标题学校教育法律问题案例及分析学院理学院
专业班级物理111
学号2011211670
姓名周娟娟
任课教师王雁琳
案例1、学生课间玩耍受伤学校是否有责任
某日下午，某小学课间，学生某（10岁）在操场玩耍，被正在追逐打闹的学生某（9岁）、王某（8岁）摔倒在地，并被压在身下，造成阴茎包皮挫裂伤。某受伤后，学校立即将其送往医院治疗，并同时通知了三名学生的家长。在医院，某做了包皮环切手术，但未住院治疗，并于10天后到校继续上课。其医药费、交通费等已由某、王某的监护人支付。经法医鉴定，该包皮手术属正常手术，不会对某的身体造成不良影响，属于轻伤。其后，某的家长作为代理人，以某因伤害造成生殖器畸形，可能对今后的生活产生影响为由，以另两个学生及该学校为被告，提起诉讼，要求三方赔偿他们误工减少的收入及精神损伤费10万元。
[案例分析]这是一起侵权引起的教育法律案件。
从主体上看，涉及某、王某、某（及其他们的监护人）和学校。
从客体上看，侵犯的是一种人身利益，具体来说是某的生命健康权。
从容（权利义务关系）上看，首先，按照我国《民法通则》第12条第二款的规定：“不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。”该案例中，某、王某、某的家长对其负有监护责任；无民事行为能力人造成他人损伤的，由监护人承担民事责任。我国《教育法》第49条第二款规定：“未成年人的父母或者其他监护人应当配合学校及其他教育机构，对其未成年子女或者其他被监护人受教育提供必要条件。”这就是说，父母对在校期间的未成年子女，仍负有法定的监护责任和配合学校进行教育的义务。据此，学生某、王某的家长应当对其孩子实施的伤害行为承担赔偿责任。其次，根据最高人民法院《关于贯彻执行中华人民国民法通则若干问题的意见（试行）》第160条的规定，在幼儿园、学校生活学习的无民事行为能力人，受到伤害或者给他人造成伤害，单位有过错的，可以责令这些单位适当给予赔偿。这里所说的过错，不仅指一般的故意，也包括疏于管理防、消极不作为等情形。依本案所述，两个小学生在做游戏造成伤害，说明学校管理不力。显然，学校在这起伤害事件中是有一定过错的，符合上述司法解释的规定。所以，学校也应当承担与其过错相适应的赔偿责任。
案例2、请依法分析教师某和学校的行为。
某小学教师某因对学校乱收费不满，向有关部门如实反映了学校存在的问题。该校领导一气之下，取消了某的教师资格，并且说他是精神病，不安排教学任务给某，并强行将其送往精神病医院治疗。
[案例分析]作为教师，依据《教育法》和《教师法》的规定，某不仅有进行教育教学活动的权利，而且有监督学校管理活动的权利。案例中某因其正当行动遭到学校报复，被非法剥夺了教育教学权，学校的行为构成了对教师某教育教学权额监督权的侵害。某可依据《教师法》第39条的规定，向教育行政部门依法提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的30日作出处理。
案例3、教师能否将学生撵出教室
因为不守纪律、不完成作业等原因把学生撵出教室、停他们课的事在中小学里时有发生，许多教师对这种做法似乎并不觉得有何不妥。下面就是发生在某市重点中学里的一件事。
一天，上课铃响过后，邵校长和往常一样，在教学大楼巡视，当他走到一楼时，看见一个初一的男同学低着头、默不作声地站在教室门口。“不去上课，怎么站在外边？”，“不，是老师让我出来的。”“为什么？”“因为我没完成作业。”邵校长把这个学生带到教导处，先是对其不完成作业的行为进行了批评，随后又让他补上未完成的作业。
下课了，老师来见邵校长，谈起没让学生进教室上课这件事，邵校长说：“不准随便停学生的课，这是学校的规章制度，你怎么忘了？”老师笑了：“校长，你讲得很对，我也知道不该这么做，但个别学生上课爱讲话，不按时完成作业，如果不吓唬一下不行，所以我就在班上宣布了这条纪律，谁违反了谁出去，再说……”“再说什么？”，“这个学生是我亲戚
的孩子，一来可用他教育其他学生，二来落下的功课我可以给他补上。”校长听后，思索了一会儿说：“你这种做法，听起来似乎有理，实际上是错误的。不管哪个学生，老师都无权停他的课。对学生的管理教育决不能采取与学校规定相违背的做法，再说，这种做法也达不到教育的目的。这个学生，你还是先把他安排到班里去。”
[案例分析]邵校长做得对，老师做得不对。这是一起中小学广泛存在的教师侵犯学生权益的案件。案例中的老师将学生赶出教室是剥夺学生受教育权的行为。《中华人民国教育法》第42条第一款规定，学生有“参加教育、教学安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料”的权利，课堂教学是教育教学的主要活动，教师将学生赶出教室侵犯了学生的受教育权，是违反教育法的行为。另外，老师让学生在教室门口罚站，这是对学生的一种变相体罚，违反了《中华人民国教师法》第8条第四款关于教师义务的规定：“关心爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。”，也违反了《未成年人保护法》第15条的规定：“学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年学生的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。”，还违反了《中华人民务教育法实施细则》第22第二款的规定：“学校和教师不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为”。
由本案例我们可以得到启示：中小学教师要加强对教育法律法规的学习，增强教育法律意识，自觉维护学生的合法权益。
案例4、学校到底该不该收这5名学生
某校刚录取的高一新生中有5名男同学因初中时参与社会盗窃而被公安机关查获。案发后，这些学生都很害怕，有的想逃避，有的不敢承认犯罪事实，有的不敢检举揭发。学校得知这消息后，立即派人与学生家长取得联系，并同家长一道做学生的工作，动员他们主动向公安司法机关坦白交代问题，争取从宽处理。学校还积极协助公安机关调查案情。
5个学生年龄都比较小（均在十五、六岁），犯罪情节又不很严重，所以公安司法部门免于追究刑事责任，建议学校允许这些学生继续回校学习。对此，学校争议很大。不同意他们回校学习的领导、教师的理由是这些学生在初中时就有劣迹，参与盗窃时也不是自己学校的学生，这个包袱不能背。再说，他们的行为已经构成犯罪，他们又是高中生，将其开除既不违反上级的有关规定，也不算过分。否则，以后对学校的荣誉影响很大（上级教育行政部门有规定：学生中如有被刑事处分的，则年底该校将不能被评为文明单位）。
[案例分析]学校应该收这5名学生。按照《教育法》的有关规定，学校有维护受教育者的合法权益的义务，即学校不得侵犯受教育者的受教育权，这5名学生已经被该校录取，按照《教育法》第三十九条的规定：“国家、社会、学校及其他教育机构应当为有犯罪行为的未成年人接受教育创造条件。”《预防未成年人犯罪法》规定了被免予刑事处罚的未成年人，在复学、升学、就业等方面与其他未成年人享有同等权利。学校应该予以保护。这5名学生犯罪时未满18周岁，属于未成年人，按照我国《未成年人保护法》规定，对于品行有缺点的学生应当耐心教育、帮助，不得歧视，也不得随意开除。作为已经被该校录取的这5名学生，更不能因为曾经有过犯罪行为（即有的教师所谓的“劣迹”）就随便开除或不收学生。案例5、学校泄露隐私，造成学生精神分裂案
几年前，丰台区人民法院开庭审理了一桩民事案件。
一位学生的母亲在起诉书中称，儿子2000年就读于丰台某小学，2004年7月因考试分数低，未能升入中学，而后在该校留级。为了能让孩子继续升学，母亲应学校要求到医院给孩子开了一“中等智力低下的证明”，并向学校申请儿子年龄已大，不适宜留级，希望让他升入初中。
然而，她没有想到，这证明给孩子带来了长达两年的精神伤害。学校很快把这个秘密公之于众。课上，个别老师当着众多学生的面多次侮辱他是“弱智、白痴、大傻子”；课间，
个别同学还轮流打他，让他喊自己是“大傻子”。 2008年2月6日，她的儿子被医生诊断患了精神分裂症。她认为，是学校的部分老师和学生长时间持续地对孩子打骂侮辱，才导致了这种可悲的结果。为此，她提出了巨额的赔偿要求。
[案例分析]这是一起学校、教师侵犯学生权益的案件。学校将学生“中等智力低下”的秘密公之于众，是侵犯学生隐私权的表现；教师当着众多学生的面辱骂学生是“弱智、白痴、大傻子”不仅侮辱了学生的人格，也侵犯了学生的名誉权；教师任由学生打骂同学，没有尽到管理学生、保护学生的义务。《教育法》第29条第三款规定，学校应当履行“维护受教育者、教师及其他职工的合法权益”的义务；《教师法》第8条第四款、第五款规定，教师应当履行“关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展”，“制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；”的义务。
由此案例，我们可以得到启示：学校、教师都应该加强法律意识，增强职业道德，关心、爱护学生，学校应该依法进行教育教学管理活动，教师应该依法进行教育教学活动，学校和教师都应该增强保护学生合法权益的意识。
案例6、女中学生状告班主任侵权案
去年暑假，某中学王雪的母亲邱女士发现女儿近来比较频繁，还有个男孩常在她家楼下徘徊，便找到女儿的班主任某反映情况，没想到这却将女儿带人了痛苦的深渊。
当某发现王雪与班里的一名男生关系比较密切后，便在课堂上、教研室里多次翻看王雪的书包、日记以及给其他同学的信件，还不许同学和她说话．原本性格活泼的王雪顿时成了“孤家寡人”，同学们远离她，不敢和她说话。王雪在日记里写道：“老师经常侮辱我，逼我转学。我一想起这些就害怕，夜里常做噩梦……”由于无法承受完全被孤立的痛苦，王雪于去年10月4日离家出走。4天后，当邱女士接到女儿，在找到她时，王雪哭着请求妈妈搬出。而在王雪出走后，学校和班主任却对此事漠不关心。
回家以后，王雪的心情一直很压抑，后来被诊断患上了忧郁症。邱女士特为女儿联系了一所新学校，但因原校提供的学籍卡被涂改过，转学手续迟迟没有办妥。对此，邱女士一家人认为这是学校在故意刁难他们，间接剥夺了王雪的受教育权．为此，去年12月1日，王雪将班主任某和学校告上了法庭，诉讼的请求很简单，只要求老师的一声道歉。
[案例分析]1．本案所涉及到的法律关系主体有：学生王雪(以及她的母亲邱女士)、班主任某和学校。
2．本案是一起侵犯未成年学生隐私权案。
(1)根据《教育法》、《教师法》和《未成年人保护法》的有关规定，教师应当“关心、爱护全体学生，尊重学生人格”，“任何组织和个人不得披露未成年人的个人隐私”，“对未成年人的信件，任何组织和个人不得隐匿、毁弃；除……外，任何组织或个人不得开拆”而教师某却采取了翻看王雪书包、日记，并让其他同学疏远王雪等歧视性行为，未能尽到教师应尽的义务，严重侵害了王雪的人格尊严，侵犯王雪的隐私权。
(2)某的上述行为和王雪的离家出走、精神抑郁的事实之间有因果关系，造成了一定的损害，应承担相应的法律责任，应向王雪作口头赔礼道歉，并给予一定的精神抚慰金。
(3)学校应对某进行批评教育，并责成其向王雪作口头赔礼道歉和给予一定的精神补偿．
3．本案对我们的启示有：
(1)对青春期学生早恋或感情萌动问题，学校、教师和家长应及时了解学生在这个特殊时期的生理、心理特点，并加以正确引导，应关心爱护每一个学生，不得侵犯学生的人格和隐私．
(2)学校应加强对教师的师德教育和行为规，增强他们的法制意识，使其在履行教育职
责的同时要尊重学生的隐私权，要有对学生人权的保护意识，及时发现并纠正教师的错误做法和过激行为。
(3)学生应正确处理青春期感情萌动和与异性交往问题，加强自我约束，遵守校规，努力学习，认真完成规定的学习任务。与此同时，还应不断提高自身的心理素质，加强自我保护．学会正确运用法律手段维护自身的合法权益。
案例7、教师当众读短信，高二女生跳楼身亡
2009年11月6日10时20分，呼和浩特铁路一中高二225班的数学课上，一名男生的手机响了，班主任王老师径直走向该男生，将他的手机没收，并在课堂上将手机里的短信容读出：“中午放学一起走不？”接着，王老师又将该男生手机中的另一条短信的部分容当众读出。随后，王老师叫起了女生席嘉欣，对她近期的学习状态进行了点评。当天上午第四节体育课，席嘉欣没有去上，一直在哭……。此后直到跳楼事件发生，她再没去学校上课。11月9日6时许，席嘉欣割腕后从其所住的宿舍六楼跳下身亡……
席嘉欣生活在一个低保家庭，5岁时父母离异后，她和父亲、奶奶一起生活。出事前的11月8日晚，席嘉欣的同学给她送了生日礼物和蛋糕，她很高兴，在蜡烛前默默许了愿，然后和奶奶、爸爸一起分吃了蛋糕。临睡前，还送给奶奶一个玩具熊。
“11月9日4时45分，欣欣起床了，我说还早，她就又睡下。我每天都看着欣欣上学，可是那天却没有起来。起床后我发现欣欣的书包还在沙发上，感觉不对劲，我就赶紧给她的班主任打，班主任说没去上学。等我出门，公安人员已经来了，通知我女已经跳楼了……”回想起当时的情形，她的奶奶痛不欲生。
在死亡现场，席嘉欣的身旁有一本书《巴黎没有摩天轮》，上面沾满了血渍。事发后，她的奶奶找到了她分别写给奶奶、姑姑及同班4 名同学3份遗书。……在堆满书的写字台上另一本彩色信纸上，还有她留下的一段遗言，这些话是写给王老师的：“王老师，您为什么偏要这么做，我恨您。一个人的心理承受能力是有限的。您对我有偏见，我知道，可也不至于这样吧，别人的隐私权您无权干涉……”“王老师，我恨您，老师为什么逼我，都结束了”。这些话让家人震惊不已。他们从席嘉欣的好友处了解到王教师在课上读短信的情况，她的奶奶说，在课上给别人发短信肯定不对，但老师这样的做法十分不妥。女的自尊心很强，当着全班同学的面受到这样的打击，肯定难以承受。老师的话给她造成了极大的心理压力，使孩子最终走上绝路，校方应对此事负主要责任。
但对在课上念出短信容一事，班主任王老师却不承认：“我只提到了短信容里的几个字，并没有当众念出短信容，也没有提到任何名字。自杀的女生这次月考成绩排在班级第五名，她曾找过我希望调座位，我当时就答应了她。每次她上讲台做题，只要是答对了，我都当着全班学生的面表扬她。其实，我在她身上倾注了很多关爱……”
[案例分析]本案是一起因教师课上没收学生手机、当众读短信而导致的学生自杀事件，当事人班主任王老师违反了《宪法》《教师法》《未成年人保护法》《民法通则》的有关规定，侵犯了学生的隐私权和人格权。
《宪法》第三十八条、第四十条分别规定：“中华人民国公民的人格尊严不受侵犯。”“中华人民国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。”
《教师法》第八条规定，教师应当履行“关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展”的义务。《未成年人保护法》第二十一条、第三十九条分别规定，“学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。”“任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私。对未成年人的信件、日记、电子，任何组织或者个人不得隐匿、毁弃；
除因追查犯罪的需要，由公安机关或者人民检察院依法进行检查，或者对无行为能力的未成年人的信件、日记、电子由其父母或者其他监护人代为开拆、查阅外，任何组织或者个人不得开拆、查阅。”
《民法通则》第一百零一条分别规定：“公民、法人享有名誉权，公民的人格尊严受法律保护，禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人的名誉。”
本案中，王教师面对违纪的学生，采取简单粗暴的方式，当堂没收学生手机，查看并当众读出其中的部分容，属于变相体罚行为，侵犯了学生的隐私权和人格权，课后也未能及时与学生交流；席嘉欣因此未来上学后，也未能及时与家长取得联系，未能很好地履行教师应尽的义务。
责任分析：《未成年人保护法》第三十九条规定，“学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为的，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重的，依法给予处分。”本案中，王老师的上述行为对席嘉欣造成了极大的心理伤害，是其自杀的直接导火索，应承担相应的行政责任，可给予适当的行政处分或免去其班主任职务等。
《教育法》第八十一条规定：“违反本法规定，侵犯教师、受教育者、学校或者其他教育机构的合法权益，造成损失、损害的，应当依法承担民事责任。”
《民法通则》第一百一十九条规定：“侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。”因王老师的行为为职务行为，故应由其所在的学校作为侵权的法人主体承担相应的民事赔偿责任，而后，学校可根据王老师的过错和经济状况，在学校部责令其承担部分民事赔偿责任。
启示：（1）对青春期学生早恋或感情萌动问题，学校、教师和家长应及时了解学生在这个特殊时期的生理、心理特点，并加以正确引导，应关心爱护每一个学生，不得侵犯学生的人格和隐私。（2）教师应认真履行自身的职责，关心爱护学生，尊重学生的人格，及时发现学生的思想波动，加强与学生及其家庭的沟通，解除其不良心理隐患，杜绝变相体罚行为。（3）学校应加强对教师的师德教育和行为规，增强他们的法制意识，使其在履行教育职责的同时，要尊重学生的隐私权和人格权，及时发现并纠正教师的错误做法和过激行为。（4）学生应加强自我约束，遵守校规，努力学习，遵守课堂纪律，尊重教师；并应加强自我保护，学会正确运用法律手段维护自身的合法权益，及时与教师交流和沟通，提出合理化建议和批评意见；应正确处理青春期感情萌动和与异性交往问题，不断提高自心理素质和意志品质，珍惜生命。
案例8.：小明和小华是S小学二年级的学生。一天，小明和小华在课间休息时玩跷跷板，小明推了小华一下，致使小华从跷跷板上掉到水泥地面上摔伤，共花去医药费1000元。
[案例分析]在这起事故中，小明的监护人和S小学都应当承担赔偿责任。因为小明未满10周岁，属于无民事行为能力人，小明的监护人应当代替小明承担相应的民事赔偿责任。S 小学将跷跷板设置在水泥地上，未能充分考虑学生活动条件的安全性以及教育管理不当，因此S小学也应当承担一定的赔偿责任。由此，未成年人的监护人应当加强对被监护人的安全教育，学校应当加强对学生活动以及活动场地和器械的管理。
案例9、小学生鼓乐队被“出租”了
某厂为本厂的新产品在省里获奖开庆祝会。为增添喜庆气氛，特地花5000元租用了明光小学的学生鼓乐队为其演奏。会后，又让这些小学生们身披印有该厂广告的绶带，走街串巷，吹吹打打，为获奖的新产品进行宣传。时逢6月天，两个小时走下来，学生们个个汗流浃背，小脸通红。然而，这些耽误了功课、吹奏了一上午的小学生们，每人只得到了厂家的一块雪糕和一个笔记本，拖着疲惫的脚步回到家中。
二、案例分析 176、小学生武某上课时，起立回答问题，后排的同学陈某用脚将武某的椅子移开，结果武某重重地坐到了地上。武某当时身体没有任何异样，老师也只批评了陈某几句，就继续上课。可是三天后，武某感到腿脚发麻，后来发展为没办法正常坐着上课。父母将她送往医院诊断，经检查为尾椎受挫伤，导致下半身麻痹，需要长期治疗。对这起事故，谁应该担负责任？ 学生陈某负主要责任，由其监护人负责赔偿。学校负有管理失职责任，负次要责任，应进行相应赔偿。 177、人民法院在开庭审理3名十四至十六周岁少年抢劫一案前，将开庭时间、地点、被告人姓名等进行公告并允许公民旁听。这种做法符合法律规定吗？ 不符合。对于已满十四周岁不满十六周岁未成年人犯罪的案件，一律不公开审理。 178、小学生张某因为没有按时完成作业，被任课老师罚站一节课，老师这样做可以吗？ 不可以，学校教职员工不得对未成年学生、儿童实施体罚或变相体罚。 179、两名中学生星期天在居民区空地上踢足球，在争球时，不慎将球踢到邻居阳台上，不仅造成阳台玻璃破碎，而且使阳台一名儿童被玻璃划伤。问：邻居财产损失及人身被伤害的民事责任应由谁承担？ 由两名学生的家长（监护人）承担民事责任。 《民法通则》规定无民事行为能力人，限制民事行为能力有造成他人损害的，由监护人承担民事责任。 180、某电视台在新闻节目中这样报道：“今天上午公安机关破获一起入室盗窃案，2名犯罪嫌疑人是我市南山中学初三年级学生李××、赵××并将2人接受警察讯问的正面图像一同播放。电视新闻这样报道可以吗？ 不可以。根据《预法》规定对未成年人罪犯案件，新闻报道、影视节目，不得披露未成年人的姓名、照片及可能推断出该未成年人的资料。 181、某中学高一年级2名学生因盗窃一辆摩托车而被刑事拘留，学校因此立即作出取消这2名学生学籍的处分决定，学校的处分决定正确吗？ 不正确，对被采取刑事强制措施的未成年学生，在人民法院判决生效以前，不得取消其学籍。 182、小明（13岁）在父母离婚后，跟随母亲一起生活，其父对小明仍有教育义务吗？为什么？
教育法律法规十大案例分析 1.学生课间玩耍受伤学校是否有责任 某日下午，某小学课间，学生某（10 岁）在操场玩耍，被正在追逐打闹的学生某（9 岁）、王某（8 岁）摔倒在 地，并被压在身下，造成阴茎包皮挫裂伤。某受伤后，学校立即将其送往医院治疗，并同时通知了三名学生的家长。在 医院，某做了包皮环切手术，但未住院治疗，并于 10 天后到校继续上课。其医药费、交通费等已由某、王某的监护人 支付。经法医鉴定，该包皮手术属正常手术，不会对某的身体造成不良影响，属于轻伤。其后，某的家长作为代理人， 以某因伤害造成生殖器畸形，可能对今后的生活产生影响为由，以另两个学生及该学校为被告，提起诉讼，要求三方赔 偿他们误工减少的收入及精神损伤费 10 万元。 运用教育法律知识，分析这个案例。 分析：这是一起侵权引起的教育法律案件。 从主体上看，涉及某、王某、某（及其他们的监护人）和学校。 从客体上看，侵犯的是一种人身利益，具体来说是某的生命健康权。 从容（权利义务关系）上看，首先，按照我国《民法通则》第 12 条第二款的规定：“不满十周岁的未成年人是无 民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。”该案例中，某、王某、某的家长对其负有监护责任；无民事行为 能力人造成他人损伤的，由监护人承担民事责任。我国《教育法》第 49 条第二款规定：“未成年人的父母或者其他监护人应当配合学校及其他教育机构，对其未成年子女或者其他被监护人受教育提供必要条件。”这就是说，父母对在校期间的未成年子女，仍负有法定的监护责任和配合学校进行教育的义务。据此，学生某、王某的家长应当对其孩子实施的伤害行 为承担赔偿责任。其次，根据最高人民法院《关于贯彻执行中华人民国民法通则若干问题的意见（试行）》第 160 条的 规定，在幼儿园、学校生活学习的无民事行为能力人，受到伤害或者给他人造成伤害，单位有过错的，可以责令这些单位 适当给予赔偿。这里所说的过错，不仅指一般的故意，也包括疏于管理防、消极不作为等情形。依本案所述，两个小学 生在做游戏造成伤害，说明学校管理不力。显然，学校在这起伤害事件中是有一定过错的，符合上述司法解释的规定。所以，学校也应当承担与其过错相适应的赔偿责任。 2.请依法分析教师某和学校的行为。 某小学教师某因对学校乱收费不满，向有关部门如实反映了学校存在的问题。该校领导一气之下，取消了某的教师 资格，并且说他是精神病，不安排教学任务给某，并强行将其送往精神病医院治疗。 分析：作为教师，依据《教育法》和《教师法》的规定，某不仅有进行教育教学活动的权利，而且有监督学校管理活 动的权利。案例中某因其正当行动遭到学校报复，被非法剥夺了教育教学权，学校的行为构成了对教师某教育教学权 额监督权的侵害。某可依据《教师法》第 39 条的规定，向教育行政部门依法提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的 30 日作出处理。 3.教师能否将学生撵出教室 因为不守纪律、不完成作业等原因把学生撵出教室、停他们课的事在中小学里时有发生，许多教师对这种做法似乎 并不觉得有何不妥。下面就是发生在某市重点中学里的一件事。 一天，上课铃响过后，邵校长和往常一样，在教学大楼巡视，当他走到一楼时，看见一个初一的男同学低着头、默 不作声地站在教室门口。“不去上课，怎么站在外边？”，“不，是老师让我出来的。”“为什么？”“因为我没完成作业。”邵校长把这个学生带到教导处，先是对其不完成作业的行为进行了批评，随后又让他补上未完成的作业。 下课了，老师来见邵校长，谈起没让学生进教室上课这件事，邵校长说：“不准随便停学生的课，这是学校的规章 制度，你怎么忘了？”老师笑了：“校长，你讲得很对，我也知道不该这么做，但个别学生上课爱讲话，不按时完成作 业，如果不吓唬一下不行，所以我就在班上宣布了这条纪律，谁违反了谁出去，再说……”“再说什么？”，“这个学生是我亲戚的孩子，一来可用他教育其他学生，二来落下的功课我可以给他补上。”校长听后，思索了一会儿说：“你这种做法，
课前准备制度 一、教师在授课前必须有所授课程三分之一的讲授教案，并且在讲授过程中应有一章以上的教案储备。同时，每学期的授课教案必须重新编写，不得原封不动地沿用“旧教案”。 二、任课教师必须熟悉所授课程的课程标准，在教学过程中严格按照课程标准的要求组织和实施教学活动，制定本课程的教学进度表，并按照教学进度表的要求，实施教学。 三、教师在上课前必须明确本次课应讲授的主要容，重点、难点和疑点，做到在脱离教案的情况下从容地完成教学任务。 四、任课教师必须做好课前准备工作，包括了解学校有关规定及上课时间、地点，学生的基本情况。 五、教学过程中如需要使用多媒体教学，教师必须对电子教案、投影片、演示实验、插播片等作好准备，以确保形象化教学的效果。 六、教师应在上课前认真了解教学对象的学习基础，处理好本课程与完成课程及后续课程的衔接，科学、合理地组织课堂教学。 七、教师要拟定好每次课后留给学生的作业题和思考题。 课堂教学制度
教学是课程实施的主要途径，课堂教学是师生交往、共同发展的互动过程，教师要改变教学方法，在教学过程中要通过讨论、研究、实验等多种教学组织形式，引导学生积极主动地学习，使学习成为在教师引导下主动的、富有个性的过程。为保证每一节课的教学质量，特做如下规定： 一、课堂教学是教学过程的重要环节，任课教师应努力提高讲课水平，以取得教学的最佳效果。课堂要以《大纲》和教科书为主，要依据、遵循以教师主导、学生为主体的原则，努力提高课堂教学效果。 二、在授课过程中要做到： 1、容熟悉：要尽可能脱稿讲课。 2、语言标准：坚持普通话教学，语言力求准确、生动、简炼，教态要端正。 3、条理清楚：在教学容的处理上应层次分明，条理清楚，整体结构合理。 4、重点突出：要详略适度，难点分散，重点突出。每次课难易程度要适当。 5、方法得当：要注意启发式教学，培养学习的兴趣以及独立地去获得自己所需要知识的能力。 6、板书工整：板书是教师用文字和插图提供给学生的教学提纲，要求排版整齐，字迹工整，插图规，以便给学生治学
幼儿园常见法律问题案例分析 儿童是人类文明的传递者，由于其年龄小、心智未熟、认知辨控能力和自我保护能力差，所以儿童权利在世界各国都受到格外的保护，我国也制定了大量的法律法规来保护儿童权利。尽管如此，我国儿童权益保护面临着严峻形式，尤其是近年来不断出现的留守儿童问题、流浪儿童问题、残疾儿童问题以及虐童事件，暴露出维护儿童生存权、受教育权、发展权的脆弱一面，人们对行政主管部门松散监管的谴责、对师德师风的怀疑，及对侵害儿童行为受惩过轻的质疑，都引人深思，值得考究。 案例1 幼儿园张贴体检结果，侵犯未成年人隐私权 案情：某幼儿园，把班里每个孩子的体检结果公布在教室门口，上面除了身高、体重等项目外，还包括是否患有鸡胸、包茎等孩子的隐私内容。幼儿园是否侵犯幼儿隐私的行为。 1、问：孩子有独立的人格和心理，任何人都不应该任意限制他们，也不应该举着各种美丽的幌子去任意揭露他们的隐私。事实证明，那样对他们的身心健康发展极为不利。那么从法律上来说，孩子的隐私权保护是否有法律依据？ 律师答疑：公民的健康状况是绝对隐私，隐私权作为人身权之一，是与生俱来的，并不会因为年龄小而打折扣，而侵权就要承担法律责任。儿童同样有隐私权，我国《未成年人保护法》第三十条明确规定：任何
组织和个人不得披露未成年人的个人隐私。同时规定：学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。《联合国儿童权利公约》第16条也明确规定：“儿童的隐私、家庭、住宅或通信不受任意或非法干涉。”健康状况是每个人的生理隐私，而且属于绝对隐私，不管是大人还是小孩，这种隐私权都应得到尊重和保护。 2、问：本案中怎么保护儿童隐私权？ 律师解答：幼儿园应当为侵犯幼儿隐私的行为承担法律责任。建议家长立即要求幼儿园撤掉相关的体检结果，同时消除影响，若严重影响到孩子的心理，还可以法定代理人身份代表孩子就此起诉幼儿园的侵权行为。同时，作为父母，还应多与孩子沟通，开导，尽量减少孩子因为隐私被公开而造成的心理负担甚至可能导致的严重后果。 案例2 幼儿著作权纠纷 案情：某幼儿园幼儿李某很有绘画天赋，他的画多次在儿童画展上获奖。有家出版社计划出版《儿童优秀美术作品选》，经该幼儿园老师的推荐，李某署名。但出版印刷时，作品只有“xx幼儿园供稿字样”。李某家长知道后，就找到出版社索要样书、稿酬及作者证明。出版社答复说，样书可以给，作者证明可以开，但选登李某的画得到了幼儿园的同意，稿酬已统一支付给了幼儿园。幼儿园则认为李某的画作得到了幼儿园老师的指导，又被推荐出版，对李某来说是一种荣耀，家长不应再
案例一： 1998年8月17日下午，某初级中学二年级某班学生上体育课。体育教师宋某上课时宣布：“为备战秋季运动会，有比赛项目的同学，这节课自由练习，其余同学自由活动。”之后，宋某就回办公室了。其间，学生张某在练习投标枪的过程中，由于动作变形，标枪偏离方向，正好扎在正在练习跳远的学生李某小腿上。后李某被送往医院，因肌腱受到损伤，不得不在医院疗养两个月，共花费医疗费6321元。李某的父母在与学校协商未果后，以学校失职为由，向法院起诉，要求该校赔偿医疗费、误工费等7645元。 这是一起由于学校未在体育课上说明注意事项又未尽到学生的保护义务而导致学生受伤的案例。本案中，虽然李某受伤是由于学生张某练习标枪时失误所致，但不可推卸的主要原因是教师宋某没有说明注意事项又未尽到保护义务。教师宋某在体育课中，不进行相应的保护和监督，而放任学生自由练习，导致学生伤害事故的发生。宋某的过失是很明显的，并且宋某所实施的是职务行为。由此我认为，学校应对这起学生伤害事故承担主要的法律责任。 案例二： 刘红瑞诉某村村民委员会等因其在幼儿班期间被其他幼儿玩火烧伤损害赔偿纠纷案。刘红瑞是村幼儿班的学生，诉讼时6岁。1999年，某村村民委员会办起了幼儿班，聘请本村村民张某任教师。2001年11月14日上午11：30左右幼儿班下课后，张离校回家，几个幼儿在教室里或火炉旁烤火。张小平玩火点燃了刘红瑞身上的衣服，刘红瑞带火跑出教室，被人发现后，将火扑灭并送回家中。张闻讯赶来查问起火原因，刘红瑞说是张小平点燃他身上的衣服引起的。当日下午，刘红瑞被送往医院治疗，当时所见，刘红瑞嘴唇下翻，两腋粘连，双胳膊抬不起来。3日后转至县人民医院治疗，诊断为头、面、双上肢、侧胸烧伤，面积37%，深2度，住院25天，因无钱治疗而出院。经过诉讼，法院判决该村村委会给付3948.69元，张小平的监护人张海生给付1000元。 在这个案件的终审判决中，确定村委会责任的理由是：“根据《民法通则》规定，无民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任。幼儿班学生在家由父母监护，在校由学校监护。刘红瑞受到伤害和张小平给他人造成伤害，均系在校期间发生，学校理所当然应该承担民事责任。这个案件的点评中，需特别指出”，幼儿园对入园幼儿不是民法上的监护关系，也不是监护人对被监护人的监护职责转移，幼儿园对入园幼儿的保护、教育职责，来自于国家法律对这种职业的规定，并依据幼儿家长与幼儿园之间的入园生活、学习合同而实际产生，根据国家法律规定和合同约定，幼儿园对入园幼儿在园学习生活期间，有保护其不受到伤害的义务，正因为如此，幼儿园对入园幼儿在园生活、学习期间所受到的人身伤害，除能证明幼儿园没有过错以外，是不能免责的。需进一步指出：“如果认为幼儿园对幼儿是一种监护关系，或者是一种监护职责的转移，那么，幼儿园对入园幼儿在园生活、学习期间所受到的人身伤害，其承担的责任就不是有限责任，而是全部责任了。” 案例三： 2003年3月19日上午，海城兴海管理区所属站前、前教、后教、钢铁、铁西、兴海、银海、苏家8所小学3936名学生、260名教师分批集体饮用了由鞍山市宝润乳业有限公司生产的“高乳营养学生豆奶”。饮用后部分学生陆续出现了腹痛、头晕、恶心等症状。共有2556名学生出现不同程度的不良反应，有44名学生在本地医院接受治疗，85名学生在外地接受治疗。这八所小学由于过错致使有毒豆奶进入学校，应当承担补充赔偿责任。 学生伤害事故中学校承担补充赔偿责任，除了具备学生伤害事故人身损害赔偿责任的构成之外，还必须具备以下两个要件：第一，学生人身损害是由于第三人的原因所致，如果是
教学常规管理制度 一、备课基本要求 1、备好课是上好课的前提，不备课不得上课。 2、备课必须根据教材内容、课程标准的要求和学生实际确定教学目标和教学的重点、难点，做到切实可行，操作性强。 3、各学科提倡实行超前一周备课并写好教案，内容包括：教学目标，重点难点、教法学法、板书设计、教学步骤、练习作业、时间安排等，课后要有教后反思。 4、个人备课与集体备课相结合，以个人备课为主，个人备课要做到“五备”。备课程标准，教案必须符合课程标准要求；备教材，三个层次结合：学期备课、单元备课、课时备课；备学生，做到三个了解：了解学生的学习态度，了解学生的知识、智力水平，了解学生的学习方法；备方法，做到教法、学法两同步。应根据教学任务，教学目标、教材特点以及学生年龄特点、知识水平，精心设计教学方法。学法应与教法同步，在备教法同时，应围绕如何使学生积极主动地学好基础知识，发展智力，培养能力来指导学法；备教具，根据学科特点和教学内容要求，从实际出发运用多媒体教学。 5、在集体备课中，要充分发挥骨干教师及老教师的作用，并做到四定；定时间、定地点、定内容、定中心发言人。 6、备课（写教案）必须在课前备好。学期备课要在开学上课前备好；单元备课要在教本单元新课前备好，课时备课要在上新课前备好。 7、自然科学应做的实验，备课时教师要亲自操作一次，并准备好必要仪器设备，以保证上课时实验成功与安全。英语等其他学科教师需要使用多媒体教学设备的，要预先协调好，以免上课时手忙脚乱，耽误上课时间。 8、教导处将在每学期期中期末会同教研组长定期检查备课、作业；平时根据需要做不定时检查。 二、上课基本要求 1、按课表上课。课程调度权属教导处，教师不得擅自停课、私自调课、代课。 2、教学目标要明确，教材处理要科学，教学方法要新颖、切合实际，教学手段灵活多样，大力提倡电化教学，千方百计提高课堂教学效率。 3、做好上课前的准备工作，上课前十分钟应准备好教材、资料、备课本、书写工具、演示仪器、教具等。教师一经进入教室，不许中途出入，不许在课中令学生出堂为教师提取教学用品。
侵犯受教育权 甲就读于北京某大学，2006年甲母曾与学校教务的人员吵过架，学校即将甲退学，而2006年学校的退学公告里并没有甲的名字。找到学校后，校方称在2月份有相关的公告，但未出示任何文件。后甲向教委申诉，教委告知让甲去学校上学，由学校妥善处理此事，但正值假期没有办成。9月份甲再去学校，学校不让甲上学，让找教委。教委给了甲信访答复，甲不服，向北京市政府要求复核，政府告知通过诉讼解决。甲向海淀法院起诉，要求撤销学校的退学决定，被告知学校不属于行政机关。再去西城法院告教委，被告知信访不属于行政诉讼的受案范围。甲不服，向中院提起上诉，中院在2007年9月维持了西城区的裁定,问该怎么办？ 陈大豪律师解答（cdhlawyer@https://www.doczj.com/doc/aa12103275.html,） 首先，行政诉讼肯定是不行的，学校本身就不是行政机关；其次，如果是以宪法为依据，以侵犯受教育权为标的起诉，一般是得不到法院的支持的；可以从违约方向走，但是这个案子实践中是有难度的。另外，对于时效问题，学校是否退了学费，如果已经退费的话，从退费之日起开始计算诉讼时效；如果没有退费，诉讼时效应该是没过的。注意搜集入学的证据，比如学生手册、学校的公示等相关规定。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条和最高人民法院《关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释的规定，学校确实不属于行政机关。在实践中，对于学校是否为行政机关，争议很大。 案例分析—受教育权能否通过诉讼途径获得保护
发布时间：2010-3-9 11:56:59 点击：154次 【问题提示】 学校与其招收的学生间是否形成教育服务合同关系？学校辞退学生的行为是行政行为 还是民事行为？作为未成年人享有受教育的权利属宪法权利，宪法权利能否通过民事诉讼的 途径获得保护？ 【要点提示】 学校发出的招生简章属要约，学生报名参与学校招生的行为属承诺，学校录取学生后， 学校与其招收的学生间形成了教育服务合同关系。学校以学生身体条件不合格为由辞退学生 的行为属民事行为而非行政管理行为。我国公民享有的宪法权利，因没有宪法法院可以通过 民事诉讼途径实现。 案例1.教师发怒使两学生头撞头受伤案 [案情] 1999年4月8日，某中学语文教师张运晓正在讲台上批改作业，这时，14岁的叶与同桌因为座位谁用得多少发生争吵，继而又动起手来。张老师很恼怒，在把他们推往教室外面的途中，二人的脑袋撞在了一起。放学回家后的叶，精神即出现异常现象，目光呆滞，不与别人说话。夜间哭醒，并胡说一些惊恐害怕的话，一直持续到天亮。第二天在叶氏夫妇和校方的帮助下，叶先后被送往几家医院看病，但病情一直未能好转，期间一直未到校上学。1999年11月5日，叶被送往市第二精神病医院，被诊断为反应性精神病，脑血管痉挛。由于多次向张讨要医药费未果，家长一纸诉状将校方和张诉至市中级人民法院，诉请被告学校承担为女儿治病支付的医疗等各种费用35881元，另要求精神抚慰金25万元。法院经审理认为，由于被告不当的教育方式导致的原告受伤的后果，因被告张是在教学活动中履行教学职责时发生的侵权行为，故学校应承担赔偿责任。因此判决被告法人单位学校负主要责任，赔偿原告叶某医疗费、住院伙食补助费、后续治疗费、陪护人员误工费、交通费、杂支费、鉴定费52.5元，及精神抚慰费共计45000元。 [分析]本案涉及两个问题：一是张老师的行为是正常的教育方式还是不当的教育方式？二是如果是不当教育方式与原告受到伤害的结果有没有必然的因果联系？显然，张老师的教育方式是不当的，当他发现叶与同桌发生争吵后，采用极其简单粗暴的态度，让两个学生站在讲台上，并用手揪住两学生的头发，使两学生的头相撞，并反复的训斥，没有注意到原告完全没有考虑到她的承受能力情
小学教育教学管理规定集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
小学教育教学管理制度（试行）明确教师职责 教师学习《城关区教育教学工作管理办法》明确学校各级部门的管理职责与责任，分工明确，责任到人。教师作为教育教学的管理者必须要严格执行上级部门的规定，保障每个孩子的身心健康，保障学生的学习需要，发展需要，要为每一个孩子的终身发展服务。 实施细则 一、备课制度 语数教师进行半电子备课实验，兼职课程可全部进行电子备课。专职教师一律手写备课。 （一）通读教材备课制度 1、备课时教师要认真学习《课程标准》，认真钻研教材，全面掌握教材的编排意图。在通读本册教材的基础上，明确本册教学内容在本学科教材中的地位和作用。了解每单元的内容与其它单元以及其它学科之间的联系，做好教材的整合与补充，以便更有效地提高教学质量。 2、备课必须对总的教学内容、目标，重点、难点，学生学情，教学措施进行分析、明确各项目内容。对学期课时进行安排，列出教学进度。 3、年级备课中的总目标、要求等项目在平行班老师共同商议下统一制定。各班老师再根据自己班情、学情进行个体分析，写出教育教学措施，体现班级特色，达到学生全面发展，个性成长的目的。 4、根据教情、班情、学情制定课题或教研专题。 （二）单元及课时备课制度
1、单元备课中要分析本单元教材内容、目标，教学重、难点，单元课时量安排。 2、每课备课教案中要有对本课的教学目标、教学重点和难点的具体分析，依据教材内容确定重点和难点是否分列。本科教材的课时安排。 3、每课时教案要依据本课时的教学内容制定相应教学目标、教学重点、教学难点，采取用的教学用具等内容。 4、备课中要运用科学的教学方法。选择教学方法一要因教学目标、教学内容、教学对象而定；二要符合教学规律，依据教学目标和教学任务，依据学科特点和学习内容来定。 5、备课教案要以学定教。根据学生的学习情况制定相应程度的教学设计。备课教案应积极改革、创新，尽量体现教师的个人教学风格，不可过空、过大，严禁“形式教案”“套路教案”。 6、备课时结合自己的研究课题（专题）制定相应教学措施，从细微处着眼，做到围绕教育教学进行教科研活动，教学问题为专题服务，专题为课题服务。 7、备课中要体现对学生学习方法的指导。能够帮助学生在教学实践活动中总结、提炼学习方法，并能运用到今后的学习中去。 8、备课中要体现对学生的关注。能够针对不同层次的学生设计教学过程，有针对性地提高优秀学生的学习能力，帮助学困生成长，做到面向全体教学，使每个学生每堂课都有收获。
1 案例一 材料：某民办学校，由于场地不达标、消防未通过、法人资料缺少等造成办学条件不具 备，区教育局不给该校发办学许可证。然而，在开学初，投资方却无视教育行政部门的劝阻， 大张旗鼓违法招生和办学。由于该校学费相当便宜，所以有很多家长把孩子送到该校读书， 生源充足。几天后，区教育局对该校进行检查发现问题，并给该校下达了整改通知书，指出 该校未经教育行政部门批准办学的行为是违法的，并要求整改完成后于 13 日交齐办理办学 许可证的证照和资料，否则将发通知责令停办。 问题：请根据教育法律法规分析上述材料中办学者的行为是否合法，并分析材料中教育 法律关系的构成要素。 参考答案 1.【答案要点】材料中的办学者在场地不达标、消防未通过、法人资料缺少等办学条件 不具备的情况下，擅自办学，且无视教育行政部门的劝阻，大张旗鼓地违法招生，是一种违 法行为。 本材料中教育法律关系的构成要素包括：法律关系的主体为办学者、学生、学生家长、 教育行政部门；法律关系的客体为未经教育行政部门批准办学行为、教育行政部门查处行为； 法律关系的内容是学校的办学及其对教学的组织管理。 案例二 材料：某市一所小学在市举办的地方文化节期间，利用学校地处市中心的位置，将操场 改为临时停车场，并停止了校内一切体育活动。学校还组织教师和部分高年级学生轮流疏导 和看管车辆。该校校长认为这种做法既为学校增加了经济收入，又为学生提供了勤工助学的 机会，一举两得。 问题：这所学校的做法是否合法?为什么? 参考答案 2.【答案要点】这所学校的做法不合法。一方面，从学校的法律地位方面讲，学校作为 实施教育教学活动、培养人的机构，具有鲜明的公益性，不能将校舍挪为他用；另一方面，
学校常见法律问题及应对 近年来，我国在校学生人身伤害事故频繁发生，给受害学生及其家长带来身体及精神上的极大伤害，扰乱了学校正常的教育教学秩序，给国家和社会带来不应有的损失。学生伤害事故是学校办学过程中难以避免的一种客观现实，也是困扰学校工作、影响教育教学秩序的严重问题。 我国现行的相关法律如《民法通则》、《教育法》、《未成年人保护法》等都没有对学生伤害事故的处理如何认定事实，如何归结责任作出明确规定，因此在实践中造成了很大歧见。学生伤害事故的法律调节取决于如何界定学校与学生这对关系的法律性质。“特殊关系说”把学校与学生的关系界定为基于教育与受教育、管理与被管理、保护与被保护的权利与义务关系，称之为教育法律关系。这种关系是学校及其他教育机构依据国家教育方针和教育教学标准，在实施教育教学活动的过程中产生的、具有公法特征的法律关系。 学生伤害事故处理是适用监护责任约定推定转移还是适用过错责任是一个引起广泛争议的问题，监护责任约定推定转移既不符合我国立法本意也不符合法理，而且在实践上有不可克服的弊病，因此只能适用过错责任原则。学校或教师在履行教育教学职责时如果由于过错伤害了学生的身体，因而可能构成民事侵权行为，所承担的是一种基于自己的侵权行为而产生的过错责任。 教育部学生伤害处理办法对学生伤害事故的处理提供了一定的法律依据，有其积极意义。但其法律效力层次过低，某些规定与民事法律相抵触，对举证责任、精神损害赔偿、学校、学校的举办者、教育行政主管机关在学生安全方面的责任区分等应规定的内容未作规定，需要进一步加以完善。 学生伤害事故一重预防，二重处理。要从法律角度正确界定学生伤害事故，明确各方在发生学生伤害事故之后的法律责任，并及时、妥善处理损害赔偿问题。切实维护学校、教师和学生的合法权益。解决学生伤害事故问题可供借鉴的思路是把办学的风险适当分散到社会，使学生伤害事故的赔偿责任社会化。 关键词：学生伤害事故归责原则过错责任赔偿责任社会化 序言 我国大中小学有2亿多在校学生，这个庞大的社会群体中的大多数人是未成年人。尽最大可能保障广大学生、特别是中小学学生的人身安全，保护广大学生的合法权益，是各级教育行政部门和各级各类学校的重要职责，也是全面推进素质教育的基础和保证。 近年来，学生的人身安全和有关人身伤害事故处理等问题，已经成为教育领域的热点问题之一，在教育领域和社会各界引起了广泛的关注和讨论。其实，这种事故并不是现今才出现的事故种类，而是早已有之，只是在以前没有像现在这样频繁出现而已。这种事故的不断发生，不仅给社会造成很多的不安定因素，而且对学校的教学、管理等造成重大影响，对校园正常教学秩序和管理秩序造成冲击。因此，加强对这种事故及其责任的研究，在法律上提出妥善的处理原则和办法，对提高教学管理秩序，加强对学生的法律保护，都具有重要的意义。 据报道，我国中小学生每年非正常死亡人数都在1.6万人以上，还有更多的学生遭受各种伤害。在校生致人损害的案件也屡见不鲜。对此的民事赔偿规范，仅《民法通则意见》第1条规定：“在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人或者在精神病院治疗的精神病人，受到伤害或者给人造成损害，单位有过错的，可以责令这些单位适当予以赔偿。”但是
学校教育教学活动的安全管理制度1 薛庵小学教育教学活动的安全管理制度 搞好安全工作必须贯彻“预防为主，防治结合”的方针，全校教职工必须高度重视对学生的安全教育，要把安全教育列入安全保卫工作计划和班主任工作计划，不断提高学生的安全意识。 一、学生安全教育的主要内容： 1、防火 2、防盗 3、防骗 4、防抢劫 5、防爆炸 6、防溺水 7、防运动损伤 8、健康心理和良好行为教育 9、防交通事故10、未成年人犯罪预防教育 二、开展学生安全教育的主要形式： 1、新生入学教育 2、毕业生教育
3、宣传栏、黑板报、广播 4、专题报告会 5、早课学校领导讲话，班会课班主任讲话 6、个别谈话 7、实际演练 三、学生安全教育的组织开展： 由学校德育组、班主任和任课老师组织开展。学校根据工作计划和当前工作实际，确定当前学生安全教育的中心内容和重点形式。德育组在学期工作计划中要专列学生安全教育的内容。体育课、实验课老师要结合课程实际做好每堂课的安全教育工作。 四、学生安全教育的具体措施： 1、严格执行学校各项安全管理制度，确保安全工作的主动性，实现学校的管理目标。 2、坚持每学期开学初的“安全自查整改”活动。针对存在问题，制订出相应的班级管理目标和管理措施。 3、以德育工作和少先队工作为抓手，在行为规范养成教育中，全面落实安全教育，做到长期性、经常性和针对性相结合。 4、安全教育工作进行登记考核。每班要建立安全教育与管理台帐，对学校规定的安全教育内容到位情况、班级自己开展的具有较强针对性的安全教育到位情况进行登记，列入班主任考核
内容。 5、加强与派出所、司法所联系，充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用，加强学生的法制教育。 6、对问题学生、学习、生活有心理障碍的学生进行帮助，努力促进学生身心健康发展。 7、加强学校网络使用安全管理。按公安部门有关计算机网络安全运行的法规，制订相应的措施，严格执行。计算机教室加强安全管理，严防意外事故发生；注意计算机房教室的环境卫生，确保不影响学生身体健康。 学校教育教学设施设备安全管理制度1 教育教学设施设备安全管理制度 为了加强学校设施设备的安全管理，确保设施设备的安全运行，延长设施设备的使用寿命，经学校研究，特制定学校设施设备安全管理制度，自公布之日起实行。 一、设施设备包含的内容 1、学校房屋建筑设施； 2、学生运动活动场地设施及体育设施；
教育法律法规案例分析 7学生课间玩耍受伤学校是否有责任 某日下午，某小学课间，学生杨某（10岁）在操场玩耍，被正在追逐打闹的学生李某（9岁）、王某（8岁）摔倒在地，并被压在身下，造成阴茎包皮挫裂伤。杨某受伤后，学校立即将其送往医院治疗，并同时通知了三名学生的家长。在医院，杨某做了包皮环切手术，但未住院治疗，并于10天后到校继续上课。其医药费、交通费等已由李某、王某的监护人支付。经法医鉴定，该包皮手术属正常手术，不会对杨某的身体造成不良影响，属于轻伤。其后，杨某的家长作为代理人，以杨某因伤害造成生殖器畸形，可能对今后的生活产生影响为由，以另两个学生及该学校为被告，提起诉讼，要求三方赔偿他们误工减少的收入及精神损伤费10万元。 运用教育法律知识，分析这个案例。 [参考答案]这是一起侵权引起的教育法律案件。 从主体上看，涉及李某、王某、杨某（及其他们的监护人）和学校。 从客体上看，侵犯的是一种人身利益，具体来说是杨某的生命健康权。 从内容（权利义务关系）上看，首先，按照我国《民法通则》第12条第二款的规定：“不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。”该案例中，李某、王某、杨某的家长对其负有监护责任；无民事行为能力人造成他人损伤的，由监护人承担民事责任。我国《教育法》第49条第二款规定：“未成年人的父母或者其他监护人应当配合学校及其他教育机构，对其未成年子女或者其他被监护人受教育提供必要条件。”这就是说，父母对在校期间的未成年子女，仍负有法定的监护责任和配合学校进行教育的义务。据此，学生李某、王某的家长应当对其孩子实施的伤害行为承担赔偿责任。其次，根据最高人民法院《关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见（试行）》第160条的规定，在幼儿园、学校生活学习的无民事行为能力人，受到伤害或者给他人造成伤害，单位有过错的，可以责令这些单位适当给予赔偿。这里所说的过错，不仅指一般的故意，也包括疏于管理防范、消极不作为等情形。依本案所述，两个小学生在做游戏造成伤害，说明学校管理不力。显然，学校在这起伤害事件中是有一定过错的，符合上述司法解释的规定。所以，学校也应当承担与其过错相适应的赔偿责任。 8请依法分析教师李某和学校的行为。 某小学教师李某因对学校乱收费不满，向有关部门如实反映了学校存在的问题。该校领导一气之下，取消了李某的教师资格，并且说他是精神病，不安排教学任务给李某，并强行将其送往精神病医院治疗。 [参考答案]作为教师，依据《教育法》和《教师法》的规定，李某不仅有进行教育教学活动的权利，而且有监督学校管理活动的权利。案例中李某因其正当行动遭到学校报复，被非法剥夺了教育教学权，学校的行为构成了对教师李某教育教学权额监督权的侵害。李某可依据《教师法》第39条的规定，向教育行政部门依法提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的30日内作出处理。 9教师能否将学生撵出教室 因为不守纪律、不完成作业等原因把学生撵出教室、停他们课的事在中小学里时有发生，许多教师对这种做法似乎并不觉得有何不妥。下面就是发生在某市重点中学里的一件事。 一天，上课铃响过后，邵校长和往常一样，在教学大楼内巡视，当他走到一楼时，看见一个初一的男同学低着头、默不作声地站在教室门口。“不去上课，怎么站在外边？”，“不，是李老师让我出来的。”“为什么？”“因为我没完成作业。”邵校长把这个学生带到教导处，先是对其不完成作业的行为进行了批评，随后又让他补上未完成的作业。 下课了，李老师来见邵校长，谈起没让学生进教室上课这件事，邵校长说：“不准随便停学生的课，这是学校的规章制度，你怎么忘了？”李老师笑了：“校长，你讲得很对，我也知道不该这么做，但个别学生上课爱讲话，不按时完成作业，如果不吓唬一下不行，所以我就在班上宣布了这条纪律，谁违反了谁出去，再说……”“再说什么？”，“这个学生是我亲戚的孩子，一来可用他教育其他学生，二来落下的功课我可以给他补上。”校长听后，思索了一会儿说：“你这种做法，听起来似乎有理，实际上是错误的。不管哪个学生，老师都无权停他的课。对学生的管理教育决不能采取与学校规定相违背的做法，再说，这种做法也达不到教育的目的。这个学生，你还是先把他安排到班里去。” 你认为李老师和邵校长谁做得对？请依法分析上述案例的侵权性质，对此我们应做哪些思考？ [参考答案]邵校长做得对，李老师做得不对。这是一起中小学广泛存在的教师侵犯学生权益的案件。案例中的李老师将学生赶出教室是剥夺学生受教育权的行为。《中华人民共和国教育法》第42条第一款规定，学生有“参加教育、教学安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料”的权利，课堂教学是教育教学的主要活动，教师将学生赶出教室侵犯了学生的受教育权，是违反教育法的行为。另外，李老师让学生在教室门口罚站，这是对学生的一种变相体罚，违反了《中华人民共和国教师法》第8条第四款关于教师义务的规定：“关心爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。”，也违反了《未成年人保护法》第15条的规定：“学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年学生的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。”，还违反了《中华人民共和国义务教育法实施细则》第22第二款的规定：“学校和教师不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为”。 由本案例我们可以得到启示：中小学教师要加强对教育法律法规的学习，增强教育法律意识，自觉维护学生的合法权益。 10学校到底该不该收这5名学生 某校刚录取的高一新生中有5名男同学因初中时参与社会盗窃而被公安机关查获。案发后，这些学生都很害怕，有的想逃避，有的不敢承认犯罪事实，有的不敢检举揭发。学校得知这消息后，立即派人与学生家长取得联系，并同家长一道做学生的工作，动员他们主动向公安司法机关
《学校教育问题法律案例研究》 课程教学内容：依法治教；学校、教师、学生的权利与义务；学生伤害事故的防范和处理；学校教育法律救济等。 依法治教的主体:国家教育行政机关；企事业单位及其他社会组织；学校及其它国家教育机构；教育者；受教育者及其他公民；在华的外国人、无国籍人、财政法人等。 依法治教的范围: 国家机关的教育管理活动；教育教学活动；学校管理活动；办学活动；教育集资；捐资助学活动． 依法治教的依据: 宪法的有关条款； 相关法律：《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》、《职业教育法》法规、规章：《学位条例》、《扫除文盲工作条例》、《教育督导暂行规定》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、《小学管理规程》等。 依法治教的含义所有的教育法律关系主体在从事各类教育活动时都应当遵守教育法律的规定和精神。 1、各法律主体之间的基本关系 ( 1)学校与政府之间的法律关系：政府对教育有领导、管理、监督、组织评估的权利；学校享有法律所赋予的自主办学权；自主办学权包括；组织实施教育教学权；科学研究权；机构设置权；招收学生权；聘任教师权；教师管理权；学生管理权；经费使用权等。 ( 2) 学校与教师之间的法律关系：学校权利；基于平等、自愿的原则聘任教师；组织教学、科学研究和社会服务；奖励和处分教师和职工。 教师依法享有：工作权和其他公民权；取得教师资格权；教师职务应聘权；教育教学和科学研究权；民主管理学校权；继续教育权；工资报酬权；住房优惠权；人身健康权等。 (3) 学校与学生之间的法律关系：学校作为教育、教学的组织者和管理者，有权招收学生；组织教学；管理学籍；对学生进行评价、实施奖励和处分；颁发学业证书的权利。 学生享有：受教育权和其他公民权；入学权；升学权；申请学位权；毕业权；勤工助学权；人身健康权；名誉权；隐私权；人身安全保护权等。 学校、教师、学生之间的法律关系 学校的权利是学生和教师的义务， 学生和教师的权利是学校的义务，三者是相互关联、缺一不可的。 依法治教的基本原则 坚持教育社会主义方向 受教育机会平等 教育活动符合国家和社会公共利益权利和义务相一致 教育法制统一 我国当前依法治教中存在的问题 （一）教育立法中存在的问题 下位法律滞后，地方性法规缺乏特色；教育立法缺口大，实体法较多程序法缺失。 （二）教育执法中存在的问题
学校教育教学安全管理制度 教育教学是是学校工作的中心环节，为确保正常的教学秩序，杜绝安全事故的发生，应把教学安全放在首位，全体任课教师都要遵守学校教学安全制度。 学校工作作息时间安全事故责任追究制度： 1、晨会（早自习）：按照学校课程表上的安排，由早上第一节课的任课教师负责； 2、课间操活动时间：晴天学校组织做操则由上午第二节课的任课教师负责；雨天学校不组织做操，则由值周人员负责； 3、中午放学：由上午第四节课任课教师组织集合排队有序走出校门； 4、班班有歌声活动课：由下午第一节课任课教师按照学校相关要求组织负责； 5、下午放学：由下午最后一节课任课教师负责组织本班学生排队护送出校门； 6、课外活动和夕会：由下午最后一节课任课教师或班主任负责。（下午最后一节课下课到夕会，包括夕会时间。） 7、课间休息活动时间：由本区域值周人员负责； 8、夕会至闭门时段：由最后一节课任课教师、辅导教师、班主任、本区域值周人员、门卫负责，根据事故发生的时间地点和事故产生的缘由情况确定所负责任的主次； 9、开门至晨会时段：由门卫、值周人员负责。 （说明：上述所涉及课时时段和任课教师均是指事发所在班级课程安排而定，以“学校课程表”作为界定的依据。） 一、室内课堂教学 1、树立“学生安全人人有责”的观念，班主任、任课老师应加强对学生的安全教育,严格课堂教学管理,确保课堂教学安全。上课教师要加强课堂教学的组织工作，严禁学生在课堂上随意下位、追逐打等以防安全事故的发生。 2、各班应在班主任的指导下安排学生专人考勤，严格核实学生异常缺勤情况，并向班主任汇报，问题严重班主任不能独立处理须及时报值周行政领导进行
校园法律案例分析 (一) 案例：寒假过去又开学了，初一(3)班郭老师在学生报到注册的时候，又强调了发型问题。说实在话，"穿衣戴帽，各有一好"，留什么样的发型本来是小得不能再小的事了，可现在许多学校又都把它当做一件不小的事来抓，其原因是指挥中学生留什么发型的不是教委，不是学校，而是歌星、影星、球星，学生以他们的形象来定位，结果生源不择优校的学生常给人"街道痞子"、"胡同串子"的感觉，郭老师强调发型问题是有原因的。 三天过去了，班里的男生苏某还是留着长长的中分。一天中午放学后，郭老师把他叫到办公室。教师问："老师给全班同学提的发型要求你知道吗?这也是全校统一的要求，你知道吗?""知道。"学生低声回答。"知道?知道为什么还不动?"声调里老师带着几分气。"我家里不让理，我也没办法。"学生理直气壮。就这样，师生对话的火药味越来越浓。最后，老师拉开抽屉顺手拿出一把剪子，嘴里说着那我替你理吧，话到手到，苏某中间的一绺头发已剪下来了。苏某一边护着，一边说："得，得，我自己去理，行了吧。"说完跑出了办公室。 苏某回到家的时候，其父正在喝酒。看见儿子捂着头走进来便大声喝问，以为儿子又在外面打了架，惹事生非。当听完事情原委后便借着几分酒力，怒冲冲跑到学校兴师问罪。见到郭老师开始还较理智，后来便破口大骂，在场的老师都为之瞪目。 正当大家纷纷上前劝解、家长还不依不饶的时候。一位两鬓银白、马上要退休的女教师乔某走上前去，嘴里说着"让你无法无天"随手就给了苏父一个嘴巴，不知是这巴掌的功效还是苏父的酒也该醒了，反正此后骂声听不见了，只是听到苏父反复强调："正月里理头死舅舅，又不是文化大革命，凭什么给我孩子剃阴阳头…。"此时外面已围了不少人，为了化解矛盾，年级主任便把他们带到校长室。 校长热情地接待了他们，说来也巧校长刚刚学完有关教育法学的课程，听完大家的陈述，觉得这是个比较典型的案例，借此也是对大家进行法制教育的好机会。校长认为，化解矛盾的最好办法是学法，使他们各知其错。校长先对家长讲，您看见孩子被剃了头心里不痛快，大家都可以理解，有意见也可以反映，但跑到学校来吵闹、辱骂教师是不允许的，这是违法行为。校长说着打开《教师法》翻至第35条："侮辱、殴打教师的，根据不同情况，分别给予行政处分或者行政处罚；造成损害的，责令赂偿损失；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。"校长说完征询家长意见："您看咱这问题在学校解决好还是换个地方解决好?"家长赶紧表示自己错了，愿意赔礼道歉，说着站起来给郭老师深深鞠了一躬。 接着校长转过身来对郭老师说："您对学生严格要求，对工作认真负责是好的，但采取的方法不当，对学生的人格不够尊重。"校长打开《未成年人保护法》第三章找到第15条："学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。"就这一点来说，郭老师应该向学生道歉。此时郭老师已为自己一时间鲁莽感到内疚，借着校长的话，诚恳地向学生和家长表示了歉意。对老师乔某，校长笑着批评她说："您站出来主持公道，这很不容易，但是您不该用违法行为制止违法行为。如果这样下去那不就乱上加乱了吗?"乔老师为人豪爽当即向家长道歉，并表示校长批评得对，自己遇事不冷静，确实不应该。 案例分析：对于本案中发生的行为，这位校长依据法律所作的分析已经很清楚了。通过这个案例我们需要看到的是，在学校教学活动中发生的类似事件比较普遍，象老师强行给学生剪发的事不仅仅是这一位老师的行为，家长到学校来"兴师问罪"的事也多见于很多学校，当发生这类事情的时候，应该依照现有的法律来处理，虽然不是所有行为都有相应的具体法律条文，但我们也可以比照一些类似条文或者法律精神来解决，知法、懂法，具备法律意识是对每个公民的要求，大家遇事都能冷静思考，注意以法律来规范自己的行为，对保证学校正常