山西瑞昇煤业有限公司突发公共卫生事件
应
急
救
援
预
案
二OO九年三月
山西瑞昇煤业有限公司
突发公共卫生事件应急预案
为建立统一、高效、科学、规范的突发公共卫生事件应急、指挥、保障和防控体系，全面提高我矿应对各类突发公共卫生事件的能力，保障人民生命财产安全和社会公共安全、生态环境安全，保持和促进我矿的各项生产经济指标持续、快速、协调发展。依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体预案》等法规，特制定瑞昇煤业公司突发公共卫生事件应急救援预案：1成立突发公共卫生事件应急工作组
组长：刘天祥
副组长：王爱林、康金生、贾京峰、李保山
成员：由办公室、调度室及各单位有关负责人组成。
办公室设在矿办公室。
工作组要对在瑞昇煤业公司范围内的突发公共卫生事件进行组织、协调、应急处理。
2建立突发公共卫生事件信息网络
2.1建立信息报告系统
信息报告系统包括疫情报告系统、食物中毒报告系统、职业中毒报告系统及其他报告系统。
2.1.1各单位要注重收集和报告各自职责范围内的有关突发公
共卫生事件的信息，并进行筛选分析，发现不明原因的群体性疾病、食物中毒、职业中毒等病例要及时上报矿综合办。
2.1.2矿办公室在接到有关疫情和突发事件情况报告后，应及时报公司领导，同时应缩短汇总收集有关信息的时间。
2.2信息的应急管理与报告程序
2.2.1各单位发现下列情形之一的，应当立即向矿办公室报告，矿办公室根据事件的危害程度，应在1小时内向公司领导及县级以上卫生主管部门报告。
（1）发生和可能发生传染病暴发、流行的；
（2）发生或发现不明原因的群体性疾病的；
（3）发生传染病菌种、毒种丢失的；
（4）发生或可能发生重大食物中毒和职业中毒事件的。
2.2.2任何单位和个人对突发事件不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。在情况特别紧急，来不及逐级上报时，可越级上报。
2.2.3突发事件按规定报告的同时，突发公共卫生事件应急工作组应当立即组织力量对报告事件调查核实、确认，采取必要的控制措施，并及时报告调查情况。
对已经发生或者可能引发突发事件的情形，应及时向上级卫生行政部门通报。
2.2.4建立突发事件举报制度，公布统一的突发事件报告、举报电话（电话2536616）。
任何单位和个人有权向人民政府及其有关部门报告突发事件隐患，有权向上级人民政府及其有关部门举报不履行突发事件应急处理职责，或者不按规定履行职责的情况。
2.3建立应急医疗救治体系
2.3.1完善瑞昇煤业公司管理体系，加强对传染病、食物中毒、职业中毒的预防和控制，进一步提高对突发事件的应对能力。
2.3.2组建统一管理的应急队伍。要求和定点医疗机构合作设立应急救治队伍，承担我矿范围内的应急救治任务。参加模拟演练，战时服从调遣，快速响应，完成救治任务。
2.3.3应急队伍的启动
2.3.3.1当接到重大突发性卫生事件的报告后，应立即启动应急
预案。
2.3.3.2矿应急工作组要立即向各单位应急救援队伍及人员发出
应急救援指令，并和医疗机构取得联系，迅速开展医疗救治工作。
2.4提供有力的保障支持
各单位要为突发事件信息网络建设、救援队伍的培训提供有力的人力、物力、财力支持，最大限度地调动救援队伍的工作积极性，以高度的责任心应对突发事件。
对于在预防和控制各种突发事件中表现突出或有立功表现出的人和单位给与相应的精神和物质奖励，享受相关待遇。工作中因玩忽职守，造成损害和疫情蔓延的，要给与纪律和行政处分，甚至追究刑事责任。
附：1、瑞昇煤业公司重大食物中毒事件应急处理方案
2、瑞昇煤业公司急性传染病应急预案
3、瑞昇煤业公司急性职业中毒应急预案
附件1：
瑞昇煤业公司重大食物中毒事件应急处理方案
重大食物中毒事件的应急处理工作，应遵循预防为主、常备不懈的方针，坚持统一领导、分级管理、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。本方案适用于我矿范围内突然发生，造成或者可能造成职工健康严重损害的食物中毒事件的应急处理工作。
1应急响应原则
发生重大食物中毒事件时，相关单位应按照分级响应的原则，作出相应级别的应急响应。各单位在重要活动期间发生的重大食物中毒事件，要高度重视，可相应提高报告和响应级别，确保重大食物中毒事件迅速、有效控制，维护社会稳定。
重大食物中毒事件应急处理采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效控制事态发展。
2应急响应措施及现场处理
2.1矿综合办
2.1.1组织协调有关人员参与重大食物中毒事件的处理。
2.1.2根据重大食物中毒事件处理需要，调集各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参与应急处理工作。
2.1.3根据污染食品扩散以及可能波及的范围，划定控制区域。
2.1.4按照有关规定正确引导舆论，注重社会效果。
2.2医疗机构
2.2.1开展病人接诊、收治、转运等工作，实行重症和普通病人分别管理。
2.2.2协助卫生监督、疾病预防控制人员开展标本的采集、流行病学调查工作。
2.2.3一旦发现食物中毒病人，应立即上报卫生主管部门。
2.2.4对因重大食物中毒事件而引起的中毒病人，任何医疗机构不得拒绝接诊。
2.3调查处理
在接到报告后，应迅速赶赴现场，与上级卫生部门配合，进行全面调查，详细记录病史。包括：
2.3.1可疑及中毒病人的发病人数、发病时间、发病地点、临床症状和体征、诊断抢救治疗情况。
2.3.2发病前7小时内的进餐食谱和同餐人员发病情况。
2.3.3可疑中毒食物的生产经营场所及生产经营过程的卫生情况。
2.3.4从业人员健康状况。
2.3.5采集可疑食物和中毒病人的呕吐物（洗胃液）、血、便及其它需要采集的样品进行检验，并填写食物中毒调查登记表。
2.4控制
配合上级卫生部门采取以下措施：
2.4.1封存造成食物或者可能导致食物中毒的食品及其原料。
2.4.2封存被污染的食品用工具及用具并责令进行清洗消毒。
为控制食物中毒事故扩散蔓延和再次发生，应责令食品生产经营者收回已售出的造成食物中毒的食品或者有证据可能导致食物中毒的食品。
经检验，属于被污染的食品予以销毁或监督销毁，未被污染的食品予以解封。
发生食物中毒或者疑似食物中毒的单位应当采取以下相应措施：（1）立即停止其生产经营活动。
（2）协助卫生机构调查病人。
（3）保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及原料、工具、设备和现场。
（4）配合进行现场调查，如实提供有关材料和样品。
3响应的终止
重大食物中毒事故隐患或相关危险因素消除后，应公布应急响应终止。其中特别重大和重大食物中毒事件由上级卫生行政部门组织有关专家进行分析论证，报市人民政府批准后实施；较大食物中毒事件由卫生局组织专家进行分析论证，报区政府批准后实施；一般食物中毒事件由区卫生局批准后实施。
各有关部门要组织力量迅速恢复正常的生产、工作、学习、生活和社会秩序，尽可能减少重大食物中毒事件所带来的损失和影响。
附件2：
瑞昇煤业公司急性传染病应急预案
为了有效预防、控制和消除传染病危害，建立高效、快速、安全的反应机制和救治体系，减轻传染病带来的危害和不良影响，特制定本预案。
建立传染病疫情报告系统
矿属各单位要注重收集和报告各自职责范围内的传染病疫情信息，并及时上报矿办公室、调度室（电话：25366162536615）。
在接到疫情报告后，要及时和上级以及外部预防控制机构取得联系，并要求预防控制机构，及时采取下列措施：
调查登记病人或疑似病例的密切接触者。对医疗机构的消毒、隔离工作进行技术指导；
对密切接触者进行流行病学调查，并根据情况采取不同的隔离方法进行医学观察；
对医疗机构外被病人或者疑似病例污染的场所、物品进行隔离控制和消毒处理；
协助上级疾控部门对现场样品进行采集；
对医疗机构外死亡的病人或者疑似病例的尸体进行消毒处理，对遗体进行运输和处理人员的防护工作提供技术指导；
向集中收治病人或疑似病例的机构派驻专业人员，指导并协助医疗机构开展预防控制工作，防止医源性感染、医院内感染、实验
室感染和致病微生物的扩散；
对直接从事传染病预防控制的人员，采取有效的防护措施和医疗保健措施。
应急控制对象
传染病病人、疑似病例和医学观察对象；
接触者及观察期满仍不能排除传染病的医学观察对象的接触者；
受传染病污染的工作区域、生活服务区域等场所；
传染病人污染的动物和其他物品；
传染病、疑似病例及密切接触人员排泄物、呕吐物及所产生的各种垃圾。
应急控制措施
按照《中华人民共和国传染病防治法》及其相关法律、法规的有关规定执行。
发生一、二级疫情时，可采取以下措施：
对疫情发生现场进行封闭；
对传染病人或疑似病例有指定120专车转运至定点医院严格隔离治疗；
对接触者进行隔离医学观察和登记、随访；
对传染病死亡病人的尸体进行消毒处理；
对被传染病病人或疑似病例分泌物、排泄物污染的物品进行彻底消毒；对疫情发生地由上级疾病预防控制机构指导进行终末消毒；
疫情发生地的医疗垃圾和生活垃圾，由环卫部门及时清运和无
害化处理；
供应用于预防控制疫情所必需的药品、生活制品、消毒剂和防护用品；
保证封闭区内居民生活必需品的供应。
发生三、四、五级疫情时，应采取以下措施：
对疫情发生地实行封锁，严格限制人员出入，禁止车辆、动物、物品外出；
疫情发生地的各种公共场所停业、停产；
对被传染病病人污染的污水、污物、粪便进行严密消毒后处理；
停止疫情发生地点的人群聚集性活动；
对公共设施和交通工具实行严格的消毒制度；
加强疫情督查和协查，扩大搜索范围，对一切可疑人员采取必要的隔离措施；
开展健康教育和防病知识宣传；
加强新闻舆论宣传和监督管理，避免在群众中造成恐慌；
供应用于预防控制疫情所必须的药品、生物制品、消毒剂和防护用品；
保证居民生活必需品的供应。
疫情的现场处理
进入现场前：检查备品、药品、器械是否齐全；配戴个人防护装置；按程序做好个人安全防护及预防传播的措施。
进入现场时：根据疫情采取合理消毒法进入疫区，逐步接近疑
似传染源；流行病学调查要简要、快捷、保持距离；调查结束后，退式消毒。
离开现场后：出疫区后，做好人员的消毒：对一次性防护用品应合理处置；整理调查记录，撰写处理报告。
现场控制的解除
（一）2次终末消毒后，由上级疾病预防控制机构进行消毒效果评价，合格后可解除现场控制。
（二）密切接触人员在经过规定的隔离时间后，没有出现传染病相关症状，可解除隔离。
（三）一般接触者观察两周之后，无发热等症状，由负责观察医生通知其解除隔离。
附件3：
瑞昇煤业公司急性职业中毒应急预案
为了最大限度地降低急性职业中毒事件的危害程度，及时控制危害源，抢救中毒人员，消除危害后果，根据《中华人民共和国职业病防治法》、卫生部《职业病危害事故调查处理办法》等法律、法规，制定本预案。
1指导原则
坚持“以人为本，救人第一。”实现“快速、准确、有序、高效
地开展救援工作，达到迅速控制危害源、抢救中毒人员，及时指导群众做好自我防护，减轻职业中毒的危害。
2组织领导及职责
2.1急性职业中毒应急处理工作领导小组
矿成立急性职业中毒应急处理工作领导小组。
组长：刘天祥
副组长：王爱林、李保山、贾京峰、康金生
成员：相关科室负责人
办公室设在矿办公室，联系电话：2536616
2.2急性职业中毒应急处理工作小组
成立急性职业中毒救治工作小组负责对职业中毒事件的现场调查、中毒病人救治。请求县疾控中心给予技术支援，组织开展职业
中毒健康危害因素监测，开展卫生学评价、干预；组织开展职业中毒危险性评价、监测和预警工作。
3报告制度
3.1报告内容
急性职业中毒事件的报告内容包括：报告时间、报告人、报告单位（联系电话、联系人姓名）、中毒事件发生单位的名称及地址、中毒事件发生的地点及时间、可能引起中毒的毒物及其数量、中毒人员就诊医院、主要临床表现、中毒人数及死亡人数、事件发生时的气象情况、以及中毒事件处理情况。
3.2报告时限及程序
如发现急性职业中毒事件，应立即向综合办报告。综合办应立即向公司及县人民政府和县卫生局、卫生监督部门报告。
4应急响应措施
4.1现场调查的有关准备
4.1.1信息资料收集。结合接到的报告内容收集有关职业中毒的文献；
4.1.2检查应急调查包括是否配备完好（快速检测仪器、采样装备、现场调查表、现场记录表、照相机、录音机等）；
4.1.3个体防护装备和通讯工具；
4.1.4制订调查计划，确定调查组成员及负责人，安排现场调查工作中的组织分工。
4.2现场调查的内容
到达中毒现场后，立即就事件现场控制措施、中毒患者人数统
计、检伤以及急救处理、救援人员的个体防护、现场隔离带设置、
人员疏散等提出建议，并在确保安全的情况下开展调查。应先了解
中毒事件概况（时间、地点、中毒人数、救治情况），再进行现场勘查。了解中毒事件发生经过，中毒人员接触毒物时间、地点、方式，
中毒人员姓名、性别、工种，中毒的主要症状、体征、检查及抢救
经过。
4.3现场个体防护
所有中毒现场工作的人员都应穿着适当的个体防护装备。当有
害物质达到短时间接触容许浓度（PC-STEL）或最高容许浓度（MAC）以上时，应使用过滤式呼吸防护器；如有害物质环境浓度达到立即
威胁生命和健康的浓度（IDLH）或环境浓度无法明确，或者同时存
在缺氧（氧浓度﹤18%）时，应使用供气式呼吸防护器；同时根据毒
物穿着相应的其他个体防护装备（防护服、防护手套、防护眼镜、
防护靴、防护帽等）。
4.4医疗救援
医疗救援小组到达事故现场后，要尽快查清毒物种类，明确诊
断，以采取针对性治疗措施。病因不明时，应先进行抢救，同时查
清毒物。治疗的重点在维持心脑肺等脏器功能，密切观察生命体征
变化。治疗方案应根据临床表现结合各种检查来制定，切勿依据一
项检查结果来决策。病因、对症和支持治疗都是相互联系的不可分
割。
5应急响应的终止
事件源已经消除，中毒现场环境中有害物质浓度低于最高容许浓度或短时间接触容许浓度，未出现新的中毒患者且原有患者病情稳定24小时以上。由中毒事件响应的卫生行政主管部门组织专家对中毒事件进行评估，提出终止应急反应的建议，报请上一级卫生行政主管部门批准实施。
瑞昇煤业有限公司
突发公共卫生事件应急预案
一、目的： 1.1为提高XX项目在应对突发公共安全事件的发生，采取紧急措施，做到有效应 对，特制订本预案。 二、范围： 2.1适用范围：为XX项目有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害， 最大限度保护客户的人身安全，特制定本预案。 2.2发布范围：工程物业部、营运部。 三、名词解释： 3.1 突发公共卫生事件：指在项目管理范围内突然发生，造成或者可能造成公 众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职 业中毒以及其它严重影响公众健康的事件。 四、职责： 4.1应急小组组成： 组长：总经办领导副组长：工程物业部负责人、营运部负责人 组员：工程物业部、营运部全体员工 非标准工作时间内由总值班经理担任应急处理小组负责人 4.2相关职责： 4.2.1应急小组组长、副组长负责组织落实突发公共卫生事件预案，并对预案 的适宜性进行审核，负责紧急状态的应急准备与响应的组织、监督工作。 4.2.2工程物业部客服组负责组织《突发公共卫生事件应急预案》的培训，具 体培训工作由相关部门负责实施。 4.2.3突发公共卫生事件紧急情况发生期间，由应急副组长担任现场总指挥， 负责对工程物业部人员及应急物资的统一调配，工程物业部所属人员必 须服从总指挥的指示与命令。 4.2.4安保组负责紧急状态下现场秩序指挥、财产安全的维护。 4.2.5工程部组负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。 4.2.6客服组负责紧急状态下对客户的通知工作。 五、作业内容；
5、规程要点 5.1突发公共卫生事件的监测与预警： 5.1.1在突发公共卫生事件应急小组领导下，工程物业部和营运部应当建立 和完善突发事件监测与预警系统。由各职能组负责开展突发事件的日 常监测，并确保监测与预警系统的正常运行，并根据突发事件的类别， 制定监测计划，科学分析、综合评价监测数据。对早期发现的潜在隐 患以及可能发生的突发事件，应当按照规定程序和时限进行报告。 5.2 信息分析通报与报告： 5.2.1物业部定期收集突发公共卫生事件的案例信息，教育培训值班人员， 加强责任心，认真巡视检查各种设备。 5.2.2客服组人员在确认发生突发公共卫生事件后，要及时将情况报告应急 小组组长、副组长及安保组负责人。 5.2.3突发公共卫生事件处理完毕后，客服组及时将事故情况上报应急小组 负责人。 5.3突发公共卫生事件的行动方案： 5.3.1物业部行动方案： 5.3.1.1定期组织突发事件危险性分析评估，根据专业人员有关意见和政 府卫生行政主管部门的建议，及时采取防范突发事件的应对措 施。 5.3.1.2依照有关法律、法规的规定，做好传染病预防和其他公共卫生工 作，普及卫生知识，防范突发事件的发生。 5.3.1.3组织开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训和应急演练， 增强全体员工和广大客户对突发事件的防范意识和应对能力。 5.3.1.4根据应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器 械的物资储备。 5.3.1.5出现突发卫生事件后，履行报告职责，主要内容包括：发生或者可 能发生传染病暴发、流行的情况；发生或者发现不明原因的群 体性疾病的；发生传染病菌种、毒种丢失的；发生或者可能发 生重大食物中毒和职业中毒事件的。
2017年崇文学校突发公共卫生事件 实施方案及应急预案 为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发公共卫生事件应急预案。 一、工作目标 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。 二、工作原则 1、预防为主、常备不懈 宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。3、快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。 三、组织管理 学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。 组长：龙家雪 副组长：廖赤军李林屈湘庸张世明 组员:童红樱宋莎宋新华各班班主任 主要职责如下： 1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。 2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。 3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。
公共安全应急预案 学校工作，安全责任重于泰山。为了保证国家财产不受损失，保证师生的安全，为全面贯彻党和国家的教育方针，全面提高教育质量，进一步全面推进和实施素质教育，创造良好的育人环境，切实地加强学校的公共安全，特制定此应急预案。 一、加强领导，健全组织 建立天津现代职业技术学院公共安全应急工作领导组，统一指挥学院公共安全应急工作。 组长： 副组长： 组员： 根据学校所发生的公共安全情况，由组长统一指挥，领导组可以根据情况随时调集学校人员支援，可以调用学校物资，学校必须给予全力支持和配合，不得推诿。 二、学校公共安全的应急范围 学校公共安全事件有工程、危房事故、大型活动伤亡事故、流行传染病等。 三、公共安全事故的报告及处理程序 1、报告制度实行学院院长负责制。 2、学院发生安全事故后必须及时向上级机关报告，及时与有关家属、家长取得联系，并及时向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。 3、要坚持“先控制、后处置，以人为本，救人第一，把损失减少到最低限度”的原则，果断处理，积极抢救，保卫好学校的贵重物品，维护好现场秩序，稳定好师生情绪，保护好现场，准备好有关材料，做好善后工作。 4、对缓报、瞒报、延误时间造成严重后果的将追究有关责任人的责任。 四、应采取的措施 1、工程建设、危房伤亡事件。 ①学校在建或改建建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。 ②学校禁止使用D级危房，封闭的D级危房前要树立警示牌。 ③学校发生建筑物、危房伤亡事故要迅速组织师生疏散到安全地带，并将信息及时报区政府、教育局并用最短的时间赶到现场指挥救援。 ④学校要及时与受伤师生的家属、家长取得联系，同时与当地医疗机构联系进行救治，并及时报告110、120等有关部门进行救援。 ⑤采取有效措施做好校园师生的稳定，并做好善后处置工作。 2、大型活动伤亡事件。 ①组织外出大型活动必须将申请书、申报表及安全应急预案上报院领导，经批准后方可组织实施。 ②学校应经常对学生进行安全教育，上体育课时有的项目教师要做好保护工作。 ③若发生伤亡事故，学校要及时抢救受伤师生，及时与家属、家长取得联系，及时将受伤师生送当地医疗部门进行抢救，并及时报警110、120等相关部门请求援助。 ④学校应采取有效措施，做好师生稳定及善后处置工作。 3、流行传染病安全事件。 ①学校发现有传染病症状的学生，应及时通知家长将患病学生带到医院就诊。有
公共卫生类突发事件应急处置预案 一、公共卫生尖突发事件等级确认与划分 根据卫生部《全国突发公共卫生事件应急预案》，结合教育部门实际，突发公共卫生事件按严重程度，从高至低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级，依次用红色、橙色、黄色、蓝色进行预警。 1、特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级） 学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、群体性不明原因疾病、放射损伤、新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。 2、重大突发公共卫生事件（Ⅱ级） 学校集体性食物中毒，一次中毒人数超过10人并出现死亡病例，或出现1例及以上死亡病例；学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；学校发生传染性非典型肺炎续发病例；或疫情波及2个及以上县（乡、镇）的学校。 乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；群体性不明原因疾病扩散到校园的；因预防接种或预防性服药造成人员（残疾）死亡；因学校实验室有毒物品（药）泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人及以上；发生在学校的放射事故，一次放射事故超剂量照射人数100人以上，或轻度放射损伤人数20人以上，或中度放射损伤人数3—50人，或重度放射损伤人数3—10人，或极重度放射损伤人数3—5人；因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在10人以上，或死亡1人及以上；发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。 3、较大突发公共卫生事件（Ⅲ级） A：学校集体食物中毒，次中毒人数超过100人，或出现死亡病例； B：学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；
治安突发事件应急预案
新疆广汇煤炭清洁炼化有限责任公司 治安突发事件应急预案 一、目的 为了切实抓好突发公共安全治安事件的突发处理，保证企业及员工人身、财产安全，维护本地区安全稳定，按 照上级工作部署，结合公司的实际情况，特制定本预案。 二、遵循原则及要求 1、在生产过程中发生的各种治安保卫事件及紧急情况下的意外 事故时，能够快速高效、紧张有序地做好处置工作，最大限 度地减少国家财产损失和保障全体员工的生命安全不受危 害，维护企业生产正常有秩序运行，并能及时协助公安机关 查破案件，惩办犯罪分子及事件责任人。 2、本预案是公司处理治安突发事件的基本程序和依据。各车间、 部门应结合本预案，制定本单位处理治安突发事件的实施措 施，实行分级管理，分级实施，做好各司其职，各尽其责。 3、各车间、部门的处理治安突发事件的实施措施,应当根据本车 间、部门所分管范围及要害部位防范特点，预计到可能出现 不同性质的突发事件，有针对性地制定，做到简明扼要而又 有可操作性。 4、编制治安突发事件应急处理预案主要是为了保护企业员工的 身体健康、生命、财产安全，尽可能减少或降低突发事件给 企业造成的损失和影响，加强对突发性安全事故的处理能力。 三、治安突发事件 本预案适用于现场办公区、生活区、厂区及所属管辖区范围内所发生下列（同时具有3人以上）群体性的治安突发事件的处置工作及
发生其他事故（以下简称突发事件）。 1、生产期间的扰民、民扰和其他情况引起的告状、上访、围攻、 拦截。 2、打架斗殴、暴力、破坏、抢劫等恶性治安刑事案件。 3、突发意外事故造成交通中段、停工、停产或有人员伤亡的事 件。 四、应急组织机构 成立公司突发事件管理中心应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。 1、应急指挥机构 根据突发环境事件应急预案的需要，公司成立突发环境事件应急指挥部，包括总指挥、副总指挥、现场指挥及成员。 总指挥：宋自力 常务指挥：熊炜 副指挥：许仕明费纪川 成员; 张鼎黄儒卿陈树新耿龙汪正斌张三楼孟亮雷革荣冯晓虎王卫东罗卫强张琪牛红兵李彦睿 张明飞刘彦军张源远徐杨马殿锁陈道华莫非。2、应急办公室 下设领导小组办公室，办公室设在环保安全部、应急办公室 主任由安全总监兼任。 应急办公室成员 主任；熊炜 副主任：耿龙 成员：谭新、段志杰、孙伟、王正东、关鑫、
肥东县突发公共卫生事件应急预案 2010年4月29日 为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，指导和规各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，维护社会稳定，依据《中华人民国传染病防治法》、《中华人民国食品卫生法》、《中华人民国职业病防治法》、《中华人民国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《省突发公共卫生事件应急预案》、《市突发事件总体应急预案》和《市突发公共卫生事件应急预案》等，结合我县实际，编制本预案。 一、适用围及工作原则 （一）适用围 本预案适用于在我县突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物或职业中毒，以及因自然灾害、事故灾难或突发社会安全等事件引起的严重影响公众健康的公共卫生事件的应急处理工作。 其他突发公共事件中涉及的应急医疗救援工作，另行制定预案。
（二）工作原则 1、预防为主，常备不懈。提高全社会防突发公共卫生事件意识，落实各项防措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的因素及时进行监测、分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。 2、统一领导，分级负责。根据突发公共卫生事件的围、性质和危害程度，实行分级管理。县人民政府负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门按照预案规定，在各自的职责围做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。 3、依法规，措施果断。县人民政府和卫生部门按照相关法律、法规和规章，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全突发公共卫生事件应急处理工作机制，对突发公共卫生事件和可能发生的突发公共卫生事件做出快速反应，有效开展监测、报告和处理工作。 4、依靠科学，加强合作。重视开展突发公共卫生事件防和处理的科研和培训，为突发公共卫生事件应急处理提供先进、完备的科学技术保障。有关部门和单位要通力合作，资源共享，有效应对突发公共卫生事件。要广泛组织、动员公众参与突发公共卫生事件的应急处理。 二、应急组织体系及职责 （一）应急指挥机构
公共卫生突发事件处置应急预案 为了提高本学校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文件，结合本学校实际，特制定本应急预案。 一、工作目标 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生校园内蔓延。 二、工作原则 1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告，控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发共公卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥，协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。 3、快速反应，运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现突发事件，快速反应，及时准确处置。 三、适用范围： 本预案所指的学校突发卫生事件包括：集体食物中毒、传染性 疾病、群发性疾病等。 四、组织管理 学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具 体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下： 1、根据当地政府的教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。 2 、建立健全突发事件防治责任制、检查、督促学校班各项突发事件防治措施落实情况。 3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生的科学防病能力
为了及时有效地做好对突发公共卫生事故的应急救援工作，最大限度地减少突发公共卫生事故的危害，保障人民群众身体健康和生命安全，为构建和谐**，加快新农村建设步伐提供有效的后勤保障，特制订**镇突发公共卫生事故应急预案。 突发公共卫生事故的应急处理工作遵循“全镇统一领导，机构协调配合，各方联合行动”的指导方针，贯彻实施“预防为主、常备不懈、综合协调、分工协作、统一指挥、群防群治、整合资源、依靠科学、及时反应、措施果断”的工作原则。 第一章应急组织机构及其职责 第一条应急处理指挥部及其职责 突发公共卫生事故发生后，镇政府成立突发公共卫生事故应急处理指挥部（以下简称“镇指挥部”）和办事机构，在市突发公共卫生事故应急处理指挥部（以下简称“市指挥部”）和镇党委的领导下，组织和指挥全镇突发公共卫生事故应急处理工作。由镇政府领导任总指挥；镇突发公共卫生委员会成员单位为镇指挥部成员。指挥部下设办公室和四个应急处置工作组，地点设在**卫生院内。指挥部职责： 1、发布启动突发公共卫生事故应急预案的命令； 2、领导、组织、协调事故应急救援工作； 3、负责事故应急救援重大事项的决策； 4、审议批准镇指挥部办公室提交的应急处理工作报告等。 第二条办公室和应急处置工作组组成及职责： （一）办公室。办公室主任由**卫生院院长担任，副主任由指挥部成员单位的负责同志担任。镇指挥部办公室人员、办公场地、办公设备要落实到位，一旦发生突发公共卫生事故应当立即进入应急工作状态。办公室主要职责： 1、贯彻落实镇指挥部的各项部署，组织实施事故应急处置工作；
2、检查督促各行政村、居委会和各单位做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故，防止蔓延扩大； 3、研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施； 4、向上级政府、部门和镇政府、镇指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况； 5、完成镇指挥部交办的其他任务。 （二）事故调查组：由**卫生院牵头，根据事故发生原因和环节，**农业技术推广服务中心、xx市质监局、**协理站、工商分局等单位配合，深入调查事故发生原因，作出初步调查结论，提出事故防范意见。 （三）事故处理组：由事故发生环节的具体监管职能机构为主负责，依法实施（或配合上级主管部门实施）行政监督、行政处罚，监督召回劣质食品，严格控制流通渠道，及时移送相关案件，依法追究责任人责任。 （四）医疗救治组：由**卫生院负责，迅速组织开展医疗救治工作，尽快查明致病原因，提出救治措施。 （五）秩序维护组：由派出所负责，维护现场应急救援秩序，保障各项救援工作顺利开展。 第三条现场应急处理小组及其职责 由先期到达事故现场的职能机构和事故发生单位相关人员组成的现场应急处理小组。主要职责是迅速、有效地实施先期处置。全力控制事态发展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。 第四条相关成员单位主要职责
突发公共卫生事件应急预案 一、目的: 1.1为提高XX项目在应对突发公共安全事件的发生, 采取紧急措施, 做到有效应对, 特制订本预案。 二、范围: 2.1适用范围: 为XX项目有效预防、及时控制和消除突发公共卫 生事件的危害, 最大限度保护客户的人身安全, 特 制定本预案。 2.2发布范围: 工程物业部、营运部。 三、名词解释: 3.1 突发公共卫生事件: 指在项目管理范围内突然发生, 造成或者 可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明 原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康 的事件。
四、职责: 4.1应急小组组成: 组长: 总经办领导副组长: 工程物业部负责人、营运部负责人 组员: 工程物业部、营运部全体员工 非标准工作时间内由总值班经理担任应急处理小组负责人 4.2相关职责: 4.2.1应急小组组长、副组长负责组织落实突发公共卫生事件预 案, 并对预案的适宜性进行审核, 负责紧急状态的应急准 备与响应的组织、监督工作。 4.2.2工程物业部客服组负责组织《突发公共卫生事件应急预案》 的培训, 具体培训工作由相关部门负责实施。 4.2.3突发公共卫生事件紧急情况发生期间, 由应急副组长担任现 场总指挥, 负责对工程物业部人员及应急物资的统一调配, 工程物业部所属人员必须服从总指挥的指示与命令。 4.2.4安保组负责紧急状态下现场秩序指挥、财产安全的维护。 4.2.5工程部组负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。 4.2.6客服组负责紧急状态下对客户的通知工作。
五、作业内容; 5、规程要点 5.1突发公共卫生事件的监测与预警: 5.1.1在突发公共卫生事件应急小组领导下, 工程物业部和营运 部应当建立和完善突发事件监测与预警系统。由各职能组 负责开展突发事件的日常监测, 并确保监测与预警系统 的正常运行, 并根据突发事件的类别, 制定监测计划, 科 学分析、综合评价监测数据。对早期发现的潜在隐患以 及可能发生的突发事件, 应当按照规定程序和时限进行 报告。 5.2 信息分析通报与报告: 5.2.1物业部定期收集突发公共卫生事件的案例信息, 教育培训 值班人员, 加强责任心, 认真巡视检查各种设备。 5.2.2客服组人员在确认发生突发公共卫生事件后, 要及时将情 况报告应急小组组长、副组长及安保组负责人。 5.2.3突发公共卫生事件处理完毕后, 客服组及时将事故情况上 报应急小组负责人。 5.3突发公共卫生事件的行动方案: 5.3.1物业部行动方案:
医院突发公共卫生应急预案 第一节总则 一、依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》以及山东省相关文件、条例等的精神制定本预案。 二、突发事件是指： 1、突发公共卫生事件即：突然发生的、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 2、突发灾害性事件及社会治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飞行事故、重大社会治安事件等。 三、突发事件应急组织领导机构 1、突发事件应急指挥部 总指挥：院长 总督导：党委书记 副总指挥：行政副院长、业务副院长 2、办公室 医务科：组织相应医疗专业技术人员，筹备必要的抢救器械、设施。 急救中心（内、外科）：负责开辟抢救场地，协助现场处置，医疗救护。 护理部：组织相应专业护理技术人员，筹备必要的护理抢救物品。 感染控制科：组织做好流行病学调查，指导卫生防护工作，监督传染病源的消毒隔离及传染病疫情上报工作。 药剂科：负责相关药品的紧急购入，保障药品的供应。 总务科：负责相关医疗设备的采购、维修及使用协调工作，保障临床所需相关物资的供应。四、当发生上述所列突发事件时，医务科、总值班必须于第一时间到达现场，进行甄别，由主管医疗副院长以及医务科根据事件的性质，涉及的人员数量，所需调用医疗救治和防护设备、药品、医疗器械等物资的情况向总指挥提出启动本预案的建议，由总指挥宣布本预案的启动。 五、科室、部门应参照本预案制定本科室、部门的相应措施，并有培训、检查落实情况的记录。 六、处置突发事件过程中，坚持病案书写及管理制度；坚持三级查房制度：坚持会诊制度等保障医疗安全的各项行之有效的规章制度。 第二节人员准备 一、各临床科室主任、护士长、急诊科人员全天候准备人员，建立有效的通讯网络，随时准备应付突发事件。 二、夜间各科值班人员随时准各听从院总值班调遣。三、医院根据突发事件的临床特点随时组成具有明显专业特点的专案组，安排专业人员承担主检医师工作，指导临床工作。 四、科教办公室负责组织、协调全院临床、医技科室应急措施的人员培训。 五、全院各部门主任，负责将《应急预案》灌输至本部门内的每一位职工（包括临时工），并定期进行演练。 六、指挥中心及医务科接到需派出医疗队任务时，白夭由科室主任根据要求迅速做出人员安排，报医务科组队；夜间由院总值班根据专业需求从值班医生中选派，并通知当事科室主任
公共卫生类突发事件应急预案 为提高我校预防、控制突发公共卫生事件的能力和水平，有效预防、正确应对、及时控制突发公共卫生事件，规范突发公共卫生事件的应急处置工作，最大限度地减少损失，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，制定本预。 一、突发公共卫生事件的分级 （一）、特别重大突发公共卫生事件 学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、放射损伤、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。 （二）、重大突发公共卫生事件 1、学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过20人并出现死亡病例，或出现1例及以上死亡病例； 2、学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫 生事件标准； 3、学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例； 4、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准； 5、发生群体性不明原因疾病，扩散到龙口市以外的学校； 6、因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡； 7、因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在50人以上，或死亡5人及以上； 8、发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。 （三）较大突发公共卫生事件 1、学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过20人，或出现死亡病例； 2、学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件 标准； 3、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在龙口市域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准； 4、在龙口市地域内的学校发现群体性不明原因疾病； 5、发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应； 6、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在
攀枝花市东区加强公共安全应急体系建设实施方案 为认真贯彻落实中央、省、市关于加强和创新社会管理的工作要求，根据攀枝花市东区社会治安综合治理委员会制定的《关于进一步加强和创新社会管理工作的实施意见》，进一步加强我区公共安全应急体系建设，制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，牢牢把握中央、省、市关于加强和创新社会管理的工作要求，紧紧抓住东区作为全省社会管理创新工作综合试点区的战略机遇，大力加强我区公共安全应急体系建设，全面提升我区防灾救灾的能力，推进“平安东区”建设，为“五个东区”建设保驾护航。 二、基本原则 坚持“党委领导、政府主导、统筹协调、源头管理，以人为本、服务为先，科学管理、提高效能，立足实际、改革创新”的基本原则，通过不断加强应急预案体系建设，进一步健全公共安全各级排查整改机制，推进公共安全基础建设，有效预防各类公共安全事故的发生，确保全面推动加强和创新社会管理
体制机制和能力建设，加快建设具有东区特色社会管理模式，形成既充满活力又和谐稳定的局面。 三、工作目标 通过加强公共安全应急体系的建设，健全政府主导、分级负责、条块结合、属地为主的救灾应急管理体制；构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的救灾应急综合协调机制；建成覆盖各级政府和城乡社区的救灾应急预案系统；建立健全规范、高效的灾情管理系统；建成布局合理、品种齐备、数量充足、管理规范的救灾物资储备系统；完善救灾法律法规，打造救灾科技支撑平台，建立专兼结合的救灾应急队伍；建立部门协调、军地结合、全社会共同参与的救灾应急工作格局，形成具有中国特色的救灾应急体系，全面提升救灾应急工作的整体水平。 四、工作重点 （一）加强应急预案体系建设 1、制定《东区应急预案管理办法》 制定《攀枝花市东区应急预案管理办法》，各部门、街道（镇）结合对照《办法》，从程序、内容、机制等各个方面对各自预案进行全面完善和修订，提高应急预案的实战性。 责任单位：区应急办 2、实时修订完善应急预案 修订完善各专项应急预案；各部门、街道（镇）应急预案；
小学突发公共卫生事件应急预案 为了确保学校的安全与稳定，有效处置学校公共卫生突发事件，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低卫生突发事件的危害，保护师生的人身安全，维护和确保学校的稳定，保障学校教育教学工作的正常进行，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《公共卫生管理条例》等法律法规，结合全区学校实际，特制定本预案。 一、领导机构 组长： 副组长： 组员：各班主及科任教师 二、工作目标 （一）普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高全校师生员工的自我防护意识。 （二）完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 （三）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生校园内蔓延。 三、工作原则 （一）预防为主、常抓不懈 宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 （二）依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告，控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发共公卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥，协调与落实学院的突发公共卫生事件的防治工作。 （三）快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现突发事件，快速反应，及时准确处置。 四、机构设置 （一）学校成立领导小组 基本职责：为便于及时有效、迅速控制和处置公共卫生事件，根据实际情况对突发公共卫生事件迅速做出反应，并控制和有效处置。 （二）学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。 主要职责如下： 1.根据教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订突发事件应急预案。
公共卫生事件应急预案 为做好突发公共卫生事件的卫生应急工作，保障人民健康和社会稳定，防止突发公共卫生事件蔓延，依据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《四川省突发公共卫生事件应急预案》、xx市卫生局《关于进一步加强我市急救医疗工作的通知》等文件精神，结合医院职能，特制定本预案。 一、目的： 为及时有效预防、控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障人民身体健康和生命安全，维护社会安定和发展，坚持“预防为主、常备不懈，属地管理”原则，配合当地政府和有关部门做好突发公共卫生事件应急工作。坚持市、区、镇政府统一领导，统一指挥，完成市、区卫生行政部门指派的突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作。 二、应急组织机构与职责 （一）组织机构 1、成立xx镇中心卫生院突发公共卫生事件应急领导小组，负责统一指挥、协调突发公共卫生事件应急处理工作。 组长：张x（支部书记、院长）1321x8053 副组长：岳x（副院长）1350x356、侯x（副院长）1598x718、刘桂兰（副院长）1321x7301 成员：王x1398x2766、秦x138x8459、周x15983x318、周 x1398x2768、陈x137x441、黄x139x3081、吴x1899x2936、刘x158x6586、梅x135x3260、各村卫生站站长 办公室设在公卫科，由岳x负责日常工作。 2、领导小组下设应急办公室、医疗救治组、物资保障组、院感控制组。
（1）应急办公室：岳x 13x98356 由办公室、质控办等组成，负责单位应急工作的总体协调工作；制订各类应急预案；组织相关培训、演练；对应急工作的落实进行监督。负责收集应急事件的发生、发展及处理的有关信息，掌握动态，实时分析，为领导决策提供依据；按时向卫生局上报动态信息以及事件中病人资料的统计等。 （2）医疗救治组：王x 由医务科、临床各医疗科室、社区责任医师等组成，负责完成上级指派的突发公共卫生事件的现场调查、控制和医疗救治工作并依法开展有关社区综合性预防、健康教育工作。同时，医疗救治组下设由单位高职称、高年资、技术骨干等组成的一支应急医疗小组，承担应急救治工作的难点和重点；负责对病例的确诊及其他技术工作，及时提出意见和措施。 （3）物资保障组：周x 由后勤科负责应急物质储备；相关应急设备、药品的调度、管理及后勤保障工作，以保证应急处理紧急救治的需用。 （4）院感控制组：周x 由院感科负责院感监控，并及时采取有效的防护措施，杜绝在医院内发生交叉感染，扩大事态发展；负责日常院感知识培训；组织开展监测、预警预报工作；开展健康教育。 各小组实行分工负责，协调作战。 （二）职责 突发公共卫生事件发生后，医院启动预案，成立应急领导小组，积极展开医疗救治，信息上报。在当地政府或突发公共卫生事件应急指挥部的领导下，依法组织协调居民委员会开展各项应急处理工作；组织专业技术人员进行有突发公共卫生事件应急知识和处理技术的培训，定期组织医务人员和后勤人员进行突发公共卫生事件应急演练；积极开展健康教育。
Xxxx突发公共卫生事件应急预案 一、背景： 突发公共卫生事件是指突然发生、造成成者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中，以及其他严重影响公众健康的事件。由于人类不能预测新的 传染病何时出现，所以我们必须作好迎接它们的充分准备，组织架构和运行机制。有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障全镇人民身体健康与生命安全、维护社会稳定和经济发展，依据《中华人民共和国传染病法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家收灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范》的相关规定，特制定本预案。 二、指导思想和目的 制定本预案的指导思想是：强化领导，统一指挥；明确责任，健全机制；科学预防，有效实施；畅通信息，快速反应，目的是发现得早、控制得住、处理得好。确保一旦发生突发公共卫生事件后，能及时采取有效措施，迅速控制和消除突发公共卫生事件的危害。 三、预案启动的条件： 在本镇内凡发生突发公共卫生事件，我站应立即组织有关人员， 对事件的性质进行评估，如是突发公共卫生事件，及时报告县卫计委，并立即启动本预案。 突发公共卫生事件应当具有以下几个特征；
1、具有突发性，它是突然发生的，是突如其来的，一般来说，是不易预测的事件。例如我国一些地方发生的非典型肺炎。 2、具有公共卫生属性，它针对的不是特定的人，而是不特定的社会群体，它的范围包括重大的传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物中毒和职业中毒，以及其他严重影响公众健康的事件。重大的传染病疫情是指传染病在集中的时间、集中的地点发生，导致大量的传染病病人出现，其发病率远远超过平常的发病水平，如本辖区出现的鼠疫、霍乱和肺炭疽首发病例；连续出现2例以上的鼠疫和肺炭殖疫情；霍乱的暴发疫情。乙类传染病暴发或多例死亡。群体性不明原因的疾病是指在一定的时间内，某个相对集中的区域同时或者相继出现多个共同临床表现患者，又暂时不能明确诊断的疾病，这种疾病可能是传染病。如罕见传染病；新出现的传染病；群体性的或出现死亡病例的免疫接种事故；造成危害健康的水污染；也可能是群体性疾病；食源性、水源性疾病暴发。中毒是指由于吞服、吸入有毒物质与人体接触所产生的有害影响。重大食物和职业中毒事件是指，由于食物和职业原因而发生的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。如职业中毒和农药、鼠药或其它有毒化学品引起危害严重的急性中毒事件，另外还有因自然灾害引发的疫情和中毒事件。 3、对公众健康损害和影响要达到一定程度，即，判断一个发生了的事件是否为突发事件，除了要看其是否具备两个特征外，还要看该事件是不是属于已经对社会公众健康造成严重损害，或者从发展的地势看，属于可能对公众健康益成严重影响的事件。突发事作您不能
医院突发公共卫生应急预案 山锦医院突发公共卫生应急预案 第一节 总则 一、依照《突发公共卫生事件应急条例》《中华人民共和国传染病防治法》、中华、《人民共和国传染病防治实施办法》以及山西省相关文件、条例等的精神制定本预案。 二、突发事件是指：1 、突发公共卫生事件即：突然发生的、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。2 、突发灾害性事件及社会治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飞行事故、重大社会治安事件等。 三、突发事件应急组织领导机构1 、突发事件应急指挥部总指挥：院长总督导：党委书记副总指挥：行政副院长、业务副院长2 、办公室医务科：组织相应医疗专业技术人员，筹备必要的抢救器械、设施。医务科急救中心（急救中心（内、外科）：外科）：负责开辟抢救场地，协助现场处置，医疗救护。） 护理部：组织相应专业护理技术人员，筹备必要的护理抢救物品。感染控制科：组织做好流行病学调查，指导卫生防护工作，监督传染病源的消毒隔离及传染病疫情上报工作。药剂科：负责相关药品的紧急购入，保障药品的供应。剂科：总务科：总务
科：负责相关医疗设备的采购、维修及使用协调工作，保障临床所需相关物资的供应。 四、当发生上述所列突发事件时，医务科、总值班必须于第一时间到达现场，进行甄别，由主管医疗副院长以及医务科根据事件的性质，涉及的人员数量，所需调用医疗救治和防护设备、药品、医疗器械等物资的情况向总指挥提出启动本预案的建议，由总指挥宣布本预案的启动。 五、科室、部门应参照本预案制定本科室、部门的相应措施，并有培训、检查落实情况的记录。 六、处置突发事件过程中，坚持病案书写及管理制度；坚持三级查房制度：坚持会诊制度等保障医疗安全的各项行之有效的规章制度。 第二节人员准备 一、各临床科室主任、护士长、急诊科人员全天候准备人员，建立有效的通讯网络，随时准备应付突发事件。 二、夜间各科值班人员随时准各听从院总值班调遣。 三、医院根据突发事件的临床特点随时组成具有明显专业特点的专案组，安排专业人员承担主检医师工作，指导临床工作。 四、科教办公室负责组织、协调全院临床、医技科室应急措施的人员培训。 五、全院各部门主任，负责将《应急预案》灌输至本部门内的每一位职工（包括临时工），并定期进行演练。六、指挥中
突发公共卫生事件应急预案 根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《山西省突发公共卫生事件应急实施办法》等法律、法规，为在突发公共卫生事件（以下简称突发事件）发生时能够有组织、有秩序、及时、有效地做好预防和控制工作，最大限度地降低突发事件给人民群众身体健康和财产造成的损害，结合我县实际，立足于建立长效机制，从强化领导、落实职责、明确目标、规范程序出发，特制定本预案。 一、组织领导与职责 县卫生局成立突发公共卫生事件应急处理领导小组，负责突发事件的统一指挥和调度工作，研究和制定紧急应对控制方案，落实各项预防控制措施。 二、突发事件的监测与预警体系 （一）重大传染病、不明原因疾病的监测与预警：及时监测网络上报信息的收集、分析、及时发现可疑点，预警可能发生暴发、流行的传染病。 （二）预防接种不良反应的监测与预警：计划免疫科负责日常接种不良反应信息的收集与分析。 （三）食物中毒、水污染事故、公共场所突发事件的监测与预警。 （四）加强重点呼吸道传染病、肠道传染病、虫媒传染病疫情和不明原因肺炎病例监测、预防控制暴发流行。医疗卫生机构要按照《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》要求，加强不明原因肺炎病例的监测、排查和管理，
全面落实人感染高致病性禽流感、手足口病防控措施，做到“早发现、早报告、早治疗、早控制”。 一旦发现有可能发生突发事件，相应专业小组提请指挥部发出预警，启动相应的公共卫生应急处理系统，开展突发事件的调查、防范、控制等工作。 三、突发事件信息的收集、分析、报告体系 （一）突发事件信息的收集、分析 各相关科室接到突发事件相关信息的报告后实行首接 负责制，并负责收集、汇总和分析上报的突发事件信息。 （二）报告 有下列情况之一时，县疾控中心应在2小时内向县卫生局和市疾控机构报告。 1、发生或者可能发生传染病暴发、流行时； 2、发生或者发现不明原因的群体性疾病时； 3、发生或者可能发生重大食物中毒、职业中毒事件时。 四、突发事件应急处理启动体系 （一）应急预案的启动：突发事件发生后，领导小组，办公室立即组织有关人员对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出是否启动突发事件应急预案的建议。 （二）应急预案启动前指挥部根据突发事件的实际情况，采取必要的应急措施，做好启动预案的人、财、物准备。 （三）应急预案启动后：相关突发事件调查处理工作组应服从指挥部的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施，并对突发事件进行流行病学调查、现场检测与勘验、实验室诊断，查明原因，确定危害程序，做出报告，并提出控制措施建议。必要时开展对相关场所的消毒处理。 五、突发事件的分级管理和应急处理工作程序体系
付海小学公共卫生事件应急预案 学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情，群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。 根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。 一、工作目标： 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。 二、工作原则 1、预防为主、常备不懈 宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防及控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在县教育局、卫生局的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。 3、快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 三、组织管理 （一）组长：刘敏 副组长：孙继超 组员：各年级班主任 （二）学校职责 学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下： 1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。 2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。 3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。 4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、