4、旅游开发条件分析
4.1区域综合背景分析
4.1.1 历史沿革及自然条件
昭君故里兴山县，汉属南郡，三国吴景帝永安三年（公元260年）析秭归北界置兴山县，因“县治兴起于群山之中”而名*。历史悠久，传承丰厚。自西晋至中华民国，兴山历属建平郡、秭归郡、归州、夷陵州、宜昌府、荆宜道等。解放后，兴山隶属宜昌市至今。1970年10月神农架林区的成立，兴山县所属木鱼镇、红花镇、长坊、新华、老君山、千家坪、九冲等地成建制或部分划归神农架林区。
昭君故里位于我国中部的鄂西山区，长江西陵峡北侧。处大巴山余脉，在荆山山脉与巫山山脉之间。地处东径110°25′～111°06′，北纬31°04′～31°34′。东临宜昌、西接巴东、南接秭归、北交神农架林区。县境长66km，南北宽54km，国土面积2327km2。全县共辖6镇2乡108个自然村，辖区人口184689人，乡村劳动力78562人，人口密度为78人/km2。境内共有大小山头3580座，海拔最高处2426.9m，最低处109.5m，最大垂直高差2317.4m。山林面积占全县土地面积的85.66%，县域地貌结构为“八分半山一分田，半分道路与家园”，*人均可耕地不足一亩。人土矛盾尖锐，城乡差距较大，产业结构调整矛盾大，调整产业结构在较长时期内需要承受培育新的经济增长点和缓解适龄人口就业（包括安置移民）困难的双重压力。
4.1.2县域经济社会发展状况
昭君故里兴山县属举世瞻目的长江三峡库区，新县城古夫镇距离宜昌市176km，南距三峡大坝97km，北距神农架60km，属国务院确定的长江三峡经济开发区。移民新县城建设2003年获全国“人居环境范例奖”；县内90%村通公路，通车里程为1300km；新建年吞吐60万吨货物、30万人次客人的峡口港已投入运行；全县电话交换机容量达到2.8万门，8个乡镇全部开通了移动通讯，移动电
*参见清·《大清一统志》。
*见1997年12月版《兴山县志》。
话1.5万户，夷陵通9721户，联通无线用户3850户；县城开通ADSL信息宽带网，电视覆盖率100%。
2003年，全县国内生产总产值达到145100万元，实现财政收入13288万元，农民人平纯收入2038元；社会固定资产投资完成57778万元，社会消费品零售总额达到60776万元，对外贸易出口总额达到5715万美元。
4.1.3 旅游发展与设施现状
昭君故里属三峡地区山区县，其旅游资源十分丰富，具备发展旅游经济的基础条件，旅游发展始自1978年，起步较早。但长期因严重资金不足、配套基础设施建设缓慢和多边环境的影响，发展速度较慢。
4.1.3.1 简单、粗放的景点开发
昭君故里兴山县旅游自1978—2004近30年间，旅游综合投入已达3.58亿元，主要用于基础设施、接待条件的改善。境内目前已规划的高岚自然山水观光旅游区、昭君村文化旅游区、龙门河国家森林公园、盘龙洞旅游景区，都被列在优先开发和开放的景区（景点）中，但由于资金缺乏，仅只做了一些简单粗放型的开发。
4.1.3.2 初具规模的旅游接待设施
昭君故里兴山县经过近30年的旅游发展和努力，2002年移民新县城正式搬迁后，在不断营造良好的旅游发展环境，培植旅游产业上收到了明显的效果。全县现有国内旅行社1家；有昭君山庄、神农山庄、汉明妃大酒店三星级宾馆3家，香溪大酒店、蓝天大酒店二星级宾馆2家，社会宾馆、旅社16家，共计1500个床位；专业旅游车队1家，旅游的士58台；日接待能力为1500多人次。2004年全县接待游客18万人次，实现旅游综合收入6400多万元。*(GN4-1·正准备升四星的昭君山庄）
4.1.3.3旅游业发展的相应措施
昭君故里属旅游资源丰厚大县，且置身于三峡地区优质旅游资源的环境中，在国际国内及三峡旅游迅猛发展的带动下，兴山县人民政府也积极地投入到旅游发展中并采取了相应的措施。
4.1.3.3.1以“保护为主、科学规划、合理开发”为战略发展思路。坚持“高起点规划、高标准建设、高标准管理”。自2001—2004年，兴山县人民政府、兴山县
*参见2003年《兴山县经济社会发展报告》。
旅游局先后组织专家编制了《兴山县（2002—2020）旅游发展总体规划》、《龙门河国家森林公园旅游区规划》、《香溪河浪漫风情旅游区规划》、《高岚风景区旅游规划》、《兴山县旅游产业经济发展纲要》，致力打造适宜于兴山自然环境发展的旅游产业经济格局。
4.1.3.3.2请专家为兴山旅游发展把脉，深层次开发利用昭君文化旅游资源。2003年10月，兴山县人民政府、湖北昭君旅游发展公司组织邀请全国20多所大学和科研院（所）、100多名旅游界知名专家和权威人士，在昭君故里兴山县召开“三峡昭君巴楚文化资源开发研讨会”，为昭君故里兴山县的旅游发展把脉诊断。4.1.3.3.3整合市场资源，联合打造品牌。昭君旅游公司与三峡国际旅行社、神农架旅游集团、长江海外游轮公司等旅游企业联合，打造旅游精品线路，并先后与全国300多家旅行社签订组团合同，拓展旅游市场。
4.1.3.3.4强化管理，规范市场。从旅游专业人才培训、提高业务素质和服务水平、以优质的旅游服务创造良好的旅游形象入手，为来昭君故里的游客铺垫文明旅游通道。
4.2 开发项目背景分析
4.2.1王昭君人物本事
4.1.2.1昭君出塞史实
“竟宁元年春正月，匈奴呼韩邪单于来朝，诏曰：匈奴郅支单于背叛礼仪，既伏其辜，呼韩邪单于不忘恩德，向慕礼仪，复修朝贺之礼，愿保塞传之无穷，边陲长无兵革之事。其改元竟宁。赐单于待诏掖庭王嫱为阏氏。”汉代的大史学家在《汉书·元帝传》、《汉书·“昭君字嫱，南郡人也。初，元帝时，以良家子选入掖庭。时呼韩邪来朝，帝敕*宫女五人赐之。昭君入宫数岁，不得见御，积悲怨。乃请掖庭令求行。呼韩邪临辞大会，帝召五女以示之。昭君丰容靓饰，光明汉宫，顾景裴回，竦动左右。帝见大惊，意欲留之，而难于失信，遂与匈奴。生二子。及呼韩邪死，其前阏氏子代立*，欲妻之，昭君上书求归，成帝*敕令从胡俗*，遂复为后单于阏氏焉。”这是范晔所著《后汉书·南匈奴列传》第八十九卷中对昭君出塞的全过程的记载。史书中记载了王昭君为南郡人，当时的湖北兴*敕：帝王的命令。
*代立：是指应该立且莫车为单于，只因其年幼，故让雕陶莫皋立为单于，即复株累单于。
*成帝：元帝之子孝成帝。
*胡俗：“父死，妻其后母。兄弟死取其妻妻之。”
山隶属南郡秭归，晋时避司马昭讳，因此又称“汉明妃”。湖北兴山宝坪村（今昭君村）人，出身“良家子”，汉元帝时被选入宫，公元前33年出使匈奴和亲。史载，昭君出塞和亲后“三世无犬吠之警，黎庶亡干戈之役，六十年间天下无事”的“牛马布野，人民炽盛”空前繁荣升平景象，被匈奴单于呼韩邪单于封为“宁胡阏氏”，被匈奴人们尊为“昭君娘娘”；汉元帝为纪念边境安宁这一事件，改国号为“竟宁元年”。
4.1.2.2 昭君人物形象
一个历史人物、一个历史事件，总是具有多方面的形象和意义。这其间除了由于时空久远的阻隔外，不同政治环境和不同层面的人，在对历史人物和历史事件的传承过程中，几乎无一例外都掺入个人喜怒哀乐的复杂情绪，因而使事物的本来面目愈加复杂化。但它并不妨碍我们认识历史人物和历史事件的主要和本质。在过去的两千多年历史中，复杂多变的政治环境使昭君为无数文人墨客所关注，也因此演绎出多面的昭君形象。
委屈的昭君此昭君形象最早见于西晋葛洪的《西京杂记·画工弃市》一文：“元帝后宫既多，不得常见，乃使画工图形，按图召幸之。诸宫人皆赂画工，多者十万，少者亦不减五万，独王嫱不肯，遂不得见。匈奴入朝，求美人为阏氏。于是上按图以昭君行。及去，召见，貌为后宫第一，善应对，举止闲雅。帝悔之，而名籍已定，帝重信于外国，故不复更人。乃穷案其事，画工皆弃市。”隋代侯夫人在《谴意》中写道：“秘洞扁仙卉，雕房锁玉人。毛君真可戮，不肯写昭君。”
哀怨的昭君昭君这一形象始见于蔡邕的《琴操》：“王昭君者，齐国王穰之女也。颜色皎洁，闻于国中。献于孝元帝，讫不幸纳。积五、六年，昭君心有怨旷。……”并伪作昭君《怨旷思维歌》：“秋木萋萋，其叶萎黄。有鸟出山，集于苞桑。养育毛羽，形容生光。既得升云，游倚曲房。离宫绝旷，身体摧藏。……高山峨峨，河水泱泱。父兮母兮，道里悠长。呜呼哀哉，忧心恻伤。”
殉节的昭君此昭君形象出自于元代极负盛名的剧作家马致远的元曲《破幽梦孤雁汉宫秋》，即《汉宫秋》的曲本。一写汉朝无抵御能力的软弱和亲政策，又写昭君本身不愿出塞，三写昭君不甘屈辱投河自尽，把昭君塑造成了一个彻头彻尾的悲剧人物形象。其实，马致远的《汉宫秋》只是一个文学作品，与班固的《汉书》和范晔的《后汉书》所记载的历史是相悖的。
立功的昭君这是人们用政治家眼光看待的昭君形象。唐代的张仲素描写的《王昭君》：“仙娥今下嫁，骄子自同和。剑戟归田尽，牛羊绕塞多。”元代著名
画家吴师道在《昭君出塞图》上题道：“平城围后几和亲，不断边烽与战尘。一出宁胡终汉世，论功端和胜前人。”客观地描述了班固在《汉书》中记载昭君出塞后“三世无犬吠之警，黎庶亡干戈之役，六十年间天下无事。”，“人民炽盛，牛马布野”的平安局面。
4.2.2昭君村源流及现存遗迹
昭君村,汉明妃王昭君的出生地。昭君出塞被封为“宁胡阏氏”后，昭君村名传后世。唐代大诗人杜甫在《过荆门山》中写道“群山万壑赴荆门，生长明妃尚有村”，白居易在《过昭君村》中也咏叹“灵珠产无种，彩云出无根。亦如彼姝子，生此遐陋村”。
昭君村原来的地名叫“烟墩坪”，昭君被选入宫后，改为宝坪，寓意此地是块宝地。这里背靠纱帽山，面临香溪水，芳草济济，橘林簇簇，松杉遍地，桐柏压岸。昭君故里原有昭君遗址、遗迹有：昭君宅、昭君书院、梳妆台、娘娘泉、楠木井、望月楼、昭君浣纱处、三熟地、琵琶桥、昭君庙、昭君祠、王子崖、烽火台、思乡溪、昭君渡、绣鞋洞、珍珠潭、昭君台、桃花鱼、鲤鱼困沙洲、大礼溪、小礼溪、百日还乡包谷、绣筒鱼、昭君茶、鸽子树、紫竹苑等，这其间有昭君生活遗迹，但大多为人们怀念昭君所留下的传说、故事、神话。（GN4-2·昭君村旅游资源分布图）
1982年，国家拨款兴建有王昭君纪念馆，将王昭君历史展示，并修复重建昭君宅、楠木井、娘娘泉、梳妆台。目前，昭君纪念馆、楠木井、娘娘泉被列为省级文物保护单位，昭君村被国家旅游局授予AAA级旅游景区，是三峡地区人文资源价值极高的历史名人文化旅游区。2004年，为全面开发旅游，启动兴山县旅游产业经济，县政府授权兴发集团湖北昭君旅游发展公司全权开发营运管理。
4.3开发项目的SWOT分析
4.3.1优势分析（strengths）
4.3.1.1开发项目具有资源唯一性和独特影响力
历史名人胜迹，具有不可替代和不可重复性。随着我国旅游业的蓬勃发展，各类旅游资源得到大量的开发和利用，景点的重复、大同小异使旅游者在旅游出行的选择也日趋理性化。昭君村的昭君村文化旅游区，无论是在国内还是国际的名胜旅游区，它都是唯一的，无可替代的。而昭君出塞和亲的历史经过两千多年
的历史沉淀和文化传承，人们对这样一个弱女子孤身远赴漠北，平息战争纷乱，使蒙汉两族人民过上安居乐业的生活，其历史事件和人物已具有它非凡的影响力。
昭君文化在大三峡旅游经济圈和鄂西三峡旅游“金三角”中具有核心竞争力优势，挖掘昭君文化内涵，提炼昭君文化精神实质，放大昭君文化效应，通过旅游开发模式，塑造“世界和平女神”品牌，是昭君文化旅游进入国际旅游市场的通行证。
4.3.1.2开发项目具有其独特的地理区位优势
昭君村文化旅游区介于举世瞻目的三峡工程和国家森林自然保护区神农架之间，位于国家旅游局推介的“一江两山”和“双神线”的黄金旅游线上。昭君村文化旅游区非但不与周边的旅游景点的旅游内容不发生任何冲突，反而是这一旅游线上的一颗璀璨明珠，因此成为绝大多数旅行社在旅游线路推介上最为乐意营销的景点。
4.3.1.3 三峡工程给开发项目带来环境上的改观
昭君故里属三峡工程的移民迁建县，三峡工程建设使昭君故里的人文环境和自然环境都得到极大的改善。2009年，三峡工程竣工水位上升到175m，昭君故里的香溪河成为一个巨大的平湖，库区回水可达昭君村文化旅游区的昭君村琵琶桥，“两岸青山绿透，泛舟浪漫香溪”将成为未来长江三峡区域最为壮观的旅游线路。
4.3.1.4便捷的交通增加昭君村的可进入性
随着三峡工程的兴建，三峡地区的区位条件已发生了根本的改变，成为一个承东启西、南北对接的一个战略重要枢纽点。其交通状况也由先前的单一交通形式进而成为水、陆、空立体交通网络。因此昭君村文化旅游区的可进入性也大大地增强。目前，昭君村文化旅游区距“空中快车”三峡国际机场仅3小时，远程游客下飞机后可快速进入；国家对沪蓉高速、兰杭高速公路交通基础设施的建设投入，大大地缩短游客进入时间，从宜昌市进入昭君村文化旅游区可由原来的180分钟缩短到90分钟；同时，2009年，三峡工程完工库区蓄水达到175m后，游船可直接从三峡大坝到兴山的昭君古镇。快速客轮可在1小时内抵达峡口旅游码头，增加了游客进入昭君故里游览的舒适度；此外，宜万铁路的兴建，选择到三峡旅游的游客也将会增加。
4.3.1.5 成功的模式与运行机制是开发项目快速增长的动力
昭君村自1980年开始修建昭君纪念馆，恢复部分昭君遗迹。20年间先后经历了文化“资源主管部门的自主开发”与“旅游主管部门的自主开发”两种模式。以昭君村、龙门河国家级森林公园为典型代表的属“资源主管部门的自主开发”，只是当作改变兴山投资软环境对待，缺乏市场机制与规模化经营。
2004年，兴山政府授权兴发集团湖北昭君旅游公司对资源实施管理开发。实施政府授权下的多元化投资主体、多产业结构的发展方向。走企业化管理、市场化营运的开发与管理模式，这一模式从根本上突破了制约旅游资源深度开发建设的体制障碍，使旅游资源开发真正实现良性循环和快速发展。
4.3.1.6移民新镇的建设拉大了开发项目的景区框架
昭君村文化旅游区的所在地高阳镇，是三峡库区的淹没重建区，距昭君村4.5km。高阳镇的新镇的重建整体规划为汉代风格的旅游商贸古镇，与昭君村连片建设成为一个长达6.5km的古汉村落，以香溪河库区形成的湖泊水域为节点链接两地，集中展示三峡兴山的民居文化、农耕文化和三峡民俗生活文化，增加新的旅游视点，拉大昭君村文化旅游区的景区框架。
4.3.1.7依托全国妇联推广“女性智慧文明”工程
昭君既是中国式的美人，也是中华女性智慧人物的典型代表。规划后的昭君村，除了继续从广度上挖掘昭君的文化与精神外，更需要从深层次的挖掘昭君为代表的女性文化，依托昭君村建设唯一的一个“中国女性文化村”，搜集整理、收藏、展览、展示、交流以中华女性为主题内涵的智慧文明。与全国妇联合，开展四项工程（女性素质工程、科技致富工程、社区服务工程、家庭文明工程）和五项巾帼运动（巾帼扶贫行动、巾帼创业行动、巾帼扫盲行动、巾帼成才行动、巾帼文明行动），以此彰显人类长江文明的伟大历史。这一活动的展开，将会极大地带动景区的发展和建设。
4.3.2 劣势分析（weaknesses）
4.3.2.1景区旅游项目单调和旅游空间容量太小
目前昭君村有昭君纪念馆、梳妆台、娘娘泉、楠木井、昭君浣纱处、观景长廊，其中楠木井和昭君浣纱处已基本废弃，观景长廊缺乏文化内涵，不能达到旅游目的，可供参观的仅有昭君纪念馆。旅游项目单调，缺乏文化娱乐活动。游客到了昭君村，一条交通主道直抵核心景区，游客在30分钟内可完成对该景点的
游览。此外，昭君纪念馆建筑布局十分拥挤，前区广场太小，无法疏散和调节批量游客和大型组团游览人员。
4.3.2.2 原有产品缺乏新的创意和延伸开发
人文景区的建设和发展，需要大量的资金支撑才能得到相应的发展。昭君村的建设由于受到资金制约，产品开发的速度极其缓慢。昭君文化展示方式比较落后，已开发成型的产品利用效率十分低下，极大地影响到游览者的游览感受和在旅游后的口碑宣传。同时，昭君村的景点开发，仅限于昭君遗迹的修复，没有从深度去挖掘昭君文化，也因此缺乏延伸开发。
4.3.2.3 景区缺乏整体旅游社区环境
昭君是中国历史上的四大美人，是中华民族的和好使者，因此，昭君在人们的心目中是十分圣洁的中华女性人物。在旅游者的心目中，生长这样一个美女的地方应是一个环境优美、山青水秀、人杰地灵的地方。但目前昭君村的民居建筑风格，大多被村民门建成视为光耀门楣的“小洋楼”，与环境极不和谐，且布局杂乱无章，未形成汉代古村落民居的整体风格；另一方面昭君村的绿化也缺乏整体布局，村落的绿化主要依靠农民的柑橘来实现，植被单调、重复；三是昭君村门前的香溪河滩，因在2009年即将被淹没，平整的沙滩被挖掘的七零八落，河岸和滩涂上丛生的霸王草使本来十分美丽的昭君村显得十分荒凉，
4.3.2.4 昭君文化未提升到“文化产业”高度开发
旅游工艺品的开发，目前在昭君村仍是一个空白。王昭君出塞和亲故事，历经两千多年的文化传承和演绎，有关于王昭君的正史、野史、传记、传说、故事、神话、诗词、音乐、戏曲（话剧、歌剧、京剧、昆剧、沪剧、越剧、粤剧、楚剧等）、影视作品（电影、电视剧）。昭君村应把昭君文化当作文化产业去开发，出版昭君书刊、影视资料供游客购买；开发与昭君相关的石雕工艺品、低温陶工艺品、民间艺术工艺品销售。
4.3.2.5旅游接待和服务质量亟待提升
旅游管理与服务水平是一个景区进入市场的主要竞争力之一。往往一个景区管理与服务水平的高低，直接影响到景区的经济效益和景区形象。昭君村目前的旅游管理由于缺乏专业人才，管理工作的随意性很大。其员工的培训和素质也亟待提高。
4.3.2.6水资源匮乏是未来项目开发和运营的严重制约因素之一
昭君村未来的开发和运营，水资源是不可缺乏的主要条件之一。昭君村的生产和生活用水，均依靠楠木井、娘娘泉两大山泉。而楠木井和娘娘泉又恰好是昭君村文化旅游区的两个重要旅游景点。在建好的旅游景点，游客的旅游与村民的生产和生活产生矛盾和冲突。目前这两个景点的环境极差，楠木井关闭，给昭君村的旅游形象带来很大的损害。农忙季节时，两井被用来灌溉尚且不足。因此，昭君村文化旅游区的开发，当务之急是要解决好水源的问题。一来是有利于两个核心景点的对外开放，二是解决未来昭君村文化旅游区的绿化灌溉。
4.3.3 机遇分析（opportunities）
4.3.3.1“大三峡旅游经济圈”中的黄金旅游区
2003年，国家六部委编制的《长江三峡区域旅游发展总体规划》中，三峡区域旅游版块由宜昌市、恩施土家族自治州、万州地区、神农架林区结构而成，拥有“名山、名人、大川、大江、大工程”的资源优势，神农架纳入了三峡旅游区域，形成了三峡—兴山—神农架—神农溪新的旅游环线。而昭君村文化旅游区则是这一区域中人文资源品位最高的品牌旅游区，也是一个具有国际品牌吸引物的旅游区域。伴随国家对三峡旅游业发展的重视，三峡区域旅游基础设施不断得以改进和完善，宜万铁路、兰杭高速公路、沪蓉高速公路的修建，318国道的扩建，三峡国际机场的升级，恩施旅游机场、长江游艇俱乐部等交通条件的改善，使国内外游客无障碍进入，昭君村文化旅游区将成为这条黄金旅游线上的璀璨明珠。（GN4-3·长江三峡区域旅游圈交通区位图）
4.3.3.2 三峡工程竣工带来的旅游拉动效应
2009年，三峡工程将全面竣工，这也意味着“新三峡游”即将启动。三峡工程的建设究竟会给三峡的雄山大川带来什么样的变化，这始终是世界人民关心的一件大事，同时，也将会在三峡旅游历史掀起又一次的波澜。昭君村文化旅游区经过三年的建设和精心准备，将以全新的面貌迎接三峡旅游热潮的来临。
4.3.3.3《昭君出塞》影、视剧的出笼，将激活旅游出行
2004年，央视电视剧制作中心与南京电影制片厂将联合拍摄《昭君出塞》电影和电视剧。而香港寰宇影视公司和北京东鼎文化公司先行投资3000万元拍摄《昭君出塞》电视剧，预计2005年年底将开始播放。影视文化的炒作与宣传，将会激发人们到昭君村探幽访古的欲望。
4.3.3.4 未来神农架旅游形式和旅游结构的改变
紧邻昭君村的国家自然保护区神农架，是目前在地球同纬度保存得最为完好的、具有多种存活冰川世纪生物的区域。但随着旅游的快速发展，神农架自然保护区的破坏也日益严重，成为旅游与保护的一大矛盾。为加强对神农架自然保护区的保护，国内和国际上的许多专家提出，用市场手段提高神农架旅游进入的门槛，减少对林区的污染和破坏，从兴山开辟进入神农架的环行线，将到神农架的旅游目的地设在离神农架60km处的兴山。倘或这一议案付诸实施，昭君村文化旅游区将是最大的受益者。
4.3.3.5国家“构建和谐社会”的政治机遇
在当前复杂多变的国际关系中，国家主席胡锦涛提出“国家和平崛起”战略，致力于推行“以邻为友、和平外交”、“睦邻、安邻、富邻”的国际和平发展政策，在国内提出“构建和谐社会”，中华优秀传统“和合文化”将引领着东方和世界潮流的发展方向，在这样一个特殊的历史背景下，昭君村文化旅游区的开发，不单是国家为解决三峡库区产业空心化、达到帮助库区人民摆脱贫困实现奔小康的经济目的，更重要的是借用王昭君这个历史人物的“和平”精神，实施胡锦涛总书记提出的“国家和平崛起”战略，确立我国在世界发展中的国际政治地位。因此，目前党中央提出的“构建和谐社会”的理论，正是昭君村文化旅游区旅游开发和发展的最好时机。
4.3.4 挑战分析（Threats）
4.3.4.1面临开发决策时机的把握
目前，国际国内的形势发展，无论是从国家的旅游环境还是国家的政治环境，还是三峡旅游的发展态势，都是昭君村文化旅游区投资开发的最佳时机。因此，能否抓住机遇，迅速开发产品进入市场，以求得在短时间内获得更大和更快的发展，取决于项目业主对发展前景的认识和对开发时机把握的决策。
4.3.4.2 构建旅游目的地的雄心与耐心
昭君村文化旅游区的发展，只有在旅游目的地形成后，才会有较大的效益。这个效益主要是针对未来能够拉动兴山县整体旅游经济发展为目的。昭君村文化旅游区在未来能够形成旅游目的地，需要很多的条件和因素，这其间有很多的准备工作要做。因此，我们不但要有勃勃的雄心，更为重要的是我们的准备和足够的耐心。
4.3.4.3周边名人文化旅游产品的竞争
三峡地区人杰地灵，名人文化旅游资源丰富。仅宜昌一地就有屈原、王昭君、关羽、杨守敬等多位历史名人。周边名人文化旅游产品的开发，对昭君文化旅游开发无疑是竞争和挑战。因此，昭君文化旅游开发要具有大手笔、新思维，并与周边名人文化旅游产品形成异质互补的格局，避免同构竞争。
4.3.5昭君村文化旅游区的发展前景判识
社会演进到今天，追求和睦、和平，已不再是一个家庭、一个民族、一个国家的需求，它已成为全球人类整体的呼声。半个世纪前人类史上的两次残酷战争，千百万无辜人群的生命在枪林弹雨中灰飞湮灭，千百万个幸福家庭在战火的硝烟中被肢解、粉碎！至今令人“谈战色变”。当前，和平与发展是世界的两大主题。世界的大格局是和平、稳定的。但一些地方仍动荡不安，恐怖主义势力活动猖獗，民族冲突、宗教冲突、文化冲突、国家分裂在一些地区有加剧的趋势。极端民族主义、强权政治、霸权主义也在以某种形式和在某种程度上威胁着世界的和平与发展,频仍的国际纷争和飘荡在中东地区上空的战争硝烟，又始终是人们心目中一块挥之不去的巨大阴影。
昭君是个历史人物，但在这一历史人物的身上却有着鲜明的时代特征。我们今天开发利用昭君文化，发展文化旅游，正是为了弘扬中华民族的优秀文化、伟大精神和促进世界和平。因此，昭君旅游文化区规划、开发、建设，将昭君文化作为中华民族以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神，是时代和社会的发展需求，也是世界弘扬和培育和平精神的发展宗旨。
昭君文化具有国际性。因为昭君文化的内核是“和平文化”，社会的和平、国家的统一、民族的团结这一主题文化正是人类渴望和共同追求的“天籁之音”。目前，王昭君的美好形象和和平文化精神已经超越民族、超越国界，正在逐步走向世界。王昭君之所以被万民崇敬，历千年不衰，是因为她所代表的形象、人格、追求、主题，也反映了一种人心所向，大势所趋。昭君一生的所为，既代表了人民的心愿，又代表了历史的选择，也代表了时代的走向。
和平需要政治家的远见卓识和政治智慧。打造和平文化品牌，彰显和平女神形象，就是要树立一座精神的象征体，使人们的心灵有所皈依，灵魂得以净化、升华。就象100多年前法国人民送给美国人民的“自由女神”一样，“和平女神”，也是中国人民送给世界人民的一份礼物。世界上从来就不存在超越和平的
修建性详细规划深度要求（供学习参考） 在现行旅游规划体系中，旅游区修建性详细规划是旅游区规划体系中最具体、最细致的一个层次，是联系旅游区总体规划和施工图设计的重要环节，也是整个旅游区规划体系中对规划深度和具体内容较难把握的一个规划阶段。按照现行《旅游规划通则》，旅游规划包括旅游发展规划和旅游区规划两个部分。旅游区规划按规划层次分为总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。其中修建性详细规划的任务，是在总体规划或者控制性详细规划的基础上，对当前要建设的地段，进一步深化和细化，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。 一、修建性详细规划内容包括： (1)建设条件分析及综合技术经济论证； (2)作出建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图； (3)道路交通规划设计； (4)绿地系统规划设计； (5)工程管线规划设计； (6)竖向规划设计； (7)估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。 二、修建性详规文件和图纸主要包括： (1)修建性详细规划文件为规划设计说明书； (2)修建性详细规划图纸包括：规划地区规划图、规划总平面图、各项专业规划图、竖向规划图、反映规划设计意图的透视图。图纸比例为1/500‐‐‐1/2000。 三、修建性详规实施步骤： 1、成立组织机构 2、收集必要规划资料 A、本地区城市总体规划、分区规划或控制性详细规划资料； B、现行规划相应规范、要求 C、现有场地测量和水文地质痪料调查； D、人口资料及本区经济发展情况调查； E、供水、供电、排污等情况调查； F、居民消费水平调查； 3、根据规范计算出本小区各项规划指标 4、确定路网和排水排污体系 5、确定需拆除及改造项目，并议定赔偿搬迁方案； 6、确定活动中心与绿化位置 7、绘制总平面和坚向设计； 8、各基本原则经济指标分析； 9、编制文本说明 10、组织相关专业人员评审； 11、报规划主管部审批； 四、修建性详细规划的成果
旅游景区中的修建性详细规划 修建性详细规划是指以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。 在现行旅游规划体系中，旅游区修建性详细规划是旅游区规划体系中最具体、最细致的一个层次，是联系旅游区总体规划和施工图设计的重要环节，也是整个旅游区规划体系中对规划深度和具体内容较难把握的一个规划阶段。按照现行《旅游规划通则》，旅游规划包括旅游发展规划和旅游区规划两个部分。旅游区规划按规划层次分为总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。其中修建性详细规划的任务，是在总体规划或者控制性详细规划的基础上，对当前要建设的地段，进一步深化和细化，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。 一、修建性详细规划内容包括：(1)建设条件分析及综合技术经济论证；(2)作出建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图；(3)道路交通规划设计；(4)绿地系统规划设计；(5)工程管线规划设计；(6)竖向规划设计；(7)估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。 二、修建性详规文件和图纸主要包括：(1)修建性详细规划文件为规划设计说明书；(2)修建性详细规划图纸包括：规划地区规划图、规划总平面图、各项专业规划图、竖向规划图、反映规划设计意图的透视图。图纸比例为1/500---1/2000。 三、修建性详规实施步骤：1、成立组织机构2、收集必要规划资料A、本地区城市总体规划、分区规划或控制性详细规划资料；B、现行规划相应规范、要求C、现有场地测量和水文地质痪料调查；D、人口资料及本区经济发展情况调查；E、供水、供电、排污等情况调查；F、居民消费水平调查；3、根据规范计算出本小区各项规划指标4、确定路网和排水排污体系5、确定需拆除及改造项目，并议定赔偿搬迁方案； 6、确定活动中心与绿化位置 7、绘制总平面和坚向设计； 8、各基本原则经济指标分析； 9、编制文本说明
海口市金沙湾片区控制性详细规划 金沙湾片区位于西海岸粤海铁路火车站西侧，规划用地面积1536.5公顷。目前已完成该片区控制性详细规划（草案）的编制工作 功能定位 以创建国家级旅游度假区为总体发展目标，依托滨海自然资源优势，发展精品旅游度假和时尚海岸居住，建设旅游度假与城区相融的滨海旅游新区。 规划结构 根据规划区功能定位及道路网结构，规划形成“一带七区”的功能结构。 “一带”是指沿滨海发展的海岸。 “七区”是指七个功能组团。 海湾度假区----布局于滨海第一层面，充分发挥临海优势，发展旅游度假相关的酒店、度假设施以及商业文化休闲等配套服务。 商务社区----规划于片区北部，以铁路西广场大道为轴线，发展商务、贸易、酒店、会务，以及酒店式住宅、商业配套等功能，形成综合型的商务社区。 国际社区----规划于内河北段周边，发展面向国际的高档居住社区，配置国际医院、国际学校以及多元化的商业文化服务，吸引国际化人群的居住度假需求。 游艇社区----布局于琼海大道南部、临海路东南侧部分，利用内湖两岸的水域和空间资源，建设游艇社区，并配置相关配套设施。 安置社区----规划于滨海大道以东，琼海大道两侧，设置集中的动迁安置小区，配备完善的社区及教育设施，提供良好的社区生活水平。 风情小镇区---位于片区中部，规划碧海路、荣山路周边，通过丰富多样的商业文化设施格调独特，别具风情，建筑风貌和空间布局，形成具有活力和特色的滨海休闲游览区域。 生态保育区----位于片区南部，规划作为结构性的生态用地，并通过高尔夫等以绿地为主的开发，将生态环境建设与国际度假功能互为结合。
金沙湾片区功能分区规划图
浅谈旅游区控制性详细规划控制内容及指标体系探讨(一) 论文关键词：旅游区控制性详细规划控制内容指标体系 论文摘要：旅游区控制性详细规划需要解决多方面的问题，包括保护旅游资源，统筹土地使用，控制和引导开发建设，完善旅游区管理等方面内容。本文以丽江宝山石头城旅游区为研究对象，探讨以旅游开发为目的的旅游区控制性详细规划编制的规划控制内容和指标体系，为其他旅游区控制性详细规划的编制提供借鉴。 1.问题的提出 1.1.旅游区控规编制方法缺失 我国现阶段旅游区控规的基本依据《旅游规划通则》（2003年），该通则对旅游区控规的规定过于参考城市控制，对旅游区的控制过于笼统、模糊，未对规划编制提出明确要求，未制订相应的控制内容和指标体系，对旅游区资源保护、旅游开发建设特征缺乏针对性的思考，对旅游区的要素控制不够。 1.2．旅游区控规缺乏明确控制内容和合理的指标体系 《旅游规划通则》（2003）中旅游区控规的控制内容主要包括：建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等，控制内容完全效仿城市控规2]。目前少量的旅游区控规及其相关研究大多都是停留在对旅游区单个因素进行研究控制，没有落到具体的空间或者仅对旅游区单个片区进行规划控制，难以指导整个旅游区控规的编制。 1.3．旅游区开发和管理混乱 旅游区开发之所以杂乱无章，很大程度上是因为旅游区管理的乏力，缺少保护旅游资源和环境，控制旅游开发的一系列措施，缺乏明确的管理尺度。编制合理有效地旅游区控规，引导旅游区合理的开发建设，是实现旅游区可持续开发和高效管理的关键。 2.旅游区控规的重点 旅游区是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间或地域。旅游区控规的控制重点主要围绕旅游及相关因素展开，主要包括以下几个方面： 2.1.保护旅游资源 随着旅游区开发建设在我国的迅速发展，旅游资源过度开发、破坏的现象也日趋严重。本文认为如何对旅游资源进行有效的保护，是旅游的可持续发展得到有效的保障，自然就成为旅游区控规的首要问题。 2.2.引导和控制旅游开发建设 旅游区总体规划缺乏对具体开发建设项目控制，使得旅游区具体的开发建设往往脱离了旅游区总体规划的初衷。旅游区控规应具体的旅游开发建设提出具体指导实施的控制内容和指标体系，引导和控制旅游区开发建设。 2.3.协调旅游相关利益者的利益 旅游开发的最终目的是从中获得经济效益，协调旅游相关利益者的是旅游区控规实施的重要保障。旅游相关利益者包括当地政府、旅游投资商、当地居民等。旅游区控规应协调各利益相关主体的利益，特别是要关注当地居民的利益，提高当地居民的旅游参与程度，为旅游区控规实施提供保障。 3.宝山石头城控制性详细规划 3.1.宝山石头城旅游区概况 宝山石头城旅游区距丽江市区132km，交通极不发达。整个旅游区以宝山石头城为核心景点，集自然和人文旅游资源为一体，旅游价值极高的综合旅游区。 宝山石头城包括内城和外城，内城建于金沙江边一块独立的蘑菇状岩石，三面均是悬崖绝壁，一面紧临金沙江，整个石头城只有南门和东门可供出入。宝山石头城是纳西族发展的重要节
目录 前言 (1) 第一章项目概况 (1) 一、地理位置 (1) 二、自然条件 (1) 第二章现状分析 (2) 一、用地范围 (2) 二、现状土地利用 (2) 三、现状地形分析 (2) 第三章旅游开发建设条件 (2) 一、生态山庄发展趋势 (2) 二、政策背景 (2) 三、旅游发展条件 (3) 第四章客源市场预测与环境容量估算 (4) 一、客源市场预测 (4) 二、环境容量估算 (4) 第五章规划依据、原则、指导思想与发展目标 (5) 一、规划依据 (5) 二、规划原则 (5) 三、指导思想 (6) 四、发展目标 (6) 五、客源市场定位 (6) 第六章旅游发展定位及开发主题设计 (6) 一、发展定位 (6) 二、开发主题设计 (6) 三、旅游产品开发 ............................................................................................................. 7第七章规划设计 . (7) 一、规划结构 (8) 二、规划布局 (8) 第八章道路交通与游览路线 (9) 一、道路交通 (9) 二、游线设计 (10) 第九章绿化系统规划 (10) 一、绿化规划 (10) 二、景观构成 (11) 三、水岸线规划 (11) 第十章综合管线规划 (12) 一、给水排水规划 (12) 二、电力电信规划 (12) 三、燃气供热规划 (13) 四、环卫设施规划 (14) 五、防灾减灾规划 (14) 第十一章技术经济指标表 (15)
前言 生态农业是一项兴起于20世纪90年代的具有旅游、休闲、示范、求知、教育功能的生态文化旅游产业。随着我国经济的快速发展，人们的收入不断增加，人们对具有观光、休闲、回归自然、民俗风情等特点的旅游消费需求也在不断增长。我国出现了对山庄、农庄经济的投资热，其中，很有影响的有北京的锦绣大地、化州龙汇庄园、顺德生态公园、番禹化龙农业大观园、深圳光明华侨农庄、廉江长青水果场等。 太谷是闻名于世的“金太谷”、“小北京”、“旱码头”、“中国的华尔街”，与祁县、平遥共同成为闻名遐迩的晋商故里，同时也是酥梨、槟沙果等优质水果的主要产区，太谷饼、壶瓶枣、龟龄集、定坤丹、怡园干红干白葡萄酒在全国均享有较高的知名度。如今以此为背景的生态旅游业已产生，并呈现良好的发展态势。 本规划中康乐庄园的建成将为太谷农业经济与旅游事业结合发展增加新的亮点。山庄四面环山，依山傍水，居舍依然、良田美池、绿树成荫，是一处难得的休闲场所。山庄以注重生态、崇尚自然、回归生活为主要特色，有望成为集旅游观光与现代化有机农业密切结合绿色产权农庄。当前形势下，国际国内政治经济变化、全球金融危机泛起，影响我国今后一段时间内的经济发展速度和人民生活水平的提高，在未来的几年时间里，我国旅游业的发展也将受到很大的影响。但是，不可否认当目前的这种状况得到改善，经济开始复苏的时候，伴随着人民生活水平、消费能力的提高，旅游业会充满生机。在当前，建设康乐庄园不仅可以带动太谷及周边地区的人们就业，还可以促进太谷及周边地区的经济发展，同时也改变了太谷过去旅游景点单一且无特色的劣势，因此，有利于稳定和扩大游客群体，推进太谷旅游新一轮的发展。 第一章项目概况 一、地理位置 本规划区位于太谷县郭堡水库上游的范村镇岳家庄村，地处榆次、榆社、太谷三县的交界处，紧临太长高速和省道榆长公路，与省会太原仅35分钟车程，距榆次常家庄院25公里；太谷县三多堂、孔祥煕故居35公里；范村圆智寺10公里。区位优越，交通便捷。 二、自然条件 规划区所处的太谷县属暖温带大陆性气候，四季分明。年平均气温9.8℃ ,1月份最冷,平均气温-6.2℃,7月份最热,平均气温23.6℃, 年平均降水量约458毫米左右，年平均无霜期为175天， 象峪河，经规划区域所在的范村镇出境，为县境内第二大河，发源于太谷、榆次、和顺三县交界的八赋岭，全长63公里，流域总面积341平方公里。上游有郭堡水库一座，库容2800万立方米。 规划区山地以灌木丛为主，主要由枸杞、沙棘、黄刺玫、紫丁香、酸枣、荆条类组成。灌丛中草本植物以香蒲、芦苇、白茅为主，杨、柳、榆、槐、柏、松等乔木零星分布。
第一章总则 一、项目名称和规划范围 1、项目名称 樟树市閤皂山旅游区控制性详细规划 2、规划范围 （1）规划范围的原则：旅游区的界线范围，是根据旅游资源条件和区域旅游发展构想，确定合理的旅游区管辖范围而划定的，旅游资源的空间分布特征和景观完整性是划定旅游区范围的主要依据，首先考虑到以自然的地貌、水文、植被等环境单元为基础，同时，为方便于管理，适当参考行政界线，并尽量少包括村镇建成区。 （2）閤皂山旅游区的边界与面积：閤皂山旅游区规划范围为樟树市京九铁路线以东，含福地景区、梦湖景区（店下水库）和玉华景区三个景区，面积约6860公顷，以福地景区为规划重点。涉及到閤山乡（含閤山林场）、店下乡、店下水库管理局，共20 个行政村，总人口35275人。其界线范围为：北以京九铁路为界，东部与丰城市接壤，西南与新干县交界。 二、规划编制依据 1、《旅游发展规划管理办法》（国家旅游局）； 2、《旅游规划通则》（国家旅游局）； 3、《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972—2003）； 4、《旅游区（点）质量等级评定与划分标准》（GB/T17775—2003）； 5、《中华人民共和国环境保护法》； 6、《中华人民共和国文物保护法》； 7、《中华人民共和国森林法》； 8、《中华人民共和国水土保持法》；
9、《中华人民共和国自然保护区条例》； 10、《森林公园总体设计规范》（LY/T5132—95）； 11、《江西省旅游管理条例》； 12、《江西省旅游发展总体规划》； 13、《江西省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》； 14、《关于进一步加快旅游业发展的意见》（赣府（2003）60号）； 15、《樟树市旅游业发展总体规划》（2001——2020年）； 16、樟树市相关政策、规定和文件等 三、规划目标 1、总体目标 依托閤皂山深厚的道教文化底蕴、绝佳的生态环境和山水灵气，将閤皂山建设成为樟树市的龙头景区，全国一流的养生保健旅游、生态旅游、疗养旅游的著名旅游区。 2、旅游发展目标 全面构筑环境资源保护系统、游览服务系统和经济支持系统。 近期目标：到近期末（2010年），閤皂山旅游区接待旅游者人数达到31万人，旅游收入18600万元。 中远期目标：到远期末（2020年），閤皂山旅游区接待旅游者人数达到40万人，旅游收入40000万元。 3、总体形象目标： 药都福地，养生佳境。 閤皂山是一座集道教文化与中药文化为一体的古代名山，是“药都”的奠基之山。道教关于天人相符的观点，促进了我国中医药学和人体科学的发展。以閤皂山和“药都”为依托，道教养生健身和中医药有机结合，为樟树发展养生健身保健旅游提供了极为有利的条件。 4、资源保护目标
巅峰智业受厦门兆千集团有限公司委托，进行了福建武夷山朱子文化旅游度假区概念性规划。 该项目规模达5.554平方公里，核心资源是依靠玉枕山、考亭书院、清莲寺、圆心寺、麻阳溪水库，以及朱熹在此创立了考亭学派，成为“闽学”之源。 该项目是集山地森林型、遗址遗迹型、名人圣地型、商贸休闲型、养生养老型于一体的旅游区概念性规划；该项目的发展定位/形象口号是理学圣坛?山水佳境；该项目通过对地块内玉枕山山体“莲形”形态以及考亭地域儒释道三脉文化合一的特征分析，实现了从“玉枕山”到“映莲湾”这一对地域空间、文脉精神的全新解读。 规划以武夷新区建设为契机，对接建阳城市“北接西扩”战略，整合地块周边山水文化资源，近期以“考亭新区”为目标打造城市文化旅游新区，远期突破地域行政制约，打造“武夷仙境-南闽阙里”大型文化生态旅游目的地集群，拓展大武夷旅游的核心腹地。
在核心创意上，首先通过对地块内玉枕山山体“莲形”形态以及考亭地域儒释道三脉文化合一的特征分析，实现了从“玉枕山”到“映莲湾”这一对地域空间、文脉精神的全新解读。其次，突出考亭作为朱熹终老地的纪念意义和“闽学之源，理学之巅”的重要地位，以“理学圣坛”提升“考亭书院”，通过构筑一条镶嵌在南闽大地之上的宏伟中轴线实现对书院空间的重新建构，奠定本项目在朱子文化旅游竞争中的至尊地位。
在项目建设上，以开放式4A景区为目标的“阙里水街”，实现了传统滨水街坊风貌与现代商业服务功能的完美融合；以“宝莲广场”旅游服务基地点睛本项目主题文化意境，并作为主景区入口和水陆旅游交通转换枢纽；以5A景区为目标的“理学圣坛”项目，创造了“大武夷”板块新文化遗产景观，将文化朝圣之旅推向高潮。 北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司(简称“巅峰智业”)始创于2001年，是国内最早专业从事旅游规划设计业务的企业之一。 巅峰智业在以旅游规划设计为核心业务的基础上，持续创新，不断延伸旅游产业链全程服务，大力发展旅游投资、景区运营管理、旅游营销等业务，形成“规划引领-投资驱动-运营支撑-营销拉升”的“四位一体”一站式全程服务模式，提供综合型智慧旅游系统解决方案。目前已发展成为行业知名度高、市场占有率领先的专业创新文旅产业引领者。 巅峰智业拥有丰富的旅游度假区规划及开发建设经验，对国家级旅游度假区标准、评价指标、申报程序等有深入研究，并有多项国家级、省级旅游度假区等成功案例，旨在打造结合人文与自然的创意休闲旅游综合体，阐述旅游文化，提升旅游深度，促进旅游业蓬勃发展。
旅游度假区控制性详细规划控制指标体系研究 齐奕 摘 要：旅游度假区规划介于旅游规划与城市规划之间，包含旅游发展与城镇建设双重职能。当前控制性详细规划相关规范控制指标体系较为单一，缺乏对旅游度假区有针对性的控制和指引，使得规划实施过程难免出现规划失效，早期建设的大部分度假区面临城镇化趋势，旅游度假职能发展受限。本文探讨了旅游度假区控制性详细规划应遵循的原则和方法，提出度假区控制指标体系应包含基本指标控制、旅游设施控制、城市风貌引导三个方面内容，控制与引导相结合，并通过三个层次的指标细分尝试提出控制指标体系的构成。本文以武夷山国家级旅游度假区控规为例，阐述了通过多层次、多类型控制指标体系妥善处理山水城的融合，旅游度假功能的完善和休闲度假环境的营造，提出了旅游度假区控规编制的新思路。 关键词：武夷山；旅游度假区；控制性详细规划；指标体系 １ 前言 旅游度假区是依托良好的旅游资源环境、单位面积投入产出大的旅游开发形式，是最小单元的旅游目的地，是一种特殊类型的经济开发区，集中满足旅游者食、住、行、游、购、娱等多方面的需求（刘爱利，刘家明，刘敏，郑斌，2008）。我国旅游度假区是从２０世纪８０年代初随着旅游业的发展而产生，１９９２年开始建设１２个国家级旅游度假区，至今已有近２０年的发展历史。 早期我国的旅游度假区控制性详细规划主要以建设部《城市规划编制办法》为依据，通常以总体规划或者分区规划为依据，以土地使用控制为重点，详细规定建设用地性质、使用强度和空间环境，强调规划设计与管理及开发相结合，作为城市规划管理的依据并指导修建性详细规划的编制。２００３年２月国家旅游总局发布《旅游规划通则》，其主体借鉴了建设部《城市规划编制办法》，并界定了旅游区规划的层次及内容，首次规定了旅游区控规的具体内容和适宜程度。意味着旅游度假区规划第一次有针对性的规范指引。但《旅游规划通则》在具体控制指标体系方面与一般城市规划类似，主要包括针对土地利用和环境容量的一般性指标，如容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等，缺乏对度假区的特色要素有针对性的控制和引导。 控制指标体系是控规中的核心内容，现行控制性详细规划规范针对旅游度假区而言控制指标体系较为单一，难以体现规划的实效性。度假区控制性详细规划应考虑度假区自身的特点与发展诉求，在控规中建立有针对性的控制指标体系，有效引导其发展。
旅游区修建性详细规划编制的主要内容 （１）功能定位。根据旅游区的发展目标，旅游区的功能定位包括目标市场定位、接待功能定位、“旅游产品”档次定位和旅游区特色定位等。 （２）旅游区形象规划是在特色定位条件下的营销口号策划、风格选择及视觉体系规划。形象应反映主题，惟我独有的内容和形式、鲜明独特的个性和服务风格是提高旅游区吸引力、保持旅游地生命力的关键因素。修建性详细规划层次的形象规划主要是针对视觉形象而言，强化旅游吸引物体系的差异性、服务设施体系的地域性。对重点地段的吸引物场地及设施应在平面布局、立面、剖面等方面做一些意象性的设计，如果仅靠文字说明，其视觉形象是很难控制的。 （３）旅游项目规划要对旅游项目的活动方式及其组合进行具体安排。一般有两种方式：一是依托旅游资源进行规划；二是依托现代技术进行规划。前一种规划是在对旅游区自然资源进行整合、对人文资源进行挖掘的基础上，通过对空间组织和活动秩序的编排，为游客创造特殊的旅游经历。这样的旅游项目丰富多彩、优势明显，就体验程度而言有观赏型、参与型两种类型，就项目性质而言有生态型、文化型两种类型。后一种规划则主要依托现代技术和资金，创造一系列“新、奇、特”的旅游项目，一般出现在主题游乐园。 （４）旅游服务设施体系规划。旅游服务设施体系是为旅游者的游憩、观光以外的活动提供服务所需的物质条件。在修建性详细规划层面应根据总体规划或控制性详细规划，进一步确定用地规模、建筑面积、空间布局、立面风格等要素与周边环境的关系。旅游服务设施体系规划应配合游览线路的组织、土地开发和生态环境保护的要求，因地制宜，坚持特色原则及和谐统一的原则，并努力达到对环境影响最小化的目标，尽量应用环保技术、洁净能源技术、废弃物的资源化技术、本土化材料技术、生态建筑技术，将建筑工程设施与自然环境有机结合。（５）游览线路与道路交通规划。游览线路与道路交通设施决定着旅游者进入旅游区的方式，规划应因地制宜地运用进而不入原则、安全可识别性原则、游旅结合原则、地方特色原则和自然美原则。在旅游区内，游览线路发挥着纽带功能，将各旅游项目、娱乐设施和服务点连接并形成一个整体。每条游览线路应有效地组织第一印象场域、最后印象场域、光环效应场域、主题场域等，并根据旅游项目和环境的不同
附件： 龙栖湾旅游度假区控制性详细规划 环境影响评价报告书简本 一、规划概况 规划区范围和面积：东起乐东与三亚交界的石柱岭，南到海滨，西至望楼河，北靠九所镇区，规划控制范围面积约2470hm2。其中建设用地约1660.49hm2。 规划目标：建成环境优美、设施齐全、别具特色的热带海滨旅游观光、休闲度假社区。 总体布局：依据城市总体规划所确定的基本布局，形成“一带、两廊、四轴、五区”的总体空间结构，主要内容包括： 一带:滨海岸线形成的休闲旅游带。 两廊:由清塘河和抱套河等两条河流及沿河防护林带形成的景观廊道。 四轴:由东西向的滨海路，南北向的九龙大道——滨海路、九所公园——滨海路、西线高速公路——海榆西线等四条道路形成的交通轴线。 五区:以望楼河、清塘河、鸭母溪、抱套河、石柱岭等自然地貌互相分隔形成五个各具特色的功能区，规划区内由西至东依次为西部的望楼港组团、北部的罗马组团、南部的龙栖组团、中部的抱套组团、东部的石柱岭组团。 规划区内总人口控制在6.80万人。 二、区域环境现状 （1）该区域环境空气污染物SO 2、NO 2 、TSP、PM 10 浓度均符合GB3095-1996 《环境空气质量标准》（修改版）中一级标准限值要求，区域内大气环境质量现状良好。 （2）评价区内的主要地表水望楼河、鸭母溪及抱套河监测结果表明，评价区内的主要地表水体已受到严重的污染，水体环境现状质量已达不到相对应的水体功能，造成水体环境质量恶化的主要原因一是河道内有大量的畜禽养殖；二是水体周边村庄的生活污水的无序排放等有很大的关系。 地表水各监测点中多菌灵、百菌清、毒死蜱、甲胺磷均未检出。 （3）地下水各监测点中多菌灵、百菌清、毒死蜱、甲胺磷均未检出。其中1#监测点氯化物、氨氮、硫酸盐、锰、总大肠菌群超标、2#监测点高锰酸盐指数、氨氮、锰超标、3#监测点氯化物、总大肠菌群超标外，其余监测因子均达到《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准。造成以上几个监测因子超标的原因主
一、景区认识 （一）景区范围 舞阳河风景区是国务院1988年审定公布的国家级重点风景名胜区。从黄平旧州至镇远城东月亮湾长达95公里，是集自然风光、人文景观、民族风情为一体，是贵州东线生态旅游和风情旅游中心。 2003年7月26日第十届人民代表大会常务委员会第三次会议批准黔东南苗族侗族自治州舞阳河风景名胜区管理条例，条例中规定所称舞阳河风景名胜区是指以舞阳河为纽带，融自然风光、历史古迹、民族风情于一体的国家重点风景名胜区，景区由镇远历史文化名城、铁溪、上舞阳河、下舞阳河、云台山、黑冲、杉木河、旧州历史文化古镇、飞云崖等景区组成，总面积625平方公里。另外，去年试运行的高过河省级自然风景区也正准备被纳入到舞阳河国家风景区内。 （二）核心卖点 1.苗疆古城——镇远 2.会跳舞的河——舞阳河 3.森林之漂——杉木河漂流、高过河漂流、飞云大峡谷 4.神秘古国——旧州 5.苗乡桃源——云台山 （三）景点梳理与评价
1.舞阳河 （1）景区情况 舞阳河发源于贵州省瓮安县境内。穿山越谷流经黔东南州黄平、施秉、镇远、岑巩和铜仁地区玉屏县出湖南新晃、黔阳等地汇入洞庭湖，全长400多公里。从黄平旧州至镇远城东月亮湾长达95公里的河段为舞阳河风景区。 舞阳河景区分为上舞阳和下舞阳。东起施秉县城西9千米处的观音岩电站，西止黄平县旧州镇的印地坝，水上旅游全程26千米，称为上舞阳。此河段以自然生态称绝，原始植被郁郁葱葱，山峰险峻见奇，水道迂回曲折。尤其突出的是位于上游没有污染它的水质特别好。旅游航道两岸悬崖峭壁高达数百米，而多数航道宽仅数十米，且沿途极少人家。施秉至镇远月亮湾的诸葛峡、龙王峡、西峡和东峡称为下舞阳，又称舞阳三峡，主水道长35千米。下舞阳景区以高峡平湖、瀑泉飞流、喀斯特峰丛溶柱、茂林修竹、峭壁水景为主体，山色水韵风光迷人，具有长江三峡之雄、蜀地峨嵋之秀、桂林漓江之美、阳朔胜景之幽而名冠天下。 （2）交通区位 湘黔铁路在此过境，可在贵阳坐火车到镇远站下车，约5个多小时；亦可在贵阳长途汽车站乘到镇远(途经施秉)的客车。自驾线路：贵阳—凯里—镇远—施秉—黄平—贵阳。 2.镇远古城
弥渡县白总旗旅游度假区概念规划 １．区域概况 弥渡县位于云南省西部，大理白族自治州东南。地理坐标东经１００°１９′～１００°４７′，北纬２４°４７′～２５°３２′。东至水目山顶与祥云县交界；西至隆庆关（龙箐关）与巍山彝族回族自治县分疆，宽２６公里；北至九顶山巅与大理市、祥云县分壤；南至牛街乡的太平山顶与思茅地区景东彝族自治县接连，长８２公里；东南部接壤楚雄州南华县。自西北向东南呈狭长地形，总面积１５２３．４３平方公里，其中坝区面积１３２平方公里，占总面积的８．６６％，山区、半山区面积１３９１．４３平方公里，占总面积的９１．３４％。 弥渡县自古就是通往滇西、滇西北、滇西南的交通要冲，唐代就有古驿道过境，上通京城长安，西达保山，可出缅甸；西北通丽江、中甸；西南通临沧，可出老挝、泰国。广大铁路和楚大高速公路越境而过，２１４国道和３２０国道（老线）在县境北部纵横交汇，并有连接线与楚大高速公路相通，是昆明通往滇西和滇西南的咽喉要地。弥渡县政治经济文化中心、县政府驻地——弥城镇，东至昆明３２０公里，西北至州府大理市６０公里，南往临沧２３８公里、达思茅４６９公里。 项目规划范围以白总旗温泉两边山３０度坡度以下祥临高速公路以东为界，和凤凰山南侧３５米等高线、炮台山山脊线东侧为界，规划建设用地面积为１５．０３３公顷。 弥渡县属中亚热带季风气候区，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，没有明显的四季之分，只有干季、雨季之别。立体气候明显，从低热河谷龙树大桥，到高寒山区的朵祜，平均温差７．８℃，具有“一山分四季，十里不同天”、“河谷
区热，坝区暖，半山区、山区凉，高寒山区冷”的特征。多年平均气温为１６．３℃，最热月的六月份平均气温为２１．７℃，最冷月的一月份平均气温为８．９℃，年较差为１２．８℃，但气温日较差大，为２９．４℃。 ２．现状分析 项目用地在总体空间形态上呈现出三面环山、一泉（温泉）、一路（祥临公路）的格局。呈狭长形腹地。三面山体山势较高，形成了良好的绿色山体景观背景。 规划范围内土地利用以山林地、中高产农田为主体，有少量居住用地。现状道路以西边的祥临快速公路为主，联接进入县城的入口公路。 现状村庄主要分布为用地北边的白总旗自然村落，白总旗自然村主要分布在沿山体一带，建筑布局灵活自由，依山而建，沿路有数处水流，古树环抱，环境清悠。村中居民以农业、林果业生产为主。在规划中不考虑将村落纳入集中布置。 项目中部地形地貌富于变化，缓坡、小谷地、山溪相间。并且有一处现状温泉，周边地势低洼，可考虑在规划中形成较大水体景观。 白总旗温泉地处与双龙海塘隔路相望的三面环山的合围区域中，具有丰富的地下温泉资源。温泉流量大，有益矿物质丰富，水温较高（６５℃左右），具有非常好的利用价值。但由于个体承包商规划理念和经营理念落后、温泉水仅用于饲养热带鱼和作为露天游泳池供当地周边居民使用，周边均为农田和林地。资源开发及不合理，一方面影响了周边农田的生产，另一方面极大的浪费了地热温泉资源，使得温泉的生态、经济、社会效益都只是停留在小农意识的层面。 用地范围东、南、比边的山体最高高程１７８９．５米，山势陡峭，景观良好，有依山就势建筑温泉旅游度假别墅的良好条件。 ３．客源市场分析 ３．１客源市场现状
风景名胜区规划论文 中国历史悠久，崇尚自然，独树一帜，影响深远。而中国自古便有注重人文的传统。“中国之宫室庭园，家屋居住，莫不有人文精神其内”。我国传统的风景名胜区往往蕴含着丰富的人文因素。也正因此，许多甲盖天下的园林胜景，并不仅仅胜在湖光山色，更胜在源远流长的人文景观，它们往往由人文荟萃的历史文化积淀而成。所以，我们在进行规划中应充分重视风景名胜区规划的作用。 风景名胜，指风景名胜资源集中、环境优美、具有一定规模和游览条件，可供人们游览欣赏、休憩娱乐或进行科学文化活动的地域。凡具有观赏、文化和科学价值，自然景物、人文景物比较集中，环境优美，具有一定规模和范围，可供人们游览、休息或进行科学、文化活动的地区为风景名胜。 风景名胜等级的划分及管辖 (1)风景名胜区等级的划分 风景名胜区按其景物的观赏、文化科学价值和环境质量、规模大小、游览条件等，划分为三级： ①市县级风景名胜区 由市、县主管部门组织有关部门提出风景名胜资源调查评价报告，报市、县人民政府审定公布，并报省级主管部门备案。 ②省级风景名胜区 由市、县人民政府提出风景名胜资源调查评价报告，报省、自治区、直辖市人民政府审定公布，并报城乡建设环境保护部备案。 ③国家重点风景名胜区 由省、自治区、直辖市人民政府提出风景名胜资源调查评价报告，报国务院审定公布。 (2)风景名胜区的管辖 中华人民共和国建设部主管全国风景名胜区的工作。地方各级人民政府建设部门主管本地区的风景名胜区工作。 ①风景名胜区依法设立人民政府，全面负责风景名胜区的保护、利用、规划和建设。 ②风景名胜区没有设立人民政府的，应当设立管理机构，在所属人民政府领导
旅游区控制性详细规划的编制 4.1规划编制的依据、范围与技术指标 4.1.1规划编制的依据 在旅游区总体规划或分区规划的指导下，参照旅游区总体规划的相关规划技术依据。 4.1.2规划范围的确定 根据旅游区实际情况，确定旅游设施与建筑重点布置的区块作为控制性详细规划的编制范围。 4.1.3规划技术指标 旅游区控制性详细规划的技术指标主要包括土地使用性质控制、土地使用强度控制、旅游综合环境质量控制三个方面。 土地使用性质控制须明确旅游区内各地块的利用功能、规模与具体位置，必须做到定性、定量、定位；定性即明确地块的使用方向，定量即确定旅游项目与设施的用地面积和建筑量，定位即确定建设项目的具体位置和界线。 土地使用强度控制即限定建设地块的建筑规模与容量，以减少对旅游区内良好自然环境的破坏，使旅游区开发的经济效益、环境效益和社会效益相协调。 旅游综合环境质量控制，主要包括内外道路关系控制、环境景观控制、工程管线控制。 主要控制指标包括：用地性质、用地面积、建筑密度、建筑限高、容积率、绿地率、建筑后退红线、建筑间距、建筑体量、尺度、色彩、风格、交通出入口方位、停车泊位、各级道路的红线位置、控制点座标和标高等。 4.2规划文本的表达 旅游区控制性详细规划文本主要以条例化、指标化、图则化的形式反映规划说明的各项控制指标与控制要求。 4.3规划图则的内容与要求 431规划图则的基本要素
规划图以地形图为底图，现状地形图比例为1/2000。规划图纸要标明项目名称、图名、图例、风玫瑰、比例尺、规划期限、规划日期、编制单位等内容。规划图纸应与规划内容相一致，要素表示必须明确无误。 4.3.2基本图件及要求 规划用地区位图：表示规划用地与周围环境、城市及主要交通干道的关系。规划用地现状图：展示现状地物要素，比例 1： 2000。 规划总平面图：标注各类建设项目与设施的空间布局、建设规模等，比例为1：2000~1： 5000。 道路交通规划图：表示旅游区内的路网结构，标注道路坐标、标高、道路断面形式，比例为 1： 2000~1： 5000。 绿化规划图：特色景观的展示与培育规划，绿地系统规划，比例为1：2000~1：5000。 工程管线规划图：标注各类工程管线的管径、平面位置、控制点坐标和标高，比例为1：2000~1： 5000。 土地利用规划图：标注土地使用性质与使用强度，包括使用密度与容积率，比例 为 1： 2000~1： 5000。 局部效果图：形象展示主要建筑与设施的空间关系。 4.3.3备选图件 旅游资源评价图、市场分析图、功能分区图、游览线路组织图、旅游资源保护规划图、景观分析图、景象构思图、环境小品示意图、建筑方案选样图等。 4.4规划附件的内容与要求 4.4.1规划说明书的主要内容 旅游区控制性详细规划说明书主要应反映以下内容： （一）旅游区现状 （二）规划依据、性质、范围 规划构思与空间布局
樟树閤皂山旅游区操纵性详细规划 第一章总则 一、项目名称和规划范围 1、项目名称 樟树市閤皂山旅游区操纵性详细规划 2、规划范围 （1）规划范围的原则：旅游区的界线范围，是依照旅游资源条件和区域旅游进展构想，确定合理的旅游区管辖范围而划定的，旅游资源的空间分布特征和景观完整性是划定旅游区范围的要紧依据，首先考虑到以自然的地貌、水文、植被等环境单元为基础，同时，为方便于治理，适当参考行政界线，并尽量少包括村镇建成区。 （2）閤皂山旅游区的边界与面积：閤皂山旅游区规划范围为樟树市京九铁路线以东，含福地景区、梦湖景区（店下水库）和玉华景区三个景区，面积约6860公顷，以福地景区为规划重点。涉及到閤山乡（含閤山林场）、店下乡、店下水库治理局，共20 个行政村，总人口35275人。其界线范围为：北以京九铁路为界，东部与丰都市接壤，西南与新干县交界。 二、规划编制依据 1、《旅游进展规划治理方法》（国家旅游局）；
2、《旅游规划通则》（国家旅游局）； 3、《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972—2003）； 4、《旅游区（点）质量等级评定与划分标准》（GB/T17775—2003）； 5、《中华人民共和国环境爱护法》； 6、《中华人民共和国文物爱护法》； 7、《中华人民共和国森林法》； 8、《中华人民共和国水土保持法》； 9、《中华人民共和国自然爱护区条例》； 10、《森林公园总体设计规范》（LY/T5132—95）； 11、《江西省旅游治理条例》； 12、《江西省旅游进展总体规划》； 13、《江西省国民经济和社会进展第十个五年打算纲要》； 14、《关于进一步加快旅游业进展的意见》（赣府（2003）60号）； 15、《樟树市旅游业进展总体规划》（2001——2020年）； 16、樟树市相关政策、规定和文件等 三、规划目标 1、总体目标 依托閤皂山深厚的道教文化底蕴、绝佳的生态环境和山水灵气，将閤皂山建设成为樟树市的龙头景区，全国一流的养生保健旅游、生态旅游、疗养旅游的闻名旅游区。 2、旅游进展目标 全面构筑环境资源爱护系统、巡游服务系统和经济支持系统。 近期目标：到近期末（2010年），閤皂山旅游区接待旅游者人数
千岛湖进贤湾旅游度假区块概念性规划 项目名称：千岛湖进贤湾旅游度假区块概念性规划 项目起止时间：2007.4~2007.11 项目委托单位：省淳安旅游度假区管理委员会 项目面积：27.58平方公里，其中水面12.86平方公里，陆地14.72平方公里 1 项目概况 千岛湖地处长江三角洲的腹地，位于省市淳安县境，东距133公里，西距150公里，是镶嵌在"--千岛湖--"这条"名城、名水、名山"黄金旅游线上的一颗灿烂的明珠，是两江一湖（富春江、新安江、千岛湖）国家级重点风景名胜区的主要组成部分，国家AAAA级旅游区，也是经济区和我国东南一流风景旅游城市的"后花园"。 历经25年的打造，千岛湖已成为全国知名的旅游品牌，景区接待游客量达到720万人次，实现旅游经济总收入19.3亿元。近年来，随着对外交通条件和自身接待设施的根本性改善，千岛湖休闲度假旅游已初露端倪。为做大做强休闲度假产业，淳安县委县政府确定了"打造休闲度假胜地，建设旅游经济强县"的战略决策，并建立了千岛湖省级旅游度假区。 为提升千岛湖旅游品味，推进千岛湖旅游由观光型向休闲度假型的转变，实现"以湖兴县"发展定位，立足打造"休闲度假胜地"这一战略目标，千岛湖旅游度假区管理委员会委托同济大学进行千岛湖进贤湾旅游度假区块的概念规划编制工作。 1.1 规模 进贤湾旅游度假区块位于淳安县千岛湖风景区外围的保护地带围，千岛湖镇的北侧，通过跨湖的千岛湖大桥相联系。整个进贤湾旅游度假区块面积27.58平方公里，其中水面12.86平方公里，陆地14.72平方公里（见图1--区位图）。 1.2 目标
从长三角及全国围入手，在保护好区块生态环境、景观环境的基础上，确定度假区块的主体定位、旅游度假项目、发展规模、总体布局，通过进贤湾旅游度假区块的规划建设，加速千岛湖旅游的快速转型和全面发展。 1.3 创新 先确定进贤湾旅游度假区块的环境生态保护条件并进行量化，然后利用GIS对各种限制条件进行叠合和修正，得出具有可操作性的最终规划土地适宜性模型。 2 千岛湖旅游发展现状 千岛湖从1982年开始发展旅游到2002年实施旅游转型，旅游业发展经历了起步、发展、壮大、转型四个阶段，产业规模不断壮大，旅游经济快速发展，品牌知名度日益响亮，逐步确立了国湖泊旅游典的地位。 2.1 旅游度假开发模式分析 目前，千岛湖旅游度假开发模式主要有三种以下模式： 2.1.1 酒店（单一地产模式） 以大酒店为代表，这是以唯一酒店形式而出现的单一地产模式，也是最为普遍的一种简单旅游地产开发模式。 2.1.2 酒店＋别墅（复合地产模式） 以天清岛度假村、凤凰岛度假村、开元度假村为代表，这是以高档星级酒店和住宅相结合的一种复合地产模式，比酒店单一地产模式具有更大的优势。 2.1.3 酒店＋别墅＋特色餐饮＋水上娱乐（多类型复合地产模式） 以温馨岛度假村为代表，这是以高档酒店、住宅、商业、娱乐等多类型的操作模式，不是单一的复合项目。这也是千岛湖景区唯一独立具有住宿、商务活动和娱乐的度假村。 2.2 旅游开发中存在的问题 千岛湖经过25年的不断努力和发展，旅游业实现了从无到有，从小到大，从弱到强，由低到高这样的一个迅速发展过程，取得了众多荣誉和称号，树立了国湖泊旅游的典地位。千岛湖旅游在其发展过程中，也在不断完善、不断进取，但也不得不承认，在开发建设上仍存在一些问题，因此，总结过去，展望未来，这对于进贤湾旅游度假区块的健康发展是大有裨益的。 2.2.1 问题一：开发模式 千岛湖旅游转型已经开展了5年，但是目前休闲度假项目比较单一，"酒店＋房产"为主要模式，缺乏真正有特色的休闲度假产品。据不完全统计，目前千岛湖在建以及规划审批中的五星级酒店就有10家左右，这类度假型酒店，通常基本上都是和度假别墅、湖景公寓、精装修"捆绑"开发的复合地产，酒店除了极尽豪华外，并无太多的特色，与城市度假酒店区别不大。 2.2.2 问题二：景区房产化
安徽桐城市孔城老街旅游度假区 规划设计任务书 一、项目概述 孔城老街旅游度假区位于安徽省桐城市孔城镇，主要由十甲明清街坊、院落、条石街道、三八河及沿岸等组成，总用地约为177公顷，包括古镇休闲度假区、滨水休闲度假区、商务会议活动区及入口综合服务区等功能区域。其中建设一期即古镇休闲度假区占地约14公顷（212亩），总建筑面积约10万平方米，主要包括临街商铺、居住民宅；二期主要为商务会议活动区，将包括高星级度假酒店等。 二、规划设计任务 本次规划设计主要任务，是在已通过评审的《孔城老街旅游度假区总体规划》基础上，对建设一期即古镇休闲度假区进行深化和细化设计，用以指导各项建筑和设施项目的设计和施工。 ◆古镇休闲度假区修建性详细规划设计 ◆古镇休闲度假区施工图设计 三、规划设计原则 本项目主要为对古镇休闲度假区的临街建筑及居住民宅进行原翻原建、修旧如旧以恢复古镇旧貌的修缮建设或重建建设等，但对于建筑及院落内部将在功能利用上予以改造提升。 ?保留老街核心区街巷地形道路肌理不变 ?保留老街外形结构及古风貌不变 ?保留老街临街建筑前店后舍的模式不变 ?保留及利用当地材料 ?对建筑及院落内部功能空间进行改造提升，增加现代娱乐及休闲设施（如SPA、酒吧等），体现高 端度假接待品质。 四、规划设计的主要内容及成果要求 （一）项目核心度假区修建性详细规划，用以报当地规划部门审批，以取得规划许可证。 其内容包括： 综合现状与建设条件分析； 用地及功能布局； 景观系统规划设计； 道路交通系统规划设计； 绿地系统规划设计； 旅游服务设施及附属设施系统规划设计； 工程管线系统规划设计； 竖向规划设计； 环境保护和环境卫生系统规划设计；
.3 旅游区控制性详细规划 7.3.1 在旅游区总体规划的指导下，为了近期建设的需要，可编制旅游区控制性详细规划。 7.3.2 旅游区控制性详细规划的任务是，以总体规划为依据，详细规定区内建设用地的各项控制指标和其它规划管理要求，为区内一切开发建设活动提供指导。 7.3.3 旅游区控制性详细规划的主要内容： 7.3.3.1 详细划定所规划范围内各类不同性质用地的界线。规定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。 7.3.3.2 规划分地块，规定建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标，并根据各类用地的性质增加其它必要的控制指标。 7.3.3.3 规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线、建筑间距等要求。7.3.3.4 提出对各地块的建筑体量、尺度、色彩、风格等要求。 7.3.3.5 确定各级道路的红线位置、控制点座标和标高。 7.3.4 旅游区控制性详细规划的成果要求： 7.3.4.1 规划文本。 7.3.4.2 图件，包括旅游区综合现状图，各地块的控制性详细规划图，各项工程管线规划图等。 7.3.4.3 附件，包括规划说明及基础资料。 7.3.4.4 图纸比例一般为1/1000/～1/2000。 ‘ 旅游业基础设施建设包括哪些方面内容? 旅游业基础设施是目的地旅游发展的基础支撑之一，根据对旅游目的地的相关研究，我们认为旅游目的地的基础设施应该包括以下几点： 1、旅游交通运输设施 旅游交通运输是最重要的内容。并非一切旅游交通都应该有政府来投资。一般来说，景区以外的交通，应该由政府投资，是公共工程。景区内部的交通，应该由景区的投资商进行自主投资开发。 实际的情况是，政府为了招商引资，往往会把景区内部的主要交通设施完成，以便达到基本可进入目标，使招商引资更有吸引力。有时，政府会以景区经营权转让为砝码，要求社会投资商建设景区以外的旅游公路。 2、旅游接待宾馆 旅游接待宾馆的床位数量，是目的地接待容量的关键门槛。旅游接待宾馆，一般是由社会投资商进行投资的。但为了打造旅游目的地，前期高星级酒店的建设，往往是由政府招待所改造提升形成的，以便尽快提升接待能力。政府也给予优惠政策，引资建设宾馆增强接待能力。