新农村建设工程实施方案
为新农村建设，建设，建设步伐，省委、省的，启动实施“新农村建设工程”，制定本方案。
一、思想
以科学发展观为，以省新农村建设工作会议和十四届三次为指针,以繁荣农村经济、农民收入为中心，发代农业，农村基础设施建设，发展农村社会事业，农村公共服务，民生，缩小城乡差距，城乡经济社会发展一体化步伐。
二、建设和主要工作
省新农村建设总体规划，到20XX年末，力争使一半的行政村新农村建设，到2020年末，所有行政村新农村建设。20XX年4个的工作：
发展农村经济。农村产业发展模式。经济发展，乡村主导产业建设，发展产业发展模式：以玉米高产创建合作社为牵动的土地集约规模经营发展模式、高产的设施农业发展模式、工厂化畜牧小区规模养殖发展模式、以生态农业综合开发为主的循环经济发展模式、全民创业的家庭手工业发展模式、有较高组织化程度的劳务经济发展模式、以农民为主体的农业专业合作社发展模式等。各乡镇、村要选择适合本地发展的模式，单业或兼业发展，各具的种养业和农村二三产业发展的专业乡镇、村。试点村要在两年内独具的产业发展
态势。现代农业建设。中小型农田水利建设，实施胜利水库消险、解放水库消险、流域治理和抗旱水源建设工程，新打水源井80眼，维修加固塘坝20座，新建塘坝3座;农机化建设，农机装备，更新大型农机具55台，大型农机具保有量1076台;棚室化设施建设，计划新增棚室1000栋;土地适度规模经营，土地流转面积65万亩，连片经营100亩的超过40%;创办农民专业合作组织，农村合作经济组织发展到800个。农民增收渠道。实施百万亩玉米高产创建工程，玉米移栽和地膜覆盖面积30万亩，“一增四改”栽培面积70万亩，粮食总产亿斤。发展畜牧业规模养殖，奶牛、生猪、白鹅、肉牛四大主导品种养殖量分别4万头、110万头、120万只和15万头，规划建设畜牧养殖小区50个，新增规模场户73个。发展劳务经济，转移农村劳万人，劳务收入亿元。
基础建设，村屯建设模式。，道路建设、排水沟建设、绿化带建设、栅栏建设、柴草垛清理、垃圾清理、粪肥清理、庭院建设、屯内废弃地和环境管理10项基础建设标准，规范的建设和管理，的新农村村屯建设模式。农村公路建设。农村道路总体规划，乡镇、村、屯道路网络化，消灭断头路，计划建设农村公路总里程350公里。农村饮水安全工程建设。农村自来水入户，抗旱水源井建设，计划实施农村饮水安全工程115处，解决54个村115个屯43233人的饮水安全问题。农村新型清洁能源建设。以实施小型沼气、秸秆固化和
气化供气等项目为，新建小型沼气工程6个，辐射农户300户;新建联户沼气池8个，辐射农户80户;新建户用沼气池100个。泥草房改造建设。改造泥草房4150户，住宅新区和泥草房改造工程建设。村容村貌整治。生态型新农村建设与农村道路建设，科学制定人居环境综合整治规划。建设生态园林屯157个。农村环境综合整治活动，清除屯内柴草、垃圾、粪肥等环境的杂物。在重新界定住户使用面积的前提下，对主街、辅街、巷路、排水沟、绿化带规划，对规划范围内的农户违章建筑物要坚决予以清除和拆扒。规范农户的庭院、甬道、厕所、牲畜圈舍等。村屯内环境卫生管理，制定环境卫生管护长效机制，村要有专业卫生清洁人员，村屯干净整洁。
发展农村社会事业。农村教育事业发展。寄宿制学校建设和初中校舍改造工程，分别在中和镇、连丰乡、永丰镇、德胜乡、迎春乡和兴华镇实施农村中小学校改造项目。农村卫生事业发展。实施德胜乡、建设乡、XX镇和连丰乡卫生院建设项目4个。规范新型农村合作医疗管理运行工作，参合率要%。建设标准化计生服务室12个。农村文化事业发展。农村文化活动推广，建设乡镇综合文化站7个、农村健身工程4个。试点村和示范村都要有农民文体活动组织，并经常性文体活动。，每个乡镇1个农村文体活动典型村。农村社会保障事业发展。农村低保制度，农村低保，为25021名农
村低保发放低保金，管理下的“应保尽保”。启动实施批扶贫开发村30个村整村项目，项目资金万元。农村社会服务业发展。新建改造30个农家连锁店，标准化“万村千乡”农家连锁店180个。
农村民主政治建设。以村党组织为核心的农村基层组织建设，，市场意识和科技素质，致富能力，健全乡村班子考核奖惩和民主监督机制，乡镇要制定村级考核办法和考核标准。农村“三资管理”工作，向公开资产情况。健镇政务公开和村务公开、村民会议和代表会议、“村规民约”、“一事一议”、民主理财、民主评议干部等民主制度。村民建设新农主体意识，每个村要“一事一议”议成并实施新农村建设筹资筹劳项目。农民文明教育活动，农民环境文明意识，组织文明村镇和“十星级”文明户创评活动。
三、措施
城乡经济社会发展一体化思路，统筹新农村建设。要统筹考虑城乡经济社会发展，把缩小城乡经济发展和民生建设等差距，新农村建设的内容统筹解决。各要服务“三农”的责任意识，把工作职能向乡村延伸，工作、项目投放、建设标准、措施、时限等要城乡同步，发展。要普惠制的原则，农村教育、文化、卫生、社会保障等公共服务建设，服务范围，服务标准，城乡政策上的平等、产业发展上的互补，共享发展建设。
试点村建设，示范面上工作整体。已省级验收的批试点村要转为县级示范村，，省级示范标准管理建设。依据行政区位优势和产业发展优势，20XX年，新增省级试点村5个，省级示范村4个，要高标准建设，整体。“渠道不改、用途不变、投入、各记其功”的原则，整合支农资金和项目，向试点村，“路、水、电、房、医、教、能、保”等农村民生建设。两年内每个试点村投入建设资金100万元，示范村投入建设资金150万元。
小城镇建设，辐射农村发展。“建设新农村，建设新城镇”的理念，把做大做强乡镇经济、小城镇建设新农村建设的载体，其连接城乡、融汇工农的凝聚作用。市房开发的牵动作用，小城镇建设，两到三年内沿路开发的建设，7万平方米的小城镇市房开发任务。要小城综合服务功能，在开发的，跟进硬化、绿化、亮化、排水等配套工程建设，重复建设，小城硬件承载能力，进而小城规模。小城综合治理同小城经济发展、区域布局、城镇功能、城镇品位在内的综合性建设规划有机，聚集农村人口，延伸产业链条，辐射周边村屯，农村经济发展。
组织和，保障新农村建设工程实施。县新农村建设点制度。在13个省级试点村、示范村和6个县级试点村中都有1名县处级，对新农村建设工作的。下派新农村建设员制度。从县党政机关中选派优秀中青年干部，到试点村任新农村建
设员，宣传方针政策、规划建设、反馈村情民意、化解农村矛盾、监督民主制度实施，新农村建设。县直包扶帮建新农村建设制度。、县为每个试点村4—5个县直包扶帮建，包扶帮建要的经济发展模式和基础建设模式，帮助制定新农村建设规划，发展经济，基础设施建设和民主政治、文化教育、社会道德等建设。包扶帮建投入标准，牵头每年投入物资和资金不少于3万元，不少于1万元。各乡镇新农村建设工程摆上日程。调查、工作、现场、经验交流等多种，把新农村建设工作引向。
附件：县新农村建设20XX年工作任务
附件：
县新农村建设
20XX年工作任务
一、组织部
修订《XX县村级党组织书记激励约束办法》，对村党组织书记实施结构化岗位补贴制度、性重奖制度、离任补贴制度、养老保险制度和体检制度，为工作6年的村党组织书记办理社会养老保险。
选聘高校毕业生到村任职工作，选聘19名高校毕业生到村担任村党总支副书记和村委会主任助理。
农村党员干部培训工作，对20XX年换届当选的村党组织书记培训一遍。
村级组织活动场所建设，20XX年年底前，解决无村级活动场所问题。
二、宣传部
新农村建设宣传报道，把宣传与经常性宣传起来，营造有利于农村改革发展的。
文明村镇建设活动，“十好”文明乡镇、“十化”文明村分别镇、村总数的30%和20%。
“十星级”文明户创评活动，规范创评标准。参评面35%左右。
三、财政局
清理核实农村义务教育债务，省财政厅的要求上报、数字、内容完整。
和省财政厅沟通信息，支农资金的投放政策，财政支农资金。
对涉农资金要拨付，财政法规要求资金监督，资金的最大经济效益。
对农村公益事业投入一事一议资金，要，核实，上报，更多的资金支持。
四、教育局
实施阳光操作，“两免一补”政策。
治本措施，学生辍学工作。
实施支教制度，城乡均衡发展。
五、交通局
农村公路建设350公里，，试点村公路建设公里。试点村和示范村通村公路、屯内主街路硬化。
农村公路管理养护体制改革，待出台政策后，参照实施。
六、农机总站
农机安全生产工作，营造的安全生产环境。
农机具更新工作，农机装备。
秋整地工作，土壤耕作制度。
七、畜牧局
畜禽规模化养殖比重72%，试点村畜禽品种优化率91%。
畜牧业组织化程度32%，畜牧业产值亿元，同比增长10%，占农业总产值比重%。
畜禽养殖小区粪便收集与率85%，试点村91%。
试点村奶牛生产舍饲、全混日粮饲喂、分阶段饲养、机械榨奶。
八、环保局
农村环境保护责任制，对乡镇班子和主管定量考核。
创建市级生态乡镇2个，生态文明村2个。
农村乡镇饮用水水源地污染防治工作，乡镇饮用水水源地基础环境调查工作。
九、农技中心
在县级高产创建核心科技园区6处、乡级示范园区9处、
村级示范园区60处。
在实施农业科技推广项目10项，推广面积30万亩，涉及农户2万户，粮食增产3000万公斤。
培训农民12场，培训农民5万人，县、乡、村干部1000人次，科技示范户1000户;科技入户1000户，举办电视讲座12次，发放科技资料2万份。
十、林业局
在原有护村林建设基础上，更新改造原有残次护村林面积20XX亩，林带宽度17米。
更新扩建街道林336亩，新建绿篱5500延长米。
屯内废弃地零星植树50万株，折合面积为4200亩。
共建庭院果园190个，栽植果树3280株，折合面积为90亩。
试点村和示范村建成高标准生态园林村。
十一、发改局
对上资金，建设民政乡至公平村通村公路公里和劳动乡至新丰村通村公路公里。
对上资金170万元，安排农村饮水安全工程项目10处，试点村永安村2眼。
对上资金400万元，安排优质粮产业工程标准粮田2万亩。
对上资金万元，安排建设通村公路公里，试点村拟对上
资金100万元，安排新能源项目1个。
十二、水务局
新建115处农村饮水安全工程，解决万人安全饮水问题。
新增旱田节水灌溉面积3万亩，新增水田节水灌溉面积万亩。
试点村和示范村自来水入户整村。
十三、广电局
农村微波数字电视入户超过3万户，入户率45%,试点村入户率60%。
投入和，一套、省一套广播节目覆盖。
对新农村建设宣传报道，此项工作排名要全省前30名行列。
十四、文体局
新建乡镇综合文化站7个。
165个行政村均有文化信息资源共享工程村级服务点。
建设农村健身工程4个。
农民喜闻乐见的体育活动10次。
试点村和示范村要建设一处设施完备、功能的休闲广场。
十五、扶贫办
帮扶新农村建设，投入资金200万元，被帮扶村人均收入2200元。
被帮扶村主要道路硬化，4个屯300户用上自来水，全村数字电视入户率80%。
十六、工商联
乡镇商会和行业商会作用，吸纳和转移农村劳工作，多渠道吸纳农民工就业，农村劳向非农产业和城镇转移。民营企业吸纳试点村劳50-100人。培训农村劳200人。
十七、工业经济委员会
组织承担省级试点村帮建任务的出资企业帮建工作，检查验收帮建，总结推广企业帮建先进典型，企业形象，帮建工作整体上。
十八、计生局
农村计划生育服务体系，建设省级标准计划生育服务室12个。试点村和示范村有省级标准计生服务室。
计划生育利益导向机制建设，好计划生育奖励优惠政策。
农村人口和计划生育信息化建设，80%的乡级管理信息系统应用规定的甲级标准。
十九、县社
新农村现代流通服务网络建设，新建改造标准农家连锁店30个，力争所有试点村和示范村各建1处连锁店。
农民专业合作经济组织发展，发展农民专业合作社80个，农民经纪人200个。
农业社会服务体系发展，农资商品连锁经营，以龙头企业加盟店118个。
二十、卫生局
乡村名医培训，聘请中医专家对试点80名村医系统培训，培训面100%。
对口支援工作，实施县乡办院，支援每年要无偿对受援2名卫生技术人员培训，每月向受援派驻3名卫生技术骨干，坐诊一周。
试点村和示范村要有1处省级标准的卫生所。
二十一、团
培训新型青年农民100人，农村青年转移就业100人。
“保护母亲河——绿色家园建设”行动，在13个新农村建设批省级试点村和示范宜林地、可造林地、村屯四周、农田四周实施绿化。
创建共青团示范街15条，建设青年图书室1个。
二十二、公安局
倾力稳定的社会环境。
警民共建活动，的警民关系。
二十三、信用联社
发放农业贷款54740万元，种植业贷款54344万元，养殖业贷款396万元。
普及推广“一证通”，覆盖165个行政村。
“四帮一送”、“阳光信贷工程”和“让阳光更温暖”活动。
二十四、农发行
稳定信贷投放，发放粮食收购款8000万元，：黑龙江龙凤玉米开发有限公司6000万元，XX县赛美葵花制品有限公司20XX万元。
支持中小企业贷款投放，为黑龙江青宾老窖酒业有限公司发放贷款400万元。
二十五、物价局
清理涉农收费;产品价格政策。
二十六、妇联
创建妇女培训学校，省妇联支持，武装省级妇女培训学校1所，县级妇女培训学校15所。
办好农家女大讲堂。
农村贫困妇女解困工作，帮助1200名贫困妇女结成帮扶对子，农村贫困人口脱贫解困步伐。
零家庭暴力村屯创建，屯开通妇女维权热线和家庭暴力热线，每个乡镇创建1个零家庭暴力典型村。
二十七、商务局
“万村千乡市场工程”建设，新建改造标准农家连锁店30个。
“万村千乡市场工程”配送中心建设，投资650万元，
新建1000平方米商品展示大厅和购置15台配送车，配送中心服务功能。
实施“家电下乡”工程。“家电下乡”销售额200万元，农民享受补贴26万元。
二十八、农业开发办
实施建设乡奶牛养殖基地项目，总投资90万元。
实施劳动乡自力村农机合作社项目，总投资2800万元。
实施民政乡公平村玉米优质生产技术组装示范项目，总投资76万元。
二十九、科信局
申报玉米大面积高产栽培技术集成示范及产业化开发富民强县项目，申报项目资金15万元。
三十、农行
稳定信贷投放，粮食购销渠道顺畅。
信贷支农领域，支持农、林、牧、副、渔业产业化龙头企业发展。
稳定发展化肥、种子、农业科技等专项贷款。
支持农村道路、电网、信息化等农村基础设施建设和农业综合开发。
三十一、民政局
农村低保制度，对上低保指标。
农村“五保”供养工作。
健全农村社会救助体系。
供养五保的生活和质量。投资750万元建设1处集休闲、娱乐、医疗为一体的大型中心敬老院，可入住院民200人左右。
农村医疗救助制度与新型农村合作医疗制度衔接，医疗救助覆盖面。
三十二、建设局
计划改造建设农房4150户，总投资约亿元。
村屯环境整治，人居环境，建设环境整治达标村40个。
小城镇总体规划、建设规划和村屯规划编制工作。
三十三、质监局
农村公正计量服务站。
农业标准化宣传咨询服务站建设。
农业标准化示范网络建设。
农业标准体系和检验检测体系建设，对农产品和农用物资的监管。
新农村建设
批试点村和示范村实施方案
为新农村建设的途径，新农村建设步伐，《全省新农村建设批“千村试点”实施方案》的要求，从20XX年开始至20XX年末，组织新农村建设批试点村和示范村工作，制定本方案。
一、思想
以科学发展观为，以全省新农村建设工作会议和十四届三次为指针，城乡经济社会发展一体化方针，农村产业发展，农民增收，农村基础设施建设，发展社会事业，民生。试点，示范性，导向性，辐射新农村建设。
二、建设
被为全省新农村建设批“千村试点”的共有13个村，，县级试点村6个。
省级示范村4个：民政乡公平村、芦河镇民权村、XX镇乐园村、迎春乡迎春村。
批省级试点村5个：昌盛乡兴东村、柞岗乡奋斗村、德胜乡永安村、民政乡保安村、劳动乡新丰村。
国有农牧渔场1个：XX县原种场。
20XX、20XX年的批的试点村3个：芦河镇自强村、昌盛乡富饶村、祯祥镇吉祥村。
县级试点村6个：中和镇四排五村、建设乡双富村、新村乡五排八村、连丰乡两丰村、永丰镇平权村、兴华镇双利村。
三、建设和工作任务
试点村建设。
1、农村产业发展模式化。生产，试点村要产业发展模式，稳定增收的主导产业：以玉米高产创建合作社为牵动的
土地集约规模经营发展模式、高产的设施农业发展模式、工厂化畜牧小区规模养殖发展模式、以生态农业综合开发为主的循环经济发展模式、全民创业的家庭手工业发展模式、有较高组织化程度的劳务经济发展模式、以农民为主体的农业专业合作社发展模式等，要选择适合本村发展的模式，单业或兼业发展，20XX年产业化发展态势。试点村集体经济产生新的债务，农民人均纯收入高出平均10%。
2、基础设施建设模式化。在基础设施建设上，试点村要本村推广涵盖内容的建设模式：
通村道路硬化：通村公路硬化，路肩平整压实。沿路两侧在路肩外延种植花草和美化树，绿化香化，边沟稳定无冲沟塌陷。
中心屯道路硬化：20XX年中心屯主干路建设，主干路两侧路肩硬铺装，原则上不留排水沟，因地制宜可留硬质浅沟，对辅街的规划。20XX年中心屯1-2条辅街的硬化。
饮水安全：20XX年自来水入户工程，整村。
新型能源：农民使用沼气、秸秆气化、太阳能等新型能源，农村能源清洁化进程。
农民住房：20XX年砖瓦化率70%，农民新建住房要与村屯规划相衔接，体现新型、环保、防震。
3、村容村貌建设
村庄规划：20XX年新农村建设规划编制工作，规划要求
基础设施建设和经济发展项目建设。
村屯绿化：20XX年村屯高标准生态园林屯要求，围屯、围路、围房栽满栽严，省级试点村主干路两侧绿化带不少于6米，绿化带乔灌，多树种、多层次。
农户庭院建设：20XX年中心屯主干路两侧农户围栏、大门、甬路等要，规划和建设，主干路两侧违章建设、畜禽圈舍、厕所等清理。农户庭院和室内环境整洁典雅，无杂物乱堆乱放、大牲畜散养、垃圾乱倒等不文明。
4、公共服务体系建设
活动场所：村要有集办公、培训、阅读书报、娱乐等功能于一体的综合活动室。
商服网点：村内建有1家经销品种的农家连锁超市或农家店，配送和连锁经营。
卫生事业：村内有标准的卫生所和计划生育服务室，新型合作医疗农民参合率95%。
文化事业：试点村有农民自发成立的文体活动组织，经常性文化活动，休闲广场建设，配套文体设备，数字电视入户率80%。
5、基层民主政治建设
基层组织建设：村级党组织思想解放程度高，带领致富本领强，村党组织、村委会工作满意率90%。
民主管理：“三资”管理规范，村务公开、村民代表会
议、“村规民约”、民主理财、民主评议村干部等民主制度健全，并实施。村民建设新农主体作用，每个村要“一事一议”议成并实施1个新农村建设筹资筹劳项目。
村民合作组织建设：20XX年，试点村要农村经济发展模式，成立1个实体型经济合作组织，规范运作，与村集体经济脱钩。
精神文明创建：文明户创评活动，“八星级”文明户20%。
社会稳定：民间纠纷化解，无群体性上访事件，“平安乡村”软硬件达标。
示范村建设。已省级验收的批试点村要转为县级示范村，，省级示范标准管理建设。示范村除试点村建设外，要建成城市品位、农村特点，产业发达、生活富裕，设计独特、造型别致，结构、成本低廉，环境优美、街道整齐，林木覆盖、乔灌点缀，网络进村、能源入户，保障健全、功能，乡风文明、管理民主的黑龙江省的新农村。
四、措施
组织。县点制度。为对新农村建设工作的，县里了县点制度，每个试点村和示范村都有1名县处级。选派员。从县党政机关中选派综合素质高、责任心强的中青年干部到试点村担任新农村建设员，宣传方针政策、规划建设、反馈村情民意、化解矛盾、监督民主制度运行。责任。各乡镇、各要责任制，主要负总责，对新农村建设工作的，要将新农村建
设的任务量化分解，责任到人，时限，奖惩办法，责任体系。
宣传引带。各乡镇和宣传要措施，广播电视、标语、板报、宣传广告栏宣传新农村建设工作的重大意义，在新农村建设中的主人翁地位和主力军作用。县电视台要长期开办新农村建设专栏，报道新农村建设的情况，反映各乡镇、各在新农村建设中的新思路、新举措、新、新经验，典型群体培养，是宣传先进典型，为新农村建设的舆论。
多方筹集建设资金。建设新农村要“、农民自筹、社会力量”的原则，、县为每个试点村和示范村了4—5个县直帮建包扶，牵头每年投入物资和资金不少于3万元，每年投入物资和资金不少于1万元。乡镇和试点村要与帮建包扶勤、多沟通，更多支持。，要农民的主体作用，出资出劳，建设的家园。两年试点期间内，每个示范村投入资金150万元，每个试点村投入资金100万元，好建设任务。
督办考核制度。为新农村建设任务落到实处，、县把新农村建设工作纳入各乡镇、各的年度考核，组织力量监督，量化管理，年终考核评比。各乡镇要将大事大项情况向新农村建设办公室信息反馈。新农村建设办公室要新农村建设方案要求，对各乡镇、各或不督促检查。对、措施、的要大张旗鼓地予以表彰;对、不大、动作迟缓的要通报批评，并在电视台公开曝光。
附件：1、批省级试点村和示范村包扶名单;
建设工程从立项到报建的具体流程 建设工程从立项到竣工所有程序（包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收） 一、立项审批 1 、项目立项申请报告书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目地形图（一份） 8 、有关职能部门的意见。 二、规划设计 1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。 2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。 3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。 三、建设工程报建 （一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。 1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书； 2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 3 、国土部门核发的《国有土地使用证》； 4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》； 6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》； 9 、建设资金证明； 10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》； 11 、法律、法规规定的其他资料。
（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工公开招标申请表； 3 、建设工程监理公开招标申请表。 （三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工邀请招标审批表； 3 、建设工程监理邀请招标审批表； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、其他申请邀请招标理由证明。 （四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告； 3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、建设工程直接发包审批表。 （五）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。 1 、《规划许可证》； 2 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； 3 、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表； 4 、施工合同及其单位资质证书复印件； 5 、监理合同及其单位资质证书复印件； 6 、施工图设计文件审查批准书； 7 、建设工程质量监督申请表； 8 、法律、法规规定的其他资料。 （六）办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。 1 、建设单位提供的资料： （1）工程施工安全监督报告； （2）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； （3）工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；
XXXXXXXXXXXXXX建设项目招标实施方案 XXXXXXXX招标有限责任公司 二O一三年三月
XXXXXXXXXXXXXX建设项目 招标实施方案 一、项目基本概况及招标组织形式： 1 项目名称：XXXXXXXXXXXXXX建设项目 2 项目地点：XXX边境经济合作区规划展厅以南、州中医院以西。 3 建设规模及建设内容：建筑面积15000平方米，包括大堂、通史展厅、民族和民俗展厅、非物质文化遗产展厅、自然与地质展厅、建设成就展厅、临时展厅等主体工程，以及消防、安防、存放设施设备等附属设施。 4 项目资金筹措：总投资XXXX万元。其中：申请中央预算内资金XXX 万元、XXX财政自筹XXX万元。 5 招标组织形式：根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，本项目招标人为XXX文物局，委托XXXXXXXX招标有限责任公司，具备甲级代理资质的招标代理机构，根据国家、自治区、自治州的有关文件规定具体负责招标文件、评标办法等文件的编制和具体招标工作的组织，由XXX 发改委、XXX监察局、XXX财政局进行行政监督。 6 招标方式：整个招标工作严格按照《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委12号令《评标委员会和评标办法暂行规定》、自治区重点建设项目管理办法、《中华人民共和国招标投标法实施条例》的有关规定，并结合本项目工程的特点和实际，工程招标方式采用公开招标。 7 本工程项目招标包括建筑安装工程部分、设备采购部分、装修布展工程部分及监理服务部分。
二、招标代理思路及工作流程 1 项目报建 根据招标人建设项目的立项批复至XXXXX州发展和改革委员会备案，并安排招标日期。 2 招标公告的发布及投标人的资质条件 根据招标项目特征（如：招标范围、建设规模、结构等基本信息）编制《招标公告》，并且同时在新疆经济报、新疆信息网、XXX经济信息网上发布，自招标公告发布之日起5个工作日为报名时间，所有符合条件的投标人可以通过报名参加此次投标；对投标人资格预审将严格按照规定及《招标公告》要求进行，由此确定投标人。在完成上述所列工作的同时，可进行招标文件的编制。 投标人须具备房屋建筑工程施工总承包贰级（含贰级）以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程施工的能力；近两年类似工程业绩及反馈意见。 报名时须提交资料： 企业法人营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、法人授权委托书、委托人身份证、注册建造师证、安全生产考核证、技术负责人职称证、造价员岗位证、施工员岗位证、质量检查员岗位证、安全检查员岗位证及近两年类似工程业绩及反馈意见、区外企业进疆备案册、当地劳动部门出具的无拖欠农民工工资证明（以上证件须原件及复印件两套，复印件加盖公章）。 3招标文件、答疑及最高限价的编制 《招标文件》必须载明投标截止日期、开标日期、递交《投标文件》的地点、投标有效期、提出书面疑问及发放补充答疑时间等内容。自发出招标文件至开标，不得少于20天。招标文件定稿后送至XXXXX州发展和改革委员会审查备案，然后发往各投标人。
文件编号：GD/FS-3041 （方案范本系列） 新农村信息服务站建设方 案详细版 The Common Structure Of The Specific Plan For Daily Work Includes The Expected Objectives, Implementation Steps, Implementation Measures, Specific Requirements And Other Items. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
新农村信息服务站建设方案详细版 提示语：本方案文件适合使用于日常进行工作的具体计划或对某一问题制定规划，常见结构包含预期目标、实施步骤、实施措施、具体要求等项目。文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 建设村级信息服务站，是推进信息进村入户的有效措施。适应社会主义新农村建设的需要，经研究，我部决定在全国35个社会主义新农村建设示范村（场），试点开展信息服务站建设，通过村级信息服务站开展面向村民的信息服务。为切实把示范村（场）信息服务站建设和服务工作落到实处，特制定本方案。 一、指导思想 以"三个代表"重要思想和党的xx大、xx届四中、xx届五中全会精神为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕服务社会主义新农村建设这一目标，建设完善村（场）级信息服务站，发展农村信息员，健全完
善工作机制，因地制宜面向村民开展信息服务，促进农业增效、农民增收、农产品竞争力增强，促进农村经济社会的繁荣发展。 二、工作原则 （一）面向实际。社会主义新农村建设示范村（场）信息服务站建设，要坚持面向实际的思想，各地各有关单位，要根据全国的统一要求，紧密结合示范村（场）的实际和村民的信息需求，因地制宜开展建设和服务工作。 （二）坚持实干。各地各有关单位，务必加强组织领导，层层落实人员，明确责任，采取切实有效的措施，扎实推进建设和服务工作。 （三）求得实效。要根据服务社会主义新农村建设的需要，开展信息服务站建设和服务工作。不搞花架子，不做表面文章，以服务成效作为检验工作的标
基建文件可按下列流程形成：
立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、 国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。 勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施工图设计文件审查通知书等。建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、审定设计方案通知书由规划部门审批形成。 招投标及合同文件包括：工程建设招标文件、投标文件、中标通知书及相关合同文件。 开工文件包括：建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等。工程开工文件分别由规划部门和建设行政管理部门审批形成。 商务文件包括：工程投资估算、工程设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算等。 其他文件包括：工程未开工前的原貌及竣工新貌照片、工程开工、施工、竣工的音像资料、工程竣工测量资料和建设工程概况表等。 (一)立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 (二)建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。
大河路街道岗李村新农村建设实施方案 为扎实推进岗李村新农村建设，切实完成市重点示范村的综合改造任务，根据郑州市新农村建设工程指挥部印发《2007年郑州市新农村建设工程实施方案》、《2007年重点示范村建设村庄综合改造基本要求》和《大河路街道2007年新农村建设重点示范村综合改造方案》的文件精神，结合我村实际 ，特制定本方案。 一、基本情况 岗李村位于惠济区北部，南临惠济区政府，北临黄河，岗里村是一个行政村，又是一个自然村，下设七个村民组，全村总人口为2178人，总户数为568户，有党员63名，耕地1275亩。2007年全村人均纯收入6450.90元，村庄占地460亩，现有主导产业为餐饮养殖，种植。岗李村现状，基本实现了村内通水泥路，通自来水、通电，通电话电信。排水设施通畅、道路畅通、电话进家，并且有公交线路通过本村，解决了郊区农民出行难的问题。我村内有一所小学，为农民解决了学生的学前教育和九年制义务教育问题。 岗李村主导产业是农业，重点为种植无公害蔬菜，农民人均纯收入6450.90元。 近年来，我村党支部、村委会班子团结、重干，实干,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，开拓进取、工作扎实、作风民主，在带领全村人民改善基础条件、发展支柱产业、脱贫致富奔小康方面做了大量的工作，先后被区委、街道评为“文明村”、“…五好?村党支部”等光荣称号，在群众中享有较高的威信，干群关系融洽。广大农民群众苦干精神强、村风正、民风顺、观念新、思路活、信息灵，建设社会主义新农村的决心大、信心足。 二、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，为加快推进“百村示范、千村整洁”工程建设，充分调动广大农民群众的积极性、创造性和参与性，以发展农村经济为中心，以加快农村全面实现小康社会建设步伐和构建和谐社会为目标，以环境治理、基础设施建设和文明村创建为切入点，以住宅改造、农村产业发展和基层班子建设为重点，以农业和农村经济结构战略性调整为主线，以项目建设为载体，发展农村集体经济、增加农民收入、优化农村环境、提高文明程度，全面提高农村生产力水平和农民生活水平，建设社会主义新农村。 三、基本原则 坚持产业发展和农民增收的原则。新农村建设必须强化产业发展基础，围绕区域资源特色，突出发展生态产业，形成新农村可持续发展的产业支撑体系，推进农民持续增收。 坚持实事求是、量力而行的原则。在新农村规划和建设中，根据我村实际，紧密结合资源状况和经济基础，突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点，不搞形式主义，急
建设工程项目管理办法 第一章总则 第一条为加强对*集团有限公司（以下简称集团公司）建设工程项目的管理，规范投资建设程序，加强过程控制，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规和集团公司的相关规定，制定本办法。 第二条本规定中的建设工程项目包括集团公司总部或集团公司二级及以下企业投资建设的*研、办公、厂房、住宅及配套用房等各类用途的开发建设项目，以下简称项目。*工类项目，按照**工局有关规定办理。 第二章管理机构及职责 第三条集团公司生产运营部门是建设工程项目的主要管理部门。集团公司其他部门，根据职能分工分别负责项目各方面的监督管理工作。 生产运营部门主要负责房地产类项目年度开发建设方案（包括项目的总体开发建设计划、营运销售计划、资金使用计划、发
包模式等内容），以及项目在规划设计、招标、施工、验收移交等阶段的投资、进度、质量、安全等方面的监督管理。 规划部门主要负责产业类建设项目（项目用于*研生产，含产业园区）的项目建议书、可行性研究报告、固定资产投资计划、项目验收和后评价的监督管理。 法律部门主要负责项目重大风险管控和法律事务监督管理。 纪检监察部门主要负责项目在廉政建设、效能监察、信访等方面的监督管理。 审计部门主要负责对项目进行全过程、全方位的审计监督与评价。 第四条企业应依据土地权属、资金来源等确定项目建设单位，并承担监管责任。建设单位是建设工程项目的投资主体,是建设项目管理的主体，通称业主方或甲方。 第五条建设单位应设立项目建设管理机构，实行规范化管理。项目建设管理机构应制定招投标管理、预决算管理、变更洽商管理、合同管理、质量管理、安全管理等相关管理制度，明确岗位职责和工作流程。 第六条企业内部有建筑、结构、水暖、电气、造价等专业技术人员，具有建筑工程类执业资格或中级以上技术职称，且不少于6人的，可自行组建项目管理机构，对工程建设项目实行自主管理。 第七条企业专业技术人员不足的，应委托项目管理企业进
基本建设项目审批 法定依据： 国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》（计资〔1983〕869号） 国家计委《关于简化基本建设项目审批手续的通知》（计资〔1984〕1684号）。 申请条件 基本建设是指利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基建贷款以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力（或新增工程效益）为主要目的的新建、改扩建工程及有关工作。具体包括以下几个方面：第一、为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目； 第二、为扩大生产能力（或新增效益）而增建分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线（包括复线）、码头泊位等改扩建项目； 第三、为改变生产力布局而进行全厂性迁建的项目； 第四、遭受各种灾害，毁坏严重，需要重建整个企、事业的恢复性项目； 第五、行政、企事业单位增建业务用房和职工宿舍等项目。 项目总投资在2亿元以上（包括2亿元），或产权隶属关系为省属，或省参股投资的基本建设项目，一律报省或由省审核后转报国家审批；项目总投资在2亿元以下、产权隶属关系为地市县属的基本建设项目，凡建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡的，均需报省或转报国家审批（省里已明确下放审批权限的除外）。 办理程序 需要国家和省审批的基本建设项目，必须经过五道审批手续，即： 1.项目建议书审批 各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，对项目进行预可行性研究，在此基础上提出项目建议书。项目建议书的内容： （1）建设项目提出的必要性和依据。 引进技术和进口设备的，还要说明国内外技术差距和概况以及进口的理由。 （2）产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想。 拟在城市规划区建设的非生产性建设项目，还要说明城市规划和行政主管部门的初步审核意见。 （3）资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析。 （4）投资估算和资金筹措设想。 利用外资项目要说明利用外资的可能性，以及偿还贷款能力的大体测算。 （5）项目的进度安排。 （6）经济效益和社会效益的初步估计。 2.可行性研究报告（含招标方案）审批 按照批准的项目建议书，部门、地区或企业负责组织可行性研究，对项目在技术、工程、经济和外部协作条件上是否合理可行，进行全面分析、论证，作多方案比较，认为项目可行后，推荐最佳方案，编制可行性研究报告上报。可行性研究报告内容： （1）总论 A、项目提出的背景（改扩建项目要说明企业现有概况），投资的必要性和经济意义。 B、研究工作的依据和范围。 （2）根据经济预测、市场预测确定项目建设规模和产品方案 A、市场需求情况的预测。 B、国内、省内现有企业生产能力的估计。 C、销售预测、价格分析、产品竞争能力。
?当前文档修改密码：8362839 ?当前文档修改密码：8362839?更多资料请访问.(.....) 建设项目施工招标的一般流程续 以公开招标为例，一般应遵循以下流程，如图所示。
（一）招标活动的准备工作 1. 招标必须具备的基本条件 （1）招标人已经依法成立。 （2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。
（3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。 （4）有相应资金或资金来源已经落实。 （5）有招标所需的设计图纸及技术资料。 2. 确定招标方式 按照《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、市、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标；经批准也可以进行邀请招标： （二）资格预审公告或招标公告的编制与发布 招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。根据《标准施工招标文件》（56号令）的规定，若在公开招标过程中采用资格预审程序，可用资格预审公告代替招标公告，资格预审后不在单独发布招标公告。 资格预审公告和招标公告发布的要求 （1）对招标公告发布的监督。 （2）对招标人的要求。依法必须公开招标项目的招标公告必须在指定媒介发布。 （3）拟发布的招标公告文本有下列情形之一的，有关媒介可以要求招标人或其委托的招标代理机构及时予以改正、补充或调整： 1）字迹潦草、模糊，无法辨认的。 2）载明的事项不符合规定的。 3）没有招标人或其委托的招标代理机构主要负责人签名并加盖公章的。 4）在两家以上媒介发布的同一招标公告的内容不一致的。 （三）资格审查 资格审查可以分为资格预审和资格后审。采取资格预审的，招标人应当在资格预审文件中载明资格预审的条件、标准和方法；采取资格后审的，招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准和方
某地市花城投资有限责任公司建设工程项目管理小组工作实施细则 第一章总则 第一条为进一步加强某地市花城投资有限责任公司（下称公司）对建设工程项目的管理工作，提高工作效率，规范项目管理行为，明确职责分工，构建有效的内部监督机制。结合公司实际，制定建设工程项目管理小组工作实施办法。 第二条本实施办法适用于公司作为业主的建设工程项目管理。 第二章组织机构 第三条根据公司建设工程项目年度目标推进计划，工程建设部及合同技术部根据工程项目特点拟定项目管理小组成员名单，经公司办公会讨论通过，成立项目管理小组，开展项目管理工作。 第四条项目管理小组成员由工程建设部现场代表、合同技术部预算员（造价员）及技术员构成。并指定现场代表为项目管理小组组长，组长为本项目项目负责人。项目管理小组不限于监督、管理、协调、服务于单一工程建设项目。
第五条自本项目勘察设计招标至项目竣工结算为止，项目管理小组成员全过程跟踪管控。并接受本部门负责人和公司领导的监督和领导。 第三章职责分工 第六条项目管理小组组长职责 （一）制定本项目质量、安全、进度、成本工作计划及管理目标，代表公司对该项目质量、安全、进度、成本等进行全面管理，并接受公司年度考核。 （二）组织协调小组成员及相关专业人员开展项目管理工作，努力提高管理水平和工作质量，树立公司良好的形象。 （三）定期向所在部门汇报小组成员工作质量、工作态度及廉洁自律等情况。 （四）按公司流程办理设计变更、现场签证等审签手续，下达设计变更、现场签证等工作指令，传达行业主管部门及公司相关指示和精神。 （五）向项目管理小组成员通报及向部门领导汇报工作计划、工作动态。 （六）化解工程建设中出现的不稳定性因素，掌握从业人员思想动态，及时报告并力所能及地做好思想稳定、规劝工作。发生不稳定性问题主动参与处置。
房地产开发项目申报流程 根据我国当前法律、法规、规章～房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段: ,1,选址定点, ,2,规划总图审查及确定规划设计条件, ,3,初步设计及施工图审查, ,4,规划报建图审查, ,5,施工报建, ,6,建设工程竣工综合验收备案 一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项: 1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项 2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查 3、建委办理投资开发项目建设条件意见书 4、环保局办理生产性项目环保意见书,表, 5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查 6、规划部门办理项目选址意见书 二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段～此阶段办理以下一般事项: 1、人防办进行人防工程建设布局审查 2、国土资源局办理土地预审 3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查 4、规划部门对规划总图进行评审～核发《建设用地规划许可证》 5、规划部门确定建设工程规划设计条件
三、初步设计和施工图设计审查～此阶段办理以下一般事项: 1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查 2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查 3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查 4、人防办对初步设计的人防设计进行审查 5、国土资源局进行用地预审 6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查 7、建委制发初步设计批复～并对落实初步设计批准文件的要求进行审查 8、建委对施工图设计文件进行政策性审查～根据业主单位意见～核发技术性审查委托通知单 9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》～发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》 四、规划报建图审查阶段～此阶段办理以下一般事项 1、公安消防支队进行消防设计审查 2、人防办进行人防设施审查 3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查 4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件～在建设单位缴纳有关规费后～核发《建设工程规划许可证》,副本, 五、施工报建阶段～此阶段办理以下一般事项: 1、建设单位办理施工报建登记 2、建设方对工程进行发包～确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍～
新农村建设实施方案 为了深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实省委、省政府《城乡一体化建设实施意见》，持续、有效、扎实推进XX 县新农村建设，进一步促进农业增效、农村发展、农民增收，依据XX县2006—2020年新农村建设规划，按照“项目整合、资金捆绑、发挥优势、突出特色、典型引路、连线扩面”的工作思路，结合我县新农村建设工作实际，现制定2014年新农村建设实施方案如下： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中、省、市农业农村工作会议精神，紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，坚持“因地制宜、分类指导、协调发展、城乡共建”的原则，进一步创新工作机制，以建设“县域经济富强、人民生活富裕、社会文明和美、生态环境优美”新武功为目标，以基础设施建设为突破口，以示范村建设为抓手，科学规划，统筹安排，全面改善农村群众生产生活状况，逐渐缩小城乡差距，为全面建成小康社会奠定坚实基础。 二、建设目标
（一）示范村建设有序推进。2014年全力抓好36个示范村建设，其中：县级以上重点示范村12个，示范村12个，巩固提高村12个。 （二）农民收入持续增加。重点示范村主导产业收入占农民总收入60%以上，农民人均纯收入平均增幅5个百分点以上，人均纯收入高于全县平均水平10%以上，参加专业合作经济组织的农户比重达到30%以上，70%以上的农村劳动力掌握一门以上农业实用技术或其他技能。 （三）农民生活明显改善。人均居住面积25平方米以上，且具有抗御本地区基本烈度地震能力，新型合作医疗参合率达100%，电话（含移动电话）入户达到全覆盖，人畜安全饮水率达到90%以上。逐步扩大农村绿化面积，建设美丽新农村。 （四）村庄建设有序整洁。合理制定村庄建设规划和旧村改造规划，村间街道实现硬化、美化、绿化、新化、净化、亮化等，建有基本排水设施，生活垃圾实行定点堆放、定时清运并实现无害化处理，建立健全长效卫生管理机制，农户无害化厕所普及率达60%以上。 （五）村级管理规范有序。“十星级文明户”创建率达80%以上，村两委会班子团结和谐、制度健全，“双高双普”目标全面实现，计划生育政策全面落实，有完备的两委会阵地、文化广场、图书室及健身设施。 三、建设任务 （一）科学编制规划。坚持“节约土地、完善功能、方便群众、
管理制度目录 一、技术管理制度 1、图纸会审制度……………………………………………………… 2、施工组织设计管理制度…………………………………………… 3、技术交底制度……………………………………………………… 4、材料、设备进场检验制度………………………………………… 5、工程质量检查验收制度…………………………………………… 6、技术内业资料管理制度…………………………………………… 7、材料计划管理制度………………………………………………… 8、进度计划管理制度………………………………………………… 9、技术总结制度……………………………………………………… 10、试验管理制度……………………………………………………… 11、测量管理制度……………………………………………………… 12、仪器设备管理制度………………………………………………… 13、干燥箱使用及注意事项…………………………………………… 14、振动台使用、维修规程…………………………………………… 15、标准养护箱使用、保养规程……………………………………… 16、压力机试验操作规程……………………………………………… 二、质量管理制度 1、质量目标管理制度………………………………………………… 2、样板先行制度……………………………………………………… 3、质量检查制度……………………………………………………… 4、主要分项工程重点检验制度……………………………………… 5、质量评定制度……………………………………………………… 6、质量事故处理办法………………………………………………… 7、质量优劣奖罚制度 (49) 三、进度管理制度 1、施工进度计划……………………………………………………… 2、施工进度计划的实施……………………………………………… 3、施工进度计划的检查与调整……………………………………… 四、文件资料管理制度 1、公司文件管理制度………………………………………………… 2、项目收发文件管理制度…………………………………………… 3、施工技术资料管理规定…………………………………………… 4、贯标资料管理规定………………………………………………… 5、竣工资料…………………………………………………………… 6、文件、资料保密规定……………………………………………… 五、施工现场管理制度 1、施工现场平面布置………………………………………………… 2、施工现场场容管理制度…………………………………………… 3、现场文明施工管理制度…………………………………………… 4、现场环保、环卫制度……………………………………………… 5、施工现场检查、考核与奖惩制度……………………………… 6、作业层现场施工管理制度…………………………………………
项目工作计划 一、立项审批 1 、项目立项申请报告书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目地形图（一份）8 、有关职能部门的意见。 二、规划设计 1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。 2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。 3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。 三、建设工程报建 （一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。 1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书；
2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 3 、国土部门核发的《国有土地使用证》； 4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》； 6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》； 9 、建设资金证明； 10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》； 11 、法律、法规规定的其他资料。 （二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工公开招标申请表； 3 、建设工程监理公开招标申请表。 （三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
工程建设项目招标方案 (1)介绍工程建设项目概况 介绍本项目的工程规模、工作包划分、工程量大小、预计建设工期,建设地址、项目业主、资金来源、标准、主要功能等基本情况,工程建设项目投资审批、规划许可、勘察设计及其相关核准手续等有关依据,已经具备或正待落实的各项招标条件。 (2)工程招标范围、标段划分和投标资格 1)工程招标内容范围和标段划分。 ①工程招标内容范围 工程施工招标内容、范围应正确描述工程建设项目数量与边界、工作内容、施工边界条件等。其中,施工的边界条件包括地理边界条件以及与周边工程承包人的工作分工、衔接、协调配合等内容；工程施工现场准备。指工程建设必须具备的现场施工条件,包括通水、通电、通信,以及施工场地平整,各种施工和生活设施的建设等。 ②工程施工招标标段划分 工程施工招标依据工程建设项目管理承包模式、工程设计进度、工程施工组织规划和各种外部条件、工程进度计划和工期要求、各单项工程之间的技术管理关联性以及投标竞争状况等因素,综合分析研究划分标段,并结合标段的技术管理特点和要求设置投标资格预审的资格能力条件标准,以及投标人可以选择投标标段的空间。招标标段划分主要考虑以下相关因素： A.法律法规。《招标投标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准
规定》对必须招标项目的范围、规模标准和标段划分作了明确规定,这是确定工程招标范围和划分标段的法律依据,招标人应依法、合理地确定项目招标内容及标段规模,不得通过细分标段、化整为零的方式规避招标。 B.工程承包管理模式。本项目采取多个平行承包模式是将一个工程建设项目分成若干个可以独立、平行施工的标段,分别发包给若干个承包人承担,工程施工的责任、风险随之分散,施工进度也较快。 C.工程管理力量。招标项目划分标段的数量,确定标段规模,与招标人的工程管理力量有关。标段的数量、规模决定了招标人需要管理合同的数量、规模和协调工作量,这对招标人的项目管理机构设置和管理人员的数量、素质、工作能力都提出了要求。如果招标人拟建立的项目管理机构比较精简或管理力量不足,就不宜划分过多的标段。 D.竞争格局。工程标段规模的大小和标段数量,与招标人期望引进的承包人的规模和资质等级有关,除具备总承包特级资质的承包人之外,施工承包人可以承揽的工程范围、规模取决于其工程承包资质类别、等级和注册资本金的数量。同时,工程标段规模过大必然减少投标承包人的数量,从而会影响投标竞争的效果。 E.技术层面。从技术层面考虑标段的划分有三个基本因素： a.工程技术关联性。凡是在工程技术和工艺流程上关联性比较密切的部位,无法分别组织施工,不适宜划分给两个以上承包人去完成; b.工程计量的关联性。有些工程部位或分部、分项工程,虽然在技术和工艺流程方面可以区分开,但在工程量计量方面则不容易区分,这
XX村新农村建设规划方案 为了全面落实科学发展观，统筹城乡协调发展，我村组织相关人员，深入现场调查研究，召开座谈会，认真听取村民的意见和建议，编制了XX村新农村建设规划。 第一章规划原则和目标 1、规划原则 （1）坚持“三大效益相统一”的原则。要充分开发利用农业资源和自然资源，发展生产，把获取经济效益放在首位，又要注重生态效益和社会效益的同步提高。 （2）坚持“资源永续利用”的原则。要把建设合理的生态环境和发展合理的经济有机地统一起来，找准发展的结合点。按照循环经济的的要求，发展生态经济，改善生态环境，建设生态文明，构筑生态家园。要做到资源的合理开发利用，以确保生态经济的快速、持续发展。 （3）坚持“因地制宜”的原则。要立足高起点、高标准。规划既要体现可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先进性。在本村的各个项目的设计中，都必须根据当地的具体特点和社会经济条件，搞好建设规划和设计蓝图，体现地方特色。 （4）坚持“循序渐进”的原则。建设社会主义新农村，是一个庞大复杂的系统工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每个阶段不同的目标要求确定近、远期的实施目标分解落实。遵循可执
行性、可操作性原则，突出重点，分布实施。 2、规划目标 按照“生产发展、生产宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以农村经济产业化、农村建设新型化、人居环境优美化、公共服务社会化、农民教育组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为目标，广泛动员，全面发动，逐步把XX村传统产业改造成为具有持久竞争力和持续致富农民的高效产业，把XX村建设成为拥有现代文明生活的新型农村，把XX村农民培养成为适应新形势要求的有文化有技能有道德高素质的新型农民，把XX村建设成为村民、集体双富，物质、文化生活宽裕的社会主义新农村。 第二章村庄建设规划 建设因地制宜，规划以人为中心，以整体社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点，着意刻画优质生态环境，强调全村建设的整体性，包括：功能布局、住宅分布、道路系统、排水系统、绿化系统与基础设施，统一规划，形成整体。为村民营造自然优美、舒适便捷、卫生安全的怡然栖息之地。 1、功能布局 通过对现状用地布局的调整，提高土地利用率，使之达到科学合理的使用土地、创造舒适的居住环境，使村庄用地布局规划有利于改善村民的生活居住条件，有利于经济的健康发展。 2、住宅规划
江西天億矿业有限公司 建设工程项目管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强江西天億矿业有限公司（以下简称：公司）建设工程管理，维护公司建设市场秩序，保证建设工程的质量和安全，控制工程造价，规范各方行为，保障公司及矿的利益，依据有关法律法规，江铜集团相关工程项目管理办法，结合本公司的实际制定本试行办法。 第二条关键名词术语解释 （一）限额以上项目：是指总投资50万元（含）以上的生产性项目或总投资在20万元（含）以上非生产性项目。 （二）限额以下项目：除限额以上项目之外的项目（不含维修项目、成本性支出项目）。 （三）公司招投标领导小组：是指由公司财务部、总经理办公室、工程管理与设备部组成的小组。小组办公室设在工程管理与设备部。公司招投标领导小组组长为公司建设工程主管副总经理。 （四）重大设计变更：对已经审查通过的勘察设计进行变更时，凡涉及改变建筑地点、工艺方案、工艺流程以及设计需要的试验参数
等均应视为重大变更。 （五）工程建设活动：是指工程建设过程中实施的勘察、设计、施工、监理等活动。 （六）建设用地：是指为工程建设所需建筑物、构筑物所提供占用的土地。 （七）重大合同指涉及以下合同，如与公司合同管理规定冲突的，以合同管理规定为准。 1、商标、专利、专有技术的引进和转让； 2、建设工程合同金额在500万元（含）以上； 3、生产材料、备件采购合同金额在500万元（含）以上，且未采用公司法律事务所制度或确认的标准合同范本或合同框架文本； 4、设备委外维修合同金额在100万元（含）以上； 5、技术、服务、勘探开发合同（协议）金额在100万元（含）以上； 6、其它合同金额在100万元（含）以上； 7、其他根据公司有关会议或公司领导要求，需要审查的合同。 （八）垄断性行业：是指自来水、电力、公交、烟草、石油、天然气、电信、铁路运输和银行等行业。 第三条本办法适用于公司所有建设工程项目的组织、实施、监督和管理等建设活动 第四条工程管理与设备部为公司建设工程项目管理的主管部门。
为从根本上治理农村的“脏、乱、差”问题，促使农村人居环境得到明显改善，农民群众生活素质明显提高，从而进一步加快我镇社会主义新农村建设步伐。现结合我镇实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“村容整洁”为目标，充分调动广大农民群众参与农村环境卫生整治的积极性，从根本上治理农村的“脏、乱、差”现象，改善农村人居环境，提高农民的生活素质，努力实现农村整体面貌有大的改观。 二、主要措施 （一）加强宣传，提高思想认识。 针对目前我镇农村环境卫生状况普遍不理想、群众的卫生意识不强、环境卫生设施落后等现象，在五月份围绕“村容整洁”这个目标和创建“洁净家园”的要求，将整治农村环境卫生作为新农村建设的重要突破口和切入点，掀起全镇环境卫生宣传月活动。具体做法有：1、在墟镇综合宣传栏中出一期关于环境卫生知 。 ；双龙的××村；选田的贵子村；白水带的红环村。其中双龙的××村是镇的示范村。 2、在去年基础上进一步整治墟镇的环境卫生，特别要对“一河两岸”区域进行大整治，创建良好的居住环境。镇环卫所今年新增加环卫工人，对墟镇实行12小时保洁制。原有环卫工人每人每月增加50元。 3、镇政府今年将安排专项的启动资金，用于各村委会（社区）卫生基础设施建设及卫生环境的整治（例如：建垃圾池、买垃圾桶、垃圾斗车、垃圾清扫工具、修建公厕、修理污水排放设施等等）。 具体要求如下： （1）各示范村要求建垃圾池1个以上或设置垃圾桶若干个，对有条件的自然村生活垃圾进行集中收集清运； （2）各示范村配保洁员一名，负责对本村范围内的公共场所、道路实行12小时保洁，并负责清理垃圾池（垃圾桶）周边的垃圾，及时处理填埋本村的垃圾； （3）经费来源：以各家各户和在本村所办企业收取清洁费为主，镇府作适当补助，补助标准为每个保洁员每月150元(补两年)。镇府补助的条件为：已建垃圾池、设置垃圾桶并已落实保洁员和垃圾处理的自然村。 4、进一步加大农村改水、改厕的力度，今年将大力开展建公厕、户厕活动，对农村新建卫生户厕和卫生公厕继续实施市、镇二级补贴的办法。通过各种形式筹集资金对农村自来水管网进行更新改造。协同有关部门对农村“人畜没有分离，家禽没有圈养”的情况进行整治，实施死亡禽畜无害化处理制度，坚持组织开展除“四害”活动。 5、各自然村要做好村庄整治的长远规划，特别是宅基地、电网、电视线路、供排水设施等要统一规划，对违反规划乱建乱搭的建筑物，镇政府将依法进行拆除。 6、检查验收。各示范村确定后，以环境整治、村容整洁为重点进行新农村建设，年底镇政府进行检查验收。 全民参与共创美好家园——××镇双龙××村环境卫生整治主要做法 ××镇双龙××村有180户600多人。近年以“洁净家园”为主题大力开展社会主义新农村建设，今年着手对村容村貌进行新一轮的整治，创建美好家园。 一、强化领导班子，树立实干作风 ××村借村（居）两委换届选举之机，对村干部进行调整，选出了一批年青、有能力的村民当村干部。新当选的村干部以务实、实干的精神迅速投入村的各项工作中，主动配合镇委镇政府工作，积极带动村民开展新农村建设和农村环境卫生整治，将本村需要建设的项目
前言 编制项目管理手册，是为了使项目施工现场的管理更加有序、高效，是各项目办现场日常管理的工作指引。为达到高质量、高标准按期完成项目建设，打造精品工程，使参建各方获得相应利益的目标而服务。为了项目总目标的达成，我们必须用科学化、规范化、标准化的管理方式开展项目管理。 首先从项目办内部管理做起，加强对建筑规范的系统学习和研究，养成学规范、用规范的良好习惯，按规范行使职责，坚持“谁分管、谁负责；谁检查，谁负责；谁签字，谁负责”的原则。有序整合后再落实到对各施工单位的管理中，这种管理模式可称为一体化项目管理模式。就是以建设单位为主导，整合监理单位、施工单位等各方的技术资源和人力资源，同时有效保证各参建方的利益，使各方的施工管理水平逐步提升，达到共赢的结果。这就要求参建各方为了共同的目标，统一思想、团结一致，一起努力。 管理制度，最重要的是参建各方坚持不懈的严格执行，并在实践中不断听取各方建议，进行分析、总结、修正与完善。 参建各方现场管理人员作为制度执行的主体，应严格按照管理手册进行管理，共同为项目管理目标的实现而努力。
1、项目办部门职责 1.1 项目前期： （1）、项目现场踏勘，考察选定勘察单位及组织勘察单位进场。 （2）、考察施工单位，给出意见。并参与施工合同起草编制。 （3）、负责编制项目前期施工进度计划，并负责实施。 （4）、组织编制项目前期管理方案，并负责落实。 （5）、配合项目工程前期的报批报建工作。 1.2 项目质量管理： （1）、针对工程特点编制项目管理方案，明确项目办人员岗位职责。 （2）、审核施工组织设计，关键工序、关键部位的专项施工方案。 （3）、负责进场原材料，构配件检验与见证取样、送检。 （4）、负责施工全过程的跟踪检查，控制工序质量。 （5）、负责隐蔽工程的验收，签发砼浇筑令。 （6）、负责质量通病的预防和消除。 （7）、对工程质量情况进行定期检查、记录、分析、总结。 （8）、组织分项、分部工程验收及竣工验收。 1.3 项目现场技术管理： （1）、熟悉掌握施工图纸，参加图纸会审工作。 （2）、负责沟通、协调、解决施工过程中的各种技术问题。