6.3绩效评价服务单位的服务整体方案 （包括但不局限于以下内容） 1、绩效评价服务的总体概况和特点概述 绩效评价服务的总体概况：根据市级关于财政支出绩效评价的管理办法和基本的指标框架，并结合不同预算主管部门和不同评价项目的特点设计符合项目本身的实施方案和指标框架体系。在此基础上通过和项目利益相关方沟通了解项目实际情况，并开展独立的项目调研活动后，撰写完成绩效评价报告。 绩效评价服务的特点包括统一性和专业性两个方面： 统一性：严格按照市级关于财政支出绩效评价的管理办法中关于项目绩效评价所必须评价考核的方面，对项目的决策、管理、绩效等指标进行评价考核。 专业性：针对单个评价项目的特点，组建项目评价小组，包括具有工程类、财会类等专业背景的人员参与其中。同时根据每个项目绩效结果的特点，设计专属于评价项目的个性化指标来考核项目的绩效结果。 2、绩效评价服务范围、计划、内容 绩效评价服务的范围和内容包括以下方面 项目资金使用情况、财务管理状况和资产配置、使用、处理及其收益管理情况。 为加强管理所制订的相关制度、措施及其执行情况。
绩效目标的确定及实现程度，包括是否达到预计产出和效果等。 项目受益群体的满意度调查 项目利益相关方对项目的反馈情况 需要评价的其他内容。 绩效评价服务计划主要包括以下几个阶段： 评价机构分析绩效评价项目实际情况，并组建绩效评价小组 绩效评价小组进一步分析评价项目，并和项目的利益相关者沟通了解项目实施情况 绩效评价小组设计完成项目实施方案和绩效评价框架体系 参与委托方组织的项目绩效评价实施方案的评审会议，并根据相关专家的意见进一步完善实施方案和绩效评价框架体系 绩效评价小组根据完善后的实施方案开展项目调研活动（包括社会调查、项目实地考察、与项目利益相关者座谈等） 绩效评价小组分析调研数据和资料，并撰写绩效评价报告 参与委托方组织的项目绩效评价报告评审会，并根据相关专家的意见进一步完善报告，并形成绩效评价报告终稿。 根据评价项目的实际效果，并结合评价小组专业知识，向委托方提供合理化建议，供以后类似项目借鉴参考。
南宁市财政项目支出绩效自评报告（2018年度）
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一、项目基本情况 （一）项目立项背景 根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》第四部分“保障措施”第十八章“保障经费投入”：健全国 家资助政策体系。各地根据学前教育普及程度和发展情况，逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女接受学前教 育予以资助。为帮助我区每年高考考入全日制普通高等院校的家庭经济困难新生顺利入学，建立南宁市困难大学新生入学补助资助制度，对在我市普通高中和中等职业学校就读时，其名单纳入南宁市家庭经济困难学生档案库，且通过当年全国普通高考被全日制普通高等学院（含高职学院）录取且按照志愿到校就读的大学新生困难学生均可申请资助。资助标准为4000元/人，2018年继续资助困难新生3000名（其中市直属学校1150人，县区学校1850人），资助款将一次性发放给受助学生，主要用于家庭经济困难大学新生的入学补助。 （二）项目实施情况 为确保项目的顺利实施，南宁市根据自治区财政厅、教育厅关于《广西资助家庭经济困难大学新生入学暂行办法》（桂政办发〔2006〕154号）的规定，制定了《南宁市资助家庭经济困难大学新生入学实施细则》（南府办〔2007〕82号）和《南宁市人民政府办公厅关于印发2016年南宁市资
助家庭经济困难大学新生工作实施方案的通知》（南府办函〔2016〕94号）。南宁市学生资助管理办公室精心安排、周密部署、积极推动该项工作，并按照2018年高考录取批次 分批发放资助款，“录取一批、发放一批”。困难大学新生资助款由市、县学生资助管理办公室统一通过银行储2 蓄卡一次性足额发放到受助学生手中，确保每名困难大学新生及时收到资助款，圆满完成2018年南宁市大学贫困新生 入学补助发放工作。 （三）经费来源和使用情况 2018年南宁市大学新生入学补助经费由市本级财政全 额承担，补助资金共1200万元，资助标准为：资助标准为4000元/人。截止2018年底，我市共有3000名贫困大学新生享受资助，共发放补助资金1200万元。资助款用于一次 性补助家庭经济困难新生从家庭所在地到被录取院校之间 的交通费及入学后短期的生活费用。 二、绩效评价工作情况 （一）绩效评价设计过程 结果导向与过程控制是财政资金使用绩效评价的内在要求，本次评价的主要标准是资金预定绩效目标的实现程度。包括：一是总目标实现程度。原则要求是：及时、足额发放大学贫困新生上大学路费补助，确保大学贫困新生不因经济困难无
中国人口政策演变历史概述 人口政策，从其狭义的角度看，是指一个国家或地区从社会的、经济的、政治的、资源的、生态环境的综合战略利益出发，同时考虑到大多数群众的接受程度，对其人口的生育行为所采取的政府态度。这种态度，或者鼓励生育，以促进人口增长，或者限制生育，以减缓人口增长。在限制生育中，政府还要规定具体的限制要求，这种要求，往往与我们所追求的人口总量目标相联系。回顾中华人民共和国成立以来生育政策的演变历史，大体上可划分为3大阶段为鼓励生育阶段、生育政策酝酿转变（含反复）阶段和推行限制生育政策阶段。 一、阶段时期 ㈠、鼓励生育政策阶段：1949-1953,鼓励生育政策 ㈡、政策转变酝酿阶段：1954~1959年：政策转变酝酿，上层思想反复。 ㈢、实施限制生育政策阶段： 1960~1970年：实施限制生育政策，但没有全面开展。 1971~1979年：全面推行“晚、稀、少”政策（相当于“二胎化”）。 1980~1984年：生育政策紧缩，全面推行“一胎化”政策。 1984~1991年：在农村实行“一孩半”政策，但在城市继续实行“一胎化” 政策。 1991年至今：现行计划生育政策的稳定。 揭示生育政策演变的历程，是为了运用科学历史主义的方法进行梳理和评价过去，以史为鉴，实事求是地总结经验，吸取教训，免蹈覆辙，指导未来。一句话，就是为未来中国生育政策的继续完善与发展服务。 1、“晚、稀、少”政策创造了生育率下降奇迹的第一个十年。 从1970年到1979年的整个70年代，全国城乡推行的“晚、稀、少”政策，允许有计划地生育子女数是最多两个。1971年，国务院批转了卫生部、商业部、燃化部《关于做好计划生育工作的报告》，指出在第四个五年计划期间，一般城市人口增长率要降到千分之十以下，农村要降到千分之十五以下。1973年12月，全国第一次计划生育汇报会上，提出计划生育要实行“晚、稀、少”。“晚”是指男25周岁、女23周岁才结婚；“稀”指两胎要间隔4年左右；“少”是指只生两个孩子。此后在各地的宣传中出现了“一个不少、两个正好、三个多了”的口号。可以说，七十年代的计划生育相当于“二胎化”。由于其“从紧”，紧的合情，“从严”，严的有理有度，所以经过宣传教育与热忱服务，易受到大多数群众的普遍理解与拥护。加之，适宜的奖罚措施，使“早、密、多”传统落后的生育模式，时过不久便初步形成了“晚、稀、少”式的生育控制模式，最终跻身到世界低生育水平国家行列。 2、紧缩政策导致生育率大幅反弹与完善政策抑制反弹的第二个十年。1981～1982年，全国总和生育率回升为2.63和2.86，第一、二孩出生间隔超常地缩短为2.2年，出生率回升为20.91‰和22.61‰，1980年至1984年初推行的紧缩政策，不仅导致了生育水平急剧回升，而且还使第三次人口出生高峰提前一年多于1986年到来。可见，80年代是紧缩政策酿成欲速则不达之果，是导致人口控制能力大幅滑坡，与完善政策尽最大努力抑制滑坡的十年。 （背景原因：1980年9月召开的五届人大第三次会议上确立了20世纪末将
绩效考核分析报告一、概述 为明确合理评价员工的工作成果，充分调动员工的积极性及创造性，达成持续改进之目的，公司于10月份在原有月度绩效考核的基础上进行了调整修订，现将10-11月份绩效考核做一汇总分析。10-11月份参与绩效考核总人数为14人。 二、绩效成绩 （一）总体成绩 10月份考核 11月份考核
（二）成绩分布及结构分析10月份考核 月份考核11 三、考核结果分析：也不能、从以上考核情况来看，考核结果差异性不大，无法真实反映个人工作之绩效1,
把员工的成绩用好坏优劣区分开来，本次考核没有起到预期的效果。、个人自评考核基本流于形式，应付了事，未能起到真正合理评价绩效的目的。2、从上表可看出，在评分中，个人自评和上级主管之间的等级评分比例是不合理的，公3司的绩效考核体系亟需引入考核纠偏机制，尽可能地避免评分偏差和保证评分趋于整体平衡， 保障绩效考核的公正、公平性。 四、考核结果体现的问题与改善建议 （一）考核过程 问题： 1、认识问题。许多人员认为绩效考核工作是件“麻烦事”，有的甚至认为绩效考核是打击员工的工作积极性，认为考核是为了扣减员工工资，所以对绩效考核工作不够重视，没有做认真的总结对比分析，没有从提升个人工作能力、团队协作能力方面考虑，只是填报成绩，应付公司的考核工作；有的认为只要做好考核的配合工作就可以了。 2、考核成绩平均化。将考核工作置于形式工作，不能准确界定个人的业绩，存在考核内容打分复制拷贝现象，让考核成绩非常的接近。实际上“平均绩效”会成为绩效较好的员工放弃继续努力工作的直接原因，同时也让绩效不好的员工永远不改变不努力工作的态度。 3、考核成绩排名倒数的员工，大多不能客观反思总结工作中存在的问题，主观上认为主管在人为的克扣。从而造成上下矛盾增加，不利于工作的开展。 建议： 1、严格按照业务操作流程书面化执行，明确业务及绩效考核的操作的流程、
面对人口老龄化速度加快、新增劳动人口逐年降低，人口红利逐渐消退的严峻形势，我国长期坚持的计划生育政策进行了重大调整：十八届三中全会审议通过启动单独二孩政策。该政策在试点实施的过程预冷，有些地区的生育率不但未升反而持续出现负增长。该政策经过反复论证并不断调整，十八届五中全会宣布全面实施两孩政策。这一政策调整不仅关注人口数量的增长，更注重人口技能、质量的增长。这将有利于优化我国人口结构，增加劳动力供给，减缓老龄化压力，有利于促进经济持续健康发展，实现全面建成小康社会的目标。 运用“探索世界与追求真理”的相关知识，分析我国人口政策调整蕴含的哲理。（13分） 29、参考答案： ①物质决定意识要求我们坚持一切从实际出发，实事求是。我国人口政策的调整从我国人口变化的严峻形势出发，符合我国发展的实际，顺应了我国经济社会发展的需要。（2分） （或者答实践是认识的源泉和动力亦可） ②意识具有目的性、自觉选择性和主动创造性，意识指导人能动地认识世界。意识指导人能动地改造世界。我国人口政策的调整不仅关注人口数量，更注重人口综合素质，有利于优化我国人口结构，推动经济健康持续发展，有利于实现全面小康目标。（3分） ③我国人口政策的调整既顺应我国人口形势的变化，又注重人口综合素质的提升，推动经济持续健康发展，坚持了尊重客观规律与发挥主观能动性的结合。（2分） ④真理是客观的，具体的和有条件的。我国人口政策的调整体现了对真理的认识。（2分） ⑤认识具有反复性。我国人口政策调整的过程中预冷并不断调整。（2分） ⑥认识具有无限性和上升性，在实践中我国人口政策的调整，不仅关注人口数量，还注重人口技能和质量，证明了这一点。（2分）
2018年度部门整体支出绩效自评报告衡阳市工商行政管理局（盖章）
一、部门、单位基本情况 （一）部门职能概述衡阳市工商行政管理局（以下简称市工商局）是主管全市市场监督管理和行政执法的政府职能部门。《衡阳市人民政府办公室关于印发衡阳市工商行政管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（衡政办发〔2015 〕36 号）明确了工商行政管理部门市场（含网络商品交易）监管、工商注册登记、商标战略、打击传销、反垄断反不正当竞争、个体私营经济管理、广告管理、 经纪人管理、企业信用管理、消费者权益保护、流通领域商品质量监管、指导全市工商行政管理业务工作等16 项职能，还承办市政府交办的其他事项。 （二）部门组织机构及人员情况 1、市工商局本级内设机构17 个：办公室、政策法规科、行政审批服务科、消费者权益保护科、企业监督管理科、市场规范管理科、网络交易监督管理科、个体经济监督管理科、商标监督管理科、广告监督管理科、12315 投诉举报科、财务科、审计科、组织人事科、离退休人员管理服务科、机关党委、纪检监察室。 2 、直属行政机构 3 个：市工商局经济检查局、市工商局反垄断与反不正当竞争执法局、市工商局企业注册局。 事业单位6 个：信息中心、消费者协会秘书处、个体和私营企业指导中心、培训中心、宣传教育中心、机关后勤服务中心。 3 、派出机构6 个：市工商局石鼓分局、市工商局雁峰分局、市工商局珠晖分局、市工商局蒸湘分局、市工商局南岳分局、市工商局高新分局。
4 、人员情况：市工商局2018 年年底行政编制数449 人、工勤编制41 人、事业编制148 人；年底实有在职人员行政编制389 人、工勤编制34 人、事业编制70 人。 二、基本支出情况 基本支出用于为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，包括人员经费和公用经费。2018 年基本支出7204.68 万元，较上年减少1995.94 万元，降幅21.69% 。 人员经费6007.82 万元，占基本支出的83.39% ，较上年下降26.41% 。减少的主要原因是2018 年绩效奖于2017 年提前发放。 公用经费1196.89 万元，占基本支出的16.61% ，较上年增长15.43% 。增长的主要原因是今年加大了培训和工会经费投入。 三公”经费情况 2017 年“三公”经费支出156.23 万元，完成预算58.19% ，较上年减少41.23% 。具体见下表。
卓越绩效评价步骤和方法 卓越绩效，意味着领先和榜样。《卓越绩效评价准则》国家标准实施至今，得到了广大企业的重视和认可，“全国质量奖”等质量奖的评选组织也纷纷表示将采用新的国家标准作为评审标准来执行。 随着经济全球化和国际竞争的日趋激烈，质量在企业的竞争中日益显示出至关重要的作用，其内涵也在不断地扩展和演变。为了适应新的形势，激励和引导企业追求卓越质量，增强竞争实力，有效提高我国产品质量和质量管理水平，国家质检总局在研究建立质量奖励制度的同时，与国家标准委联合发布了《卓越绩效评价准则》国家标准和《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准化指导性技术文件，为企业提供了追求卓越绩效的经营管理模式，并用量化指标为国家质量奖的评价和企业的自我评价提供了依据。这标志着我国在推行全面质量管理25年后，质量管理发展进入了新的阶段。 管理作为科学，讲求的是认同，因此，《卓越绩效评价准则》国家标准要求企业建立一个适合的企业文化，可以说，它是ISO9000标准的自然进程和必然结果。该标准强调质量对组织绩效的增值和贡献、战略、绩效结果和社会责任，在总结中外质量管理成功经验的基础上，从组织领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量、分析与改进以及经营结果7个方面规定了组织卓越绩效的评价要求，在为组织创造价值的同时，还能指导组织进行发展规划，从而获得长期成功。
卓越绩效，意味着领先和榜样。《卓越绩效评价准则》国家标准实施至今，得到了广大企业的重视和认可，“全国质量奖”等质量奖的评选组织也纷纷表示将采用新的国家标准作为评审标准来执行。有关专家指出，一个企业要推行好卓越绩效，必须根据自身特点，建立一套实用、以经营战略规划实施为准绳的指标评价体系，因为追求卓越是一个不断完善和持续的过程。为便于企业更科学地理解和实施《卓越绩效评价准则》国家标准，追求现代经营质量系统的质量卓越，本期栏目将就标准中的部分内容进行解读，并就企业如何进行自我评价给予阐述。 主要术语的解释 1.卓越绩效 卓越绩效的定义是：“通过综合的组织绩效管理方法，使组织和个人得到进步和发展，提高组织的整体绩效和能力，为顾客和其他相关方创造价值，并使组织持续获得成功。”绩效是指过程输出结果和从产品、服务中获得的结果，可以对照目标、标准、过去的结果和其他组织进行评价和比较，以非财务的和财务的术语来表示。《卓越绩效评价准则》中所描述的结果绩效包括顾客满意程度等七个方面的结果绩效。在这里，卓越绩效是一种综合的组织绩效管理方式，运用这种方式，可使组织获得持续成功。 2.治理 治理的定义是：“在组织工作中实行的管理和控制系统。包括批准战略方向、监视和评价高层领导绩效、财务审计、风险管理、信息披露等活动。”治理过
360度绩效评价分析报告360-degree performance evaluation analysis report 姓名：刘颖 学号：200907060125 班级：2009070601 专业：人力资源管理 指导老师：江永众 小组成员：李立庚，陈霞，刘颖，展硕，朱建超
一、实验目的： 学生通过实验，了解和评价一套360度反馈体系；利用已经设计的HRM系学生团队绩效评价指标对本小组成员进行360度评价与反馈。 二、实验内容： 1、根据工作说明书制定绩效评价指标。 2、学习运用360度绩效评价方法进行绩效评价与反馈。 3、根据自己的小组绩效评估结果以及自评，对自己的绩效进行横纵比较。 4、根据绩效反馈及分析制定改进计划。 三、实验过程及其分析： 1、360度反馈体系 360度反馈评价可称为多源评估或多评价者评估，它不同于自上而下，由上级主管评定下属的传统方式。在360度评价中，评价者不仅仅是被评介者的上级主管，还包括其他与之密切接触的人员，比如同事、下属、客户等，同时包括自评。它是一种从不同层面的人员中收集考评信息，从多个视角对员工进行综合绩效考评并提供反馈的方法，或者说是一种基于上级、同事、下级和客户等信息资源的收集信息、评估绩效并提供反馈的方法。360度绩效反馈是指由员工自己、上司、直接部属、同仁同事甚至顾客等全方位的各个角度来了解个人的绩效：沟通技巧、人际关系、领导能力、行政能力等。通过这种理想的绩效评估，被评估者不仅可以从自己、上司、部属、同事甚至顾客处获得多种角度的反馈，也可从这些不同的反馈清楚地知道自己的不足、长处与发展需求，使以后的职业发展更为顺畅。 2、小组综合评价 这次本小组绩效评估共进行了： （1）对事件进行必要的背景分析的能力； （2）一般的数学知识和数学分析的能力； （3）熟练编写办公文档的能力； （4）团队合作意识； （5）良好的人际交往的能力； （6）责任心。 共六个方面的考核。同时采用了自评和成员互评。下表为所有小组成员的各项的总体平均情况： 3.00 2.00 系列1 1.00 0.00 1 2 3 4 5 6
部门整体支出绩效评价自评报告 (2016年度) 单位名称：常德广播电视大学 报告日期：2017年8月4日
2016年常德广播电视大学 整体支出绩效自评报告 一、部门概况 （一）机构、人员构成 常德广播电视大学为独立财务核算单位，财政预算一级拨款单位，学校设置9个内设机构，即办公室、人事科(监察室与其合署办公）、教务科、科研科、后勤保卫科、信息技术科、开放教育学院、培训学院、社区教育学院。学校编制名额为52人，2016年12月底在编在职人员50人，退休人员29人，固定临时聘用工作人员17人。 学校目前占地面积50亩，拥有传达室1间、办公楼1栋、教学楼3栋、男生宿舍1栋、女生宿舍1栋、食堂及礼堂1栋、教工宿舍2栋。拥有简易体育健身场、简易球场、文化广场等公共活动区。学校目前拥有公务车1辆。 （二）单位主要职责 常德广播电视大学（常德现代技术职业学校、常德社区大学）是独立设置的成人高等学校，主要职责有指导管理全市电大教育工作，主办开放教育学历教育，管理、统筹、督导全市社区教育与终身教育工作，管理、指导全市干部在线学习，管理、统筹全市“一村一名大学生”计划学习，培训、指导全市教师、校长远程教育，开展继续教育与非学历培训等。 二、部门整体预算及执行、管理情况 （一）部门预算情况 1、部门预算收入 2016年初部门预算收入为1463.84万元，其中，公共预算财政经费拨款852.72万元，纳入预算管理的非税收入拨款22万元，纳入专户管理的非税收入拨款589.12万元。 2、部门预算支出
2016年初部门预算支出为1463.84万元，其中，基本支出1337.44万元，项目支出126.40万元。 3、三公经费预算情况 2016年度部门预算三公经费预算总支出41万元，其中公务车运行维护费16万元，因公出国出境0万元，公务接待费25万元。 （二）部门预算执行情况 1、部门实际收入 2016年度收入决算数1567.15万元，其中，公共预算财政拨款收入1014.34万元，纳入专户管理的非税收入拨款552.81万元。上年结转374.53万元，2016年度可用金额合计1941.68万元。 2、部门实际支出 2016年度支出决算数1593.47万元。基本支出1444.01万元。其中：人员经费878.66万元（工资福利支出594.43万元，对个人和家庭的补助支出284.23万元），商品和服务支出等公用经费565.35万元。项目支出149.46万元，为其他资本性支出。 3、三公经费实际支出情况 2016年度部门预算三公经费实际总支出36.04万元，其中公务车运行维护费15.84万元，因公出国出境0万元，公务接待20.20万元。 4、部门年度预算执行情况对比分析 2016年部门整体实际支出1593.47万元，2015年部门整体实际支出1339.79万元，2016年较2015年整体支出增加了253.68万元，其中基本支出增加229.64万元，主要因为工资福利支出根据当年政策有所调整，增加了113.69万元，学校职能全面拓展，除负责指导全市开放教育外，新增终身教育及学分登记、教师培训、干部在线等工作，商品和服务支出增加99.95万元。与年初预算1463.84万元对比，增加了129.63万元，主要为办公费、劳务费、维修费及其
阳健伟：23号 我国的人口政策 1、我国的人口政策内容 我国实行计划生育的人口政策，其内容是：控制人口数量，提高人口素质，鼓励晚婚、晚育、少生、优生，实现人口的增长同经济的发展相适应。 2、我国实行计划生育的原因 1、主要的根本的本质的原因：中国人口多低子薄，生产力水平不高，人均 资源占有率低。 2、因为我国人口基数大，国民生产力还不是很发达，如果按照之前的自由 政策，那么，以后咱们国家的人口会无限度地增长，与人口无限增长的趋势相比，经济的发展跟不上，保障不了人们的生活，而且由此带来的教育，住房，就业，福利等等问题一。 3、因为中国人口年龄比例成金字塔形状，计划生育也许可以避免某一阶段人 口过多，导致城市拥挤。 4、新中国成立后，社会安定，生产发展，医疗条件改善，死亡率大幅度下降， 人口膨胀迅速。我国成为世界上人口最多的国家，这是我国社会主义初级 阶段的重要国情之一。 5、实行计划生育，是我国制定的一项基本国策，也是我国在目前条件下解决 人口问题的惟一正确的选择。实行计划生育是国民经济有计划按比例发展 规律的必然要求。.实行计划生育是提高人民生活水平，促进四化建设的 需要。实行计划生育，有利于减轻家庭经济负担，提高人口素质，保护母亲的健康。 3、实行计划生育的意义 1、国家推进计划生育实现了人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展。 2、实行计划生育，可以对我国人口的结构进行调整，改变不合理的人口结构， 最大限度地利用人力资源，促进经济和社会的平稳发展。 3、.实行计划生育一方面可以少生育子女而耽误的精力，可以有更多的学习、 工作时间，把更多的精力投入到工作、劳动中去可以获得更多的经济收入。 4、有利于国家加速资金积累。实行计划生育，使国家用于新增人口的消费减 少，从而加速资金积累。
附件1 部门整体支出绩效评价指标表（本级汇总）一 级指标分 值 二级 指标 分 值 三级 指标 分 值 评价标准指标说明得分 投入1 3 预算 配置 1 3 在职人 员控制 率 5 以100%为标准。在职人员控制 率≦100%，计5分；每超过一 个百分点扣0.5分，扣完为止。 在职人员控制率=（在职人员数/编制 数）×100%，在职人员数：部门（单 位）实际在职人数，以财政厅确定的 部门决算编制口径为准。 编制数：机构编制部门核定批复的部 门（单位）的人员编制数。 5 “三公经 费”变动 率 8 “三公经费”变动率≦0,计8分； “三公经费”＞0，每超过一个百分 点扣0.8分，扣完为止。 “三公经费”变动率=[（本年度“三公经 费”预算数-上年度“三公经费”预算数）/ 上年度“三公经费”预算数]×100% 8 过程6 1 预算 执行 2 预算完 成率 5 100%计满分，每低于5%扣2分， 扣完为止。 预算完成率=（上年结转+年初预算+ 本年追加预算-年末结余）/（上年结转 +年初预算+本年追加预算）×100%。 4 预算控 制率 5 预算控制率=0，计5分；0-10% （含），计4分；10-20%（含）， 计3分；20-30%（含），计2 分；大于30%不得分。 预算控制率=（本年追加预算/年初预 算）×100%。 5
级指标分 值 二级 指标 分 值 三级 指标 分 值 评价标准指标说明得分 新建楼 堂馆所 面积控 制率 5 100%以下（含）计满分，每超 出5%扣2分，扣完为止。没有 楼堂馆所项目的部门按满分计 算。 楼堂馆所面积控制率=实际建设面积/ 批准建设面积×100% 。 该指标以2016年完工的新建楼堂馆 所为评价内容。 5 新建楼 堂馆所 投资概 算控制 率 5 100%以下（含）计满分，每超 出5%扣2分，扣完为止。 楼堂馆所投资预算控制率=实际投资 金额/批准投资金额×100% 。 该指标以2016年完工的新建楼堂馆 所为评价内容。 5 预算 管理 4 1 公用经 费控制 率 8 100%以下（含）计满分，每超 出1%扣1分，扣完为止。 公用经费控制率=（实际支出公用经费 总额/预算安排公用经费总额）× 100%。 公用经费支出是指部门基本支出中的 一般商品和服务支出。 8 “三公经 费”控制 率 8 100%以下（含）计满分，每超 出1%扣1分，扣完为止。 “三公经费”控制率-（“三公经费”实际支 出数/“三公经费”预算安排数）×100%。 8
绩效考核分析报告 一、概述 为明确合理评价员工的工作成果，充分调动员工的积极性及创造性，达成持 续改进之目的，人力资源部于 5 月中旬组织完成了公司第一季度的绩效考核，本 次参与绩效考核总人数为28 人，不包括副总经理级以上人员及新员工。 全公司详细考核成绩见附件。 二、绩效成绩 第一季度绩效考核汇总表 部门 6 参评人数28 人（新员工 2 名不参评）分档 评等姓名人数总比分档占比刘娜、黄燕、周婷、赵丹、 13 80 分以上管理人员占23.1% 左雨凡、王智强、王邵东、 46.3% 规划设计类61.5% A 李丹、张文娟、黄恰恰、陈 行政后勤15.4% 晓霞、李晓雨、陶国华 财务人员0% 吴羚毓、胡远林、向琳、王 12 70 分以上管理人员占33.3% 小玲、朱畅、周涛、王影、 43% 规划设计类41.7% B 余三星、陈海燕、吴强、朱 行政后勤16.7% 浩、拉巴 财务人员8.3% 3 60 分以上管理人员占0%
*** C 10.7% 规划设计类66.7% 聂应、瞿晓清、王钟 行政后勤33.3%
财务人员0% D E 三、考核结果分析： 从以上各部门考核分分布情况来看，考核结果差异性稍大，大体真实反映个人 工作之绩效, 本次考核基本起到预期的效果，仍需继续完善与加强力度。 四、考核结果体现的问题与改善建议 问题： 1、少数人对内部考核评分有流于形式之嫌，应付了事，未能起到真正合理评 价员工绩效的目的。 2、从考核表上可以看出，部分考核者对被考核者的评分过于主观，没有按照 要求列明评分具体事例，未能遵守绩效考核的公正、公平性。 3、考核中的部分考核指标不够细化或重点不够突出，没有充分结合生产经营 目标任务，结果性指标过少，过程性指标过多，不能有效的支撑公司的经营发展计 划。 改善方法： 1、考核者由组、部推荐，项目经理保证所推荐考核者评分态度的认真、公正； 2、严格考核评分制度，对评分子项目不能按照要求列出具体事例的将视作为 放弃评分，总分低于其他评分者对该被考核者评分之平均分10% ，只作为无视考核
山西2014 36号文 第七章绩效评价报告 第三十一条绩效评价报告是绩效评价后由绩效评价工作组撰写的总结性结论文件。 第三十二条绩效评价报告的主要内容应包括： （一）项目基本情况，包括项目概况和项目绩效目标； （二）项目单位绩效报告情况，包括资金使用及管理、项目组织实施等情况； （三）绩效评价工作情况，包括绩效评价目的、绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法及绩效评价工作过程； （四）绩效评价指标分析情况，包括项目资金情况分析、项目实施情况分析、项目绩效情况分析； （五）综合评价情况及评价结论（附相关评分表）； （六）绩效评价结果应用建议（如以后年度预算安排、评价结果公开等方面的建议）； （七）主要经验及做法、存在的问题、原因分析和建议等； （八）其他需说明的问题。 前款第（四）项目资金情况分析，包括项目资金到位情况分析、项目资金使用情况分析和项目资金管理情况分析；项目实施情况分析包括项目组织情况分析和项目管理情况分析；项目绩效情况分析包括项目经济性分析，即项目成本控制情况和项目成本节约情况等分析，项目的效率性分析，即项目的实施进度和项目完成质量等分析，项目的效益性分析，即项目预期目标完成程度和项目实施对经济和社会的影响等分析。
第三十三条预算部门应当对绩效评价报告涉及基础资料的真实性、合法性、完整性负责。 财政部门应当对预算部门提交的绩效评价报告进行审核，提出审核意见，并反馈预算部门。 第八章绩效评价结果及应用 第三十四条绩效评价结果应当采取评分与评级相结合的形式，具体分值和等级可根据不同评价内容设置。 第三十五条财政部门和预算部门应当及时整理、分析、反馈绩效评价结果，并将其作为改进预算管理和编制以后年度部门预算的重要依据。 第三十六条对绩效评价结果较好的，财政部门和预算部门在预算安排时继续予以支持或给予相应的激励，并对相关部门进行表彰。对绩效评价发现问题、达不到绩效目标或评价结果较差的，财政部门和预算部门可予以通报批评，并责令其限期整改。不进行整改或整改不到位的，应当根据情况调整项目或相应调减项目预算，直至取消该项财政支出。 第三十七条绩效评价结果应当按照政府信息公开有关规定在一定范围内公开。 第三十八条在绩效评价工作中发现的财政违法行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等国家有关规定追究责任。
、我国的人口政策是什么？答：控制人口数量、提高；答：资源利用、生态平衡、环境保护；答：其主要内容有：晚婚晚育、少生优生、生男生女一；答：休息7天33、你认为输卵管结扎应休息几天？答；要落实什么制度？答：一票否决44、人口与计划生育；54、《人口与计划生育法》规定公民的晚婚晚育，可；1、我国的人口政策是什么？答：控制人口数量、提高；答：计划生育工作的“两个转 1、我国的人口政策是什么？答：控制人口数量、提高人口素质。 2、什么是计划生育？答：计划生育就是对人口再生产过程进行有计划调节，做到计划地生育子女。 3、什么是计划生育“三有利”？答：实行计划生育有利于发展社会主义的社会生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民生活水平。 4、2010年我国人口要控制在几亿以内？答：14亿以内 5、1982年，在什么报告中正式把实行计划生育确定为我国的一项基本国策？答：中共十二大 6、计划生育工作的“两个转变”是指什么？答：计划生育工作的“两个转变”是指计划生育工作思路和工作方法由仅就计划生育抓计划生育向与经济社会发展紧密结合，采取综合措施解决人口问题转变；由从社会制约机制为主向逐步建立利益导向和社会制约相结合，宣传教育、综合服务、科学管理相统一的机制转变。 7、什么是计划生育工作的“三不变”？答：“三不变”即坚持现行计划生育政策不变，既定的人口控制目标不变，党政一把手亲自、负总责不变。 8 、什么是计划生育工作的“三为主”方针？答：“三为主”方针即坚持宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针。 9、流动人口计生管理工作各有关
部门要齐抓共管、共同协作，有关部门主要是指哪些部门？答：公安、工商、建委、人事、劳动、交通、民政、卫生、乡镇企业。 10、人口发展必须与以经济发展、社会发展相适应，同什么相协调？ 答：资源利用、生态平衡、环境保护。 11、现代型人口再生产的特征是什么？答：低出生率、低死亡率、低增长率。 12、50年初一场围绕人口问题的争论中，最有代表性、影响最大的文章是什么？作者是谁？答：《新人口论》，马寅初。 13、计划生育的宣传教育是计生整体工作一项什么措施？答：抓根治本 14、目前人类面临的五大危机是什么？答：即人口、粮食、能源、资源、环境。 15、什么是“三三三二一”的计划生育工作思路？答：坚持“三不变”、落实“三为主”、推行“三结合”、实行“两个转变”、达到一个目标。 16、我国现阶段存在的最主要的人口问题是什么？表现在哪几个问题上？ 答：人口增长和经济发展严重失调；就业、青少年教育、城市交通、住房。 17、目前人口总数居世界前七位的是哪几个国家？答：中国、印度、美国、俄罗斯、印度尼西亚、巴西、日本。 18、我国基本国情现状如何？答：人口多、底子薄、地区发展不平衡、生产力不发达、资源相对缺乏、人口文化水平相对偏低。 19、妊娠妇女非法进行胎儿性别鉴定后终止妊娠的，计划生育行政部门可作何处置？答：计划生育行政部门根据不同情况，推迟安排其第一胎生育，或不再安排照顾第二胎生育。 20、对计生专干的基本要求是什么？答：思想好、作风正、懂业务、会管理、精干高效。 21、什么是“社会主义新型生育文化”？
6.3 绩效评价服务单位的服务整体方案 （包括但不局限于以下内容） 1、绩效评价服务的总体概况和特点概述 绩效评价服务的总体概况：根据市级关于财政支出绩效评价 的管理办法和基本的指标框架，并结合不同预算主管部门和不 同评价项目的特点设计符合项目本身的实施方案和指标框架体 系。在此基础上通过和项目利益相关方沟通了解项目实际情况， 并开展独立的项目调研活动后，撰写完成绩效评价报告。 绩效评价服务的特点包括统一性和专业性两个方面： 统一性：严格按照市级关于财政支出绩效评价的管理办法中关 于项目绩效评价所必须评价考核的方面，对项目的决策、管理、绩效等指标进行评价考核。 专业性：针对单个评价项目的特点，组建项目评价小组，包括 具有工程类、财会类等专业背景的人员参与其中。同时根据 每个项目绩效结果的特点，设计专属于评价项目的个性化指标来考核项目的绩效结果。 2、绩效评价服务范围、计划、内容 绩效评价服务的范围和内容包括以下方面 ? 项目资金使用情况、财务管理状况和资产配置、使用、处理及其收益管理情况。 ? 为加强管理所制订的相关制度、措施及其执行情况。 ? 绩效目标的确定及实现程度，包括是否达到预计产出和
效果等。 ?项目受益群体的满意度调查 ?项目利益相关方对项目的反馈情况 ?需要评价的其他内容。 绩效评价服务计划主要包括以下几个阶段： ? 评价机构分析绩效评价项目实际情况，并组建绩效评价小组? 绩效评价小组进一步分析评价项目，并和项目的利益相关 者沟通了解项目实施情况 ? 绩效评价小组设计完成项目实施方案和绩效评价框架体系 ? 参与委托方组织的项目绩效评价实施方案的评审会议，并根据相关专家的意见进一步完善实施方案和绩效评价框架体系? 绩效评价小组根据完善后的实施方案开展项目调研活动（包括社会调查、项目实地考察、与项目利益相关者座谈等） ? 绩效评价小组分析调研数据和资料，并撰写绩效评价报告 ? 参与委托方组织的项目绩效评价报告评审会，并根据相关专家的意见进一步完善报告，并形成绩效评价报告终稿。 ? 根据评价项目的实际效果，并结合评价小组专业知识，向委托方提供合理化建议，供以后类似项目借鉴参考。 3、绩效评价服务细则 总体时间安排：绩效评价总体时间安排严格按照黄浦区政府
新中国人口政策及其影响 摘要：新中国成立以来，政府对人口的态度从放任人口增长变为有意识要限制人口增长，再到后来颁发“计划生育”这个稍有点震惊世界的政策，直到2015年实施的普遍二孩政策。这些改变并不是空穴来风，其间夹杂的人民生存生活发展问题、国家经济发展及自然环境的恶化等等问题都十分复杂，所以任何政策的下达都是要经过全方位的考虑及利弊分析的。中国对人口的管理过程一波三折，这都是政府对经济等各方面的统筹结果。 关键词：人口政策，计划生育，二孩政策，老龄化，经济发展。 正文：从不干预人口增长，到计划生育一家一胎，再到2015年的二胎政策，新中国的人口政策可谓一波三折，其中的考虑和牵扯颇多，每一个政策都有其原因和一系列影响。 新中国成立之初，由于毛主席说过：“世界一切事物中，人是第一可宝贵的。在共产党领导下，只要有了人，什么人间奇迹也可以造出来”，还指出“人口众多是一件极大的好事。再增加多少倍人也完全有办法”，“这个办法就是生产”，“革命加生产即能解决吃饭问题”。（毛泽东唯心史观的破产毛泽东选集第2版）所以政府放纵人口增长，并没有政策对人口增长进行直接干预。另一方面，在当时特定地背景下，苏联鼓励人口增长、奖励多子女母亲的政策和做法，也得到了新中国政府的支持并广为传播。此外，有关部门从维护妇女的健康角度所颁发的限制打胎、节育和人工流产等规定则从侧面鼓励了人口的增长。而事实上我们知道国家的进步和落后、富裕和贫穷，与这个国家的人口数量不成正比，一个国家的繁荣昌盛、富裕强大，以及社会文明程度主要取决于这个国家的国民素质和政治制度。 1950年4月20日，中央人民卫生部、人民革命军事委员会卫生部联合发布的《机关部队妇女干部打胎限制的办法》、以及1952年12月卫生部制定的、经中央人民政府政务院文化教育委员会同意实施的《限制节育及人工流产暂行办法（草案）》，以保障妇女生育安全和保护母亲和婴儿的健康为原则，明令禁止非法打胎，并对妇女打胎、节育及人工流产做出了非常详细的限制性规定。1953年1月12日，卫生部通知海关“查避孕药和用具与国家政策不符，应禁止进口”。（《史海纵横》2009年第一期）建国初期政府关于禁止人民群众进行节育、人工流产和避孕的这些规定，以及对节育用具的严格管制，虽然是着眼于母亲和子女的健康，但却使广大有节育要求的群众失去了节育的可能性。所以直接导致这段时期，全国人口全力增长。 直到1953年第一次人口普查的结果为6.02亿，远远高于当初毛主席在中国人民政治协商会议第一届全体会议上说的：“我们的极好条件是有四万万七千五百万的人口和九百六十万平方公里的国土。”巨大的人口基数和不限制人口增长的政策使得人口大大增长，但同时尤其是中国的粮食生产并没有与人口等比例增长，人民在吃、穿、住、交通、教育、卫生等方面都存在不少困难，也就产生了“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”这一社会主义初级阶段主要矛盾。在这种背景下，1955年3月中共中央对卫生部党组关于节制生育问题的报告的批示中明确“我们党是赞成适当地节制生育的”。毛泽东也提到“将来要做到完全有计划的生育”。（反复与摇摆：新中国人口政策发展历程社会观察22
2017年度部门整体支出绩效评价报告 一、部门概况 1、机构人员情况：区商务和旅游局是雨花区政府正科级行政机关单位。全局内设5个科室，分别是办公室、招商联络科、外经外贸科、旅游管理科、商业贸易科。全局年末在职14人，退休2人，雇员8人。 2、主要职能：负责全区的招商引资业务工作、外经外贸业务工作、商贸流通业务工作、旅游业务工作及现代服务业服务工作。承办区委、区人民政府和上级主管部门交办的其他事项。 3、部门整体支出规模情况： 2017年决算数 23,394,340.43元，均为一般公共预算财政拨款,无政府性基金预算财政拨款收入、国有资本经营收入等其他收入。行政运行支出为4,022,805.51元，项目支出为19,371,534.92元。 二、部门整体支出管理及使用情况 （一）基本支出4,022,805.51元主要是保障单位机构运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括基本工资、津贴补贴、社会保障缴费等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。 （二）项目支出：2017年年末预决算为一般行政管理事务1,615,435.81元,主要用于商贸业务，外经外贸业务，招商引资业务，重点项目服务业务，旅游业务，现代服务业业务等。招商引资业务等各专项经费3,541,971元，高桥市场采购试点工作225,180元，乐购雨花消费节1,200,000元，肉菜溯源工作经费
733,075元，商务创新创业及小微企业扶持资金5,270,00元，新增限上商贸单位及电商企业扶持等1,669,513元，旅游业务发展资金621,440元，外贸产业发展扶持资金4,220,845元。 （三）“三公”经费支出情况：公务接待费87177.69元，公车运行经费0元，因公出国（境）费40160元，控制在预算内且比上年略微减少。 三、部门专项组织实施情况 项目资金为专项经费的，全部用于专项工作。通过召开招商工作领导小组会议，建立健全了雨花区重点在谈项目县级领导跟踪联系制度、雨花区重大签约项目跟踪落实工作制度、雨花区招商工作领导小组会议制度、雨花区招商引资信息报送制度等系列招商工作制度，进一步规范完善了招商工作机制。招商手册制作及商务工作宣传广告专项工作，均通过政府采购，严格按照要求和程序进行采购。企业扶持资金都严格按照联合财政共同调研会审，实行专款专用。 四、资产管理情况。 资产采购及管理分岗位负责，资产配置、管理、处置严格按照政府采购及资产管理办法程序办理。资产系统与会计账务的固定资产数据一致。 五、部门整体支出绩效情况 1、主要商务经济指标全面完成。实际到位外资、外贸进出口总额、引进市外境内资金形成固定资产、社会消费品零售总额等经济指标圆满完成。 2、全年招商引资工作成效显著。我局不断创新招商引资模
目录上一章下一章 绩效测评 第二章绩效分析与评价 一、绩效评价概述 (一)绩效的基本观念 1.基本观点 何谓优秀员工？人们也许会同时回答说：他们从不闹事，工作废寝忘食 心谨慎。另一些人则会玩世不恭地说：他们举止文明，善于合作，像机器一 今天，最时髦的词是团队：解决问题的团队，自我指挥的团队，跨职能 毫无疑问，整个组织现在就是一个团队。什么是优秀员工？优秀员工就是团队赛选手”。关于“团队工作”的种种说法足以使人生疑。企业是否又在老生 些个性离群者、才华出众者或极端穷困者是否能融于团队之中，为完成团队 共同努力奋斗？企业家和专家将告诉你说：能，但不容易。 通过招聘确定团队：在挑选合适人选时要机敏、谨慎、孜孜不倦和锲而 旦找到并录用后，也没有必要要求他们总是心情舒畅地与团队保持团结一致 应该使他们认识到他们个人的贡献是受到承认和赞许的，从而使他们感到满 也应该帮助他们相信，如果集体的前途无量，蒸蒸日上，他们个人也会大展 程万里。简言而之，优秀员工不仅对公司满意，而且自我感觉良好。要领导 要知识渊博、谦虚谨慎、富有创造精神并敢于承担风险。 这时，需要团队的管理者对绩效有正确的看法。 对于一个工作小组的高级生产者来说，没有什么比与一位勉强合格的员 样标准的提薪更令他沮丧的了，从而使从事较高级工作的员工的积极性受到 同时，如果工作由周围的小组完成，并且小组的努力是至关重要的，则小组 必须被考虑到。对经理们来说，意识到绩效评价必须是全面的，并且是一个 程而不是每一年发生的一次的事件，这一点是十分重要的。绩效评价（Perf appraisal，PA）是定期考察和评价个人或小组工作业绩的一种正式制度。 实施绩效评价可能是人力资源管理领域最棘手的任务。当人力资源专业