区域经济一体化的类型及特点
以中国——东盟自由贸易区为例
摘要:国际政治多极化、世界经济全球化和区域化迅速发展的今天，随着经济全球化的加速发展和世界市场的快速开拓，世界各国的联系都在不断的加强，这样使得世界各国和各个地区经济的依赖性不断的加深，世界各国及其国内企业进入世界市场的机会也在不断的增加。各个国家和地区为了取得在世界市场的国际竞争优势和市场利益，组织或参与区域经济一体化成为各国或地区的必然选择。正是在这一背景下，构建中国——东盟自由贸易区也将成为一种必然的趋势，而本文对这一自由贸易区的发展状况以及在发展进程中遇到的问题进行了综合的阐述，并针对各个问题做出一些个人的理解分析，以期能够对中国——东盟自由贸易区的发展提供一些理论上的建议，最后希望自己的观点能够这针对该区域经济一体化有更加深刻的理解。
关键词：区域经济一体化的类型及特点; 发展的动因；中国——东盟自由贸易区的背景; 意义；发展前景；
一、区域经济一体化组织的类型与特点。
所谓区域经济一体化组织，是指同一区域的一些国家为了维护共同的经济利益和加强经济联系与合作，通过契约和协定，在区域内逐步消除成员国间的贸易与非贸易壁垒，进而协调成员国间的社会经济政策，形成一个跨越国界的商品、资本、人员和劳务等自由流通的统一的经济区的组织形式，区域经济一体化组织的类型多种多样。
（一）、一般而言，区域经济一体化通常采取6种形式。从低到高依次为特惠贸易区(PTA)、自由贸易区(FTA)、关税同盟(cu)、共同市场、经济同盟和经济政治同盟。
1、在特惠贸易区中，成员之间实行部分特惠关税减让；自由贸易区中成员之间拆除所有关于关税和非关税壁垒，但每个成员有权对非成员设定各自的关税税率：关税同盟也是自由贸易区，但每个成员对所有非成员采取共同的对外关税：共同市场是区域经济一体化的高级形式，除解除成员之间所有贸易和投资壁垒以外。还允许资本、劳动力等生产要素的自由流动。
2、通常还要求成员之间在平等、自愿协议的基础上让渡部分主权，建立负责协调和制定共同政策并且管理该组织共同事务的权力机构：经济同盟是区域经济一体化的更高阶段。
它包括各成员国财政、货币等经济政策的一体化。这类同盟已经具有了一定程度的超国家性质，建立起了一整套立法、司法、行政和监督的同盟机构，甚至可能导致政治一体化，出现区域经济一体化中最高的形态——经济政治同盟。
3、在经济政治同盟中，各成员间不仅实现了经济政策的统一，一些政治政策也具有相当的统一性。我们通常所说的区域经济一体化组织的类型主要是指按其一体化水平来划分的。
（二）、区域经济一体化组织早在20世纪40年代末期就已出现，但在以后的二三十年里大部分区域经济一体化组织进展缓慢，有的甚至处于瘫痪状态，无法充分发挥其应有的作用。
1、到了20世纪80年代中期，区域经济一体化趋势呈现出重新高涨的势头，到了20世纪90年代已形成不可阻挡的潮流，迅速席卷全球。据统计，目前全世界区域经济一体化组织已超过100个，在20世纪70年代时，还仅有28个，到80年代时增加到32个， 90年代中期已超过40个，可见，其中的60％是90年代中期以后建立的。有些区域经济组织互相重叠，或者大区域组织包容次区域组织，关系错综复杂。
2、目前，世界上最大的区域经济一体化组织——“亚太经合组织”中则包括了“北美自由贸易区”和“东盟”这样的区域化组织。虽然发达国家区域经济一体化组织的数目虽不多，但其建立的时间往往比较早，发展得比较成熟，尤其是发达国家经济实力雄厚，其区域经济一体化组织的影响力也就大，这就使经济落后的发展中国家感受到某种压力，使它们感受到排挤的威胁。区域经济一体化组织越是增多，越是发展，那些尚未加入区域化组织的被排除在外的国家和地区的压力就越大，也就更加促使它们纷纷加入，或纷纷建立自己的区域经济组织。
3、当前，推动区域经济一体化的努力仍有增无减。由于贸易区中各成员之间拆除所有关于关税和非关税壁垒，但每个成员有权对非成员设定各自的关税税率：关税同盟也是自由贸易区，但其成员对所有非成员采取共同的对外关税：
4、共同市场是区域经济一体化的高级形式，除拆除成员之间所有贸易和投资壁垒以外。还允许资本、劳动力等生产要素的自由流动。通常还要求成员之间在自愿协议的基础上让渡部分主权，建立负责协调和制定共同政策并且管理该组织共同事务的权力机构。
二、区域经济一体化发展的动因
区域经济一体化的形成和发展，有它的历史性和必然性，归纳一下主要有以下几点：
（一）、自冷战结束后，经济因素在整个国际关系中的地位逐步显现出来。区域经济一体化作为促进经济快速发展的一种有效机制，自然就有了其存在的内在需求和发展的内在动力。
1、区域经济的一体化要求各国之间消除贸易壁垒，简化贸易层次程序，加速货物自由流通，这样也有利于资源跨国界的流动，促进其在地区内更加有效的配置。在一体化过程中，市场规模将不断扩大，使各成员国能够从更大的经济规模中获益，并促进其生产效率的提高。同时，一体化也伴随着地区内部的竞争而不断激化。
2、在激烈竞争的压力下，各国企业将会不断加强经营管理，充分利用新的管理手段和科研成果，提高生产率，降低生产成本，来加强国际竞争力。同时，各成员国利用研发和生产的结合，相互之间贸易与投资的不断扩大，使得各成员国获得封闭国所不能得到的收益。这些成员国以综合的力量，采取协调一致的行动，加强和扩大对外经济合作的关系，汇入国际社会，使得参与国家的区域感和归宿感增强，进而形成一种合力，产生一种促进区域内经济发展的巨大推动力。
3、以上种种因素表明，区域经济一体化能够有效的促进参与国家经济的快速发展。所以，在这个经济实力至关重要的时代，越来越多的国家都对开展区域经济一体化合作、推动区域经济一体化发展表现出了浓厚的兴趣和强烈的愿望。
（二）、当前全球范围内日益加深的市场化改革是区域经济一体化发展的主要体制基础。
1、在国际竞争条件下，新技术的发展使各国、各地区之间的分工与依赖日益加深，生产社会化、国际化程度不断提高。使各国的生产和流通及其经济活动进一步越出国界。这就必然要求消除阻碍经济国际化发展的市场和体制障碍。
2、当今世界，已经有越来越多的国家通过实践认识到，只有选择市场经济体制，才能加快本国经济发展的速度、提高经济的运转效率和国际竞争力。随着全球经济一体化的发展，整个世界正在被拉平，无论是否愿意，已经没有一块不是全球市场的市场了。即使身处中国的某个传统产业，也必须具有全球化的思维，从本土到全球，从封闭到开放，这也是一种必然的发展趋势。因此，不管是传统的封闭经济，还是起源于前苏联的计划经济都不约而同地走上了向市场经济转型的道路。
3、通过改革，各国在经济体制上的趋同，消除了商品、生产要素、资本以及技术在国家之间进行流动的体制障碍，从而在经济体制上为区域经济一体化的飞速发展奠定了坚实的基础。
（三）、区域经济一体化在全球的蓬勃发展还有其深刻的历史原因。
二战后，世界各国政治经济发展不平衡，世界政治经济多极化的格局出现，也在一定程度上促进了区域经济一体化的进程。各国经济实力有大有小，对外联系有强有弱。竞争能力有高有低，所处的国际环境有优有劣，彼此间的发展当然会不平衡，为了在竞争中争取主动，各国都需要和与自己状况相近、地理上相邻的国家联合。这种不平衡在相当长的时期内不可能改变，那么，区域经济一体化的发展也就势不可挡。
（四）、学技术的进步、社会生产力的发展、国际分工的深化及世界经济结构的变化，均从不同角度进入了区域经济一体化的发展；
1、科技革命和生产力在战后的迅速发展又为区域经济一体化和跨国公司发展提供经
济基础。由于生产力的飞速发展产生了越来越强烈地逾越国界的要求时，实际上使一国市场无法承受如此分工与规模经济。
2、科技革命的迅速发展使新技术和新产品的研发设计费用不是一个企业甚至是一国
所能承受的。所有这些都需要通过跨国性的集体力量或协调来解决，而同时通讯和运输的迅速发展及其服务费用迅速下降，为各国经济的广泛联系创造了良好的媒介。所以。
很自然的，区域经济一体化组织成了解决问题的一种较好选择。
（五）、政治和经济是相辅相成、不可分割的统一体。
1、区域经济一体化的兴起也必然有其复杂的政治背景。区域经济一体化是关系紧张国家谋求政治修好的一种有效途径。能够在很大程度上缓解矛盾冲突，稳定地区局势。区域经济一体化的形成使得其参与国可以借助联合起来的组织力量寻求区域层面的政治保护。
2、据研究表明，区域经济一体化除了促进贸易流动以外，还能够对消除政治冲突起到显著的作用。欧洲合作的初始动机和最终目标就是政治。经过两次世界大战的磨难以后，人们意识到，欧洲不能再发生战争，必须通过合作、一体化与联合才能实现欧洲的长久稳定、安全和发展。如今，经过多年的努力，欧洲各国通过经济合作实现了地区和平与发展，实现了大欧洲联合的梦想。在亚洲，1999年东亚领导人关于东亚合作的联合声明，明确提出了关于开展政治、安全对话与合作的议题。此外，印度和巴基斯坦之间政治紧张局势的缓解与正在进行中的南亚自由贸易区协议谈判密不可分。
三、中国东盟自由贸易区的背景和意义：
（一）、国东盟自由贸易区的背景；
中国—东盟自由贸易区，是中国与东盟十国组建的自由贸易区。中国-东盟自由贸易区指在中国与东盟10国之间构建的自由贸易区，即“10＋1”。中国—东盟自贸区是中国对外商谈的第一个自贸区，也是东盟作为整体对外商谈的第一个自贸区，建成后的自贸区将覆盖1300万平方公里，惠及19亿人口，是目前世界人口最多的自贸区，也是发展中国家间最大的自贸区。
1、自由贸易区，简称自贸区，是指区域内两个或多个经济体，在WTO承诺的基础上，相互逐步取消绝大多数产品的关税和非关税措施，开放货物贸易、服务贸易市场和投资市场，实现贸易、投资的自由化。自由贸易区域内的国家通过相互开放市场，建立密切关系，扩大相互之间的贸易和投资合作。
2、中国与东盟国家，山水相连，双方资源禀赋各具优势，产业结构各有特点，互补性强，合作潜力大。中国与东盟贸易额大幅增长，双向投资迅速增加，中国在东盟国家的工程承包越来越多。在东盟的对外贸易中，中国排第四位；在中国的对外贸易中，东盟处第五位。东盟已成为中国吸引外资的重要来源地，也是中国企业“走出去”的首选地之一。东盟是中国海外重要的承包工程市场和劳务市场。目前，中国与东盟的经贸关系已步入了黄金时期，中国—东盟自贸区已进入实质性运作阶段，中国与东盟国家已开始相互开放市场，呈现出勃勃商机。
（二）、中国东盟自由贸易区的意义；
中国—东盟自由贸易区的建立，一方面有利于巩固和加强中国与东盟之间的友好合作关系，有利于中国与发展中国家、周边国家的团结合作，也有利于东盟在国际事务上提高地位、发挥作用。另一方面，有利于进一步促进了中国和东盟各自的经济发展，扩大双方贸易和投资规模，促进区域内各国之间的物流、资金流和信息流，促进区域市场的发展，创造更多的财富，提高本地区的整体竞争能力，为区域内各国人民谋求福利。与此同时，中国—东盟自贸区的建立，有利于推动东盟经济一体化，对世界经济增长也有积极作用。
1、从中国与东盟各国的关系来看，中国—东盟自由贸易区的建立，有助于中国和东盟全面、深入、快速发展友好关系。中国—东盟自由贸易区确立之后，中国与东盟共同签署了《南海行为准则》；中国率先作为非东南亚大国正式加入《东南亚友好合作条约》，并与东盟结为战略伙伴关系，这不仅是中国贯彻“与邻为善、以邻为伴”外交方针的切实步骤，也对巩固、发展与周边东盟国家的友好关系，维护东亚和亚太地区的和平与稳定的发展。
2、从建立国际新秩序来看，建立中国—东盟自有贸易区，有助于发展中国家的团结合作。中国和东盟各国发展水平各异，与有些国家社会制度不同，但同属发展中国家，在迅速变化的世界中面临共同的机遇和挑战。双方通过建立自贸区而合作发展，可成为发展中国家互助合作的新典范。在建自贸区中，中国与东盟本着大小国家一律平等的精神和互利互惠的原则进行谈判，充分考虑东盟内部发展水平不同的情况，对东盟的欠发达国家予以照顾。中国一直希望实现平等、互利、共存、共赢的全球化，中国—东盟自贸区正成为这方面重要的实践。
3、从提高东盟的国际地位来看，建立中国—东盟自贸区，有助于东盟在国际社会事务中发挥更大的积极作用中国—东盟自由贸易区确立之后，这一意义已经显现。一是，美、日、俄、印等国纷纷与东盟发展新的政治关系和经济关系；二是，东盟凝聚力增强。文莱苏丹博尔基亚评价中国与东盟建立自贸区，对东南亚国家是个“具有重大历史意义的决定”。目前，东盟的国际地位呈提高趋势，东盟的独立性、稳定性增强。
4、使双方获得投资增长效益，中国—东盟自由贸易区建立以后，采取优惠的投资政策，实现投资自由化，刺激投资的增长。这种增长可以分为刺激区域内投资效应和吸引区域外投资效应两种。例如，由于本国有关企业的产品成本比某成员国高，企业为寻求较低的生产成本就把工厂转移到某成员国，从而获得区域内投资增长效益；一些非成员国由于害怕他们产品受歧视，纷纷到自由贸易区内投资开办工厂，从而使区域外投资增长。
5、双方经济发展，建立中国—东盟自由贸易区，有利于中国与东盟各国经济实力的增强和产业结构的优化升级；有利于彼此赢得信任与支持，减少经济发展中的摩擦和阻力；有利于彼此经济制度安排日益适应经济全球化发展的要求；有利于彼此积极参与国际事务并在贸易、投资及市场准入等方面与国际经济全面接轨；有利于增强彼此在经济全球化中的应对能力。
四：中国东盟自由贸易区的发展前景；
中国-东盟自由贸易区的启动将极大推动东亚地区的经贸发展。是中国-东盟经贸关系发展史上的重要里程碑。其有效的运营可以使东盟和中国相互之间取消贸易壁垒，降低成本，增加区内贸易额，提高经济效益。同时，它还可以在东盟成员圈和中国之间建立一种共同体意识，为东亚经济稳定提供另一个重要的机制。并使东盟和中国在共同关心的国际贸易事务中拥有更大的发言权。尽管中国-东盟自由贸易区的进程充满风雨，但是我们有足够的理由对中国东盟自由贸易区的建立充满信心。今后几年内，自由贸易区以及双边经贸关系将出现以下发展前景：
(一) 方贸易将有更大的增长；
伴随着双边贸易的增长，贸易结构也将进一步优化，各国具有比较优势的产品相互出口增多，机电产品特别是高新技术产品的比重将会有明显增大。在可预见的未来10年内，中国与东盟的经济合作将进一步加深并更为紧密。据东盟的测算，到2010年，中国东盟自由贸易区内贸易额将从目前的1，3万亿美元大幅提高，接近欧盟和北美自由贸易区的水平，各成员的区内贸易比重将从目前的20%左右提高到30%以上。
(二)、方合作领域将更加广泛；
随着双边贸易的扩大，经济技术合作逐渐成为中国与东盟国家经济关系的重要组成部分。目前中国与东盟国家的经济技术合作规模还比较有限，形式也不够多样，而根据中国东盟经贸合作专家组的建议，中国东盟自由贸易区的建成，将使双方以往的经济合作扩大到金融、投资、农业、人力资源开发、信息技术、产业合作、知识产权等领域。在科技方面，中国和东盟国家都重视发展科技，增加对科技的投入。农业方面也将是中国与东盟国家经济合作的重要领域。
(三)、边投资将逐步扩大
我国与东盟之间的双向投资是我国与东盟经贸合作的重要内容。随着双方市场的进一步开放，投资壁垒的逐渐消除，相互投资将会增多。我国实施“走出去”战略，海外投资是重要的措施，投资的重点区域今后首先将是东南亚国家，特别是周边的越南、老挝、柬埔寨和缅甸等东盟新成员国。随着我国电信、金融、保险和服务业的开放，一些较发达的东盟成员国也将扩大对我国的投资。
总之，随着世界经济的不断发展，各国之间方方面面联系的不断加深和经济的不断发展。相信在不久的将来国际区域经济一体化的发展将不断的加强，而且会增加的越来越多并且更加的完善。
参考文献：
【01】《经济视角》作者：刘丽宏《论区域经济一体化组织的类型、作用及发展趋势》国家信息中心中经网数据有限公司
【02】作者：宿景昌《论区域经济一体化组织的类型、作用及发展趋势》h ttp://https://www.doczj.com/doc/ab15219788.html,/paper_66884971
【03】作者：苗芳《中国—东盟自由贸易区：背景、意义及展望》中国优秀博硕士学位论文全文数据库
区域经济一体化的形式 经济一体化的形式根据不同标准可分为不同类别。 美国著名经济学家巴拉萨把经 济一体化的进程分为四个阶段： (1)贸易一体化，即取消对商品流动的限制； (2)要素一体化，即实行生产要素的自由流动； (3)政策一体化，即在集团内达到国家经济政策的协调一致； (4)完全一体化，即所有政策的全面统一。与这四个阶段相对应，经济一体化组织可以根据市场融合的程度，分为以下六类: 1.优惠贸易安排。即在成员国间，通过协定或其他形式，对全部商品或一部分商品给予特别的关税优惠，这是经济一体化中最低级和最松散的一种形式，典型的有1932年英国与一些大英帝国以前的殖民地国家之间实行的英联邦特惠制。 2.自由贸易区。即由签订有自由贸易协定的国家组成一个贸易区，在区内各成员国之间废除关税和其他贸易壁垒，实现区内商品的完全自由流动，但每个成员国仍保留对非成员国的原有壁垒。 3.关税同盟。即成员国之间完全取消关税或其他壁垒，同时协调其相互之间的贸易政策，建立对外的统一关税。这在自由贸易区的基础上又更进了一步，开始带有超国家的性质，典型的有欧洲经济共同体。 4.共同市场。即成员国在关税同盟的基础上进一步消除对生产要素流动的限制，使成员国之间不仅实现贸易自由化，而且实现技术、资本、劳动力等生产要素的自由流动。典型的如欧洲统一市场。 5.经济同盟。即在共同市场的基础上又进了一步，成员国之间不但实现商品和生产要素的自由流动，建立起对外的共同关税， 而且制定和执行某些共同经济政策和社会政策，逐步废除政策方面的差异，形成一个庞大的经济实体，典型的如目前的欧洲联盟。 6.完全经济一体化。这是经济一体化的最高阶段。成员国在经济、金融、财政等政策上完全统一，在国家经济决策中采取同一立场， 区域内商品、资本、人员等完全自由流动，使用共同货币。 经济一体化是关于成员间贸易壁垒的撤除和各种合作互助关系的建立。贸易壁垒的撤除被称为一体化中"消极"的一面，合作关系的建立则被称为"积极的"一面，因为合作的建立往往要求参加者改变现有的制度或机构，或建立新的制度和机构以使一体化地区的市场能适当而有效率地运转。在一体化的各种形式中，较初级的形式，如自由贸易区等主要是消极的一面，而较高级的形式，如经济同盟等则更充分地体现了积极的一面。消极的形式比较易于达到，因为消除关税和数量限 制易于做到，特别是在经过长期的多边贸易谈判后许多国家的关税水平本来就已经很低。积极的形式不易做到，因为它要求采取某种形式的共同行动，而且要求在关税以外的领域合作，而金融、货币和雇佣等方面的合作往往涉及国家主权的协调等更深一层次的问题。但对一体化的形式的划分只能是大体上的，实际上每个组织都不可能是标准
论经济全球化及区域经济一体化的关系
论经济全球化及区域经济一体化的关系 摘要：经济全球化和区域经济一体化是当今世界的两大发展趋势，二者的关系一直是人们所探讨的。经济全球化与区域经济一体化二者有着本质区别，但又相互促进。区域经济一体化本身就是经济全球化的一个组成部分，区域经济一体化是经济全球化的基础，并推动了全球化的发展。 关键词：经济全球化区域经济一体化相互关系 一、经济全球化与区域经济一体化 （一）经济全球化 经济全球化开始于20世纪80年代，它是开放经济的必然结果，是市场经济的全球化。经济全球化是指在经营者在利益的驱动下，为推动市场的不断扩大，通过弱化国界的限制，各国共享信息、资金、技术等资源，在市场经济的道路上全面开放，相互依存、相互联系，使全球经济形成一个紧密的整体。其本质是在全球范围内实现资源配置，使各国经济融入世界经济体系，实现生产要素在全球的自由流动。 （二）区域经济一体化 区域经济一体化是指在地理位置上邻近的国家为了维 护他们之间共同的经济或政治利益，通过制定一系列的条约或规定，即超越国界的经济协调制度，或建立其共同的机构，从而建立长期稳定的关系，最终实现经济及政治上的合作与
联盟。一体化的区域经济因邻近国家文化接近、市场结构互补，可有效的降低交易成本和违约风险 二、经济全球化与区域经济一体化的区别 很多人认为经济全球化和区域经济一体化是经济发展过程中的两个不同阶段，认为区域经济一体化是经济全球化的一种过渡，经济一体化是经济全球化的最高阶段。其实不然，笔者认为这种观点是不科学的，它混淆了二者之间的本质区别。 （一）二者的发起主体不同 经济全球化在发展过程中自发的市场机制在起作用，而区域经济一体化是在国家的主导作用下形成的。 全球化的本质是市场经济的全球化。市场经济并不是由社会制度所决定，它是资源配置的一种形式，并不含政治因素。经济全球化是通过市场机制将世界各国紧密联系，实现资源在全球范围内的优化配置。经济全球化是市场的自发行为，政府的干预程度较低。而区域经济一体化由于其地理位置的特殊性，是一种制度安排。经济结构相近的主权国家为了实现利益最大化、规避风险，选择签订协议达成共识，这是建立在经济上的政治合作。 （二）二者对风险的规避程度不同 在经济全球化的过程中，风险是很难规避的;然而风险在区域经济一体化的情况下是可以得到控制和化解的。经济全
新形势下区域经济一体化对国际贸易的影响 摘要区域经济一体化，是指在一定区域范围内，由文化相近、体制相同、水 平相似的地理近邻国家建立区域经贸合作组织，促使资本、技术、劳动、信息、劳务和商品的自由流动和有效配置。它以牺牲一定的国家主权为代价，以期获得更多的比较成本收益和社会经济福利，直至形成区域内统一的经贸政策和经济体制。 区域经济一体化是战后世界经济发展的重要特征，也是当今世界经济发展的客观必然趋势，它对国际政治、世界经济及社会发展有着越来越大的影响和作用。本文在阐述区域经济一体化在最近二三十年来，结合当前的国际形势，区域经济出现的新的特点，在此大环境的影响下，中国应该怎样去适应新形势下的世界经济区域化。 关键词区域经济一体化国际贸易
引言……………………………………………………………………… 1、新形势下的区域经济一体化的发展及特点………………………… 1.1第二次世界大战后区域经济一体化的发展及其原因………………… 1.2世界经济区域一体化的新阶段，新特点…………………………… 1.3区域经济一体的实践，欧盟、北美自由贸易区以及亚太经济合作组织的 发展概况…………………………………………………………… 2、区域经济一体化对国际贸易的影响………………………………… 2.1经济一体化对世界经济贸易的积极影响……………………………… 2.2经济一体化对世界经济贸易的消极影响……………………………… 3、区域经济一体化对中国的影响……………………………………… 4、中国与国际区域经济的合作………………………………………… 5、结束语………………………………………………………………… 6、参考资料……………………………………………………………… 7、英文摘要………………………………………………………………
1.3研究综述 区域经济一体化因其重要性与必然性，已逐渐被世界各国重视，所以国内外诸多经济学家也对这个命题进行了深入且透彻的研究。目前国内外对于区域经济一体化问题的研究主要围绕以下几个方面：区域经济一体化的形成原因及现实意义、对各国的影响；区域经济一体化的发展历程和发展方向；如何推进区域经济一体化；中国在区域经济一体化过程中面临的问题与挑战；中国将要在此浪潮中的决策与发展战略选择的研究等。 1.3.1区域经济一体化概况的研究 区域经济一体化已成为当今社会极重要的命题，因此国内外学者都对其进行了大量的理论与实证研究，这对区域经济一体化的不断发展具有理论价值和现实意义。 关于区域经济一体化概况的分析上，陈开胜（2012）对区域经济一体化形成的原因进行了探讨，认为区域经济一体化是发展经济规模的需要，以及企业竞争力的必然要求等等，他还指出了区域经济一体化对我国区域经济发展所具有的现实意义：发挥区域综合优势，促进均衡协调发展；有效利用各类资源，消除地区恶性竞争；拓展企业生存空间，促进产业空间转移；扩大对内经济开放，完善合作体制机制。 1.3.2区域经济一体化影响的相关研究 关于区域经济一体化对各国的影响，不同的经济学者有着不同的探究角度，概括而言，可归纳如以下。陈开胜（2012）从成员国与非成员国两个角度考虑，“区域经济一体化意味着地区内各国之间壁垒的消除，简化贸易层次程序，加速货物自由流通，并有利于资源跨国界的流动，从而在地区内得到更加有效的配置。同时，市场规模扩大，使各成员国有更大的可能获得发挥规模经济的效果，因而促进生产效率的提高。区域经济一体化也意味着地区内部竞争的激化。在激烈竞争的压力下，企业将会加强经营管理，利用新的手段和科技成果，提高生产率，降低生产成本，加强国际竞争力。”而对于非成员国来说，机遇与挑战是并存的，毋多庸叙。蒋娟（2013）是从发展中国家角度来考量的，从组织内与组织外探究，认为区域经济一体化不近加大了其与发达国家之间的贫富差距，还增加了组织内
摘要：全球区域经济一体化一直都是经济发展的主线，目前全球区域经济一体化出现了空前的发展热潮，在如此快速的发展之下，中国不仅要在贸易合作和贸易自由上做出相应的战略调整，更是在经济教学这一容易被忽略的层面上也做出了深刻的反思。本文就是从经济教学中关于全球经济一体化的发展着手进行研究，在研究过程中对于中国关于这一全球性发展趋势的对策做出相应分析。 关键词：区域经济；经济教学；对策 全球经济不断扩张、发展的同时，区域经济的发展模式和范围也在发生改变。很多主权国家开始注重区域内外经济的联合和发展，随着全球区域经济一体化的不断融合，自由经济贸易、贸易集团浪潮、区域经济教学都随之发展并不断的被强化和推广。 一、区域经济一体化的发展趋势 二、区域经济一体化的特征 （一）贸易主张开放自由。经济的发展最主要的保障就是它的发展可持续性以及自由性，想要保障经济发展的稳定和可持续性，开放无疑是最佳的方法。一般而言，贸易主张开放自由就是其将发展单边贸易自由化和对外资源开放密切联系在一起，两者共存的经济发展就是对区域经济一体化特征的最好诠释。 （二）加强自我扩张意识。贸易的发展已经走到一定的顶峰时期，必然会出现佼佼者与失败者，贸易经济要有足够的风险意识和自我扩张意识，当两者同时被重视的时候，成功的贸易集团就将在这其中脱颖而出，所以当区域贸易集团出现后，其贸易伙伴将因担心在竞争中处于不利地位，传统市场遭到侵蚀，而采取相应行动。最根本的方法就是加强自我扩张的意识和积极的行动。 三、区域经济教学存在的问题以及中国的对策 （一）教学计划理论性强缺乏实践性。区域经济教学是属于应用型教学，很多西方对于区域经济学教学内容的实践性是给予高度重视的，在教学环节的设计上，西方国家会有充分的实践教学环节，而我国的区域经济学教学则比较注重理论性，缺乏教学的实践性，在教学内容上，教条性质的知识比较多，很少回去关注比较热点的问题和话题，实践性的缺乏不仅仅会使区域经济学教学面临无趣，更重要的是会破会学生对于经济学教学的学习兴趣，教学效果自然会受到很大的影响。 （二）教师对于授课缺乏主动性。区域经济学是经济学的核心课程，它不是独立存在的一门学科，区域经济学与其它经济学内容息息相关，区域经济学的教学应能够让学生明确各专业课程之间的内在联系，培养学生综合所学各门专业知识，分析解决区域经济实际问题的能力，为毕业论文撰写打下基础。尽管如此在现实教学中，教师往往围绕课本照本宣科，对于区域经济学教学的内容严重缺乏调理和理论性，在很多问题上模棱两可，导致学生最后只具备应对考试的能力。 （三）中国应积极做出战略调整明确目标。中国作为世界最大发展中国家，对于区域经济一体化的变革应该积极做出政策和战略的调整。目前，在自由贸易区域的谈判中，中国的方向性和目的性并不是非常的明确，缺乏整体的战略规划，没有立足长远的发展目标。中国应尽快明确战略目标，加快自由贸易区域的实施，对于相对落后和发展中薄弱的环节进行深入的研究分析，最大限度的明确战略目标并向着目标前进。 （四）站稳脚跟开拓领域。在能够确保亚洲地位稳固的同时，尽快确保能够长远的立足，将目光集中到全球的经济发展上，在全球网络的构件上，力求构筑我国区域与全球的联系与合作。最佳的选择就是海峡两岸的区域经济合作，大陆与之强强联手一致对外共同挑战，尽快构建一个涵盖大陆以及海峡两岸的经济贸易区域，用共同的市场、共同的资源实现对外的经济政策，积极的参与全球经济区域一体化的变革。
区域经济一体化理论的形成与发展 李光辉 在世界经济日益全球化的同时，20世纪90年代以来，区域经济一体化的步伐也在加快。可以预料21世纪初期，经济全球化和区域经济一体化将并同发展，对世界经济发展及经济关系将产生重大影响。 （一）区域经济一体化的定义 区域是人类一切活动都离不开的地域空间，任何国家的经济发展都是在一定区域内完成和实现的。不同的区域环境，将塑造出性质各异、层次不同、各具特色的区域经济发展模式。 “区域”一词是一个含义十分广阔、使用领域极大的词汇，它或以实体概念被使用，或以抽象的空间概念被使用，不同的学科对象有不同的解释，就是在经济学这一学科中也有不同所指。常见的区域有北美自由贸易区、东北亚经济合作区、经济特区等等。在这些区域中，既有跨国的，也有几个国家各自一个行政区的组合，还有一个国家内为特别目的设立的区域等等。 区域经济学关于区域的概念可以表述为：经济活动相对独立，内部联系紧密而较为完整，具备特定功能的地域空间。作为这一概念的内涵应具有地域性、独立性和开放性等。 一体化一词英文为“Integration”，最初来源于企业之间的联合。企业之间通过卡特尔、托拉斯以及其他兼并方式联合而成的产业组织，可分为水平一体化和垂直一体化两种形式。 区域经济一体化这一专有名词最早出现是在20世纪40年代的西欧，从此有关区域经济一体化理论的探讨也就开始了。对于区域经济一体化一词的定义，经济学家艾尔·阿拉格（AiiM·EL-Agrua）有过这样的描述：“到了1950年，专门研究国际贸易的经济学家们赋予这一名词（区域经济一体化，international economic integration）一项明确的定义，特别指将不同经济实体结合成较大经济区的一种事务状态或者一种过程。今天这个名词的用法也仅限于一含义。更具体地说，国际经济整合能消除参与国之间的所有贸易障碍，并建立一定的合作的协调的机制。后者完全依赖于一体化采取的具体形式。” 美国经济学家贝拉·巴拉萨（Bela A.Balassa）在其名著《经济一体化理论》一书中对“经济一体化”的定义也做了明确的阐述：“我们将经济一体化定义为既是一个过程（a process），又是一种状态（a state of affairs）。就过程而言，它包括采取种种措施消除各国经济单位之间的歧视；就状态而言，则表现为各国间各种形式差别的消失。”（3）巴拉萨的这一定义在西方经济学中具有经典性意义。此后许多经济学家关于区域经济一体化的解释，基本上围绕着“过程”和“状态”而展开的。 1952年7月，欧洲煤钢共同体正式成立，1958年1月日，《欧洲经济共同体条约》（简称〈〈罗马条约〉〉）生效，标志着欧洲经济共同体正式成立。从此，经济一体化不是一纸概念，而是有丰富实践的实体，从而引起很多经济学家的极大兴趣。经济学家维多利亚·柯森（Victoria Curson）在1974年从生产要素配置的角度解释了经济一体化，他把一体化“过程”的理解为趋向全面一体化的成员国之间的生产要素的再配置，把一体化“状态”理解为业已一体化成员国的生产要素的最佳配置。（4）经济学家彼得·林德特给区域经济一体化下的定义是：通过共同的商品市场、共同的生产要素市场，或两者的结合，达到生产要素价格的均等。对此，经济学家彼得·罗伯逊（Peter Robson）则强调：“区域经济一体化是一种手段，而不是目的，并认为区域经济一体化的安排应该体现三个方面的特征：在某种条件下，成员国之间歧视的消失；维持对
区域经济一体化的类 型及特点
区域经济一体化的类型及特点 以中国——东盟自由贸易区为例摘要:国际政治多极化、世界经济全球化和区域化迅速发展的今天，随着经济全球化的加速发展和世界市场的快速开拓，世界各国的联系都在不断的加强，这样使得世界各国和各个地区经济的依赖性不断的加深，世界各国及其国内企业进入世界市场的机会也在不断的增加。各个国家和地区为了取得在世界市场的国际竞争优势和市场利益，组织或参与区域经济一体化成为各国或地区的必然选择。正是在这一背景下，构建中国——东盟自由贸易区也将成为一种必然的趋势，而本文对这一自由贸易区的发展状况以及在发展进程中遇到的问题进行了综合的阐述，并针对各个问题做出一些个人的理解分析，以期能够对中国——东盟自由贸易区的发展提供一些理论上的建议，最后希望自己的观点能够这针对该区域经济一体化有更加深刻的理解。 关键词：区域经济一体化的类型及特点; 发展的动因；中国——东盟自由贸易区的背景; 意义；发展前景； For personal use only in study and research; not for commercial use 一、区域经济一体化组织的类型与特点。 所谓区域经济一体化组织，是指同一区域的一些国家为了维护共同的经济利益和加强经济联系与合作，通过契约和协定，在区域内逐步消除成员国间的贸易与非贸易壁垒，进而协调成员国间的社会经济政策，形成一个跨越国界的
商品、资本、人员和劳务等自由流通的统一的经济区的组织形式，区域经济一体化组织的类型多种多样。 （一）、一般而言，区域经济一体化通常采取6种形式。从低到高依次为特惠贸易区(PTA)、自由贸易区(FTA)、关税同盟(cu)、共同市场、经济同盟和经济政治同盟。 1、在特惠贸易区中，成员之间实行部分特惠关税减让；自由贸易区中成员之间拆除所有关于关税和非关税壁垒，但每个成员有权对非成员设定各自的关税税率：关税同盟也是自由贸易区，但每个成员对所有非成员采取共同的对外关税：共同市场是区域经济一体化的高级形式，除解除成员之间所有贸易和投资壁垒以外。还允许资本、劳动力等生产要素的自由流动。 2、通常还要求成员之间在平等、自愿协议的基础上让渡部分主权，建立负责协调和制定共同政策并且管理该组织共同事务的权力机构：经济同盟是区域经济一体化的更高阶段。它包括各成员国财政、货币等经济政策的一体化。这类同盟已经具有了一定程度的超国家性质，建立起了一整套立法、司法、行政和监督的同盟机构，甚至可能导致政治一体化，出现区域经济一体化中最高的形态——经济政治同盟。 3、在经济政治同盟中，各成员间不仅实现了经济政策的统一，一些政治政策也具有相当的统一性。我们通常所说的区域经济一体化组织的类型主要是指按其一体化水平来划分的。 （二）、区域经济一体化组织早在20世纪40年代末期就已出现，但在以后的二三十年里大部分区域经济一体化组织进展缓慢，有的甚至处于瘫痪状态，无法充分发挥其应有的作用。
我国区域经济一体化的进程及作用概述 中部、西部和东北地区积极发展优势特色产业，稳定粮食生产，加强能源和重要原材料基地建设，大力支持现代装备制造业和高新技术产业发展，同时积极有序地承接东部地区产业转移。总体看，各地区注意发挥各自比较优势，将区域振兴和产业转移结合起来，并积极推进节能减排、环境治理、循环经济和绿色生态等工作，区域发展更为协调和均衡。 2008年末，东部、中部、西部和东北地区本外币各项贷款余额分别为18.7万亿元、4.4万亿元、5.2万亿元和2.2万亿元，同比分别增长15.9%、17.4%、21.9%和16.1%，东部地区本外币贷款增速与2007年基本持平，中部、西部和东北地区增速同比分别提高2.3、4.7和4.3个百分点。 中国区域经济一体化的发展经济全球化与区域经济一体化已成为当今世界经济发展的两大趋势，为适应这种形势，中国经济发展必须冲破行政区经济的束缚，深化国内区域经济一体化，增强国家及地区经济增长实力。 一、我国区域经济一体化的必要性在经济全球化与区域经济一体化背景下，我国原有的“行政区经济”，由于条块分割，无视生产要素的优化配置，已不能适应世界经济一体化的要求。于是，出现了跨行政区不同形式的经济联合，如经济技术协作区、经济协作区等。但这些经济联合体，仅是区域经济一体化的初级形式，并沿袭了计划经济条件下以政府为主导的经济联合，不符合市场经济要求，也不能达到区域经济一体化目的。因此，有必要继续探索市场经济条件下区域经济一体化的发展模式，达到强化区域优势或区际间优势互补的目的，增强区域及全国经济实力。 二、区域经济一体化的内涵与发展阶段 （一）区域经济一体化的内涵与形式参考已建立的国际间区域经济一体化组织及我国目前存在的各种区域经济联合体，国内区域经济一体化可定义为：在一个主权国家范围内，地域上较接近或地理特征较相似的省区之间、省内各地区之间、城市之间，为谋求发展而在社会再生产的某些领域，实行不同程度的经济联合与共同经济调节，形成一个不受区域限制的产品、要素、劳动力及资本自由流动的统一区域的动态过程，它的目的是优化资源配置，实行区域内各地区合理分工，提高资源使用效率，促进联合体共同繁荣。经济协作区是我国目前区域经济一体化的主要形式，它是一种初级的、松散的区域经济组织形式，主要围绕加强能源、交通及其他基础产业和基础设施的建设，调整产业结构、产品结构和企业组织结构，通过大跨度的联合，促进区域市场的形成和发展。根据行政区范围大小又分为四种形式：一是省（区）际经济协作区，即相邻的若干省、区、市，按照发展市场经济的需要，在自愿互利的基础上建立的区域合作组织；二是省际毗邻地经济协作区，即相邻几个省、区、市间的部分接壤地区，按照历史的经济联系和现实经济发展需要，建立的经济合作组织；三是省内经济协作区，根据本省、区的经济布局和各市、县经济发展要求，自愿建立的合作组织；四是城市间经济协作网络，即若干地域相邻，或沿海、沿江、沿路的若干城市，在自愿互利基础上建立的合作组织。城市间经济协作网络，往往以城市群的形式出现，在区域经济联合中起重要作用。城市群是社会生产力和城市化发展到一定水平后，在相邻地域范围内，由相当数量规模等级不同、各具特点而又相互联系、相互作用、相互依存的城市，构成的网络体系。现有的城市群都是各国最主要的经济发达地区，具有很强的辐射功能，在本国经济甚至世界经济中，发挥着枢纽作用。由于它集聚的产业、金融、贸易、科技、信息等力量，在全球经济活动中具有较大影响，所以它代表国家参与国际分工与国际竞争，日益成为主宰世界经济活动的主导力量。城市群中的每个城市，都有占优势的产业部门，它们之间通过生产上的协作与联系，在共同市场的基础上形成一体化经济，从而形成城市群的整体功能优势，推
中国参与国际区域经济一体化：文献综述 摘要：国际区域经济一体化已经成为当今世界的一大显著特征，至2011 年，中国已经与五大洲的28个国家和地区建设了15个自由贸易区，已签署了10个自由贸易协定，加上中国—东盟自由贸易区的如期建成，中国参与国际经济一体化进程不断加快。本文对经济一体化代表性理论及中国参与国际经济一体化现状进行评述，最后对中国参与区域经济一体化过程中存在的问题进行了分析，并提出相关战略性对策。 关键词：中国；国际经济一体化；综述 国际经济一体化正向更高层次更广范围拓展，各国集团与宏观经济主体的区域合作趋势也在进一步加强。区域经济一体化是全球化的初级形态，也是一种局部性的全球化，自此过程中，随着中国对外开放不断向纵深发展，中国已成为国际经济一体化的积极参与者与推动者。本文将对我国参与国际区域经济一体化的相关文献作出回顾与评述。 1.国际区域经济一体化含义界定： 对于国际区域经济一体化的含义界定，国内外学者持不同意见。主流表述如下： 从手段角度，国际经济一体化是指两个或两个以上的国家在社会再生产的某些领域实行不同程度的经济联合和共同的经济调节。 从状态过程角度，经济一体化既是一个过程又是一种状态。就过程而言，它包括旨在消除各国经济单位之间的差别的各种举措；就状态而言，其表现为各国间的各种不公平的差别待遇的消除。 从目的角度，应定义为自由贸易、统一市场、共同繁荣等等。 2.国际区域经济一体化相关理论基础 2.1 关税同盟理论 关税同盟即是两个或两个以上国家缔结协定，建立统一的关境，在统一关境内缔约国相互间减让或取消关税，对从关境以外的国家或是地区的商品进口则实行共同的关税税率和外贸政策。该理论在国际区域经济一体化理论中居于主导地位，其强调自由贸易可以给各国带来更大的经济利益，在同盟内部的关税减免，必然导致成员国的福利增加，就世界范围而言，总体福利也是增加的。 1950年，美国经济学家雅各布维纳在其著作《关税同盟理论》提出了关税同盟理论，并认为任何形式的区域经济一体化对于成员国以及外围集团都将产生一定的影响，而具体得益取决于“贸易创造”与“贸易转移”的最终结果。继维纳之后，米德、维纳克、科登等人在其基础上提出了3*3模型，后经麦克米兰、麦克兰和劳埃德对该模型进行了总结与归纳。 除了贸易创造和贸易转移两个效应外，经济一体化的静态效应还包括贸易扩大效应、减少行政开支、减少走私、增强集团的谈判力量等。此外，关税同盟建立之后，会对成员国经济结构产生较大影响，就是关税同盟的动态效应：会使资源配置更加优化，是成员国获得规模经济利益，以及有利于扩大投资促进技术进步。
区域经济一体化发展的新优势 ——三论大连推进新市区管理体制改革 本报评论员 启动新市区管理体制改革，加快全域城市化进程，对大连而言，将使城市突破要素和空间的制约，带来城市产业布局的存量和增量调整，促进基础设施建设和大项目的跟进，加快县域城镇化步伐，为科学发展新跨越催生新动力；对东北地区等老工业基地而言，更有着深远的历史意义，一个发展承载能力更大，释放出更高经济能量的龙头城市，势必有着更强的凝聚力和辐射力，带动多层次、多形式、宽领域区域经济合作格局的深化发展，创造区域经济一体化发展的新优势。 21世纪初，区域经济一体化成为最流行的一个城市发展和区域经济学名词。建立在地缘经济上的区域经济一体化，有利于内部的优势互补，效应集聚，成本降低和整体利益提高，从而有效提高外部竞争能力。在我国，因地制宜地选择一些地区实施区域经济发展战略，效应正逐步显现，长三角、珠三角、京津冀等地日益呈现出的区域经济一体化鲜明态势，时刻提醒我们，振兴东北地区等老工业基地，不能走各个城市、地区“单打独斗”的老路。为此，在《东北地区振兴规划》和《国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》中，都强调指出要建立区域协调机制，深化区域经济协作，推动区域经济一体化发展，是实现东北老工业基地振兴的重要途径。 作为东北地区最主要的港口城市，大连近年来坚持不懈地进行产业结构调整，不断转变发展方式，在区域经济中发挥的作用越来越大。大连港目前已把腹地延伸至东北和内蒙古乃至俄罗斯远东地区，大连将成为亚欧大陆桥新的东方桥头堡。依托区位优势不断“请进来”，吸引中国一重集团落户大连湾，使这里成为装备制造产业的聚集区；引导和鼓励企业不断“走出去”开拓东北地区的市场，利用和整合东北地区的资源要素，做大做强。大连与沈阳、长春、哈尔滨四城市（4+3）合作机制的初步建立和务实合作的展开，为大连全面开展与东北地区的经济合作奠定了实践基础。 后危机时代，肩负着东北老工业基地全面振兴的龙头职责，大连正释放和扩大东北老工业基地振兴以来积累的经济能量，进一步加快经济发展方式转变，实现科学发展新跨越。大连更需要来自东北腹地的持久支撑，因为在东北亚地区的城市竞争中，要成为有较强实力和重要影响力的国际城市，只有首先与合作障碍相对较小、成本较低的东北腹地建立起紧密的合作基础，构筑起坚强的腹地后盾，才能在竞争中取得主动。只有加强和
浅谈中国区域经济一体化 2006221109100159 付群体育学院1．中国参与区域经济一体化的基本情况 经济全球化的今天,区域经济一体化是中国经济安全战略中不可缺少的重要组成部分。更是实现中国经济持续发展、国际竞争力不断提高的内在需要。随着两岸四方的经济联系、要素流动日益密切,顺应经济发展规律，推动中国区域经济一体化，建立“中华自由贸易区”，是两岸四方的现实选择。经济全球化是当今世界经济发展的主旋律。应对经济全球化的挑战，对于大多数的发展中国家，所采取的一条主要措施就是适应开放经济的需要，促进贸易自由化，推进国内经济的结构性改革。在此过程中，区域经济一体化越来越成为一种突出的趋势和现象。一方面，已存在的欧盟、北美自由贸易区，目前是世界上最具实力的地区，还在随着经济发展不断拓展其范围。另一方面，许多新的区域一体化组织正在孕育或已现雏形，越来越多的国家对区域一体化表示兴趣。如正朝贸易自由化目标努力的东盟十国自由贸易区，东盟"10+3"自由贸易区的构想，东盟与澳大利亚、新西兰自由贸易区的构想，拉美国家自由贸易区的构想等。这些现象说明，区域经济一体化趋势在经济全球化背景下得到进一步强化，并成为推进经济全球化进程的重要力量。各个国家在参与经济全球化的过程中，首先遇到的问题就是如何参与与本国经济有更紧密联系的本区域经济的整合和开放。 二．区域经济一体化对我国的影响与对策 现代生产力发展水平已经达到惟有以特定地理范围的国家集团为生产单位相适应的阶段。当今世界，任何一个国家要实现其经济的持续、稳定和快速发展，都必须借助于区域经济一体化组织合作的力量。因此，虽然区域经济一体化与经济全球化都有利于资源的优化配置，有利于世界贸易和经济总量的增长，但在今天乃至今后半个世纪中，区域经济一体化都要比经济全球化实际得多，重要得多。 由于东亚经济最为引人注目的一点是“横向一体化”的飞速发展，形成了梯度发展格局及其有活力的内部贸易和投资网络，经济互利互补，各具不同的需求和比较优势。因此，东亚现已初步具备了在更大范围内进行区域经济一体化合作的条件和可能。最近几年，“１０＋３”、“１０＋１”及中日韩三国合作对话都在加速进行。但由于具有敏感性的农产品自由贸易等问题难以解决，制度化的中日韩合作，“１０＋３”合作及东盟分别与日、韩“１０＋１”合作，目前尚难以取得真正突破。笔者认为，比较可行的合作途径是建立中国与东盟自由贸易区。中国与东盟自由贸易区
论区域经济一体化与经济全球化的关系 摘要：目前，学术界有一种比较流行的观点，认为区域经济一体化是经济全球化的阻力。而区域经济一体化快速发展、区域经济一体化对全球多边经贸规则及经济活动全球化的影响，使我们发现区域经济一体化对经济全球化发挥了重要推动作用，区域化阻碍全球化的观点缺乏充分的现实依据。 区域经济一体化与经济全球化的关系是目前学术界讨论的热点问题之一。目前有一种比较普遍的观点，即认为区域经济一体化是经济全球化的阻力。本文则认为，当前区域经济一体化的发展不仅没有阻碍经济全球化的发展，而且还在许多方面推动了经济全球化。 关键词：区域经济一体化；经济全球化；多边贸易体制；促进作用 区域经济一体化对经济全球化（多边贸易体制）的促进作用 1、区域经济一体化同样以贸易自由化为目标，与多边贸易谈判的目标相吻合，有利于促进多边贸易体制的发展。 2、区域经济一体化成员由于数量更少、地域较近、经济文化水平较为接近，因而更易协调各方立场和利益，能使有关参加方在多边贸易体制下暂时无法实现的自由化利益在小范围内得以实现，从而是多边贸易体制的有效补充。 3、区域经济一体化所涉成员远少于全球多边贸易体制，各成员间就贸易自由化进程达成一致的难度相对较小，从而有利于在小范围内更快推动贸易自由化进程，进而坐在WTO谈判桌前的代表数量就可下降，从而有效地降低多边贸易谈判的复杂程度和难度。 4、区域经济一体化可以作为多边贸易自由化的“试验场”，通过小范围的“试验”可为多边贸易体制提供大有裨益的经验教训，为国际贸易自由化提供可供借鉴的先例，发挥示范效应。如在《服务贸易总协定》产生之前，欧盟、北美自由贸易区、澳新自由贸易区等区域性经济一体化组织已就服务贸易自由化进行了大量细致的规定。这进一步加深了人们对服务贸易自由化的认识，有助于消除人们的疑虑，为多边规则的达成和实施提供一定的思想认识基础。区域经济一体化在一定意义上可以说是WTO发展并走向成熟的中间环节，有助于推动多边贸易体制向更深层次发展。 5、当前的区域经济一体化组织具有重叠性，即某一国家是多个组织的成员国，这类国家能起到桥梁的作用，促进各国间的交流与合作，进而推动全球多边贸易谈判。 6、区域组织的强大凝聚力，可在多边贸易体系中抗衡经贸超级大国，从而防止和避免多边贸易体制成为超级大国称霸的工具。
2006年3月5日 第21卷第2期 法学论坛 Legal Forum Mar.5,2006 Vol.21No.2 [文章编号]1009-8003(2006)02-0133-06 区域经济一体化对GA TT/W TO体制的冲击和影响 李仁真,庞永三 (武汉大学国际法研究所,湖北武汉430072) [摘要]GATT/WTO的制度缺陷通过区域经济一体化在形式和内容的发展更加明显,由于缺少权威的组织机构、无条件和自动适用的最惠国待遇原则以及受谈判方数目的影响,两者出现了此消彼长的趋势;GA TT/WTO在规范区域经济一体化中存在着实体上、程序上和规范经济事物中的附加困难;区域经济一体化发展对国际经济法的贡献包括:区域经济一体化的发展在各主权国家中继续强化了国际经济法的普遍原则,扩展了国际经济法调整的领域,改进了调整的方式和效果,同时也为国际经济法整合区域经济组织与多边贸易体系产生了结构性动力。 [关键词]区域经济一体化;GA TT/WTO;影响 [中图分类号]D996.1 [文献标识码]A [收稿日期]2005-11-25 [作者简介]李仁真,武汉大学国际法研究所教授,博士生导师,湖北省司法厅副厅长;庞永三,武汉大学国际法研究所博士生,中共中央对外联络部工作。 Subject:The Effect of Regional Trading Bloc ks On GA TT/WTO Sys tem Author&unit:LI Ren-zhen,P AN Yong-san(Wuhan Uni versity Research Institute of Internati onal Law,Wuhan Hubei430072,Chi na) Abstract:The i ns tituti onal li mi tations of GA TT/WTO system are emergi ng obvi ously contrast wi th the development of the regional tradi ng bloc ks, s uch as l acki ng the strong centraliz ed institutions,uncondi tional MFN and negoti ations involve a much l arger number.There are s ubs tantive,proce-dural and additional economic difficulties whi le GA TT/WTO regulate the regional trading bl ocks,not w i th s tanding they stres s the principle,enlarge the range,opti mize the effects of regulati on and provide ins ti tuti onal impetus to GATT/WTO. Key words:regional trading bloc ks;GA TT/WTO s ys te m;effect 关于区域经济一体化与多边贸易体制及全球贸易自由化的关系,一直是国际法学界、经济学界和国际政治学界普遍关心和积极探讨的问题,对区域经济一体化组织在影响国际贸易自由化方面的利弊分析也莫衷一是。通过最惠国待遇和国民待遇标准而形成的不歧视原则是国际经济法中经济和政治的基本原理,区域经济一体化对国际经济法的最大冲击在于参加方之间的优惠贸易政策冲击了国际经济法的基石,也使多边贸易体系产生了更大风险。从经济的观点来看,区域经济一体化在创造贸易增长的同时,也不可避免地带来了贸易转移,因此会破坏全球贸易秩序和给全球福利带来威胁;而从政治的观点来看,不歧视原则的设立是为了避免出现在某些国家之间的优惠政策引起的派别主义之间相互争,不使开放的全球贸易体系重新崩溃。本文试图就区域经济一体化对GATT/WTO体制的冲击与影响作一探讨。 一、区域经济一体化的发展与GATT/WTO体制的制度性缺陷 产生区域经济一体化的原因是多方面的,而制度层面的原因成为当前多边贸易体系和区域贸易体系此消彼长的根本所在。研究产生区域经济一体化发展使国际经济法体系表现出来的制度性缺陷,欧盟一体化发展过程中的表现值得借鉴和参考。欧盟在一体化过程中追求的不光是货物,同时包括服务、资金和人员的自由流动、汇率和金融政策、国内财政管理政策的统一。因此有人认为,只有在多边体系中存在一个霸权,或者一个像欧盟的超国家性质的组织,才有可能实现更深层次的经济一体化。[1]然而在GATT/W TO体制中, 130多个成员与其它非成员相比,在发展水平和政治、经济、文化取向上具有更加明显的差异性。发展中国家维护自身利益的决心和举措进一步加
高达50%，这表明建设项目“三同时”环保投资变量对于环境投资效率具有相当显著的影响力。 三、结论及政策建议 通过效率值分析、敏感度分析、投影值分析三大步骤，本文对于我国财政投资效率，特别是环境投资效率的评价给出了操作方法与案例。本论文研究表明，我国环境治理与保护投资效率的整体状况令人堪忧，环保投资所取得的积极效果相对于环境投资自身的高速增长并不相互协调。我国在环境保护与治理投资方面的基础比较薄弱，环境投资效率在不同省、自治区、直辖市之间存在显著的差异，加强我国环境投资效率跟踪、评比、监管具有必要性和紧迫性。长期以来由于环保投资占GDP的比重成为对政府考核的引导性指标之一，导致一些地区着力于把环保投资金额人为地做大。一些地区甚至自觉或不自觉地把片面扩大环境保护投资范围、增加环境保护投资绝对值作为环境工作的指导思想，导致一些城市环境保护投资普遍偏高，而环境污染没有得到根本遏制，环境质量没有得到根本好转，造成了环境投资与实际效果之间出现较大的反差（章轲2009）[9]。基于上述研究，本文建议建立环境保护与治理专项资金效率评价与监管的长效机制。对不同区域、不同时间的环境投资效率进行及时监管与评价，环保部门、财政部门要对环境投资资金进行必要的跟踪检查，提高评价与分析结果的惩罚刚性，将之作为环保项目承担单位今后年度申报项目资格 审查的重要参考依据。同时，国家审计部门 要加强对环境投资资金的审计。实践中我 国环境保护资金涉及面非常之广泛，资金 来源渠道很多，如何对环境保护与治理资 金进行效率审计，应成为今后我国财政支 出效率审计的研究方向及重点。 主要参考文献 [1]刘长翠.生态环保资金监管：基于政府投入效 应问题的研究[J].财政研究，2006(7). [2]张中华.论我国财政投资效率的制约因素及 其对策[J].财政研究，2002(8). [3]颉茂华，刘向伟等.环保投资效率实证与政策 建议[J].中国人口资源与环境，2010(4). [4]黄泉川，扈文丽.我国环境保护投融资机制创 新研究[J].财经理论与实践，2006(5). [5]尹希果，陈刚.环保投资运行效率的评价与实 证研究[J].当代财经，2005(7). [6]王小玉，王晓萍.我国环境保护投资的现状及 改革建议[J].价值工程，2011(1). [7]黄志刚..浅谈国外环保投资的经验及对我国 的启示[J].经济前沿，2008(7). [8]李振东.环保投资的费用效益分析[J].中国环 保产业，2002(2). [9]章轲.中国环保投资虚火太盛专家呼吁提高 投资效率.第一财经日报，2009-12-14. 作者单位：华北电力大学经济与管理学院 国家电力监管委员会 北京广播电视大学 （责任编辑纪燕渠） 一、引言 国内区域经济一体化是区域经济学和 区域政策讨论的重要话题，在当前经济社 会发展的条件下，中国区域经济的一体化 有助于调整经济结构，转变经济发展方式。 促进区域经济的一体化还有利于扩大国内 市场规模，扩大内需，缩小地区间的差距， 同时还可以促进国土空间优化，形成良好 的国土空间经济秩序等。 虽然国内很早就认识到中国区域经济 一体化程度不高或者说市场分割的负面影 响，并在相关政策和法规方面做出了很大 的改进，但当前中国区域经济一体化进程 仍然相对缓慢，存在的突出问题有：不同行 政区之间的要素流动不充分、产业结构趋 同、底线竞争、基础设施重复建设和不衔 接、生态治理分割与跨界污染、公共服务体 系不衔接等。这导致了经济资源配置效率 低、不公平竞争和区域公共服务水平差距 大等问题，严重影响了中国区域经济的协 调发展。 区域一体化既可以将其理解为一个状 态，在这个状态下，一个完整区域内不同地 方的市场主体行为受到同一供求关系的调 节；也可以理解为是一个过程，在这个过程 中，不同区域之间的经济边界逐步消失（李 善同和侯永志，2008）。与此相对应，国内区 域经济一体化的建设过程也会包括多个阶 段，第一阶段通常是基础设施建设阶段，通 过大规模投入、逐步完善并最终形成密度 适当的网络型交通通信等基础设施体系， 为产品和要素的跨区域流动创造便利的条 件；第二阶段是区域合作逐步扩大阶段，地 理上相互毗邻的地区，通过政府间的协议， 消除产品和要素流动的政策壁垒，在地方 政府的引导和促进之下，区域合作不断增 强；第三阶段是制度建设和整合阶段，通过 完善维护市场有序竞争及有效竞争的法律 体系，建立合理的中央地方关系框架，消除 阻碍商品和要素流动的政策及制度根源， 实现国内区域一体化 。 34 ··
中国参与区域经济一体化的策略选择 当前中国经济的发展与世界经济格局的进一步演变，区域经济一体化的优势趋势日益明显，为了使中国企业在国际贸易中谋求最大利益，使得国家经济更稳定健康发展，进一步增强国家的影响力与国际话语权，我们就必须在当前复杂多变的国际形势下采取正确的策略。 一、中国在区域经济一体化中所处的环境 区域经济一体化，是指地理位置相邻近的国家或地区之间为了促使资本、技术、劳动力、信息、劳务和产品等在一定区域内自由流动和有效配置而建立的国家经济集团，成员国之间互惠互利，在国际经济关系中采取一致的立场。区域经济一体化已成为世界经济中的一个十分重要的发展趋势，对全球经济的发展和世界贸易格局的变化产生了极其深远的影响。 1991年在“一个中国”和“区别主权国家和地区经济”的原则基础上，中国、中国台湾和香港正式加入亚太经合组织。2002 年11 月，朱镕基总理和东盟10国领导人签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》，决定到2010 年建成中国－东盟自由贸易区。除了中国- 东盟自由贸易区外，还有内地与港、澳更紧密经贸关系安排。 由于2008 年下半年席卷全球的金融危机对实体经济造成严重冲击，美日欧等主要发达经济体均陷入衰退。为应对危机，各经济组织纷纷出台措施，力图稳定金融市场和刺激经济增长。然而，经济复苏迹象依然难觅，近日一些主要发达经济体公布的负面经济数据显示，其经济衰退程度日益加深。欧元区的经济形势每况愈下。东盟和东亚国家大多是外向型经济，严重依赖对美国和欧洲的出口。受全球金融风暴影响，美欧经济陷入低迷，消费能力锐减的同时，在危机条件下
贸易和投资的保护主义更有可能被重新拾起。 二、世界主要区域经济一体化对中国经济发展的影响 （一）北美自由贸易区对中国经济发展的影响 从积极方面来说，北美自由贸易区形成后的“贸易创造”效应使北美地区经济增加了活力。拉动对包括中国产品在内的区外产品的需求。区域内贸易规则和产品标准的统一也有利于降低我国企业的市场开拓成本。北美自由贸易区向南扩展，建立美洲自由贸易区及其内部贸易规则的统一也有利于我国对整个拉丁美洲市场的开拓。从消极影响方面来看，北美自由贸易区的实施，不可避免地对区外的国家和地区产生了贸易转移效应。协定给墨西哥提供优惠待遇使我国劳动密集型的出口产品在美国和加拿大市场上处于不利地位。北美自由贸易区也影响到国际资金和技术的流向，导致其向北美市场倾斜，增加了中国吸引外资的难度。（二）APEC对中国经济发展的影响 1、机遇 APEC要求各成员大幅消减关税和非关税壁垒,为我国的外贸出口开辟了新的天地。贸易投资自由化和经济技术合作两个轮子同时滚动,符合中国当前经济发展的实际。加强经济技术合作达国家的持续发展。为设备和产品的更新换代奠定基础。不但有利于发展中国家改进技术,也有利于发中国应抓住这一机遇,大力推动同他国的合作,不断提高自己的技术水平,为设备和产品的更新换代奠定基础。 2、挑战 关税的大幅度削减，使中国的大部分企业面临巨大挑战。APEC决定将能源、化工、电讯、汽车工业产品、玩具、首饰等酒类产品的关税从1999年开始降为