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前言 ............................................................................... 错误！未定义书签。
1 城市及水系概况........................................................... 错误！未定义书签。
1.1 区域地理背景............................................................ 错误！未定义书签。
1.2 区域社会背景............................................................ 错误！未定义书签。
2 水系治理现状及评价................................................... 错误！未定义书签。
2.1 城市河流治理现状.................................................... 错误！未定义书签。
2.2 水库及湖泊治理现状................................................ 错误！未定义书签。
2.3 治理现状评价............................................................ 错误！未定义书签。
3 生态水系规划目标和治理布局................................... 错误！未定义书签。
3.1 规划范围、水平年.................................................... 错误！未定义书签。
3.2 规划理念、目标和任务............................................ 错误！未定义书签。
3.3 生态水系治理布局.................................................... 错误！未定义书签。
4 综合利用和形态保护规划 (3)
4.1 水功能定位 (3)
4.2 岸线分配和利用 (4)
4.3 滨水空间控制分析 (8)
4.4 水系形态保护与河网改造 (13)
5 水资源利用规划........................................................... 错误！未定义书签。
5.1 水资源开发利用现状及给排水格局调整................ 错误！未定义书签。
5.2 需水预测及供需状况推演........................................ 错误！未定义书签。
5.3 补充水源途径分析与方案拟定................................ 错误！未定义书签。
5.4 水源方案研究比选.................................................... 错误！未定义书签。
5.5 优化调度与中水回用................................................ 错误！未定义书签。
6.1 郑州市的洪涝灾害与城市化洪灾风险.................... 错误！未定义书签。
6.2 防洪排涝现状及存在的主要问题............................ 错误！未定义书签。
6.3 设计洪水分析............................................................ 错误！未定义书签。
6.4 防洪标准.................................................................... 错误！未定义书签。
6.5 防洪工程总体布局.................................................... 错误！未定义书签。
6.6 河道治理工程............................................................ 错误！未定义书签。
6.7 水库除险加固............................................................ 错误！未定义书签。
6.8 超标准洪水出路........................................................ 错误！未定义书签。
7 水质保护规划............................................................... 错误！未定义书签。
7.1 水环境现状评价........................................................ 错误！未定义书签。
7.2 水质保护总体布局与水功能区划............................ 错误！未定义书签。
7.3 水域纳污能力............................................................ 错误！未定义书签。
7.4 水源地保护................................................................ 错误！未定义书签。
7.5 水污染防治与雨水利用............................................ 错误！未定义书签。
8 滨水景观规划与主要水工建筑物............................... 错误！未定义书签。
8.1 水景观现状分析........................................................ 错误！未定义书签。
8.2 水景观总体布局........................................................ 错误！未定义书签。
8.3 水景观规划与水文化表现........................................ 错误！未定义书签。
8.4 河道内主要水工建筑物及生态护岸........................ 错误！未定义书签。
9 支撑保障体系规划....................................................... 错误！未定义书签。
9.1 水系管理规划............................................................ 错误！未定义书签。
9.2 数字郑州水系规划.................................................... 错误！未定义书签。
9.3 建立健全投入保障机制............................................ 错误！未定义书签。
10 投资需求及分期实施意见......................................... 错误！未定义书签。
10.1 工程规模及投资需求.............................................. 错误！未定义书签。
10.3 分期实施安排与南水北调中线供水前实施方案.. 错误！未定义书签。
11 生态水系规划效益分析及实施效果评价................. 错误！未定义书签。
11.1 效益分析 .................................................................. 错误！未定义书签。
11.2 实施效果评价 .......................................................... 错误！未定义书签。
4 综合利用和形态保护规划
4.1 水功能定位
城市生态水系作为城市生命肌体的重要组成部分，在城市中的定位如下：
（1）城市重要的综合性水基础设施。涵盖供水水源、防洪排涝、雨洪调蓄、亲水景观、雨污水排放、水产养殖等内容。
（2）城市生态系统的重要组成部分。生态水系是城市生态系统的经络，其水生生态系统与滨水绿地、道路绿地、公园绿地、生产防护林带等共同构成覆盖城市的生态网络。
（3）城市生态走廊。为野生动植物、鱼类及其它水生生物等提供通道和丰富多样的生存环境，为人与其它物种的共生创造条件。
（4）城市环境建设的重要表现。碧水蓝天与绿地美景共同妆点着城市环境，体现着城市的形象。
（5）城市生态水系也是城市社会公众生活、工作与休闲、娱乐不可缺少的场所。随着城市经济社会的不断发展和居民生活水平的不断提高，城市对自身生态水系的建设需求和建设能力都不断增强，城市生态水系越来越成为城市环境建设中和城市空间结构中不可或缺的有机组成。
郑州城市生态水系主要由水库、河流、湖泊等组成，在城市建设中承担了防洪排涝、供水水源、水体自净化、生态走廊、文化承载、旅游景观、水产养殖、改善城市环境等综合性功能。参考清华大学张丙印等编著的《城市水环境工程》的划分，城市河流功能参见表3.2-1，可以分为流水功能、亲水功能、空地功能和自然生态功能。各功能之间相互作用、相互影响，使得河流功能得以充分发挥。
对于城市中的水库与湖泊，根据所处的位置、规模和建设情况，其功
能又分为防洪保安、供水水源、生态调节、景观娱乐、水产养殖等。城市中河道，根据所处的城市位置、周边环境和建设条件，其功能又分为水源、行洪、航运、生态调节、旅游景观等。
郑州市的河网水系主要功能定位见表4.1-1。其中三个湖泊的景观功能仍有所区别。龙湖、龙子湖景观定位为城市中心绿地水体，其景观特征为富有活力的、广阔的、现代感的，河岸的表现为呈几何伸展的半岛。西流湖景观定位为城市组团间的绿化隔离带，其景观特征为野趣的、自然的、田园诗意的，河岸表现为自然蜿蜒，群岛密布。
4.2 岸线分配和利用
4.2.1 岸线分配和利用原则
岸线分配和利用应结合水体特征、岸线条件、使用现状和滨水功能区的定位等因素确定。并符合如下规定：
（1）岸线分配应优先保证城市集中供水的取水工程需要，按照城市远期发展确定需要控制的取水点位置，应控制江河取水点上游1000m到下游100m、湖泊取水点两侧各300m作为专用于取水的生产性岸线。
（2）位于生态保护区的水体岸线分配应保证生态性岸线比例不小于80%、生产性岸线不大于5%。
表4.1-1 郑州水系主要功能定位
比例不小于30～50%、生产性岸线不大于5～10%。
（4）位于城市中心区的水体岸线、除必需的取水工程、客运码头和桥梁外建议尽量作为生活性岸线。
生态性岸线应严格保护，并有与其它生态区直接联系的生态通廊，生态通廊的总宽度不宜小于100m，且宜达到生态性岸线总长度的10%以上。
生活性岸线布局应充分体现岸线的公共性、亲水性、景观性和可游赏性。并应符合以下规定：
（1）生活性岸线的布局应与相邻的城市建设区保持整体的空间关系，应确保与其之间的空间延续性和交通可达性，一般应建设滨水道路使人群易于接近水体。同时，还应按间距500m左右控制垂直通往岸线的交通通道和视线通廊。
（2）对水位变化较大的水体，必要时应进行岸线的竖向设计，在充分研究水文地质资料的基础上，结合防洪、防潮等工程要求，确定沿岸的阶地控制标高，形成梯级亲水平台。
（3）岸线布局应布置滨水的、连续的步行系统和集中活动场地，并有利于突出滨水空间特色和塑造城市形象。
生产性岸线应提高使用效率，尽量缩小生产性岸线的长度；在满足生产需要的前提下，应充分考虑相关工程设施的观赏性，尽可能采用多样化的形式，形成具有特色的景观效果。
4.2.2 岸线控制
郑州城区的河道岸线基本属于生活性岸线和生态性岸线。岸线分配和利用主要是结合城市总体规划、水系周围用地现状、水体特性和岸线条件等，合理分配和利用水系岸线，制定出切合实际的生态性岸线、生活性岸线。
本次重点针对滨河区，岸线进一步区分为亲水娱乐型、自然生态型、绿地休闲型、滨水广场型、滨水公园型。岸线控制规模见表4.2-1。
水库区的岸线功能按水库的功能定位，可将岸线划分为水源型、生态型、旅游休闲型；龙湖、龙子湖、西流湖根据相关规划确定。本次规划均不再赘述。
表4.2-1 河流的岸线分配
4.3 滨水空间控制分析
4.3.1 滨水区控制原则
（1）兼顾滨水区环境建设与防灾工程建设的协调性；
（2）强调滨水区功能和城市的完整性；
（3）强调滨水区的共享性；
（4）强调滨水区城市设计的整体性和特色性的统一。
4.3.2 滨水区控制目标
（1）建设安全、稳定、健康的基础水环境。水系要能满足城市防洪排涝的要求，有较稳定的水源补给；同时还应具有健康的生态状况，包括对污染的治理以及自然生态系统功能的恢复和健全。
（2）保护和利用滨水区的资源优势，促进地区经济发展。以经济结构调整为前提，实现滨水地区空间功能的转型和用地置换。完善滨水地区的交通及市政基础设施，推动相关产业的发展。
（3）以发展区域经济为契机，改善和提升滨水地区的环境品质。改善滨水地区的生态环境，增加城市公共空间。塑造和承载城市的景观特色和文化内涵，张扬城市个性、体现城市魅力。
4.3.3 滨水区建设控制布局
河流形态为带状，两侧建设用地的高程高于河流水面。经过精心设计的河道和合理规划的滨河空间，能充分展现水环境特色，为城市带来一道靓丽的风景线。
滨河区自内向外在空间上可以大致划分为三个区域：河道、城市绿带、滨河开发建设控制区。
（1）公共活动滨河区
河道包括水面和河岸两个部分，河道的宽度根据河道的功能要求确定，在满足排涝过水能力的同时要考虑景观性的要求，河道的最小宽度应大于20m。目前已治理的河道岸线主要是边坡形式，直壁较少。
河道绿带区是从河道岸线的顶端到城市建设区之间的区域，是城市建设区域与河道之间的缓冲带。
依据河道的尺度以及河道两侧的城市建设情况，确定河道绿化区的范围，同时考虑保护河道的功能，以及绿化带内的植物、路径的设置要求，绿带区的最小宽度应大于12m。
河道绿带区应开发为绿化、多功能路径和其他休憩功能。通常情况下，绿带区的占地不大，不适合用于使用频繁的岸上娱乐休闲用地。河道沿线若有城市公园或城市绿地，绿带区可结合此类公共空间做节点设计。
河道绿带区内的绿化应当以适合在岸边生长的本地植物为主，物种的
配置以草、灌、木相互搭配，并根据不同类型用地(如工业区、商业区、居住区)采用相应的绿化形式。在市中心，由于空间限制和建筑形体的要求，绿化的设计布置趋于规则；而在其他条件宽松的区域，则宜选用自然生长的植物和自由不规则的布置形式。
河道绿带区内应沿河道布置多功能路径，满足人们散步、慢跑、骑车的需求，多功能路径的最小宽度为3m。此外，绿带区内设置座椅、照明、垃圾箱等服务设施。
（2）自然生态滨河区
自然生态滨河地区主要包括沿河滩地、湿地、野生动植物栖息地、敏感生态系统和水体本身。
为保护和恢复城市的自然生态，根据其自然特征，将自然生态滨河区分为集中自然生态区和生态价值较低、主要为特定社区和功能区服务的一般自然生态滨河地区。
集中自然生态区为自然状态保持较好、具有较高的生态价值的区域，应将其纳入城市生态保护体系，制定相应的保护政策。此外，水源保护地(主要是沿河的城市水厂取水点的保护带)也应纳入沿河自然生态保护区。
保护和恢复沿河的一般自然生态区，改善自然护坡，建设生态型堤防。对混凝土堤防进行自然护堤改造，覆盖土壤，种植植被。堤外有漫滩的区域，保持漫滩的自然状态，并有计划的恢复自然湿地。在植物配置时注重植物的耐水性、原生性，总体上形成良好的生态效应。
根据滨水区所处河湖水库位置的不同，又分为滨河区、滨湖区和滨库区。
滨河区又分为城市内滨河区和城市周边滨河区。城市内滨河区受到城市建设的压力，因此需要制定滨水区的保护和建设开发的控制要求；城市周边滨河区城市建设压力相对较小；根据不同的河道功能定位，结合城市
建设和基础设施建设，合理确定蓝线、绿线、灰线的控制范围。
对于滨湖区，由于湖泊具有丰富多样的岸线和较为稳定的水位，通常情况下湖泊的水位不会高于周边的地面，因而没有防洪工程设施阻碍人们通向湖面的视线，人们也较容易接近湖泊；良好的亲水性和丰富的湖畔景色使得滨湖地带对人有极强的吸引力。因此滨湖区容易受到人为强烈活动的破坏，同时滨湖地区的自然资源易被私人占有。滨湖区的规划应力求体现其共享性，同时保护湖泊不受人为的破坏和污染。
滨库区根据水库功能定位又分为水源型、生产型、旅游型，合理确定水库保护范围和周边建设要求。
4.3.4 滨水区建设控制规划
该部分内容主要是依托城市总体规划对滨河土地性能的调整、改造，统筹考虑区域建设与水体有机联系。
4.3.4.1 城市河湖滨水地区土地使用功能调整
由于历史的原因，沿河两岸形成了混杂的土地使用现状。有的滨水地区虽作为城市的休闲游乐区，但缺少绿地和相关的娱乐和服务性设施用地，阻碍了公共活动的开展，难以形成与水体有机联系的滨河景观区，为此对于沿河的土地使用状况，应根据依据城市总体规划中对不同现状的调整、改造，在区域建设过程中，形成与水体有机联系，统筹考虑水景观、水文化等，构建水主题较为鲜明的滨水空间。
4.3.4.2 城市河湖滨水道路系统
滨水道路设计的目标要结合河段的实际状况，把道路交通、公交交通及站点、步行交通、水上码头有机的结合组织起来，尽量减少和控制“路夹河”的局面，加强水体与周边的绿地、服务性设施之间的联系，使市民最大限度地接近水面。
4.3.4.3 城市河湖滨水绿化系统
滨水绿化的总体构思应尽可能多地扩大沿河绿地用地，形成连续性绿化带，用绿色来勾画城市的轮廓，延续城市文脉。同时，以良好的绿色空间，优化环境景观质量，体现现代化大都会的新形象。在绿化种类上，发展丰富的、多层次的绿化体系，绿化系统中采用树、花、草并茂，并以树为主的原则，增强滨水绿化空间的层次感，使完整连续的滨水绿带既有统一的整体面貌，又有层次分明，富有变化的节奏感，增强滨水空间的视觉效果。
4.3.4.4 城市河湖滨水地区景观系统
提供观景点。观景首先要有适当的观景点，水边的亲水步道、平台、桥头、滨水建筑物等，供人游憩。其中既有静态观景点（如平台、亲水步道等），又有动态观景点（如人、车、船等）。同时还可分为高层次、中层次、低层次观景点，相互穿插，给市民和游人提供充足的、多方位的观景场所，产生人景交融的滨水景观。
在景观的设计和序列组织中，突出自然风光带、历史风光带、生态风光带、人文风光带的主题，突出不同主题特征和功能特色，形成具体的景观环境，使人得到不断变化的空间感受。
最终，通过围绕滨水空间主题的绿地、道路和景观系统，构建依托城市总体规划土地性质的滨水空间。为有利于生态水系建设，特别是形成鲜明城市的水主题特色，对贾鲁支河、七里河、龙湖、龙子湖、西流湖等绿地范围较大的区域，在总体上维持城市总体规划土地性质的基础上，可以布设一些点、线分布为主的餐饮、休闲娱乐、文化场所，既可以形成水系治理开发的经济来源之一，又有利于深化亲水、娱乐功能，提高综合游憩价值，增加城市的水主题的活力。
4.4 水系形态保护与河网改造
4.4.1 滨水区控制的三线模式
4.4.1.1 三线界定总则
为了保护和合理利用城市的水环境资源，通过制定水体的界线、保护线和开发控制线（即蓝线、绿线和灰线）来控制和指导城市对水域及滨水地区的开发建设，以达到保护和合理利用水体的目的。
“蓝线”界定水体的界线，明确水域的范围。有堤防的河流、湖泊、水库等，蓝线通常以堤防为界；无堤防的河道、湖泊，其蓝线以历史最高水位或控制水位时为水陆界线，通过水行政部门对其特征点进行界桩的方式予以明确。
“绿线”在水体周边控制一定的区域，作为城市建设区与水体之间的缓冲带，通常为绿化保护带，该带的外围控制线即为绿线。设置绿化保护区意义在于：减少面源污染对水体的影响；维持滨水区的生态环境和生物多样性；维护滨水空间的共享性。
绿线一般不宜突破现有城市道路；不宜分割现状滨水的森林、山体和风景区。
有堤防的水体滨水绿线为堤防背水一侧堤角或其防护林带边线；无堤防的江河滨水绿线与蓝线的距离必须满足：水源地不小于300m，生态保护区不小于江河蓝线之间宽度的50%，滨江公园不小于50m并不宜超过250m，作业区根据作业需要确定。无堤防的湖泊绿线与蓝线的距离必须满足：水源地不小于300m；生态保护区和风景区绿线与蓝线之间的面积不小于湖泊面积，并不得小于50m；城市公园绿线与蓝线之间的面积不小于湖泊面积的50%，并不得小于30m和不宜超过250m；城市广场不得小于10m 并不宜超过150m；作业区根据作业需要确定。
《郑州市城市园林绿化建设管理条例》中规定城市建成区内铁路、河
渠两侧的防护绿地，宽度不低于30m。土地权属公共性用地，利用城市绿地构建滨水开放空间。
《郑州市城市总体规划（2006～2020年）》规定，“结合河湖水系治理，建设贾鲁河、须水河、金水河、熊耳河、东风渠、七里河、十八里河等沿河绿化带和防护绿地（其中贾鲁河、须水河按50～100m控制防护绿地；贾鲁河支流、七里河、十八里河、东风渠按30～50m控制防护绿带；金水河、熊耳河按20～30m控制防护绿带）。”
《郑州森林生态城总体规划》中，“河流水系林带规划宽度（单侧）：黄河1000～1500m；贾鲁河、索须河、索河、须水河、潮河、枯河、南水北调渠50～100m；贾鲁支河、七里河、东风渠30～50m；金水河、熊耳河、南截流沟20～30m。”
“灰线”在绿线以外的城市建设区控制一定范围的区域，对该区域的建设提出规划建设控制条件，以符合滨水城市的景观特色要求；该区域的外围控制线即为灰线。灰线的制定主要是从滨水区开发利用的角度来对城市建设进行控制和指导，通过对灰线区域的土地利用规划和城市设计，塑造独具特色的滨水城市景观。
灰线一般不宜突破城市主干道；滨河滨湖道路作为城市主干道的，其灰线范围为该主干道离河一侧一个街区；灰线距滨水绿线的距离不小于一个街区，但不宜超过500m。港渠两侧是否控制灰线可根据实际需要确定，滨渠绿线之间的距离小于50m的可不控制灰线。
4.4.1.2 河流三线界定
依据三线规定原则和城市规划布局，各条河流三线的具体控制按照表4.4-1的各项指标和要求进行规划控制。其中：
（1）贾鲁河
河道多为自然生态型河道，规划策略为在满足城市防洪要求的基础上，
保持河流的现有自然形状，以体现家乡河流的景观特征为主。在有特殊要求的河段，如在大学城周围、水文化发源地等，根据景观需要，布设园林小品、广场、亲水平台、湿地公园等。
（2）索须河
须水河位于中心城区西郊，属城市待开发地段。河道内无水或水量较少，但绿化较好，规划的策略为：形成主河槽，通过水量调度，保持主河槽内有常流水，其它形成滩地，滩地上可适当建成公园及运动场所。索河位于西北山丘地带，规划策略以保持河流自然特征和建设生态防护林为主。
坡、糙率的具体情况适度调整。
（3）七里河
根据郑州市城市总体规划中对中心城区的划分，七里河位于市政府片区，城市功能规划为居住、商贸、文化办公和工业。因此，七里河的规划策略根据周围土地利用的需要，以建设绿地、公园、广场、观景平台等景观表现手法为主。
（4）十八里河
结合郑州市城市总体规划，十八里河位于经济技术开发区、小李庄片区，城市功能定位为商业、居住、工业。因此，十八里河的规划策略为：本着与周围土地利用相结合的原则，以绿地和公园为主要表现手法，兼顾生态系统修复和景观塑造。
（5）十七里河
根据郑州市城市总体规划，十七里河位于管城片区，城市功能区定位为商业、居住和工业。因此，十七里河的规划策略为以建设绿地、公园为主，以体现生态修复、保护和人文关怀为主要特色。
（6）贾鲁支河
根据郑州市城市总体规划，贾鲁支河位于龙子湖区，因此，岸线利用形式以生活型为主，兼顾生态保护。
（7）潮河
潮河的规划策略主要是通过增绿的方式，增加绿地和林木面积，树种则主要发展一些经济林，与潮河共同形成生态园区，发展观光农业。
（8）枯河
从滨水区类型上划分，枯河岸线属生态型。规划策略以保持河道的自然生态型形状为主，依靠植树造林形成西北防护林带，结合黄河风景区，形成特色生态旅游区。
4.4.1.3 湖泊三线界定
根据湖泊与城市的关系，可将滨湖区的类型分为：热点开发型的滨湖区、自然生态保护型滨湖区、风景开发型滨湖区三类。规划中涉及的西流湖、龙湖、龙子湖，已有详细的规划位，但根据新的城市发展总体规划，西流湖属生态敏感区，为城市的禁止建设区。因此，城市的灰线控制应确立生态保护优先，根据城市总体规划、滨湖区土地利用规划、功能布局等要求，合理规划利用土地，完善配套的废弃物收集系统，确保滨湖区的环境；制定面向湖泊生态环境保护的城市规划发展大纲，严格制定建筑物的体积、密度等，且高度上要不妨碍湖泊景观的透视性。周边建筑物的控制结合已有《郑州市西流湖地区景观规划》完善。
4.4.2 形态保护与河网改造
水系河网面临的是城市水源短缺、洪灾威胁及河道水质差，水生态环境恶劣等问题，以满足必要的防洪安全、供水安全为前提，形成有效的河网沟通，让河水流动起来，是构建真正的生态水系的关键。
（1）解决水资源短缺问题，优化水资源配置
根据水资源供需预测情况，拟定方案从南水北调中线总干渠、黄河干支流等跨水系调水补源，或者建设中水回用工程，加大中水利用力度，可以从根本上解决郑州市近远期的水资源供需矛盾。
通过河网水系的沟通，使河流、渠道、水库、湖泊（包括一部分污水处理厂）等连接成一个整体，水体可以相互调配，有利于地表水资源与中水资源的循环调度利用。
（2）提高城市调蓄能力与防洪排涝能力
水系联网不仅可以提高水库湖泊对水体总的调蓄能力，同时，渠道也是防洪、排涝、排水的通道，可以提高城市防洪排涝标准与排水功能。
（3）改善水质与生态环境
水体的连通可以为水体的流动提供条件，通过水体的流动一方面提高向水中补充溶解氧的速率，以保证在消耗水中有机物的同时防止水体变黑和变臭；另一方面可结合渠道内建设的人工生物处理系统，使渠道成为微污染水的处理场，降解水中的部分污染物，达到改善水质的效果。
水系网络化可以提高生态斑块之间的关联度，使生物的活动与生存场所相对扩展，提高生物繁衍生存空间，从而丰富湿地生物多样性和稳定性。丰富的物种多样性反过来又可以提高生态系统的自我调控能力，增强生态系统稳定性和有序性。
（4）增加水体岸线长度、提高水体的观赏价值
水体岸线是城市难得的资源，是可以通过两侧土地地价及土地附着物的价格得到体现的资源。水体的连通可以增加水体岸线的长度，并相应形成新的滨水区，突现滨水特征，增加亲水空间，使土地增值，满足政府经营城市的要求。
4.4.2.1 水系形态的设计
景观设计中往往把水体设计为蜿蜒曲折、变化多端，这实际上也符合
郑州市城市绿地系统规划郑州市城市绿地系统规划
一、生态建设 1、生态环境建设目标 坚持生态优先的原则，妥善处理好城市建设与生态环境保护的关系，提高生态环境质量，把郑州市建设成为人与自然和谐共处的国家生态园林城市。 2、生态网络
包括森林公园、风景名胜区、水源保护区、湿地保护区、生态农业区、河湖水系等。结合郑州的自然生态环境，构建“四带七廊多核”的市域生态网络体系。 四带：北部沿黄生态带、中部山林生态带、南部生态带、南水北调中线工程生态带。加强绿化，恢复自然植被，减轻水土流失、泥沙淤积及风沙的影响，建设城市生态屏障。 七廊：建设七条南北向生态廊道。沿南北向组团隔离带、高速公路、主要城市道路布置绿色廊道，连接东西向生态带，保证绿色空间渗透到城市内部。 多核：由风景名胜区、旅游区、水源保护地、森林公园等构成市域生态核心。 3、森林公园 完善以河南嵩山国家森林公园、郑州国家森林公园、新郑始祖山森林公园、河南嵩北森林公园、巩义青龙山森林公园、中牟森林公园为重点的生态森林公园建设。 4、风景名胜区 依托各地特色风景资源，设立风景名胜区，包括河南嵩山风景名胜区、河南郑州黄河风景名胜区、浮戏山—雪花洞风景名胜区、环翠峪风景名胜区、新密黄帝宫风景名胜区等。 5、湿地保护区 在黄河沿线划定黄河湿地保护区、雁鸣湖湿地保护区范围，保护野生动物及其栖息地，全面维护湿地生态系统的基本功能和生物多样性。 6、生态农业区 加强以市域中、东部平原地区为主的生态农业区的保护，保护生物多样性。全面推进生态村建设，加强农村污染控制，合理施用化肥农药，控制禽畜养殖污染。 7、河湖水系 按照建设生态型城市的要求，结合防洪除涝，构建六横六纵河渠、七中五小水库、两湖泊两湿地的生态水系格局。保护常庄、尖岗、坞罗、纸坊水库等水源地，治理伊洛河、贾
福建省漳州市九龙江北溪西溪水系连通工程及安全生态水系工程质量抽检检测单位 (检测单位) 比 选 文 件 比选人：漳州市龙文发展有限公司 法定代表人： 2018年10月11日
比选申请人须知
1．总则 1.1 比选范围 福建省漳州市九龙江北溪西溪水系连通工程主要对该项目中的原材料、混凝土试块、压实度、挡土墙混凝土进行抽检；安全生态水系工程主要对混凝土强度、固滨笼格格网及笼体进行检测。（根据现场需要，及时配合业主进行现场质量抽样检测，中标人若不配合或未尽到其义务，发包人有权终止合同。） 1.2 比选费用 比选申请人在比选过程中发生的一切费用，不论其是否中选，均由比选申请人自行承担。 1.3 无论比选结果如何，比选申请人的比选申请书均不退回。 1.4 比选人不对未中选人作任何解释。 1.5付款方式： 待工程竣工验收合格后，承包人提交全部合格检测报告后，发 包人于7个工作日内支付至总检测费的100%。（承包人需提供增值 税专用发票）。 2.1 比选文件中的注解是比选文件的重要组成部分。 2.2 比选申请人应仔细审阅比选文件中所有的说明，如果比选申请人编制的比选申请书不符合规定的要求，其比选申请书将视为不合格比选
申请书。任何对比选文件的忽略或误解，不能作为比选申请书没有完全响应比选文件的有效理由。 3. 比选细则 3.1 本评比方法和评比标准依据《漳州市国有单位选择中介机构比选办法》并结合本项目的实际情况制定。 3.2 本次比选活动遵循公平、公正的原则，并邀请有关监督部门对比选活动进行全过程监督。 3.3比选过程中，比选申请人的法定代表人或其授权委托人应准时参加，否则视为自动放弃比选资格。（注:若为授权委托人出席时应出示授权委托书原件。） 4．比选申请书 4.1比选申请书的编制 4.1.1比选申请书的格式 比选申请书应按第二章“比选申请书”的格式进行编写，至少 应包括“法定代表人授权书（如为授权）、单位组织结构、企业信誉 承诺、报价承诺函”等各项内容及比选申请人认为必须提供的其它 资料。本比选文件要求的证明文件，比选申请人必须提供，本比选 文件没有要求的证明文件，比选申请人认为需要提供的，也可以提供。 4.1.2比选申请书应全部用不褪色的墨水（粉）书写或打印、逐页 编码，不得有任何涂改。 4.1.3比选申请书正本一份、副本一份。正本和副本的封面上应清 楚的标记“正本”和“副本”的字样。正副本内容应完全一致，如 不一致时，以正本为准。
基于景观生态学的城市水系景观规划设计研究——以广西阳 朔县新城区水系景观工程为例 摘要：水系是城市生态景观的重要组成部分，作为城市水系景观营造规划设计，应以景观生态学为理论基础，以实现整体景观的持续利用。本文以广西阳朔县新 城区水系景观工程为例，探讨将景观生态学理论引入到城市水系的景观规划设计 方法。 关键词：园林景观规划设计；城市水系；景观生态学 水系是城市生态景观的重要组成部分，并兼有环境、水利、社会等多种效益。随着城市及其周边地区的快速发展，水系生态和自然景观受到不同程度的破坏， 制约了水系生态环境和社会经济功能的发挥。作为城市水系景观营造规划设计， 应以景观生态学为理论基础，在时间、空间上对区域景观格局做出合理安排，以 实现整体景观的持续利用。广西阳朔县新城区水系景观工程尝试将景观生态学理 论引入到城市水系的景观规划设计中，对水系的布局、沿线绿地、岸线及景观的 协调性进行规划与设计。 1基于景观生态学的城市水系景观规划设计理论 1.1景观生态学原理和方法 景观生态学将城市水系视为生态边缘区, 将水系沿岸的各种生态系统和景观组 分联系起来。因此可依据景观生态学的景观结构与功能理论（斑块 -廊道-基质模式）、边缘效应、景观异质性、尺度理论和整体性原理,对水系景观进行规划。廊 道理论中的连接度、环度及结点等是反映廊道结构特征的重要指标。 1.2城市水系景观规划设计原则 城市水系生态景观规划与设计，需要通过对原有水系景观要素的优化组合或 引入新的成分,在宏观上设计出合理的景观格局，在微观上营造适合的水系和滨 水区生态条件，使规划区域的景观整体功能最优。由此，需要遵循如下原则：（1）外连内合，强调整体——整体性原则 （2）主题鲜明，延续文脉——文化性原则 （3）绿化为主，突出重点——生态性原则 （4）以人为本，统筹兼顾——以人为本原则 （5）创新意识，可操作性——可持续发展原则 2案例实践——广西阳朔县新城区水系景观工程 2.1项目概况 广西阳朔县新城区水系景观工程包括新城区内环城水系的中央滨水绿化带和 绿化廊道景观设计，总用地面积约146公顷。 新城区环城水系主要由田家河和与之形成环线的六条支流（包括栗木河）组成。田家河在新城北部由南向北穿越，规划河宽为50-250米不等；六条支流，规划河宽10—130米不等。田家河为遇龙河及金宝河汇流而成，环城水系统一向北 在书童山脚下汇入漓江。 整个新区与老城区距离较近，范围内土地开阔，沿田家河两岸土地平整，四 周环山，田园风光优美秀丽。现状基本为农田、鱼塘、果林等，山峰基本为独立 突兀的笋状，不连续，主要分布在新321国道两侧。 2.2景观核心问题分析 结合上位规划、实地调研，归纳总结出新城区水系景观工程存在如下设计核心问题：
L市构建城市生态水系的规划特点及其可行性 【2017年国考（地市级）第四题】 假如你是L市水务部门的相关工作人员，请根据“给定资料4”，就L市构建城市生态 ④规划特点：注重生态效益，修复自然生态系统并恢复生态多样性。
现文化产业升级，重塑黄河文明。 ⑤特点：注重文化效益，实现文化产业升级，重塑黄河文明。⑥可行性：文化优势，具有丰富的文化资源。 (5）通过国家级的经济平台，利用黄河两岸的有利地势，承接东中部的产业，布局科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的项目，实现产业结构的调整和转型跨越发展。 ⑦特点：注重经济效益，实现产业结构调整和转型跨越发展。⑧可行性：经济优势。具有国家级经济平台。⑨可行性：具有地缘优势，承接东中部产业。 （6）按照世界眼光、西北一流、本省特色的要求，高起点建设城市水系，以路网和水系并重的理念，把L市打造为山水美丽城市。 到2017年，建成1枢纽3水系5喷泉7公园9瀑布24沟溪，提炼“中、根、飞、融、文、桥、水”等理念，展现L市黄河文化底蕴。 到2020年，打造出水随山走、路随河伸、城依河修、楼依山建的城市风格，凸显山高城低、水长山远、山城相依、水城相间的城市特色，塑造拥有高山长河的雄浑壮美。 （10）特点：起点高，坚持路网和水系并重的理念，具有阶段性。 （7）L市构建城市生态水系的保障措施如下： 第一，成立专门的领导小组。市级领导担任组长，设立专门的办公室，组建核心工作团队，成员包括环境生态、城市规划、水利建设、经济地理、园林、旅游、文史等方面的专家。这些成员要具备较高专业水平，有协作精神。 第二，组建专家顾问组。专家顾问组主要包括文史、社会、经济、环境生态、城市规划、水利建设等领域的专家。专家顾问组负责对各类专题论坛或阶段成果进行广泛探讨，把关工作成果，以提高决策科学性。 第三，集思广益，问计于民。对重大事件及治理方案采取全民征集办法，尊重民意，赢得广大民众的支持。
智慧城市建设标准文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）
智慧城市建设标准 智慧城市建设标准 宽带网络信息技术系统间远程通信和信 息交换局域网和城域网特定 要求第15部分：低速无线个 域网（WPAN）媒体访问控制和 物理层规范 GB/ 信息技术系统间远程通信和信 息交换无线高速率超宽带媒体 访问控制和物理层规范 GB/T26229-2010 信息技术系统间远程通信和信 息交换无线高速率超宽带媒体 访问控制和物理层接口规范 GB/T26230-2010 基于公用电信网的宽带客户网 络总体技术要求 GB/T28508-2012 广播电视网广播电视光缆干线同步数字体 系（SDH）传输接口技术规范 GB/T17881-1999 城市基础空间数据库城市用地分类代码CJJ46-91 城市基础地理信息系统技术规 范 CJJ100-2004 城市地理空间信息共享与服务 元数据标准 CJJ/T144-2010地名信息交换格式GB/T 28226-2011 建筑物基础数据库建设电子档案元数据标准CJJ/T187-2012 城市公共信息平台房地产市场信息系统技术规范CJJ115-2007城市遥感信息应用技术规范CJJ/T151-2010 信息安全信息安全技术信息安全管理体 系审核指南 GB/T28450-2012信息安全技术信息系统安全管 理评估要求 GB/T28453-2012信息安全技术引入可信第三方 的实体鉴别及接入架构规范 GB/T28455-2012 城乡规划城市用地分类与规划建设用地 标准 GB50137-2011城市居住区规划设计规范(2002 年版) GB50180-93镇规划标准GB50188-2007城市给水工程规划规范GB50282-98城市工程管线综合规划规范GB50289-98
附件 规划项目填报要求 1、项目生成 应在原有河道治理、地方政府已开展或同步开展市政建设、流域水环境综合整治等的基础上，策划生成安全生态水系建设项目，以确保项目建成后基本满足防洪安全和水质达水功能区水质目标的要求。新生成的项目按照填报表的要求填写相关信息。 项目生成以流域面积50km2以上的河流为单元（尽量以200km2以上河流为单元，防止项目过于零散），并以该河名称用于项目命名；主干河流的支流有200人以上村庄的乡村段，可将部分河段纳入实施范围，支流长度不能超过干流长度的50%。单个项目河段长度约10公里，最长不超过20公里。 2、项目统筹 列入三年滚动计划和“十三五”期间的“五江一溪”防洪工程、独立入海河流防洪治理，中小河流治理、小流域水土保持、山洪灾害防治等项目统筹计入规划。统筹项目按照安全生态水系建设组织实施，并坚持“渠道不变、责任不变、统筹集中、各计其功”的原则单列投资，投资总量和资金盘子由厅各处室平衡提出，此次项目填报暂不考虑。 项目填报过程中要注意与城镇总体规划、土地利用规划以及水利、环保、住建等部门相关规划之间的衔接和协调，
充分利用已有的规划和研究成果，加强对重大技术问题的把关。住建、环保等部门实施的截污管网、污水处理设施建设、农业面源治理、农村环境综合整治等项目可作为配套项目，并明确实施部门和资金来源。 3、成果要求 （1）填报材料 设区市水利局对县（市、区）上报的项目进行汇总平衡，填写项目实施计划表（附表1）和项目填报表（附表2），以及县级申报项目地理位置图。各县（市、区）按照1张表（附表2项目填报表）、1张图（项目地理位置图）的要求进行项目申报；项目填报表未能表述的补充材料可作为附件一并提交；项目地理位置图应标明本行政区域内项目分布情况，并标注各项目的河段名称、起止位置和长度。 （2）质量要求 地方申报的项目应在填报完成后，组织专家进行审核把关，确保上报的成果高质高量。各项措施应具有可操作性，且符合《实施意见》和《福建省万里安全生态水系建设指南》的要求（相关文件资料到省水资源网下载https://www.doczj.com/doc/ad2911889.html,/wanlianquan/aqstsx.html）。有条件的县（市、区）可委托设计单位编制本行政区域内的安全生态水系建设规划，将规划成果上报，纳入全省安全生态水系建设规划。 （3）成果提交
城市园林景观生态水系的设计分析 摘要：生态水系的设计是一个城市园林景观建设的重要部分，庞大的人口在城市工作生活，享受物质文明与精神文明成果的同时，也对景观环境尤其是水资源环境带来极大的胁迫，使生态平衡系统面临极大的压力。如何保护和科学利用水系资源，提高环境容量，改善景观质量，维护生物多样性和实现诗意人居，城市园林景观生态水系及其景观的研究，具有深远的意义。 关键词：景观规划城市园林水系生态 1. 生态水系对于城市园林景观建设的意义 城市规划层面上，水系不仅为城市带来独特的景观格局，还是社会—经济—自然复合生态系统必不可少的基质，是连结社会、经济、文化、环境、生态的纽带。城市因水而发达，也因水而衰落。 在人与自然的关系方面，中国传统聚落十分关注人与自然地理环境的关系，强调人与环境的和谐。认为天地是有机的整体，人只是自然的一部分，崇尚“山禽佛席起，溪水入庭流”的世外生活，这种有机而生态的聚居方式，合乎今天的人居环境科学发展观。 城市与水的“相伴相生”关系，有“山水大聚会之所必结为都会，山水中聚会之所必结为市镇，山水小聚会之所必结为村落”之说。可见，生态水系对于城市的重要性。 著名的北宋都城东京汁梁，有5条水系进入城中，仅汁河上架桥就有几十座。依托水系人民安居乐业，经济文化繁荣一时，成为同期世界上最具活力的城市。 苏南地区城镇水网纵横，街道几乎都与河相伴，“小桥、流水、人家”是水乡江南的特色景观和优雅图式。对水系的偏爱和呵护，加之深厚的文化底蕴，凝练出世界文化遗产江南私家园林，它是人类宝贵的物质与文化则一富。 综观国内外众多的名城，因拥有磅礴的江河，潺潺的流水，而使城市风采更为迷人，吸引世界各地游人考察观光，为城市创造了巨大的物质和文化财富，例如巴黎塞纳河，伦敦泰晤士河，桂林漓江，杭州西湖，南京秦淮河与玄武湖，大理洱海等。正是这些风光秀丽的水系景观，使生活在城市的人民充满了自豪感。 2. 城市园林景观生态水系景观规划方法 2.1自然性原则 包括两方面含义。一是水系正常的物质、能量和生命代谢遵循其固有的迁移、转化和演替规律。对水系的治理，顺应自然动力，运用线势理论和飘积原理追求自然美感;对水污染问题，在削减污染源，提高污水处理率的同时，充分利用水
1 总则 1．0．1 为促进城市水系及滨水空间环境资源的保护和利用，规范城市水系规划的编制，制订本规范。 1．0．2 本规范适用于城市总体规划中的水系专项规划及以城市水系为主要规划对象的相关专业规划。 1．0．3 城市水系规划的对象为城市规划区内构成城市水系的各类地表水体及其岸线和滨水地带。 1．0．4 城市水系规划应坚持保护为主、合理利用的原则，尊重水系自然条件，切实保护城市水系及其空间环境。 1．0．5 城市水系规划期限宜与城市总体规划期限一致，对水系安全和永续利用等重要内容还应有长远谋划。 1．0．6 城市水系规划除应符合本规范外，尚应符合国家和行业现行有关标准、规范的规定以及有关的流域规划和区域规划。 2 术语 2．0．1 城市水系 urban water system 城市规划区内各种水体构成脉络相通系统的总称。 2．0．2 岸线 shoreline 指水体与陆地交接地带的总称。有季节性涨落变化或者潮汐现象的水体，其岸线一般是指最高水位线与常水位线之间的范围。 2．0．3 生态性岸线 shoreline for ecology 指为保护城市生态环境而保留的自然岸线。 2．0．4 生产性岸线 shoreline for production 指工程设施和工业生产使用的岸线。
2．0．5 生活性岸线 shoreline for activity 指提供城市游憩、居住、商业、文化等日常活动的岸线。 2．0．6 滨水区 waterfront 在空间上与水体有紧密联系的城市建设用地的总称。 2．0．7 水域控制线 controlling line for waters 水域的边界界限。 2．0．8 滨水绿化控制线 controlling line for waterfront greening 水域控制线外滨水绿化区域的界限。 2．0．9 滨水建筑控制线 controlling line for waterfront architecture 滨水绿化控制线外滨水建筑区域界限，是保证滨水城市环境景观的共享性与异质性的控制区域。 3 基本规定 3．0．1 城市水系规划的水系保护、水系利用和涉水工程设施协调，应包括下列内容： 1 建立城市水系保护的目标体系，提出水域、水质、水生态和滨水景观环境保护的规划措施和要求； 2 完善城市水系布局，科学确定水体功能，合理分配水系岸线，提出滨水区规划布局要求； 3 协调各项涉水工程设施之间以及与城市水系的关系，优化各类设施布局。 3．0．2 编制缄市水系规划时，应坚持下列原则： 1 安全性原则。充分发挥水系在城市给水、排水和防洪排涝中的作用，确保城市饮用水安全和防洪排涝安全； 2 生态性原则。维护水系生态环境资源，保护生物多样性，改善城市生态环境； 3 公共性原则。水系是城市公共资源，城市水系规划应确保水系空间的公共属性，提高水系空间的可达性和共享性； 4 系统性原则。城市水系规划应将水体、岸线和滨水区作为一个整体进行空间、功能的协调，合理布局各类工程设施，形成完善的水系空间系统。城市水系空间系统应与城市园林绿化系统、开放空间系统等有机融合，促进城市空间结构的优化；
目录 摘要 (1) 关键词 (1) Abstract (1) Key Words (1) 引言 (1) 1郑州市概况 (2) 2郑州市生态环境方面存在的主要问题 (2) 2.1水环境问题突出 (2) 2.2 生物多样性受到破坏 (3) 2.3绿地、湿地相对不足 (3) 2.4农业生态有恶化趋势 (3) 2.5资源过度开发的负面影响 (4) 3解决生态环境问题的对 (4) 3.1提高公众生态环境保护意识 (4) 3.2编制生态城市建设整体规划 (4) 3.3加强生态功能区的建设与管理 (4) 3.4重视资源开发过程中的生态环境保护 (5) 3.5切实解决生态环境存在的突出问题 (5) 3.6大力发展循环经济和环保产业 (5) 3.7完善生态环境保护的法规体系和工作机制 (5) 结论 (6) 致谢 (6) 参考文献 (6)
浅谈郑州市生态环境问题及对策 摘要：本文分析了郑州市生态环境存在的水环境问题突出、土地资源缺乏以及生物多样性遭到破坏等问题,继而提出应努力提高公众生态环境保护意识，积极发展循环经济,促进资源合理开发和节约使用,适宜开发后备资源,提高水问题的处理力度和处理深度,加大城市资源环境整治力度,以及强化绿化建设，保护生物多样性，以促进城市整体生态环境的改善，力争把郑州建设成为经济生态同发展的生态城市。 关键词：生态问题；环境污染；城市资源 On the Zhengzhou ecological and environmental problems and countermeasures Abstract: This paper analyzes the existence of Zhengzhou water ecological issues outstanding, the lack of land resources and the destruction of biological diversity and other issues, and then the efforts should be made to raise public awareness of ecological and environmental protection, actively develop a circular economy, promote the rational development of resources and conserve, develop appropriate back-up resources to enhance efforts to deal with water issues and deal with the depth of resources and environmental remediation efforts to increase the city, and the strengthening of green building, conservation of biological diversity, to promote the city as a whole ecological environment improvement and strive to build itself into Zhengzhou with economic and ecological development of eco-city. Keywords: ecological problems; environmental pollution; urban resources 引言 郑州作为中原第一大省，在经济走在最前列的同时各方各面的种种生态环境问题也尤其突出，如果不加强对生态问题的关注，生态问题势必会成为郑州经济社会发展的最大瓶颈，成为人类生存发展的最大威胁。建设清洁、高效、健康、平等的生态城市是郑州的发展方向。郑州市生态环境条件比较脆弱、森林生态体系亟待完善、生态水系建设需要加强,应按照生态城市的建设要求做好郑州城市
XX市“两溪一湾”安全生态水系综合整治工程（一期）PPP 项目实施方案 XX市“两溪一湾”安全生态水系综合整治工程（一期）PPP 项目 实施方案 实施机构：XX市水利局咨询机构： 目录 第一章前言 (1) 1、项目实施背景 (1) 2、项目实施方案编制依据 (2) 3、项目实施方案编制原则 (4)
第二章项目概况 (5) 1、项目基本情况 (5) 2、经济技术指标 (14) 3、项目公司情况 (14) 第三章风险分配基本框架 (17) 1、风险分配原则 (17) 2、风险分担方案 (17) 3、风险应对措施 (20) 第四章项目运作模式 (22) 1、项目运作方式 (22) 2、项目边界条件 (23) 第五章交易结构 (28) 1、项目投融资结构 (28) 2、回报机制 (29) 3、政府提供条件 (37) 第六章合同体系 (38) 1、合同结构 (38) 2、主要权利义务 (39) 3、履约保障边界 (42) 4、调整衔接 (43) 5、政府承诺及配套安排 (47) 第七章监管架构 (48) 1、授权关系 (48) 2、监管方式和政府介入 (48) 第八章社会资本选择 (52) 1、选择方式 (52) 2、招标组织形式 (52) 3、招标内容和范围 (52) 4、招标时间进度安排 (52) 5、社会资本应当具备的条件 (52)
6、评标办法和主要评分标准 (54) 第九章财务测算 (55) 1、财务测算目的 (55) 2、财务测算假设 (56) 3、投资额及投资计划 (58) 4、成本预测 (60) 5、收入预测 (60) 6、财务评价结论 (61) 附件一：政府付费情况表 (63) 附件二：运营维护费上限值测算 (64) 附件三：运营维护考核方案 (69) 1、总则 (69) 2、考评主体 (69) 3、考评方法及考评周期 (69) 4、考评内容 (70) 5、评分办法 (70)
国家标准《城市水系规划规范》 征求意见稿 第12稿 二零零五年一月
目录 1. 总则 (1) 2. 一般规定 (2) 2.1 分类 2.2 基础资料与现状分析 2.3 任务 3. 综合利用规划 (4) 3.1 水体功能确定 3.2 岸线分配和利用 3.3 滨水区控制 3.4 水系改造 4．保护规划 (7) 4.1 三线界定 4.2 形态保护 4.3 水质保护 5. 基础工程规划 (10) 5.1 水源工程 5.2 防洪排涝工程 5.3 水运及路桥工程 6. 术语 (13)
1 总则 1.0.1（编制目的）为科学合理地编制城市水系规划，规范利用和保护城市水系的行为，确保城市水系综合功能持续高效的发挥，促进城市健康发展，特制订本规范。 1.0.2（规范适用范围）本规范适用于城市总体规划及以城市水系为主要规划对象的专业规划。 1.0.3（规划对象）城市水系规划的对象主要为城市规划区内的各种地表水体，但不包括仅用于工业企业内部生产过程的人工水体，不同的城市可根据其水系资源条件确定需要纳入城市水系规划的最小水体规模。对于新编或修编城市总体规划的城市，其水系规划的范围应在充分考虑水系的区域关系之后，根据各城市水系的具体情况合理确定一个适宜的规划范围。 1.0.4（基本原则）城市水系规划必须符合城市发展总体目标，尊重水系自然条件，正确处理水系保护与综合利用的关系，体现城市规划对水系功能的引导和控制，实现社会、环境与经济并重的综合效益。并应符合下列基本原则： 1. 城市水系规划布局，应充分协调城市与水系的关系，处理好与城市空间结构和功能布局、城市绿化景观系统、城市环境保护系统以及城市市政工程系统的关系。 2. 城市水系规划必须充分兼顾水体、岸线和滨水空间三个层面的功能协调，使三层面的功能配置相得益彰，形成完善合理的水系空间体系。 3. 城市水系规划必须体现生态优先的理念。尊重、保护自然生态环境，充分结合城市的水文、地质、地貌、气候、生态特征，因地制宜，确保水系资源的永续利用和可持续发展。 4. 城市水系规划必须体现共享性。滨水空间是城市宝贵、甚至是稀有的空间资源，水系规划应确保水系空间在土地权属、功能特性等多方面的公共性。 5．城市水系规划必须体现地方特色。必须充分考虑城市空间景观形象的展现和塑造，形成有地方特色的滨水空间景观。 1.0.5（期限）城市水系规划期限宜与城市总体规划期限一致，对水系的重要功能和组成部分还应进行永久性谋划和控制。 1.0.6（与其他规范的衔接）城市水系规划除应符合本规范外，还应符合国家现行城市规划、河流水系技术规定等行业规范与管理法规，以及已批准的有关流域、区域综合规划。 2 一般规定 2.1 分类 2.1.1 水体宜以形态和水质进行分类，并符合如下规定：
关于我市城市生态水系建设模式的思考 城市水系建设当前城市建设工作的一项重要内容，对于美化城市形象，完善城市功能，提高承载能力，改善群众生活环境都具有十分重要的意义。目前，我市正在加快推进城区“大水系”建设，即建设“四湖”、整治“五河”、提升“一淀”(永年洼淀)，形成都市区4.5万亩、中心城区2.25万亩的循环生态水系，实现城市人居环境的大改善和城市品位的大提升，而这些大型水利设施项目单纯的依靠有限的财政资金快速的见到成效并不现实。本文借鉴唐山市环城水系建设的成功经验，提出了吸引有实力商团企业共同建设我市生态水系建设模式。 一、唐山市环城水系建设 唐山市环城水系建设全长57公里，建设总投资35亿元，工程主要包括唐河、青龙河改造，唐河水库引水工程及滨河景观道路建设，计划新建和改造桥梁56座，建设橡胶坝、船闸16座，滨河道路15公里，新建和完善绿地350万平方米，形成功能齐全、景色宜人的水、路、桥、坝完整水系。按照“政府主导、市场运作、以水带地、以地生财”的思路，成立以市政府主管副市长为指挥长的项目指挥部，指挥部下按照“管委会+投资公司”的模式运行，由市政府一名副秘书长兼任唐河青龙河开发建设管理委员会主任，由市委、市政府任命唐河青龙河开发建设投资有限责任公司董事长、总经理，管委会和投资公司均为正县级架构，管委会负责整体规划及近期建设规划制定、负责重大产业项目的招商引资、协调市直相关职能部门办理审批事项、受国资委委托履行对投资公司出资人职责。投资公司是以水系开发建设为主要任务的融资平台、投资主体和项目业主，具有独立法人资格的国有独资公司。
截止目前已筹措资金25.2亿元，其中，2008年银行贷款8.8亿元，开发商合作借款5亿元，财政借款1.8亿元，BT合作融资9.6亿元。为保证基础设施项目建设资金的将来还款，市政府指定近4000亩土地划归唐河青龙河建设开发投资公司，由投资公司按照市场化运作模式进行一级开发和整理，待土地出让后按照土地出让净收益的90%作为投资公司经营收益支持项目建设。按照目前土地市场价值估算，4000亩土地至少能带来40亿元的土地收入，在保证项目建设和还款来源的基础上还能盈余5亿元左右。 二、唐山市城市建设成功经验 1、高效的管理运作机制。以市政府直管的管委会+投资公司的管理模式，有效地解决了项目推进中部门之间的协调联动问题。由市政府副秘书长兼任管委会主任，可以直接代表市政府协调相关部门解决问题，大大提高管委会管理下的投资公司运作项目的积极性和主动性，真正发挥项目融资平台、投资主体和项目业主的作用。 2、科学的项目谋划包装。项目的谋划包装是取得成功的首要前提，也是目前融资环境下取得银行资金支持的重要前提。南湖生态城与国家开发银行达成的50亿元合作项目就是塌陷区治理和棚户区改造，这两类项目均属于国家优先支持发展的项目类别，即便是在今年国家对政府融资平台严格限制贷款的条件下，以这两类项目运作仍然可以取得银行贷款支持。 3、合理的项目运作方式。在当前土地收储政策的限制下，对南湖生态城基础设施建设和土地一级开发整理，由市政府与投资公司签订代建协议，明确投资公司的项目业主和投资主体，明确南湖生态城规划区域内的土地出让收入扣除收储成本和政策性资金后的出让净收益90%用于南湖生态城建设，剩余10%由市级统筹，由投资公司作为项目承贷主体，政府仅以出资额承担
佛山水系规划滨水区城市设计导则 佛山市滨水区域城市设计指引 Urban Design Guideline of Waterfront, Foshan 2019-01 第一章滨水区域城市设计总则 1.1 编制依据 1. 《中华人民共和国城市规划法》（2019） 2. 《中华人民共和国水法》 3. 《中华人民共和国防洪法》 4. 《江河流域规划编制规范》（SL201－97） 5. 《防洪标准》（GB50201－94） 6. 《地表水环境质量标准》（GB3838－2002） 7. 《广东省防洪（潮）标准和治涝标准》 8. 《广东省水利工程管理条例》 9. 《佛山市城市规划管理技术规定》 10. 《佛山市围内主干河涌管理暂行规定》 1.2 目标 1.2.1 充分兼顾水体、驳岸和滨水空间三个层面的功能协调，使三层面的功能配臵相 得益彰，形成完善合 理的水系空间体系。 1.2.2 体现生态优先的理念，尊重、保护自然生态环境，充分结合城市的水文、地质、地貌、气候、生 态特征，因地制宜，确保水系资源的永续利用和可持续发展。 1.2.3 体现地方特色，充分考虑城市空间景观形象的展现和塑造，形成有地方特色的 滨水空间景观。 1.3 原则 1.3.1 生态保护优先原则
城市中的河流与其它自然水体，是维护城市生态平衡所不可缺少的元素。在城市设计中首先必须遵循生态保护与可持续原则，充分发挥河流对城市环境的生态功效。 佛山市滨水区域城市设计指引 Urban Design Guideline of Waterfront, Foshan 2019-01 1) 保护现有河网，适当恢复被覆盖的河流，在满足防洪、排涝的基础上实现河网水体的互通性，减少盲端式河涌，并与城市绿网形成整体连续的生态廊道。全市域范围内宜保证10%水面率，重点区域河网密度宜更高。 2) 采用有效方式保证水质与水量，增强水体的自净能力； 3) 保持多类型的复合生境，维持滨水地区植物生境与动物栖息地的质量，尤其是关注水生动植物的生存环境； 4) 采用对生态环境影响最小的建设方式，尽可能减少对自然的破坏； 5) 加强生态系统的循环与再生功能，加强雨水的收集循环再用； 6) 保护水面斑块，建立人造湿地。通过科学的设计和改造，结合环境工程技术，综合利用不同湿地单元的净化功能，形成具有高效净化功能和适应性的人造湿地。 1.3.2 人性化设计原则 滨水区是城市重要的公共开敞空间，应得到充分利用，以满足市民丰富多样的使用需求。 1) 保证城市滨水区的“公共性”，禁止任何单位或个人随意侵占河岸空间；市区内的河流应至少在河道的一侧设立安全、连续的沿河步行系统； 2) 满足市民亲水性需求，保证通向河边的道路有足够的密度，尤其是对于市区内的重要河流，宜保持间隔300米左右设与河流垂直的道路，并增强道路的引导性；保证足够的视线通廊使人们在城市中容易看到水体； 3) 宜控制平行并紧贴河流的机动车道宽度，以保证车速不会过快，方便前往水边的行人穿越，且与河流的宽度不会形成太大的悬殊； 4) 合理的组织水上公共交通和游览，可在适当的河段恢复轮渡。 1.3.3 景观多样性设计原则 1) 沿河展开的城市界面，在一定范围内应有连贯性，同时有一定的高低变化，防止长距离内过于单调统一。
目录 第一章总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 第二章建设工程规划管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 第一节建筑规划设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 第二节建筑间距．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 第三节建筑物退让．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 第四节建筑高度和景观控制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7 第五节建筑基地的绿地和停车．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8 附录．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
郑州市建设工程规划管理技术规定 第一章总则 第一条为了加强城乡规划建设管理工作，深入贯彻实施城乡规划有关法律、法规和政策，推进郑州市城市规划科学化、规范化、法制化，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河南省<城市规划法>实施办法》、《郑州市城市规划管理条例》及国家有关技术规范，结合郑州市实际，制定本规定。 第二条在郑州市城市规划区内进行各项建设工程和建设活动，应遵循有关法律、法规和本规定。 第三条本规定所称的城市规划区是指经国务院批准的《郑州市城市总体规划》中所确定的区域；本规定所称的建设是指新建、扩建、改建建设工程、市政工程等一切地上地下建筑物、构筑物等建设工程，以及整治江河湖渠、改变地形地貌等建设活动。 第二章建设工程规划管理 第一节建筑规划设计 第四条建设工程的规划设计应当按经批准的详细规划执行。编制详细规划涉及建筑规划管理内容的应当符合本规定要求。 第五条建设工程的规划设计必须由具备相应资质的设计单位承担。建筑工程的规划设计系指总平面规划设计和建筑单体设计。 第六条城市重点控制地区或地段、建设用地大于3公顷的成片开发地区、城市主次干路两侧建筑、中心城区内12层以上高层建筑、5000平方米以上等重要公共建筑的建筑规划设计方案，一般应委托三个以上设计单位作出不少于三个方案，报市城
屏南县2017年安全生态水系建设项目 （甘棠）绩效评价工作报告 一、总体情况 （一）资金情况。项目总投资1300万元、年度财政预算600万元、资金拨付进度正常。 （二）项目情况。屏南县金造溪安全生态水系建设工程共计8个村点，分别为小梨洋村、巴地村、际下村、下山口村、洋头寨村、坂兜村、彩虹村、浙洋村，实施河道长17.50km,其中干流长9234m、一级支流长5423m、二级流长5423m，施工内容河水改善措施，河床改良、河滩恢复、河岸修复等。目前完成情况：下山口村新建M10浆砌块石护岸388.16m、清淤390m，洋头寨村新建C15埋石砼护岸124.8m、新增干浆砌块石护岸388.16m，新建防汛C20砼路面498.8m、清淤100m，漈下村新建C15埋石砼护岸539.5m、新建防汛C20砼路面319.2m、清淤195m，巴地村新建干砌块石护岸450.71m、新建防汛C20砼路面218.8m、清淤964.8m，小梨洋村新建C15埋石砼护岸1723.78m、新建防汛C20砼路面632.9m、清淤1145m。该项目已于2017年11月通过验收。实施主体为甘棠乡人民政府。 二、重点评价结果 （一）得分情况。总体得分92分，分数较高的指标为项目审批的情况为21分，扣分较多的指标是资金投入体系，扣5分，主要原因的项目设计，财审后招标较费时，项目招标后时间较
晚，施工时间较紧，导致资金按进度拔付推后。 （二）总体评价。项目政策是否科学、合理、可行，项目实际运行是否规范有效，项目实施是否达到预期绩效目标等，以及具有借鉴意义的好的经验和做法。 三、绩效指标分析 说明：绩效分析围绕绩效评价指标体系，得分较多的为项目产出也效益管理指标体系，主要是项目完成后极大改善也乡村河道的水生态环境，河道卫生管理新上一台阶，得到了群众的好评；失分较多的主要是资金投入体系，因该项目设计财审后较晚进行招标，工程相对比原计划滞后一些，资金使用按工程进度拔付，目前尚有部分资金未付。 （一）投入 1.项目立项。项目经提前预算，列入财政资金后委托设计、财审后按规定实施招标工作。 2.资金落实。资金来源合规，是财政预算资金，资金到位率按工程进度拔付。 （二）过程 1.业务管理。工程实施监理制度，由岭下乡人下政府为业主单位，水利工程监督管理，项目申报质量监督手续，工程资金水利局财务为按工程进度拔付资金。 2.财务管理。财务制度为工程资金水利局财务为按工程进度拔付资金，资金使用合规性、资金监管有效性都达到要求。 （三）产出 1.实际完成情况：下山口村新建M10浆砌块石护岸388.16m、
目录 前言 (1) 1 城市及水系概况 (3) 1.1 区域地理背景 (3) 1.2 区域社会背景 (10) 2 水系治理现状及评价 (12) 2.1 城市河流治理现状 (12) 2.2 水库及湖泊治理现状 (12) 2.3 治理现状评价 (12) 3 生态水系规划目标和治理布局 (18) 3.1 规划范围、水平年 (18) 3.2 规划理念、目标和任务 (18) 3.3 生态水系治理布局 (31) 4 综合利用和形态保护规划........................................错误！未定义书签。 4.1 水功能定位............................................................错误！未定义书签。 4.2 岸线分配和利用....................................................错误！未定义书签。 4.3 滨水空间控制分析 ................................................错误！未定义书签。 4.4 水系形态保护与河网改造 .....................................错误！未定义书签。 5 水资源利用规划.......................................................错误！未定义书签。 5.1 水资源开发利用现状及给排水格局调整...............错误！未定义书签。 5.2 需水预测及供需状况推演 .....................................错误！未定义书签。 5.3 补充水源途径分析与方案拟定..............................错误！未定义书签。 5.4 水源方案研究比选 ................................................错误！未定义书签。 5.5 优化调度与中水回用.............................................错误！未定义书签。
《郑州市总体规划（2008—2020）》主要内容
（一）指导思想、期限与城市规划区界定 认真贯彻中央提出的中部崛起战略，以科学发展观指导城市总体规划修编工作；根据《河南省城镇体系规划（2006—2020）》和《中原城市群总体发展规划纲要》的总体要求，突出郑州在中部崛起中的重要支撑作用和中原城市群发展战略中的核心带动作用；走资源节约、环境友好、经济健康、区域统筹、城乡协调、社会和谐的新型城市化道路；注重以人为本，强化城市规划的公共政策属性。 本次规划划分为两个规划层次，即市域和中心城区。市域规划范围为郑州市域行政辖区，
包括金水、管城、二七、中原、惠济、上街六区和荥阳、巩义、新郑、新密、登封、中牟五市一县所辖范围，总面积为7446.2平方公里。中心城区规划范围为市区行政辖区的中原、 金水、二七、管城、惠济五区的城区范围。 （二）城市发展目标 1、总体发展目标 到2020年，把郑州建成国家区域性中心城市、重要的商贸城市和枢纽城市；建成先进 制造业和高新技术产业基地、现代服务业中心、现代农业示范区；建成国内外知名的、富有中原城市特色和历史文化传统的、适宜创业发展和生活居住的、有较强经济竞争力的、现代化、国际化、信息化和生态型、创新型的国家区域性中心城市。 2、经济发展目标 到2020年，全市生产总值达到1万亿元左右，人均生产总值达到10万元左右。 3、社会发展目标 加强城市公共安全，促进城市人口的适度稳定，加强社会公共服务，保障基本居住需求， 优先发展公共交通，保障社会民生。到2020年，城市居民人均可支配收入达到3.4万元；每万人拥有医疗床位数达到50个；九年义务教育学校数量达到1300所；城镇居民人均住房面积达到35平方米/人；人均文化设施用地面积达到0.8—1平方米/人。 4、环境友好目标 形成以节约能源、节约资源和生态环境良好为标准的产业结构、经济增长方式和消费模 式。地区性可利用水资源27.9亿立方米；万元GDP耗水量较2006年减少40%；单位GDP 能耗水平控制为0.84吨标煤/万元GDP；基本农田控制为28.29万公顷；人均建设用地面积小于等于100平方米/人；森林覆盖率40%；人均公共绿地面积大于等于14平方米/人；污水处理率100%；垃圾无害化处理率100%；大气SO2和化学需氧量排放量减少15%。 （三）市域城镇体系规划 1、城乡统筹规划，全面推进市域城乡现代化建设 大力推进城镇化进程，促进城乡经济、社会、生态的协调发展以及人口、资源、环境的和谐统一；全面建设小康社会，构建和谐社会，积极引导和促进城市规划区城乡一体化发展。 2、市域人口与城市化水平预测 预测至2010年郑州市域总人口约为800万人，市域城镇人口约为538万人，城镇化水