一、公文的含义：★★TJ
1、公文形成的主体是国家机关及其他社会组织
2、公文形成的条件是行使职权和实施管理
3、公文(容)是具有法定效力和规体式的文书
4、公文是进行公务活动的重要工具(性质)
二、公文的特点：★★★XJ
1、公文有法定的作者
2、公文有法定的权威
3、公文有特定的效用
4、公文有规的体式
5、公文有规定的处理程序
三、按公文容性质与作用来划分：
（1）指挥性公文件，如命令、指示、决定、意见、批复和政策性通知等。(行文方向,由上到下)
（2）规性公文，如各种条例、规定、办法、细则、章程、规则等
（3）报请性公文，主要是报告、请示(由下至上)
（4）知照性公文，如公报、公告、知照性通知、通报、函等。
（5）记录性公文，如会议记录、记录、会议纪要、大事记、值班日志等。
一、公文写作特点：★★★J
1、被动写作, 遵命性强
2、对象明确, 针对性强
3、集思广益, 群体性强
4、决策之作, 政策性强
5、急迫之作, 时限性强时限性:公文写作人员必须根据公文缓急
6、讲究格式, 规性强程度,在规定的时间完成.
二、公文写作基本要求：★★★JL
1、要保证公文容在政治上的正确性(与国家法律法规相一致)
2、要实事，在业务上符合客观规律
3、在文字表述上准确、鲜明、生动，符合语法与逻辑
4、公文起草要符合统一规定的体式与程序
5、要注意选用书写的载体材料与字迹材料
三、公文写作的步骤：★★★J
1、明确发文主旨(灵魂和统帅)
2、收集有关材料
3、拟出写作提纲
4、认真起草正文
5、反复检查修改
四、公文写作人员修养主要体现：★★★JL
1、政治素质好：明确的政治方向、坚定的政治立场、敏锐的政治洞察力和政治鉴别力。严守纪律，严守制度；
2、有一定政策理论水平:公文写作是执行政策、依靠政策、理解政策、表达政策的过程。政治水平的高低直接决定公文写作的成败；
3、熟悉业务和机关工作情况；
4、有较宽的知识面；
5、有较好的文字功底。
第三章
一、公文体式概述：★★XJT
公文的体式是指公文的文体、构成要素及其在格式上的安排。
二、公文主体部分包括：★★★XPT
1、公文标题
2、主送机关
3、正文
4、附件
5、成文时间
6、公文生效标识
7、附注
三、公文标注主题词应注意事项：
1、必须在公文主题词表中选用主题词。
2、公文主题词表中的类别标题不作主题词。
3、主题词标引的顺序是先标类别词，再标类属词。
4、一份公文有两个以上的主题容，先集中对一个主题容进行标引，再对第二主题容进行标引。
5、在公文上标注主题词，要直接反映出该份公文所说明的问题或论述的事物。
6、“主题词”三字居左顶格用3号黑体字标注在抄送机关上1行，“主题词”后标冒号；冒号后标主题词的词目，词目之间应有一个安的间距，一般不超过五个主题词为宜。
第四章
一、党政机关的行文关系从隶属关系和职权围可分为：★★★TJ
(机关之间行文关系的划分)
1、同一系统的机关，既有上级领导机关，又有下级被领导机关，上下级机关之间，构成领导与被领导的关系。
2、上级业务主管部门和下级业务部门之间具有业务上的指导关系。
3、非同一系统的机关之间，无论级别高低、既无领导与被领导关系，又无上下级业务部门的指导关系，它们仅仅是一般性关系，或称不相隶属关系。(只能发函)
4、同一系统的同级机关之间的关系，属于平行关系。
二、公文行文规则：★★★J
1、注意隶属关系, 尊重机关职权
2、大力精减文件, 严格控制发文数量和围；
3、一般情况下，党政机关不得越级行文
4、牵涉几个部门的问题，部门间要先协商一致或经上级裁决，然后向下行文；(可以保存)(只可查看)
5、行文必须正确确定主送机关和抄送机关
6、主送机关与公文文种要相互呼应；
7、关于联合行文的问题；
8、关于“请示”的行文问题
9、关于各级党政机关办公厅室的行文问题；
10、经批准公开发布的公文，应视为正式公文依照执行
第五章
一、议案的写作：★★J
1、提出的问题重要且已具备解决的条件。
2、要注意提出的权限和时限。
3、要注意行文格式和办理程序。
二、决议与决定的不同：★★★XTJ
（1）形成的程序不完全一样：决议必须由会议通过，而决定可以由会议作出，也可以由领导机构在职权围作出。
（2）容的围不尽相同：决议多半针对全局性问题作出决策；决定既可解决全局性问题，也用以解决具体问题。
（3）发布形式略有不同：决议以会议名称发布；决定也可以会议名称发布，但多半以机关名称发布。
第六章
一、通知的类型：★★XJ
根据适用围的不同，可以分为六大类：
1、发布性通知
2、批转性通知
3、转发性通知
4、指示性通知
5、任免性通知
6、事务性通知
二、通报的类型：★★★XT
根据通报承担的任务，可以分为三类：
1、表彰先进型
2、批评错误型
3、传达事项型
第七章
一、报告的写作：★★★ZT
1、述问题要清楚扼要
2、表达观点要精练清晰
3、语言要简洁朴实
二、请示的写作要求：★★★ZJ
1.要遵守行文规则。
2理由要充分、要求要合理。
3.格式要正确，语言要得体。
第八章
一、规章类文书的特点：★★XJ
1、容的规性
2、执行的强制性
3、制定的程序性
二、计划类文书的作用：★★JX
首先是下情上达其次是上情下达再就是统一自身步调
三、计划类文书的写作要求：★★★JZ
1、分析情况要认真细致。
2、确定目标要实事。
3、措施步骤要切实可行。
4、条目要分明，语言要简洁。
四、总结的写作：★★★ZJ重点
1、回顾工作情况要实事。
2、总结经验教训要着眼未来。
3、纲目要清晰，文风要平实。
第九章
一、讲话类文书的特点：★★X
1、口头性
2、直接性
3、针对性
4、情感性
二、讲话类文书的写作要求：★★★J
1、主题要鲜明、集中。
2、材料要真实、新颖。
3、布局要清晰、紧凑。
4、语言要明白、生动。
三、记录类文书的类型包括：★★★XP
1、会议记录：是指如实记载有关会议基本情况和主要容的文书。
2、记录：是在用处理公务时，记载有关通话容的文书。
3、接待记录：是指在接待群众来访时，记载有关接待容的文书。
4、大事记：是将本机关本部门工作的重大公务活动或重大事件按年、月、日的先后顺序进行如实记载的一种记录性文书。具有客观、准确、系统、可信的特点。
四、简报类文书概述：★★XT
简报类文书的作用：是用于汇报工作、反映问题、交流经验、沟通情况、推动工作展开的一种简短的、摘要性的信息载体。
五、提案的写作一般包括：（建议类文书的写作）★X
1、标题。
2、案由
3、提案人
4、理由。
5、办法
6、日期
第十章
一、公文处理工作的特点：★★★X
1、政治性
2、时限性
3、机要性
4、规性
二、公文处理工作的作用：★★★XJ
1、助手作用
2、纽带作用
3、查考作用
三、公文处理工作的基本原则：★★★XJ
1、准确周密，确保质量
2、及时迅速，注重实效
3、保守，安全可靠
4、集中统一，加强管理
5、实事，遵规守纪
6、精简文件，提高效率
四、公文处理工作的具体要求：★★★J
1、公文处理必须准确、周密、确保质量。
2、公文处理必须及时、迅速、注重时效。
3、公文处理必须做到安全可靠，确保。
4、公文处理必须加强集中统一管理。
5、公文处理必须坚持实事，遵规守纪，按行文机关要求和公文处理规定进行。
6、精简文件，深入实际、反对官僚主义和文牍主义。
第十一章
一、收文办理程序主要有：★★★XJ
1、签收、拆封与登记；
2、审核分发与传阅；
3、拟办、批办与承办；
4、催办、查办与注办。
第十二章
一、归档文件整理意义：（了解）★★★J
1、能够保持文件之间有机联系，便于文件的查找利用；
2、可以维护文件的完整与完全，也便于文件的保管；
3、为档案工作奠定了基础。
二、归档文件整理的概念：★★X
归档文件：指立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作文书档案保存的各种纸质文件材料（判断说明题）
三、归档文件整理原则：★★★J
1、遵循文件形成的规律，保持文件之间的有机联系；
2、区分文件的不同保存价值；
3、便于保管和利用。
四、归档文件整理质量要求：★★★XJ
1、应当齐全完整，已破损的文件应予修整，字迹模糊或易褪变的文件应予复制；
2、整理归档文件所使用的书写材料，纸，装订材料等应符合档案保护要求。
五、文件归档要求：
1、应归档的文件材料齐全、完整；
2、文件和电报按其容的联系，合并整理、立卷；
3、归档的文件材料，应保持它们之间的历史联系，区分保存价值，便于保管和利用。
说明：1、星级越高越要重视！
2、X表示选择（包括多选）可能出现
P表示判断J代表简答L代表论述
1.简述公文成文时间的确定方法？ 答：公文的成文时间有以下几种情况： （1）在一般情况下，以领导人签发时间为准。即机关领导人在定稿上的签发时间，或在“公文拟制单”上批示签名的具体时间。 （2）经会议讨论通过的公文，以会议通过的时间为准，并加括号写在公文标题的正下方。（3）规范性公文以批准时间为准。规范性公文的发布时间与实施时间不一致时，应同时注明施行时间。 （4）两个以上机关的联合发文，以最后一个签发机关的领导人的签发时间为准。 （5）一般的日常事务性公文，如涉及具体事项的通知、通告、简报、函等的成文时间以它们的印发时间为准。 2. 46.议案的含义、主要特点级及议案写作应注意的问题？ 答：议案：是有议案提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或常务委员会，提请审议事项的建议性公文。 议案的主要特点有两个：1.行文关系及办理程序的法定性。2.行文内容的单一性和可行性。议案的写作要注意这样三点： （1）提出的问题重要且已具备解决的条件。 （2）要注意提出的权限和时限 （3）要注意行文格式和办理程序 3.根据发布机关不同，简述我国“条例”文种的分类？ 答：根据制定、发布条例的机关的不同，条例可分为三类： （1）党的中央机关制定的条例 （2）国家行政机关制定的条例 （3）地方权力机关制定的条例 4.简述公文签收的含义及作用？ 答：公文的签收是指收到文件材料后，收件人在对方的公文投递单或送文薄上签字，以明确交接双方的责任，保证公文运转的安全可靠。 5.简述公文归档质量的基本要求？ 答：归档的文件在质量上应符合以下要求： （1）应归档的文件材料齐全、完整 （2）文件和电报按其内容的联系，合并整理、直卷。 （3）归档的文件材料，应保持它们之间的历史联系，区分保存价值，便于保管和利用6.试论公文的行为规范作用 答公文具有行为规范作用，这是公文本身所具有的强烈政治性与法定的权威性等特点赋予的。这种行为规范作用又称之为法规约束作用。国家的各种法规和规章都是以文件的形式制定和发布的。这些规范性公文一经发布，便成为全社会的行为规范，无论社会组织或个人都应答依照执行，不可违反。它对于维护正常的社会秩序、安定社会生活，保障人民的合法权益有着极其重要的作用。 必须指出的是，规范性公文的行为规范与社会道德规范不同，违反社会公德将受到舆论的谴责，而公文的行为规范作用是带有强制性的。国家以强制手段保证它的权威，谁违反了法律、法规或规章，就要受到法律制裁和行政处分或经济处罚。 7.简述普通文件的含义及注意问题？ 答：（1）普通文件是相对秘密文件而言的，从这个角度说，也可称为非密文件。 （2）普通文件也并非无密可保，可供任何人阅看。 （3）普通文件只限于本机关或本组织内部，不对外公布，即不在社会上公布，不向国外传
江苏开放大学 形成性考核作业学号 姓名 课程代码110063 课程名称公文写作与处理评阅教师 第一次任务 共四次任务 江苏开放大学
任务内容： 一、简答题（每小题10分，共30分） 1、公文的特征有哪些？ 2、行文总的规则有哪些？ 3、公文语言的具有哪些特点？ 二、纠错题（每题20分，共40分） 根据公文写作要求，指出下面公文文稿中的至少8处错漏，并拟定正确的公文 题目与发文日起。 第一题 中共中央、国务院关于授予张某某同志先进工作者称号的决定 各省、自治区、直辖市人民政府： 2012年初，江明县星火镇信用社职工张某某同志为保卫国家财产，英勇面对歹徒，顽强搏斗，最后擒获歹徒。为此决定：授予张某某同志先进工作者称号。 国务院希望各条战线的群众、工人、农民、知识分子认真贯彻十六届三中、四中、五中全会精神，胸怀全局，艰苦奋斗，努力工作，为社会主义现代化建设做出更大贡献。 中共中央国务院 2012年8月24日 第二题 ××市人民政府办公厅通报 全体市民： 据反映得知，近日来本市部分地区有一种令人人心惶惶的传说，称原流行于某国的恶性传染病××热已传入本市，并已造成十几人死亡。经本市防疫部门证实，这是完全没有任何事实根据的，本市至今从未发生过一起××热的病例。经核查证已查明，这一消息源于本市“晨报”一二年4月1日的一则“愚人节特快报道”。“晨报”这种不顾国情照搬西方文化极不严肃的做法是非常犯错误的，已经给全市人民的稳定生活带来了极其恶劣的影响。目前有关部门已对本报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等纪律处分的处理。有关单位应汲取这一教训，采取措施以
予杜绝。特此通报。 ××市人民政府 一二0一二年五月六日 三、写作题（共30分） 根据下列材料写一份，拟写一份题目完整、有主送机关、正文（可以略去）、结束语、落款等要素的公文。 包含有若干学院与各党政职能部门的XX大学，最近欲规范公文处理程序，需要起草一份文件，重点解决学校文件处理程序、校内请示和报告处理流程问题。重点问题处理意见可以用附件表示。 作答结果： 一．1.作者的法定性,读者的针对性，作用的权威性，效用的特定性，体式的规范性，制作的程序性，内容的公务性。 2.行文确有必要注重效用，按照隶属和职权范围行文，抄送规则，协商一致的规则，联合行文规则。 3.准确性：恰当确切。简洁性：质朴精炼。庄重性：郑重严肃。规范性：严格严谨。二．1.标题结构不完整，应改为“中共中央、国务院关于授予张某某同志先进工作者称号的决定”。 “今年初”这一时间概念表达不当，应改为“2012年初” 江明县前应冠以省名 “英勇歹徒”表达有误 “群众、工人、农民、知识分子”搭配不当 日期书写有误，应用汉字 作者排列有误 数字表达不一致 2.标题存在问题；不应直接送市民：传说一词不妥；文中日期混用；本报一词错用；发文机关前后不一；作者后的“启”字为错用；以予以词颠倒
机关其他常用文书的写作（下） 练习与思考 1 什么是讲话类文书？它有哪些种类？ 答：讲话类文书就是人们在各种特定的场合发言时所依据的各类文稿的总称。讲话类文书的；类型主要是：（1）讲话稿（2）开幕词、闭幕词（3）欢迎词、欢送词、答谢词 2 讲话类文书有什么特点？ 答：讲话类文书的特点主要是：（1）口头性（2）直接性（3）针对性（4）情感性 3 简述讲话类文书的写作要求是什么？ 答：讲话类文书的写作要求主要是：（1）主题鲜明、集中（2）材料真实、新颖（3）布局清晰、紧凑（4）语言明白、生动 4 什么是记录类文书？它有哪些种类？ 答：记录类文书就是指如实记录有关内容而形成的公务文书。记录类文书的种类主要包括：（1）会议记录（2）电话记录（3）接待记录（4）大事记 5 记录类文书有什么特点？ 答：记录类文书的特点主要是：（1）内容的纪实性（2）材料的直接性（3）语言的实录性
6 什么是简报类文书？它的主要作用是什么？ 答：简报类文书是用于汇报工作、反映问题、交流经验、沟通情况、推动工作开展的一种简短的、摘要性的信息载体。简报类文书作为向上级领导机关汇报工作的上行文，有汇报工作的重要作用，随着社会进步，成为机关内部向上或向下、平行单位沟通情况经常使用的信息工具。 7 常见的简报类文书有哪些名称？ 答：常见的简报类文书有：简讯、快讯、快报、动态、信息、工作通讯、情况通报、情况反映、内部参考、摘报等。 8 简报类文书的特点。 答：简报类文书的特点主要体现在：（1）简。就是在文字上简明扼要。（2）快。就是说编发简报要及时快速。（3）新。就是指简报内容立意新颖、形式多样、内容丰富。 9 什么是建议类文书？它有哪些种类？ 答：建议类文书是以书面形式提出建议、意见的一类公务文书。它的种类主要有：（1）提案（2）建议 10 建议类文书有什么特点？ 答：建议类文书的特点主要是：（1）建议性（2）说理性（3）委婉性 11 简述提案及建议的写作格式与要求。
《公文写作与处理基础知识》 一、公文的概念 1、公文：公文是公司和二级单位在履行管理职能过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达、贯彻、落实党和国家的路线、方针、政策及公司规定，请示和报告问题，批复和部署工作，商洽和交流情况的重要工具。 2、公文处理：公文处理是指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理必须严格执行《保密工作管理规定》，做到准确、及时、安全。 在公文处理中：公司总经理（党委）办公室是公文处理的管理部门，主管公司机关公文处理工作。二级单位综合办公室负责本单位公文处理工作。 二、公文的作用 1、领导和指导作用。上级机关发给下级机关的公文，都具有领导和指导作用。上级机关传达贯彻党和国家的方针政策、决定和规定等公文，必然要对下属机关产生领导作用。而批复等公文，则对具体工作产生指导作用。 2、行为规范作用。通过公文发布的一些法律和法规等，对所辖成员起着规范和准绳作用。 3、宣传教育作用。公文在传达某一方针政策，规定人们应该怎么做的同时，还要讲清道理，说明为什么要这样做。
这就增强了它的宣传和教育作用。 4、联系知照作用。机关之间的许多工作是通过公文进行联系、协调的，许多具体问题也是因此而得到及时处理的，还有许多对工作的开展、具有重要意义的信息资料也是这样获得的。因此，公文在保证各机关正常而有秩序地开展工作上，起着极大的作用。 5、依据凭证作用。各种公文都反映了制发机关的意图，都具有法定的效力，受文机关则以此作为处理工作、解决问题的依据。公文不仅仅传达了发文机关的意图，同时也是证实这一意图的最好凭证。 三、公文特点 1、作者的法定性。公文作者是法定的，是能以自己的名义行使职权和承担义务的机关、团体、企事业单位。公文起草者，只是组织的代笔人。 2、读者的特定性。公文读者具有特定性。有的公文的读者是特指的受文机关，有的公文的读者是社会全体成员。 3、作用的权威性。公文具有代行法定职权的功能，对受文机关在法定的时间和空间范围内，具有强制性。 4、效用的现实性。公文主要在现行工作中使用，效用具有一定的时间性。 5、体式的规范性。公文的体式，必须符合《国家行政机关公文处理办法》规定的体式，即规范体式。
全国2009年1月自考公文写作与处理试题 课程代码：00341 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．发文机关同收文机关之间的公文往来关系称为（ C ）4-100 A．组织关系B．公务关系 C．行文关系D．法定关系 2．要使撰写的公文严谨、畅达、匀称和完整，必须注意修改文稿的（ D ）2-40 A．主题B．观点 C．材料D．结构 3．公文写作的规范性强，主要体现在公文写作必须做到（ B ）2-32 A．实事求是B．讲究格式 C．注意政策D．熟悉业务 4．在表达方式的运用上，报告、请示、通报等文种侧重于（ A ）3-49 A．说明B．议论 C．叙述D．夹叙夹议 5．某省军区同某县人民政府之间的关系是（ B ）4-104 A．领导与被领导关系B．不相隶属关系 C．平行关系D．业务指导关系 6．发布嘉奖令的机关一般是（ A ）5-117 A．省级以上机关B．市级以上机关 C．县级以上机关D．乡级以上机关 7．机关、团体在一定范围内公布事项时使用的告知性文种是（ C ）6-146 A．公告B．公报 C．通告D．通知 8．在现行的机关工作中，使用最频繁的文种是（ D ）6-158 A．公告B．通告 C．公报D．通知 9．民国时期，下级对上级使用的陈述性公文文种是（ D ）7-171 A．书B．奏
C．表D．呈 10．机关、团体为达到某一目标或完成某一任务之前所制定的时段工作的设计和安排的文书称为（ B ）8-211 A．规章类文书B．计划类文书 C．报请类文书D．告知类文书 11．记录性文书在语言上的主要特点是（ A ）9-248 A．实录性B．描述性 C．鲜明性D．生动性 12．一般说来，各级领导在各种会议上发言时所依据的文稿称为（ D ）9-233 A．发言稿B．演说稿 C．报告稿D．讲话稿 13．公文办理完毕后应整理归档保存，整理归档所形成的文书档案具有（ D ）12-327 A．信息传递作用B.助手作用 C．纽带作用D．查考作用 14．机关文书部门送给领导人批办的文件一般是（ B ）11-304 A．上级机关重要来文B．重要的紧急的公文 C．下级机关的请示件D．本级机关发出的重要文件 15．在对归档的会议文件进行排列时，应排在前面的是（ C ）12-351 A．会议简报B．代表发言 C．工作报告D．会议纪要 16．文书一词，最早见于（ A ）1-6 A．《新书·过秦(下)》B．《论衡·别通》 C．《说文解字》D．《汉书·刑法志》 17．在我国古代，将文体划分为奏议、书论、铭诔、诗赋四类的是（ B ）3-47 A．贾谊B．曹丕 C．曹植D．柳宗元 18．议案的标题格式一般为（ A ）5-124 A．提议案人加“提请审议”加议案内容加文种 B．提议案人加议案内容加“提请审议”加文种 C．“提请审议”加提议案人加议案内容加文种 D．提议案人加议案内容加文种加“提请审议”
2020公文写作与处理试题以及答案 (1).在公文的形成、办理、平时管理和整理归档的各个阶段都应当注重的是()。 A.机要性 B.政治性 C.时限性 D.规范性 参考答案:D (2).将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程称()。 A.文书立卷 B.案卷编目 C.档案管理 D.整理归档 参考答案:D (3).用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施，批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员的文件，称为()。 A.命令(令) B.规定 C.批复 D.通知
参考答案:A (4).对于组织机构比较简单的基层单位来说，公文立卷地点的选择应为()。 A.机关办公室集中立卷 B.各部门分散立卷 C.部分集中、部分分散立卷 D.特殊性部门单独立卷 参考答案:A (5).调查报告有两个共同特点：一是针对性强，二是()。 A.政策性强 B.纪实性强 C.综合性强 D.指导性强 参考答案:B (6).下列文稿中具有正式公文效用的是() A.议论稿 B.送审稿 C.征求意见稿 D.定稿 参考答案:D (7).纪要是会议文件的一种，以下关于纪要的标题说法正确的是()。 A.标题需写明会议名称与文种
B.标题需写明发文机关名称、事由与文种 C.标题需写明会议名称、事由、文种 D.可在副标题中简要明确地揭示中心思想 参考答案:A (8).党政机关公开发布重要决定或重大事项用()。 A.公告 B.通告 C.公报 D.通报 参考答案:C (9).公文标题一般由()构成。 A.收文机关名称、事由、文种 B.发文机关名称、收文机关名称、事由、文种 C.发文机关名称、事由、文种 D.发文机关名称、收文机关名称、事由 参考答案:C (10).根据公文内容的重要程度，公文的密级分为()。 A.绝密、加密、机密三级 B.绝密、机密、秘密三级 C.机密、保密、秘密三级 D.特密、绝密、秘密三级 参考答案:B (1).下列关于请示的描述正确的是()。
公文写作与处理课后习题答案 第一章公文 1什么是公文？怎样理解公文的基本含义？ 答：公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效力与规体式的文书。 公文的这一含义，可以从以下几个方面来理解： ⑴ 公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。 ⑵ 公文形成的条件是行使职权和实施管理。 ⑶ 公文具有法定效力合规体式的文书。 ⑷ 公文是进行公务活动的重要工具。 2公文产生的必要条件是什么？ 答：公文，是一种社会现象，是人类社会实践活动的产物。它随着阶级、国家、文字的产生而产生，随着生产与管理活动的发展而不断发展的。千百年来，人们在社会的政治生活与经济活动中都要凭借文书这一工具进行彼此间的联系。这种联系，是人类社会向前发展的必要条件。 3简述我国古代公文产生与发展的主要线索。 答：我国是世界文明古国，有悠久的历史和古老的文化。在上古时期，我们的祖先就创造了“结绳记事”的方式，在共同劳动与共同生活中表达思想，相互联系。随着社会的不断进步和越来越复杂的生产与生活需要，又渐渐产生了表意与表声的原始刻写符号与文字。文字是语言的载体，文字的创造发明是人类文化演进的重要里程碑。有了文字、语言的书面形式才得以出现，临民治事的文书才能产生。 4在我国古代，文书的载体材料主要有哪些？ 答：汉代以前，我国文书的载体材料一般为金石、甲骨、青铜、竹木、缣帛等。 5论述公文的主要特点是什么？ 答：⑴ 公文有法定的作者。公文是由法定的作者制成和发布的。法定的作者，就是指依据宪法和其他有关法律、章程、决定成立的并能以自己的名义行使法定职能权利和负担一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。 ⑵ 公文有法定的权威。公文可以代表机关发言，代表志发机关的法定权威。因此，公文也就成为各级机关、组织开展工作的可靠依据。 ⑶ 公文有特定的效用。公文的特定效用是指公文的现实效用，是公文制发机关的法定地位所赋予的。从每一份具体的文件来说，都有它本身的特定的现实效用，代表它的制发机关所赋予的法定效力和作用。 ⑷ 公文有规的体式。在党和国家有关部门发布的关于公文处理的一系列规性文件中，对公文的体式作出了统一的规定，提出了统一得要求。 ⑸ 公文有规定的处理程序。公文的制发，一般应经过起草、核稿、签发的程序，任何人不能公文办理程序擅自处理。 6机关公文的作用表现在哪些方面？ 答：⑴ 领导与指导作用。党和国家的各级领导机关，可以经常通过制发公文来部署各项工作，传达自己的意见和决策，对下级机关或部门的工作进行具体的领导和指导。 ⑵ 行为规作用。公文具有行为规作用，这时公文本身所具有的强烈政治性与法定的权威性等特点赋予的，这些规性公文一经发布，便成为全社会的行为规，无论社会组织或个人都应当依照执行，不可违反。 ⑶ 传递信息作用。公文是传递信息的重要渠道。党和政府的决策、方针、设想和意图等，常常是通过公文的传递而取得的。
公文写作中常见问题及解决办法 今天主要想和大家从公文的文面结构、容易用错和写错的字、标题写作中一些常见问题的处理、公文结构层次序数的规范、数字运用的规范、字体和字数的规范、标点符号的运用、公文用印、主题词的提炼、版记标识等十个方面就公文写作中的常见问题和解决办法进行学习和探讨，目的在于进一步提高我们公文写作和处理的能力，促进公文写作和处理的进一步规范。 一、公文的文面结构主要有哪些要素？ 公文的文面结构即公文格式问题，是公文规范性的重要体现。按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知（中办发[2012]14号）规定，由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、引发机关和印发日期、页码，共18种要素组成。 主要的要素有八个方面：即版头、发文字号、标题、主送机关、正文、附件、发文机关（落款）、成文日期。 （一）版头 （1）“红头文件”。文件的首页上端，印有“×××文件”字
样的红色大字。政府公文版头下面有一道红线，党的公文在红线中间另加一红五星。 （2）“白头文件”。即不用版头的文件，一般用于印发领导人的讲话等文字材料。 （二）发文字号 由机关代字、年份、发文顺序号组成。 发文机关代字+〔年份〕+发文顺序号 机关代字是发文机关的简化代称，一经确定，不得随意改动。年份用公元纪年标记，使用阿拉伯数字，并用六角方括号括住。位置居中略下（纵向）或左下。顺序号，使用阿拉伯数字，如“58号”。写作“第58号”或“058号”均不规范。 （三）标题 由发文机关名称、事由和文种组成。 机关名称+（关于）事由+（的）文种 如：中共政协西安市委员会党组关于召开政协西安市第十三届委员会第一次会议有关问题的请示 政协西安市委员会办公厅关于报送《关于我市 节能减排工作情况调查报告》的函 （四）主送机关
贵州大学高等教育自学考试实践考试 公文写作与处理课程实践性报告 题目：对于如何写好公文的思考 姓名： 准考证号： 专业： 指导教师： 助学单位： 完成日期：__ 提纲 1.开阔视野，多方面观察、感受生活? 2.广泛阅读文章? 3.要多练笔? 4.要重视修改文章? 内容摘要 文书，从广义上来讲，是机关、团体、企事业单位以及个人在社会活动中，为了某种需要，按照一定的体式和要求形成的书面文字材料。也就是说，一切书面文字材料，都可以称之为文书。从这里可以看出，文书所包括的范围是很广泛的。现代办公室文书写作大全书一词，在《汉书·刑法志》中有“文书盈于几阁，典者不能遍睹”的叙述。唐代元稹在《望喜驿》诗中有“满眼文书堆案边，眼昏偷得暂时眠”的句子。这里的“文书”，指的就是公务文书。此外，还有用于民间的傅别、书契之类，亦称“文书”，常有“恐口无凭，立此文书为据”的说法。故古代文书有公用和民用两类。可见，古代文书的概念和现代的基本相近。 一、开阔视野，多方面观察、感受生活?
二、文章是现实生活的反映，要想写好作文，首先要注意观察和感受生活。古往今来，凡是写文章有所成就的人，都十分重视这一点。汉朝的司马迁说：读万卷书，行万里路。这“行万里路”，就是指要从多方面观察和感受生活。他本人也正是这样做的，从20多岁就开始漫游全国，考查史迹，采访史料，终于写出了着名的《史记》。? 三、多方面观察和感受生活的意义在于：首先，可以从生活中获得丰富的写作材料。因为我们写作文，无论是写人、写事、还是描写景物，都是在写现实生活，都需要现实的生活情景、生活细节。而这些生活情景和生活细节，是不能凭空捏造出来的，只能通过多方面观察和感受生活才能获得。即使是合理想象的那部分，也是以现实生活为基础的。其次，可以使文章获得较深刻的思想意义。因为只有与现实生活有较多的接触，我们才能准确地把握事物的本质，才能有较深切的感情体验。准确地把握了事物的本质，有了较深切的感情体验，才能写出思维意义深刻的好文章。? 四、多方面观察和感受生活，首先要尽量多参加社会活动，在生活中观察身边的各种人、事物和景物，把它们的面貌和特征装进大脑这个“仓库”。这样，等到我们动笔写文章的时候，这些装进“仓库”里的材料，就会自动出现在我们的思考过程之中。其次要留心身边的人和事，注意多听多看。因为不管是谁，活动范围总是有限的，不可能每一种活动都能参与。所以，我们就要多听多看，从别人的嘴里以及他们的活动里获得生活材料。这样做，有时甚至比亲身参与的获取量还要大。比如，我们在北京却可以听到广州的事；还有，我们作为旁观者的时候，却可以比当事人观察得更仔细，因为当事者迷，旁观者清等等。再次，我们在接触生活的时候，仅仅用眼睛和耳朵还是不够的。还要用大脑。要对面前的事物进行深入的思考，看看它到底有什么样的表现形式，特征是什么，说明什么问题。只有这样，我们才能发现生活中的道理，把握事物的本质，产生较为深刻厚重的思想感情。? 五、二、广泛阅读文章? 六、古人说过：读书破万卷，下笔犹有神。鲁迅也曾这样说：只看一人的着作，结果是不大好的，你就得不到多方面的优点；必须如蜜蜂一样，采过许多花，这才能酿出蜜来，倘若叮在一处，所得就非常有限、枯燥了。这都是前人的经验之谈，是有很深刻道理的，很值得我们认真借鉴。广泛阅读为什么如此重要呢？一方面，它可以弥补我们体验生活的不足，使我们间接地获得许多生活材料及对生活的感受；另一方面，可以使我们博采众长，多方面地学习别人的写作方法和技巧。广泛阅读应该采取正确的方法。
自考公文写作与处理试题_全国2006年10 月自考试卷 全国2006年10月高等教育自学考试公文写作与处理试题 湖北自考网5月3日整理 课程代码：00341 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.公文是机关公务活动的文字记录，因而具有（） A.指导作用 B.宣传作用 C.法规作用 D.凭据记载作用 2.公文写作是（） A.代领导立言 B.代机关立言 C.代部门立言 D.代群众立言 3.《国家行政机关公文处理办法》第十条规定，在文件上应注明签发人、会签人姓名的是 （） A.上行文 B.下行文 C.平行文 D.会议文件 4.1956年1月，中共中央办公厅和国务院办公厅分别发出通知，要求文件一律（） A.从右至左竖写 B.从左至右竖写
C.从左至右横写横排 D.从右至左横写横排 5.在各级政协会议和企业职工代表大会上，政协委员和职工代表提请会议审议事项的公文文种是（） A.意见 B.议案 C.提案 D.建议 6.公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项应使用的文种是（） A.通告 B.通知 C.公告 D.布告 7.《中共中央关于印发<中国共产党纪律处分条例>（试行）的通知》是（） A.批转性通知 B.发布性通知 C.转发性通知 D.指示性通知 8.从报告内容涉及的范围看，《政府工作报告》属于（） A.综合报告 B.专题报告 C.调查报告 D.情况报告 9.向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问应使用的文种是（） A.请示 B.意见 C.函 D.报告 10.经常使用表格的文种是（） A.调查报告 B.计划
公文写作与处理知识点总结 1. 写作基础知识 主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心;主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述;②单一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用标题。 文章结构安排的环节主要包括：选择角度;设置线索;安排层次;划分段落;设计开头与结尾;处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨(严密精细，无懈可击)、自然(顺理成章，开阖自如)、完整(匀称饱满，首尾圆合)、统一(和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾) 文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法;②喻证法;③类比法;④对比法;⑤反驳法;⑥归谬法。 语言运用的基本要求：合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。 2. 公文的特点和种类 公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发;②具有法定的现实执行效用;③具有规范的体式;④履行法定的程序。 根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类： (1)根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。 (2)根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类。 (3)根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。 (4)根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。 (5)根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。 (6)根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。 3. 政府系统的通用公文文种 (1)规范性文件 条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。 规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。 办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。 (2)领导指导性文件 命令(令)。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布旅行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定。 决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。 指示。用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。 批复。用于答复下级机关的请示事项。 通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。 通报。用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。 (3)公布性文件 公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。
公文写作与处理--第一章写作基础知识 一、文章主题的内涵及其确立 1 2 3 4 一是采用文体的写作是一个群体活动过程，领导者的“授意”常常在自己或他人调查研究的基础上形成；二是领导者的授意之“意”并不总是文章的主题。 二、突出文章主题的基本方法为使文章的主题鲜明突出，应把握五点：12 34 成主题句。5 三、文章材料的选取选取文章材料，应注意以下四条：123 注意材料的全面真实和高度准确性。4 四、文章结构安排的主要环节及注意事项文章结构的安排，主要包括六大环节：1 确定表现客观事物的立足点、着眼点。2 物、理、时间、空间等。34 达的需要划分“自然段”。56 结构的安排，必须抓住四条要领：12应服从和服务于主题的需要。34 五、文章基本表达方式的内容及要领文章常用的表达方式有叙述、描写、议论、说明等，但不同的表达方式有不同的表现原则与技巧，具体要求如下：1(时间、地点、人物、事件、原因、结果都要说明)；二要注意保持线索清晰；三是注意繁简得当。2 描写这种表达方式时，一要注意具体真切；二是注意抓住特点，避免雷同；三要明确目的，不应滥描、滥写。3 证法、喻证法、类比法、对比法、反驳法、归谬法。4 是机关实用文常用的表达方法。 六、写文章的语言素养及语言运用的一般规律。写文章的基本语言素养为：正字、遣词、炼句和达
意。在语言的应用过程中必须遵循下列规律。1 乎指定社会语言环境的要求，要合乎作者在指定社会关系中的地位。2(1)用词要得当。 (2)语句要成分完整、搭配得当。语序妥贴、结构合理、含义明确、合乎事理、句式合理并力争有最佳表达效果。34 应力求语言富有文采，使语言形象化，并富有新鲜感和浓厚的感情色彩。 七、记叙文的特点记叙文以叙述、描写为主要表达方式，以记人、叙事、写景、状物为基本职能，其特点有四： 1 2 3 4 八、记叙文的一般结构模式 1 2 3 九、记叙文件写作要求 1 住特色。 2 十、议论文的特点议论文体以议论为主要表达方式通过摆事实、讲道理、辨是非确定某种观点的正确与谬误，肯定或否定某种主张。其特点有六： 1 2
简答题： 1公告和通告的不同主要表现在哪些方面？ 答：在级别上，公告一般由中央国家权力机关、行政机关制发； 通告一般由省以下政府部门制发。在内容上，公告是向国内外宣布特别重大的事项，通常没有需要普遍遵守的内容；通告通常包括需要普遍遵守的事项。在语言上，公告简明扼要；通告可操作性强，条文较为详尽。在鉴印上，通告必须鉴印，而公告则不鉴印。2报告和通报的主要区别有哪些？ 答：报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建议、 答复咨询、上报备案、报送材料；通报是上级机关向下级机关或 者有关单位传达重要情况、重要事项、表彰先进，批评错误。 3国家行政机关公文主要有哪些种类？ 答：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、函、意见、会议纪要。 4、公文按紧急程度分哪几类？ 答：特急、急件 5．公文语言的主要特点是什么? 答：公文语言的主要特点就是：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。 庄重是指语言端庄，格调郑重严肃；准确是指在表情达意时，语 言真实确切，无虚假无错漏，褒贬得当，语意明确，界限清楚，
符合实际，真切表达欲表达的内容；朴实是指语言平直自然、是 非清楚、明白流畅、恰如其分、通俗易懂，无浮华夸饰，无渲染，无形象描绘，无矫揉造作，忌堆砌华丽词藻，忌滥用修辞格，讲 求于平淡之中见神奇；精炼是指语言简明扼要，精当不繁，却浮辞，忌冗长空泛，同时又不苟简，即服从行文目的和表现主题的 需要，当详则详，当略则略；严谨是指语言含义确切、文句严谨、细致周密、分寸得当，忌模糊含混、语意多歧；规范是指各级语 言单位的构成及组合不仅应符合现代汉语( 少数民族地区使用的本民族文字的公文则为民族语言) 的语法规则和一般的逻辑规则，而且应合乎公务活动所提出的特殊规范性要求。 6．简述公文写作的程序。 答：公文写作的程序一般分为：准备、撰拟、审核修改三个阶段。公文写作前的准备包括：明确行文目的；确定主题；选择文种； 调查研究收集材料；选择表达方式。撰拟文稿包括安排结构，首 先确定公文的组成，正文的表述次序，安排层次、段落间的衔 接与转换，写好开头结尾；拟写提纲；书写文稿。审核修改：撰稿者自己先要反复推敲修改；重要文稿要组织讨论；最后由主管领导人和综合办公部门核稿。 7．按行文方向对公文进行分类的意义是什么? 答：区分三种不同的行文方向，正确选择不同的文种，依据不同 的行文，采取不同的行文方式，防止行文紊乱，维护机关间正常 的工作秩序。
写作是一种能力，能力不能直接传授，只能传授有关知识并通过实践将知识转化为能力；写作也不只是在课堂上、学校里才能学习和提高的，最重要的是在社会上、工作中、实践里不断学习和提高。第一个问题：关于公文写作的思维方式在写作过程中，最重要的并不是“写”，而是“思”。不同的文体，其思维的方式方法并不相同。例如，文学创作的主要思维方式是形象思维，思维的形态呈现高度的创造性特征。学术性文章的主要思维方式是逻辑思维，思维的形态则有明显地科学性特征。公文写作的思维方式主要有以下特征：一、对象化思维公文写作属于一种对象化思维。所谓对象化思维，是作者围绕想要处理的那一事件，或想要解决的那一问题而展开的思维。一件事发生了，一个问题出现了，必须要处理、要解决，这就是对象化思维的基本动力。这种思维方式不同于文学创作中的思维。在文学创作中，作者主要是有感情要抒发，思维的驱动力来自内部。因此文学创作中的思维活动我们把它称为主体化思维。对象化思维的最终目的是认识事物、处理事件、解决问题，是实用性目的。主体化思维的最终目的是抒发感情、创造美的形式，以审美为目的。二、模式化思维文章写作都有一定的创造性，但创造性有强有弱。公文写作是一种创造性较弱的写作行为，跟文学创作大不相同。文学创作主要以创造性思维的方式进行。“文似看山不喜平”。在文学创作中，人物形象塑造，故事情节构筑，社会环境设置，结构形态的安排，写作手法的运用，表达方式的选择，语言风格的设计，都必须有独到之处。而且，在以上各个环节上，作者既不能重复别人，也不能重复自己。文学创作拒绝模式化。公文写作也要求有独到见解，但并不刻意求新求异。在结构、表达、语言、风格等方面，都不要求标新立异，而更多地要求按照既定的模式来展开。在结构上，公文写作有一个结构的“基本型”，由三大块组成全篇：开头、主体、结尾。三大部分的写法也有套路：开头一般都是写行文的根据、目的、意义。主体部分用来叙述基本事实、阐明性质意义，或者提出措施、要求。结尾部分则是执行要求或申报请求。这样的结构安排，清晰合理。如果不遵规矩，标新立异，反而会为理解、落实造成许多麻烦。在表达方式上，公文写作一般只用叙述、议论、说明三种，而不用或极少用描写、抒情。因为描写文字铺张，务虚不务实；抒情是主体化思维的物化方式，主观性强。公文的语言也是模式化语言。有一些词语，在公文中出现的频率特别高。如“来函收悉”、“希即遵照”、“拟请”、“敬请批复”、“特此函复”等，这都是约定俗成的套语，言简意明，如果换用其它语言，效果反而不好。非套语性的公文语言，也要求平实化、常规化，反对藻饰。三、替代思维替代思维是一种站在他人的立场上，设身处地，替他人思考的一种思维方式。因为公文的作者是代言人。替代思维具有下列特征：首先，它是一种被动的思维，公文作者的写作是根据领导和领导机关的指令或授权，要求能准确传达领导或领导机关的意图。思维的目的、方向、内容，都不是作者的主动选择。其次，替代思维是一种限制中的思维，思维的运行，被限制在一个特定的范围之内。在内容上，公文作者的思维必须无条件地循着领导或领导机关的规定行进。其三，公文作者的个人化思维牲只能在公文结构的组织上、表达方式的选择上、遣词造句上有一定的体现。四、逻辑思维文学艺术的创作和欣赏主要用形象思维，而公文写作主要用逻辑思维。公文写作首先要注意概念的准确性。公文写作务必要对概念进行仔细的辨析，准确把握其内涵和外延，才能正确地运用概念。公文写作还要注意判断的准确性。任何一个判断，都有可能是真的，也有可能是假的。在公文中，判断是否准确不仅影响到公文本身的质量，而且有可能影响到事务能否得到妥善的处理，问题能否得到真正的解决。公文写作还要大量运用推理。要保证推理结论的正确，必须遵守两个条件：一是前提真实，二是形式正确。一些常用的推理方式，如演绎推理、归纳推理、类比推理等，在公文写作中被大量运用。第二个问题：公文语言的基本特征及要求一、公文语言特征：1、实用性俄国形式主义者把人类的语言分为两大基本
公共基础知识公文写作与处理要点整理 1、写作基础知识 主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心；主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述；②单一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用标题。 文章结构安排的环节主要包括：选择角度；设置线索；安排层次；划分段落；设计开头与结尾；处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨（严密精细，无懈可击）、自然（顺理成章，开阖自如）、完整（匀称饱满，首尾圆合）、统一（和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾） 文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法；②喻证法；③类比法；④对比法；⑤反驳法；⑥归谬法。 语言运用的基本要求：合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。 2、公文的特点和种类 公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用；③具有规范的体式；④履行法定的程序。 根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类： （1）根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。 （2）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类
（3）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。 （4）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。 （5）根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。 （6）根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。 3、政府系统的通用公文文种 （1）规范性文件 条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。 规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。 办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。 （2）领导指导性文件 命令（令）。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布旅行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定。 决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。 指示。用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。 批复。用于答复下级机关的请示事项。 通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。
2018年10月自考《公文写作与处理》真题 选择题部分 一、单项选择题：本大题共30小题，每小题1分，共30分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1、公文形成的主体是国家机关及 A.企业单位 B.事业单位 C.社会团体 D.其他社会组织 2、国务院总理令的法定作者正确落款书写是 A.中华人民共和国 B.中华人民共和国国务院 C.国务院总理××× D.国务院 3、公文写作的针对性强，主要是因为它 A.是决策之作 B.是上级旨意 C.是紧急之作 D.有明确的受文对象 4、决定公文写作成败的关键是公文写作人员应具备修养中的 A.政治理论水平的高低 B.专业素质的高低 C.知识面的宽窄 D.业务情况的熟悉程度 5、建国后，中共中央办公厅印发了《关于文件纸型与格式的规定》，此文件发布于 A. 1949 年 B. 1950 年 C. 1951 年 D.1952 年 6、在写作中运用语言的方法和手段称为 A.公文格式 B.公文体式 C.公文程式 D.表达方式 7、除批复外，下行文的主送机关一般有 A. 1个 B. 2个 C. 2个以上 D. 10个以上 8、没有隶属关系的机关、部门、单位之间的行文，称为 A. 下行文 B.上行文 C.平行文 D.泛行文 9、省军区与县人民政府之间的行文关系属于 A.平行关系 B.不相隶属关系 C.领导与被领导关系 D.业务指导关系 10、开会通知、放假通知、缴费通知都属于 A.发布性通知 B.指示性通知 C.任免性通知 D.事务性通知 11、人民代表大会使用“议案”文种以后，各级政协会议和企业职工代表大会应使用的文种是 A. “方案” B. “草案” C. “文案” D. “提案” 12、决议和决定在发布形式上的不同在于
公文写作与处理题库 一、单项选择题 1，联合行文时，作者应是( )。 A．同级机关B．同一系统的机关C．三个以上的机关D．行政主管机关与业务指导机关 2．维护文件的高度严密性是指( )。 A．公文的保密性B．公文语言结构的严密C．公文行文程序的严密D．施行办法的严密 3．公文中的祈使句常常依靠( )。 A．语气词表述B．惯用的句式表达C．感叹词表达D．无主句表达 4．为了维护政令一致，凡下行公文( )。 A．都要向上级请示B．都要和有关机关协商 C．内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致D．都与有关部门联合发文 5．供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作 ( )。 A．草稿B．定稿C．正本D．副本 6．公文区别于其他信息记录的特点是( )。 A．传播知识B．具备查考价值C．书面文字材料D．具备法定的权威性 7．用于记载会议主要精神和议定事项的公文是( )。 A．决议B．会议记录C．会议纪要D．议案 8．当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用( ) 的方式。 A．越级行文B．直接行文C．多级行文D，同时行文 9．公文要选择适宜的行文方式，一般不得( )。 A．逐级行文B．多级行文c．越级行文D．直接行文 10．公文的形成与发挥作用须依赖于( )。 A．公文处理B．收文处理c．发文处理D．办毕公文处理 11．由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的( )。 A．会商B．审核C．注发D．签发 12．调查报告的结构一般包括( )。 A．标题、导语、正文、结语B．标题、正文、落款C．开头、导语、主体、结尾D．标题、正文、结语13．以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于( )。 A．规范性文件B．领导指导性文件c．呈请性文件D．证明性文件 14．内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作( )。 A．平行B．加急件C．特急件D，急件 15．决定必须由( )。 A．党政机关联合发文B．会议讨论之后才能发文c．政府部门制发D．党、政府领导机关制发16．通报情况使用( )。 A．通知B．通告C．通报D．情况报告 17．通报的表达方式侧重于( )。 A．叙事B．说理C．说明D．说明、说理 18．办公室更改电话号码，可用( )公布周知。 A．通知B．通告C．启事D．布告 19．批复是答复下级请示的文件，是( )。 A．被动发文B．主动发文c．是对报告的批件D．下级没有请示，用来指导工作的 20．规范性公文标题的时间是( )。 A．公文发布的时间B．公文撰写的时间C．公文打印的时间D．公文讨论的时间 21．新的规范性公文产生了，对同一事物约束、规范的旧文件应( )。 A．两法并存B．新不废旧C．相辅相成D．废止旧法 22．条例、规定、办法、决定是属于公文中的( )。 A．领导指导性文件B．规范性文件C．公布性文件D．商洽性文件 22．机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的( )。 A．拟办B．批办C．承办D．查办 24．用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作( )。 A．条例B．规定C．办法D．决定 25．用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为( )。 A．命令B．指示C．批复D．通知 26．为加快文件的传递，可采用( )。 A．逐级行文B．多级行文c．越级行文D．直接行文 27．非同一系统的任何机关相互行文都使用( )。 A．上行文B．平行文C．通知D．下行文 28．根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为( )。 A．收文、发文B．上行文、平行文、下行文C．通用公文、专业公文D．本机关制发的和内部使用的公文29．商洽性文件的主要文种是( )。