认真总结，科学谋划
全面提升办公服务质量
——省委党校学习心得体会
（）
在县委县政府以及部领导的关怀帮助下，能到省委党校学习培训，我感到无比的荣幸和自豪。通过半个月的集中学习，无论是业务能力，还是个人修养；无论是政策领悟，还是具体事务等多方面都有了全面的提升和认识，可谓收获很大、体会很多、感受很深。结合自身工作实际，对于这段时间的学习心得，我个人总结为要“提升三种能力，把握两个重点，明确一个核心”。
一、提升三种能力，强化服务素质
（一）提升学习思考能力
彼得圣吉在他的《第五项修炼》中明确的提出了建设学习型个人、学习型组织、学习型社会的重要性和必要性。而在强化办公服务素质中，学习是办公室人员提高素质、做好工作的现实需求，也是践行科学发展观，推动办公室工作与时俱进的现实要求。以前，我的学习总是停留在自己的小空间里，没有拓展性的学习，而且学无定法，想学什么了就赶紧买两本书开始学习，但结果总是半途而废。通过这段时间的集中学习以及老师们的精心讲解，我才明白学习和思考是结合在一起的，才明白孔圣人说的“学而
不思则罔，学而不思则殆”的客观性、科学性、长远性。具体到办公室学习中，我认为要做到以下三点：首先，要完善学习制度。要结合本单位实际，制定出符合宣传工作特色的学习制度，如：制定办公室学习、理论测试、评学等各项制度，明确集体学习的时间和内容，细化自学的任务目标。要开展全员理论测试、述学和评学活动，对全体办公室人员的学习情况进行考核测评，并纳入年度考核和评优选先。其次，要延伸学习内容。办公室工作不仅需要具备文字沟通能力，更需要具有前瞻的思想、雄辩的思维、宽广的知识等综合素质。所以，我们不仅要学习党的必修课，如马列主义毛泽东细想、邓小平理论、三个代表以及科学发展观，还要与时俱进、认真学习领会好每年的各大会议精神；我们不仅要学习党的政策，还要在文学修养、经济素养上下功夫；我们不仅要书面意义的学习，更要结合实际钻研出自己的东西，形成自己的理论体系，从而体现一名优秀宣传干部的综合素质。最后，要灵活学习形式。要创新性的开展学习，除了个人自学和集中学习之外，要举行如座谈会、诗茶会、研讨会等多种学习形式，广泛开展以向书本学比理论功底，向领导学比协调能力，向群众学比调研水平，向同志学比服务质量为中心内容的“四学四比”活动，努力在办公室掀起讲学习、抓学习、比学习的热潮，从而提高学习质量，提升整个团队的学习活力与凝聚力。
（二）提升公务协调能力
在过去我总认为办公室协调就是上传下达，政令畅通就好。如领导安排下的事，及时的传达给承办人，这件事就算了解。是一种被动的协调，一种不加思考的只能称为传声筒的协调。通过学习，我方系统的把握了公务协调的概念、内涵和基本的工作思路。所谓公务协调是指办公室在处理各项事务中围绕工作目标，站在全局高度，运用行政和非行政手段，对有关当事者进行调解沟通，促使各方达成共识和默契，各项政令得以执行，整个管理机构得以高效运行的工作方式。协调是统一思想、保证政令畅通，贯彻领导决策的需要，是使领导摆脱烦琐事务，集中精力抓大事的需要，是增进了解，密切干群关系，改进机关工作作风的需要。说了那么多，其实协调通俗来说就是与上级部门良好的业务关系，做好与同级部门的协调关系，督促好下级部门开展好各项工作。在日常工作中，在协调各种关系时，作为办公室人员必须要站在全局的高度，站在领导的角度，摆正位臵，主动又不越权，本着实事求是的态度，依法合理的使各项政策、各项事务得到有效落实。我们既要准备充分，又要灵活应对；既要讲政策，又要讲感情；既要讲究语言艺术，又要把握有利时机。
（三）提升业务办事能力
在省委党校学习过程中，老师从公务处理讲起，讲到会议的筹备、组织和管理，新闻发布的策划、组织与技巧，协调与督查工作、创新能力与思维、突发事件处臵等等课程涵盖了办公室工作的方方面面。通过系统学习，我认为办公室的业务能力，主要包括办文、办会、办事三方面的能力。首先，办文能力就是大家都熟悉的公文处理能力（后面集中阐述）。其次，办会能力就是会议的筹备、组织、服务和管理能力。作为县委宣传部来讲，各类型的会议组织相比许多职能部门来说相对较多。那么如何办好会议，如何通过会议来传达精神，部署工作就是我们每个宣传干部应当具备的必不可少的能力。每一项会议的成功举办，离不开十个要素：一是明确会议目标。要明确通过会议，我们要达到什么目的，而且这项目标是必须通过会议才能达成的。二是拟定会议计划。包括会议名称、议题、时间、地点、参与人员（会议计划的五要素）等，其中关键要成立会务工作机构，如果有必要的话还要进行会议预算控制。三是说明会议规则。简单也可以说成是会议要遵守的规则或纪律。四是介绍会议议程。五是指定会议记录。六是控制会议进程。要有节奏感的把握会议进程，不能偏离会议主题，或就一个问题纠缠不清，影响会议整体进程。七是控制会议时间。八是强化会议监督。九是做好会议总结。十是会
后跟踪落实。通过对以上诗歌要素的分析认识，我认为办公人员在办会时还要注意三个方面的事情：其一，要明确会议规格、规模和性质，针对不同层次的会议采取不同的方略来办理。其二，要着力抓好会前、会中、会后三个环节的承接工作，防止工作环节上出现失误。其三，要反复思考、检查总结，每次准备完会议后，要像放电影一样把会务的各个细节在脑子里过一遍，对会议的每一个环节，如座次安排、讲话前后都要有清晰的思考，确保万无一失。最后就是办事能力。就是服务好主要领导，处理好各项事务的能力。在《秘书工作》中，有这样一段话，对“办事”的内涵概括的很好，即：“事无大小之分，唯有成败之别。办事，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而瞎为，不以事难而畏之。办事，既要坚持原则，又要讲究灵活，才能遇事不乱、处事不惊、游刃有余。办事，就要把难事办妥，急事办稳；把好事办实，实事办好；把杂事理清，繁事化简。”在实际工作中，我认为办事能力应该把握好三个关系：一是把握好与领导的关系。与领导的关系好，这是前提。在机关中，如果不能和领导处理好关系，很多事情根本无法开展或者就不用你去开展，也就没有体现办事能力这一说法。所以，一定要多思考，思考自己的特长在那，思考领导的需要在那，思考怎么用自己的特长来更好的为领导服务。只有这样才能准备把握领导意图，把领导安排的事
情办的好。二是把握好与同事的关系。现在社会分工越来越明确，这就对协作的要求更好。一个人的精力毕竟有限，资源人脉也有限，所以把握好同事间的关系，精诚合作是提高办事能力的捷径也是最有效的途径。三是把握好与群众的关系。一件事情办理的好坏，最终落脚点在群众这里。所以也要把握好和群众的关系。把握群众的关系最重要的就是你要为群众着想，只有你的心里装着群众，群众的心里也才会有你，各项基层工作才能进展顺利，才能体现出你从政的真正政绩。
二、把握两个重点，夯实服务意识
（一）侧重把握“想领导之所想，急领导之所急”。办公室工作大部分时间是围绕着领导，所以办公室工作的重点也是要围绕着领导，思考如何更好地为领导服务。这里我借用前人总结的十二个字“想领导之所想，急领导之所急”来具体阐述。首先，想领导之所想。一个不懂领导想法的办公室人员绝对是一个不合格的办公人员。具体表现在：一是你不懂领导想法，你怎么能替领导把事办好？在没有领会领导意图的情况就冒然去办事，结果肯定是痛苦的。如张路老师讲他在办公室的接待经历。二是你不懂领导想法，你怎么能替领导把公文写好。一个好的公文绝对是能体现领导意志，展现领导个性，表现领导语言的结合体。所以在平时的时候，你就要多加强积累，多揣摩领导的其他讲话风格，
语言风格。如讲话稿中，有的领导喜欢文采类型的讲话，而你硬生生的中规中矩写肯定得不到领导的认可。三是你不懂领导想法，你怎么能替领导把会议办好？如领导希望通过这次会议所表达的主题，希望达到的目的，希望参加的人员，你都无法摸清吃透，你的这次会议再如何付出都无法让领导满意。其次，急领导之所急。想领导之所想，你现在知道领导的想法了，那么在落实领导想法的过程中，你要把握两点，一是急领导之所急，在所有领导关心关注的事情当中，你要着重关注领导现在最急于办理的事情，也就是要分清主次。二是急领导之所急，找准领导急于办理的事后要立即去办理，有效率的去办理，争取在领导期望的时间里高效有力超额的完成领导的期望。
（二）侧重把握“从群众来，到群众中去”
“大树扎根于沃土，高楼立足于基石”，人民群众是我们各项事业智慧与力量的源泉。“从群众来，到群众中去”，毛主席在延安文艺座谈会时谈到这个问题时，曾经给中国共产党老一辈无产阶级革命家们作了一个深刻而全面的阐述，很多共产党工会组织的领导者都将之奉为经典，时时温故而知新。宣传部是党的机关，作为一名优秀的宣传干事，想问题、办事情、作决策都要从人民群众的根本利益出发，从群众中来、到群众中去，把群众的利益高高顶在头上、时刻看在眼里，千方百计为群众办实事、解
难题，只有这样才能实现办公办事的“术”转变提升到“道”的境界。“从群众来，到群众中去”要从两个方面进行理解和实践。首先是“从群众中来”。现在很多办公人员写文章都是东抄西拼，基本不动脑。出现这种问题的根本原因不是他们不想动脑动手，而是脑中东西实在太少，缺少最实在的、最基础的东西，那就是没有深入下去搞调研，搞实战，导致文章华而不实，空洞无力。所以，不管是写文章，搞调研，还是做参谋，出政策，只有从群众中来，才能使文章有血有肉，使调研深度有力，使参谋客观科学，使政策长效惠民。只有从群众的切身利益出发，才能与群众的想法保持一致，制定的方针政策才能获得群众的积极响应，达到事半功倍的效果。只有从群众关心的问题出发，才能获得群众的热情拥护，干事情、解决问题才能一呼百应，更加顺利地实现奋斗目标。只有时刻把群众利益高高顶在头上，在制定决策、执行政策、反馈效果等办事环节方面首先考虑群众的实际想法，充分倾听群众呼声，才能提高决策的科学化、民主化水平。其次是“到群众中去”。一是亲自深入基层到群众最需要的地方去。群众心里怎么想，群众心中期盼什么，群众对党员干部怎么评价，要了解这些只靠道听途说是不行的。政策制定怎么才能获得群众的拥护，规定的执行怎么才能保护群众的利益，仅凭想象和猜测是无法获得真实情况的。可以肯定，常常走近群众、来到群众中
同生活同劳动的干部一定是群众威信高、大家一致拥护的好干部。说群众的话、办群众的事，想群众所想、急群众所急的干部一定是为民服务的好干部。二是让好的政策到群众中去。作为宣传干事，这一定尤为重要。我们不能把宣传工作只停留在口头，要扎实的走到乡间，走到田野，走到炕头，走到最广大的群众中间，用自己的理论优势把党的最新政策，把惠民利民的好经验好做法通过演讲、会议，歌舞等多种形式传达给我们最需要的老百姓，让他们感受到改革发展带来的实惠，分享到优惠政策带来的好处，是我们义不容辞的责任，更是当仁不让的义务。我们要及时研究落实各项政策的配套方法，及时把新政策、新规定落实到日常工作中，及时把政策信息宣传出去，让群众受惠得益，感受到党和政府的温暖。
三、明确一个核心，健全服务理念
办公室业务工作很杂，很琐碎，有办公接待，有办会规范，有调查研究，有制度规范，有新闻发布，有礼仪规范。但就其核心而言，我归结四个字，那就是“以文为本”，就是一种将复杂的事务工作转化为书面工作的能力。在工作中，经常可以发现，我们对一件事，说起来似乎头头是道，但让写下来，形成一份书面的计划、总结或方案等时候，通常要么写不出来，要么写出来一团糟。这是因为，对一件事，用口语叙述，或者用一个行为去
处理，都是一种感性状态下进行的，而转化到书面上来，就是一个逻辑化、合理化的过程，是一个理清先后次序、分清轻重缓急的过程，是一个使无序变有序、被动变主动的理性过程。比如，有时候一个部门想做一件事，通常习惯去跟领导口头汇报，但汇报完了，领导也原则同意了，怎么开始办这件事，突然发现不知道怎么下手，不知从哪下手。这时，其实就是要把想要办理的事情转化为一个个可操作的程序，从打请示开始，怎么写请示，从哪个角度请示，乃至需要制定什么方案，需要准备什么会议等等，变成一篇篇书面的材料，这样就把一件事很有逻辑性地分解为一个个可操作的环节。其实，这样的情况很多，我们在办公过程中发现每件事项都离不开文章，建言献策时候需要给领导打报告，购臵办公物品时要打请示，做具体的业务时候需要制定各种各样的方案、通知、通报，答复下级机关的时候要用批复，办会的时候会议纪要，和平级协商事宜时候的函等等，到处都在体现着“以文为本”的办公理念。那么在具体的公务处理中，我们应该怎么做呢？通过党校这段时间的学习，我认为应该从以下几个方面进行努力。一是以最新的《党政机关公文处理工作条例》为基础，认真学习研究，全面规范机关内部公文写作。二是脱离电脑，独立思考写作。要让电脑成为我们学习的工具，而不能成为我们作弊的工具，要着力培养超前意识、效率意识和创新意识，在材料
起草工作中，坚持做到超前思维和换位思考，准确把握领导意图，站在领导的角度分析和思考问题，努力把领导的构想和思路付诸于文字，形成决策，指导实践。通过调查、整理和撰写各类材料，进一步提高文字服务质量。三是牢固树立大局意识和精品意识，严格按照“精、严、细、准、快”的要求，力求将每一个文件都办成精品、典范。进一步提高办文效率，每周至少检查一次文件办结情况。处理上级来文、下发文件要做到规范收发程序，严格核准校对，保证收文有序，保证发文质量。
二○一二年七月七日