2012年白河县人民政府工作报告
——2012年1月6日在白河县第十七届人民代表大会第一次会议上
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾
自县十六届人大一次会议至今，本届政府已任期届满。五年来，我们在县委的正确领导和县人大、县政协的鼎力支持下，深入贯彻落实科学发展观，依靠全县人民团结奋斗，紧紧抓住发展机遇，有效应对各种风险，推动了经济较快发展，促进了社会和谐稳定，开启了科学发展、富民强县的新征程。
经济发展活力明显增强。到2011年底，预计全县生产总值24亿元，年均增长15％，比2006年翻了一番；财政总收入和地方一般预算收入达到1.6亿元和6800万元，均为2006年的3倍；工业总产值和工业增加值达到27.5亿元和8.9亿元，较2006年增长6倍和5.5倍；社会消费品零售总额达到7.2亿元，是五年前的2.5倍。先后获得全省县域经济争先进位奖和工业增速前十名单项奖。规模特色效益农业加快推进，新型工业逐步壮大，三产服务业稳步增长，三次产业比由34∶23：43调整为22∶42：36。人口向城镇社区集中、生产要素向能人大户集中、企业向工业园区集中深刻改变着传统发展模式。兴达公司的仓上天宝和庆华化工的城关中营统筹城乡试点探索了工农融合发展的新路，方宇药业联合重组拓展了发展空间，永宏化工循环发展试点破解了传统产业的困境，钰宏旺与汇丰公司合作促进了矿产资源整合。加快淘汰落后产能，先后关停耗能高、污染大的小矿小厂24个，加大新品种、新技术、新设备的引进推广，科技对经济的贡献率由46.1%提高到48.8%。五年新上产业项目110个，新增规上工业企业16个，工业增值税由1573万元增长到3645万元，企业所得税由60万元增长到1046万元，企业用工总人数由859人增加到2261人。汉江白河电站、力神和圣宝汽车、金龙水泥、汉实矿业、安凯汽车检测线和肉制品深加工、通鑫花炮等重点工业项目的加快建设，显著增强了经济发展活力。
发展条件显著改变。止去年底累计完成固定资产投资70.1亿元，比2006年增长19倍。五年交通运输业完成投资4.1亿元。襄渝铁路二线建成营运，十天高速公路正式通车，实现了镇镇通油路、村村通水泥路，完成了中环路、卡茅路硬化，建成40座桥梁和150座便民桥，交通事业取得突破发展。五年完成城镇建设投资15.59亿元。坚持规划引领，编制了白河县城乡一体化发展规划，启动了县城总规修编，强化了集镇和社区规划指导，推动城镇社区有序发展。以狮子山新区开发为代表的县城建设力度加大，城南片区综合改造工程正式开工，完成了人民路、桥儿沟、清风沟、长春路改造，实施了体育场、烈士陵园整修和绣屏山休闲步道建设，加强了绿化、亮化和美化工作，改善了市容市貌和城市形象。以扩容提质为重点的集镇建设得到加强，注重了街巷整修、供水、供电、垃圾、排污、路灯、公厕等与群众生活息息相关的市政配套设施建设，增强了承载能力；以安全生态为特征的社区新村建设成效明显，结合生态移民、易地扶贫、灾后重建、移民搬迁和“一事一议”政策，整合资源，加大投入，启动建设了16个社区新村，成为白河大地上一道靓丽的风景。五年完成农业基础投入4.5亿元。新修基本农田2.3万亩，建成沼气1.55万口，完成耕地复垦1.5万亩；新建安全饮水工程190处，创建为省级电气化示范县。完成生态建设和环保治理投入2.6亿元。治理水土流失450平方公里，造林绿化26.3万亩，森林覆盖率由55.1％提高到58.36％；县城污水处理厂建成投用，垃圾填埋厂正式开工，12个镇的垃圾填埋场和公路沿线垃圾池建成投用。单位生产总值能耗下降3.8％，汉江水质保持国家Ⅱ类标准。
人民生活水平大幅提高。切实贯彻落实各项富民惠民政策，五年投入民生建设资金13.2
亿元。完成移民搬迁4866户19263人，新增城镇就业6740人。累计组织劳务输出30.7万人次，实现劳务创收30亿元。富民产业对农民收入贡献份额达到40.3%。到2011年底，预计城乡居民收入分别由2007年的7903元、2221元提高到16970元和4930元，城乡居民储蓄由7.3亿元增加到14.2亿元，增长了一倍。着力改善困难群众的生产生活，五年减少贫困人口5.49万人，解决了11.2万人饮水困难，建成农村敬老院26座，五保户集中供养率达到76.1％。2.2万城乡困难群众纳入低保，累计发放低保金1.1亿元，18万农民参加农村新型合作医疗，共报销医药费8880.38万元，1.26万城镇居民参加了城镇居民医疗保险，共支付医疗费682万元。争取国家政策和项目扶持，建设廉租房5.7万平方米、公租房3.4万平方米，可解决1687户城镇困难群众的住房问题。电视入户率达到95.7％，信息进村入户工程实现行政村全覆盖。全面完成了灾后民房重建任务，及时兑现农村“八大员”生活补贴，启动实施新型农村养老保险，按时发放高龄老人补贴和孤残儿生活费、残疾人生活补贴，实行了“两免一补”和城乡免费义务教育，实现了义务教育阶段学生蛋奶工程全覆盖。通过发放资助贷款和社会各界捐资助学，确保3241名家庭困难大学生按时入学。人民群众老有所养、学有所教、病有所医、住有所居的夙愿正在变为现实。
各项社会事业全面进步。落实教育优先发展战略，五年投入“两基”资金4.32亿元，教育经费由0.46亿元增加到2.42亿元，增长4.3倍。新改扩建校舍12.8万平方米，“两基”达标通过验收，“双高双普”扎实推进，学前教育力度加大，县幼儿园创建为省级标准化幼儿园，职业教育和民办教育健康发展。设立了县政府高考励志奖。高考二本上线人数连续14年位居全市第三，直升率和万人比连续10年居全市第一。农村学校布局调整和高中教育资源整合有力有效，白河高中新校园建设正式开工。科技工作取得新成绩，获得省级科技进步奖1项，国家专利授权3项，引进专利技术2项。医药卫生体制改革不断深化，累计完成医疗卫生基础设施建设投入6150万元，全面建成127个村（社区）标准化卫生室，县、镇、村医疗卫生服务条件显著改善。人口和计划生育工作水平稳步提高，先后成功创建为省级综合服务县、优质服务先进县、信息化项目县和全国优质服务先进县。省级卫生县城创建获得省政府命名表彰。文化文物工作扎实推进，公共文化体育设施建设力度加大，群众文体活动和精神文明建设深入开展。政府文艺精品奖的设置有力推动了文艺创作。风情歌舞“白河水色”成为一张靓丽名片，在省第六届艺术节上获得优秀表演奖和优秀作曲奖。民主法制建设得到加强，新闻舆论引导有力有效，信访维稳工作力度加大，安全生产形势持续好转，各类自然灾害防范有力，社会保持和谐稳定。
改革开放取得明显成效。国有和集体企业改制全面完成，拓展了非公有制经济发展的空间，五年新增民营企业132户，个体工商户1260家，非公有制经济占比由41.8％提高到48.5％。深化投融资改革。政府投资从竞争性行业有序退出，将财政资金重点投向改善民生、公共服务和基础设施建设领域，加强国有资产管理改革，有效发挥公共财政职能；着力改善企业融资服务，设立县金融工作办公室，县财政投资1500万元入股市财信担保公司，先后为7家企业争取财信担保贷款6140万元。筹建城市建设投资公司，成立了首家小额贷款公司，增强了融资服务功能。深化农村金融改革，推进信用村镇创建，开展村级互助资金试点，不断优化金融生态环境。县内各金融机构积极创新金融产品，不断扩大信贷投放，止去年底贷款余额10.2亿元，为县域经济社会发展作出了重要贡献。有序推进农村土地经营权流转和集体林权制度改革，激发了农民生产经营积极性。深化行政审批制度改革，完成县镇两级政府机构改革和撤乡并镇工作，扎实推进县镇便民服务中心和村级综合服务中心建设，政府职能加快转变。坚持以全民创业激发内在活力，以招商引资扩大对外开放，制定并实施了一系列优惠政策，先后吸引120多名务工能人返乡创业，40多名外地客商投资兴业，1500名能人大户带头创业。五年累计招引项目50多个，完成投资20亿元，是“十五”的10倍，为县域经济社会发展注入强劲动力。
政府自身建设得到加强。按照建设为民、务实、清廉人民政府的总体要求，牢固树立和自觉践行科学发展观，完善绩效评估制度，健全工作落实机制，不断提高经济调节、市场监管、社会管理和公共服务能力。自觉接受人大依法监督，密切与政协的民主协商，虚心接受人民群众的批评建议，纠正偏差，防止闪失。大力推进反腐倡廉建设，加强行政效能监察，强化政纪法纪监督，完善审计和财政内控制度，强化财政预算约束，努力降低行政成本，从严查处政府工作人员违法违纪案件，坚决反对形式主义、官僚主义，真正使人民赋予的权力用于为人民服务。
各位代表！
过去的五年是不平凡的五年。我们不仅有效应对国际金融危机带来的不利影响，果断处置一系列危害公共安全的突发事件，成功战胜“7.18”、“8.03”、“9.18”特大洪水泥石流灾害，推动经济社会协调快速发展，而且通过开山改河建城镇、移山平地办工业、全民创业谋发展，赋予“三苦”精神新的时代内涵，成为全县人民最可宝贵的精神财富。必将转化为加快发展的强大动力，激励全县人民奋起改变落后，创造更加美好的新生活！
五年的丰富实践让我们深深体会到：
——必须坚持解放思想不停步。观念决定思路，思路决定出路。必须立足县情实际，遵循客观规律，把握发展趋势，冲破不合时宜的观念和体制束缚，以更加开放的视野和胸襟谋划发展，以市场化手段破解发展难题，以创新创先的理念推进各项工作。
——必须坚持第一要务不动摇。经济滞后是我们面临的最大矛盾，加快发展是解决白河所有问题的根本所在。必须坚持项目带动、投资拉动，扶持壮大骨干企业，着力培育立县之业，广开就业增收门路，有效增加社会财富，以加快发展的实绩提振信心。
——必须坚持民生至上不偏向。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点，更加注重保障和改善民生，更多地提供公共产品和服务，更好地解决低收入群体的实际困难，更有力地维护公平正义，在共享发展成果中凝聚力量。
——必须坚持艰苦创业不懈怠。把“三苦”精神作为干事创业的不竭动力，贯穿于推动发展的全过程，体现到改善民生的行动上，落实到政府建设的实践中，大力倡导和支持干部创事业、能人创企业、群众创家业，真抓实干不空谈，勤勉尽责不懈怠，以实绩实效不断赋予“三苦”精神新的时代内涵。
——必须坚持统筹协调不偏废。把改革的力度、发展的速度和可承受的程度统一起来，统筹经济与社会、城镇与农村、人与自然的和谐发展，正确处理发展与稳定、眼前与长远、开发与保护的关系，克服急功近利，防止顾此失彼，切实增强发展的协调性、可持续性。
各位代表！
过去五年，我们走过了不平凡的历程，取得的成绩来之不易。这是在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在前任卓有成效的工作基础上，全县人民团结奋斗、开拓进取的结果。在此，我代表县人民政府，向为全县经济社会发展作出贡献的广大干部群众、离退休老同志、驻军官兵、投资客商，以及所有关心、支持我县发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
五年来，本届政府领导及组成人员先后有多名同志离任和转任，他们为白河发展和政府建设作出了不懈努力，在此，我向他们致以战友的敬意！
二、未来五年的奋斗目标和工作要求
今后五年是推进科学发展、实现富民强县的关键时期，既面临难得发展机遇，又面临新的挑战和压力。尽管欧美等发达经济体不时出现新的问题和波动，但我国经济稳定增长、持续向好，不仅为世界经济注入强劲动力，而且为我们加快发展创造了宽松稳定的宏观环境；国家深入推进西部大开发、省上加大对陕南循环发展的支持，将助推我县步入新一轮加快发
展时期；特别是中央从党和国家事业发展全局的高度，对秦巴等11个集中连片特殊贫困山区实施扶贫攻坚，全方位多措施并举，大幅度增加投入和扶持，将从根本上改变包括我县在内的贫困地区的生存和发展条件，促使我县加快跟进全国全省发展步伐；十天高速公路的建成通车，打破了长期制约我县的交通瓶颈，真正使我们走出大山、走向开放，融入十堰、安康城市经济圈；经过全县上下的艰辛探索和不懈努力，我县的发展路子更加清晰，发展基础更加坚实，发展环境明显改善，尤其是全民创业的蓬勃活力必将助推经济社会发展全面提速。同时，我们还要清醒地认识到前进道路上面临的困难和问题，主要是经济形势依然复杂多变，宏观经济走势不确定因素增多；国家加快发展方式的战略性转变，加大宏观调控的力度，势必强化节能降耗、项目审批、土地供给、信贷融资等刚性约束，加大了上项目、扩投资、保增长的难度；我县经济总量小、产业层次低、结构不合理，综合实力在省市排名依然靠后，面对兄弟县区强劲增长的态势发展压力有增无减；财政收支矛盾突出，铺张浪费之风抬头，行政成本居高不下；社会法制意识不强，管理机制尚不健全，促进和谐稳定的任务重；少数政府部门和工作人员群众观念淡薄，对群众没感情，干工作没激情，本领恐慌，作风不实，难以适应加快发展的新形势，人民群众对我们的工作还有不满意的地方。对此，我们必须抓住有利条件，直面应对挑战，切实改进工作，在新的征程上谱写富民强县新篇章。
按照县十四次党代会描绘的宏伟蓝图，今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“三苦”精神，突出科学发展、富民强县主题，紧扣转变经济发展方式主线，以构建和谐白河为目标，以统筹城乡发展为抓手，以壮大主导产业为支撑，以重大项目建设为带动，狠抓招商引资，推进全民创业，夯实发展基础，发展民生事业，创新体制机制，奋力实现富民强县新跨越，加快建设生态、富裕、法治、人文、和谐美好白河！
今后五年的发展目标是：到2016年，全县生产总值55亿元，年均增长14%以上；全社会固定资产投资42亿元，累计完成投资100亿元以上，年均增长20%；财政总收入达到5亿元，年均增长25%，其中一般预算收入1.8亿元，年均增长20％以上；工业增加值达到24亿元，年均增长22%以上，城镇居民可支配收入34200元，年均增长15%；农民人均纯收入10400元，年均增长16%；汉江水质保持国家二类标准；奋力实现县域综合实力、基础保障能力和人民生活水平新跨越。
实现上述目标，要着力抓好以下五个方面工作:
（一）努力扩大投资。紧紧围绕基础设施、民生工程、社会事业、扶贫开发、主导产业、城镇建设等六大重点，相应策划包装一批重点项目，全力争取中省投入，切实扩大招商引资，有效激活民间投资，累计完成投资100亿元以上。举全县之力，努力建成事关白河长远发展的十大工程。①河街改造开发工程。高起点编制片区规划，统筹道路、堤防和市政设施建设，坚持政府主导、群众主体、市场运作相结合，全力推进河街综合改造，力争完成投资6亿元以上，基本建成安全、大气、美观新河街，重振昔日繁华。②316国道县城段改线工程。投资3亿元，实施316国道磨沟至水文站汉江纵向特大桥梁和河街段二级公路建设，连通火车站，构建畅通优美的滨江大道，根本缓解县城过境交通压力。③县城防洪保安工程。投资2亿元，按不低于20年一遇的设防标准，新建水文站至小河口及白石河与汉江交汇段右岸防洪堤，根治县城水患。④移民搬迁工程。投资16亿元以上，完成1万户4万农村居民搬迁，改变他们安全居住环境和生产生活条件。⑤地方道路改造工程。投资1亿元以上，全面实施冷厚路、红顺路和白界路提等改造，抓紧高速路建设损坏道路的整修恢复，推进通村示范路和联户路建设，形成畅洁绿美的交通网络。⑥标准化高中建设工程。投资2亿元，高标准建成白河高级中学新校园，实现县内三所高中资源整合，缓解县城教育资源短缺状况，为白河教育长远发展打下坚实基础。⑦汉江白河电站工程。完成投资23亿元，按期蓄水发电，实现年发电6.1亿千瓦时，并利用库区发展旅游、水产等配套产业，带动沿线经济发展。⑧汽
车装配产业工程。完成投资2亿元，建成力神商用车、圣宝专用车项目，力争新上2-3家配套企业，形成年产2万辆整车生产能力，显著提升工业发展水平。⑨红石河景区开发工程。力争完成投资2亿元，在严格生态保护的前提下，打造集生态观光、休闲度假为一体AAA 级红石河景区，激活旅游消费，带动三产发展。⑩县城文化体育中心建设工程。投资1亿元以上，建成狮子山体育场，并以此为依托整合现有资源，建设集文体休闲、运动健身、知识传播为一体的标志性建筑，为市民休闲、健身、学习创造良好环境。这十大工程既有加快经济发展的翻身项目，又有夯实基础、改善民生的重点工程，其总投资近60亿元，占未来5年总投资的一半以上。它们的建成必将显著改善城乡面貌，强力拉动经济增长，为长远发展奠定坚实基础。
（二）推进三化同步。统筹城乡发展实质是增强城乡之间、产业之间发展的协调性、互动性，就是要推进城镇化、新型工业化和农业现代化同步发展，努力走出一条城乡互动、产业融合、共同繁荣的新路子。把加快城镇化作为推进“三化”同步的战略重点，做强县城、做大集镇、做好社区，有效引导人口合理分布、发展要素优化重组，真正使城镇社区成为生态宜居、投资创业、最具活力的增长板块，城镇化率提高到45％。把壮大新型工业作为推进“三化”同步的动力引擎，着力建设汽车装配、医药化工、新型材料、白河木瓜四大主导产业，培育产值过亿元的企业10户以上，产值过5亿元的企业2至3户，真正依靠新型工业促进农业发展，激活三产消费。把发展现代农业作为“三化”同步的基础支撑，实施龙头引领和大户带动，引导工商资本进入农业领域，加速生产要素有序流转，推动传统农业向规模化、特色化、园区化现代农业转变，使农业基础更强、效益更好。以红石河景区开发为带动，促进物流配送、宾馆餐饮、文体休闲等服务业加快发展，使三产服务业成为新的重要增长点。
（三）转变发展方式。不断优化经济结构。毫不放松地抓好现代农业，着力壮大新型工业，积极发展三产服务业，三次产业结构由现在的22∶42：36调整到15：45：40。构建循环产业体系。以循环经济理念推动资源开发，大力推广“猪—沼—园、种—养—加”相结合的循环农业发展模式，发挥阳晨集团产业联盟优势，利用其品种高端、管理专业、服务前卫的有利条件，力促生猪产业健康发展。支持企业优化工艺流程，减少能耗、物耗和水耗，扎实推进以黄姜、木瓜为重点的“一县一产业”建设，做大基地、做深加工、做强品牌、做优服务，提升产业整体水平。抓好黄姜加工循环利用技术应用，推进矿产资源整合和深度开发，做好伴生资源和矿渣综合利用，延伸产业链，提高附加值。坚持生态环保优先，积极开展生态县、环境优美镇、生态村创建活动。造林绿化15万亩，森林覆盖率提高到65%。严格土地管理，规范用地行为，促进节约集约用地。严格节能减排，严禁污染物排放，保护青山绿水，促进人与自然和谐共处。
（四）深化改革开放。推进行政管理体制改革，明确县镇两级政府的事权与财权，更多地赋予镇政府管理权限，努力使基层政府的权责相宜。完善公共财政体制，将新增财力更多地投向教育、卫生、文化和民生事业，更多地投向农业和农村。继续深化农村综合改革，完善土地流转和集体林权制度配套改革。推进资源性产品价格和要素市场改革，健全水、矿产、土地、生态等资源开发管理政策，促进资源的科学、环保、高效利用。以招商引资为切入点，广泛开展对外经济、技术、文化交流，密切与县内外大企业和发达地区的合作，在更大的市场、更宽的范围配置要素，借助外力加快发展。
（五）促进社会和谐。把改善民生作为促进和谐的基础放在首位。完善城乡居民低保、养老保险制度，探索建立失地农民基本生活保障制度，健全城乡医保制度，推动建立大社保格局。实施就业促进工程，五年新增就业7000人，登记失业率控制在4.3％以内。扎实推进保障性安居工程，缓解城乡低收入群众住房紧张状况。坚持专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体，实施集中连片特困区扶贫攻坚工程，五年减少贫困人口4万人。把发展社会事业
作为促进和谐的重点落到实处。建成省级教育强县。逐步实施高中免费教育。推行学前免费教育。深化医药卫生体制改革，健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务体系，提高疾病防控和医疗救治能力。以创建省级计划生育综合改革示范县为带动，稳定低生育水平，促进人口生产与经济社会发展相协调。扎实推进国家卫生县城和省级园林县城创建工作，力争实现达标验收。把创新社会管理作为促进和谐的制度保障抓紧抓好。从影响和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题入手，找准切入点和创新点，使社会管理更加有效。切实改进群众工作，扎实推进依法治理，建立完善利益协调、矛盾化解和维护群众利益的新机制。深入开展社会主义荣辱观教育，弘扬中华民族传统美德，推进公民道德建设工程，在全社会形成知荣辱、守诚信、遵法纪、讲奉献的良好风尚，培养自尊自信、理性平和、豁达乐观的社会心态，扶正祛邪，扬善惩恶，促进良好社会风气的形成和发展。
三、2012年的主要任务和重点
2012年是喜迎高速公路通车、实现五年奋斗目标的起始年，做好新一年的工作具有重要意义。今年主要发展指标建议为：生产总值增长14％，全社会固定资产投资增长30％，财政总收入和地方一般预算收入增长25％，城镇居民可支配收入增长17％，农民人均纯收入增长18％，社会消费品零售总额增长16％，单位生产总值能耗和主要污染物排放控制在市上规定指标范围以内，人口自然增长率控制在5‰以内。
着力抓好重点项目建设。深入实施项目带动战略，扎实推进100个重点项目，带动完成固定资产投资22.4亿元以上。以交通和水利为重点，加大基础设施建设力度。毫不放松地抓好项目援建工作，全面完成白河至陕鄂界高速公路建设，启动316国道县城段改线工程，加快高速路建设损坏道路恢复重建，实施冷水至双丰道路改造提升工程，创建230公里通村示范路。加强农村道路养护管理。促进汉江高等级航道、码头及中心港项目实施。全面展开麻虎移民新镇建设，完成白河水电站坝肩开挖、围堰截流、跨江大桥建设，推动大坝主体工程开工。抓住水利大发展机遇，扎实推进汉江综合整治、南水北调水源地保护二期工程，精心实施中小河流治理、小型农田水利重点县、安全饮水、小流域治理、退耕还林口粮田保护项目，全面完成县城供水管网改造工程。启动110千伏冷水输变电工程，实施新一轮农村电网升级改造，农网改造到组覆盖率达到92％以上。以新型工业为重点，狠抓产业项目建设。采取更加有力的措施，加快力神和圣宝汽车项目建设，建成方宇药业300吨皂素项目，加快实施5000吨木瓜酒、安凯肉制品深加工、汉实矿业二期等技改项目，力促索越户外用品、护神服饰加工、新天沐30万吨硫铁选矿厂开工。全面推进红石河景区和紫藤山庄、香城酒店、秦楚旅游接待中心、国美物流中心项目建设，提升三产服务业水平。以教育卫生为重点，加强民生与社会事业项目建设。实现白河高中新校区主体工程全面开工，完成构扒初中、构扒小学等6个校建工程，新建狮子山幼儿园和特殊学校，建成4个镇公办幼儿园，继续抓好职中和“双高双普”校建工程；抓好县医院住院楼建设前期工作，完成中医院附属工程并投入使用，依托狮子山体育场项目策划兴建县城文化体育中心。实施应急调频广播网络建设。县法院审判大楼投入使用，县检察院大楼正式开工，力争公安刑侦大楼立项上马。以造林绿化和污染防治为重点，加强生态环保项目建设。巩固退耕还林成果，扎实抓好千里绿色长廊、退耕还林、长江防护林和天保二期工程。建成县城垃圾卫生填埋场，启动县城建筑垃圾填埋场建设，实施冷水、茅坪、构扒垃圾填埋场、污水处理厂和中厂、西营垃圾填埋场建设，推进村庄环境污染综合整治。继续增加项目工作投入，高度重视项目的策划、论证和包装，加大项目的争取、招商和建设力度，力争有更多的投资项目纳入中省计划盘子，更多招商项目落地开工。
推动新型工业提速增效。实现全年经济增长目标的关键在工业。以培植骨干企业、壮大总量规模、提高企业素质为重点，确保工业快速增长。汽车装配重点帮助企业落实信贷支持，加快厂房建设、设备安装调试和产品上市工作，力争3月底力神整车下线，5月底前圣宝专
用车投产，争取新引进1－2个零部件加工项目，尽快形成产业链相对完备的集群之势；医药化工重点支持庆华化工公司实施两化融合，建成永宏化工高密度板生产线，完成黄姜生产循环试点工艺流程并满负荷生产；促进通鑫花炮步入丰产状态；引入有实力的企业推动秦巴药业公司正常生产经营。新型材料重点确保汇丰和钰宏旺、大湾银矿公司稳定生产经营，指导华地矿业实质性运转，促进汉实石英砂项目二期上马，推动创源节能建材、商品混凝土拌合站、利民建材年产1.2亿块页岩砖项目达产达效。白河木瓜充分发挥“逸”牌木瓜酒省级名牌和白河“中国光皮木瓜第一县”的品牌效应，改进生产工艺，开发新型产品，加强市场营销，引入有实力的合作伙伴对现有企业进行嫁接改造和整体包装，增强木瓜收购和加工转化能力，强力提升产业整体形象和市场竞争力。支持恒泰缫丝、天然水饮品等成长型企业发展。坚持县级领导和综合部门联系重点企业制度，重视解决企业生产经营中的具体困难，切实创造更加宽松的发展环境。完成两河工业园区规划，实施园区基础设施项目，增强园区承载能力。坚持开放发展战略，推动现有企业之间联合重组，支持县内企业与县外企业合作，真正在开放合作中实现新的发展。全年新增投资1000万元以上入园企业4户，新增规模企业4户，工业总产值增长30％左右，增加值增长25％。
提升城乡统筹发展水平。按照县城、集镇、社区新村三位一体的要求构建统筹城乡发展的平台。围绕创建省级园林城市和国家卫生县城目标，着力推进狮子山新区、城南片区开发，完成河街综合开发规划并启动移民安置，开工建设二级路入城口碧辉豪庭小区，启动城区天然气入户工程，建设绣屏山森林公园廊道与配套景观，改造城区公厕，加大停车场、集贸市场和环卫设施建设力度。以完善道路、供水、绿化、环卫等基础设施为重点，抓好集镇和社区新村建设，加快双丰集镇小区、茅坪河畔家园和冷水集镇新区建设，支持各镇运用市场化手段加快集镇开发，在巩固提升16个现有社区的基础上，新上5个生态社区项目，促进农民进城和移民搬迁。全年完成移民搬迁1700户以上。强化规划的龙头地位，加强县城、集镇和公路沿线房屋建设的规划和控制，切实规范建筑市场，依法查处滥占乱建行为，从严查处违规审批和建设有关人员的责任，切实提高城乡建设管理水平。按照“三个集中”的要求，强化统筹城乡发展的产业支撑。建好工业园区，吸引重点企业入驻，推进产业集群，拉动县城扩容；高度重视集镇社区的产业规划，因地制宜在每个社区和新村规划建设农业示范园，开辟规模养殖小区，引进劳动密集型企业，积极扶持发展以家庭为单位的手工作坊、家庭工厂，催生小型微型企业，拓展就业致富门路；发挥龙头企业带动作用，推广订单农业模式，在稳定粮食产量的基础上，确保全年完成4万亩黄姜、1.2万亩中药材、1.5万亩烤烟、3万张蚕和出栏16万头商品猪，发展1000亩设施蔬菜和300吨水产品。结合退耕还林，继续抓好木瓜、核桃、茶叶等重点林业产业建设，积极发展林药间作、林下养殖，拓宽农民增收渠道。引导工商资本投资农业开发，支持返乡能人创办农业园区，鼓励龙头企业建设产业基地。着力推进天宝和中营统筹城乡试点，启动构扒镇家扒村统筹城乡试点建设。突出抓好6个农业示范园、10个农民专业合作社、10个农产品加工龙头企业和20个规模经营示范点建设，推动形成工农互动的发展格局。按照城乡一体的要求，统筹城乡公共服务，推进城乡教育、医疗、文化、社保等公共服务均等化。切实加强基层基础工作，强化对村、社区干部的教育培训和考核管理。在提高村干部报酬的基础上，县财政适度增加社区和村级组织运转经费，更好地发挥基层组织推动发展、维护稳定、促进和谐的重要作用。
推进社会事业全面发展。进一步加大教育投入，落实部门联镇包校责任制，全面推进农村义务教育阶段学生营养改善工程，确保“双高双普”通过省级验收，学前一年入园率达到91.7％，学前三年入园率达到73.4％，高中阶段入学率达到85.5％；力争高考二本上线人数突破1000人。深化医药卫生体制改革，完善药品“三统一”管理，积极探索公立医院改革，实现县镇村卫生服务一体化管理，实施全民健康工程。强化重大传染病预防控制和地方病、职业病防治，增强应对突发公共卫生事件的能力。坚持人口与计划生育“三个一”领导体制
和工作机制，以统筹解决人口问题和创建省级综合改革示范县为抓手，扎实推进母亲健康、优生促进、计生家庭创业三大工程，全面实现人口与计划生育各项控制指标，稳定低生育水平。认真贯彻党的十七届六中全会精神，以创建省级文化先进县为动力，大力发展公益性文化事业，积极培育经营性文化产业，加强地域文化研究和文艺创作，支持文艺团体开展健康向上的文艺活动，提升“白河水色”特色文化品牌。深入开展“五个五”乡风文明促进工程，深化文化科技卫生“三下乡”活动，重视做好文物保护工作。加强敬老院建设与管理，建成茅坪区域性敬老院，启动县残疾人康复和托养中心项目，推进县老年活动中心和社会服务中心建设。认真落实老干部政治待遇和生活待遇，重视发挥老干部的作用。大力推进全民健身活动。加快科技进步与创新。加强国防教育和民兵应急抢险队伍建设。积极发展残疾人、老龄和慈善事业。高质量搞好续修县志工作。支持工会、妇联、共青团、工商联等群团组织围绕发展与和谐大局，更好地发挥职能作用。
切实维护社会和谐稳定。全面履行社会管理职能，夯实维护稳定责任，有效提升社会管理水平。坚持科学决策，完善重大决策跟踪反馈和风险评估制度，从源头上减少不稳定因素。贯彻依法治县方略，大力弘扬法治精神，扎实开展“六五”普法，提高全民学法用法守法的自觉性。加强社会管理综合治理，健全社会治安防控体系，依法惩处各类违法犯罪，有效打击黑恶势力和欺压群众的街痞村霸，推进平安白河建设，增强群众安全感。完善突发事件应急管理机制，构建互联互通的县镇应急指挥平台，提升应对事故灾难、公共卫生、自然灾害和社会安全事件的能力。加强江河防汛和地质灾害防范，强化安全生产和食品药品监管，严防重特大事故发生。加强物价监测，维护市场秩序。深入开展“为民服务、创先争优”活动，完善“五个一”基层工作制度，增强做好群众工作的能力。坚持正确舆论导向，加强网络舆情的监管与引导，提高各级干部应对新闻媒体的能力。抓好矛盾排查和初信初访接处，加大信访积案办理力度，坚持领导下访和包案机制，依法规范信访秩序，努力把矛盾化解在萌芽状态，为实现全年目标营造安定有序的社会环境。
着力保障和改善民生。以提高城乡居民收入为目标，完成民生投入3亿元以上。积极促进城乡就业，重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业工作，新增城镇就业1300人，新增大学生就业200人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。稳步扩大社会保障覆盖面，不断完善城镇居民医疗保险、城镇职工基本养老保险、失业保险和城乡居民最低生活保障制度，完善城乡居民养老保险制度，提升新型农村合作医疗统筹和运行管理水平，全社会基本保险覆盖率达到95%以上。把保障性住房建设作为民生工程的重中之重，新建廉租房320套、公租房200套、经济适用房100套、限价商品房300套，启动1600户城市棚户区改造，农村危房改造2000户。新建农村安全饮水工程20处。建成农村户用沼气2000口。全面启动新一轮扶贫开发规划，组织实施9个整村推进村连片开发项目和宋家镇磨坪、焦赞村农业综合开发项目，巩固提高16个互助资金试点村运行成果，提高扶贫开发工作水平。抓好“菜篮子”工程，落实粮食、肉品、大宗蔬菜、食用油等生活必需品的储备。不折不扣地兑现种粮补贴、农机具补贴、退耕补助、家电下乡等惠农政策。切实搞好新农合报销、城乡低保和养老金发放，严格按政策兑现未参保集体企业超龄人员养老补助，真正让群众得到更多实惠。
四、着力提升组织落实的能力
能否确保工作落实，既是实现未来发展目标的关键，更是对政府施政能力的检验。必须突出重点内容，加强薄弱环节，有效破解难题，以卓有成效的工作推动发展，取信于民。
推动全民创业。完善推动全民创业的配套措施，落实各项激励优惠政策，最大限度地开放投资领域、降低创业门槛，引导更多的干部群众成为投资兴业的实践者。大力支持创业能人做大做强现有企业，继续动员引导外出能人返乡创业，力争每个镇和经济主管部门新引进2至3名创业能人，努力开创全民创业的新局面。坚持和完善招商引资政策措施，在引进大
企业、建设大项目上取得新突破，年引进到位资金15亿元以上。鼓励广大有识之士走出白河，发展劳务产业，实现劳务输出6万人，有组织输出2.5万人，劳务增收7亿元以上。实行招商引资、全民创业“一把手”负责制，完善项目策划包装和招商引资考核机制，有效防范招假商、假招商的骗局，推动招商引资健康发展，真正形成全局抓项目、全县抓招商、全民抓创业的合力。
创新体制机制。创新城乡管理体制。加快农村产权制度改革，建立农户宅基地、承包地、林地退出、流转机制，探索建立城乡医疗、养老、就业等相互衔接的社保体制；加快县镇财政管理和城乡户籍制度改革，构建适应城乡一体化发展的公共财政制度和户籍管理制度。创新公共资产管理体制。组建国有资产经营公司，实行国有资产经营预算管理，努力实现国有资产保值增值；探索推进电子化政府采购和工程项目网上公开招标工作机制;组建矿业开发公司，推进全县矿产资源详查和矿权有偿转让，推动资源整合和深加工，提高矿产资源整体效益。创新融资服务机制。切实发挥县金融办的职能作用，搭建政府、银行与企业沟通联系的平台；重视做好财信担保工作，建立财政支持企业发展专项资金，改进政府支持企业的方式，提高资金使用效益；实行财政资金与银行贷款挂钩，促进金融机构扩大信贷支持，发挥金融机构融资主渠道作用，推进中小企业健康发展。规范发展小额信贷公司和村镇银行，支持各类主体围绕优势产业发展创业投资和股权投资，拓宽社会融资渠道。
改善投资环境。牢固树立政府营造环境、企业创造财富、群众推动发展的意识，对创业者悉心呵护，对企业高看一眼，对投资商真诚关心，大力倡导尊重人才、尊重劳动、尊重创造的社会风尚。深入推进行政审批制度改革，尽快建成一厅式政务大厅，提高办事效率，改进政府服务；落实非禁止即准入的各项规定，取消各类歧视性限制，营造各种所有制经济依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护的体制环境；坚持重大项目专门机构援建、重点企业挂牌保护制度，实行面向企业的各类检查审批备案制度。依法打击强买强卖、强揽工程的行为，从严查处破坏投资环境的人和事，切实保护合法经营和投资客商的利益；以一流的环境吸引投资客商，聚集发展要素，激发创业活力，形成竞相发展的生动局面。
加强自身建设。加快转变政府职能。全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责，建立完善“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力”的行政管理体制。坚持依法行政，实行科学决策，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督，县政协的民主监督和社会公众监督。深入推进政务公开，提高政府工作的透明度。扎实推进廉政建设和反腐败斗争，严格权力运行的制约和监督，切实加强惠农资金监管，深化工程建设领域问题治理，坚决查处各类违纪违法案件。严格预算约束，严肃财经纪律，严控“三公”支出，严禁铺张浪费，降低行政成本。强化干部教育管理，大力弘扬“三苦”精神，大兴求真务实之风，加强督办检查，严格考核奖惩，讲实话、鼓实劲、求实效，以脚踏实地的工作确保各项目标任务落到实处。
各位代表，同志们：
白河是21万白河人民的共同家园，是一方充满勃勃生机的开发热土。维护白河良好形象，共创幸福美好生活，是每一个白河人的热切期盼和神圣职责。让我们在中共白河县委的正确领导下，万众一心，开拓前行，以敢教日月换新天的豪迈气概，以不达目的不罢休的执著追求，奋力实现富民强县新跨越，为建设生态、富裕、法治、人文、和谐美好白河而努力奋斗！
述职述廉：_________县政府领导班子述职报告 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共8 页
县政府领导班子述职报告 去年以来，县人民政府在上级党委、政府和县委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，始终以发展为第一要务，大力实施“项目兴县、工业富县、农业稳县”经济发展战略，认真落实建设工贸旅游城市一系列举措，集聚合力，求真务实，克服干旱少电、资金紧缺、用工用地紧张等困难，经济社会事业呈现提速增长的态势，县政府领导班子述职报告。xx年全县完成生产总值64亿元，比增10.5%；工业总产值54.73亿元，比增12%;全社会固定资产投资13.03亿元，比增29.7%；外贸出口1.01亿美元，比增9.8%;实际利用外资4096万美元，比增39.8%；农业总产值19.96亿元，比增5.4%；财政总收入25230万元，其中地方级收入14799万元，可比增长9.9%。现述职报告如下： 一、坚持学习，加强调研，班子整体素质得到提高重视理论武装，提高政治素养。一是加强理论县政府班子成员都能充分认识科学理论的作用，坚持用科学理论武装头脑，一方面，坚持努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力掌握其科学体系和基本原理，树立正确的世界观、价值观和人生观。另一方面，认真参加保持共产党员先进性教育和求真务实作风教育活动，学习党的十六大报告、党章和其它辅导材料，深刻领会党的路线、方针、政策。通过理论学习，班子成员的U>政治U>素养和理论水平得到进一步提高，政治敏锐性和政治鉴别力得到提高，思想观念得到进一步解放，加快＊＊发展的紧迫感和责任感得到进一步增强。二是拓展业务县政府班子成员坚持与时俱进，主动适应经济体制改革和政府职能转变需要，认真学习社会主义市场经济、现代管理、科技、金融、法律等方面知识，增强综合 第2页共8页
2019年县人大主任个人述职报告 2019年县人大主任个人述职报告 各位领导： 2019年以来，我在县委的正确领导下，围绕县委、政府中心工作和广大人民群众的根本利益，团结和带领人大 常委会成员和人大机关干部，服从服务于改革发展稳定大局，依法履职，创新工作，为保稳定、保民生、促发展， 构建××*县和谐社会作出了自己应做的贡献，得到了党组织和各级代表及广大人民群众的认可。按照市委要求，现将我在2019年的工作情况述职如下： 一、坚定党性观念，在思想上、行动上同党委保持高度一致 我时刻牢记党的宗旨，严守党的组织纪律，坚持和依靠县委的领导，围绕县委的工作中心，科学合理地安排人 大工作。自觉做到了人大重要工作安排、重大事项决定都通过党组会议讨论，并以党组名义向县委请示报告后，再 按照县委的决策和工作部署开展工作，保证了县委意图的实现，使人大工作与县委全局性工作合拍，与县委、政府 中心工作同步。 我积极参与全县经济和社会发展项目建设。连续两年超额完成招商引资任务，今年年底可望达到3000万元以上。由人大常委会班子成员牵头的鸿达石材加工、龙翔药业、松籽加工园区和建禄冰红酒等四个大项目扎实推进。 为使我包扶的鸿达石材加工项目早日落地投产，我带领企业和相关部门负责人去福建考察招商，回来后亲自协调各 方面的关系，全力推进项目建设，使这个总投资3000万元，年加工石料3万立方米，生产石板材100万立方米，销售收入 1.5亿元，上缴税金900万元的企业实现了当年立项，当年建设，当年投产运营。 2019年，我先后6次深入牵头帮建的省级新农村建设试点村道河镇岭西村和镇村干部一起研究这个村的建设规 划，推动这个村在2019年投入450万元建设资金，达到省级试点村标准。协调6个帮建单位出资50万元，为这个村建起了一栋内设医疗室、图书阅览室、洗浴室、理发室的综合服务楼，极大的提高了村民的文明生活水平。两年 来，多次到自己的党建联系点三隆木业现场办公，帮助企业解决了原材料紧张和企业用地等难题，和企业共度经济 危机难关。 二、坚持学习，不断提高适应新时期人大工作的综合素质 按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的要求，突出“围绕县委中心工作，发挥人大职 能作用，促进科学发展”的主题，我以“提高整体综合素质，推进工作落实”为载体，领导和组织人大常委会机关 扎实开展了学习实践科学发展观活动。为保证学习质量，聘请了理论辅导员，坚持每周集中学习一次，每人记1万字以上的学习笔记，每人撰写一篇调研文章。我撰写的《加快优势资源转化，积极应对金融危机》在县委处级领导 干部学习实践科学发展观座谈会上交流。继续组织常委会组成人员会前学法，坚持党组中心组学习制度和机关干部 周五学习制度，系统集中学习了相关法律法规，在业务上提高了常委会组成人员和机关人员依法履职能力；在思想 上牢固树立起自觉践行“三个代表”，全心全意为人民服务的宗旨，从政治上保持党的主张和最广大人民群众利益 的协调统一。 三、依法履职，助推县委、政府重大决策贯彻实施 深入贯彻落实市委、市人大和县委会议精神，躬身务实推进各项工作。精心组织召开了县人大十四届三次、四 次会议，适时召开了常委会、主任办公会和党组会议。认真执行《东宁县人大常委会讨论决定重大事项的规定》，不断完善“一府两院”重大事项向常委会报告的程序，有针对性地听取并审议了县政府关于新农村建设、城镇建设、生态建设、社会低保等专项工作报告和《县政府关于国民经济和社会发展“十一五”规划前三年执行情况的报告》，县政府关于2008年和2019年本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，审议批准了县2008和2019年财政决算等23个政府专项工作报告及计划和预算监督报告。有效行使了人大重大事项决定权，推动了××*县经济又好又快发展。加强人事监督，坚持对法职人员任前考核，并实行了年末上报履职书面报告制度，完善了任职人员任 后监督档案管理工作；对县委推荐、“一府两院”提请任免的干部人选，严格把握任前公示、法律知识考试、任中 供职发言、审议表决、任后工作评议等程序，实现了县委满意与人民满意的有机结合。两年来，县人大常委会共任 命县人大常委会机关工作人员、县政府领导人员和组成人员、县法院和县检察院法职人员46人次，为推动全县各 项工作的开展提供了组织保障。 四、服从大局、关注民生，努力倡导求真务实的工作作风 今年年初，我针对政府和“两院”年度工作报告的重点，抓住影响××县科学发展的突出矛盾和人民群众关注
历年政府工作报告中英文对照版和《经济学家》中英文对照版建议多看看，上面的习题最好都亲自做一下，三级没多大难度，充分准备应该可以通过 汉英翻译技巧的培养（translation competence development）应涉及以下内容： 一.要培养对英语的语感和悟性（language intuition – open and alert mind to pick up idioms, specific expressions, etc.）； 二.要培养对英语的判断能力和鉴赏能力（evaluation capacity – judgment）； 三.要培养对英语的洞察能力和剖析能力（power of observation – insight）； 四.要培养对英语细微特征的反应能力（linguistic nuances alertness）；- 五.要培养对社会文化和跨文化交流的敏感性（social-cultural sensitivity – cross-cultural awareness）； 六.要培养对英语和汉语之间差别的意识(sense of differences between Chinese and English)； 七.要培养对英语和汉语之间的辩证关系的认识(awareness of the dialectic relationship between Chinese and English)； 八.要培养对英语“洋为中用”的意识(“use things foreign to serve Chinese purposes”)； 九.要培养对英语“学以致用”的意识(apply what you have learned in your translation)； 十.要培养对翻译的多层次、多角度的立体思维方式(a multi-tier approach )。 十一.一名称职的翻译工作者必须懂得什么是翻译的真谛(a clear conception of what translation is)。 十二.一名优秀的翻译人员必须具有高屋建瓴的视角(great powers of conception)。 各种能力和意识的培养都需要加强翻译意识的锻炼： 第一：要对翻译的重要性有深刻的、充分的认识，翻译的对与错、好与坏有时会产生绝
《政府工作报告》起草说明 2012年XX月XX日 各位领导： 按照会议安排，我就《政府工作报告》（以下简称报告）起草情况向常委会作简要汇报。 一、《报告》的起草经过 2012年《政府工作报告》是新一届政府第一个报告，县政府领导对起草好《报告》十分重视，成立了由县委常委、常务副县长XXX同志为组长的《报告》起草领导小组，从10月下旬开始起草工作。起草小组认真学习研究了县第十五次党代会报告，开展了大量的调研，经过反复研究讨论，确定了《报告》的提纲，根据乡镇和部门总结形成了初稿。在这个过程中，XXX县长，XXX县长、XXX县长等政府领导对《报告》进行了具体的指导，XXX县长多次亲自召开专题会议对《报告》反复讨论，研究修改。初稿基本定稿后，起草小组下发了《报告》（征求意见稿），征求乡镇和部门意见，并根据征求到的意见建议进行修改完善。12月X日，我们将报告提交第51次政府常务会研究讨论修改。12月XX日，县政府召开全体会对《报告》再次进行了研究讨论和修改。可以说，今天提交县委常委 - 1 -
会讨论的这个报告，是在政府领导反复研究修改和充分征求乡镇部门意见基础上形成的，凝聚了集体的智慧。 二、《报告》的框架结构说明 今年的政府工作报告是按照中共XX县第XX次代表大会精神来起草的，并注意了与“十二五”规划的衔接，指导思想、奋斗目标都与党代会精神保持高度一致。为了体现《报告》的严肃性和紧密性，《报告》采用了传统的写作格式。同时，为了体现政府求真务实、真抓实干的作风，起草小组在报告中很少用穿靴戴帽的东西和大话、空话、套话，力求让人民代表、让老百姓看得懂，愿意听，还要能管用。 今天提交常委会讨论的《报告》约12100字，分为三大部分。第一部分，过去五年工作回顾，共分为三个板块。第一板块，我们用了“六个越来越”全面回顾了过去五年经济社会发展的成绩。一是发展态势越来越好，综合实力显著增强；二是产业聚集越来越快，发展基础更加坚实；三是城乡面貌越来越新，承载能力大幅提升；四是创新力度越来越大，统筹城乡突破发展；五是群众受益越来越多，幸福高陵进程加速；六是推动发展能力越来越强，政府自身建设不断完善。第二板块是总结提炼。我们用“六个必须”对过去五年经济社会发展实践中的好经验、好做法进行了总结归纳。第三板块是客观地分 - 2 -
县政府办公室主任2019年度述职报告 结合近年来的工作实践，重新修改完善了《xx族自治县人民政府办公室岗位职责和规章制度》，并以屏政办发〔xx〕25号文件予以印发。该《岗位职责和规章制度》从21个方面对办公室全面的工作进行了规范和约束，形成了工作联动和层层负责机制，主任、副主任、科长及科室人员在工作中发挥了望远镜、放大镜和显微镜的作用。比如，在文秘工作上，制定了《xx族自治县人民政府办公室公文办理规程》，对收文和发文各个环节进行程序化规定，避免了公文旅行，确保了公文快速有序传递。对公文审批也进行了改革，取消了《审批文件处理卡》，直接在文件、材料首页批注送呈和批示意见，既加快了公文传阅速度，也表明了批办态度，同时还增加了文件审批透明度。又如，在督办工作上，完善了督办工作责任制，实行政府部门主要负责人挂牌上岗制度，并指定专人负责挂牌上岗翻牌，对未经请假擅自离岗外出的部门主要负责人进行了有效约束。对政府会议决定事项进行归口立项，并以《xx县人民政府办公室督办事项通知》的形式限期落实。再如，在信息工作上，新创办了《xx政情》和《xx因特文萃》两个信息刊物，一些文章被《xx信息》所采用。今年10月1日，县政府网站正式开通，尽管还存在一些待完善的内容，但毕竟迈出了利用信息化手段来加强政府管理的第一步。目前，正抓紧拟定《关于进一步抓好信息工作的意见》。该《意见》的出台，必将进一步推动我县政府系统信息工作的开展。由于加强了制度建设，明确了工作职责和工作程序，工作质量和效率明显提高。两年来，在全体干部职工的共同努力下，共制发了政府文件152件，政府批复47件，政府上报请示
件286件，政府办公室文件176件；办理人大代表建议145件，政协委员提案101件；收到行政复议申请9件，其中维持原行政行为5件，自行撤销2件，未结案2件。为适应我国加入世贸组织的需要，根据省、州要求，组织清理了1980年以来政府制定的地方性法规和政策措施共85件，其中废止38件，清理结果未与WTO规则和我国对外承诺相抵触。今年现已制作政府规范性文件16件。 切实抓好行政后勤管理工作办公室管人、管车、管事务，管得很多，也管得很宽，这是由于自身工作性质和特点所决定的。两年来，行政后勤管理工作主要突出几个方面。在接待管理上，坚持办公室统筹安排、部门对口接待的原则，并实行接待报告制度。凡因某方面工作关系发生的接待，一般由负责该项工作的部门负责；凡有重要接待活动，主动与县委办协商提出接待方案报有关领导审批；凡办公室对口接待活动，一般由分管的副主任负责落实，并安排有关领导陪同。在车辆管理上，重点抓了对小车燃料的控制，凡车辆派出加油，均根据行程开具加油单，车辆途中加油发票须经乘车领导签名证实后方可报销。在水电管理上，坚持总表、分表、户表三级计量，用户分担损耗的办法，对政府两幢职工住宅楼电度表进行了更新改造，既减轻了抄表的工作量，也减轻了经费压力。 机关硬件基础设施建设得到加强，工作条件明显改善为适应形势和工作运转的需要，坚持把硬件基础设施建设作为一项重要工作来抓。在文印设备上，添置了一体机、复印机、电脑等设备，提高了公文印制质量和效率；在政府办公条件上，装修了政府办公大楼，改变了过去政府办公地点狭窄拥挤、两人合并办公相互影响的状况；在解决乡镇领导和政府机关部分干部职工的住房后顾之忧问题上，县政府
政府工作报告 ----2012年2月29日在***区第十三届人民代表大会第六次会议上 ***区人民政府区长*** 各位代表： 现在，我代表区政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去一年工作回顾 2011年是“十二五”的开局之年，也是我区开拓进取、经济和社会事业取得丰硕成果的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、政协的监督和支持下，区政府坚持科学发展，秉持市区共建，紧紧围绕“两个中心”建设不动摇，团结和依靠全区各族人民，抢抓机遇，团结拼搏，超额完成区第十三届人民代表大会第五次会议确定的各项目标任务，全区工作呈现出经济平稳较快发展，城市更加宜居宜业，社会事业全面进步，人民生活水平显著提高的良好发展态势，为实现科学发展、和谐发展、率先发展奠定了坚实基础。 （一）经济增长进一步加快，综合实力显著提高。2011年，地区生产总值完成198.5亿元，同比增长22.3%；财政总收入完成29亿元，同比增长67.3%；地方财政总收入完成16亿元，同比增长23.2%；全社会固定资产投资完成155.4亿元，同比增长101.6%；
社会消费品零售总额预计完成84亿元，预计同比增长19.2%。城镇居民人均可支配收入完成20251元，同比增长17%。农民人均纯收入完成14315元，同比增长22.1%。三次产业结构演进为3.6 : 48 : 48.4。多项指标总量位居全市第一，经济社会发展速度与质量均创历史新高。 （二）项目带动成效凸显，工业经济增势强劲。全年实施工业重点项目38个，工业固定资产投资完成93.1亿元，同比增长74.5%。规模以上工业企业已达54个，规模以上工业总产值完成235.4亿元，同比增长50.9%。规模以上工业增加值完成86.3亿元，同比增长29.8%。产业基地、装备制造园基础设施建设基本完成，产业承接能力进一步增强，被确定为大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划的产业承接基地。园区上划和整合工作顺利完成，辖区内的园区收益分成机制初步确立，工业企业财源贡献进一步提高。引进大企业带动大项目入驻成效显著，大唐集团在我区投资超5亿元的项目已达4个，大唐1830化肥、大唐5万千瓦风电项目按期完工；冀东物贸集团年产3000辆专用车项目顺利开工，填补了全市汽车装配制造业的空白。蒙西煤矿扩能改造、顺兴煤矿改造复产全面完成，煤炭产量达到150万吨。重点项目按期推进，古纳河酒业等22个项目顺利投产；天富城市燃气、产业基地220千伏变电站等项目进展顺利。工业企业效益不断攀升，经济综合实力显著提高。 （三）第三产业发展强劲，集聚辐射能力持续增强。商贸中心地位进一步巩固，商业规模不断扩大，商贸流通持续繁荣。全
200x年，在市委、市政府和县委的正确领导下，县政府班子紧紧围绕建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”的定位，认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，以“提速增效、加快发展”为主题，正确处理改革、发展与稳定的关系，始终保持良好精神 风貌，努力克服各种困难，在经济工作、事业发展、社会稳定、人民生活、班子建设等方面均取得了较大进展。现述职如下： 一、坚持发展第一要务，推动经济社会发展（一）农业品牌初步形成按照“产业化发展农业，城镇化建设农村，标准化组织生产，特色化致富农民”的要求，不断提高农业效益。 全县实现农林牧渔业总产值10.13亿元，增长12.1%。积极引导标准化生产，推动三大特色农业逐步形成品牌，全年完成蔬菜播种面积15.03万亩，形成精细、大宗、特色蔬菜三大片区，全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过验收；种草5.8万亩，发展种鹅36.2万只,被认定为四川省无公害畜产品生产基地；优质水果6.5万亩，产量2.76万吨,甜橙、西 瓜获中国无公害农产品证书。采取有力措施，大力扶持龙头企业，富民白鹅、文龙药业、徽记食品等企业发展速度不断加快，经济效益明显提高。大力引导农村专合组织发展，协会已达27个，会员1577人。采取多种形式投入农业基础设施建设，整治病害水库11 座，维修整治塘库堰427处，新改建各类排灌渠118公里，治理水土流失面积12平方 公里，新改建农村机耕道102公里，维修改造机电提灌站40余处。（三）投资结构调 整优化积极应对国家宏观调控政策，努力改善投资结构，全县固定资产投资继续保持较 快增长势头。完成投资7.16亿元，增长 34.6%，其中，实施重点建设项目41个，总投 资5.47亿元；争取到中央财政专项及国债项目6个，投资2320万元。全面完成农业综 合开发、优质无公害蔬菜基地建设、人饮二期工程、护城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等项目；顺利推进北城700米道路、出城通道配套设施等项目 建设；启动了护城溪二期、滨江防护堤二期等项目建设。（五）社会事业全面发展。把 教育放在优先发展的地位。继续巩固“两基”教育成果，全县中小学基本消除危房。狠抓素 质教育提高，高考本科上线1021人，上线率46.07%，其中南一中本科上线957人，居 全市第一；初中升高中比例67%，中考居全市第一。充分发挥骨干学校示范带动作用， 南一中成功举办百年校庆，南职中通过“国重”复评遴选。认真落实党政一把手抓第一生产 力责任。多元投入科技资金2500万元，科技对经济增长贡献率达55%。与川农大合作 进一步加强，启动四川白鹅资源品种保护和文龙药业开发项目。深入开展精神文明建设活动，不断丰富人民群众的精神文化生活。举办了第七届梨花节、第五届农民运动会、首届社区运动会等活动。积极参加市二运会，获得团体总分第三名、奖牌总数第三名的优异成绩。扎实推进未成年人思想道德建设，加强网吧整治。积极开展“国卫”创建工作并通过省 灭蝇达标验收，启动了省级文明县城创建工作。实施乡镇卫生院上划管理，启动新型农村合作医疗试点工作，开展食品药品安全“放心工程”。政府其他各项工作取得较好成绩。人 武部正规化建设再上台阶，征兵工作圆满完成。完成全员聘用制为重点的事业单位改革，开展农村人才开发工程“十项活动”。党政一把手环保目标责任进一步落实，被列入第九批 全国生态示范区建设试点县。老年人、妇女、儿童、残疾人权利得到基本保障，启动全国经济普查工作。气象、档案、邮政、电力、通讯等事业不断进步，供销、地方志、民族宗教、救灾救济等工作有序推进，审计、民政、统计等工作进一步加强。
县政府工作报告结束语 县政府工作报告结束语 围绕行政提速、服务提质目标，我局坚持以中国特色社会主义理论及科学发展观为指导，全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照制度化、规范化、科学化要求，切实加强行政效能建设，全面推行政务公开制度，保障公民的知情权、参与权、表达权等权益，确保依法行政，阳光行政，为推进全县文广新工作繁荣发展奠定了坚实的基础。 一、主要工作 我局坚持以及时便民、依法行政、全面真实、注重实效为基本原则，在规范管理、巩固成果和深化提高上加大工作力度，有效地提高了政务公开工作质量和管理水平。 1.切实加强领导。推行政务公开制度是我国进行政治改革的一项重要内容，是全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求。为保证办内各项政务公开工作规范有序、落到实处，局领导高度重视，及时组织召开专题会议进行安排部署，将政务公开工作列入局内工作重要议事日程。本篇文章来自资料管理下载。成立了由局长段跃华同志任组长，副局长陈浩敏任副组长，其他党组成员、基层单位负责人及相关股室负责人为成员的政务公开领导小组，强化对局政务公开工作开展的组织与领导。成立由副局长陈浩敏同志任组长的局依法申请公开领导小组，确保公民知情权、参与权、表达权相关权益得到有效保障。在推行政务公开过程中，我们牢固树立干部职工公开成纽带、公开求监督、公开讲诚信、公开提效率、公开树形象的思
想观念，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓，级级实施、层层落实的工作局面。 积极健全制度。根据政务公开的具体要求，在对原有《首问责任制度》、《窗口服务制度》和《服务承诺制》制度修订的基础上，新增《一次性告知制》、《办事时限制》、《责任追究制度》、《效能告诫制度》、《茶陵县文广新局政务公开工作制度》和《行政管理工作制度》等10余项规章制度。根据工作实际制定了《茶陵县文广新局政务公开工作实施方案》。明确各股室及其工作人员的具体职责，明析政务公开领导小组主要工作职能，推行政务公开首问责任制、限时办结制、监督检查考核制、责任追究制，逐步建立起内部监督、行政监督、社会监督相结合的监督体系，使局内政务公开工作走上了规范化、制度化的轨道，确保了政务公开内容真实准确、合理合法、切合实际。 3.扎实开展实务。我局认真按照年初制定的《政务公开工作方案》及县政务公开领导小组的有关部署，认真开展了各项政务公开工作实务。在局机关设立了阳光台,开辟了办事公开栏，将领导党务政务分工、首问责任制度、重大工作事项内容等情况上墙；按要求编制了《茶陵县文广新局政府信息公开目录》、《茶陵县文广新局政府信息公开指南》，对全局应公开的事项进行了全面的疏理、详细的规定。在全局机关开展学习《中华人民共和国政府信息公开条例》活动，县直各文化单位也相应开展了类似活动。向县政务中心报送本部门政务公开相关信息与资料，并组织召开专题会议，依托图书馆网站，开辟方便公众查阅政务信息的查阅场所和公开专栏，搞好网站建设。根据县政务中心反馈核定的意见将部门政务公开信息与资料进一步完善上
温首相が全人代第5回会議での政府活動報告（全文） 代表のみなさん これから私は国務院を代表して、大会に政府活動報告を行い、代表のみなさん に審議を求めるとともに、全国政治協商会議の委員のみなさんからもご意見を求めたいと思う。 一、2011年度の政府活動についての回顧 過去一年は、複雑で変化の多い国際政治経済環境と困難に満ちた国内の改革?発展の重い任務を前にして、全国各民族人民は中国共産党の指導のもとに、一心同体となり、団結奮闘した結果、改革開放と社会主義現代化建設において新しい 重大な成果を収めた。国内総生産（GDP）は前年度比９．２％増の４７兆2000億元、公共財政の収入は24.8％増の10兆3700億元となった。食糧生産は5億7121万トンで、再び史上最高を記録した。都市部の新規就業者数は1221万人となり、都市部住民の一人当たり可処分所得と農村住民の一人当たり純収入は実質でそれぞ れ8.4％と11.4％伸びた。また、われわれは国際金融危機の衝撃に立ち向かう中で収めた成果を打ち固め、拡大した結果、第十二次五ヵ年計画期における幸先の良 いスタートを切った。 この一年間、われわれは主として次のような仕事を行った。 （一）·マクロ?コントロールを強化?改善し、物価の急騰を抑制し、経済の安定した比較的速い発展を実現した。われわれは積極的な財政政策と穏健な金融政策を実施し、経済の安定した比較的速い発展の維持と経済構造の調整とインフレ期待の 管理という三者の関係を正しく処理し、政策を実施するうえでの重点や取り組みの 度合い、段取りのつけ方を一層重視するとともに、慎重にして柔軟性に富む、適時 かつ適切なコントロールを進めることに努め、政策の的確さ、柔軟性と予見性を絶 えず高めた。世界じゅうでインフレ期待が日日高まる中で、国際市場における大口 商品の価格が高値圏で推移しつつあり、国内の生産コストが著しく上昇し、一部の 農産物の供給も逼迫したままであった。こうした厳しい情勢を受けて、われわれは 物価総水準の安定化をマクロ?コントロールの最重要課題として位置づけ、総合対 策を講ずる方針を貫いた。特に金融政策の手法を適切に運用し、マネーサプライや銀行貸出の伸び幅を調節するとともに、生産の発展に大きな力を入れて供給を確 保し、流通を活性化させ、監督と管理を強化した。これにより、消費者物価指数（CPI）と生産者物価指数（PPI）の上昇幅は八月から月を追って下落するようになり、物価の一時的に急騰した勢いを反転させた。下半期には、世界経済に不安定性と 不確実性が強まり、国内経済の運営にも新しい状況や問題がいくつか生じた。これを踏まえて、われわれはマクロ?コントロールの基本方針を守り、マクロ経済政策の基本的な安定を保ちながら、引き続きインフレの抑制に取り組んだ。一方、適時か つ適切な事前調整や微調整を行い、貸付政策と産業政策との整合性を高め、構造的減税にいっそう力を入れるとともに、実体経済では特に小企業?零細企業を、民 生関係プロジェクトでは特に保障タイプ住居プロジェクトを重点的に支援し、建設中
2016年县《政府工作报告》目标任务落实分解表 目标任务责任领导责任单位落实情况一、更加注重发展质量，确保工业健康持续发展。（共11项） （一）突出招商成效。 1、围绕塑料制品、汽车部件、现代纺织、新材料等优势产业，绘制好产业发展的“鱼骨图”，对龙头企业、骨干企业、配套企业实施精准招商。戴彬 县招商局 县工信委 2、对项目的可行性进行充分论证，坚决摒弃“捡到篮子都是菜”的思想，积极引进投资大、规 模大的“航母企业”，产业集聚、产业链延伸的关联企业，科技创新、外向度高的优质企业。 戴彬县招商局 3、严格把好入园关，强化企业入园合同管理。戴彬县工业园区管委会 4、对关停较长的闲置厂房，定期开展清理整顿，加大“腾笼换鸟”力度，提高土地使用效益。戴彬 杨越武县工业园区管委会县国土资源局 5、力争全县新引进5000万元以上工业项目30个，投资总额36亿元以上。戴彬县招商局（二）做强骨干企业。 6、重点支持洁美电子、新恒丰塑业、盛达隆科技等一批优势企业上规模、上台阶。戴彬县工业园区管委会 7、支持企业创新、技改，做大做强，积极引导帝玛实业等有条件的企业申报省级技术中心；鼓 励企业兼并重组、靠大联强，以存量引增量；积极推动企业上市融资，鼓励有条件的企业上“创业板”、“新三板”。戴彬 县工信委 县工业园区管委会 8、扶持创业创新，实施“才子返乡”工程，做大做强本土企业，激发经济发展的内生动力。力 争培育纳税超500万元企业10家以上，新增规模以上工业企业10家以上。戴彬 人社局 县工信委 县工业园区管委会 （三）创优发展环境。 9、加快园区平台建设，抓好杨树林三期、丰C区的土方平整及路网、污水处理厂二期建设，力 争9月份园区新水厂竣工投入使用。 戴彬县工业园区管委会 10、切实做好“财园信贷通”、“企业过桥资金”工作，着力缓解企业融资难、融资成本高的问题。余娜 县财政局 县工信委 -1-
述职述廉：_________县政府办公室述职报告 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共8 页
县政府办公室述职报告 根据县委组织部《关于做好xx年科级领导班子和领导干部实绩考核工作的通知》的要求，现将县政府办公室xx年的主要工作述职如下：xx年，在县委、县政府的正确领导下，县政府办公室以“提高效率、保证质量、体现亲民、倡导节约、确保安全、团结活泼”为指导思想，以“抓学习、强素质，抓调研、辅决策，抓督查、促落实，抓服务、讲奉献”四项活动为载体，以建设“学习型、绩效型、廉政型、服务型、法治型”五型机关为方向，以达到“让领导满意、让上级部门满意、让政府组成部门满意、让基层满意、让外来人满意、让自己满意”六个满意为目标，坚持争创一流，坚持与时俱进，组织并发挥办公室全体人员的力量，精诚团结，开拓创新，扎实工作，切实加强了思想政治建设、党风廉政建设、组织建设和机关建设，高质量、高效率地完成了年初确定的目标任务。 一、xx年责任目标完成情况及采取的措施一年来，我们坚持“献计出力，超前服务，协调沟通，上下顺畅”的原则，全力做好办公室政务、事务及会务工作。 （一）综合协调职能得到有效发挥，推动了政府工作的高效运转政府办公室是政府的窗口，是联系基层和人民群众的桥梁，也是沟通上下级政府的纽带。在上情下达，下情上报中，政府办处于枢纽地位。因此，不论是办文、办事，还是办会，政府办公室一项很重要的工作就是沟通、协调、综合。政府办在工作中，一是树立全局观念，从政府和领导角度出发，去思考、筹划、安排和处理问题，积极统一部门思想，调动部门的积极性，相互支持、配合，形成工作合力，努力做到科学、规范、有 第2页共8页
政府工作报告 ——2012年1月8日在利辛县第十一届人民代表大会第一次会议上 县人民政府县长程修略 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 圈点2011：攻坚突破，亮点纷呈 2011年，是我县发展速度不断加快、民本民生明显改善的一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，坚定信心，直面困难，扬优成势，开拓奋进，全县经济社会呈现出质量提高、后劲增强、运行稳健、不断向好的发展势头。初步统计，全年实现生产总值113亿元，较上年增长13%；固定资产投资51亿元，增长53.8%；财政收入6.7亿元,增长51.6%；社会消费品零售总额51亿元,增长18%；进出口总额3800万美元，增长66.7%；金融机构年末各项存款余额131.4亿元、贷款余额42.6亿元，分别比年初增加27亿元和11.8亿元；城镇在岗职工人均工资28000元，农民人均纯收入4254元，分别增长15%和22%。 一年来，我们坚持扩张园区、做大总量，工业经济增势强劲。大力推进工业园区基础设施建设，投资3亿元，新修道 — 1 —
路7条，园区面积拓展到9.5平方公里，园区承载能力不断增强。着力抓好特色产业园建设，恒盛食品产业园主体工程、丝网纱门产业城一期工程基本完工。县工业园新入园企业20家，其中投资亿元以上的10家。加快9个乡镇工业功能区和7个农民工创业园建设，累计入园项目68个，吸纳社会就业3000多人。进一步加强骨干企业培育，新增规模工业企业23家，全县规模工业企业达50家，实现规模工业产值41亿元、增加值9.5亿元，分别较上年增长105%和75%。深入推进全民创业，全年新增私营企业550家、个体工商户4200户。 一年来，我们坚持招大引强、集聚要素，发展后劲不断增强。突出抓好招商引资，全年新引进项目148个，实际到位资金89.7亿元，完成年度目标任务的135.8%。积极实施项目带动战略，实施重点项目168个，完成投资50.5亿元。其中，列入省“861”行动计划项目26个，完成投资5.87亿元；列入市考核重点项目48个，全部完成年度投资计划。板集电厂项目运作顺利，省发改委已正式向国家能源局申报“路条”。加快发展外向型经济，新批外资项目2个，新增获权自营进出口企业8家；全年利用外资3760万美元，较上年增长70%。 一年来，我们坚持三区联动、提升品位，城镇建设日新月异。不断完善规划体系，编制了滨河新区、老城拓展区等控制性详细规划和城市给排水、园林绿地等11项专项规划，并完成了城市规划馆扩建工程。去年，我县《滨河新区概念性规划和城市设计》荣获“全国人居经典建筑规划设计方案竞赛”规划、环境双金奖，《县城总体规划（2009-2030）》荣获全省优
政府工作报告2020全文 20xx年3月5日，温家宝代表国务院在十二届全国人大一次会议上作《政府工作报告》。我整理了20xx政府工作报告全文，欢迎查看! 20xx政府工作报告全文 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、回顾20xx年工作，在严峻的宏观经济形势下迈出了全面建成小康社会的坚实步伐 20xx年是新一届政府工作起步之年，面对严峻的宏观经济形势、巨大的经济下行压力和严重干旱灾害，县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结带领全县人民，深入贯彻落实党的精神，坚持"稳中求进"工作总基调，着力稳增长、调结构、促发展，较好地完成了县xx届人大一次会议确定的年度目标任务。预计全年完成(下同)gdp258.4亿元，同比增长(下同)11%;完成财政收入10亿元，增长21.95%;完成固定资产投资183亿元，增长25%;完成社会消费品零售总额48.5亿元，增长13.6%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达19000元、11600元，增长10.2%、12%。获评全省县域经济发展先进县。 (一)突出稳增长，产业经济持续扩张。新型工业提质增效。先进制造、电子信息产业发展加快，农产品加工、装饰建材等产业调整增效，新增规模工业企业6家，完成规模工业增加值165亿元，增长15.6%。税收过亿元企业1家、过千万元企业4家。获评全省发展非公经济和中小企业先进县。现代农业稳步发展。稳妥推进农村集体资产资源交易平台建设试点和农村土地经营权流转，扶持农民专业合作社发展，创建国家和省级畜禽标准化示范场5个、部级水产健康养殖场2个、省市级示范合作社2个。粮食总产量突破60万吨，起水水产品总量达17.1万吨。获评全国粮食生产先进县、平安农机示范县和全省集中育秧、农业产业化先进县，杨林寨乡合湖、洞莲蔬菜合作社分别获评全国巾帼现代农业科技示范基地、农业部蔬菜标准园，"樟树港辣椒"成功注册国家地理标志证明商标。扎实做好抗旱救灾、农业保险、粮食托市收购和农民负担监管工作，农民灾年不减收、
政府工作报告 ——2012年1月6日在济宁市任城区 第十七届人民代表大会第一次会议上 岳根才 各位代表： 现在，我代表济宁市任城区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 过去四年工作回顾 区十六届人大一次会议以来，面对复杂多变的宏观环境，金融危机的巨大冲击，行政区划的重大调整，全区上下紧紧依靠市委、市政府和区委的坚强领导，在区人大、区政协的监督支持下，以科学发展观统揽全局，团结拼搏，砥砺奋进，各项既定目标任务圆满完成，“十二五”实现平稳开局，任城发展站在了新的起点上。 综合实力稳步提升。2011年，预计完成地区生产总值232亿元，是2007年的1.8倍，年均增长14.4%；地方财政收入达
到18.67亿元，是2007年的2.81倍，年均增长29.51%，迈入全市第一方阵，4个镇街跻身亿元镇街行列；固定资产投资完成110亿元，四年累计完成349亿元，年均增长26.42%。三次产业比例由2007年的10.4：54.9：34.7调整为8.6：56.4：35。工业加快调整振兴。机械制造、精细化工、食品医药产业产值占规模以上工业总产值比重达到50%，规模以上工业企业发展到116家。累计完成技改投资115.2亿元，占工业固定资产投资比重达到77.5%。战略性新兴企业发展到38家。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到21%，科技对经济增长的贡献率提高到55%。现代服务业迅速成长。限额以上服务业企业发展到199家。“两大综合物流园区、四大专业物流中心”初具规模，开发区医药物流园成为省级重点服务业园区。都市农业特色初显。“四大园区、四大基地”格局基本形成。25个农产品通过“三品一标”认证，长沟葡萄成为国家地理标志保护产品，李营苗木在国家工商总局注册“李营牌”商标。市级以上农业产业化龙头企业发展到15家，合作经济组织发展到146个。农村六大工程全面启动。被列入山东省小型农田水利建设重点县。改造中低产田6万亩，粮食连年增产丰收。集体林权制度改革顺利完成。动植物疫病防控和农产品质量检测监管体系日益健全。农业机械化水平达到90.6%。水产养殖面积发展到4.05万亩。 城乡建设统筹推进。积极抢抓济宁中心城区扩张和行政区划调整机遇，坚持规划引领，全力推动城乡“三年大建设、三年大变样”。城市建成区面积达到24.63平方公里，城镇化率提高到
2019年述职报告(政府办主任) 自××年月日被县人大任命为县人民政府办公室主任以来，在县人大的监督指导和县政府的关心支持下，我团结和带领办公室全体干部职工，紧紧围绕办公室“参与政务、管理事务、搞好服务、协调联系”的工作职责，充分发挥办公室的综合职能和中心枢纽作用，在人少事多的情况下，经过不懈的努力，确保了政府工作的正常有序运转。 一、主要成绩与做法 （一）持之以恒地加强学习，不断提高政治思想素质半年多来，根据自身工作实际需要，坚持理论学习不放松。工作中继续深入学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，同时充分利用参加中央党校函授学习的机会，强化理论学习的系统性，运用党的基本理论解决实际问题的能力和水平不断提高。有针对性地学习了基本知识和规则以及中国加入后在对外贸易、工业、农业、服务业、金融业方面面临的机遇与挑战、采取的对策和措施。此外，还认真学习了党十六大和十六届三中全会精神。通过持之以恒的学习，自身工作的系统性、预见性和创造性明显增强，思想理论素质明显提高。 （二）加强党支部建设，充分发挥党组织的先锋模范作用加强和改进党的组织建设是确保党的领导核心作用得以充分发挥的关键。为此，我办十分重视党的组织建设，多角度多层次开展党组织建设工作，以抓好党组织建设促进各项政务工作的开展。 一是抓好党支部领导班子建设。针对政府办党支部人员变动的实际情况，重新改选了党支部班子，支部委员由原来的人增加到人，制
定和完善了党支部各项规章制度，进一步明确了支委的工作职责，拟定了党支部年度工作计划 二是抓好党建目标管理工作。县政府办党支部始终将党建目标管理工作列入重要议事日程，做到年初有计划，年终有总结、有考核，使党建工作有的放矢 三是狠抓党风廉政建设。积极完善各项工作制度，制定了《领导干部廉政勤政制度》，使党风廉政建设管理工作有章可循，有据可依四是认真做好纳新党员工作。采取多种措施，加大对入党积极分子的培训教育力度，严把“入口”关。拓宽发展视野，把政治素质好，工作能力强，文化水平高的优秀青年吸收到党的队伍中来，改善党员年龄结构，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。全年共纳新党员人五是严格执行《党章》规定，积极按规定按期收缴党费六是认真开展好党员民主评议会和民主生活会，开展批评与自我批评，坚持客观公正、实事求是地对人和事进行评价，发现问题及时予以纠正和解决。 （三）加强学习，注重提高政治思想素质和业务水平根据工作需要，我办坚持理论学习不放松，采取“一个不动”、“两个兼顾”和“三个结合”的方法积极组织全体干部职工学习。即： 每月结合工作例会组织学习雷打不动；政治理论学习与业务知识学习两兼顾；在理想信念上固本，在知识结构上更新，在业务水平上求精；把学习与自我剖析，调研交流，考廉考绩结合起来，使学习的成果真正落实到改造客观世界和主观世界的实践中。一年来，采取会议学习与自学相结合等方式组织干部职工学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及经济、法律、历史、科
吴蔚荣市长在台州市四届人大二次会议上的政 府工作报告（摘要） 2011年工作回顾 吴蔚荣市长在报告中指出，2011年是国内外发展环境极其复杂的一年，也是新一届政府履职的第一年。市政府在省委、省政府和市委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“四大战略”，抓好十件大事，办好十件实事，实现了“十二五”发展在转型升级中平稳开局。 （一）主要预期指标较好实现 全市实现生产总值2794.91亿元，增长9.1%。地方财政收入200.12亿元，增长21.4%。全社会固定资产投资1104.08亿元，增长16.2%。社会消费品零售总额1132.37亿元，增长17.9%。外贸自营出口170.35亿美元，增长22%。居民消费价格涨幅6.3%。城镇居民人均可支配收入30490元，农村居民人均纯收入13108元，分别增长12%和15.9%。城镇新增就业7.1万人，城镇登记失业率3.42%。人口自然增长率5.25％。。单位生产总值能耗下降2.79%。 （二）十件大事取得重大进展 1.海洋经济和战略性新兴产业加快发展。出台海洋经济发展示范区规划实施方案和促进海洋经济科学发展政策意见，101个项目列入省海洋经济重大项目规划，沿海产业带投资53亿元，新增开发面积
440公顷、投产企业238家。“三位一体”港航物流服务体系建设加快，积极培育新能源、新材料和海洋新兴产业，13个项目列入省战略性新兴产业“百项工程”计划。 2.产业集聚区建设和工业转型升级扎实推进。组建台州湾循环经济产业集聚区管委会和循环经济发展有限公司，编制集聚区总体规划和七大产业功能分区规划，建立“统分结合”开发机制，实施台州东部新区统一开发，与9家省级银行签订战略合作协议，推进重点区块、重大项目建设和用海保障工作。 3.城市群构建与中心城市建设取得新成绩。台州城市群、综合交通和城市抗震防灾、地下空间开发利用等规划通过评审。中央商务区、东山湖片区、黄岩江北商务区、路桥新城等加快建设。城市管理体制不断理顺，“数字城管”扎实推进，城市街景综合整治有序开展，公共自行车系统加快推行，“多城同创”深入实施。 4.现代服务业发展势头良好。出台加快服务业发展政策意见，服务业增加值1162.04亿元，增长8.6%。加快服务业重点企业培育，加强旅游产品推介和平台建设，推进家电以旧换新和家电、汽车、摩托车下乡，推动农贸市场改造提升，深入实施“千镇连锁超市、万村便利店”和“万村千乡市场工程”，村级连锁便利店新增1674个、覆盖率达80.9%。