售电公司与电力用户委托代理交易合同（协议） 甲方（电力用户）： 乙方（售电公司）： 二零一七年
委托代理交易合同（协议） 电力用户（以下简称甲方）：，系一家具有法人资格/经法人单位授权的企业，企业所在地 为，在工商行政管理局登记注册，税务登记号：，住所：。 法定代表人/授权代理人：。 甲方联络通讯信息如下： 联系人：电子邮箱：。 办公电话：手机：。 通讯地址：。 售电公司（以下简称乙方）：，系一家具有法人资格/经法人单位授权的售电公司，企业所在地为，在工商行政管理局登记注册，税务登记号：，住所：。 法定代表人/授权代理人：。 乙方联络通讯信息如下： 联系人：电子邮箱：。 办公电话：手机：。 通讯地址： 鉴于： （1）甲方在拥有并经营管理一家用电电压等
级为千伏（kV），总用电容量（或变压器容量）为千瓦（kW）的用电企业，用电户号为：。 （2）甲方全年用网电量为兆瓦时（MWh），全年最大用网负荷为兆瓦（MW）。 （3）乙方在河南省拥有合法售电经营资格，并具有国家相关法规及文件所规定的售电设施、场所和专业能力。 甲、乙双方根据国家和河南有关法律、法规和市场规则，本着平等、自愿、公平和诚信的原则，经协商一致，签订本合同。 一、委托代理周期和交易方式 1.1 甲方同意将2017年8 月 1 日至2017年12 月31日的全部用电量，委托乙方参与市场化交易。 1.2 在委托周期内，乙方代理甲方参与年度交易和月度交易等。 二、委托电量和电价 2.1 交易电价 2.1.1 甲方零售电价是甲方用电侧结算的电度电价。甲方零售电价由交易合同电价、输配电价（含输配电损耗、交叉补贴，下同）、政府性基金及附加、乙方代理服务费率（含税，下同）顺加形成。 2.1.2 交易合同电价是通过交易平台发布的乙方参与电力直接交易的成交电价，是乙方在发电侧的购电价格。 2.1.3 甲方适用两部制电价的，其购电价格由容量电价和零售电价组成。甲方购电的容量电价按照销售目录电价执
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/af16651356.html, 电力市场大用户直购电分析与策划 作者：焦鸿斌 来源：《中国新技术新产品》2015年第09期 摘要：本文分析了电力市场大用户直购电中输电模式选择和电价体系构建等问题，并阐 述了电力市场大用户直购电中存在的风险以及规避策略，以期为推动电力市场发展，提高大用户直购电工作的质量和效率提供参考价值。 关键词：电力市场；大用户直购电；分析策划 中图分类号：F426 文献标识码：A 大用户直购电作为新型的供电模式，打破了由电网企业单一购买电力的局面，降低了用户的购电成本，维持了电力市场的稳定，使电力大用户直接从中受益，是电力市场未来发展的必然趋势。因此，分析和策划大用户直购电对加快电力市场的改革有着积极的意义。 1 电力市场大用户直购电中的基本问题 1.1 直购电输电模式的选择问题 大用户直购电存在两种输电模式：专线直购和电网转供直购。前者为电力大用户或者供电企业建立的专用线路，供电企业通过专用线路向电力大用户直接输电，而不需要经过电网的转供。双方的电力交易为合同形式，线路维修和供电服务统一由双方共同协商解决。后者为电力大用户的电力输送需要通过电网转供，供电企业与电力大用户双方在签订完直购电的合同后，将其提交给电网公司进行备案，并通过电网调度中心进行电力的调配。随着电力市场的发展，跨区域进行电力直供不可避免，而架设长距离的专用输电线路则不太现实。因此，电力市场大用户直购电输电模式的未来发展方向为电网转供直购模式。 1.2 直购电价体系的构建问题 电网直购的电价为输配电价、上网电价、政府性基金和输配电损耗等各项的总和，其中关键性的影响因素是输配电价与上网电价。 1.2.1 输配电价定价。输配电价的定价对电力大用户至关重要，在没有确定输配电价之 前，电力大用户无法对直购电进行比较与选择。从电网的垄断性角度分析，输配电价需要受到国家的严格管控，只能通过国家定价方式完成。从供电企业和电力大用户双方的利益考虑，定价方法采用联动电价较为合适，供电企业和电力大用户共同承担风险，平均分配利润，对双方建立长期良好的合作关系，推动双方的发展最为有利。
甲方合同编号： 乙方合同编号： 2017年售电公司与电力用户委托 交易代理合同 甲方：赛德瓷 乙方：华网电力售电 年月日
目录 第1章定义和解释 第2章双方述 第3章双方的权利和义务 第4章交易电量、电价 第5章电能计量 第6章结算和支付 第7章合同变更 第8章合同违约和补偿 第9章合同解除 第10章不可抗力 第11章争议的解决 第12章适用法律 第13章合同生效和期限 第14章其他 附件一代理工业园区电力用户市场化交易电量、电费明细表 附件二电力用户注册信息表 附件三月度委托电量确认函
委托交易代理合同 售电公司与电力用户委托交易代理合同（以下简称本合同）由下列双方签署： （1）购电方（电力用户，以下简称甲方）：赛德瓷，系一家具有法人资格/经法人单位授权的企业，企业所在地为瓷工业园区，在浮梁县工商行政管理局登记注册，统一社会信用代码：6 ，住所：浮梁县瓷工业园区枫林路2号，法定代表人/授权代理人：谭建湘。 （2）售电方（售电公司，以下简称乙方）：华网电力售电，系一家具有法人资格的售电公司，企业所在地为省市兴国路65号总部经济区14层1403室，在省市工商行政管理局登记注册，统一社会信用代码： 91360700MA35HUDD05，住所：省市兴国路61号创业家园，法定代表人/授权代理人：思霈。 双方提供联络通讯信息如下： 甲方名称: 赛德瓷 联系人: 周秒军电子: seedtc163. : 0 手机: 传真: 0 邮编: 333400 通讯地址: 浮梁县瓷工业园区枫林路2号 乙方名称: 华网电力售电
联系人: 温秋微电子: jxhwdl163. : 0 手机: 传真: 0 邮编: 341000 通讯地址: 省市章贡区兴国路61号总部经济东座7楼 鉴于： （1）甲方在拥有并经营管理一家最高用电电压等级 为千伏（kV），总变压器容量为千伏安（kVA）的用 电企业。符合省能源局关于开展省工业园区企业委托售电公司参 与直接交易的方案要求的市场主体准入条件。 （2）乙方在拥有合法售电经营资格，符合国家发展 改革委、国家能源局《售电公司准入与退出管理办法》准入条件，在电力交易中心完成公示、承诺、注册、备案程序，并通过省能 源局、华中能源监管局和政府引入的第三方征信机构备案的售电 公司，具备开展电力交易的购售电资格。 甲、乙双方通过电力交易中心及电网企业的输配电网络完成 购售电交易，双方根据国家有关法律、法规，依据《省能源局关 于开展省工业园区企业委托售电公司参与直接交易的通知》（赣 能运行字〔2017〕44号）等文件，本着平等、自愿、公平和诚 信的原则，经协商一致，签订本合同。 第1章定义和解释
（合同编号：） 售电公司与电力用户购售电合同 （试行文本） 甲方： 乙方： 年月日 使用说明 一、本合同适用于符合四川省售电侧改革试点准入要求的售电公司与符合四川电力市场准入条件的电力用户之问签订的购售电交易合同。 二、电力用户不得在合同有效期内同时与两家及以上售电公司签订本合同；电力用户与售电公司签订本合同后，在合同有效期内不得再与发电企业签订购售电合同。 三、合同双方在公平、合理和协商一致的基础上，可以对本合同进行适当调整，对有关章节或条款进行补充、细化或完善，增加或减少定义等。 四、本合同仅处理与购售电有关的商务问题，所有关于电网、发电厂、电力用户运行的安全和技术问题纳入并网调度协议和市场化零售供用电合同。 五、如国家法律、法规发生变化或者政府有关部门、监管机构出台有关规定、规则，合同双方应按照法律、法规、规定和规则予以调整和修改。 目录
第一章定义和解释 第二章双方陈述 第三章双方的权利和义务 第四章交易电量、电价 第五章电能计量 第六章结算和支付 笫七章合同变更 第八章合同违约和补偿 第九章合同解除 第十章不可抗力 第十一章争议的解决 第十二章适用法律 第十三章合同生效和期限 第十四章其他 甲方（电力用户）：，系一家具有法人资格的企业，企业所在地为，在工商行政管理局登记注册，税务登记号（统一社会信用代码）：，住所：，法人代表/授权代理人：。开户名称：，开户银行：，账号：。 甲方联络通讯信息如下： 联系人：电子邮箱： 手机：办公电话：
通讯地址： 乙方（售电公司）：，系一家具有法人资格的售电公司，已取 得四川省电力市场交易资格，企业所在地为， 在工商行政管理局登记注册，税务登记号（统一社会信用代码）：，住所，法人代表/授权代理 人：。开户名称：开户银行：账号： 乙方联络通讯信息如下： 联系人：电子邮箱： 手机：办公电话： 通讯地址： 鉴于： 1.甲方在拥有并经营管理一家用电电压等级为千伏（kV），总用电量为千瓦（kW）或变压器容量为千伏安（kVA）的用电企业，符合四川省电力市场准入条件且在四川电力交易中心有限公司（以下简称“四川电力 交易中心”）完成市场主体注册。 2.乙方在四川省拥有合法售电经营资格，符合国家发展改革委、国家能源局《售电公司准入与退出管理办法》准入条件，符合四川省政府主管部门对售电公司准入的相关要求，在四川电力交易中心完成公示、承诺、注册、备案程序，并通过政府相关部门、监管机构评估的售电公司，具备开展电力交易的购售电资格，在四川电力交易中心注册登记的资产总额为万元，可从事年售电量为。
直购电交易相关问题的说明
四川省2015年直购电交易相关问题的说明 为指导用电企业开展直购电交易工作，特对2015年直购电交易相关问题说明如下： 一、直购电交易的流程 1、省电力公司将直购电用户、发电企业的相关信息（包括联系方式、交易电量计划、发电企业国家批复电价、国家核定的输配电价标准）向发用双方发布。 2、发用双方按照交易规则要求展开双边交易磋商，根据磋商结果签订《直购电交易意向性协议》，在规定期限内报送2份给省电力公司。 3、省电力公司在收集完所有用户的意向性协议后，按照相关要求进行安全及有效性校核，校核合格后下发属地供电公司执行。 4、属地供电公司根据省公司下发的交易电量和电价，结合用户的实际用电情况，开展直购电交易结算，并将结算结果上报省公司。 二、5-12月直购电签订要求
（一）原有直购电用户 在5月25日前完成5月份交易意向性协议签订，在6月5日前完成6-10月份第一轮交易意向性协议签订。如需要，再根据情况开展挂牌交易。 （二）新增直购电用户 在6月5日前完成5月份交易意向性协议签订，在6月15日前完成6-10月份第一轮交易意向性协议签订。如需要，再根据情况开展挂牌交易。 三、直购电交易电量 1、水火电比例 用户直购电交易电量中水电与火电的比例必须保持为7:3，即每月的交易电量中的70%为水电，30%为火电。 2、用电企业交易电量额度 （1）直购电仅限于用电企业执行大工业电价的用电量，不包含企业办公用电、商业用电、居民生活用电以及转供的电量。 （2）直购电交易要求峰平谷电量保持1:1:1的比例，用电企业可参与直购电交易的电量为交易月份的用电量最少时段用电量的3倍。例如：当某用户预计其8月份总大工业
电力市场改革中大用户直购电交易探析 发表时间：2019-07-22T11:42:12.437Z 来源：《当代电力文化》2019年第5期作者：王玉叶 [导读] 分析了当前我国开展大用户直购电的形势，研究了开展大用户直购电亟待解决的问题，并结合实际工作经验提出了相应的解决措施。 国网宁夏电力公司吴忠供电公司宁夏回族自治区吴忠市 751100 摘要：随着我国电力市场经济体制改革的不断推进，大用户直购电越来越受到人们的重视。为使我国大用户直购电得到健康发展，文章分析了当前我国开展大用户直购电的形势，研究了开展大用户直购电亟待解决的问题，并结合实际工作经验提出了相应的解决措施。 关键词：大用户；直购电交易；电力市场；购电模式；电力购销交易 大用户直购电是一种特殊的购电模式，它主要指大用户直接与发电企业进行双边购售电合同的签订，电力购销交易由他们直接开展。随着我国电力市场经济体制改革的逐步深入，厂网分开、竞价上网已成为未来发展的主要趋势，开展大用户直购电，不但使大用户对自身的实际购电行为有了选择权，而且也把竞争引入到了售电侧，可有效促进电力行业的长期、健康发展。但就当前我国电力行业大用户直购电交易现状而言，还存在很多问题，因此我们必须重视分析当前我国开展大用户直购电的形势，研究大用户直购电交易中存在的问题，并采取相应措施进行应对。 1 电力市场大用户直购电中的基本问题 1.1 直购电输电模式的选择问题 大用户直购电存在两种输电模式：专线直购和电网转供直购。前者为电力大用户或者供电企业建立的专用线路，供电企业通过专用线路向电力大用户直接输电，而不需要经过电网的转供。双方的电力交易为合同形式，线路维修和供电服务统一由双方共同协商解决。后者为电力大用户的电力输送需要通过电网转供，供电企业与电力大用户双方在签订完直购电的合同后，将其提交给电网公司进行备案，并通过电网调度中心进行电力的调配。随着电力市场的发展，跨区域进行电力直供不可避免，而架设长距离的专用输电线路则不太现实。因此，电力市场大用户直购电输电模式的未来发展方向为电网转供直购模式。 1.2 直购电价体系的构建问题 电网直购的电价为输配电价、上网电价、政府性基金和输配电损耗等各项的总和，其中关键性的影响因素是输配电价与上网电价。 1.2.1 输配电价定价。输配电价的定价对电力大用户至关重要，在没有确定输配电价之前，电力大用户无法对直购电进行比较与选择。从电网的垄断性角度分析，输配电价需要受到国家的严格管控，只能通过国家定价方式完成。从供电企业和电力大用户双方的利益考虑，定价方法采用联动电价较为合适，供电企业和电力大用户共同承担风险，平均分配利润，对双方建立长期良好的合作关系，推动双方的发展最为有利。 1.2.2 上网电价定价。上网电价和电价制度密切相关，其主要为单一制，这样更为简单，也较容易为供电企业和电力大用户双方接受。在电力市场化的初期，大用户直购电的上网电价主要是由供电企业和电力大用户双方共同协商确定，随着电力市场的发展，双边协商中已经无法满足电力市场的要求，上网电价逐渐以市场竞价来确定，并利用金融市场来规避可能产生的风险。 2 电力市场大用户直购电中存在的风险 2.1 电力供应的风险。电力供应的风险主要来源于两个方面，一方面是电厂供应的风险，另一方面是输电阻塞的风险，前者主要是因为燃料短缺或者非计划性的停运等问题，使得供电企业和电力大用户之间的合同无法履行；后者主要为电网的输电能力有限，使得供电企业无法按照合同电量进行供电。 2.2 电价的风险。电价的风险主要为上网电价的风险和用户电价的风险。对大用户直购电而言，供电企业和大用户双方都希望电价保持稳定，只是供电企业希望上网电价保持合理，电力大用户希望用户电价适当降低。 2.3 违约的风险。违约的风险既可能出现在供电企业方面，也可能出现在电力大用户方面，其中以电力大用户因信用问题而出现违约的情况最为常见。电力大用户耗能高，受市场行情波动的影响比较大，如果其产品出现滞销情况，则电量购买力就会出现显著下降，电费支付能力也会降低，拖欠电费的风险随之加大。因此，电力大用户违约所带来的风险需要引起供电企业的重视。 3 电力市场大用户直购电中的风险规避 3.1 电力供应风险规避。对于电厂供应风险的规避，供电企业需要从加强管理入手，深入分析市场规律，提高企业在市场中的竞争力和抗风险能力，对可能出现的供应风险做好相应的准备，尽可能将风险降到最低。对输电阻塞风险的规避，供电企业需要引入先进技术和先进工艺，提高远距离输电能力，加强35kV输电站的建设，尽可能缩短输电半径，减少输电线路的损耗，确保可以依据合同为电力大用户输送电量。 3.2 电价风险的规避。在电力大用户直购电的交易中。电价风险的规避需要通过建立成本传递机制来实现。一方面，供电企业在电力大用户遇到产品销售问题时，可以在电费结算期内对上网电价进行适当调整，这样既可以帮助电力大用户缓解压力，又有利于供电企业组织生产。另一方面，如果供电企业的燃料成本上涨，使得发电成本增加，供电企业也可以通过适当调整上网电价来规避风险，如以联动定价方式，与电力大用户实行利润平分和风险共担，这样使得大用户直购电的长期合约灵活性更强，可以及时反映供电企业和电力大用户成本与承受能力的变化，从而实现电价风险的规避。 3.3 违约风险的规避。电力大用户方面产生的违约风险主要是由于其产品销售不畅，支付能力下降所导致。供电企业可以与电力大用户进行协商沟通，了解其生产工艺与实际的用电需求，对电力大用户的用电方案进行优化，在降低其耗电量的基础上，规避可能出现的违约风险。同时，供电企业需要时刻关注电力大用户的产品销售情况和对电费的分期支付情况，在电力大用户开始不能如期支付电费的时候，供电企业需要及时了解其原因，并采取针对性的措施，如暂时停止向电力大用户进行供电等，将违约风险带来的损失降到最低。 4 解决大用户直购电交易问题的对策 4.1 重视大用户直购电法律、法规的构建 由于开展大用户直购电会与电力行业的现有运行机制发生冲突，要想更科学、更合理地实施大用户直购电，保障大用户直购电实施的法律法规是必不可少的。在修订《电力法》前，可通过采用大用户直购电试点的形式，进行必要的尝试与摸索，寻找问题，总结经验，这样对相关法律的制定十分有益。通过对试点经验教训的总结，逐步推进法律、法规的修改，让大用户直购电有法可依。
-精品文档- 电力直接交易委托协议 本委托协议由下列双方签署： 甲方（用电企业）： ________ 系一家具有法人资格/法人单位授权的企业，企业所在地为：___ ，在工商行政管理局登记注册，税务 登记号：_______ ，法定代表人/授权代理人：_____ 。该企业已履行相关准入程序，具备参与电力交易市场资格。 乙方（售电企业）： 系一家具有法人资格的企业，企业所在地为：太原市高新区科技街9号3幢1807-1室，在山西省工商行政管理局登记注册，税务登记号：901140100MA0GW40Y5G,授权代理人: 雷钧，职务：销售总监。该企业已履行相关准入程序，具备在山西范围内开展电力市场交易的资格。 协议内容： 一、甲方用电电压等级为_______ 千伏：在电网企业的销售户名为：___________________________________ : 营销系统户号 为：_____________________ :一直接交易的关口计量点为： _ 二、甲方全权委托乙方参加2017年电力直接交易月度竞价撮合 交易；委托期限为：____________________ 。委托交易电量为： 亿千瓦时（可分月）：交易价格为___________________________ 元/千瓦时，超出部分由乙方承担，低于_____ 元/千瓦时的价差部分 双方按照的比例对价差部分进行分成，甲方占 _%，乙方 -精品文档-
占_%）;若乙方竞价未成交电量，则按当月月度竞价的平均价 为基础与甲方分成结算，超出部分由乙方承担。 三、在委托期内，偏差电量责任由甲方承担；乙方有义务协助甲方协调相关发电企业，与发电企业签署谅解备忘书，减少偏差导致的赔偿。 四、在委托期内，乙方若竞价成交电量未达到甲方委托电量，偏差电量责任由双方按如下约定处理： 在委托期内，乙方应保证甲方委托电量全部无约束成交，成交电量低于委托电量的未成交部分（如乙方当月结算电量少于委托电量，则成交电量低于结算电量的未成交部分），乙方按照0.02 元每千瓦时赔偿甲方。 五、双方权利与义务 1甲方有权分享大客户直购电优惠效益，也必须按时缴交电费；因甲方原因未按时缴交电费造成电网公司延迟返回电费价差的应在用电抄表日或结算日的7个工作日内，支付乙方 代理服务费0.005元/千瓦时。 2、在委托代理电力交易期间，乙方为甲方提供：能效监测、节能诊断、节能方案、用能分析、企业征信分析（电力方面）、交易竞价策略、综合能源服务（电力代维、变压器耐压试验，外围线路监测）等增值服务，实现客户价值最大化。 3、在委托期内。如山西省内发电企业标杆上网电价、目录电 价、输配电价、基金及附加费用调整，或电力直接交易规则发生 - 精品文档-
售电公司与电力用户委托交易代理合同协议书 空白 文件编号TT-00-PPS-GGB-USP-UYY-0089
甲方合同编号： 乙方合同编号： 2017年售电公司与电力用户委托 交易代理合同 甲方：景德镇赛德陶瓷有限公司 乙方：江西华网电力售电有限公司
年月日 目录 第1章定义和解释 第2章双方陈述 第3章双方的权利和义务第4章交易电量、电价 第5章电能计量 第6章结算和支付 第7章合同变更 第8章合同违约和补偿 第9章合同解除 第10章不可抗力 第11章争议的解决 第12章适用法律 第13章合同生效和期限第14章其他
附件一代理工业园区电力用户市场化交易电量、电费明细表 附件二电力用户注册信息表 附件三月度委托电量确认函
委托交易代理合同 售电公司与电力用户委托交易代理合同（以下简称本合同）由下列双方签署： （1）购电方（电力用户，以下简称甲方）：景德镇赛德陶瓷有限公司，系一家具有法人资格/经法人单位授权的企业，企业所在地为景德镇陶瓷工业园区，在浮梁县工商行政管理局登记注册，统一社会信用代码： 92956 ，住所：浮梁县景德镇陶瓷工业园区枫林路2号，法定代表人/授权代理人：谭建湘。 （2）售电方（售电公司，以下简称乙方）：江西华网电力售电有限公司，系一家具有法人资格的售电公司，企业所在地为江西省赣州市兴国路65号赣州总部经济区14层1403室，在江西省赣州市工商行政管理局登记注册，统一社会信用代码： MA35HUDD05，住所：江西省赣州市兴国路61号创业家园，法定代表人/授权代理人：李思霈。 双方提供联络通讯信息如下： 甲方名称: 景德镇赛德陶瓷有限公司 联系人: 周秒军电子邮件 电话: 手机: 传真: 邮编: 333400
大用户直购电是深化电力市场化改革的一项重大举措。电监会价财部副主任黄少中同志就大用户直购电有关政策进行了深入解读,供大家工作中参考。 大用户直购电:重点、亮点和难点电监会价格与财务监管部黄少中 6月下旬,国家电监会、国家发改委、国家能源局联合印发了《关于完善电力用户与发电企业直接交易试点工作有关问题的通知》 (以下简称文件。这是进一步规范和推进大用户直购电试点工作的一个重要文件。目前各地正在根据文件的规定和要求, 结合当地实际情况, 研究具体的实施方案。由于文件牵涉的内容比较多,文件的重点是什么?实施有什么意义?文件有哪些亮点?实施的难点又在哪?如何合理地解决?本文拟对这些问题做些分析, 谈一谈个人看法, 希望能对文件的实施有所帮助, 也希望能与业内人士和对此感兴趣的人士作一交流。 一、文件出台的背景 文件出台的背景我认为可以概括为三个方面的需要。 1— 一是保增长,扩内需的需要。自 2008年二季度以来,席卷全球的国际金融危机给我国经济带来了很大冲击, 电力工业和其他工业的发展都遇到很大困难, 全社会用电量增速严重放缓, 机组发电小时数明显下降, 产品销售大幅下滑, 企业经营压力不断增大。为应对金融危机,中央作出了保增长、扩内需、调结构、惠民生的战略部署, 加大了公共投资力度, 并出台了一揽子宏观调控政策, 力求在稳住外需的同时, 全面扩大内需。通过大用户直购电的方式, 鼓励符合国家产业政策的大用户合理、有序增加用电, 有效拉动内需, 对增强大型工业企业活力,增加新的经济增长点, 促进重要工业复苏和经济发展,实现发电企业、电网企业和大用户的多赢,具有重要的现实意义。 二是落实国务院领导要求及贯彻国务院文件的需要。温家宝总理在今年的政府工作报告中明确而具体地提出要加快电力改革和电价改革。国务院领导对于开展大用户直购电试点工作, 多次作出重要批示, 要求电监会会同有关部门大力推
编号: 售电公司与电力用户购售电合同 甲方： 乙方： 签订日期：—年月日
甲方: 乙方: 鉴于： 1'甲方在拥有并经营皆理一家最高用电电压等级为千伏（kV），总变压器容量为 千伏安（kVA）的用电企业.符合省市场主体准入条件. 2、乙方在拥有合法售电经营资格，符合国家发展改革委' 国家能源局《售电公司准入与退出 管理办法》准入条件，在电力交易中心有限公司（以下简称：电力交易中心）完成公示' 承诺' 注册' 备案程序，并通过政府相关部门' 能源监管机构评估的售电公司，具备开展电力交易的购售电资格。 （3）甲、乙双方通过电力交易中心及电网经营企业的 输配电网络完成购售电交易，双方根据 国家有关法律、法规，依据省政府相关部门电力体制改革政策文件，本着平 第一章定义和解释 等、自愿、公平1.1定义
贓腳好威辭鍛嘛I制划交易电量。其中按时间区分的命名为“月度交易合约电量"和“年度交易合约电量”；按电力交易类型区分的命名为“双边协商合约电 量"、“集中竞价交易合约电量"和“挂牌交易合约电量” 1.1.2双边协商合约电量：是指售电方依据电力市场规则，在满足电力调度机构安全校核要求并经电力交易中心认 定的前提下，以“双边协商"的方式获取的与电力用户交易 的合约电量。 1.1.3集中竞价合约电量：是指佐电方依据电力市场规力用户交易的合约电量. 1.1.4挂牌交易合约电量：是指售电方依据电力市场规则以“集中竞价”的方式获取的与电则以“挂牌"方式获取的与电力用户
交易的合约电量。 1.1.5结算月：是指电力用户已使用电能的按公历计算的自然月. 1.1.6结算电量：是指电力交易中心依据电力市场交易规则，为本合同出具的结算凭据中的抄 表电量.其中按时间区分的命名为月度结算电量和年度结算电量；按电力交易类型区分的命 名为双边协商交易结算电量' 集中竞价交易结算 电量和挂牌交易结算电量。 1.1.7电网经营企业：指国网江苏省电力公司或其他按照相关规定在江苏省内获得输配电网 运营权的公司. 1.1.8紧急情况：指电力系统发生事故或发电、输配电、用电设备发生重大事故，电网频率 或者电压超出规定范围，输变电设备负栽超过规定值，主干线路功率超出规定的穏定限額以 及其他威胁电网安全运行，有可能破坏电网措定，导致电网瓦解以至大面积停电等运行情况，并且该情况在结束后得到能源监管机构确认。 1.1.9工作日：指除星期六、星期日及法定节馭日以外 的公历日。 1.1.10不可抗力：指不能预见' 不能避免并不能克服的客观情况。包括：火山爆发' 龙卷风' 台风' 海聽、暴风雨'泥石流' 山体滑坡、水灾' 火灾、地震' 台风' 雷电' 雾闪等；核辐射、 战争、痙疫、骚乱；国家法律、法规发生变化或者政府有关部门、能源监管机构岀台有关规定、 规则等. 1.2解释 1.2.1本合同中的标题仅为阅读方便，不应被视为本合同的组成部分，亦不应以任何方式彩响 对本合同的解释。 1.2.2本合同附件与正文具有同等的法律效力。 1.2.3本合同对任何一方的合法承继者或受让人具有约束力。但当事人另有约定的除外.遇有 本款约定的情形时，相关义务人应当依法履行必要的通知义务及完备的法律手埃。 1.2.4除上下文另有要求外，本合同所指的日' 月' 年均为公历日' 月' 年.
大用户直购电的问题与建议文中国社会科学院可持续发展研究中心特约研究员张安华 被人们在“打破目前单一电力买方格局,以提高电力市场竞争程度,进而加快电力体制改革步伐”等方面寄予较高期许的大用户直购电,经过多年试点,虽然取得一定程度的进展,在多地得到推行,但是效果未尽人意,存在不少问题。 大用户直购电存在的若干问题 在十余年前被国家有关方面用正式文件表明“着力推行”的大用户直购电,在相当长一段时间里未能得到有效推进,其原因主要被认为是利益受到影响的博弈一方使然;而在近年里,大用户直购电在各地不同程度地逐显活跃,同样是利益博弈使然,许多情形中并没有按照国家有关文件中所期望的那样进行,并且“不以人们意志为转移”地产生了不少问题。 许多直购电逐渐演变为部分用电企业的优惠电 根据对多个已经开展大用户直购电的省市区有关案例的观察,绝大多数直购电用户的电价均不同程度地获得了“优惠”待遇,不少地方干脆直呼直购电为“优惠电”,致使许多企业想方设法竞相争取成为直购电用户,许多地方政府部门也想方设法帮助一些地方企业努力成为发电企业尤其是央企所属发电企业直购电的电力用户,从而使大用户直购电逐步偏离了初衷,成为一种多方竞相争取的“优惠电”。 形成发电企业单边让利并造成区域性低价恶性竞争局面 从已经发生的直购电交易现实情况看,除极个别发电企业的交易电价没有低于标杆电价外,绝大部分发电企业尤其是央企所属发电企业在直购电交易中普遍表现为单边让利,而大部分有意参与直购电交易的电力用户也主要奔着发电企业单边让利而来。同时,在全国发电机组平均利用小时数逐年下降的形势逼迫下,以及基于争取市场份额的长远考虑,一些发电企业之间出现了区域性低价恶性竞争的情形。而此类恶性低价竞争难以持久,一旦煤价反弹,必然会产生新的问题。 一些企业非公平获利使节能减排工作受到影响 一些地方的用电大户多是高耗能企业,虽然国家有关方面的文件中对可参与直购电的大用户的条件进行了规制,但是在具体的直购电交易操作中很多地方都走了样、偏了向。有些地方政府部门为了吸引投资,采用“拉郎配”的行政手段,为一些高耗能甚至高污染企业提供直购电优惠条件,致使节能减排工作受到影响。 使本已复杂的电价交叉补贴问题变得更加复杂 在我国计划经济体制下逐步形成的电价交叉补贴问题,是一种扭曲了电力产品价值规律的情形,由于涉及面广、历史久远,纠正过程非常复杂。在实行了大用户直购电后,这一问题变得更加复杂。没有实行直购电前,交叉补贴问题可以在电网的一个“大盘子里”进行总体平衡,直购电后使一部分电量脱离出来,让其有机会逃避相关责任,给交叉补贴问题的解决增添了复杂性。 部分操作环节不透明，市场竞争不充分 在一些地方,由于可参与直购电企业的选择、直购电供需双方的确定、直购电价格的最终形成等许多操作环节不够透明,甚至受到有关政府部门的“有意为之”等,使参与到直购电中的对象的选择受到“有意局限”,从而使目前的直购电市场不是按照市场规律形成,“市场在资源配置中起决定作用”的局面远未出现 。 51 2015.10 中国电力企业管理（综合）
能源代理合同 甲方： 乙方： 合同编号： 日期：年月日
能源代理合同 甲方： 乙方： 根据2015年3月国务院发布《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(9号文)，以及2015年11月国家发展改革委和国家能源局联合发布的6个电力体制改革配套文件，国家通过放开售电侧市场，鼓励相关企业成立售电公司，推动社会资本进入售电领域，利用市场力量推动电力生产、传输、供应、销售的改革，探索新型的电价体制、电力交易体制和发用电管理体制。按国家在电力行业的电改政策，用电大客户企业可以申请大客户直购电优惠。乙方作为专业的售电企业，可以为甲方提供相关代理服务。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下合同： 一、（以下简称乙方）根据本合同为（以下简称甲方）代理申报直接交易准入大用户资格，并完成甲方参与电力交易市场直接交易的备案手续，甲方保证达到直接交易准入大用户的各项要求，并向乙方提供必要的相关资料。 二、乙方为甲方代理申请直购电优惠的过程中，甲方须全力配合乙方的各项申报工作，配合提供必要的申请材料及附件。 三、乙方依照本合同为甲方申请大客户直购电优惠，承诺通过直购电方式直接降低甲方用电价格。在乙方成功为甲方取得大客户直购
电优惠之后，甲乙双方按优惠价差的 : 比例分成，甲方获得电费降价差价所得的 %，乙方获得降价差价所得的 %，此价差与甲方目录销售电价联动。 （第三条款的具体操作如下： 1、乙方作为甲方的代理机构以甲方的名义每月参与电力交易市场竞价；甲方在每月10日提交竞价委托电量确认函（附件1：《月度竞价委托电量确认函》）给乙方；甲方授权为《月度竞价委托电量确认函》签署人； 2、甲方作为竞价主体，乙方作为竞价市场的具体操作代理人； 3、竞价成功后，甲方在次月按目录电价减去优惠电价支付给电网企业电费，并在3个工作日内将当月价差金额的 %支付予乙方作为代理服务费（并附上相关证明文件，包括但不限于当月电费账单及明细等），乙方收到前述款项后3个工作日内开具发票给甲方； 4、因甲方原因未按时缴交电费造成电网公司延迟返回电费价差的，应在用电抄表日或结算日的3个工作日内将当月价差金额的 %支付予乙方作为代理服务费。） 四、甲乙双方确认，乙方为甲方代理的期限为年月日起至年月日。到期后，经甲乙双方协商一致可续约。 五、若以后国家政策允许乙方直接销售电能，经甲乙双方协商一致乙方可以直接售电给甲方，乙方承诺甲方可享受乙方在该区域同类用电中最优惠价格。 六、双方权利与义务
大用户直购电发展历程 2002年，国务院印发《电力体制改革方案》(国发[2002]5号文件)，文件中提出“开展发电企业向大用户直接供电的试点工作，改变电网企业独家购买电力的格局;在具备条件的地区，开展发电企业向较高电压等级或较大用电量的用户和配电网直接供电的试点工作。直供电量的价格由发电企业与用户协商确定，并执行国家规定的输配电价”。这是大用户直购电的概念首次提出。 2003年，按照《国务院办公厅关于印发电价改革方案的通知》（国办发[2003]62号）的要求，输配电价由政府价格主管部门按“合理成本、合理盈利、依法计税、公平负担”的原则制定。近期暂按交易所在电网对应电压等级的大工业用电价格扣除平均购电价格的原则测算，报国务院价格主管部门批准后执行。国家出台新的输配电价政策后,按新的政策执行。 2004年，国家电监会和国家发改委联合印发了《电力用户直接向发电企业购电试点的暂行办法》，并分别于2005年及2006年开展了吉林省（中钢吉林碳素、国电龙华热点）和广东台山市（广东国华粤电台山发电公司、6家用户）直购电试点。 2005年，国家发展改革委下发的《关于印发电价改革实施办法的通知》（发改价格[2005]514 号）指出：发电企业向特定电压等级或特定用电容量用户直接供电，销售电价由发电企业与用户协商确定。 2007年，国务院办公厅转发电力体制改革工作小组关于“十一五”深化电力体制改革实施意见的通知（国办发[2007]19号）提出：推进大用户与发电企业直接交易，逐步建立公平竞争的市场机制 2008年，国家发展改革委下发的《关于公布各省级电网2007年销售电价和输配电价标准的通知》（发改价格[2008]2920 号），提出逐步建立科学合理的输配电价和销售电价形成机制，推进电价改革和大用户直购电试点，促进电网企业健康发展，增加电价政策透明度。 2009年，原国家电监会、发改委、原国家能源局共同出台了《关于完善电力用户与发电企业直接交易试点工作有关问题的通知》（电监市场[2009]20号文）。为全国启动电力用户与发电企业直接交易试点工作奠定了政策法规基础。 电网输配电价原则上按电网企业平均输配电价(不含夏售县)扣减电压等级差价后的标 准执行,其中110KV(66Kv)输配电价按照10%的比例扣减,220KV(330Kv)按照20%的比例扣减,因此价格也低于现行输配电价。 2013年大用户直购电政策密集出台 5月18日，国务院批转发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》，其中明确提出“推进大用户直购电和售电侧电力体制改革试点”。 7月29日，为推进电力用户和发电企业直接交易并加强后续监管，规范直接交易行为，国家能源局下发了《关于当前开展电力用户与发电企业直接交易有关事项的通知》（国能综监管[2013]258号，以下简称《通知》）。 《通知》要求各地完善电力直接交易的市场准入条件，进一步促进节能减排和产业结构的优化调整，参加直接交易的电力用户必须符合《产业结构调整指导目录》等国家产业政策并且环保达标；按照平稳有序的原则逐级开放用户，首先开放用电电压等级110千伏（66千伏）及以上用户，有条件的可开放35千伏（10千伏）及以上工业用户或10千伏及以上高新技术企业、战略型新兴产业；按照积极稳妥、实事求是、循序渐进的原则，合理确定开展直接交易的电量规模，逐步扩大范围和规模；加快推进输配电价（含耗损率）测算核准工作，加强对电力直接交易工作的领导。 8月，为避免下放行政审批以后造成的无序，国家能源局又下发了《当前开展电力用户与发电企业直接交易有关事项的通知》，提出电力直接交易实行东中西部差别化准入政策。
山东省经济和信息化委员会文件 鲁经信电力字〔 2010 〕212 号 关于印发山东省大用户直购电试点用户准入管理暂行办法的通知 各市经济和信息化委（经贸委、经委）： 为规范推进我省大用户直购电试点工作，充分发挥市场准入的产业导向作用，促进我省经济转方式、调结构，加快工业调整振兴，根据国家发展改革委等三部门《关于完善电力用户与发电企业直接交易试点工作有关问题的通知》（电监市场﹝2009﹞20号）和《山东省人民政府关于报送山东省大用户直购电实施方案的函》（鲁政字﹝2009﹞176号）有关精神，我们制定了《山东省大用户直购电试点用户准入管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。 二〇一〇年五月二十八日 山东省大用户直购电试点用户准入管理暂行办法 第一章总则 第一条为稳妥推进我省大用户直购电试点工作，规范管理程序，严格准入标准，根据《关于完善电力用户与发电企业直接交易试点工作有关问题的通知》（电监市场﹝2009﹞20号）和《山东省人民政府关于报送山东省大用户直购电实施方案的函》（鲁政字﹝2009﹞176号），制定本办法。 第二条充分发挥市场准入对转方式、调结构的导向作用。认真贯彻《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发﹝2010﹞7号）精神，促进工业结构调整、技术进步和优化升级，加快工业调整振兴。 第三条省经济和信息化委负责全省大用户直购电试点用户准入管理，市经济和信息化委负责组织辖区内试点用户初审和日常管理。 第四条本办法适用于山东省境内所有电力大用户。 第二章准入条件 第五条具有独立法人资格，财务独立核算（内部核算的大用户须经法人单位授权），信用良好，能独立承担民事责任的经济实体。 第六条遵守国家有关用电管理规定，用电电压等级在110千伏及以上。
合同编号： 售电公司与电力用户 购售电合同 甲方：乙方： 国家能源局江苏监管办公室监制 年月日
使用说明 一、本合同适用于符合江苏省售电侧改革试点准入要求的电力用户和江苏售电公司之间签订的年度（月度）电力交易合同。 二、本合同所称的年度(月度)电力交易是指售电公司与电力用户之间开展的购售电交易。 三、本合同双方可根据具体情况，在公平、合理和协商一致的基础上可对《合同》进行补充约定。 四、如法律、法规发生变化或者政府部门出台新的规定、规则，本合同内容应相应修改。
目录 第一章定义和解释 第二章双方陈述 第三章双方的权利和义务 第四章交易电量、电价 第五章电能计量 第六章结算和支付 第七章合同变更 第八章合同违约和补偿 第九章合同解除 第十章不可抗力 第十一章争议的解决 第十二章适用法律 第十三章合同生效和期限 第十四章其他 附件1：交易电量分月计划预排表附件2：交易电量确认函
售电公司与电力用户 购售电合同 售电公司与电力用户电力交易合同（以下简称本合同）由下列双方签署： 1、购电方（电力用户，以下简称甲方）： ，系一家具有法人资格/经法人单位授权的用电企 业，企业所在地为，在 登记注册，统一社会信用代码： ，住所：，法定代表人/授权代理人： 。甲方用电户号： 。甲方开户银行及账号：开户名称： 开户银行：账号： 。 2、售电方（售电公司，以下简称乙方）：，系一家具有法人资格的售电公司，企业所在地为，在登记注册，统一社会信用代码：，住所：，法定代表人/授权代理人：。乙方开户银行及账号：开户名称：开户银行： 账号：。
鉴于： 1、甲方在拥有并经营管理一家最高用电电压等级为 千伏（kV），总变压器容量为千伏安（kVA）的用电企业。符合江苏省市场主体准入条件。 2、乙方在拥有合法售电经营资格，符合国家发展改革委、国家能源局《售电公司准入与退出管理办法》准入条件，在江苏电力交易中心有限公司（以下简称：电力交易中心）完成公示、承诺、注册、备案程序，并通过政府相关部门、能源监管机构评估的售电公司，具备开展电力交易的购售电资格。 （3）甲、乙双方通过电力交易中心及电网经营企业的输配电网络完成购售电交易，双方根据国家有关法律、法规，依据江苏省政府相关部门电力体制改革政策文件，本着平等、自愿、公平和诚信的原则，经协商一致，签订本合同。 第一章定义和解释 1.1 定义 1.1.1 合约电量：是指本合同项下约定的计划交易电量。其中按时间区分的命名为“月度交易合约电量”和“年度交易合约电量”；按电力交易类型区分的命名为“双边协商合约电量”、“集中竞价交易合约电量”和“挂牌交易合约电量”。 1.1.2 双边协商合约电量：是指售电方依据电力市场规则，在满足电力调度机构安全校核要求并经电力交易中心认
我国开展大用户直购电试点工作的情况 随着我国电力工业改革的不断推进，仅仅开放发电侧竞争的“厂网分开，竞争上网”模式已经无法满足电力行业进一步发展的需要。为了使电力市场中的参与者能够公平竞争，打破电网公司在购电和售电中的垄断行为，需要继续开放输电和配电侧的竞争。大用户直购电作为我国开放售电侧的一种模式，已经在国家相关政策的支持下陆续在全国展开[1]。2002年国务院印发了《电力体制改革方案》，首次提出了大用户直购电的概念，并指出可以在满足条件的地区开展大用户直购电试点工作，改变电网公司独家进行电力购买的特权。但该文件仅针对直接供电执行国家规定的输配电价这一方面做出了要求，没有对直购电的其他具体政策做出规定。原国家电力监管委员会、国家发展和改革委员会于2004年3月联合印发了《电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法》，对大用户直购电工作的指导思想、目的和原则进行了说明，并具体规定了直购电试点的范围和条件，为我国在2005年首次开展大用户直购电试点奠定了基础。国务院办公厅于2007年4月转发了《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》，意见提出要在“十一五”计划中推进大用户直购电试点的建设工作，在输配电价改革方面分别对输配电业务在内部核算，推进电价改革，并开展输配分开的研究。这表明大用户直购电工作的开展，能够改善电网公司作为单一购电方的垄断格局，推进输电、配电分离工作。在2008年全球金融危机的影响下，我国电力需求量的增长步伐放缓，发电量的增长趋势也开始下滑。为确保拉动内需促进经济发展，开展大用户直购电试点的工作重新受到重视。原国家电力监管委员会、国家发展和改革委员会、原国家能源局与2009年6月共同出台了《关于完善电力用户与发电企业直接交易试点工作有关问题的通知》，针对直购电市场准入条件、试点主要内容、购电的计量与结算以及有关要求做出了详细规定，完善了相关的政策和法规，为直购电在全国的开展指明了方向。2013年5月，国家能源局发布了《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》，公告取消了电力用户向发电企业直接购电试点的行政审批。同年7月，国家能源局下发了《关于当前开展电力用户与发电企业直接交易有关事项的通知》，放宽了参与直购电的大用户在电压等级上的标准，同时发挥市场对于资源的优化配置作用，减少行政干预。随着行政审批的取消，我国多个省市重新启动了大用户直购电试点工作，为电力改革的不断深化创造了有利条件。 我国在20世纪90年代电力需求放缓，发电行业进入了电力过剩时期，导致了大用户直购电模式的产生。2005年3月，吉林炭素集团有限责任公司、吉林电力公司和吉林龙华热电公司共同签订了有关直购电合同，标志着我国大用户直购电试点的正式启动。