输电线路外力破坏与防范治理
摘要输电设备是电力网络中极为重要的部分，因为其路径长、多在野外等特点，经常遭到极为严重的破坏，在这些破坏中外力破坏是最常见的一种，给电力网络安全带来极大的隐患。本文先从阐述我国输电线路遭到外力破坏的现状入手，进而分析了输电线路遭到破坏的深层次原因，最后就如何加强输电线路对外力破坏的防范治理进行了信息的探讨。
关键词输电线路；外力破坏；防范治理
中图分类号tm732 文献标识码a 文章编号 1674-6708（2011）57-0158-01
随着我国经济的不断发展，城市的建设规模得到不断的扩大，电力网络的建设速度也在不断的加快，同时，输电线路故障也就越来越多。我国的输电线路问题主要有自然灾害、外力破坏以及系统故障等三大类原因，根据相关机构的统计和报道，近年外力破坏已经超过自然灾害成为我国输电线路故障的最大原因，给电网的安全运行带来极大的隐患，给人民的生命财产安全构成了很大的威胁。
1 我国输电线路遭到外力破坏的现状
因为输电线路具备路径较长、区域的跨度较大、巡视的周期较长等特点，极易遭到外力的破坏。加之近年以来，全国各地的工程建设增多，很多房屋、道路以及挖矿等建设施工就在输电线路走廊内，这导致输电线路的破坏情况大量增加。
输电线路防外力破坏智能监控系统的应用 摘要：输电线路防外破工作，需要每一个基层员工的积极参与，也需要群众的 广泛支持，共同完善防外破的方法，确保电力线路安全可靠的运行。 关键词：输电线路；防外力破坏 1输电线路外力破坏的形式及特点 输电线路外力破坏可以分为五大类：线下树木、违章建筑、违章施工、异物 隐患、以及其他形式等。线路保护区内种植的果树、林木或绿化树等，都会造成 输电线路的跳闸。线下树木具有季节性、反复性，难以有效根除。线下新建厂房、搭建简易房等现象层出不穷。线下违章建筑一般具有长期性、隐蔽性，建成后不 易解决，容易发生人身触电事故。线路保护区内吊车、打井机、挖掘机、顶管机、大型货车等施工设备碰线或对线路安全距离不足极易造成跳闸。违章施工具有突 发性、随机性、广泛性，已成为外破的主要原因。经常出现蔬菜大棚薄膜、彩钢板、风筝、广告条幅等异物被大风吹起缠绕电力线路导致跳闸。异物外破具有随 机性、广泛性，不易防范。大风天气后易发生。其他形式包括线下堆积易燃易爆 物品、线下鱼塘周边钓鱼，甩鱼竿等。 2输电线路防外力破坏预警技术及实现 输电线路防外力破坏预警系统主要面临两方面的问题：一方面，大型机械设 备在施工时具有位置不固定的特点，需要预警系统能够有效判断出吊臂距离输电 线的距离；另一方面，由于施工场地距离电力部门监控中心较远，当出现危险预 警时需要现场作业员和电力企业均能查看预警信息，需要实现远程监控和智能预警。基于上述问题研发了输电线路防外力破坏预警系统，包括智能检测、智能预 警和远程监控等关键技术，其中智能检测解决了大型机械设备吊臂距离输电线的 距离问题，智能预警实现了本地预警和远程报警，远程监控实现了对施工现场设 备的远程监控。 2.1预警原理 输电线路防外力破坏预警系统的基本原理是通过检查架空输电线路在空间产 生的电场强度，通过算法计算出测量点与导线之间的距离。相对于入侵的物体， 运行中的输电线路中的任意一相可以看成无线长直导线。架空输电线路的工频电 场是一种准静态场，工频电场由电压产生。球形工频电场检测传感器采用球形电 容检测感应电压的方法来检测电场，一维球形传感器的结构如图1所示，将一个 空心金属球壳切割成两部分，通过绝缘物质将两个半球连接在一起，并在两个半 球中间并联一个测量电容，两个半球分别构成了传感器的两个电极。 对球形电容传感器进行电路分析，其等效电路如图2所示，球形电容传感器 等效为电压源，测量电容等效为负载。 2.2系统组成 输电线路防外力破坏预警系统包括检测装置、报警装置、后台管理系统和监 控APP。系统的总体架构框图如图3所示。图3系统总体架构图检测装置安装在 大型机械设备吊臂的顶端，报警装置安装在操作室内，通过低功耗无线射频进行 数据交互，检测装置和报警装置具有体积小、重量轻、功耗低和安装方便的特点。检测装置获取大型机械设备的机械臂顶端的电场数据，并通过算法计算出检测装 置距离输电线的距离，通过低功耗无线射频将距离数据发送到报警装置，报警装
防外力破坏工作方案 随着社会发展，城市建设进度加快，外力破坏现象与日俱增，由于事故形式多样，随机性高，以往的预防工作成效并不明显。在对以往经验教训研究分析后得出城网外力破坏的主要因素有以下几点： (一)行驶车辆的危害： 其中有线路设施地理位置不合理的，也有相应警示措施安装不及时的，还有司机鲁莽驾驶，碰撞设备等多种原因导致的设备故障。 (二)城市建设施工不当： 随着城市的发展，街道改造，楼盘建设越来越多，施工使线路运行的环境越来越复杂，有的工程就会发生在我线路区域内。其中有的施工及建设单位既不认真查阅资料也不及时与我单位沟通协商而是盲目开工，还有的为赶进度居然和我方打起了游击，使得“你来，我停。你走，我开”的情况时有发生。这些做法都极易破坏我们城网设施，且易造成严重后果。 (三)非电力施工人员线路保护意识不强： 非电力工程施工人员缺乏对地下电缆保护的意识,施工时常忽视电力电缆的保护,忽视规章制度,在施工时根本不知道地下有电力电缆 ,进而造成外力破坏事故。有的施工单
位明知地下有电力电缆,也与运行管理部门签订了施工配合协议,但其内部管理混乱责任不清,导致事故发生且在事故发以后不能及时通知我部门,延误抢修时间,造成巨大损失。 (四)各种管线埋设复杂易反复开挖造成破坏： 由于城市空间有限,热力、煤气、自来水等管线单位所属地下管线之间多成平行、交叉或上下叠行。而管线铺设单位在铺设新管线或更换旧管线前往往不按要求及时通知我部门，也不到我部门办理相关手续, 在无人监护的情况下施工，造成对电缆的外力破坏。 (五)广告类宣传设施的危害： 街道上各式的广告牌，有的由于其安装位置与电力线路的距离较小，固定不牢，缺少维护，在大风时会有可能导致架空线路运行故障。还有在一些大型活动中用的气球，悬挂的标语等因其极易随风摆动且难以控制也会带来一定的安全隐患。 (六)动植物等的危害： 线路和树木之间的距离超过《电力设施保护条例》中规定的安全距离 ,线路就会对树木放电从而影响线路安全运行。城市绿化植树过程中，施工单位与我们缺少沟通，致使通道内树木长成后可能威胁到我们线路的稳定运行。(七)其它危害：
专业技术报告 项目名称：输电线路防外破技术总结 作者：XX 作者单位：XX 日期：2013年9月
一、前言 (3) 二、外力破坏的现状及原因分析 (3) 三、采取的措施和对策分析 (5) 四、结论 (6)
输电线路防外破技术总结 一、前言 近几年来随着城乡经济的飞速发展，输电线路运行环境却在不断恶化，线路保护区内违章作业随意取土等行为屡禁不止，严重威胁了输电线路的安全运行外力破坏引发线路故障次数呈逐步抬头趋势，输电线路防外力破坏工作已成为电力企业一项长期的艰苦的复杂的工作。 二、外力破坏的现状及原因分析 相比变电设备，输电线路有着点多线长面广野外的特点，犹如人体大动脉般广泛分布于乡郊野外，电力企业无法对其实时监控，而外力破坏具有相当大的隐蔽性和随意性，这就决定了输电线路外力破坏根治的艰巨性和长期性目前外力破坏次数约占输电线路跳闸总次数的40% 左右，主要表现为违章施工、异物碰线两种形式，其中以因违章施工导致吊车、塔吊及渣土车等大型机械碰触带电导线对输电线路的危害最大。 目前输电线路防治外力破坏工作存在的问题： （1）防外力破坏联动联手机制不够健全。输电线路外力破坏是指线路走廊及防护区周围的树木、建房、取土、各类违章施工等外部隐患对输电线路的破坏，涉及各级政府的城建、规划、安监、公安等职
能部门，可见外力破坏的防治是一项系统性很强的工作。而自从2002年电力系统改革后，电力企业失去了行政执法权。与此同时各级地方政府及职能部门对输电线路的防外力破坏工作，从思想意识上重视不够，措施不够，使这项工作长期处于一种无政府负责、无政府监管、无政府考核的状况，致使各类外部隐患不能及时得到解决，最终 酿成线路跳闸甚至事故。 （2）电力安全教育有待普及。在吊车、渣土车等大型机械碰线造成的输电线路外力破坏事故的直接原因是施工人员安全意识薄弱，缺乏基本的电力安全知识，将高压输电线路与110kV低压进户线路混为一谈，误认为只有当机械碰触到导线时才可能引发故障，电力法、电力设施保护条例等法律法规更是无人知晓。 （3）线路周边环境日益复杂，新建和在建的输电线路大量跨房、跨树木，在线路投运前未得到根本解决，且部分基建施工过程中与当地村民形成的矛盾未得到妥善处理，新旧问题交织在一起，给线路的运行维护工作埋下安全隐患，线路巡视人员在进行日常运维工作时被当地群众阻截干扰、扣留工具甚至于扣人、扣车时有发生另一方面蓄意破坏、偷盗、在保护区内燃烧桔杆、放风筝等现象越来越多，给线路的安全运行带来较大影响。 （4）输电线路防外力破坏工作没有一个专门的执法机构，致使有关电力设施保护的法律法规在执行过程大打折扣。各类外部隐患最终还是由电业企业出钱解决，从根本上导致了人们毫无电力设施保护的思想意识。
县供电公司 中低压电力设施外力破坏处置规定 为进一步提高防控电力设施外力破坏的管理水平，规范处理电力设施外力破坏事故，严厉打击破坏电力设施的违法行为，切实维护好公司的合法权益；结合近期发生的多起电力设施外力破坏特点，依据《电力法》、《电力设施保护条例》、《电力设施保护条例实施细则》和《山东省电力设施和电能保护条例》等法律法规，现就外力破坏事故的处置规定如下： 一、成立处置电力设施外力破坏事故领导小组 组长： 成员： 领导小组办公室设在安监保卫部，安保部主任兼任办公室主任。 1、领导小组职责： 主要负责协调电力管理部门制定下发防止外力破坏的规范性文件；负责提供防止外力破坏的法律依据和法律诉讼准备；负责审查审批外力破坏处置意见及处置全过程监督。 2、成员单位职责： 安保部：牵头负责公司电力设施保护日常管理工作，负责及时向市公司、县经信局、县安监局汇报外力破坏电力设施的情况；负责配合行政、司法部门依法追究外力破坏电力设施肇事单位和个人的经济、刑事责任；负责电力设施保护区内安全隐患的监督整改；
负责电力设施保护区内各种施工申请的查勘、防护措施审查审批和与施工方签订确保电力设施安全的协议书；负责督促、检查各电力设施保护责任单位的责任落实；负责电力设施遭受外力破坏后的处理及索赔管理。 电管部：负责乡镇供电所电力设施遭受外力破坏抢修工作人员、物资的协调；配合安保部协调乡镇供电所电力设施外力破坏后的处理及索赔。 发策部：负责提供防止外力破坏的法律依据，做好外力破坏法律诉讼准备工作。 思政部：负责电力设施保护工作的方针、政策、法规、标准、办法的宣传和监督管理；负责与新闻传媒的沟通，加强社会舆论监督工作，营造良好的电力设施保护的社会氛围。 公安办：负责配合公、检、法机关不失时机地打击、惩处破坏、盗窃电力设施的违法犯罪分子；负责配合安保部做好电力设施遭受外力破坏后的处理及索赔工作。 营销部：负责指导大客户做好电力设施保护工作；负责外力破坏少供电直接经济损失的核准。 城区所、各乡镇供电所：负责辖区内电力设施保护日常管理工作，宣传电力设施保护法律法规，制止、打击破坏电力设施违法行为；发生外力破坏后及时向公司汇报和组织抢修工作；负责因外力破坏造成少供电直接经济损失、抢修费用的计算及依据提供。 二、外力破坏事故的内容
减少配电线路外力破坏事故的措施分析 配电线路是电网的重要组成部分，它们担负着向城乡供电的重要任务。外力破坏是指人们有意或无意造成的线路部件的非正常状态，而实施的损毁、破壞电力设施行为，会造成线路的不安全现象或故障。随着经济的飞速发展和人民生活水平的不断提高，用户对供电可靠性的要求越来越高。因此，减少配电线路外力破坏事故势在必行。文中从机动车撞杆、导线上落异物、建筑施工挖断电缆及不法分子故意破坏电力设施四大方面分析造成外力破坏事故的主要原因，并根据实际情况制定相应的应对措施。 标签配电线路；外力破坏事故；措施 1 引言 前些年，由于配电线路点多、面广、线长，走径复杂，配电设备质量参差不齐，受气候、地理、环境的影响较大，而且客户端直接连到公用线路上，用户自维线路故障直接影响配电线路的正常运行，这些原因导致线路跳闸事故次数增多。近些年，通过新设备、新工艺、新技术的应用；科学合理的电网规划；春、秋两季的计划检修消除设备缺陷，由于设备绝缘老化、雷击、树障、设备自身缺陷等原因造成的线路跳闸事故数量逐年减少，而由于疏忽大意机动车撞电线杆，导线上落异物，建筑施工挖断电缆，不法分子蓄意盗窃电力设施等外力破坏造成的线路跳闸事故次数呈上升趋势， 因此，为了有效降低配电线路外力破坏事故次数，减少外力破坏对供电线路造成的损失，应首先了解配电线路的特点，分析造成外力破坏事故的主要原因，然后针对性的采取有效的措施。 2 造成配电线路外力破坏事故的主要原因 2.1 机动车撞杆 由于配电网长期处于露天运行，又具有点多、线长、面广等特点。司机会因疏忽大意撞倒路边的电杆，造成配电线路在运行中发生跳闸事故，严重影响配电网供电可靠性，不但给供电企业造成经济损失，而且还影响了广大城乡居民的正常生产和生活用电。具体原因有四种： 2.1.1 根据市政建设需要，每年交通要道的马路都要扩宽，这样就使原来在路边的电杆站到了马路上，如果没有及时采取有效地措施，极意造成来往的车辆刮倒电杆或直接撞倒电杆的事故发生。 2.1.2 由于商业网点、汽车修理点、工厂等的门前设置临时停车位，司机在倒车或进入车位时经常会撞到路边的电杆。
输电线路防外力破坏管理面临的问题及应对策略 发表时间：2018-11-11T12:21:49.327Z 来源：《电力设备》2018年第20期作者：刘塔军1 王顺江2 [导读] 摘要：电力行业的发展为我国经济建设打下了非常坚实的基础，同时改善了人们的生活水平和生活质量。 （1国网新疆电力公司塔城供电公司公安保卫部新疆塔城 834700； 2国网塔城供电公司运维检修部（检修公司）输电运维室新疆塔城 834700） 摘要：电力行业的发展为我国经济建设打下了非常坚实的基础，同时改善了人们的生活水平和生活质量。在电力工程中，外力破坏已经成为输电线路故障跳闸的主要原因之一，严重威胁着输电线路的安全运行，如何整合利用现有资源应对大量的外力隐患，在输电线路面对外力隐患时迅速制订行之有效的策略进行分析。 关键词：输电线路；防外力破坏管理；面临的问题；应对策略 引言 国家经济建设发展迅速，离不开各行业的支持，同时各行业的发展也离不开国家经济的支持和政策扶持，随着我国科学技术现代化进程的深入，输电线路外力破坏隐患点呈“点多、面广、线长”发展态势，这在很大程度上加大输电线路运维单位的管控难度，同时也增大电力事故事件发生频次。 1输电线路防外力破坏管理面临的问题分析 输电线路分布广泛、地处旷野、穿越各种地理环境、长期处于露天之下运行，经常受到外部环境的影响。伴随投运的输电线路不断增长，以及快速发展的社会经济建设、城市化进程和高速铁路、高速公路等各种施工建设项目带来的隐患增多，输电线路遭受外力破坏的风险也随之增大。传统输电线路防外破管控方式主要通过人工巡视发现外破隐患，然后根据个人或群体经验判断隐患类型及其危急程度，进而制定相应管控措施。这种“巡防式”管控方法流程简单，但由于管控措施缺乏针对性，管控效果欠佳，且该方法仅适用于便于观察的独立隐患点，对于地形较为复杂且点多面广的外破隐患，则凸显出“巡查难、视野窄”等问题。 2输电线路防外力破坏管理应对策略 2.1无人机航拍技术 （1）外破隐患平面可视化采用无人机对复杂区域内的外破隐患面进行全面航拍，形成能直观反映现场真实状况的航拍图片。为真实反映隐患面状况及保证拍摄质量，无人机航拍作业拍照时应注意以下3个关键点：a.飞行高度适中，一般以10倍杆塔高度为宜；b.拍摄点选择适当，即拍摄界面内应包含隐患面内各点的隐患类型、施工机械种类及距线路水平距离、沿线的地形地物等信息；c.在俯拍面上不便获取的参数应通过其他途径获取（如线地距离、交叉跨越距离等参数）。（2）危害辨识与风险评估模型化将航拍图片上整个隐患面虚拟地细分成若干区域，并识别各区域内是否存在可能导致设备损坏的客观条件及主观行为，同时分析其进一步恶化的几率。基于风险分析原理，危害辨识与风险评估模型化工作需注意以下两点：a.危害辨识的全面性。在辨识危害前期准备工作中，应明确航拍图片的各参数信息，如线路杆塔号、通道范围、线地距离、施工规划及方案信息等，便于巡视人员深入了解现场情况，准确判定危害存在的位置、数量及接触频次。b.风险评估的科学性。依据已辨识出的危害，逐个分析各危害引发特定事件的可能性、暴露条件及结果的严重度等，同时将其与现有的控制措施进行比较，计算出各危害的风险值，并确定其风险是否在可接受或可控范围内。（3）管控措施区域化根据各区域隐患点的风险评估结果，将不同类别、类型及特性的施工点划分为不同类型区域进行管控，并围绕针对性及有效性两个原则制定管控措施。管控措施的制定应重点关注如下5个方面：a.制度约束。通过签订“安全协议”、“隐患告知”等相关书面文件，明确相关电力法律法规的要求，从制度上对隐患单位起到约束作用。b.技术防护。根据现场实际，将隐患设备进行有效隔离。c.人员意识。通过“安全技术交底”、“现场安全培训”等，提高现场管控人员及作业人员安全意识。d.信息沟通。利用各类通信工具，建立供电方与施工方联动管控信息沟通机制，将各隐患单位现场安全人员串联起来，便于安全信息的沟通，起到相互提醒、相互配合及相互监督作用。 2.2可移动式输电线路防外力破坏系统 （2）监控线路外力破坏危害征候的识别标准。在明确110kV线路外力破坏原因的基础上，对外针对故障原因建立数学模型，形成危害征候识别的标准，进行技术性转变，建立外力破坏征候判断依据库。（2）外力破坏判别的技术方式。在有判据的情况下，才有哪些技术方式来监测外力破坏。实施什么样的技术路线。就目前的技术发展情况，我们准备采用图像识别来判断外力对架空线路运行的干扰，图像识别判断是通过抓取现场数字视频信号，经处理后即可实现差分运算，再结合系统设定的触发条件做出相关判断，即可迅速明确干扰源的识别。在外力破坏监测中，要根据架空线路所处位置和地理条件，设置合适的识别区域，获取保真和合理的现场信号。（3）电源和通信方式。外力破坏监测系统采用终端加后台的模式，终端处于架空线路铁塔上，基本无持续供电电源的条件，需要根据终端工号的实际情况，配置供电电池电源。针对海口高湿、高热环境使用条件，在选型时，要求供电电池在相应的环境条件下，能够发挥最大的充放电效率，充分利用海口日照丰富的特点，进行太阳能光电转换，提高持续供电保证。在通信联络上，首先应满足南网对相关信息系统的传输通信规约标准。针对可移动式监测的需求，通信链路采取无线传输，采用宽带和资源匹配较好的3G通信标准。（4）移动性设计。监测装置具备移动性创新、真正做到快速布防、随时监测等特点。在前期的技术调研中，发现该类型的监测装置在安装时具有一定的固定性，体现在装置对安装地点和监测对象的适应性上，一般难以做到随外部监测对象的变化，随时投入和改变监测的模式。改变以往结构设计，在材质设计上采用复合型材，在结构强度、防护等级上不但不改变，还应有提高。与此同时，在装置的重量上，大大减少重量。在安装时，做到班组单人作业，单人监护模式下能便利安装。 2.3监控平台的实施与效果 监控平台实现了对隐患的闭环管理，从隐患发现到隐患的跟踪处理均由平台自动判别处理，整个流程不到1min。机动巡视人员发现线下隐患后，及时制止对施工人员进行安全教育，并通过精准运维平台App上报隐患信息。视频监控系统发现线下隐患，发出声光报警信号，提醒作业人员注意安全，并实时向监控平台发送隐患信息。监控平台接收到隐患信息后，根据隐患的类型和严重程度执行响应的预案，首先从护线人员管理系统自动调取护线人员的实时位置，向距离隐患点最近的护线人员派发工作任务，进行隐患点盯防，并定期通过精准运维App录入隐患处理情况，当隐患未消除时，加强机动巡视人员对隐患点的巡视频率，派护线人员进行24h盯防，当隐患消除时，监控平台通过线路的运维人员进行隐患点的验收。输电监控平台上线以来，截止目前共发现并处理外力隐患390余处，全部实施发现—上报—盯防—治理—验收的闭环管理流程，收效明显。通过精准巡视平台，及时发现输电线路的隐患和缺陷，线路故障发生率降低30%。通过护
输电线路外力破坏的因素及对策探讨 输电线路外力破坏日益严重，多数由于环境和人为的因素造成并且大多数会引起电力事故的发生。不少不法分子也通过破坏输电线路来获取非法利益，违章作业、野蛮施工、违章炸石、违章建房等导致断电、倒杆等现象发生并不顾及电力线路的安全。本文根据输电线的破坏原因着重探讨并提出几点预防和解决措施。 标签：输电线路；外力破坏；环境因素；人为因素 近几年来，电网结构的发展和完善，输电线路的建设得到了长足的发展。但是由于其所在的环境和使用价值的特殊性输电线路长长遭到外力破坏，输电线路被破坏的原因众多，不仅企业因此有着巨大经济损失并且对大众的生命财产构成威胁，也会产生不良的社会影响。电力设施的保护应受到更多的重视，电力的发展决定着国家的发展进程。更大的关注电力问题建立出更加完整的电力运输模式，使得电力行业更快速的发展。应该关注定期维修输电线路严惩破坏牟取钱财的不法分子。 1 常见输电线路外力破坏类型 常见输电线路外力破坏包括以下几类：由于施工人员的大意施工使用机械的施工作业时碰撞采矿炸石或违章取土破坏导线，从而输电线路遭到破坏。近年来违章植树造成接地跳闸停电在输电线路，在线下焚烧钓鱼、异物漂浮、交叉跨越等违法行为都会一定程度的影响到电力运输。输电线路安置在特殊的环境下，工作人员的巡逻维修力度的薄弱使得不法分子有了可乘之机输电铁塔被盗也就时有发生。种种原因的产生使电力系统不能够正常运行。 1.1 输电线路遭到人为间接破坏 输电线路的路径被侵占使其无法正常运作，很大一部分原因则是在线路保护区有违章建筑和无人管理的树木生长过高触及线路，影响输电线路的工作。 1.2 输电线路遭到外界环境破坏 输电线路裸露在室外无保护的环境中，常遭受到各种恶劣天气的侵袭，输电线路中断导致停电的发生。 2 输电线路受外力损坏的原因 2.1 在输电线路的运行维护不到位 工作人员懒散不负责的态度不能认真按照要求地巡视维护输电线路，思想上重视程度不足，没有完善的工作管理系统，没有按照分配定期定时的检查线路，
石林供电有限责任公司质量管理体系文件 SG-WJ.技—电力设施防外力破坏管理办法 编制：罗兴华 审核：赵学 批准：钟云 版本号： 01 发放编号： 受控状态： 2006年12月1日发布 2006年12月1日实施石林供电有限责任公司
1.总则 1.1为贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，加 强和规范电力设施保护管理工作，防止和减少外力破坏危及电网、人身、设备安全事故，根据国家电力设施保护法律法规和电力设施运行规程的规定，制订本办法。 1.2输、变、配电设施运行单位必须按照运行规程组织定期巡视工作，及时发现、及时性处理危及电力设施安全运行的安全隐患，建立健全相关资料档案，防止发生人为责任的法律责任事故。 1.3公司安生部是电力设施外力破坏安全隐患工作的归口部门.负责监督、指导、协调运行部门、用电营业部门处理外力破坏安全隐患工作，代表公司协调处理跨区域安全隐患。 1.4市场营销部、各供电所负责配合处理电力设施外力破坏安全隐患，依法对违章或造成事故的用电客户、施工单位采取中止供电措施。 1.5电力设施外力破坏安全隐患实行依法整治的原则,依靠当地各级政府采取有效整治措施. 2.相关文件 2.1《中华人民共和国安全生产法》 2.2《中华人民共和国电力法》 2.3《电力设施保护条例》（国务院） 2.4《电力设施保护条例实施细则》 2.5《供电营业规则》 2.6《安全生产工作规定》 4.安全隐患的确认 4.1在法定的电力设施保护区范围内或周边发生如下可能危及电力设施安全的情况,均属安全隐患。 4.1.1新建建筑物构筑物；
SG-WJ.技—电力设施防外力破坏管理办法第 3 页共 10 页 4.1.2施工作业（挖坑、取土、打桩、起吊、搭棚等） 4.1.3距电力设施周围水平距离500米范围内进行爆破作业。 4.1.4种植树木、竹子等高杆植物； 4.1.5堆放杂物或倾倒酸、碱、盐及其它有害化合物。 4.1.6在架空电力线路导线两侧各300米的范围内放风筝; 4.1.7擅自在杆塔上架设电力线、通信线、广播线； 4.1.8利用杆塔、拉线作起重牵引地锚。 4.1.9损坏电力设施接地装置或改变其埋设深度； 4.1.10其它危害变电、电力线路设施的行为; 4.2架空电力线路导线边线外的水平距离根据电力设计单位提供的导线最大风偏值来计算确认。 5.安全隐患的现场处理 5.1现场发现安全隐患应立即对肇事者予以纠正、制止。 5.2造成电力设施损坏、停电经济损失的现场人员应向肇事方提出索赔要求。 5.3现场违章人员不听劝阻的；或造成我方损失事故后不承诺赔偿的；运行单位可视现场情况采取下处理方式： 5.3.1咨询、拍照取证（应尽可能了解现场资料，拍摄施工人员、多方位现场环境，核实其审批文件、施工许可证、营业执照等）； 5.3.2通知保险公司现场出险认证； 5.3.3报警（拨打 110报警电话）； 5.3.4报告本单位主管部门 5.3.5报告上级主管部门、上级安全监察部； 5.3.6报告当地城管执法部门； 5.3.7报告当地政府规划、电力、安全监督行政管理部门； 5.3.8申请采取中止供电应急措施。 2006年12月1日实施第0次修订
配电线路防外力破坏方法探讨 发表时间：2017-01-06T10:08:54.990Z 来源：《电力技术》2016年第9期作者：蒋军 [导读] 在此基础上制定有效的预防方案，及时采取整治措施，降低外力事故在输电线网中的事故比例，促进电力系统的有序稳定运行。界首市虹源电力工程有限公司 236500 摘要：配电线路的安全运行对于国民生产生活的正常进行具有有着至关重要的作用。但是在实际的运行过程中，影响电力稳定的因素有许多，除了电力系统运行过程中的各种故障外，还包括外力破坏因素。如何有效地对输配电线路的外力破坏行为进行防范已经成为电力行业关注的重要问题。本文主要对配电线路防外力破坏隐患防控和整治工作进行了探讨，并为保证电力系统的高效运行提供一些建议。 关键词：配电线路；外力破坏；电力系统；运行；故障 在配电线路运行的过程中，经常会因为一些外力破坏的因素而发生一些意外事故，严重威胁配电网的安全性，影响国家与人民的生命安全，带来较大的直接和间接的经济损失。为了进一步确保供电的稳定性、可靠性与安全性，电力企业必须要加大对配电线路房外力破坏法的探讨。 一、外力破坏配电线路的原因分析 1、自然因素 由于我国幅员辽阔，地理环境与气候环境复杂多变，所以对电力配电线路的影响比较大。现阶段，对供电企业输配电线路造成外力破坏的自然因素包括大风、雷击、暴雨、冰雪等自然灾害使得输配电线路倒杆、断线，停电事故屡屡发生，不仅给供电企业造成巨额经济损失，极大地影响了我国国民经济的发展，同时也对国家电网的安全运行，人民生命安全和财产构成极大地威胁，同时在社会上造成了极大地负面影响。 2、违规操作 ①电缆沟设计考虑不周，没有考虑到该地区地势低洼易积水，电缆沟排水功能不足；②配电部没有积极开展相关技术措施进行电缆沟清理；③运维班人员不足和缺少电力电缆预防性试验工具，没有开展定期预试；④施工人员安全意识淡薄，野蛮施工；⑤运维人员对于线路日常维护工作不到位；⑥对线行保护区内的土建施工监控不到位；⑦电缆安健环标识管理不到位。 二、外力破坏工作中存在的问题 1、观念淡薄 电力企业自身对配电网线路防外力破坏的工作做得不足，对配网防外力破坏工作的重视度不够，从而给非法破坏配电网络的不法分子带来了方便，对破坏输配电线路的行为打击力度不够，以至于供电企业输配电线路的外力破坏问题始终难以从根本上得以解决。 2、突发事件应急预案不足 供电企业对于环境应急机制的建设及各种突发事件应急预案的缺失。如何能够在危险发生之前进行一定的干预和控制，降低事件发生的严重性，值得相关部门深思。 3、各个部门欠缺合作机制 很多公民对输配电线路的保护意识不足，并不认为是自己份内的事，更有甚者不仅不保护输配电网，反而为一己私利破坏电网设备，使得电网设备遭受到更多的外力破坏。与此同时，政府及供电企业之间在进行输配电线路的防外力破坏工作时做不到有效的整合和统一，无法实现政企、内外、上下结合和密切合作，这也成为了供电企业输配电线路的防外力破坏工作中存在的问题之一。 三、配电线路防外力破坏防止措施 1、确定配电线路隐患规则标准 根据工作需要应该对隐患规则标准进行明确的划分，主要内容有等级、职责分工、管理内容与措施。在这种情况下外部隐患等级有三类：可分类为紧急、重大、一般共三类。职责分工有：主要是管理部门内部处理事件的横向联系沟通机制的分工，明确部门、班组所应负责的管理工作及管理职责。具体的管理措施：主要是外部隐患管理工作流程，包括计划编制、外部隐患发现、登记、报告、受理分析、整治、检查验收、归档及分析总结、绩效考核等闭环管理环节。 2、减少外力破坏隐患 ①建立易积水的电缆沟（井）“黑点”档案，雨天过后立即组织对“黑点”进行特巡，发现积水及时采取排水措施，防止电缆本体及其附件长期浸水运行。②对于存量风险高的电缆排查需要电缆振荡波试验项目进行运行状况排查，排查出来的隐患电缆需要更换一定数量的电缆中间头来消除隐患，项目年中调整时，要增加电缆及附件此部分相关项目和费用。③对新投运电缆在做交接试验时，推广振荡波局部放电测试工作。④建立施工路段黑点档案，开展定期性的巡视工作。运维人员和道路施工单位双方在现场进行确认电力线路走向，要求道路施工单位按规定在电力线路周围5m以外施工。⑤规范、完善配电设施标志警示牌：根据线行实际情况，设置配电设施现场警示牌、标志、宣传栏；对有地埋电缆通过的交通路口（段），特别是顶管地埋电缆路段，要加大警示牌密度。⑥主动联系施工方（或业主）了解施工规模、地点分布、施工工期，对施工人员进行有效的安全技术交底，确保保护措施到位。对施工人员进行有效的安全技术交底后，双方签定电力设施安全保护工作告知书。⑦新建电缆线路在竣工资料中必须移交电缆埋设深度及线路走向坐标（包括顶管段的剖面图）的竣工测量资料，应把好该竣工资料验收关。 3、全面加强配电线路的巡查与管理 电力企业要安排工作人员定期对配电线路进行巡查，尤其是对于那些偏僻地区与外力破坏事故多发地区，更是要加强巡查力度，对发现的问题要及时予以解决。电力企业要设置专门的外部协调部门，及时与工程的建设、监理等单位进行协调沟通，并结合施工选址内的电力设施进行施工技术与方法探讨，确保在施工途中不会出现配电线路遭到破坏的情况。还要安排专员时刻跟进施工单位的施工进度，当施工过程中出现有可能影响电力设施正常运行的情况时，要及时采取有效的应对方法来确保配电线路安全。 4、制定突发事件应急预案 为了解决供电企业在输配电线路防外力破坏工作中环境应急机制的建设及各种突发事件应急预案缺失的问题，相关部门应该根据各个季节特点，提前掌握天气状况，随时作调整，积极做好事故预防。在事故和危险发生之前，进行有针对性的干预和防护，降低事件发生的概率，以达到保护供电企业输配电线路，有效预防外力破坏的作用，实现供电企业的稳定发展。
电力线路防止外力破坏安全管 理规定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
电力线路防止外力破坏安全管理规定 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 1 范围 本规定了运行中设备运行管理、防范措施、实施办法及处理原则 本规定适用于阿巴嘎电力有限责任公司所有电力设施的工作管理。 2 引用标准 《中华人民共和国电力法》及《电力供应与使用条例》； 国务院发布《电力设施保护条例》及《实施细则》； 《架空电力线路运行规程》。 3 管理内容 3.1为了有效地防止电力（电缆）线路外力破坏事故、保证电网安全、稳定、可靠、运行、减少电量损失、提高供电可靠率, 特制定本规定。
3.2电力线路的外力破坏事故系指我单位所属的电力（电缆或架空）线路、设备在安全运行状态下遭受人为的外力影响或破坏, 使电力线路及其设施受到损害后发生的故障和事故。主要有以下几种情况： 3.2.1因交通肇事或违章驾驶车辆碰撞电杆、拉线或挂扯导线及其设施, 造成的故障或事故。 3.2.2线路防护区爆破作业, 飞石损伤或打断导线, 造成的故障或事故。 3.2.3建筑工地塔吊、脚手架、防护网或其它原因造成的故障或事故。 3.2.4居民区内因居民向线路上乱扔杂物, 造成的故障或事故。 3.2.5线路防护区内的高大树木倒向线路, 造成的故障或事故。 3.2.6线路下方及邻近吊装、架设等作业, 碰触导线造成的故障或事故。 3.2.7未经我公司有关部门的许可, 在电缆线路上方或邻近开挖土方, 损坏电缆造成的故障或事故。 3.2.8放风筝或飘扬物碰触导线造成的故障或事故。 3.3公司各线路运行站、所应认真执行本规定, 并依照有关技术法规的要求, 认真做好公司电力（电缆）线路的运行管理工作和外力破坏事故的防范措施, 为有效地控制和防止外力破坏事故提供技术保证。 3.4公司安监部是保护电力设施的职能部门, 负责指导、协同各设备布属站、所做好电力（电缆）线路的护线及人为破坏案件的查处工作。 3.5公司生产部是公司电力（电缆）线路及设备生产技术管理和安全运
输电线路外力破坏的因素及对策探讨 摘要：由于输电线路地理位置和环境条件的特殊性，杆塔点多，线长、面广， 常年暴露在野外，除了风，闪电，暴雨、冰雪等自然灾害、人为因素造成的线路 跳闸，线路被迫停电的概率一直呈上升的趋势，必须引起我们的高度重视。在此 基础上，分析和研究了输电线路维修中存在的问题，找出了解决方案，解决了现 有的安全问题。 关键词：输电线路；外力破坏；维护；对策 1输电线路维护的难点内容分析 1.1输电线路钢筋混凝土内部积水问题 在输电线路中，如果存在积水的现象，水中的化学物质会使钢筋混凝土壤中 的氢氧化钙产生化学反应，这将导致杆结构的腐蚀，从而导致钢筋的有效面积很 大程度上的减小。混凝土受冻一般有两种情况：一是杆内积水，受冻后水泥膨胀 而将混凝土冻裂；二是电杆埋深不够，在冻层以上或上卡盘在冻层内，因冻土膨 胀而上鼓，带动混凝土杆上鼓。 1.2 输电线路遭遇洪水灾害和倒杆倒塔 每年的洪水季节里，在架空线路经过的各种地域里，有可能因暴雨或洪水而 发生倒杆倒塔事故，主要危害表现在：一是杆塔基础土壤受洪水冲刷而流失，从 而破坏了基础的稳固性，造成杆塔倾倒；二是基础被洪水淹没，水中漂浮的树枝、杂草等，挂到杆塔或拉线上，增大洪水对杆塔的冲击力，若杆塔稳固强度不够， 易造成倒杆事故；三是位于土堆、边坡等处的杆塔由于雨水的浸泡和冲刷，引起 塌方或溜坡时，连同杆塔一起倾倒；四是跨越江河的杆塔，由于其导线弛度比较大，对水面距离小，故随洪水冲刷而来的高大物体容易挂碰导线，致使造成混线、断线或杆塔倾倒。 1.3 雷电对输电线路的影响 雷雨季节，地面水分比较充分，太阳光使地表温度上升，使地面部分水变为 水蒸气，随变热空气上升，形成热气流，遇到高冷空气后，凝结成小水滴形成云雨，将会带上电荷而形成雷云，当雷云在局部区域的电场强度达到20至30kV/cm 时，空气游离被击穿，成为导电通道，雷云的电荷沿着通道向下运动，当它距离 地面的高度达到一定范围时，与地面比较突出的部位形成一个电场，地面较为突 出的部位或感应电荷集中部分将成为雷击点，这样暴露在旷野或高山峻岭上的输 电线路，很容易受到雷击。 1.4 鸟害对输电线路的影响 首先，鸟类在输电杆塔的横担上做窝时，嘴里叼着树枝、杂草、铁丝等杂物 在线路上空往返飞行，当树枝等杂物落到导线间或搭在导线与横担之间，就会造 成接地或短路故障。其次，体型较大的鸟类在线间飞行或鸟类打架也会造成相间 短路。再如，杆塔上鸟窝与导线间的距离过近或是鸟粪顺着绝缘子串下流等，在 阴雨天气容易引起接地故障。 1.5 受外力破坏其他因素影响 （1）部分线路运行维护人员没有强烈的责任感，发现设备隐患并没有引起重视，没有及时采取管控措施消除隐患，从而导致隐患发展严重，影响线路正常运行。 （2）近年来，城市和农村经济的快速发展，线路保护区内违章施工、违章建房现象增多，造成输电线路导线与房屋距离小于要求的安全距离，造成导线对房
谈谈输电线路防外力破坏的管理 发表时间：2018-01-31T12:13:10.663Z 来源：《基层建设》2017年第33期作者：赵磊[导读] 摘要：电力是国家经济与社会发展必不可少的重要能源，已经上升到影响国家建设与社会稳定的重要位置。 安徽省马鞍山供电公司 243000 摘要：电力是国家经济与社会发展必不可少的重要能源，已经上升到影响国家建设与社会稳定的重要位置。最近几年，我国城镇化进程越来越快，建设了大量的输电线路，而在线路保护区内存在着大量的住房、树木、施工、突发性季节性外破因素，严重干扰了输电线路的稳定运行。为了及时治理输电线路存在的外破隐患，要采取合理有效的防外破策略，才能为广大用电户提供高素质的电力。 关键词：输电线路；防外力破坏；管理 1输电线路发展状况 最近几年，我国电力系统二次保护技术与在线检测技术得到了充分发展，整体输电线路得到了稳定运行，但因为存在外破、雷击、鸟害、风力等各种因素的影响，不利于输电线路的安全运行，特别是来自于外力的侵害造成了一定数量的输电故障。在过去几年中，由于外力破坏作用造成输电线路故障的次数达到了一半以上，严重威胁着我国输电线路的安全运行。 2保护输电线路不受外力破坏的重要性 2.1保证电力供应，稳定城市系统的运行 现代化城市系统运行已经离不开电力驱动，保护输电线路不受外力破坏，一定程度上可以稳定地区的电力供应不会出现中断现象。电力的持续供应，可以使城市的医疗系统、商业系统、基础服务系统保持良好的运行状态，从而可以推动城市的经济发展，进一步加快城市化进度。 2.2延长现有电路的使用寿命，一定程度上合理分配资源 电网的建设是相当耗费人力和物力的，而保护输电线路不受外力破坏，仅仅受到自然侵蚀作用的影响，那么能一定程度上延长现有输电线路的使用寿命，换句话说就是减少了输电线路的重新建造和更新维护工作的频率，一定程度上节约了人力物力，使得城市建设中资源得到更合理地分配。 2.3减少漏电现象，保障居民财产和人身安全 输电线路在遭到破坏后，难免有些地方会出现漏电现象，加上输电线路电压高、电流强的因素，极有可能致使漏电地发生火灾，造成一定的财产损失和人员伤亡等；若是在不明显的地方发生漏电，路过的居民就极易由于跨伏电压的影响而发生触电现象，严重时危及生命。因而保护输电线路防外力破坏，能够尽可能地减少漏电现象，从而保障居民财产和人身安全。 3输电线路外力破坏的类型架空输电线路与电缆输电线路的特点是需要长期运行，而且运行距离过长，需要经过大量地区，一旦在运行中遇有外力破坏就会影响输电线路的安全性，其外破主要种类有以下方面。 首先，突发性外破。在输电线路附近建有塑料大棚，空中常常飘有数量不等的风筝，遇有节假日或店铺开张悬挂大型条幅气球等，这些物品由于飘浮在空中，会经常出现断线现象，一旦挂在二条线之间则会导致发生短路放电，遇有雷雨天气也会引起短路跳闸。附近进行建筑施工时会出现数量不等的偷盗电力设备现象，由于不法人员操作时需要逃避电力巡视人员，因此巡视人员通常不会发现。 其次，季节性外破。在一年当中由于气候与环境发生不同的变化而影响到输电线路的安全运行，产生一定的外破隐患，春天人们喜欢放风筝，由于风筝断线经常搭在二条线路之间导致发生短路跳闸。夏天天气炎热，高压线通常下垂角度变大，使高压电线与建设物的距离变短出现放电现象。秋天由于农民焚烧秸杆，一旦火势不受控制则会引燃导线，同时由于燃烧出现大量的高温空气，将导线与燃烧的秸杆相连，电力击穿空气间隔出现短路现象。冬季由于天气寒冷，人们的户外活动减少，但也有很多建筑工地为了加快施工进度而不顾电力安全。 4输电线路外力破坏故障原因 4.1自然环境的影响 由于输电线路具有点多、面广、线长等特点，长期暴露在野外，天气的变化和自然环境对输电线路的影响十分巨大。持续的雨雪、寒潮、降温等冰冻天气带来的绝缘子严重覆冰、覆冰产生的过荷载、不均匀覆冰等能够导致输电线路发生倒塔断线、设备损坏、电网解列、大面积停电等冰灾事故。 4.2缺乏完善的输电线路维护机制 缺乏完善的输电线路维护机制是造成输电线路故障的外力因素之一，如地方政府以及供电公司内部电力设施保护部门采取的输电线路保护措施缺乏针对性，并且力度不足，以致于输电线路的维护工作长期处于一种似有实无的状况；部分执法部门对输电线路的人为破坏不以为意或缺乏专业化的执法队伍，使外力隐患得不到及时解决，最终酿成安全事故；相关部门的部分输电线路维护人员缺乏一定的专业技能和专业水平，对本职工作缺乏应有的责任心和使命感，使输电线路的外力破坏防范工作未落实到实处；相关部门缺乏专业的应急机制，面对突发性的输电线路外力破坏故障不能及时应对，致使事态扩大化；供电公司相关部门未能与市经委、公安、建设、市政等政府职能部门以及线路运维单位、电力营销部门进行有效的沟通，没有建立完善的电力设施保护联动机制，以致于未能及时有效地消除输电线路及电力设备的外力隐患。 4.3电力设施保护宣传不到位 致使输电线路出现故障的另一个外力因素是相关部门对人民群众进行的电力设施保护宣传和相关教育不到位。关于保护输电线路，禁止对输电线路进行人为破坏、盗窃电力设备的教育属于国家基础教育和日常教育的一部分，而部分教育工作者和居民日常生活的管理者对这些相关教育不重视，导致部分青少年、居民缺乏保护输电线路及电力设备的意识，更有甚者公然破坏输电线路，严重损害了社会公共利益。另外，相关部门对《电力法》《电力设施保护条例》《电力设施保护条例实施细则》等保护输电线路、电力设备的法律、法规宣传不到位，也对输电线路和电力设施出现故障起到了严重的消极影响。 4输电线路防外力破坏的管理分析 4.1科技创新、完善应急机制
电力设施防外力破坏管理办法
石林供电有限责任公司质量管理体系文件 SG-WJ.技—电力设施防外力破坏管理办法 编制：罗兴华 审核：赵学 批准：钟云 版本号： 01 发放编号： 受控状态： 2006年12月1日发布 2006年12月1日实施石林供电有限责任公司
1.总则 1.1为贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，加 强和规范电力设施保护管理工作，防止和减少外力破坏危及电网、人身、设备安全事故，根据国家电力设施保护法律法规和电力设施运行规程的规定，制订本办法。 1.2输、变、配电设施运行单位必须按照运行规程组织定期巡视工作，及时发现、及时性处理危及电力设施安全运行的安全隐患，建立健全相关资料档案，防止发生人为责任的法律责任事故。 1.3公司安生部是电力设施外力破坏安全隐患工作的归口部门.负责监督、指导、协调运行部门、用电营业部门处理外力破坏安全隐患工作，代表公司协调处理跨区域安全隐患。 1.4市场营销部、各供电所负责配合处理电力设施外力破坏安全隐患，依法对违章或造成事故的用电客户、施工单位采取中止供电措施。 1.5电力设施外力破坏安全隐患实行依法整治的原则,依靠当地各级政府采取有效整治措施. 2.相关文件 2.1《中华人民共和国安全生产法》 2.2《中华人民共和国电力法》 2.3《电力设施保护条例》（国务院） 2.4《电力设施保护条例实施细则》 2.5《供电营业规则》 2.6《安全生产工作规定》 4.安全隐患的确认 4.1在法定的电力设施保护区范围内或周边发生如下可能危及电力设施安全的情况,均属安全隐患。 4.1.1新建建筑物构筑物；
4.1.2施工作业（挖坑、取土、打桩、起吊、搭棚等） 4.1.3距电力设施周围水平距离500米范围内进行爆破作业。 4.1.4种植树木、竹子等高杆植物； 4.1.5堆放杂物或倾倒酸、碱、盐及其它有害化合物。 4.1.6在架空电力线路导线两侧各300米的范围内放风筝; 4.1.7擅自在杆塔上架设电力线、通信线、广播线； 4.1.8利用杆塔、拉线作起重牵引地锚。 4.1.9损坏电力设施接地装置或改变其埋设深度； 4.1.10其它危害变电、电力线路设施的行为; 4.2架空电力线路导线边线外的水平距离根据电力设计单位提供的导线最大风偏值来计算确认。 5.安全隐患的现场处理 5.1现场发现安全隐患应立即对肇事者予以纠正、制止。 5.2造成电力设施损坏、停电经济损失的现场人员应向肇事方提出索赔要求。 5.3现场违章人员不听劝阻的；或造成我方损失事故后不承诺赔偿的；运行单位可视现场情况采取下处理方式： 5.3.1咨询、拍照取证（应尽可能了解现场资料，拍摄施工人员、多方位现场环境，核实其审批文件、施工许可证、营业执照等）； 5.3.2通知保险公司现场出险认证； 5.3.3报警（拨打 110报警电话）； 5.3.4报告本单位主管部门 5.3.5报告上级主管部门、上级安全监察部； 5.3.6报告当地城管执法部门； 5.3.7报告当地政府规划、电力、安全监督行政管理部门； 5.3.8申请采取中止供电应急措施。