观性 B.主观性 C.历史性 D.动态性 8.以特定的行业或职业的代表为特征，影响政府各机关制定和执行有利于自身的公共政策的群体是（B ）5-257 A.政党组织 B.利益集团 C.政府部门 D.政治人物 9.经过逻辑区分和逻辑归类将某种公共问题细分成许多次类的方法是（B ）5-263 A.边界分析 B.类别分析 C.层次分析 D.假设分析
第一某些考试题型 一、名词解释（6*3=18 分）二、简答题（6*6=36 分）三、阐述题（2*10=20 分）四、案例分析题（1*12=12 分）五、操作与应用题（1*14=14 分） 第二某些重点知识 第一篇公共案例概说 第一章公共关系案例基本问题 一、名词解释 1、案例是指对某一详细事物或现象描述、总结和分析。 2、公共关系案例是指具备客观性、典型性、实用性，由特定内容和形式构成，被描述、总结和分析公共关系实务。 3、公共关系案例研究是一种研究、理解和把握公共关系学实证研究办法。这种研究办法重要是通过详细而典型公共关系案例，探讨公共关系实务普遍规律，研究公共关系运作各种形式，探寻公共关系现象与本质、形式与内容之间联系。 4、专项性案例。普通指关于组织某一特定公关项目、公关议题案例。 5、综合性案例。普通指针对组织关乎全局性公共关系目的、涉及整体性公共关系对象，运用各种公共关系手段所进行公共关系活动案例。 6、描述型案例。 此类案例在写法上普通以描述某一详细公共关系活动过程为主，涉及对公共关系筹划或方案简介，对公共关系实行过程论述，以及对公共关系实行成果概括。此类案例重在如实地记录和反映公共关系活动，为 学习者和使用者提供更多研究余地和思考空间。 7、分类型案例。此类案例在对公共关系活动内容、过程与办法进行简介时，融入编写者看法与评价，对其成败得失进行归纳与分析，以使学习者和使用者更加进一步，细致地理解和把握公共关系案例。
8、公共关系案例分析，即通过对详细公共关系案例剖析，解读实践、摸索规律、归纳理论、引起思考，启发学习者和使用者，增强对公关知识理解和掌握，进而指引公关实践。 二、简答题（含阐述题） 1、公共关系案例基本特性？ 答：（1）客观性。公共关系案例中所涉及内容是真实事实，公共关系案例是对客观发生公共关系实务活动记录和整顿，编撰公共关系案例也要实事求是，既不能随意杜撰，也不能夸大其辞。 （2）典型性。公共关系案例研究 对象，是具备代表性、有特色公共关系实务案例，她们在实践中既有类型上或方式上个性，又能体现公共关系某些本质特性或基本规律。 （3）实用性。构成公共关系案例事实应对公共关系实务操作或理论研究具备较强探 讨性或借鉴性，有一定现实意义和理论价值，既是有效和可控，又是有益和可学。 2、公共关系案例构成要素？ 答： （1）目的要素；（2）主体要素。公共关系主体是社会组织。 （3）客体要素。公共关系客体是公众。 （4）传播要素。 （5）环境要素。 3、公共关系案例普通包括三个重要构成要件 答：（1）案例标题；（2）案例正文；（3）案例结尾。 4、公共关系案例类型？ 答：（1）依照案例篇幅和复杂限度可将其分为小型案例，中型案例，与大型案例。 （2）依照案例内容可将其分为专项性案例与综合性案例。 （3）依照案例编写方式，可将其分为描述型案例与分析型案例。 5、公共关系案例研究意义
第一章公共政策学的形成与发展 1、中国古代政策思想的内容 1）“世异则事异，事异则备变”的政策思想。 2）以民为本，政在得民的政策原则。 3）“惠民”“养民”“富民”的政策传统。 4）重农抑商的政策主张。 5）“不惠寡而患不均”的政策倾向。 6）无为而治的政策构想。 2、亚当-斯密对政策研究的贡献： 1）他谴责一切封建关系，既对重商主义进行了严峻的批判，又克服了重农学派认为只有农业才创造财富的偏见，力图证明刚刚诞生的资本主义生产关系的合理性，证明只有分工进一步发展才能增进整个社会的福利，反对一切阻碍经济自由的政策和学说，并提出了一套理论和经济政策。 2）他有关政策与市场关系的理论对整个自由资本主义时期国家的经济政策和社会政策提供了一种基本的政策理念，界定了政策的范围和方向。经济自由是它的基本观念。 3）在研究方法上，他以经济人的利已心这一假设作为立论的基础。 3、克劳塞维茨的贡献： 1）他提出系统的战略决策思想，认为应当把战争或战争中的各个战局看成一条完全由相互衔接的一系列战斗所组成的锁链，并把每一个战斗都看成这条锁链中的一个环节。他认为要取得相对的优势，即在决定性地点上巧妙地集中优势兵力，就往往必须准确地选定决定性地点并使自己的军队一开始就有正确的方向，就必须有决心为了主要的东西而不惜牺牲次要的东西。这样，他就正确地设定了战略、策略和战术之间的关系，为政策研究中“政策链”“政策群”概念的形成奠定了基础。 2）他将战略要素区分为精神要素、物质要素、地理要素和统计要素。
3）他强调战略决策须依据条件的变化而变化，从而为公共决策如何根据内部情势和外部环境的变化而予以修正和完善提供了很好的思路。 4、马克思的贡献： 1）他的全部理论为世界各国无产阶级政党的战略与策略提供了理论指导，规定了根本的政策目标和实现目标的重要途径，为社会主义国家各个发展阶段的元政策和各项基本政策，甚至为各个领域的部门政策，提供了基本的政策理念，界定了政策的范围和方向。 2）他的辩证唯物主义的认识论为政策研究从注重政策结果到注重政策过程的转变指明了方向，而且政策研究遵循这样的认识论路线能够正确地勾画出政策过程及其各个主要阶段的一般特点。 3）他的历史唯物论为我们深入地研究各种社会现象，探索社会发展的固有规律提供了科学的方法论。 5、韦伯对公共政策研究的贡献 1）他强烈地主张对社会、政治现象进行文化解释，甚至将社会科学称做文化科学。 2）他认为，人的行动或社会行动包括两个基本要素：动机和目标。 3）他提出了官僚制理想模型，并通过对官僚制组织结构的设计而探讨了合乎理性的、科学的决策模型。 4）他在社会科学方法论上的建树，就是提出了理想类型和主张价值无涉。 6、拉斯韦尔对公共政策学的六点界定 他是公共政策学的创立者，是政治学行为主义学派的先驱者和重要代表从物之一。 代表性著作：〈政治学—谁得到什么？何时和如何得到？〉 1）它是关于民主主义的学问。 2）它的哲学基础是逻辑实证主义。 3）它是一门对于时间和空间都极敏感的学问。 4）它具有跨学科的性质。 5）它是一门须和政府官员共同研究的学问。
自考公共政策真题文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
2015年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 公共政策试卷 (课程代码00318) 本试卷共5页，满分l00分，考试时间l50分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。 2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用28铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。 3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。 4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题l分，共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡” 的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。 1．公共政策学学科成熟的外在标志是 A．科学化B．理念化C．建制化D．特殊化 2．自公共政策学诞生之日起，这个学科的主导范式一直是 A．行为主义B．理想主义C．形式主义D．空想主义
3．以政策效果为标准，把公共政策划分为物质性政策和符号性政策的是A．伊斯顿B．洛维C．休斯D．安德森 4．1977年中国政府决定废止大学招生中已实行的免试推荐制度而改行全国统一考试的制 度，这种类型的政策属于 A．不确定型政策B．风险型政策C．确定型政策D.竞争型政策 5．根据最高决策权所属人数的多少，决策权的配置类型可以分为 A．层级制和职能制B．集权制和分权制 C．完整制和分离制D．首长制和委员会制 6．美国学者安德森认为在西方国家，下列属于公共政策过程的“非官方的参与者”是 A．政党B.法院C．立法机关D．行政机关 7．公共政策分析中最具有普适性的模型是 A．渐进主义模型B．理性主义模型C．政治系统模型D．规范最适模型8．认为现代政治实际上是各个利益集团为影响公共政策而展开的一系列活动，表述这一 命题的政策过程模型是 A.机构——制度模型B．集团模型 C．精英模型D．上下来去模型 9．邓恩把问题认定分为四个依次递进的步骤，下列选项正确的是 A．问题决定--问题搜索--问题详述--问题感知 B．问题详述--问题搜索--问题感知--问题决定
第一部分考试题型 一、名词解释（6*3=18 分）二、简答题（6*6=36 分）三、论述题（2*10=20 分）四、案例分析题（1*12=12 分）五、操作与应用题（1*14=14 分） 第二部分重点知识 第一篇公共案例概说 第一章公共关系案例的基本问题 一、名词解释 1、案例是指对某一具体事物或现象的描述、总结和分析。 2、公共关系案例是指具有客观性、典型性、实用性，由特定内容和形式构成的，被描述、总结和分析的公共关系实务。 3、公共关系案例研究是一种研究、理解和把握公共关系学的实证研究方法。这种研究方法主要是通过具体而典型的公共关系案例，探讨公共关系实务的普遍规律，研究公共关系运作的各种形式，探寻公共关系现象与本质、形式与内容之间的联系。 4、专题性案例。一般指有关组织某一特定的公关项目、公关议题的案例。 5、综合性案例。一般指针对组织关乎全局性的公共关系目标、涉及整体性的公共关系对象，运用多种公共关系手段所进行的公共关系活动案例。 6、描述型案例。 这类案例在写法上一般以描述某一具体的公共关系活动过程为主，包括对公共关系计划或方案的介绍，对公共关系实施过程的叙述，以及对公共关系实施结果的概括。这类案例重在如实地记录和反映公共关系的活动，为 学习者和使用者提供更多的研究余地和思考空间。 7、分类型案例。这类案例在对公共关系活动的内容、过程与方法进行介绍时，融入编写者的看法与评价，对其成败得失进行归纳与分析，以使学习者和使用者更加深入，细致地理解和把握公共关系案例。 8、公共关系案例分析，即通过对具体公共关系案例的剖析，解读实践、探索规律、归纳理论、引发思考，启发学习者和使用者，增强对公关知识的理解和掌握，进而指导公关实践。 二、简答题（含论述题） 1、公共关系案例的基本特征？ 答：（1）客观性。公共关系案例中所涉及的内容是真实的事实，公共关系案例是对客观发生的公共关系实务活动的记录和整理，编撰公共关系案例也要实事求是，既不能随意杜撰，也不能夸大其辞。 （2）典型性。公共关系案例研究的 对象，是具有代表性、有特色的公共关系实务案例，他们在实践中既有类型上或方式上的个性，又能体现公共关系的某些本质特征或基本规律。 （3）实用性。构成公共关系案例的事实应对公共关系的实务操作或理论研究具有较强的探讨性或借鉴性，有一定的现实意义和理论价值，既是有效的和可控的，又是有益的和可学的。 2、公共关系案例的构成要素？ 答： （1）目标要素；（2）主体要素。公共关系的主体是社会组织。 （3）客体要素。公共关系的客体是公众。 （4）传播要素。 （5）环境要素。
简答题目录 1.1．简述公共政策学产生的历史条件。 1.2．简述公共政策的直接主体系统与对象系统的地位的相对性。 1.3．简述公共政策直接主体系统与政策支持系统的地位的相对性。 1.4．简述研究设计的程序。 1.5．简述个案研究的步骤。 1.6．简述公共政策学核心概念的构成。 1.7．简述“三论”提供的基本方法。 1.8．简述公共政策学在其发展的第二个阶段中取得的显著成就。 1.9．简述公共政策学中国化取得的丰硕成果。 1.10．简述坚持公共政策学中国化的发展方向应做出的努力。 2.1．公共政策的定义所提示的内涵有哪几点? 2.2．简述公共政策在内容和形式上转变成现代公共政策的主要表现。 2.3．简述政策实践的重要性。 2.4．简述公共政策的分配功能。 2.5．简述公共性如何内含于公共政策。 2.6．关于政策工具的定义，可以分为哪几类? 3.1．简述公共政策的直接主体。 3.2．简述政策网络形成的主要原因。 3.3．简述政策支持系统中的政策咨询系统与政策监控系统。 3.4．简述政策系统一般环境中的政治法治环境。 3.5．简述政策系统的运行步骤。 3.6．简述决策体制对于政策运行的促进作用。 3.7．简述首长制的优缺点。 3.8．简述加拿大学者莱斯利·雅各布在《民主视野》一书中总结的关于公共利益的四种代表性定义。 3.9．简述大众传播在政策调整过程中发挥的作用。 4.1．简述渐进主义模型包含的两组命题。4.2．简述机构一制度模型。 4.3．简述集团模型包含的内容。 4.4．戴伊和齐格勒通过对精英理论的梳理，概括总结出的一组命题是什么? 4.5．简述公共政策分析中精英模型的主要作用及其受到的批评的原因。 4.6．简述如何实现决策的民主、科学化。 5.1．简述公共政策问题的基本内涵。 5.2．简述类别分析法的涵义。 5.3．简述假设分析法的特征。 5.4．简述帕顿和沙维奇把问题认定划分的七个步骤。 6.1．简述公共政策目标的含义及确定政策目标的意义。 6.2．简述政策目标的分类。 6.3．简述单一式规划主体和多元式规划主体的利弊。 6.4．简述帕顿和沙维奇政策分析的六个步骤。 6.5．简述影响一个政府组织学习能力和可以学到的知识的因素。 6.6．简述政策移植增加的原因。 6.7．简述预测性评估的三种方法。 6.8．简述公共政策抉择合法化的内容。 7.1．简述公共政策执行的作用。 7.2．简述政策执行模型中的过程模型。 7.3．简述政策执行的循环模型的内涵。 7.4．简述政策执行模型中的博弈模型。 7.5．简述下级行政人员的执行行为在正常执行过程中的地位和作用。 7.6．简述政策本身的因素。7.7．简述生产力发展状况对政策执行的影响。 7.8．简述生产关系状况对公共政策执行的影 响。 7.9．简述公共政策有效执行的原则。 8.1．从哪些方面来说，需要对政策进行评估 工作? 8.2．简述公共政策评估的消极目的。 8.3．简述公共政策评估的主体。 8.4．简述过程评估的目的及容易出现的问题。 8.5．简述评估总结的工作步骤。 9.1．简述政策稳定的积极意义。 9.2．简述政策本身的稳定因素。 9.3．简述公共政策变动的原因。 9.4．简述“政策学习”模式包含的前提及其 特点。 9.5．简述公共政策调整的程序。 9.6．简述政策接续的定义及其意义。 9.7．要实现政策接续的目的应该做好哪些方 面? 9.8．简述公共政策终结的含义及原因。 9.9．简述巴达奇对政策终结的力量的分类。 9.10．简述公共政策终结的作用。 10.1．简述政策分析的含义及要素。 10.2．简述政策分析的过程。 10.3．简述政策分析中应当注意的事项。 10.4．简述应用性政策研究组织与分析师的职 业伦理。 简答题答案 1.1．简述公共政策学产生的历史条件。答： (1)系统论、信息论、控制论的产生。(2)决策 科学的形成。(3)行为科学的形成和行为主义 政治学的进展。(4)凯恩斯主义的出台与政府 政策领域的扩大。①公共政策对经济、社会生 活的正面作用。②尽管许多国家的政府官僚系 统乘势不断扩充，但是政策的制定与执行过程 中涉及的专门知识仍然大大超出他们的知识 领域。解决的办法一是吸收学者参政，二是实 行政策咨询。 1.2．简述公共政策的直接主体系统与对象系 统的地位的相对性。答：作为政策的直接主 体系统的公共权力机关，就在这些组织里制 定政策和执行政策的个人而言，经常成为某 项公共政策的对象系统中的一分子。鉴于公 共政策是一种权威性的资源配置和价值分配 方案，这种主体系统与对象系统的相对性是 需要研究者给予特别关注的。另外，公共权 力机关以及供职其内的所有公务人员所拥有 的直接制定政策和执行政策的全部权力，在 法理上都是人民委托他们行使的权力，而人 民在民主制度健全的政治体制中能够通过政 治参与而成为公共政策的间接主体；但是在 民主制度不健全的体制中以及在人民对政治 参与持冷漠态度的情况下，他们就仅仅是政 策的对象或客体。人民一方面是国家主权的 拥有者，另一方面又是公共政策的对象或者 客体，这一对矛盾只有在公共政策体现和维 护人民的根本利益的情况下才能获得正确的 解决。 1.3．简述公共政策直接主体系统与政策支持 系统的地位的相对性。答：公共权力机关在 政策的制定和执行过程中的主体地位是确定 无疑的，但是科学决策要求在这一过程中必 须增加政策咨询、政策评估、政策预测等环 节，而在这些环节中政策研究组织和政策分 析者的主体地位也是不容置疑的，尽管在整 个政策系统中后者处于辅助决策的地位。在 对重大政策的研究中，探究二者在决策过程 中的互动是很有意义的。美国学者埃齐奥尼 指出，政策的制定者和执行者握有权力，而 政策研究组织和政策分析者创造知识，“这两 种社会职能——两种专业、两种精英人物的 群体，具有互补性”。因此，应当重视“权力 在知识的创造者与政策制定者之间互动中所 起的作用”，而“二者的结合是在知识和决策 之间架设桥梁的最佳途径”。 1.4．简述研究设计的程序。答：(1)提出拟研 究的政策问题。(2)确定假设。(3)收集系统 资料。(4)资料分析。(5)做操作性研究。(6) 撰写研究报告。 1.5．简述个案研究的步骤。，答：个案研究的 步骤一般包括：(1)明确个案研究的目的和内 容；(2)制定研究计划；(3)实施个案研究(如 收集资料、访谈、观察、测量等)；(4)整理 分析材料，形成结论；(5)起草研究报告。 1.6．简述公共政策学核心概念的构成。答： 公共政策学的核心概念是由这样一些概念构 成的：第一组：公共政策学、政策科学、政 策研究、政策分析；第二组：公共政策、公 共利益、公共权力、公共决策体制、政策过 程、政策功能、政策工具；第三组：政策系 统、政策行为者、非政府政策行为者、政策 环境、政策网络、利益相关者、政策主体、 政策客体、政策社群、政策输入(投入)、政 策输出(产出)、政策反馈、政策支持系统、 公民参与；第四组：政策类型、元政策、基 本政策、部门政策、战略、策略、战术、立 法决策、行政决策、司法决策、政策链、政 策群、政策组合拳、管制性政策与自我管制 性政策、分配性政策与再分配性政策；第五 组：政策过程、过程模型、理论模型建构、 上来下去模型、有限理性(满意决策)模型、 渐进调适(渐进主义)模型、理性广博(完全理 性)模型、政治系统模型(宏观或综观路径)、 规范最适模型、机构一制度模型、集团模型、 精英主义模型、混合扫描(综视)模型、理性 选择制度主义模型、垃圾桶模型；第六组： 政策问题、公共问题、假问题、问题认定、 政策议程；第七组：政策制定、政策倡导、 决策者、公共决策、政策规划、政策对话、 政策目标、政策方案、方案主办者、政策设 计、政策论证、政策探究、政策审议、政策 选择(方案择优)、政策学习、政策移植、政 策可行性、政策采纳、政策合法化、政策宣 示(政策声明、政策发布)；第八组：政策执 行、执行者(执行机构、执行主体)、政策对 象(执行对象、目标人群)、自上而下政策执 行、自下而上政策执行、上下来去政策执行、 执行力、执行环境、政策试验、政策试点、 政策偏差、执行再决策、政策结果(政策影响 与政策产出)、政策执行模型；第九组：政策 稳定、政策维持、政策变动、政策创新、政 策调整、政策接续、政策终结、政策周期； 第十组：政策评估、评估主办者、评估者、 评估标准、预评估、方案评估、过程评估、 结果评估、总结性评估、形成性评估、事后 评估、正式评估、实验评估、回溯性评估、 虚假评估、投入一产出评估、成本一收益比 率、内外部结合评估、第一至第四代评估； 第十一组：政策监控、经费监控、时间监控、 社会审计路径、社会实验路径、社会系统会 计路径、社会研究与实践综合路径；第十二 组：政策知识、政策学知识、知识转换、政 策研究组织、政策实务人员、政策分析师、 智库、政策预测、政策咨询、演绎因果分析、
2001年4月全国自考公共政策学试题及答案 2001-10-12 〖次〗 一、单选题（在本题的每一小题的备选答案中，只有一个答案是正确的，请把你认为正确答案的题号，填入题干的括号内。多选不给分。每题1分，共25分） l、“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”，提出这一命题的学者是（） ①拉斯韦尔②伊斯顿③戴伊④安德森 2、美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是（） ①渐进主义模型②理性主义模型③规范最佳模型④政治系统模型 3、政策的核心取向是（） ①功能取向②过程取向③结构取向④目标取向 4、公共政策问题通常由官方首先提出，再通过一定的形式提交社会讨论，这种政策议程的构建模型是（） ①外在创始模型②动员模型③内在创始模型④自发模型 5、全国人民代表大会的主要决策方式是（） ①合议制②合议、三权分立制 ③民主集中制④合议、民主集中制 6、公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是（③〕 ①拟定政策方案②评估政策方案③确定政策目标④择定政策方案 7、“上政策”是政策执行偏差的一种典型表现形式，它主要表现为（） ①象征式政策执行②残缺式政策执行③替代式政策执行④附加式政策执行 8、在政策评估中，考察既定政策目标实现后政策结果满足人们需求、价值与机会的有效程度，是件估（） ①政策效率②政策效益③政策效能④国应的充分性 9、政策主体与客体呈现周期性更迭变化，这种政策周期应属于（） ①阶段性周期②功能性周期③反复性周期④结构性周期 10、以下组织院于强制性公共组织的是〔③） ①学校②工会③行政机构④妇联 11、对策论；作为政策分析的创造性方法之一，又被称作（） ①脚本写作②头脑风暴法③博弃论④个人判断法 12、公共政策学发展的第一阶段，对政策过程研究的重点是（） ①政策评估②政策制定、③政策执行④政策终结 13、把公共利益诉求转换为权威性的公共政策，这是（） ①利益表达②利益综合③政策制定④政策执行一人一 14、在美国，以下选项中不属于公共政策的是（） ①立法决策②行政决策③司法决策④政党政策 15、当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是（） ①政策执行②政策研究③政策制定④政策分析 16、政策主体制约、禁止政策对象的行为，这使政策对政策对象具有（） ①沟通功能②管制功能一③监督功能④平衡功能 17、公共政策学发展的第二阶段的代表人物是（） ①林德布洛姆②西蒙③德洛尔④戴伊 18、政策制定过程的起点是（）
第一章公共政策学的学科要素 1、“政策分析”作为学术用语最早由美国耶鲁大学教授林德布洛姆提出。 2、作为一门学科，公共政策学发端于1915年拉斯韦尔和勒纳两位美国政治学家合编的《政策科学：视野与方法的近期发展》一书。 3、公共政策学的学科要素：研究对象、概念体系和研究方法。 4、公共政策的研究对象： ⑴公共政策： 具体的个别政策： 政策群和政策链： 政策群指国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党在某一较长实践内指定和实施的内容各异但理念同源、导向相近的政策的聚合体。 政策链指国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党为解决统一政策问题而先后指定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策。 政策一般：从某项具体的个别政策和众多的政策群、政策链中，抽象出所有的政策共同的本质和属性。 ⑵政策系统：直接的政策制定系统中决策者的类别差异；公共政策的直接主体系统与对象系统的地位的相对性；公共政策直接主体系统与政策支持系统的地位的相对性；公共政策制定系统内部的结构。 ⑶政策过程： 5、公共政策的概念体系分三个层次：核心概念、次级概念、
边际概念。 次级概念是核心概念的子概念或丛书概念。 边际概念是指从其他学科引进或移植过来的概念。 6、古代中国政策研究十分发达的原因：史官制度、策士制度、谏议制度和科举制度起了很大的作用。 7、古代中国重视政策研究的原因：中国古代王朝赓续相传，但在政权更迭中宗教不能为一个政权的合法性的获得与丧失提供充分解释，而孔孟之道作为主流意识形态又强烈地主张从为政得失上去解释政治合法性的获得与丧失，这就使得统治者从维护王朝统治着想去重视政策的制定与执行，重视人才的征聘并在读书人做官的入口处注重考核他们的对策和施政能力；我国先秦时期就形成了“学而优则仕”的传统，到隋唐形成的科举制度又让学业优良者踏上了“读书做官”的人生历程。 8、古代中国没有形成独立的公共政策学的原因：古代中国在政治体制上尚非依据“主权在民”的理念设计而成，国家权力的公共性和政府政策的公共性都还没有显露出来，人们有关政府政策的知识、思想和观点太多是对政策结果所作的观察和分析，而不是对政策过程所作的观察和分析；古代有关政府政策的知识、思想和观点，通常是个人只管体验的产物，而且对政策的解释往往是从权威和哲学的原则出发。 9、20世界前半期学科孕育的历史条件： ①系统论、信息论、控制论的产生 特点：系统性、动态性和最优化 基本方法：系统方法、信息方法、反馈方法、功能模拟的方法。 ②决策科学的而形成： ③行为科学的形成和行为主义政治学的进展：
自考公共关系学第六章练习题
一、单项选择题 1.（）是对各类公共关系活动的谋划、运筹和韬略，是一切公共关系活动的先导和核心。 A.公共关系调查 B.公共关系策划 C.公共关系实施 D.公共关系评估 2.在公共关系工作程序中处于核心地位的是（）。 A.公共关系调查 B.公共关系策划 C.公共关系实施 D.公共关系评估 3.制定公共关系活动计划的过程叫做（）。 A.公共关系策划 B.公共关系调查 C.公共关系实施 D.公共关系管理 4.公共关系策划全过程的首要环节是（）。
A.选择媒体 B.编制预算 C.确定目标 D.确定公众 5.公共关系策划是高级的公共关系工作，之所以这样说，是因为公共关系策划的（）较强。 A.目标性 B.程序性 C.创造性 D.思想性 6.每一个组织，都有其自身的行业特征、资源个性和环境差异，更有其不同的公共关系预期。因此，公共关系策划必须是一种（）的工作。 A.目标性 B.思想性 C.创造性 D.程序性 7.公共关系策划的生命力是（）。 A.思想性 B.创造性
C.时机性 D.目标性 8.公共关系活动的先导是（）。 A.调查 B.实施 C.评估 D.策划 9.下列关于公共关系策划作用的表述错误的是（）。 A.公共关系策划是市场经济发展的主观要求 B.公共关系策划是企业经营管理的重要任务 C.公共关系策划是塑造组织形象的关键 D.公共关系策划是公共关系活动成功的保证 10.企业高层经营管理者的首要任务是（）。 A.公共关系调查 B.公共关系策划 C.公共关系实施 D.公共关系评估 11.公共关系策划是企业经营管理决策的（）。 A.保证
第一章公共政策的学科要素 复习建议 本章为本课程的开始章节，对于基本概念的介绍是其重点内容，需要重点掌握。从题型来讲包括单项选择题、多项选择题和简答题型都要加以练习。 （一）公共政策学 1.关于政策分析或公共政策分析。 "政策分析"作为学术术语是由美国耶鲁大学教授林德布洛姆（Charles Lindblom）于1956年出版的《政策分析》一书中首先提出的。 作为一门学科，其产生的标志是20世纪60年代末期由奥斯汀·兰尼（Austin Ranney）编辑的一次学术讨论会论文集的出版 政策分析或公共政策分析这门学科，具有突出的应用性、多学科交叉、多架构研究方法、涉及众多的研究领域等特征。 作为一门独立的学科，政策科学或公共政策学发端于19丈年拉斯韦尔和勒纳两位美国政治学家合编的《政策科学：视野与方法的近期发展》一书。简而言之，政策科学或公共政策学＝政策研究十政策分析。 2.公共政策学的研究对象 公共政策学的学科要素有三个，即研究对象、概念体系和研究方法。 公共政策学的研究对象： 综上所述，就行为取向而言，公共政策学的研究对象 主要是公共权力组织的决策行为，涉及一部分非政府公共组织的公共性强的决策行为；就结果取向而言，公共政策学的研究对象就是公共政策。 作为公共政策学研究的对象的公共政策，可以区分为以下三个层次：具体的个别的政策、政策群和政策链及政策一般。掌握这些概念的定义，注意单选题和多选题。 （二）政策系统与政策过程 公共政策学的研究对象的第二个基本的方面就是政策系统。注意单选题。 公共政策制定系统内部的结构政策制定系统的内部结构有以下四种类型：①线性结构、②职能结构、③线性一参谋结构和④矩阵结构。注意多选题。 （三）公共政策学的研究方法