论气象科技档案管理及有效利用
作者：罗文
来源：《办公室业务（下半月）》 2020年第9期
文/广东省气象台罗文
【摘要】将气象科技档案管理与利用好，能够有效开发利用气象资源，进一步发展气象科技，使整个社会与全人类受益。对此，笔者结合自身工作实践，简要论述了气象科技档案工作
中存在的主要问题，并对气象科技档案的管理及有效利用展开详细探讨。
【关键词】气象科技档案；管理；利用
国家科技档案的一个重要组成部分就是气象科技档案，其显著特点是数量众多，种类广泛，且内容翔实、记录规范，资料与文件等具有非常强的连续性。不仅提供基础资料给气象部门开
展日常业务与科学研究，也和多领域的建设发展（工业、农业、建筑等）以及现代科学技术的
研究发展有着十分密切的联系，可以说是一种非常重要的科学技术资源和一项保障各行各业稳
定发展的重要体系。随着科学技术的快速发展，社会生活与经济建设对准确和有效的气象信息
产生了越来越大的需求，由此彰显出气象科技档案管理与利用的重要意义与实用价值，因此加
强对气象科技档案的管理与利用显得十分必要。
一、气象科技档案工作存在的主要问题
（一）急需进一步完善气象科技档案管理标准和规范体系。如今我们所采用的气象科技档
案管理规定与分类编码规则在时间上已较为久远，现在的气象科技档案，不论是种类，还是内
容与当时相比均有了非常大的变化。当时的一些管理规定和编码规则与现在的气象科技档案未
必能很好地契合，甚至会对当下的档案管理造成一定的影响。与此同时，应当进一步加强对档
案管理规定、档案员数据标准以及分类编码体系的建设，慢慢将其纳入行业标准化建设的范畴
之中。
（二）气象科技档案缺乏较新的服务方式和服务手段。虽然同传统的服务方式相比，现在
的气象科技档案工作采用了一系列更先进的设备，如计算机、阅读复印机、信息化扫描设备等，同时也引入了多媒体技术，但这部分设备的作用还仅限于资料的归档保存，而在气象科技资料
的开发利用与服务上，目前常以简单的、浅层次的手段为主，尚未真正建立起实时在线、永不
关门的“网上档案馆”。而就算是这种十分有限的服务方式，通常也还停留在手工操作的传统
服务状态，离档案管理网络化、自动化的差距还非常大。
（三）气象科技档案服务缺乏较强的主动性和服务意识。不断加快的信息化建设，在很大
程度上增强了气象科技档案的作用，进而也增加了气象科技档案的服务需求。从客观上来说，
就需要气象科技档案工作者改变传统观念，即不再被动地等待用户上门咨询与查阅，而是对气
象科技档案的服务市场与目标用户展开积极主动的寻求。将规范科学的标准与业务流程建立起来，将解决气象科技档案工作中出现的新问题的方法给找到，摆正气象科技档案在气象事业与
经济社会发展中的位置，尽最大努力将服务意识提高，就能让气象科技档案的作用得到最大化
的发挥。
（四）配套设施及档案管理人员的综合素质仍需进一步提升。在信息化时代，档案管理的
物质基础即一系列先进的计算机设备及网络化的电子信息系统和平台。缺少了先进的设备，以
及对这些设备进行开发和维护的专业人员，不论如何先进的技术思想与方法均不可能得到有效
的落实。现阶段，很多气象部门受经费不到位和专业人员短缺问题的影响，气象科技档案的管
理效率和效果都差强人意。若要将气象档案信息管理工作做得更好，必须设立专门的档案管理
档案管理论文三篇 档案管理论文三篇 （篇一） 企业档案工作作为企业管理的一部分，必须适应现代企业和新时期的发展需要，树立新的观念，建立新的体制，实行新的管理制度。企业档案工作和其他方面的工作不同，不是只局限于某一领域的活动，也不仅仅是档案部门或档案工作人员的事情，而是需要企业所有部门中所有成员共同参与才能取得成效的一项事业。企业没有创新就没有活力和希望，档案工作也是如此。因此，档案工作人员亦应创新思路，开拓档案管理的各项功能,并积极探索和体现观念、机制、管理的创新。 一、观念创新，使档案在服务中发挥经济效益 （一）要管好档案、用好档案，首先要熟悉档案。随着星星的产业结构逐步调整、优化，整体的技术含量也在不断提高，生产品种也从原来单一的冷柜到冰箱、空调、便洁宝、电脑、数码、光电等高端科技产品，为接收和管理好这一类科技档案，档案人员应转变观念，不要在办公室坐等，要主动请教有关技术人员，深入生产车间，熟悉了解生产经营工艺流程，弄懂技术档案的内涵关系和保存意义，使档案人员对各种科技档案、资料做到“胸中有数”。 （二）要确立档案是资产的观念，在企业无论是科技、
还是文书、声像、会计档案，都是全体员工从事生产经营实践活动的劳动结晶和智慧积累，是企业发展历程的真实记录和客观评价。以产品为例，从设计试制到品牌的创立，无不包含着一代甚至几代领导者和员工的聪明才智和辛劳汗水，无不凝聚在以文字、数据、图纸、音像等各种形式的档案载体上，比如，星星从十八年前只有几十人的手工作坊式小厂，发展到现在年产值几十亿元的规模，其创业的经验、历程，是难以用金钱买得到的无价之宝。档案财富是一种非常重要的资产，它除了具有企业无形资产的属性外，还具有专有性、地域性等公共属性。企业法人认识到档案是资产以后，就会千方百计去管理、保护、利用好这些资产，就会下决心做好档案工作。 （三）要确立档案是企业独有的信息和知识观念。在当今瞬息万变的知识经济大潮中，企业各自的档案是独有的原始记录，记录着未公开的、未申请专利的知识和技术，如各种设计资料、图纸数据等。占有这方面的档案就是占有企业的技术秘密和独有知识。如果企业的档案材料不收集、整理、保管好，在市场竞争和信息流通的今天，很可能给企业造成无法挽回的损失。 （四）要确立档案具有实用效益的观念。档案资产是固定资产和一些无形资产的伴生物，它是在各种生产要素的配合下产生、共存并发展完善。档案资产的实用效益是在档案
档案管理学（A卷） 一、单项选择题（10%） １、档案检索效率是指在检索过程中满足利用者的全面性和准确性的程度，其中能满足利用者要求的准确程度的是（） Ａ、查准率Ｂ、查全率Ｃ、检索效率Ｄ、漏检率 ２、档案检索工具的种类比较多，将著录条目连续排列并装订成册的检索工具是（）Ａ、馆藏性检索工具Ｂ、书本式检索工具 Ｃ、查找性检索工具Ｄ、介绍性检索工具 ３、大事记的种类很多，记载国家或一定地区一定时间内某一方面的大事记是（）Ａ、机关工作大事记Ｂ、国家或地区大事记Ｃ、专题大事记Ｄ、个人生平大事记 ４、档案展览和陈列的性质主要表现是多方面的，能表现档案内容，能更具吸引力并能受到良好服务效果的是（） Ａ、现实性Ｂ、思想性Ｃ、艺术性Ｄ、翔实性 ５、对档案数量、存在与保管的状况及其变化情况进行登记的形式有多种，其中详细登记每一个全宗情况的形式是（） Ａ、全宗名册Ｂ、卷内文件目录Ｃ、档案登记簿Ｄ、全宗单 ６、统计调查根据统计工作的不同类型，它可以分为两种类型。因某一特定需要而临时组织的统计点调查是（） Ａ、综合性调查Ｂ、抽样调查Ｃ、专门调查Ｄ、随机抽样调查 ７、编写组织沿革可以有多种方法，按年度记述某一机关组织概况的是（） A、阶段法 B、系列法 C、编年法 D、系统法 8、档案文摘汇编的编辑、出版形式比较灵活，根据社会某一方面问题汇编公布的档案文 摘是（） A、学术论文文摘 B、科技成果文摘 C、现行文件文摘 D、专题档案文摘 9、档案标引步骤主要由两部分内容组成，其中确定被标引档案主题概念过程的是（） A、主题因素 B、主题分析 C、概念转换 D、标引规则 10、为了保证标引工作的质量，有三个指标应该掌握，其中能确认档案所有程度的是（） A、标引的专指度 B、标引的一致度 C、标引的网罗度 D、标引质量指标 二、多项选择题（10%）
浅谈我对档案工作重要性的认识 2013年初，刚刚参加工作的我由于工作需要，开始从事市场生产运行科档案的管理工作。到现在，我接触档案工作也不过短短几个月的时间。以前总以为档案工作是个很神秘、很复杂的工作，但是在真正做这项工作之后，发现并没有我想象的那么简单。档案工作平时默默无闻，也不引人注目，因此常常被忽略。但是，一旦档案丢失或销毁，将是一笔无法估计的损失。因此，作为档案工作者，应当时刻高度重视档案管理，这不仅是对本职工作负责的表现，更是对历史的负责。下面我就平时工作中的感悟，来谈谈我对档案工作重要性的一些认识。 一、凭证作用：档案是历史的真赁实据，具有一定的法律效用，这一点它不同于其他文献。档案之所以具有凭证作用，是由档案形成的特点和档案本身的特点所决定的。因为档案是自然形成的，这种形成的自然性，决定了档案记录历史情况的客观性。从档案自身的物质体态上看，它保留了当事人的历史真迹，有些文件还保留了当事人的声音、形象等等，这些都反映了档案是确凿的真凭实据。 二、参考作用：档案作为一种历史记录，不仅具有凭证作用，同样也具有广泛的参考作用。这是因为档案不仅真实地记录和反映了人偿社会实践活动的浓度，而且，也反映了实践活动的广度，为人们认识自然、改造自然提供了正反两方面的经验档案的参考作用，其主要特点在于它的可靠性和广泛性。 1、档案的参考作用具有较大的可靠性。档案是原始记录，是第一手资料。历史学家称档案是“没有掺过水的史料”，它比其他资料来源可靠。档案是在社会实践活动中直接形成的，而非后人编造的，这就客观地纪录了历史情况，具有最可靠的凭证。 2、档案参考作用具有一定的广泛性。档案是人类在活动中形成的，人类的活动是广泛的，因而，档案也是很广泛的。其内容也是丰富的，它是各单位和个人广泛利用的资料。每个地区有档案馆，每个单位有档案室，保存着本地区、本单位各种内容的档案，人们遇有难题，都可以到档案部门参考档案，寻找答案。 鉴于档案的重要性，作为档案从业者，我们就要保护好、管理好档案，要依法行使自己的职责，定期接收档案，妥善保管好档案，为档案的利用创造条件，提供方便。同时更要解放思想、勇于改革、大胆创新，以饱满的工作热情、奋发向上的精神，为发挥档案事业的作用多做贡献。
档案管理学 档案的分类： 1按照来源标准，即按其形成的性质可分为国家机关档案、党派团体档案、企业档案、事业单位档案、名人档案等。 2按照内容标准有两种划分方法： 3按照载体的形式标准，有金石档案、甲骨档案、泥板档案、简牍档案、锦帛档案、纸质档案等； 记录信息的方式可分为：文字档案、图形档案、音像档案、电子文件；音像档案：照片、录音、录像、影片档案。 4按照时间标准划分：古代档案、近代档案、现代档案 5按照所有权标准：国家所有档案、集体所有档案、个人所有档案【国外分为：公共档案、私人档案】 6在中国常见的档案种类：文书档案、科技档案、专门档案 档案管理理论分析 1环节论：（最常见的一种形式）六环节论：收集→分析→鉴定→保管（保护）→统计→利用; 八环节论：收集→分析→鉴定→保管（保护）→统计→利用→检索→编研 2信息论：（《档案管理信息论》）输入→加工→输出→反馈 3三阶段论：形成→管理→利用 档案的起源 1文字产生前的档案： ①结绳记事②书契③岩画 2文字产生后的档案 ①文字 ②载体国外：纸莎草—泥板—贝叶—羊皮（蜡版） 国内：甲骨—金石—简牍—绵帛—纸 档案的定义： 复杂定义：档案是社会组织或个人在社会活动中直接形成，保存完备的各种形式和载体的数据、信息和知识的记录。 简化定义：档案是原始数据、信息和知识的记录。 1 直接分为党务档案、行政档案、诉讼档案、军事档案、外交档案、科学技术档案等 2 先分为普通档案【如：党务档案、国家政务档案等】和专门档案【如；公安档案、诉讼档案、会计档案、科学技术档案等
1法语国家：档案是文件 三个方面：2英语国家：档案是进入到档案馆的文件 3苏中国家：文件经归档后即为档案—文件中心 档案的属性： 1本质属性：原始性 2一般属性：知识性：储存传播知识 信息性：①扩充性②可压缩性③可替代性④可传输性 文化性：表现为①民主和开放的环境②档案机构性质的转变③为公众为社会服务 档案的价值和作用 1价值：凭证、参考→【行政凭据、法律信任、史料共计】 2作用：机关工作的直考依据、政治斗争的必要手段、生产建设的参考依据、科学研究的可靠资料、宣传教育的优秀材料（以上都是国家作用）国家、组织、个人维权的重要（个人作用） 档案工作的基本原则 1我国档案事业管理体制——集中制 国家所有（立档单位） 集中管理 分级设馆 馆网庞大 2基本原则（基本原则建立在管理体制上） ①统一领导，分设管理：A分设按行政级别来分级B按专业来分设 ②维护档案的完整与安全：A数量要求完整，质量保证B安全性：实体安全、内容安全 3便于社会各方面利用： （1）以档案原件提供利用 （2）以档案复制品提供利用 （3）综合档案内容编写书面资料提供利用 收集的定义： 档案的收集工作，就是按照法律、法规的规定，通过例行的接收制度和专门征集的办法，把分散在各组织、个人手中和散失在其他地方的档案，分别集中到各级档案保管机构。
档案管理学试题及答案 一、填空题（每空1分，共20分） 1. 文件的生命周期大致可以分为四个阶段，即文件制作阶段、文件现实使用阶段、文件 ________ 阶段和文件永久保存阶段。 2. 档案的内在联系性，决定了集中在一起的档案才具有___________ 功能。 3. 馆藏建设的四大原则是________ 原则、效益原则、特色原则和弹性原则。 4. 档案法规总的来说，是从________ 和保管期限两个方面，对档案信息的输入、 储存问题进行了规范。 5. 归档不仅仅是文件的转手和移交，它是一种具有重大意义的法律性、_________ 性行动。 6. 智能控制是对档案信息更高程度的控制。智能控制的深化有助于导致实体控制的 。 7. 档案信息处理语言按其构成原理，可以分为分类法语言、________ 语言和代码语言等。 8. 立档单位必须是具有相对独立_________ ，并主要以自己名义对外行文的社会主 体单位。 9. ___________________ 全宗之下、案卷之上的档案实体分类层次，可以称为"系列" ，对"系列分类表" 人们一般称其为方案。 10. 档案整理首先是从 _______ 开始的，这是因为档案信息的有机关联性首先是 在这一层次上体现出来的，而且，它也是档案馆（室）对档案进行日常科学管理的基本单位。 11. 档案著录是对档案文件的内容和形式特征进行分析、选择和 ________ 的过程。 12. 对档案内容所涉及事物的著录所形成的条目，是编制 _________ 的基础。 13. 所谓按事由类同性分类，就是主要按社会职能的 _________ 类分档案信息。 14. 档案检索工具具有存储、检索、 ________ 档案信息三项功能。 15. 我国国家档案馆保管的档案，一般应当自形成之日起满 _________ 年向社会开放。 16. 档案展览本身就是提供 ______ 的现场，利用者可以从中得到较为集中和系 统的材料。 17. 档案指南有全宗指南、 ______ 、专题指南三种。 18. _______ 是用来统计档案馆保存的全宗数量，并固定全宗号的登记册。 19. 档案统计，从广义上说，包括档案 ________ 统计、档案管理活动统计和档案 事业统计三方面的内容。 20. 借阅服务是应用面最 _______ 的档案信息服务方式。 二、单项选择题（在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。每小题 1 分，共20 分）
宁夏科技管理信息系统申报用户操作说明书
宁夏科技管理信息系统申报用户操作说明书 目录 前言 .......................................................................................................... 错误!未定义书签。第一章用户申报流程 (1) 第二章用户申报记录查看 (4) 第三章审核流程 (5) 3.1申报用户上报 (5) 3.2单位内部审核 (6) 3.3推荐单位审核 (8) 3.4形式审查 (10) 第四章用户注册信息修改 (12) 第五章常见问题 (12)
前言 首次登录的用户，请向所在单位确认单位是否已经在该系统进行注册，如果单位已经注册，用户可以登录http://218.95.181.116/pmsnx/lib/register.html#/register进行用户注册，注册操作说明可以点击页面右上角“注册帮助”进行查看；如果所在单位没有在该系统注册，请联系单位相关负责人用单位身份进行注册。 用户注册完成或者已有账号，可以登录http://218.95.181.116/pmsnx/lib/default.html 进行操作。 第一章用户申报流程 1、用户登录宁夏科技管理信息系统，首页有“自然科学基金”的项目申报入口，点击“自然科学基金”链接； 2、页面跳转到申报项目界面，可以在下方查看该申报项目的项目概述、受理条件、申报材料、办理流程和填写说明，了解详情后，可以点击“开始申报”按钮进入申报页面（首次登录或者修改过用户注册信息的用户进行项目申报时需要推荐单位审核通过才能正常申报）；
浅淡正确认识和做好人事档案工作的重要性 来源：郑州市档案馆 我国现代人事档案工作起生于中国共产党成立后开展的革命战争时期，建国后逐步走向成熟和正轨，“文革”期间受到了冲击和破坏，十一届三中全会以后获得了复苏和发展，为革命和建设事业做出了积极的贡献，具有相当重要的历史地位。 在社会主义市场经济条件下，随着政治、经济体制的改革和用人制度的变化，人事档案工作面临着新的形势和任务，既有现实困难，又有发展机遇。因此，如何在新的历史条件下正确分析和认识人事档案工作存在的价值和问题，抓住发展机遇，改革现有的工作体系，以适应现代社会的进步与发展，充分发挥人事档案工作的作用，更好地为社会主义现代化建设服务，是摆在人事档案工作者面前的重要课题。 一、正确认识人事档案的社会价值 人事档案的社会价值，是由其自身的社会属性所决定的。人事档案是在人事管理活动中形成的经过认可的记录和反映人员经历、德才水平和工作表现及人事奖惩、变化情况的，以个体为单位，集中保存和备查的各种人事档案资料，具有重要的凭证价值和参考价值。无论在什么样的条件下，只要进行人事管理活动，就会形成相关的人事资料，就需要开展收集、整理、归档、立卷、保管和利用等人事档案工作，人事档案就具有存在和利用的社会价值。 在计划经济时期，人事档案是国家机关和企事业单位人员身份的重要凭证，也是办理招工、提干、调动、退休等人事管理工作的重要依据和参考；人事档案工作是组织人事工作的有机组成部分，在组织人事管理体系中占有相当重要的地位。但是，在特定的历史条件下，人事档案的价值作用曾被扭曲和过分地夸大，重档案记载轻现实表现成为人事档案工作的一大弊端。一份档案定终身的现象，更是让不少人一度对人事档案谈虎色变。 在市场经济条件下，随着社会进入信息时代，信息已成为重要的社会资源，信息的收集和利用也是一项具有战略意义的社会工程，作为人员信息主要载体的人事档案有了更加广阔的价值空间。市场人力资源的合理配置、企业和从业者之间的沟通和联系、企业自身的人事管理和人才培养、日趋社会化的人事管理和社会保障工作等都需要真实、科学的人员信息为依据、支撑和连接，而这些信息的获取和利用，离不开人事档案工作的有效运转。 因此，正确认识人事档案的社会价值，充分发挥人事档案工作的重要作用，在服务于组织人事工作的基础上，不仅可以为企业和从业者提供良好的信息服务，优化市场人员资源配置，促进经济的繁荣和发展，而且可以强化从业人员的社会化管理，推动国家社会保障体系的建立和完善，维护社会的稳定。 二、人事档案工作面临的问题和困难 目前，人事档案的社会价值没有得到正确地认识和利用，社会公众档案意识淡薄，人事档案工作机制运转不畅，社会地位不断下降。造成这种状况的主要原因有以下几个方面： ㈠档案管理体系的社会化程度不高，难以适应社会进步与发展 现行的管理体系，是以单个的企事业单位或社团组织为管理主体而进行运转的，在这种分散的管理方式下，管理主体之间缺乏有机的联系，与生产活动的日益社会化和从业人员流动性的不断增强极不适应，形成不了社会化的服务网络。分散的管理方式，一方面不便于统一规范档案操作程序和整个社会人事档案资源的整合、利用；另一方面，多头管理和繁琐的流程，影响了档案随从业人员在市场环境中的自由流动，直接造成弃档、丢档的现象发生。 ㈡档案形成的质量不高，降低了人事档案的社会价值 档案的形成和收集缺乏针对性和规范性，工作方式多年不变，程序不够公开、透明，造成人
全国2018年7月档案管理学试题 课程代码：00511 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．颁发《干部档案工作条例》的时间是（） A．1987年B．1990年 C．2018年D．2018年 2．《中华人民共和国会计法》的颁布时间是（） A．1980年3月1日B．1981年4月5日 C．1984年3月17日 D．1985年1月21日 3．照片档案的文字说明部分一般包括（） A．时间、地点、人物 B．内容、地点、摄影者、时间 C．事由、人物、地点、时间、摄影者 D．事由、时间、地点、人物、背景、摄影者 4．在档案保管期限表中，一组类型相同的文件的名称或标题称为（） A．条目B．题名 C．类目 D．条款 5．档案库房较为适宜的相对湿度是（） A．30%~40% B．40%~50% C．45%~60% D．65%以上 6．档案室是（） 1
A．机关的核心机构B．机关的后勤机构 C．机关的生产机构D．机关的内部机构 7．根据我国有关法律法规的规定，我国档案的开放期一般为自档案形成之日起满（） A．10年B．20年 C．30年D．50年 8．标识符号“=”置于（） A．发文字号项前B．保管期限项前 C．正题名项前D．并列题名项前 9．按档案文件内容进行分类的具体分类方法有（） A．组织机构分类法B．实物分类法 C．载体分类法D．文种分类法 10．编写大事记时大事的选择要做到（） A．大事、要事不漏B．大事不漏、小事要取 C．要事不漏、琐事要取D．小事、琐事按比例选取 11．如下检索工具中属于介绍性的检索工具的有（） A．主题目录B．人名索引 C．全宗单D．全宗指南 12．数据文件的存在形式一般为（） A．图形文件B．图像文件 C．文本文件D．数据库 13．电子文件（档案）的价值鉴定包括（） A．技术鉴定B．非组织化鉴别 C．网络随机抽样鉴定D．网络在线抽样鉴别 14．属于档案馆范围的检索工具有（） A．专题目录B．全引目录 2
浅谈档案管理中存在的问题及对策 档案管理工作是一项政策性、机密性、专业性较强的工作，各级管理部门要充分认识到该项管理工作的重要性。加强对档案的管理，及时研究解决档案管理工作中遇到的问题，在人力、物力、财力等方面给予大力支持；同时，档案是信息的重要载体，是主要信息源。管好用好档案，对资源开发起着重要作用。现代社会建立系统、科学、民主的管理制度，对其生存与发展极为重要。在一个单位中，档案管理无疑是单位协调、有序、高效运行的有效保证。 1.档案管理工作中存在的问题 1.1对档案的重视程度不够 长期以来，相当一部分人员包括部分领导干部对档案工作的认识都存在一些误区，认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作，不是单位的主要工作，不能给单位创造经济效益，只要“守好摊”，不丢失，不泄密，能应付外调、查档就行了。轻视档案工作的思想都表明了一些人对档案工作缺乏了解，忽视档案工作已无法适应现在的管理需求。 1.2管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段落后 大部分人员没有经过专业的档案知识培训，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，档案收集意识淡薄。而且大多数档案人员身兼数职，对档案工作精力投入不足，日常事务往往只是将材料放人档案盒，没有及时整理归档，严重影响了档案管理水平。其次一些归档的材料还不够真实和准确。 1.3档案室硬件环境设施不齐全 对档案管理必备的条件解决落实差，个别单位没有专用档案室，有的单位档案多、档案室狭窄、潮湿、“六防”设备不配套，引起档案材料霉变、虫蛀，影响档案的美观整洁及完整。有的管档单位必备的切刀、统一的档案夹，都无法购置齐备。 1.4人档分离、弃档不用的人员数量不断增加 随着社会的发展，特别是随着人才资源配置市场化，人才流动日益频繁，越来越多的“单位人”变为“社会人”，人才的流动造成人档分离，弃档不用的人员越来越多。 1.5档案材料制作不规范 干部档案材料，须统一使用16开规格的办公用纸，大于或小于16开规格的
第八章 作业习题及答案 1.档案编研包括哪些内容？ 档案编研包括编写档案参考资料、编纂公布档案文献、利用馆藏档案文献编史修志。 2.档案编研有何意义？ （1）编研工作是档案馆（室）积极主动地、系统地、广泛地深入开发档案信息资源利用服务的一种重要方式。 （2）档案编研工作的开展是提高档案馆（室）工作水平的重要途径。切实搞好档案馆（室）的收集、整理等基础工作，是开展编研工作的基础和前提条件。（3）档案编研工作是保护档案原件的有效措施。 （4）档案编研工作可以较好地体现档案的价值，扩大档案的影响，促进档案事业的发展。 3.档案编研的主要类型有哪些？ 统计数字汇集、专题档案汇编、年鉴、大事记、组织沿革、全宗介绍等。 4.按所反映的基本内容，统计数字汇集可以分为哪些类型？ 从统计数字汇集反映的基本内容来看，有综合性和专题性两种类型。综合性统计数字汇集是记载和反映有关某一个地区、机关、单位全面情况的数字汇集，这种
统计数字汇集包括的范围较广，篇幅也较大。专题性统计数字汇集是记载和反映一个机关、企业、地区或系统某方面基本情况的数字汇集。 5.地方年鉴包括哪些内容？ （1）综合情况，如 “概况”、“概貌”、“总述”、“综述”等。 （2）动态信息，即分门别类记述的年度大事要闻。 （3）附属资料，包括领导讲话、工作报告、统计资料、法规文件、大事记、书目文摘、附录等便览性、参考性资料. （4）检索系统，一般由书前的分类目录和书后的主题索引构成。 6.组织沿革的作用体现在哪里？ （1）便于机关领导人、各部门及有关方面查考和研究本机关、本地区或本系统的组织、人员发展及变化的情况，在目前机构改革的过程中尤其具有参考利用价值（2）为研究国家机关史、地方史、革命史和专业史提供必要的参考资料。（3）为档案馆（室）管理人员编写立档单位全宗介绍奠定基础，为编写历史考证提供系统的材料。 （4）对档案管理人员整理档案、鉴定档案价值和帮助利用者了解立档单位的历史情况等有一定的参考作用。 7.全宗介绍的结构是怎样的？ （1）立档单位历史沿革简介。 （2）全宗历史概况。
谈档案管理工作重要性 档案是指在各项工作中形成的，具有保存价值的，各种形式和载体的历史记录，是领导决策的依据，是对工作查考的凭证，也是科学研究和基础设施、设备建设的可靠资料，做好档案管理工作，应建立健全管理体制、完善档案基础设施设备、健全档案工作制度。吸收和借鉴优秀的档案管理工作研究成果，不断适应档案管理工作的新形势，指导我国的档案管理工作，达到逐步培养档案管理工作人员的历史责任。 传统的档案管理方式很难适应不断改革深化的档案管理工作。一是资料收集手段落后；二是管理方式落后；三是服务方式单调。只满足于工作需要，缺乏将工作与本地区的经济和社会发展结合起来的意识，电子文件可以将文字、图形、图像、影像、声音等各种信息形式加以有机结合，这种文件称为“多媒体文件”。多媒体文件图、文、声、像并茂，能够更加真实地再现当时的活动情况，从而强化了文件对社会的记忆和再现功能。科学规范的档案管理只有坚持与时俱进，才能适应新形势的需要，开创档案管理工作的新局面，不断提升一个单位的管理水平，做好档案的开发和利用工作，不但可以实现档案管理工作的自身价值，而且可以为经济发展和社会进步做出应有的贡献。科学规范的档案管理只有坚持与时俱进，才能适应新形势的需要，开创档案管理工作的新局面，做好档案管理工作，必须立足于管理的现状，吸收和借鉴优秀的档案管理工作研究成果，不断适应档案管理工作的新形势，逐步完善档案管理工作，培养档案管理工作人员的历史责任感和使命感，进而激发广大档案管理工作人员的工作热情，使档案管理工作走上科学化、规范化和法制化的道路。下面，就从重要性、必要性和重要作用这三个方面对档案管理工作进行探讨。 一、做好档案管理工作的重要意义 科学规范的管理档案，是衡量一个单位业绩与管理水平的重要尺度。档案记载着这个单位发展史上的优秀成果，对研究本单位的经营业绩和科学发展提供了第一手资料，是进行科学分析，扬长避短，制定发展方向的好教材。在我国经济全面发展的历史背景下，做好档案管理工作，不断更新档案管理观念，勇敢探索和尝试新的档案管理手段，以全面、真实地反映本单位整体发展状况和经营成果。档案管理成果同单位经营管理的有机结合决定了该单位资源配置的取向和模式，决定着单位的商业版图和未来发展，对于实现该单位经营战略，不断提高管理效率具有深远的影响。因此，做好档案管理工作对于促进经济社会的全面发展、不断提升单位在市场经济中的竞争力具有重要意义。 二、坚持依法治档是做好档案管理工作的必由之路 法制化是做好档案管理工作的基础，日新月异的形势对档案工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。档案事业的发展必须坚持走依法治档的道路。只有实现档案管理的制度化，档案管理工作才能发挥应有的作用。为了加强对档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用
??????????????????????精品自学考料推荐?????????????????? 浙江省 2018 年 10 月高等教育自学考试 档案管理学试题 课程代码： 00511 一、填空题 (每空 1 分，共 15 分 ) 1.档案是机关、组织、和个人在社会活动中直接形成的，保存备查的文字、图表、声像及其 他各种方式和__________的历史记录。 2.档案工作的基本内容包括以下八项，简称:收集、整理、鉴定、保管、检索、编研、__________、 统计工作。 3.归档制度主要包括:__________归档时间、归档案卷的质量要求、归档手续等内容。 4.组织全宗内文书档案常用的分类方法有:__________、组织机构分类法、问题分类法。 5.鉴定档案价值的原则是:从国家和人民的__________出发 ,用全面的、历史的、发展的、效益 的观点评判档案的价值。 6.档案保管的物质条件，主要指：库房、装具、设备、卷皮和卷盒、__________ 等物质装备。 7.在著录档案文件时，置于多个文件编号之间、多个责任者之间的标识符号为：__________。 8.在档案用户需求心理的求便规律中,__________是决定档案用户是否利用档案服务的重要因 素。 9.开展档案编研工作是提高档案馆（室）_______的一个重要途径。 10.档案工作登记主要涉及档案工作过程中发生的一些重要情况和一些基本的工作行为、 __________ 、数字。 11.人事档案的整理工作通常按以下步骤进行:鉴别分类、复制、技术加工、排序编号、编制卷 内目录、 __________、书写卷名、检查验收。 12.会计档案具有广泛性、__________ 、稳定性三大特点。 13.照片档案文字说明由事由、时间、地点、__________ 、背景、摄影者等 6 个要素组成。 14.档案保管中的八防是指:防火、防水、防潮、__________、防虫、防光、防尘、防盗。 15.电子文件的逻辑归档可采用实时方式。其__________ 归档应定期完成,归档时 间可参照国家关于纸质文件归档的规定办理,即管理性文件在次年年初归档,技术文件在项目完成后归档。 二、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在 1
论档案管理的重要性 为转作风提效率，大兴调研之风，切实为推进集团发展进程，为打造千亿企业助力。根据集团运行中的实际情况进行调查研究，发现档案管理是具有巨大改进空间的一项工作。遂将集团档案管理现状及可行办法简述之。 一、现存问题 1.目前没有配备专属的档案管理室，致使档案管理工作的硬件设备无法满足当前需求。档案资料储存空间狭小，堆积在某个部门的文件柜里，造成存储胡乱，查找不便。 2.目前集团没有形成完整的管理体系。不同的资料分散在不同部门和子公司；资料的内容单一，基本是纸质档案。但其实集团业务范围广大，涉及房地产开发，项目施工和资产租赁和基金投资等等。其中资料形式也不仅限于纸质文件，还包括重要会议录音、图片等。目前并没有将所有资料进行整理归档，也没有对纸质、音频、影像资料分门别类。例如，偶然提起某天的的会议有音频为证时却找不到音频资料了。 3.档案管理意识薄弱，没有专人专职管理档案。目前是职员兼职管理档案，没有明确档案管理的直接负责人。员工在需要做好本职工作的同时，他们没有足够的精力投入到企业档案管理工作中去。有时不清楚档案管理工作的具体要
素、内容和原则等，这就经常导致档案管理工作中的交接、收集和划分资料事宜无法达标。有时借档人员没有及时归还档案，或监管档案的员工没有及时把资料归档，这些工作纰漏造成档案资料遗失。有时没有及时更新资料，导致后期工作无法推进，工作效率低下。如最近需要使用时才发现集团房地产开发资质证过期。 4.档案归档分类不规范。集团成立之初，规模尚在成形，职员兼职管理档案资料尚可完成工作。但如今集团已发展壮大为国内城投百强企业，业务范围广，子公司多，在建和已建项目繁多，资料量也相应增加很多，没有及时对资料进行分类和归档会造成存放混乱局面。 5.资料移交无明确规范要求。加之人员流动性大，而档案管理这项工作具有长期性和延续性，在资料移交、工作交接方面没有明确的要求。久而久之，甚至造成重要证照遗失。 二、解决措施 1.完善基础配套设施，扩大资料存储空间。合理利用办公区域，设立专门的档案室存放资料，增加档案架，档案柜等物品。从而实现资料有序存储第一步。 2.提高相关管理人员的专业素养，对相关人员的进行培训，增强档案管理能力和提升服务意识。在提高档案管理效能的过程中，定期对管理人员进行教育培训，是不可或缺的重要环节。教育培训的内容，除了包括档案管理基础知识以
全国2018年7月高等教育自学考试 档案管理学试题 课程代码：00511 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．档案馆接收现行机关档案的要求是（） A．保持全宗的完整性B．保持全宗的逻辑性 C．保持全宗的实践性D．保持全宗的互补性 2．国务院《关于加强国家档案工作的决定》发布于（） A．1950年B．1956年 C．1991年D．2018年 3．公务员的人事档案属于（） A．文书档案B．科技档案 C．专门档案D．政务档案 4．《照片档案管理规范》发布实施的时间是（） A．1985年9月6日B．1987年1月1日 C．1990年7月1日D．2000年6月1日 5．鉴定档案价值的基本方法是（） A．直接鉴定法B．实用主义鉴定法 C．逻辑主义鉴定法D．现实主义鉴定法 6．档案12—16—8—11中的8代表（） A．页号或件号B．目录号 C．案卷号D．全宗号 7．主题词表中“大连会议（1959）”一项的注释属于（） A．含义注释B．事实注释 C．限定注释D．意义注释 8．一份文件办理完毕后是否需要归档，主要取决于（） A．文件的形成组织B．文件的外在形式 C．文件的内容质量D．文件本身的保存价值 1
9．报道性的档案检索工具包括（） A．全宗卷B．全宗介绍 C．全引目录D．全宗单 10．档案实体分类方法的选择应具有（） A．普适性B．逻辑性 C．人为性D．主观性 11．记录和反映机关主要职能活动，对国家和社会具有长远利用价值的文件应当（）A．保存10年B．保存20年 C．保存30年D．永久保存 12．珍贵档案的存放方式是（） A．竖放B．平放 C．卷放D．折叠竖放 13．某学者为编写史书而利用档案馆相关档案的行为属于（） A．实际利用B．学术利用 C．普遍利用D．非推理性利用 14．文件办理完毕主要指文件（） A．已完成登记手续B．已经领导审核 C．完成文书处理程序D．已完成催办手续 15．保存磁带录音、录像档案适宜的温度是（） A．15℃~25℃B．16℃~26℃ C．20℃~30℃D．25℃~35℃ 16．对存储在磁性介质上的电子档案，复制转存的时限间隔应是（） A．一年B．三年 C．四年D．五年 17．以下档案参考资料中属于专题概要的是（） A．法规文件汇编B．科研项目简介 C．会议主旨文件汇编D．专题大事记 18．《会计档案管理办法》的制发时间是（） A．1980年5月B．1984年6月 C．1987年1月D．2018年1月 2
中国气象局软科学课题研究成果 我国气象标准化建设有关问题研究 韩苏明孙浩锡徐为根 （江苏省气象局，南京210008） 科学技术飞速发展的今天，标准化活动几乎渗透到人类社会实践的一切领域，已成为一个国家提高综合竞争力的重要手段，在经济发展的历程中发挥着重要的作用。气象工作是科技型、基础性社会公益事业，对国家安全、社会进步具有重要的基础性作用，对经济社会发展具有很强的现实性作用，对可持续发展具有深远的前瞻性作用。气象工作的各个组成部分,如气象探测、信息传输与加工、预报服务、气象科研及各项管理等都与标准化有着密切的关系，气象标准化在气象事业发展中具有非常重要的基础性作用，在构建“公共气象、安全气象、资源气象”的发展战略中，具有非常重要的支撑作用。气象标准化是推进气象事业结构调整和气象现代化建设的必然要求，是发挥现代化建设总体效益的重要手段，是实现全社会气象科技资源共享的前提,是促进气象科技成果转化和推进业务化、产业化的有效途径。2004年中国气象局将发展和加强气象标准化工作列入气象事业发展战略顶层设计之中，采取了筹备成立“全国气象标准化技术委员会”，建立气象标准化队伍，研究了解国际标准化发展动态，积极参与国际标准化活动等一系列措施。气象标准化工作取得了很大进展，气象标准在气象装备生产、雷电防护、规范业务技术管理中发挥了较好的作用。但是，面对气象事业可持续发展的要求，我国气象标准化建设还处于相当薄弱和滞后的状态，还有大量的产品标准、技术标准、服务标准和管理标准有待制定、修订。另一方面，全球科技与经济竞争的激烈化，各国对标准化建设越来越重视，我国把搞好技术标准化建设作为加入WTO后的“三大战略”之一，这对气象标准化工作也提出了新的要求。为适应国家标准化建设和我国气象事业发展的需要，本课题结合我国气象标准化的现状和新的要求，对未来气象标准化建设的重点领域和发展方向、推进气象标准化建设的主要措施等方面进行一些探讨，以期为我国气象标准化建设提供一些有益的决策支持。 1 “气象标准化”的概念及其内涵 1.1“气象标准化”的定义 在参照国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）1996年第2号指南中对标准、标准化定义的基础上，结合气象领域的实际，对“气象标准化”定义如下：
浅谈档案工作的重要性 档案是人类文明发展到一定历史阶段的产物。中华五千年文明史，世代相传，浩如烟海的档案资料发挥着独特的价值和作用。档案物化并延续了人类的记忆，成为联系过去、现在和未来的信息纽带。通过档案，我们可以探寻历史发展的轨迹和规律，了解中华民族创造的辉煌业绩，继承传统文化的精华，学习历史上志士仁人的高尚情操，从中感受中华民族的历尽劫难而生生不息、不断发展的强大力量、从一定意义上说，档案本身也属于无形资产。无形资产是宝贵财富，档案作为无形资产的重要载体，对于无形资产的保值、增值起着重要的法律凭证作用。 档案是认识和把握事物发展规律的钥匙，档案工作是维护历史真实面貌的重要事业、档案把往复不断的现象真是的记录下来，使瞬间变成永恒，成为人们进行反复观察和研究历史现象、准确寻找事物发展规律的可靠依据。 档案工作是维护历史真实面貌，功在当代、利在千秋的重要事业。它与人类文明的产生、发展相伴随，并随着社会文明程度的提高和对档案利用需求的增长，越来越深入地渗透到人类活动的方方面面。 档案工作从狭义上讲，就是档案业务工作，它是档案室和档案馆围绕档案所进行的一系列业务工作，是利用科学的原则和方法管理档案，为社会各项事业服务的工作。 档案具有特殊功能，主要是指档案有人们社会活动中具有的其他文献所不能代替的作用。它主要指档案的凭证作用和参考作用。
一、凭证作用：档案室历史的真凭实据名具有一定的法律效 用，这一点它不同于其他文献。档案之所以具有凭证作 用，是由档案形成的特点和档案本身的特点决定的。因 为，档案室自然形成的，这种形成的自然性，决定了档 案记录历史情况的客观性，档案是令人信服的历史证 据。从档案自身的物质体态上看，它保留了当事人的历 史真迹，如亲笔手稿、印信等。有些文件还保留了当事 人的声音、形象等等，这些都反应了档案室确凿的真凭 实据。 二、参考作用：档案作为一种历史记录，不仅具有凭证作用， 同样也具有广泛的参考作用。这是因为档案不仅真是的 记录和反映了人偿社会实践活动的浓度，而且，也反映 了实践活动的广度，为人们认识自然、改造自然提供了 正反两面的经验。“察往知来，视兹故轶”，对档案的参 考作用做了高度的概括。档案的参考作用，其主要特点 在于它的可靠性和广泛性。 1、档案的参考作用具有极大的可靠性。档案室原始记录， 是第一手资料。历史学家称档案室“没有掺过水的史 料”，它比其他资料来源可靠。档案是在社会实践活动 中直接形成的，而非后人编造的，这就是客观的记录了 历史情况，具有最可靠的凭证。其次，它保留着真切的 历史痕迹，如有些是当事人的亲笔手稿；有的留有机关
浅谈会计档案管理 会计档案是会计信息系统的产物在时间维度上的积累，其所包含的会计信息内容具有一定的原始凭证性、系统性、连续性和规律性，不仅能完整的呈现出企业经济活动和组织发展的历史画面，而且能为管理当局的会计预测、决策、控制提供依据。因此，会计档案管理具有十分重要的意义。 一、会计档案的特点及其作用 会计档案是机关、企业、事业单位或其他经济组织在经济管理活动中产生的会计凭证、会计账簿、和财务会计报告等具有保存价值并作为历史记录保存起来的会计核算专业材料。由会计档案的定义可以看出，会计档案的内容主要包括三部分：会计凭证、会计账簿、财务会计报告，另外还有其它一些会计材料。 （一）会计档案的特点 1、整体性 一个会计年度产生的会计凭证、会计账簿、会计报表等，他们之间相互联系，有了凭证，才有账簿；有了账簿，才有报表，这是一个不可分割的整体，保持会计档案的整体性，是管理好会计档案的基础。 2、稳定性 会计档案虽然内容与种类繁多，形成的量大，但是它的基本成分只有三个方面：会计凭证、会计账簿和会计报表。这种成分的稳定性，是区别于其他档案的重要标志。 3、规律性
一个会计年度中所形成的会计凭证、会计账簿、会计报表等，在反映某一项经济活动时，从业务发生到结束上报，能连续不断地记录，便于进行正确的计算和综合分析，经济业务活动之间相互制约、紧密联系、环环相扣，这种内在的规律性，远远超过了其他档案。 4、特殊性 会计档案是以数字为主要内容，是记录反应经济活动的历史资料。会计凭证、会计账簿和会计报表都有特定的格式和项目，与一般文件资料不同，因此会计档案的装订、保管也有一定的特殊性。 （二）会计档案的重要作用 1、会计档案是经济活动的产物，是反映经济业务的历史纪录 会计档案与经济活动紧密相关。从会计凭证到会计账簿，最终产生会计报表，构成了一个完整的体系，直接反映各个历史阶段各项经济业务。通过会计核算的专门方法，对经济活动和财务收支情况予以连续的记录、反映和综合分析，使会计档案具有连续性和制约性的特点。 2、会计档案是预测、决策经济情况，开展会计分析的重要依据 真实、完整的会计档案是反映、监督、参与经营管理的重要信息资源，是财务工作的基础依据。同时会计档案传递管理规划，控制决策过程中所发生的会计信息，对经营管理有重要的支持和促进作用。利用会计电算化会计档案的数据可以设计出一些有利于管理与决策的数据模型，建立一整套比较完善的决策支持系统，对历年的本单位、本部门进行历史会计数据的比较与分析，从而为企业或部门的决策者提供可靠的决策依据。另外还可以预测本单位、本部门、甚至某一地区的将来的发展情况与发展趋势，使决策者在遵循市场经济规律的前提下，制定出适合自身发展的经营策略。
档案管理学试题及答案 一、填空题(每空1分,共20分) 1、文件得生命周期大致可以分为四个阶段,即文件制作阶段、文件现实使用阶段、文件________阶段与文件永久保存阶段。 2、档案得内在联系性,决定了集中在一起得档案才具有________功能。 3、馆藏建设得四大原则就是________原则、效益原则、特色原则与弹性原则。 4、档案法规总得来说,就是从________与保管期限两个方面,对档案信息得输入、储存问题进行了规范。 5、归档不仅仅就是文件得转手与移交,它就是一种具有重大意义得法律性、 ________性行动。 6、智能控制就是对档案信息更高程度得控制。智能控制得深化有助于导致实体控制得______。 7、档案信息处理语言按其构成原理,可以分为分类法语言、________语言与代码语言等。 8、立档单位必须就是具有相对独立________,并主要以自己名义对外行文得社会主体单位。 9、全宗之下、案卷之上得档案实体分类层次,可以称为"系列",对"系列分类表"人们一般称其为________方案。 10、档案整理首先就是从________开始得,这就是因为档案信息得有机关联性首先就是在这一层次上体现出来得,而且,它也就是档案馆(室)对档案进行日常科学管理得基本单位。 11、档案著录就是对档案文件得内容与形式特征进行分析、选择与________得过程。 12、对档案内容所涉及事物得著录所形成得条目,就是编制________得基础。 13、所谓按事由类同性分类,就就是主要按社会职能得________类分档案信息。 14、档案检索工具具有存储、检索、________档案信息三项功能。 15、我国国家档案馆保管得档案,一般应当自形成之日起满________年向社会开放。 16、档案展览本身就就是提供________得现场,利用者可以从中得到较为集中与系统得材料。 17、档案指南有全宗指南、________、专题指南三种。 18、________就是用来统计档案馆保存得全宗数量,并固定全宗号得登记册。 19、档案统计,从广义上说,包括档案________统计、档案管理活动统计与档案事业统计三方面得内容。 20、借阅服务就是应用面最________得档案信息服务方式。 二、单项选择题(在每小题得四个备选答案中,选出一个正确答案,并将正确答案得序号填在题干得括号内。每小题1分,共20分) 1、所谓馆藏建设就就是对文件或档案加以( ),使之入藏于档案馆(室)得行为或