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中华人民共和国商务部
关于对原产于印度和台湾地区
进口壬基酚反倾销调查的初裁决定
根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，调查机关（以下简称调查机关）于2005年12月29日发布公告，决定对原产于印度和台湾地区的进口壬基酚进行反倾销调查。
调查机关对被调查产品是否存在倾销和倾销幅度、被调查产品是否对中国大陆产业造成损害及损害程度、以及倾销和损害之间的因果关系进行了调查。根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，调查机关做出初裁决定如下：
一、调查程序
（一）立案
2005年11月1日，黑龙江石油化工厂代表中国大陆壬基酚产业向调查机关正式提交了对原产于印度和台湾地区的进口壬基酚进行反倾销调查的申请书。
调查机关依据《中华人民共和国反倾销条例》的有关规定对申请人的资格、申请调查产品的有关情况、中国大陆同类产品的有关情况、申请调查产品对中国大陆产业的影响、申请调查国家和地区的有关情况等进行了审查。同时，调查机关就申请书中提供的涉及倾销、损害及倾销与损害之间的因果关系等方面的证据进行了审查。申请人提出的初步证据表明，申请人2002年、2003年、2004年、2004年1－6月和2005年1－6月的壬基酚产品的产量分别占同期中国大陆同类产品总产量的66.21%、72.88%、54.03％、65.67%、71.45%，符合《中
华人民共和国反倾销条例》第十一条、第十三条和第十七条有关国内产业提出反倾销调查申请的规定。同时，申请书中包含了《中华人民共和国反倾销条例》第十四、十五条规定的反倾销调查立案所要求的内容及有关的证据。
根据上述审查结果及《中华人民共和国反倾销条例》第十六条规定，调查机关于2005年12月29日发布立案公告，决定对印度和台湾地区的进口壬基酚进行反倾销立案调查。调查机关确定的本案倾销调查期为2004年7月1日至2005年6月30日。产业损害调查期为2002年1月1日至2005年6月30日。
（二）倾销及倾销幅度的初步调查
1. 立案通知
在决定立案调查前，根据《中华人民共和国反倾销条例》第十六条规定，调查机关于2005年12月26日就收到中国大陆壬基酚产业反倾销调查申请书一事通知了印度驻中国大使馆官员。同时，调查机关通过中国驻WTO代表团，向台澎金马单独关税区驻WTO代表机构通知正式收到中国大陆壬基酚产业反倾销调查申请。
2005年12月29日，调查机关发布立案公告（商务部2005年第102号公告），调查机关主管调查官员约见了印度驻中国大使馆官员，向他们正式递交了立案公告和申请书的公开部分，请其通知所在国家的相关出口商和生产商。同日，通过中国驻WTO代表团，向台澎金马单独关税区驻WTO代表机构通知了壬基酚反倾销调查案立案。同日，调查机关将本案立案情况通知了本案申请人。
2. 登记应诉
根据公告要求，自公告发布之日起20天的登记应诉期内，印度十拿－赫蒂利亚有限公司（Schenectady Herdillia Limited）、台湾
地区和益化学工业股份有限公司(Formosan Union Chemical Corporation)和台湾地区中国人造纤维股份有限公司(China Man-Made Fiber Corporation)向调查机关登记应诉。此外，印度ENVA CHEM (INDIA)LTD公司和台湾地区中日合成化学股份有限公司分别于2006年1月6日和2006年1月12日致函调查机关称其在调查期内未生产及向中国大陆出口被调查产品。
3. 收集证据
2006年1月19日，调查机关向已知的、报名应诉的生产商和出口商发出了反倾销调查问卷，并要求其在37天内按规定提交准确、完整的答卷。在该期间内，上述三家登记应诉的公司在问卷规定的期限内向调查机关申请延期递交答卷并陈述了相关理由。经审查，调查机关同意给予适当的延期。截至答卷递交截止之日，调查机关共收到印度十拿－赫蒂利亚有限公司（Schenectady Herdillia Limited）、台湾地区和益化学工业股份有限公司(Formosan Union Chemical Corporation)和台湾地区中国人造纤维股份有限公司(China Man-Made Fiber Corporation)三家生产商的答卷。
4.进一步收集证据
调查机关对递交的答卷进行了初步审查，针对答卷中某些表述和含义不清及需要解释和补充提供的部分向有关应诉公司发放了补充问卷。各公司在补充问卷要求的时间内提交了补充答卷。调查机关对上述答卷进行了审查并在初裁决定中依法予以了考虑。
（三）产业损害及损害程度调查
1.参加调查活动登记
2005年12月29日，调查机关发布《关于参加壬基酚反倾销案产业损害调查活动登记的通知》，在规定的登记期限内，印度十拿—赫蒂利亚有限公司、台湾中国人造纤维股份有限公司和台湾和益化学工业股份有限公司等三家国外（地区）生产者企业向调查机关递交了参加调查活动登记表及相关证明材料，调查机关经审查后接受了上述利害关系方的登记。
2.成立产业损害调查组
2006年3月2日，调查机关成立了壬基酚反倾销案产业损害调查组，负责案件的具体调查工作。
3.发放和收回调查问卷
2006年1月19日，调查机关向已知的所有中国大陆生产者、中国大陆进口商和国外（地区）生产者（出口商）发放了《中国大陆生产者调查问卷》、《中国大陆进口商调查问卷》和《国外（地区）生产者/出口商调查问卷》。
在规定的时间内，黑龙江石油化工厂递交了《中国大陆生产者调查问卷》答卷，印度十拿—赫蒂利亚有限公司、台湾中国人造纤维股份有限公司和台湾和益化学工业股份有限公司递交了《国外（地区）生产者/出口商调查问卷》答卷。
4.听取申请人陈述
2006年3月10日，应本案申请企业黑龙江石油化工厂的申请，调查机关听取了申请人关于本案有关情况的陈述意见。
5.初裁前实地核查
2006年4月初，调查机关对申请企业黑龙江石油化工厂进行了初裁前实地核查。
调查机关对申请书及所附证据、收回的调查问卷答卷和初裁前实地核查结果进行了认真分析和全面评估，对利害关系方的意见依法给予了充分考虑。
二、被调查产品及被调查产品的范围
调查机关在立案公告中确定本案的被调查产品及调查范围描述如下：
调查范围：原产于印度和台湾地区的进口壬基酚
产品名称：壬基酚，也称壬基苯酚。
英文名称：Nonyl Phenol(简称NP)。
税则号：本案被调查产品列在《中华人民共和国进出口税则》29071310税号项下。
物理化学特性：壬基酚是一种重要的精细化工原料和中间体，外观在常温下为无色或淡黄色液体，略带苯酚气味，不溶于水，溶于丙酮。
主要用途：主要用于生产表面活性剂、也用于抗氧剂、纺织印染助剂、润滑油添加剂、农药乳化剂、树脂改性剂、树脂及橡胶稳定剂等领域。
三、中国大陆同类产品和中国大陆产业
（一）中国大陆同类产品的认定
调查机关对中国大陆产业生产的壬基酚与被调查产品的相同或相似性进行了调查，证据显示：
1.中国大陆产业生产的壬基酚与被调查产品在物理特性和化学特性方面没有区别。
2.中国大陆产业生产的壬基酚与被调查产品均是以苯酚和丙烯为主要原料，在催化剂作用下进行烷基化反应生成壬基酚产品。
3.中国大陆产业生产的壬基酚与被调查产品的用途基本相同，主要用于生产表面活性剂，也用于抗氧剂、纺织印染助剂、润滑油添加剂、农药乳化剂、树脂改性剂、树脂及橡胶稳定剂等领域。
4.中国大陆产业生产的壬基酚与被调查产品的销售方式基本相同，均是通过直销或代理的方式在中国大陆市场进行销售，客户群体完全相同，市场销售区域也基本相同。
调查机关通过对上述证据分析后认为，中国大陆产业生产的壬基酚与印度和台湾地区的被调查产品的物理和化学特性、原材料、生产工艺和产品用途、销售渠道、客户群体等方面是基本相同的，具有可替代性和相互竞争性。因此，调查机关认定，中国大陆产业生产的壬基酚与被调查产品属于同类产品。
（二）中国大陆产业的认定
调查期内，申请企业黑龙江石油化工厂的壬基酚产量，在2002年、2003年、2004年和2005年1—6月份分别占同期中国大陆同类产品总产量的66.21%、72.88％、54.03％和71.45％。根据《反倾销条例》第十一条的规定，调查机关认定，申请企业黑龙江石油化工厂的相关数据可以代表中国大陆壬基酚产业的情况。
四、倾销和倾销幅度
调查机关审查了各应诉公司的答卷，对各公司的倾销幅度作如下认定：
（一）正常价值、出口价格及价格调整项目的认定
印度公司
印度十拿－赫蒂利亚有限公司
（Schenectady Herdillia Limited）
1.正常价值
调查机关审查了十拿-赫蒂利亚有限公司（印度）的国内销售情况，认定调查期内该公司国内销售被调查产品同类产品的数量占同期向中国出口销售数量的比例大于5%，符合作为确定正常价值的数量要求。
调查机关对该公司所销售被调查产品的型号进行了审查，该公司被调查产品只有一个型号，调查机关认为，这种划分方法符合国际通行标准，且公司在生产、销售中也在一直延续使用，因此调查机关决定在初裁中暂依据公司报告的型号划分情况确定国内销售和出口销售的型号，并以此作为基础确定正常价值和出口价格。
在调查期内，该公司的国内销售中包括部分公司内部交易情况，经审查，调查机关决定在认定正常价值时，排除公司内部交易的销售。
调查机关对十拿-赫蒂利亚有限公司（印度）调查期内国内销售是否低于成本进行了审查。在进行低于成本测试时，该公司未按照问卷的要求将销售价格与生产成本及相关费用进行比较。调查机关重新将国内销售的发票价格与被调查产品国内同类产品的成本及相关费用进行了比较。经过比较，调查机关发现，调查期内，该公司国内销售中低于调查期加权平均成本的销售数量不足全部国内销售数量的20％，根据《中华人民共和国反倾销条例》第四条的规定，在初裁决
定中，调查机关暂决定对低于成本销售的国内交易不予排除，依据全部国内销售交易作为确定该公司正常价值的基础。
2.出口价格
调查机关对该公司的出口价格进行了审查。该公司在调查期内通过非关联贸易公司对中国出口销售，且公司报告在销售时知道这部分产品销往中国大陆，根据《中华人民共和国反倾销条例》第五条的规定，调查机关在初裁决定中暂依据该公司销售给非关联贸易公司的价格确定出口价格的基础。
该公司没有报告出口销售的CIF价格，调查机关依据现有最佳信息重新估算了出口CIF价格，用于计算该公司的倾销幅度。
3.调整项目
调查机关对该公司的价格调整部分逐一进行了审查。
（1）关于正常价值
经审查，在初裁决定中，对该公司报告的内陆运费、折扣、佣金、包装费用、信用费用等国内销售调整项目，调查机关认为暂可接受，对其调整要求暂予以支持，在计算倾销幅度时，对正常价值进行了调整。
（2）关于出口价格
关于信用费用，由于公司没有提供出口销售使用货币的短期贷款利率，调查机关暂根据可公开获得的美元短期贷款利率作为计算信用费用的基础，重新计算了信用费用调整数额。
该公司在出口价格调整方面主张，在生产被调查产品和同类产品过程中使用了进口原材料，用于生产在印度国内销售的被调查产品同类产品使用的进口原材料需要缴纳进口关税，而用于生产出口销售的被调查产品使用的进口原材料在进口过程中免税，在出口阶段也不退
税，由此导致该公司国内销售与出口销售相比，成本和销售价格有所差别，影响了价格的公平比较。
调查机关对该项调整主张进行了审查，该公司未能说明此调整项目影响了价格的公平比较，因此需要进行调整。同时，该公司提交的证据不足以证明内销产品和出口产品在进口原材料缴纳关税方面存在差别，因此，调查机关决定在初裁时，暂不接受该公司此项调整主张。
经审查，在初裁决定中，对该公司报告的内陆运输费用、国际运费、港口费用、包装费用、出口检验费、报关费用等调整项目，调查机关认为暂可接受，对其调整要求暂予以支持，在计算倾销幅度时，对出口价格进行了调整。
台湾地区公司
和益化学工业股份有限公司
(Formosan Union Chemical Corporation)
1.正常价值
调查机关审查了和益化学工业股份有限公司的内销情况，认定调查期内该公司内销被调查产品同类产品的数量占同期向中国大陆出口销售数量的比例大于5%，符合作为确定正常价值的数量要求。
调查机关对该公司所销售被调查产品的型号进行了审查，该公司被调查产品只有一个型号，调查机关认为，这种划分方法符合国际通行标准，且公司在生产、销售中也在一直延续使用，因此调查机关决定在初裁中暂依据公司报告的型号划分情况确定内销和出口销售的型号，并以此作为基础确定正常价值和出口价格。
调查机关对和益化学工业股份有限公司报告的成本数据进行了
审查。该公司在成本部分报告的销售费用中直接归集部分的数额与内销表格中的销售价格调整数额不一致，调查机关暂依据被调查产品及其同类产品各国家和地区的销售额比例重新分摊了被调查产品同类产品的销售费用，并依此计算了该公司被调查产品同类产品的成本及相关费用。
调查机关按照调整后的成本及相关费用，对该公司内销交易是否低于成本销售进行了审查。经审查发现，调查期内，该公司内销中低于调查期加权平均成本的销售数量超过全部内销数量的20％，根据《中华人民共和国反倾销条例》第四条的规定，在初裁决定中，调查机关暂决定排除低于成本销售的内销交易，依据其余内销交易作为确定该公司正常价值的基础。
2.出口价格
调查机关审查了和益化学工业股份有限公司对中国大陆的出口销售情况。该公司对中国大陆的出口销售一部分通过非关联贸易商进行，且公司报告在销售时知道这部分产品销往中国大陆；一部分直接销售给中国大陆非关联最终用户。根据《中华人民共和国反倾销条例》第五条的规定，在初裁决定中，调查机关暂分别依据公司销售给非关联贸易商的价格以及直接销售给中国大陆非关联最终用户的价格作为确定出口价格的基础。
3.调整项目
调查机关对该公司的价格调整部分逐一进行了审查。
（1）关于正常价值
该公司在答卷中称，在台湾地区内销售被调查产品同类产品与向中国大陆销售被调查产品相比，每笔交易的数量不同，该公司根据这种数量的不同，主张对内销交易价格进行“其他折扣”调整。调查机
关对此主张进行了审查。经审查，调查机关发现，该公司未在调查问卷中“数量折扣”部分主张此项价格调整，且其条件也不符合调查问卷中“数量折扣”调整项目中要求提供的相关证据，即在倾销调查期内，该公司始终对所有买主执行统一的数量折扣政策，以及折扣能够直接反映因不同数量的生产而节省的成本。因此，在初裁决定中，调查机关暂对该公司的“其他折扣”主张不予接受。
关于包装费用，该公司提交的证据不足以证明实际发生的包装费用数额，且不能充分证明销售价格是否反映了包装费用，因此，在初裁决定中，调查机关暂对该公司的包装费用调整主张不予接受。
关于退款及赔偿，该公司未能合理说明该调整项目影响了价格的公平比较，也未提供充足证据证明需要进行调整的合理性，在初步裁定中，调查机关暂不接受该项调整。
经审查，在初裁决定中，对该公司报告的内陆运费、信用费用等内销调整项目，调查机关认为暂可接受，对其调整要求暂予以支持，在计算倾销幅度时，对正常价值进行了调整。
（2）关于出口价格
关于信用费用，由于公司没有提供出口销售使用货币的短期贷款利率，调查机关暂根据台湾岛内商业银行公布的美元短期贷款利率作为计算信用费用的基础，重新计算了信用费用调整数额。
关于退款及赔偿，该公司未能合理说明该调整项目影响了价格的公平比较，也未提供充足证据证明需要进行调整的合理性，在初步裁定中，调查机关暂不接受该项调整。
经审查，在初裁决定中，对该公司报告的内陆运费、出厂装卸费、两岸间运费、两岸间运输保险费、包装费用、佣金、出口检验费、报关代理费以及其他需要调整的项目等，调查机关认为暂可接受，对其
调整要求暂予以支持，在计算倾销幅度时，对出口价格进行了调整。
中国人造纤维股份有限公司
(China Man-Made Fiber Corporation)
1.正常价值
调查机关审查了中国人造纤维股份有限公司的内销情况，认定调查期内该公司内销被调查产品同类产品的数量占同期向中国大陆出口销售数量的比例大于5%，符合作为确定正常价值的数量要求。
调查机关对该公司所销售被调查产品的型号进行了审查，该公司被调查产品只有一个型号，调查机关认为，这种划分方法符合国际通行标准，且公司在生产、销售中也在一直延续使用，因此调查机关决定在初裁中暂依据公司报告的型号划分情况确定内销和出口销售的型号，并以此作为基础确定正常价值和出口价格。
中国人造纤维股份有限公司在答卷中报告其在台湾地区销售被调查产品同类产品的部分交易是向关联公司进行的。调查机关审查了其与关联公司之间交易的情况，认为该部分关联销售未能反映正常市场交易状况，不属于正常贸易过程中的交易，因此，在初裁决定中，调查机关决定在确定正常价值的基础时暂排除该部分关联公司之间的交易。
调查机关对公司的成本数据进行了审查，关于销售费用，调查机关发现公司在成本部分报告的销售费用直接归集部分数额与内销表格中的销售价格调整数额不一致；公司答卷盈利状况表中被调查产品同类产品台湾地区内销售发生的“销售人员工资及奖金”和“差旅费”等销售费用应为费用项目，而公司错误地将其作为收益来填报，进而影响了产品成本及相关费用表和销售费用分配明细表的数据准确性，导致调查机关无法根据公司提交的书面材料认定公司的该部分费用
的归集和分摊是真实合理的，因此调查机关暂根据被调查产品及其同类产品各国家和地区的销售收入来分摊被调查产品及其同类产品的销售费用。
关于管理费用，公司在补充答卷中称其在原始答卷中填报被调查产品生产部门应分摊管理费用的数据时误将包括2004年1至6月非调查期内的总公司的管理费用加总作为分摊的基础，主张对所报的管理费用进行相对应的修正。调查机关在对公司提交的数据进行审查和核对后，初步认定公司的修正合理，暂接受公司该主张。
关于财务及其它费用，调查机关认为其中一些项目与公司生产和销售被调查产品及其同类产品无关，在初裁时做了相应的调整。
调查机关根据上述认定的成本数据对台湾地区销售交易是否存在低于成本销售进行了审查，发现台湾地区销售中有交易是低于成本进行的，且低于成本销售的交易数量比例超过20%，因此，调查机关认定其中低于调查期平均成本的部分交易不属于正常贸易过程中的交易，决定在计算正常价值时将其予以排除。根据《中华人民共和国反倾销条例》第四条的规定，在初裁中，调查机关决定依据排除上述低于成本销售后剩余的台湾地区内交易作为确定同类产品正常价值的基础。
2.出口价格
调查机关审查了中国人造纤维股份有限公司对中国大陆的出口交易。公司对中国大陆的出口一部分销售通过台湾地区非关联贸易商进行，且公司报告知道这部分产品销往中国大陆；一部分直接销售给中国大陆非关联最终用户。根据《中华人民共和国反倾销条例》第五条的规定，在初裁决定中，调查机关暂分别依据公司销售给台湾地区
非关联贸易商的价格以及直接销售给中国大陆非关联最终用户的价格作为确定出口价格的基础。
公司在对中国大陆出口销售表中报告了对香港最终用户的交易，在计算出口价格中，调查机关以排除这部分交易后的剩余交易作为计算出口价格的基础。
3.调整项目
调查机关对公司的价格调整部分逐一进行了审查。
（1）关于正常价值
关于包装费用，该公司提交的证据不足以证明实际发生的包装费用数额，且不能充分证明销售价格是否反映了包装费用，因此，在初裁决定中，调查机关暂对该公司的包装费用调整主张不予接受。
关于中国人造纤维股份有限公司报告的台湾地区内交易的调整项目，如内陆运费、信用费用等，经审查，调查机关认为其所提供的数据和材料暂可以接受，在初裁决定中对其调整主张暂予以支持。
（2）关于出口销售
关于信用费用，由于公司没有提供出口销售使用货币的短期贷款利率，调查机关暂根据台湾岛内商业银行公布的美元短期贷款利率作为计算信用费用的基础，重新计算了信用费用调整数额。
对于中国人造纤维股份有限公司在出口销售中主张的调整项目，如内陆运费、国际运费、国际运输保险费、包装费用、佣金、报关代理费、出口商港服务费、外销推广贸易服务费、银行手续费及邮电费等，经审查，调查机关认为其所提供的数据和材料暂可以接受，在初裁决定中对其调整主张暂予以支持。
（二）价格比较
根据《中华人民共和国反倾销条例》第六条的规定，调查机关对
进口产品的出口价格和正常价值，考虑了影响价格的各种可比性因
素，按照公平、合理的方式进行了比较。调查机关在当事人提交的证
明材料基础上，将各应诉公司的正常价值和出口价格在出口国（地区）
出厂价的基础上予以比较。在计算倾销幅度时，调查机关将加权平均
正常价值和加权平均出口价格进行比较，得出倾销幅度。
对于原产于印度和台湾地区未提交答卷的公司的倾销幅度，根据
《中华人民共和国反倾销条例》第二十一条的规定，调查机关根据已
经获得的事实和可获得的最佳信息做出裁定。
（三）倾销幅度
经过计算，各公司的倾销幅度分别为：
1.印度公司
印度十拿－赫蒂利亚有限公司 17.96%
（Schenectady Herdillia Limited）
其他印度公司（All Others） 20.38%
2.台湾地区公司
和益化学工业股份有限公司 9.78% 中国人造纤维股份有限公司 9.07%
其他台湾地区公司（All Others） 20.38%
五、产业损害及损害程度
（一）累积评估的适当性
调查证据显示，来自印度和台湾地区的被调查产品的进口数量和
被诉倾销幅度不属于可忽略不计的范围，且被调查产品之间以及被调
查产品与中国大陆同类产品之间在物理和化学特性、原材料、生产工
艺、产品用途和销售渠道等方面的竞争条件基本相同。
根据《反倾销条例》第九条的规定，调查机关认为，对来自上述国家（地区）的被调查产品对中国大陆壬基酚产业造成的影响进行累积评估是适当的。
（二）被调查产品进口量及所占国内市场份额
1.被调查产品的进口数量
调查期内，被调查产品的进口数量呈快速增长趋势。根据中国海关统计数据，2002年从印度和台湾地区进口的壬基酚产品数量为6988.58吨，2003年为10257.43吨，比2002年增长46.77%；2004年的进口量继续快速增加，达到14337.02吨，比2003年增长39.77%；2005年1—6月进口量为5916.25吨，比上年同期下降12.34%。
2.被调查产品在中国大陆市场所占的份额
调查期内， 2002年从印度和台湾地区进口的被调查产品所占市场份额为27.68％，2003年为38.99％，2004年为45.67％，2005年1－6月为49.07％，比2004年同期上升10.65个百分点。被调查产品占中国大陆市场份额明显处于逐年上升的趋势。
（三）被调查产品进口价格及其对中国大陆同类产品价格的影响
1.被调查产品进口价格
根据中国海关统计数据，调查期内，印度和台湾地区壬基酚产品对中国大陆的出口价格呈上升趋势。2002年印度和台湾地区出口到中国大陆的壬基酚产品的平均价格为786.28美元/吨；2003年为965.94美元/吨，比2002年上升22.85%；2004年上升至1269.87美元/吨，比2003年上升31.46%；2005年1—6月为1453.03美元/吨，
比上年同期上升27.58%。
2.中国大陆产业同类产品价格
调查期内，中国大陆产业同类产品价格呈现上升趋势。其中：2003比2002年上升19.55%；2004年比2003年上升26.11%；2005年1—6月比上年同期上升29.89%。
以上数据显示，中国大陆产业同类产品价格与被调查产品价格均出现了上升趋势，主要原因是由于在调查期内，生产壬基酚的主要原材料苯酚和丙烯的市场价格持续大幅上升造成的。据调查，2003年至2005年1—6月，中国大陆产业苯酚的采购价格与上年同期相比分别增长了24.71%、30.77%和47.02%；丙烯价格与上年同期相比分别增长了25.93%、51.36%和41.83%。按照生产壬基酚产品的合理单耗计算，苯酚和丙烯两种原材料价格的上涨，造成壬基酚单位生产成本在调查期内各年度分别比上年同期相应增加25.37%、41.89%和44.07%。而同期中国大陆产业壬基酚产品价格与上年同期相比分别上升19.55%、26.11%、和29.89%，远远低于苯酚和丙烯价格的上涨幅度。
上述证据表明，调查期内，由于被调查产品占中国大陆市场份额较大，对中国大陆产业同类产品价格产生了明显的抑制作用。中国大陆产业壬基酚产品的价格虽然有所上升，但明显低于同期主要原材料价格的上升幅度，未能达到合理的价格水平，没有给中国大陆壬基酚产业带来相应的收益，产业亏损逐年增加。
（四）产业相关经济因素和指标的评估
调查机关对影响中国大陆壬基酚产业的相关经济因素和指标进行了调查，主要证据事实如下：
（1）产能
调查期内，虽然中国大陆壬基酚市场需求总体呈增长趋势，但中国大陆壬基酚产业的生产能力却没有得到相应的增长，各年度均为12000吨。中国大陆壬基酚产业2003年开始实施的扩建项目，因壬基酚产业亏损严重，被迫中途停工，至今未能重新启动，中国大陆壬基酚产业生产能力的增长受到严重抑制。
（2）产量
调查期内，中国大陆壬基酚产业的产量不仅没有随着中国大陆壬基酚市场需求的增长而相应地增长，反而出现了逐年下降的趋势。2002年至2004年，产量年均下降16.17%，其中：2003年比2002年下降9.30%；2004年比2003年继续大幅下降22.52%；2005年1—6月比上年同期又下降31.29%。
（3）开工率
调查期内，中国大陆壬基酚产业的生产能力不仅未能增长，而且已有的生产能力也没有得到充分利用，且呈逐年大幅下降趋势。其中：2003年比2002年下降9.23个百分点；2004年比2003年大幅下降20.29个百分点；2005年1—6月比上年同期继续下降32.53个百分点。
（4）销售量
调查期内，中国大陆壬基酚产业的市场需求增长，被调查产品
的进口数量也大幅增加，但中国大陆同类产品的销售量却呈现逐年大幅下降趋势。2002年至2004年，销售量年均下降18.58%。其中，2003年比2002年下降11.57%；2004年比2003年下降25.03%；2005年1—6月比上年同期又下降23.84%。中国大陆同类产品销售受到严重的抑制。
（5）市场份额
调查期内，中国大陆产业同类产品占国内市场份额处于较低水平，并总体呈现下降趋势。2004年比2002年大幅下降22.44个百分点。其中，2003年比2002年下降7.28个百分点； 2004年比2003年下降15.16个百分点；2005年1—6月比上年同期上升3.87个百分点。
（6）销售收入
调查期内，中国大陆壬基酚产业的销售收入总体变化不大，略有下降。2002年至2004年，销售收入年均下降0.03%。其中：2003年比2002年上升5.72%；2004年比2003年下降5.46%；2005年1—6月比上年同期下降1.08%。
（7）税前利润
中国大陆壬基酚产业的税前利润在调查期内各年度均为负数。2002年至2004年，税前利润年均下降11.54%。其中，2003年比2002年下降14.46%；2004年比2003年下降8.69%；2005年1—6月比上年同期继续下降51.87%。中国大陆壬基酚产业的盈利能力未能提高，产业亏损呈逐年加剧的趋势。
（8）投资收益率
调查期内，由于中国大陆壬基酚产业同类产品的销售收入受到严重抑制，税前利润均为负数，中国大陆产业处于严重亏损状态，导致中国大陆产业壬基酚产品投资收益率在调查期内各年度均为负数，产业巨额投资无法收回。2003年至2005年1—6月，投资收益率比上年同期分别下降2.07个百分点、1.64个百分点和3.11个百分点。
（9）就业人数
调查期内，中国大陆壬基酚产业的就业人数基本未发生变动。2002年至2004年，就业人数年均仅下降0.64%。其中，2003年比2002年下降1.27%；2004年与2003年就业人数相同；2005年1—6月比上年同期上升5.48%。
（10）劳动生产率
调查期内，中国大陆壬基酚产业就业人数基本保持不变，因此，劳动生产率随着同类产品产量的逐年下降，相应呈现逐年下降的趋势。2002年至2004年，劳动生产率年均下降15.63%。其中，2003年比2002年下降8.13%；2004年比2003年下降22.52%；2005年1—6月比上年同期又大幅下降34.86%。
（11）人均工资
调查期内，中国大陆壬基酚产业就业人员人均工资总体呈现小幅下降趋势。2002年至2004年，人均工资年均下降7.54%。其中，2003年比2002年上升5.25%；2004年比2003年大幅下降18.77%；2005年1—6月比上年同期下降3.94%。
雅芳和安利两大直销模式争议 鸡年春节已过，但是人们千呼万唤的直销法出台时间却一推再推，到目前为止并没有一个准确的日期。记者日前从中国保健协会获悉，直销法之所以迟迟未能出台，主要原因是政府对采用单层次直销模式还是多层次直销模式仍有争议。 按照中国的入世承诺，在入世后3年之内，对于“无固定地点的批发或零售服务”将取消限制。2005年元旦前夕，有消息称：“商务部外资司司长胡景岩明确表示，直销法很快就会出台。”此后，便无下文。今年1月底，由商务部和国家工商总局分别起草的《直销管理条例》和《取缔非法传销条例》草案，已报送国务院法制办。但业内人士估计，条例要经过研究、修改等程序再到最终定稿，至少也要两三个月。而春节过后，马上迎来全国“两会”。人们不禁要问：直销法出台为何会一推再推？ 单层与多层模式之争 在英文中，直销与传销是同一个英文单词，是DirectSale，指“无店铺销售”。不过由于按照计酬方式的不同，直销又分为单层次直销和多层次直销，于是一些国家和地区又将“单层次直销”习惯称为“直销”，而将“多层次直销”习惯称为“传销”，但在国际市场，无论是多层次直销还是单层次直销，都统称为“直销”。 但是，由于社会各界对“传销”的描述和宣传比较混乱，加上传销这一营销方式运作上的特殊性和弊病，所以传销在国内兴起不久就被一些从事“金字塔”诈骗等违法活动的不法分子所利用，传销慢慢演变成为“金字塔”推销骗术的代名词。1998年4月18日，国务院发布《关于禁止传销经营活动的通知》，下令禁止传销。 业内人士表示，此次直销法之所以迟迟难以出台，除了严格区分合法直销和非法传销，即“金字塔形销售”、“老鼠会”等等的欺诈行为以外，关键还在于直销模式之争，即采用“单层次”直销模式还是“多层次”直销模式。 目前在中国，“单层次”模式的代表性企业是雅芳，而安利则代表着“多层次”模式。不过，从目前起草的条例来分析，直销法似乎对雅芳更有利。直销法将直销员的佣金定为不得超过销售额的25%，这一条明显倾向单层模式。据知情人士称，雅芳和安利在直销法出台前夕都各自想办法进行高层公关。 不过，业内专家分析，从政府监督管理的角度看，雅芳的经营模式更易于管理，而安利靠人员销售，对其监督的程序更复杂，成本更高昂。 外资企业加快圈地 尽管直销法的具体出台时间仍未最后敲定，但是，随着中国直销全面开放不可逆转，国内外巨头已纷纷加快了跑马圈地的步伐。据悉，安利今年预计将在中国开40家店铺，使总数达到180家，并宣布一次性追加投资1．2亿美元扩大生产规模。
国家商务部与北京市商务局是怎么样 行政隶属关系？ 简介 商务局回应北京物价 因为地方市商务局不属于上挂的垂直单位，所以国家商务部不能够管理地方商务局的人、财、物，没有领导权，它与北京市商务局是业务工作的指导关系。因为地方市商务局不属于上挂的垂直单位，所以国家商务部不能够管理地方商务局的人、财、物，没有领导权，它与北京市商务局是业务工作的指导关系。 国家商务部与北京市商务局是怎么样行政隶属关系？国家商务部与北京市商务局是怎么样行政隶属关系？ 市商务局的直属上级是市人民政府，属地方政府管理。和商务部、省商务厅属于业务指导关系。商务部是政府部门，商务部是由中华人民共和国国务院主管的商业经济和贸...市商务局的直属上级是市人民政府，属地方政府管理。和商务部、省商务厅属于业务指导关系。商务部是政府部门，商务部是由中华人民共和国国务院主管的商业经济和贸... 北京市商务局待遇怎么样北京市商务局待遇怎么样 按照北京市公务员待遇执行啊，不算好不算差，不较稳定按照北京市公务员待遇执行啊，不算好不算差，不较稳定 都说北京物价高 ...都说北京物价高 ... 都说北京物价高，比其他地区到底高在哪里？论购物，北京物价不高，你要是去王府井、西单的大商场，以及燕莎、贵友、赛特、国贸去购物当然贵啊，要是去天意市场、百荣世贸、义乌、大红门等地，便宜得很。。...都说北京物价高，比其他地区到底高在哪
里？论购物，北京物价不高，你要是去王府井、西单的大商场，以及燕莎、贵友、赛特、国贸去购物当然贵啊，要是去天意市场、百荣世贸、义乌、大红门等地，便宜得很。。... 相关图片 1.商务局回应北京物价 2.商务局回应北京物价 3.商务局回应北京物价
统一接口平台 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
目录 统一接口平台 接口平台架构 浙江移动电子渠道各子业务系统通过统一接口层获取数据，不直接与外部系统接口打交道。统一接口层通过多种方式与外部系统联接、获取数据并向各子业务系统提供XML数据格式包，将外部系统有效地隔离在业务系统之外。第三方业务系统需要请求的外部接口需要在统一接口层注册，并生成配置文件；每次访问都会被有效地记录，实行监管。 电子渠道系统统一接口平台实现构架如下 在炎黄新星统一接口平台中，接口层为电子渠道系统提供接口访问支撑，提供统一的双向访问接口。应用逻辑层通过调用接口层与各外部系统进行交互，向其他系统传递数据并得到反馈。其他系统通过接口层主动访问电子渠道系统，并得到反馈。 逻辑架构图
接口调度层主要的功能是根据外部业务系统的服务请求来进行接口调度管理。 数据封装层对接口协议进行适配，以达到接口层灵活的扩展新的外部接口；接口适配器中会根据配置规则的要求实现对外部接口调用超时以及重发的处理。 协议适配层的功能完成内部协议（外部系统和接口层之间的数据传输协议）到接口适配器协议的转换。 功能模块图 实现方式及流程 接口主要分为两类：包括主动发起请求方式、被动接收请求方式接口；主动请求类接口主要是电子渠道接口平台向外围系统发起接口请求的，包括与BOSS的接口、银联接口、短信/WAP网关接口、第三方支付系统接口等；被动请求类接口主要是第三方外围系统向电子渠道发送的接口请求，包括业务查询、开户、办理、支付等请求。 接口层作为Client端主动发起服务请求时，要按照接收服务请求方的协议进行数据交互；作为Server端被动接收服务请求时，要承担服务请求端的协议适配功能。 以下以查询类业务为例，说明数据的交互流程。 功能实现 调度管理
中华人民共和国商务部令2012年第2号，公布《商业特许经营信息披露管理办法》【发布单位】中华人民共和国商务部 【发布文号】商务部令2012年第2号 【发布日期】2012-02-23 【实施日期】2012-04-01 修订后的《商业特许经营信息披露管理办法》已经2012年1月18日商务部第60次部务会议审议通过，现予发布，自2012年4月1日起施行。《商业特许经营信息披露管理办法》（商务部令2007年第16号）同时废止。 部长：陈德铭 二〇一二年二月二十三日 商业特许经营信息披露管理办法 第一条为维护特许人与被特许人双方的合法权益，根据《商业特许经营管理条例》（以下简称《条例》），制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内开展商业特许经营活动适用本办法。 第三条本办法所称关联方，是指特许人的母公司或其自然人股东、特许人直接或间接拥有全部或多数股权的子公司、与特许人直接或间接地由同一所有人拥有全部或多数股权的公司。 第四条特许人应当按照《条例》的规定，在订立商业特许经营合同之日前至少30日，以书面形式向被特许人披露本办法第五条规定的信息，但特许人与被特许人以原特许合同相同条件续约的情形除外。 第五条特许人进行信息披露应当包括以下内容： （一）特许人及特许经营活动的基本情况。 1．特许人名称、通讯地址、联系方式、法定代表人、总经理、注册资本额、经营范围
以及现有直营店的数量、地址和联系电话。 2．特许人从事商业特许经营活动的概况。 3．特许人备案的基本情况。 4．由特许人的关联方向被特许人提供产品和服务的，应当披露该关联方的基本情况。 5．特许人或其关联方过去2年内破产或申请破产的情况。 （二）特许人拥有经营资源的基本情况。 1．注册商标、企业标志、专利、专有技术、经营模式及其他经营资源的文字说明。 2．经营资源的所有者是特许人关联方的，应当披露该关联方的基本信息、授权内容，同时应当说明在与该关联方的授权合同中止或提前终止的情况下，如何处理该特许体系。 3．特许人（或其关联方）的注册商标、企业标志、专利、专有技术等与特许经营相关的经营资源涉及诉讼或仲裁的情况。 （三）特许经营费用的基本情况。 1．特许人及代第三方收取费用的种类、金额、标准和支付方式，不能披露的，应当说明原因，收费标准不统一的，应当披露最高和最低标准，并说明原因。 2．保证金的收取、返还条件、返还时间和返还方式。 3．要求被特许人在订立特许经营合同前支付费用的，该部分费用的用途以及退还的条件、方式。 （四）向被特许人提供产品、服务、设备的价格、条件等情况。 1．被特许人是否必须从特许人（或其关联方）处购买产品、服务或设备及相关的价格、条件等。 2．被特许人是否必须从特许人指定（或批准）的供货商处购买产品、服务或设备。 3．被特许人是否可以选择其他供货商以及供货商应具备的条件。 （五）为被特许人持续提供服务的情况。 1．业务培训的具体内容、提供方式和实施计划，包括培训地点、方式和期限等。 2．技术支持的具体内容、提供方式和实施计划，包括经营资源的名称、类别及产品、
统一集成平台 实现对各个城市业务部门和业务系统的界面集成、数据集成、服务集成、流程集成，以及在此基础上实现城市数据标准统一，全面的综合分析、呈现、多部门智能业务协同和城市管理综合智能分析。真正的实现城市治理现代化建设的系统融合、数据融合、业务融合，打破信息孤岛、部门壁垒，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务，提高城市治理能力和服务能力。 1.集成平台 1、子系统集成 从城市综合管理角度出发，将原有和新建的各类业务系统依据统一的标准进行接入，包括：运管平台内部各子模块有机集成（如：联动指挥、协同治理等）以及外部各委办局现有业务系统等。提供统一、规范的接口，保证数据一致性、接口可扩展性，实现城市运营管理信息资源的整合与共享。 2、平台统一接口规范 集成平台接口主要分为两类：包括主动发起请求方式、被动接收请求方式接口；面对分散的信息数据及数据开放请求，系统需要统一的数据接口标准，包括接口规范、数据参数、调用方式，传输协议等。 3、服务管理与集成 主要通过对下层提供的各类基础服务、如视频平台、地理空间平台、数据平台等进行统一的服务化封装、处理及管理，以便为构建上
层各类智慧应用提供统一支撑平台，作为集成系统的服务总线。 4、流程管理与集成 通过整理现代化数字城市各个领域业务规则和执行过程，抽象出工作流流程模板，为集成系统提供工作流引擎支撑。 5、集成系统管理 实现集成系统的统一管理，包括各个子系统配置管理、统一功能导航管理等。 系统管理：实现对需要集成的内部\外部子系统基础信息进行集成配置管理，包括系统名称、服务地址、排序等信息。 导航管理：以子系统为单位统一集成平台的功能导航目录，支持对系统、模块、页面、按钮的目录树管理，实现用户自定义、统一的功能导航。 按钮管理：对各个子系统的按钮进行管理，集成平台内置通用按钮，当通用按钮不能满足要求时，可为子系统自定义按钮。 自定义门户：将各个子系统统一门户展示，用户可自定义将功能导航中的系统、模块、页面作为门户展示，并可根据使用需求，对门户展示进行排序布局。 6、统一门户 （1）单点登录 在多个应用系统中，结合统一身份认证平台，用户只需要登录、认证一次就可以访问所有授权的应用系统。用户不需要多次登录，同时简化系统的用户账户管理。
中国商务部-外贸商务培训-包装词汇 actual tare 实际皮重,真实皮重 actual weight 真实重量 apparently in good order & condition 表面状况良好 average tare 平均皮重 bags torn 袋子撕破 bale specifications 扎捆明细单 be in bad order 破损，（包装）不合格 be in good order 完好 broach cargo 被偷开的货箱 cargo packing 货物包装 cargo unit 货物单元，货物组件 cartons wet & stained 箱遭水渍 case plank broken
箱板破 case specifications 装箱明细单 chargeable weight 可计算的重量 computered tare 预计皮重 condition of packing 包装情况 container accounting 包装物核算 container cost 容器成本 containerization 集装化 cost of packing 包装费 cost of tare 包皮价值,外包装费 crate for cargo 包装 customary tare 规定皮重量 customs tare 海关规定皮重 damage to packing 包装损坏 damaged packing 破损的包装
defective condition of packing 包装有缺陷 defects in tare 包皮缺陷 description 商品描述 estimated tare 估计皮重 extra packing 附加包装费 gross weight (Gr.Wt.) 毛重,总重 improper packing 包装不妥 inspection of packing 包装检验 insufficiently packed 包装不固 insufficient packing 包装不足 invoice no. 发票号 invoice tare 发货单皮重 iron straps off 铁皮失落 legal tare 法定皮重 measurement 度量单位
商务部直销管理条例文档2篇Ministry of Commerce regulations on direct selling 编订：JinTai College
商务部直销管理条例文档2篇 前言：条例是国家权力机关或行政机关依照政策和法令而制定并发布的，针对政治、经济、文化等各个领域内的某些具体事项而作出的，比较全面系统、具有长期执行效力的法规性公文。本文档根据条例内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：商务部直销管理条例完整版文档 2、篇章2：直销的类型有哪些 开放了的直销市场机遇与挑战并存。直销企业亟待提高直销员的激励管理水平,从而打造优秀的直销员队伍,提升直销员的核心竞争力,增强自身竞争优势。下文是商务部直销管理条例，欢迎阅读! 篇章1:商务部直销管理条例完整版文档 第一章总则
第一条为规范直销行为，加强对直销活动的监管，防止欺诈，保护消费者的合法权益和社会公共利益，制定本条例。 第二条在中华人民共和国境内从事直销活动，应当遵守本条例。 直销产品的范围由国务院商务主管部门会同国务院工商行政管理部门根据直销业的发展状况和消费者的需求确定、公布。 第三条本条例所称直销，是指直销企业招募直销员，由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者（以下简称消费者）推销产品的经销方式。 本条例所称直销企业，是指依照本条例规定经批准采取直销方式销售产品的企业。 本条例所称直销员，是指在固定营业场所之外将产品直接推销给消费者的人员。 第四条在中华人民共和国境内设立的企业（以下简称企业），可以依照本条例规定申请成为以直销方式销售本企业生产的产品以及其母公司、控股公司生产产品的直销企业。 直销企业可以依法取得贸易权和分销权。
中华人民共和国商务部令2009年第5号《境外投资管理办法》 【发布单位】中华人民共和国商务部 【发布文号】商务部令 2009年第5号 【发布日期】2009-03-16 境外投资管理办法 第一章总则 第一条为促进和规范境外投资，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。 第二条本办法所称境外投资，是指在我国依法设立的企业（以下简称企业）通过新设、并购等方式在境外设立非金融企业或取得既有非金融企业的所有权、控制权、经营管理权等权益的行为。 第三条企业开展境外投资应当认真了解并遵守境内外相关法律法规、规章和政策，遵循"互利共赢"原则。 第四条商务部负责对境外投资实施管理和监督，省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门（以下简称省 级商务主管部门）负责对本行政区域内境外投资实施管理和监督。 第二章核准 第五条商务部和省级商务主管部门对企业境外投资实行核准。商务部建立"境外投资管理系统"（以下简称"系统"）。对予以核准的企业，颁发《企业境外投资证书》（以下简称《证书》，样式见附件一）。《证书》由商务部统一印制，实行统一编码管理。 第六条企业开展以下情形境外投资应当按本办法第十二条的规定提交申请材料，并按本办法第十三条的规定报商务部核准： （一）在与我国未建交国家的境外投资； （二）特定国家或地区的境外投资（具体名单由商务部会同外交部等有关部门确定）；
（三）中方投资额1亿美元及以上的境外投资； （四）涉及多国（地区）利益的境外投资; （五）设立境外特殊目的公司。 第七条地方企业开展以下情形的境外投资应当按照本办法第十二条要求提交申请材料，并按第十四条的规定报省级商务主管部门核准： （一）中方投资额1000万美元及以上、1亿美元以下的境外投资； （二）能源、矿产类境外投资； （三）需在国内招商的境外投资。 第八条企业开展本办法第六条、第七条规定情形以外的境外投资，须提交《境外投资申请表》（以下简称申请表，样式见附件二），并按第十六条规定办理核准。 第九条企业境外投资有以下情形之一的，商务部和省级商务主管部门不予核准： （一）危害我国国家主权、安全和社会公共利益，或违反我国法律法规； （二）损害我与有关国家（地区）关系； （三）可能违反我国对外缔结的国际条约； （四）涉及我国禁止出口的技术和货物。 境外投资经济技术可行性由企业自行负责。 第十条商务部核准第六条规定的境外投资应当征求我驻外使（领）馆（经商处室）意见。涉及中央企业的，由商务部征求意见；涉及地方企业的，由省级商务主管部门征求意见。 省级商务主管部门核准第七条第二款规定的境外投资应当征求驻外使（领）馆（经商处室）意见；其他情形的境外投资核准，省级商务主管部门可视情征求驻外使（领）馆（经商处室）意见。 第十一条商务部和省级商务主管部门征求意见时应当向驻外使（领）馆（经商处室）提供投资事项基本情况等相关信息。 驻外使（领）馆（经商处室）主要从东道国安全状况、对双边政治和经贸
1. To formulate the strategies, guidelines and policies of developing domestic and foreign trade and international economic cooperation, draft the laws and regulations governing domestic and foreign trade, foreign investment in China, foreign assistance, overseas investment and foreign economic cooperation, devise relevant departmental rules and regulations. To study and put forward proposals on harmonizing domestic legislations on trade and economic affairs as well as bringing Chinese economic and trade laws into conformity with multilateral and bilateral treaties and agreements. To study the development trends of economic globalization, regional economic cooperation and modern distribution patterns and give proposals. (一)拟订国内外贸易和国际经济合作的发展战略、政策，起草国内外贸易、外商投资、对外援助、对外投资和对外经济合作的法律法规草案及制定部门规章，提出我国经济贸易法规之间及其与国际经贸条约、协定之间的衔接意见，研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。 2. To advance the structural readjustment of distribution industries, guide the reform of distribution enterprises, the development of commercial and trade services, as well as community commerce, put forward policies and proposals for promoting the small and medium-sized enterprises in commerce and trade areas, and promote distribution standardization and such modern distribution modalities as chain store operation, franchising, logistics and e-commerce. (二)负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。 3. To formulate development plans for domestic trade, foster and develop urban and rural markets, study and put forward the policies guiding domestic and foreign capital to flow to the development of a market system, to guide the program of bulk commodities retail markets and the planning of urban commercial networks, guide the construction of the commercial system, advance rural market system construction, and organize and implement modern rural distribution networks. (三)拟订国内贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。 4. To lead the coordination work for rectifying and standardizing market economy order, formulate policies for standardizing market operation and distribution order, promote credit building in commerce sectors, give guidance to sales based on business credit, construct public service platforms based on market credibility, and supervise and administer the special distribution industries according to relevant rules. (四)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。 5. To organize the adjustment of market of major consumer goods and regulation of the distribution of major means of production, institute an emergency management mechanism for the market supply of life necessities, monitor and analyze market activities and commodity supply and demand, study and analyze the commodity information to make forecasts, issue early warnings and provide guiding information. To be responsible for important consumer goods reserve management and market regulation in line with its assignments. To supervise and regulate refined oil distribution in accordance with relevant regulations.
统一门户平台介绍 企业门户概述 一直以来企业门户的建设，都是企业信息化工作中重要的一环。它通过单点登陆、个性化设置等手段，解决了企业信息系统使用者对于系统使用复杂度高的问题，为企业信息系统的利用率提升，做出了不俗的贡献。随着企业自身管理和运营的进步，企业门户的内容也在发生变化。当前企业的运营和管理开展是以“沟通和协作”为核心的。传统的企业门户在解决个人对于企业信息系统使用的瓶颈的同时，并没有兼顾到企业用户在工作中存在的“沟通和协作”需求。 所以，当前企业门户平台须以企业的实际使用为出发点，将集成的个性化工作空间、沟通和协作工具进行整合，为企业用户创建一套即能满足使用者易用性要求，又能够满足使用者在工作中“沟通和协作”要求的集成的个性化协同工作空间。它的主要内容包括以下两个方面： 第一，企业门户平台能够提升企业信息系统的价值。企业的信息系统是为企业的实际使用服务的，其价值包含两个方面，一个方面是企业信息系统需求的实现；另一方面是企业信息系统的利用率。企业门户平台将企业信息系统的入口集成起来，提供单点登陆和个性化设置，用户可以在企业门户平台中完成所有的工作，大大降低了了企业信息系统使用的复杂度，增加了企业信息系统的利用率，提高了企业信息系统的价值。 第二，企业门户平台增加了“沟通和协作”内容。“沟通和协作”已经成为企业多信息系统时代不可忽视的因素。当企业信息化使用的使用需要穿梭于不同的信息系统时，“沟通和协作”要求就将得到突出，而传统的企业门户并没有关注这两点需求。企业门户平台提供沟通和协作的工具，在承袭传统企业门户功能的同时，给用户带来了各类沟通和协作的便利。 综合上述，企业门户平台是以企业实际协同使用为出发点，将传统的企业门户功能、沟通及协作工具进行整合，为企业创建一个集成的个性化的协作空
中国对外援助不应再由商务部主导 随着中国在世界影响力的持续提升，原本作为“朋友外交”和“兄弟外交”延伸的中国对外援助，日益被人关注。 人们关注的视角，首先是其持续增长的援助规模：2011年首次发布的《中国对外援助白皮书》称，截止到2009年底，中国累计提供对外援助金额2562亿元人民币，其中无偿援助资金1062亿，无息贷款765亿，优惠贷款735亿，2004-2009年中国对外援助资金年平均增长29.4%；而如果根据美中经济安全与审议委员会的数据，中国的对外援助规模则从2002年的5000万美元，膨胀到2007年的250亿美元，总计为4708亿人民币，增长了50倍。 可以肯定的是，今天中国对外援助的战略角色，在中国持续增长的海外利益和国际交往扩大中，已经非1970年中国援建坦赞铁路时代可比。中国对外援助活动在大国成长中开始发挥与众不同的独特作用，包括与国际发展委员会成员国（DAC）在同一个领域的激烈模式竞争和同台竞技。
商务部主导中国对外援助 中国作为非DAC体系的发展中国家的最大对外援助国，在过去几十年的对外援助工作中坚持自身独特风格，创建了中国特色的模式，包括对外援助管理机制。但这个机制最奇怪、并经常引发误判的是，中国对外援助的主体承担组织机构不是外交部，而是商务部对外援助司，它全权负责中国对外援助政策的制定与援助活动的实施。 再从更具体的机构设置的角度来看，中国在商务部对外援助司内除了设置非洲处、亚洲处等区域管理处外，还特别设计了质量监督处，这就似乎说明，工程项目是中国对外援助的主要内容。同时这种设置也反映了中国对外援助的特色，即对外援助在以工程项目开展的同时，还要负责援助项目的进展监督与落地验收，基本沿袭了1970年中国援建坦赞铁路时的风格。 风格的沿袭代表了对传统有效方式的继承。但关键是，如果进行国际社会横向比较的话，中国的对外援助制度相当于创造了国际社会的“第五种”模式，这样的“特立独行”有必要吗？
商务部发布最新合法的直销公司名单 序号企业名称网点核查备案日期1康美药业股份有限公司2014-01-07 2理想科技集团有限公司2014-01-07 3长青（中国）日用品有限公司2013-12-19 4广东九极生物科技有限公司2013-10-28 5权健自然医学科技发展有限公司2013-10-08 6深圳市荣格科技有限公司2013-08-12 7天福天美仕（厦门）生物科技有限公司2013-05-30 8圣原健康产业有限公司2013-05-16 9天津市康婷生物工程有限公司2013-04-18 10上海春芝堂生物制品有限公司2013-04-12 11吉林省美罗国际生物科技股份有限公司2013-01-23 12吉林东升伟业生物工程集团有限公司2012-12-20 13山东安然纳米实业发展有限公司2012-07-11 14湖南炎帝生物工程有限公司2011-12-09 15爱茉莉化妆品(上海)有限公司2011-07-11 16厦门金日制药有限公司2011-07-08 17天津天狮生物工程有限公司2011-03-11 18绿之韵生物工程集团有限公司2010-09-15 19葆婴有限公司2010-07-02
20江苏隆力奇生物科技股份有限公司2009-07-22 21克缇(中国)日用品有限公司2009-02-06 22哈药集团股份有限公司2008-11-25 23江苏安惠生物科技有限公司2008-11-13 24嘉康利(中国)日用品有限公司2008-03-12 25天津尚赫保健用品有限公司2007-12-25 26美乐家(中国)日用品有限公司2007-11-21 27广东太阳神集团有限公司2007-11-05 28北京罗麦科技有限公司2007-10-26 29玫琳凯（中国）化妆品有限公司2007-09-03 30无限极（中国）有限公司2007-08-24 31完美（中国）有限公司2007-08-17 32康宝莱(中国)保健品有限公司2007-07-02 33广东康力医药有限公司2007-06-29 34欧瑞莲化妆品(中国)有限公司2007-06-27 35安利(中国)日用品有限公司2007-05-28 36南京中脉科技发展有限公司2007-04-23 37金士力佳友(天津)有限公司2007-04-20 38富迪健康科技有限公司2007-04-11 39宝健（中国）日用品有限公司2007-03-15 40新时代健康产业（集团）有限公司2007-03-15
商务部白名单： 口罩白名单申请渠道（附申请材料及要求） 为做好《商务部海关总署国家市场监督管理总局关于进一步加强防疫物资出口质量监管的公告》（2020年第12号）的落实工作，现就审核确认符合国外标准认证或注册的防疫物资生产企业名单有关工作通知如下： 请各地方商务主管部门组织本地防疫物资生产企业自愿填报有关表格并提交相关证明材料（非医用口罩生产企业填写附件1，医用口罩等5类医疗物资生产企业填写附件2）。地方商务主管部门会同本地医疗物资商业出口工作机制有关成员单位初步审核后，以工作机制办公室名义（本地商务主管部门代章）将汇总表（含电子版）统一报送至国家医疗物资商业出口工作机制办公室（商务部外贸司），同时抄送中国医药保健品进出口商会。原则上每周报送一次，截止时间为每周三17:00。 非医用申请： 填写说明： 1. 填报范围仅限于获得国外认证或注册的非医用口罩；
2. 请按产品填写，每个产品一行； 3. 企业名称”栏请务必填写中英文名称，同一家企业的多个产品请依次填写，企业名称列不合并单元格； 4. 产品名称”请列明中英文具体名称、规格、型号等； 5. 请务必提交本表中已填写的国外认证关键材料扫描版，包括认证证书、检测报告等，并以证书名称命名该文件； 6. 相关文件请统一放置到一个文件夹中，文件夹以企业中文名称命名，相关资质文件命名方式为：序号+企业中文名称缩写+产品名称+证书或检测报告名称； 医用申请： 填写说明： 1. 填报范围仅限于五大类医用物资，即新冠病毒检测试剂、呼吸机、医用防护
服、医用口罩、红外体温计； 2. 请按产品填写，每个产品一行； 3. “企业名称”栏请务必填写中英文名称，同一家企业的多个产品请依次填写，企业名称列不合并单元格； 4. “产品名称”请列明中英文具体名称、规格、型号等，并注明无菌或非无菌； 5. 同一产品出口不同国家（地区），请在“进口国（地区）”单元格中合并填写，无须每个国家一行； 6. 请务必提交本表中已填写的国外认证和注册文件，在“资质文件”列的同一个单元格中按序号列明； 7. 本表格中已填写的“资质文件”，请统一放置到一个文件夹中，文件夹以企业中文名称命名， 相关资质文件命名方式为：序号+企业中文名称缩写+产品名称+证书或检测报告名称，序号请务必与表格中“资质文件”列的序号相同； 8. 其他：原则上产品出口应满足进口国标准，如未在进口国注册，请提供对方国授权进口许可的相关证明文件并在合同中约定。
附件： 中华人民共和国商务部关于原产于欧盟的进口X射线安全检查 设备反倾销调查的初步裁定 根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，商务部（以下称调查机关）于2009年10月23日正式发布立案公告，决定对原产于欧盟的进口X射线安全检查设备（以下简称被调查产品）进行反倾销立案调查。该被调查产品归在《中华人民共和国进出口税则》税则号：90221910。 调查机关对被调查产品是否存在倾销和倾销幅度、被调查产品是否对中国X射线安全检查设备产业造成损害及损害程度以及倾销与损害之间的因果关系进行了调查。根据调查结果和《中华人民共和国反倾销条例》的规定，调查机关做出初步裁定如下： 一、调查程序 （一）立案。 2009年8月28日，调查机关收到同方威视技术股份有限公司代表国内X射线安全检查设备产业提交的反倾销调查申请，申请人请求对原产于欧盟的进口X射线安全检查设备进行反倾销调查。 调查机关审查了申请材料后，认为申请人符合《中华人民共和国反倾销条例》第十一条及第十三条和第十七条有关中国国内产业提出反倾销调查申请的规定。同时，申请书中包含了《中华
人民共和国反倾销条例》第十四条、第十五条规定的反倾销调查立案所要求的内容及有关的证据。 根据上述审查结果及《中华人民共和国反倾销条例》第十六条的规定，商务部于2009年10月23日发布立案公告，决定对原产于欧盟的进口X射线安全检查设备进行反倾销立案调查。倾销调查期为2008年1月1日至2008年12月31日，产业损害调查期为2006年1月1日至2008年12月31日。 （二）倾销及倾销幅度的初步调查。 1. 立案通知 在决定立案调查前，根据《中华人民共和国反倾销条例》第十六条规定，调查机关就收到中国X射线安全检查设备产业反倾销调查申请书一事通知了欧洲联盟欧洲委员会驻中国及蒙古国代表团。 2009年10月23日，调查机关发布立案公告，并向欧洲联盟欧洲委员会驻中国及蒙古国代表团正式提供了立案公告和申请书的公开部分，请其通知其所在国家（地区）的相关出口商和生产商。同日，调查机关将本案立案情况通知了本案申请人及申请书中列明的国外企业。 2. 登记应诉 根据公告要求，自公告发布之日起20天的登记应诉期内，史密斯海曼有限公司（德国）（Smiths Heimann Gmbh）和史密斯海曼有限公司（法国）（Smiths Heimann S.A.S）向调查机关登记
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目录 前言 ............................................................................................................................................ I II 1范围. (4) 2规范性引用文件 (4) 3术语、定义和缩略语 (4) 3.1.术语、定义 (4) 3.2.缩略语 (5) 4业务概述 (5) 4.1.业务概念 (5) 4.2.业务开放范围 (5) 5业务特征 (5) 5.1.概述 (5) 5.1.1.业务功能 (5) 5.2.业务功能 (7) 5.2.1.平台及商户接入 (7) 5.2.2.商户合同管理功能 (7) 5.2.3.统一支付功能 (7) 5.2.4.支付对账功能 (7) 5.2.5.支付对账差异调整功能 (7) 5.2.6.验证对账功能 (7) 5.2.7.业务稽核功能 (8) 5.2.8.统一清分处理 (8) 5.2.9.统一计费处理 (8) 5.2.10.统一结算功能 (8) 5.2.11.结算报账功能 (8) 5.2.12.风控管理 (8) 5.2.13.其他功能 (8) 6业务流程 (9) 6.1.典型业务流程 (9) 6.1.1.商户接入及审核流程 (9) 6.1.2.统一支付业务流程 (10) 6.1.3.资金源对账处理流程 (11) 6.1.4.业务稽核流程 (12) 6.1.5.验证对账流程 (13) 6.1.6.统一清结算流程 (14) 6.1.7.结算报账流程 (15) 7业务管理要求 (15) 7.1.商户资料管理 (15) 7.1.1.商户分类 (15) 7.1.2.商户资料管理要求 (16) 7.1.3.商户资料审核要求 (16) 7.2.商户合同管理 (16) 7.2.1.商户合同管理要求 (16)
中国商务部认可的铁矿石进口资质的企业名单 1 上海宝钢集团 2 鞍山钢铁集团公司 3 武汉钢铁（集团）公司 4 首钢总公司 5 马鞍山钢铁股份有限公司 6 唐山钢铁集团有限责任公司 7 江苏沙钢集团有限公司 8 湖南华菱钢铁集团有限责任公司 9 济南钢铁集团总公司 10 邯郸钢铁集团有限责任公司 11 莱芜钢铁集团有限公司 12 本溪钢铁（集团）有限责任公司 13 包头钢铁（集团）有限责任公司 14 攀枝花钢铁（集团）公司 15 安阳钢铁集团有限责任公司 16 南京钢铁股份有限公司 17 唐山国丰钢铁有限公司 18 广东韶关钢铁集团有限公司 19 天津铁厂 20 河北津西钢铁股份有限公司 21 建龙钢铁控股有限公司 22 宣化钢铁集团有限责任公司 23 新余钢铁股份有限公司 24 广西柳州钢铁（集团）公司 25 太原钢铁（集团）有限公司 26 广州钢铁企业集团有限公司 27 杭州钢铁（集团）公司 28 昆明钢铁集团有限责任公司 29 重庆钢铁（集团）有限责任公司 30 福建三钢（集团）有限责任公司 31 通化钢铁集团有限责任公司 32 山西海鑫钢铁有限公司 33 萍乡钢铁有限责任公司 34 酒泉钢铁（集团）有限责任公司 35 青岛钢铁控股集团有限责任公司 36 邢台钢铁有限公司 37 承德钢铁集团有限责任公司 38 石家庄钢铁有限责任公司 39 四川川威钢铁集团有限公司 40 水城钢铁（集团）有限责任公司 41 南昌钢铁有限责任公司
42 天津天钢集团有限公司 43 江阴兴澄特种钢铁有限公司 44 湖北新冶钢有限公司 45 唐山世纪晨晖钢铁制品有限公司（半钢） 46 长治钢铁（集团）有限公司 47 抚顺新抚钢有限责任公司 48 江苏永钢集团有限公司 49 河南济源钢铁（集团）有限公司 50 陕西龙门钢铁（集团）有限责任公司 51 河北敬业钢铁有限公司 52 新兴铸管股份有限公司 53 天津钢管有限责任公司 54 江苏苏钢集团有限公司 55 日照钢铁控制股集团有限公司 56 山东泰山钢铁有限公司 57 河北栾河实业有限公司 58 安阳永兴钢铁有限责任公司 59 湖南冷水江钢铁总厂 60 江苏雪丰钢铁股份公司 61 张钢制铁铸管有限公司 62 新疆八一钢铁集团有限责任公司 63 凌源钢铁集团有限责任公司 64 华西钢铁公司 65 德龙钢铁有限公司 66 西林钢铁集团有限公司 67 河北普阳钢铁公司 68 中天钢铁集团有限责任公司 69 山西宇晋钢铁有限公司 70 河北文丰钢铁有限公司 71 中化国际（控股）股份有限公司 72 中国通信建设总公司 73 上海上实国际贸易（集团）有限公司 74 福建三安集团有限公司 75 中建材集团进出口公司 76 中化物产股份有限公司 77 四川川投国际贸易有限公司 78 瑞钢联集团有限公司 79 中国瑞联实业集团有限公司 80 中达国际经贸集团有限责任公司 81 浙江物产集团公司 82 江苏省对外经贸股份有限公司 83 延边天池工贸有限公司