1、编制说明
由于现场甲分包单位较多，为完善和规范公司管理体制，强化公司对项目进度的整体控制，科学协调现场分包队伍与总包方的合作关系，保证工程能够顺利实施，提高工程质量，更好的协调、管理甲分包单位使工程顺利有序的进行，特制订此管理办法。
2、甲分包协调总要求
①、业主大力支持施工总承包单位管理甲分包单位。
②、进场前先签订总承包单位，甲方，甲分包单位三方协议。
③、总包单位应向甲分包单位公布本企业、本施工现场安全生产规章制度。核查其安全生产保证体系和规章制度，对其安全生产实施监督管理。
④、在安排甲分包单位工作时，针对其施工内容、工艺要求，以书面形式向其施工负责人进行安全技术交底，交底由双方负责人和安技人员签字备案。施工中监督甲指分包单位按交底内容实施。
⑤、对甲分包单位施工工序，操作岗位的安全行为进行日常监督检查，纠正违章指挥和违章作业，发现严重违章违纪和事故隐患，立即责令停工，监督整改并按双方商定的管理办法进行处理。严重者要求甲方中止合同，清退出场，所造成的一切经济损失，由其承担。
3、对甲分包总管理要求
①、甲分包单位管理人员进场前须与总包专业工长进行见面会。
②、甲分包单位派驻进场代表应具备相应的资格证书和相应的法人授权委托书，并指派专职的资料员和收发文件人员及收发文件的电子邮箱。甲分包单位进场时须向总包单位上报进场劳务、材料、机械设备的进场计划。
③、在现场施工过程中，甲分包对自己的进场材料，负全部责任，如发现丢失，损毁、由其自行负责。其进场后必须按我司堆放至规定地点，对随意乱堆乱放者，我司有权进行罚款或自行处理。对于甲分包在现场施工过程中使用的水、电、脚手架、中小型机械等，应相应支付给我司费用。
④、甲分包单位的代表和专业技术负责人不得随意更换，在施工过程中不得擅自离场，如有特殊情况需提前征得总包专业负责人同意。
⑤、总包单位有权更换认为不称职的甲指分包单位代表和专业技术负责人，甲分包单位必须无条件接受并重新委派经由总包单位认可的甲分包单位代表和专业技术负责人，但甲分包单位的履约责任不能免除
⑥、甲分包单位因现场管理不当引起的有关部门处罚的，由甲分包单位承担全部责任及损失。
⑦、总包单位根据工程实施进展情况，以书面形式向甲指分包单位发出的现场管理要求，甲分包单位应遵照执行。
⑧、甲分包单位施工期间，每一项施工任务完成并自检合格后，在报监理验收的同时，须报总包单位专业工长验收，验收合格后方可进行下道工序施工。
⑨、如果总包单位认为有必要对工程或其中任何部分的形式、质量或数量作出变更，甲分包单位应遵照执行。
⑩、无总包单位发出的书面指令，甲分包单位不得做出任何工程变更。因甲分包单位擅自变更设计发生的费用和由此导致总包单位的直接损失，由甲分包单位承担，延误的工期不予顺延。
○11甲分包单位应有专职的资料员收集、整理资料，以免影响工程的各项验收。同时，按资料规程到总包办公室收发文件，各单位不得拒收对自己不利的文件，否则以电子邮件或监理单位收到文件的相应时间为准。
4、进度管理办法
①、甲分包单位应根据总包的进度计划的要求时间节点编制自己的进度计划，提交的工程详尽施工组织设计和施工进度计划不应对总包单位整体施工组织设计和施工进度计划进行实质性变动，而是对其进一步细化。总包单位认为必要的，有权要求甲指分包单位随时提交关于施工组织设计和施工进度计划的任何说明或文件及进场计划的调整，甲分包单位应按照要求及时调整进度计划并提交、落实。
②、甲分包单位应在合同履行期间，按照总包单位要求的时间间隔和内容，及时提交工程的进度报告与进度图片，记录工程的每日进展或阶段进展。
③、甲分包单位必须按甲方、监理、总包单位批准确认后的安全质量进度计划组织施工，并接受总包单位监督和检查。无论何种原因，导致工程实际进度滞后于已经确认的进度计划时，甲分包单位应主动采取措施予以补救，确保合同约定的主要节点工期和竣工日期不变。如甲分包单位不主动采取措施对已滞后的工期进行补救，由于甲分包自身原因影响到关键节点的进度计划，总包单位有权另行委派其他甲指分包单位或总包单位直接完成全部工程或未完成的工程，并对照合同条款下达追索通知单，但不减轻违约分包商的责任。
5、质量管理办法
①、工程开工前必须对上一道工序会同监理、甲方主管工程师及总包单位进行验收，如不符合要求者可以向监理提出整改要求，由监理协调解决。
②、施工过程中如发现不属于自己责任范围的质量问题必须及时上报监理及甲方主管工程师，否则视同包庇质量缺陷，按处罚条例进行处罚。
③、必须按照双方合同对自己的成品进行保护，同时必须对他人产品进行保护，否则视同蓄意破坏产品，并按照处罚条例进行处罚。
④、施工结束后，甲分包单位必须待产品全部验收合格后，征得甲方、监理、总包三分共同书面认可后方可退场。
6、安全文明施工管理办法
①、禁止使用不符合规范要求的电线电缆，禁止私自乱接乱搭；
②、生产区作业人员一律佩带安全帽，高空作业者必须佩带安全索；
③、禁止高空抛物，违者严惩；
④、禁止将不属于工程施工需要的易燃易爆物品带入工地现场；
⑤、为规范现场秩序，分包作业人员统一服从总包方的现场管理规定，统一办理出入证手续；
⑥、如出现偷盗工程材料被抓者，除承担自开工累计的所有被盗损失外，情节严重的一律交送公安部门处理，并严肃处理分包单位项目经理；
⑦、禁止工人在建筑物内随地大小便，发现者一律严惩并处以罚款。
⑧、禁止工人蓄意破坏他人产品，违者严惩；
⑨、禁止乱倒生活垃圾和建筑垃圾。
7、住宿及仓库管理办法
①、严禁在施工现场随意搭设工棚和仓库，需总包有偿提供宿舍和仓库的，严格遵照总包方指定的宿舍安排住宿，严禁私自在建筑物内搭设生活空间；
②、严格遵照总包方指定的地点堆放材料，妥善保管材物；
③、禁止使用不符合规范要求的电线电缆，禁止私自烧水做饭；
④、禁止男性工人携家带口居住在工地内。
8、施工用水用电管理办法
①、进场前向监理和总包方申报机械设备型号和数量以及工人数量，并依据每日平均供生活用水用电、施工设备编制总包方认可的用水用电费用估算表。按估算表一次性预交费用，工程完工后多退少补；
②、所有施工用电搭接必须经总包方专业电工的同意后方可由专业电工搭接；
③、工程竣工验收前应及时通知总包方办理水电费结算手续。
9、配合费及管理保证金管理办法
①、施工进场前应根据甲方与总包方签定的合同条款，及时签订于总包的配合合同及安全、消防保卫协议等，并提供甲分包合同、专项施工方案、施工进度计划、企业资质等资料。
②、甲分包进场必须按合同造价的2%向总包交纳安全、质量、管理保证金，且最少不得低于1万元，最多不高于10万元。总包在施工管理过程中依照管理规定对甲分包直接处罚，罚款直接从管理保证金中扣除，工程完工后将剩余的保证金如数退还分包方；
③、甲分包的保证金被处罚后不足1万元时，应在接到总包方通知后三日内补齐保
证金金额，否则，总包有权对其进行停工措施，因此造成的损失由承包方承担；
④、分包方可以使用总包方正在使用的所有大型升降设备、起吊设备、脚手架、配电设备等。对于电梯、外墙涂料等特殊工种需要另行搭设脚手架时自行与总包方协商解决；
⑤分包方不得要求总包方提供不合理的额外要求，否则总包方可以拒绝执行。
10、各分包队伍之间矛盾的解决办法
①、原则上甲方根据以往施工管理经验将所有可能出现的各分包队伍之间的矛盾事先在各自合同上声明解决办法，各总包、分包队伍应本着互惠互利的态度对待彼此，禁止打击报复，公报私仇。
②、各分包现场必须服从总包、监理和甲方现场工程师及部门负责人的协调和处理方法。禁止将矛盾激化，双方多换位思考，凡事应本着“大事化小、小事化了”的原则进行处理。
③、出现问题应尽可能按程序办事，发现问题及早上报班组负责人和公司负责人，尽量通过工作联系函和签证单的方式处理问题。。
④、禁止采用打架斗殴、人身攻击等鲁莽而草率的方式解决问题，否则按相关管理规定进行处罚，严重者送交公安机关处理并勒令退场。
11、附则
所有甲方分包现场一律遵守总包方的规章制度和服从总包协调管理，如有重复和矛盾的地方以共同适用的合理办法予以解决。
北京城建五建设集团有限公司
牛栏山项目部
2014年5月2日
建设工程施工分包管理办法考试复习题 一、单选题25题 1．施工分包是指施工承包商（指与项目法人或工程总承包商签订施工承包合同的具有总承包资质等级或专业承包资质等级的施工企业）将其所承包工程中的（）发包给其他具有相应资质等级的施工企业完成的活动。答案：D A.安装工程 B.物质供应 C.起重机械 D.专业工程或劳务作业 2.施工承包商必须自行完成主体工程的施工，除可依法对（）进行劳务分包外，不得对主体工程进行其它形式的施工分包。答案：B A.专业工程 B.劳务作业 C.非主体专业工程 D.物质供应 3．（）负责年度合格分包商资质、业绩的审查和资信评价，按时上报合格分包商名录，并进行动态调整，配合省（市）级公司审查年度合格分包商名录。答案：C A.地（市）供电公司基建部 B.项目管理中心 C.施工企业 D.监理公司 4. 施工企业建立（），督促或组织分包商按规定开展三级安全教育培训和入场教育。答案：A A.施工分包队伍台帐 B.分包教育培训制度 C.工程分包管理信息 D.分包商年度资信评价制度
5．合格分包商近三年内所承包的工程未发生四级及以上安全事故和质量事件，近一年内未发生（）安全事故和质量事件。答案：B A.四级及以上 B.五级及以上 C.六级及以上 D.七级及以上 6．按规定允许进行专业分包的非主体工程，专业分包商应具有国家住建部及所属部门颁发的相应资质，委派的项目经理（负责人）具有相应资格和同类工程的施工业绩。其中：送电线路基础工程的专业分包商具有地基与基础专业承包（）资质或房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质。答案：C A. 一级及以上 B. 二级及以上 C. 三级及以上 7．参与土建（线路基础）工程的劳务分包商应具有相应的（）颁发的建筑业企业质。答案：D A.国家安监总局及所属部门 B.国家经信委及所属部门 C.国家发改委及所属部门 D.国家住建部及所属部门 8．从事（）的分包商须同时取得国家电力监管委员会颁发的承装电力设施许可证。答案：A A.输变电工程安装作业 B.消防工程 C.一般土建工程 D.房屋建筑工程 9. 公司系统所属施工企业对潜在分包商进行资格审查
分包管理规定 一、分包工程质量 分包方所分包工程的质量必须达到业主与分包方所签订的施工合同所约定的质量标准。如果由于分包方原因未达到整体工程的质量目标，分包方需向总包方与业主方所签订合同中的相应条款承担违约责任，并赔偿由此给总包方所带来的一切损失，视具体情况最低赔付额起点为2000元，上不封顶。 二、分包工程进度 1、分包方所分包的工程必须按照总包方项目部和业主方确认的进度计划进行施工。如因分包方原因导致工程工期延误，分包方承担违约责任，并赔偿由此给总包方和业主方所带来的一切损失，视具体情况最低赔付额为2000元，上不封顶； 2、分包方的施工不得影响总包方的正常施工，如因分包方原因造成总包方工程延误，分包方承担违约责任，并赔偿由此给总包方和业主方所带来的一切损失，视具体情况最低赔付额起点为2000元，上不封顶。 三、总包方对分包方所提供的内容 1、提供施工用水，由主干管至工作面管道由分包方自行提供； 2、提供施工用电的电源至二级配电箱，由分包方自行接驳。由二级配电箱至工作面所需电缆和配电箱、电表、焊机专用箱等均由乙方自行提供； 3、水电费：分包方应在接驳的水管、电箱上安装计量装置且交付押金不低于2000元，并按使用量缴纳水电费（含损耗），如因分包方原因发生水电浪费现象，由分包方承担费用及相应的处罚；如不安装计量装置，总包方有权按估计用量收费。 4、总包方配合分包方对工人进行安全教育，并进行考核记录；分包方将教育费用提前交付总包方。 5、监督分包方各分部、分项工程的安全技术交底，并进行检查实施； 6、负责对分包方特殊工种持证上岗情况进行监督、检查； 7、负责安全生产过程的检查、监督，并提出整改意见、措施； 8、根据有关规定、协议条款，负责对现场各类违章的处罚。
中铁一局集团有限公司分包方管理办法 第一章总则 第一条为深化企业改革，推进工程项目精细化管理，健全集团公司分包方管理机制，强化公司后台管控力度，提高企业生产经营效益，根据国家有关法律法规及中国中铁股份有限公司《工程项目精细化管理办法（试行）》、《关于加强作业层队伍建设的指导意见》、《工程施工分包管理暂行办法》、《劳务企业使用管理办法》等文件规定，结合建筑市场特点与集团公司分包方管理现状，将集团公司《分包方管理办法》、《合格分包方管理办法》、《分包方注册登记管理实施细则》三个文件进行整合，并进一步修订完善，形成本办法。 第二条本办法按照互利双赢、协同发展、资源合作、促进生产的宗旨，全过程规范分包方管理行为，以符合国家法律法规的要求，满足集团公司项目管理的需要。 第三条本办法适用于集团公司、子（分）公司、项目部三级对分包方的管理。子（分）公司可根据本办法，结合自身管理现状，制定或完善本单位的分包方管理实施细则。 第二章概念释义 第四条本办法所称分包方是指企业营业执照、组织机构代码证、资质等级证、安全生产许可证、税务登记证等五证齐全，授权委托书真实有效，市场信誉良好，具有一定的施工能力和业
绩，并经考察评定合格，在集团公司统一注册登记并颁证的专业施工企业或劳务企业。 第五条本办法将分包方划分为紧密层分包方和普通层分包方进行管理。 （一）紧密层分包方是指长期跟随企业承担工程施工任务，与企业建立了相互信任合作关系的分包方，是子（分）公司重点培养的对象。紧密层分包方应具备以下条件： 1、在集团公司注册登记； 2、企业注册资本金，专业分包方在500万元及以上，劳务分包方在100万元及以上； 3、连续合作满3年及以上； 4、近三年内年平均完成分包合同额，专业分包方达2000万元及以上，劳务分包方达到500万元及以上； 5、诚信守约，安全、质量、进度、农民工工资发放等履约情况符合要求，近三年被集团公司考核评价为“优秀”达到3次及以上。 6、未发生恶意讨薪、闹事、上访等事件，未列入近三年集团公司发布的《不合格分包方名录》及股份公司发布的《年审不合格外部劳务队伍名单》。 （二）普通层分包方是企业按照工程施工生产实际，以市场化方式使用的分包方。普通层分包方应具备以下条件： 1、在集团公司注册登记； 2、诚信守约，安全、质量、进度、农民工工资发放等履约
房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法(2014修正) 【法规类别】城市规划与开发建设 【发布部门】住房和城乡建设部 【发布日期】2014.08.27 【实施日期】2014.08.27 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规章 房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法 （2004年2月3日根据中华人民共和国建设部令第124号发布根据2014年8月27日住房和城乡建设部令第19号《住房和城乡建设部关于修改＜房屋建筑和市政基础设施工 程施工分包管理办法＞的决定》修正） 第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动，维护建筑市场秩序，保证工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动的监督管理，适用本办法。 第三条国务院住房城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。 第四条本办法所称施工分包，是指建筑业企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动。 第五条房屋建筑和市政基础设施工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。 本办法所称专业工程分包，是指施工总承包企业（以下简称专业分包工程发包人）将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业（以下简称专业分包工程承包人）完成的活动。 本办法所称劳务作业分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业（以下简称劳务作业发包人）将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业（以下简称劳务作业承包人）完成的活动。 本办法所称分包工程发包人包括本条第二款、第三款中的专业分包工程发包人和劳务作业发包人；分包工程承包人包括本条第二款、第三款中的专业分包工程承包人和劳务作业承包人。 第六条房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动必须依法进行。
公路工程施工分包管理办法 第一章总则 第一条为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场管理，保证工程质量，保障施工安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合公路工程建设实际情况，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事新建、改（扩）建的国省道公路工程施工分包活动，适用本办法。 第三条公路工程施工分包活动实行统一管理、分级负责。 第四条鼓励公路工程施工进行专业化分包，但必须依法进行。禁止承包人以劳务合作的名义进行施工分包。 第二章管理职责 第五条国务院交通运输主管部门负责制定全国公路工程施工分包管理的 规章制度，对省级人民政府交通运输主管部门的公路工程施工分包活动进行指导和监督检查。 第六条省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程施工 分包活动的监督与管理工作；制定本行政区域公路工程施工分包管理的实施细则、分包专项类别以及相应的资格条件、统一的分包合同格式和劳务合作合同格式等。 第七条发包人应当按照本办法规定和合同约定加强对施工分包活动的管理，建立健全分包管理制度，负责对分包的合同签订与履行、质量与安全管理、
计量支付等活动监督检查，并建立台账，及时制止承包人的违法分包行为。 第八条除承包人设定的项目管理机构外，分包人也应当分别设立项目管理机构，对所承包或者分包工程的施工活动实施管理。 项目管理机构应当具有与承包或者分包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员，其中项目负责人和技术、财务、计量、质量、安全等主要管理人员必须是本单位人员。 第三章分包的条件 第九条承包人可以将适合专业化队伍施工的专项工程分包给具有相应资 格的单位。不得分包的专项工程，发包人应当在招标文件中予以明确。 分包人不得将承接的分包工程再进行分包。 第十条分包人应当具备如下条件： （一）具有经工商登记的法人资格； （二）具有与分包工程相适应的注册资金； （三）具有从事类似工程经验的管理与技术人员； （四）具有（自有或租赁）分包工程所需的施工设备。 第十一条承包人对拟分包的专项工程及规模，应当在投标文件中予以明确。 未列入投标文件的专项工程，承包人不得分包。但因工程变更增加了有特殊性技术要求、特殊工艺或者涉及专利保护等的专项工程，且按规定无须再进行招标的，由承包人提出书面申请，经发包人书面同意，可以分包。 第四章合同管理
目录
总包单位对甲指分包的管理规定 第一章总则 1.为保证整体工程的安全、质量、进度，划分总包单位与专业承包、甲指分包单 位的责任、权利和义务，保证交叉作业的有序进行，使整体工程顺利交工，同时也为建设方提供更好的服务，特制定本管理规定。 2.进入总包现场的专业承包和甲指分包施工生产活动，以及对其实施地监督管 理，适用本规定。 3.鉴于甲指分包是非总包单位的直接分包，总包单位对甲指分包的选定无参与权 或决定权，总包单位只是作为对建设单位的服务来对进入总包现场的甲指分包单位进行代建设单位管理；所有专业承包、甲指分包企业在进入总包施工现场前，认真学习本管理规定，并组织对工人的教育，严格执行本规定的各项条款。 4.使用总包临设（总包不提供宿舍、食堂，只提供材料临时堆放场地，临时场地 需搭建房屋的自行搭建）、机械设备时必须遵守本管理规定和总包单位的专项管理规定。 5.甲指分包单位进场前必须与总包单位签订各种专项协议（安全、环保、消防保 卫、道路交通、临时用电）。 6.专业承包和甲指分包单位进场必须遵守本管理规定并满足以下条件，否则不得 进场施工。 A.报送符合施工内容的资信资料（通过年检的资质证书、安全生产许可证、企业法人营业执照）。 B.报送总包单位拟用管理人员的上岗证件（承包工程负责人的法人委托书、项目经理、安全员、质检员、施工员）。 C.已与总包单位签订各专项管理协议。
D.由于作业需要对土建部分拆改的需原样恢复，未修复或者修复不到位的按照拆改部分的2倍付款。 E.门窗部分甲指分包所施工的门窗收口由门窗分包自行负责。 F.缴纳总包配合费：建设单位已向总包单位支付该项甲指分包工程总包配合费； G.缴纳总包管理费：建设单位已向总包单位支付该项甲指分包工程总包管理费； H.通过总包单位的审核，并取得总包单位签发的进场通知书（见附表）。 第二章费用划分（对在甲指分包协议中无约定有关费用的应计取相应费用）。 1.总包配合费：建设单位未向总包单位支付该项甲指分包工程配合费的，必须按 不低于所施工工程总造价（包括设备费）的2%缴纳总包配合费。配合费用包括现场已经具有的垂直运输机械使用费、道路使用费、已具有的脚手架使用费等费用，配合工程验收、各种检查而发生的费用，指导技术资料的收集整理、交档等而发生的费用。 2.总包管理费：建设单位未向总包单位支付该项专业承包或甲指分包工程管理费 的，甲指分包单位必须向总包单位缴纳不低于该项工程总造价（含设备费）2%的总管理费。总包管理费包括对甲指分包单位有关生产进度的协调、现场内多单位之间的协调、当地行政主管部门的协调，竣工验收的协调管理、政策法规的贯彻等，为使专业承包、甲指分包单位的工程顺利开展和保证总体目标实现而进行的有关联络、协调、会议组织、流程建设等管理活动而发生的费用。 3.工程税金：甲指分包在建设单位未向总包单位支付该项工程税金时，甲指分包 单位必须缴纳工程税金，服从总包代扣代缴工程税金制度。 4.水电费：施工用水、用电必须征得总包方同意后方可接驳，建设单位未向总包 单位支付甲指分包施工水电费的，在总包提供的接驳点上接入水电表，双方定期记录确认用量，按建设方或社会主管部门收取总包单位的电费单价计取，并
分包安全管理办法 一、总则 1.为加强对分包的安全生产管理，确保项目部安全生产管 理体系的完整性和有效性，实现安全生产制定本办法。 2.本办法适用于劳务、专业工程、机械租赁、安装拆除和 设备维修等分包的安全管理。 二、合同或协议的控制 1.项目部在进行劳务、专业、施工机械设备租赁、安装拆除和 设备维修等分包时，应与分包单位签订安全生产管理协议或签订包 含相关安全条款的分包合同，明确各自的安全生产管理职责。 2.分包合同或安全生产管理协议应明确双方的安全管理职责、 权利和管理要求，应包括以下主要条款: a)分包单位安全资质和从业人员资格的要求； b)分包单位安全管理体系和管理制度建设的要求； c)分包单位的安全指标和安全职责权限； d)双方安全教育、交底的主要内容和管理范围的划分； e)分包单位施工组织设计（方案）中的安全技术措施和安全专 项施工方案的审批和交底要求； f)分包单位所提供安全物资的管理要求； g)安全环保费用的支付和使用要求； h)工伤、综合和意外伤害保险以及赔偿的规定。 i)安全事故应急救援、调查处理、善后等工作的职责分工要求。
3.安全生产管理协议中的分包形式必须与分包合同一致，各项条款必须符合分包合同的规定。 4.安全生产管理协议签订时，由事业部法定代表人（或其授权代理人）与分包单位的法定代表人（或其授权代理人）签字，并加盖合同专用章。 三、分包安全管理的控制 1、分包单位应按规定建立健全安全生产管理体系，制定安全管理制度，按要求设置安全管理机构或配备专（兼）职安全生产管理人员。 2、发包方必须按分包合同或安全生产管理协议规定，对分包单位的安全生产实施控制，并形成记录。控制内容和方法应包括： a)发包方对分包单位的施工组织设计（方案）中的安全技术措施和安全专项施工方案，按规定审批后实施； b)发包方向分包队伍提供的机械设备、安全设施和防护用品，双方办理验收手续，并签字确认； c)发包方对分包单位采购或自带的安全物资，按公司《物资管理程序》进行控制； d)发包方确认从业人员的资格和专（兼）职安全生产管理人员的配备，对分包方进行安全总交底，并检查分包单位对施工班组和作业人员的安全教育和安全技术交底； e)安全技术交底采用书面形式，一式两份，交底人和被交底人双方签字确认，各持一份，并建档备案；
工程分包管理计划和办法 第一章 总则 第一条为规范我公司工程分包行为，全面加强工程分包管理，保证工程质量、进度、环境和施工安全，维护企业经济利益。现根据国家有关法规，结合工程实际，制定本管理办法。 第二条 凡我公司进行在建工程的分包和劳务用工等有关活动及实施监督管理的所有部门和人员，必须遵守本管理办法。 第三条工程分包的分类： （一）工程项目切块分包：是指由我公司履约的在建工程中，我公司将工程承包合同中部分工程项目切分出来，以包工包料的方式发包给本企业以外的分包商，由分包商完成工程承包合同规定的全部施工任务，但发包方负责监督管理。 （二）工程项目工序分包：是指利用分包商专业技术和专业施工优势，或作为我公司履行工程承包合同施工能力的补充，我公司将工程承包合同项目中的部分工序的施工任务发包给本企业以外的分包商完成，但发包方负责监督管理和工序间的衔接。 （三）工程项目施工劳务分包：是指利用分包商的劳务优势，我公司将工程承包合同项目施工中某些劳务作业任务（含机械、辅材）发包给本企业以外的分包商，由分包商组织劳务进行现场施工组织及作业，发包方负责监督管理。
第四条本管理办法所称劳务用工，是指我公司各施工单位直接招用社会劳动者参加工程施工，进行劳务作业或从事管理、服务等工作。 第五条公司履约项目的工程分包，不论公司对履约项目的管理模式，均必须由代表工程公司履约的工程部统一管理。 第六条工程分包行为应当合法。 工程分包应当符合《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》等法规的有关规定。 劳务用工应当符合《劳动法》、《劳动力市场管理规定》等法规的有关规定。 第七条工程分包行为应当守约。 工程分包应当符合工程承包合同的有关规定。合同规定不允许分包的项目，不得分包；合同规定须经监理单位事先审查及与业主协商并取得同意才能分包的项目，在取得同意前不得分包。对工程分包的工期和进度要求、技术和质量标准不得低于工程承包合同相应的要求和标准。 第八条工程分包的行为应当严格接受公司的经营调控。 工程分包应在充分利用公司内资源、有利于工程实施和提高公司综合效益的前提下，有控制地进行。对此，公司实行工程分包许可与否的立项审批和工程分包统计报告制度。
项目分包管理办法 第一章总则 第一条为规范我部工程分包行为，全面加强工程分包管理，保证工程质量、进度和施工安全，维护企业经济利益,现根据国家有关法规、集团公司《工程分包管理暂行规定》和我局《在建工程施工管理办法》，结合工程实际，制定本管理办法。 第二条凡我部进行在建工程的分包和劳务用工等有关活动及实施监督管理的所有部门和人员，必须遵守本管理办法。 第三条工程分包的分类： （一）工程项目分包：是指在我部履约的在建工程中，我部（定义如本管理办法第二十九条所述），将工程承包合同中部分工程项目切分出来，以包工包料的方式发包给本企业以外的分包商，由分包商完成工程承包合同规定的全部施工任务，但发包方负责监督管理。 （二）工程项目工序分包：是指利用分包商专业技术和专业施工优势，或作为我部履行工程承包合同施工能力的补充，我部将工程承包合同项目中的部分工序的施工任务发包给本企业以外的分包商完成，但发包方负责监督管理和工序间的衔接。 （三）工程项目施工作业分包：是指利用分包商的施工设备和劳务优势，我部将工程承包合同项目施工中某些机械作业任务或劳务作业任务发包给本企业以外的分包商，由分包商组织施工设备或劳务进行现场作业，发包方负责监督管理和现场施工组织。 第四条本管理办法所称劳务用工，是指我部各施工单位直接招用社会劳动者参加工程施工，进行劳务作业或从事管理、服务等工作。 第五条工程分包行为应当合法。 工程分包应当符合《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》等法规的有关规定。 劳务用工应当符合《劳动法》、《劳动力市场管理规定》等法规的有关规定。 第六条工程分包行为应当守约。 工程分包应当符合工程承包合同的有关规定。合同规定不允许分包的项目，不得分包；合同规定须经监理单位事先审查及与业主协商并取得同意才能分包的项目，在取得同意前不得分包。对工程分包的工期和进度要求、技术和质量标准不得低于工程承包合同相应的要求和标准。 第七条工程分包的行为应当严格接受工程局的经营调控。 工程分包应在充分利用局内资源、有利于工程实施和提高全局综合效益的前提下，有控制地进行。对此，工程局实行工程分包许可与否的立项审批和工程分包统计报告制度。 第八条工程分包必须通过市场竞争方式，公开、公平和公正地在具备相应资质条件的合格分包商中择优选定分包商。对此，工程局实行分包商资质评审和选定分包商的审批制度。 第九条工程分包必须订立有效的规范的书面形式的工程分包合同。对此，工程局实行工程分包合同评审、批准和备案制度。 第十条必须对工程分包的工程质量、进度和施工安全进行严格的控制。对此在发包方和分包商均应严格履行工程分包合同的基础上，发包方应对分包商的工程施工实行监督式、介入式和指导式的管理，不得“以包代管”。 第十一条项目部各领导人员及有关管理人员，应严格遵守有关工程分包的岗位规范和个人行为准则，严格执行国家和工程局的有关规定，不得在工程分包活动中搞暗箱操作和人
建筑工程中的甲指分包和甲指分包合同风险防范 一、建筑工程甲指分包的含义 建筑工程中的甲指分包是指，在实行建筑工程施工总承包的工程中,对于列入总承包合同暂估价中的专项／专业工程及材料、设备、服务采购,由建设单位选定专项/专业分包单位进行施工或选定供应商、服务商提供材料、设备、服务的行为。总承包单位须对甲指分包单位进行工期、质量、技术、安全等方面的综合管理，并承担协调、配合、服务等责任,建设单位须向总承包单位支付总包管理服务费。 上述建筑工程甲指分包的定义，主要包含以下几层含义： 1、对于实行施工总承包的工程中，建设单位有权选定专项/专业分包单位或采购单位的范围只限于列入总承包合同暂估价的内容。对于属于总承包单位自行施工或采购的内容，非另有约定，建设单位无权擅自选定专项/专业分包单位或供应商。 其中的“暂估价”指，在建设单位招标或直接发包过程中预见肯定要发生，只是由于标准不明确或者需要由专项／专业分包单位完成，暂时又无法确定具体价格时采用的一种价格形式。 2、专项/专业分包单位或供应商是由建设单位选定的,或者以建设单位为主确定的，而非由总承包单位完全自主确定的。建设单位选定包括建设单位独立招标方式、与总承包单位联合招标方式、建设单位独立直接发包或与总承包单位共同直接发包方式等；在材料、设备、
服务采购中,还有总承包单位向建设单位提供潜在供应商的产品封样和报价,由建设单位进行比选确定或向总承包单位出具认质认价单的方式选定。 3、甲指分包的分包内容包括包含在总承包单位承包范围内的、列入暂估价的专项/专业分包工程(如幕墙工程、消防工程、机电工程等）,也包括材料、设备和服务的采购等（空调设备采购、电梯采购等)。 4、总承包单位仍需对甲指分包单位在履行甲指分包合同中的工期、质量、技术、安全等目标进行管理，原则上应与甲指分包单位就分包工程和材料、设备、服务采购向建设单位承担连带责任。除此以外，总承包单位还需承担协调、配合、服务等责任。这类协调、配合、服务职责比较常见的包括:为甲指分包单位提供临时水、电、道路、垂直运输设备、脚手架、工作面、办公用房、仓储用地等；技术资料签认、上报；完工资料按相关规定的汇总、整理、上报等等。 相应地，建设单位须向总承包单位支付一定金额的总包管理服务费,该费用可能是一笔固定的金额，也可能是按某一比例计算出来的金额。但是，在建设单位支付该笔费用后,总承包单位原则上不得再向甲指分包单位另行收取管理费或服务费。 另外，根据《招标投标法》、《建筑法》及相关的法律规定,合法的甲指分包还须符合如下规定： 1、对于专项/专业分包工程，建设单位选定的甲指分包单位必须具备承担专项/专业分包工程的相应资质；对于材料、设备、服务的
公司工程建设项目分包管理办法依据公司（以下简称“公司”）工程建设项目施工招标文件、遴选文件以及国家的相关法律、法规的规定，为了规范公司工程建设项目工程专业分包、劳务分包的管理，特制定本办法。 第一章总则 第一条本办法所称工程分包，包括专业分包和劳务分包，其中：专业分包是指承包人将其所承包工程中的专项工程发包给具有相应资质的其他专业施工企业完成的活动；劳务分包是指承包人将其所承包工程中的劳务作业发包给具有劳务作业资质的企业完成的活动。 本办法所称发包人,是指公司。本办法所称承包人，是指与发包人签署正式合同的施工企 业。 本办法所称分包人,是指从承包人处分包专项工程的专业施工企业。 本办法所称本单位人员，是指与本单位签订了合法的劳动合同，并为其办理了人事、工资及社会保险关系的人员。 第二条公司工程建设项目分包应严格遵守《中华人
民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律，遵守交通运输部《关于印发公路工程施工分包管理办法的通知》 （ 交公 路发〔 2 011 〕6 85 、《公路建设市场管理办法》及 《关于修改<公路建设市场管理办法>的决定》（交通运输部2011 年 第 11 号令），鄂交法〔2005〕330 号文《关于印发<湖北省公路水运工程分包管理规定>(试行)的通知》，湖北省交通厅、湖北省监察厅、湖北省建设厅联合发布的鄂交基〔2005〕377 号文《关于严禁交通建设工程转包和违法分包的通知》以及遴选文件和国家的相关法律、法规的规定。 第二章 分包原则 第三条 承包人不得将其承包的全部工程转包给第三方， 或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给第三方。承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三方。经公司同意，承包人可将工程的其他部分或工作分包给第三方。 第四条 分包的工程量不得超过总工程量的 30。 第三章 专业分包 第五条 在工程施工过程中，承包人如有专业分包计划， 则必须遵守以下规定： （一）允许专业分包的工程范围仅限于非关键性工程或者
总包配合管理规定 为了更好的完成**工程的建设任务，双方本着平等互利的原则，总包受业主委托为分包提供指定分包工程范围内的总包管理及配合服务。经各方的友好协商达成如下规定： 一、施工总平管理 1、分包进场前，必须向总包提交进场施工计划，其中包括进场施工人员数量、特种作业人员名单及证件、进场机具的规格数量，进场时间，办公场地及施工场地的要求等。 2、总包负责进行整个工程施工总平面的布置，包括临时设施的规划、布置和现场大型机械设备（塔吊、施工电梯等大型垂直运输机械）的调度。分包未经许可，不准搭建临时房和其它设施。分包的材料与设备的进出场道路的使用要由总包统一安排。 （1）分包现场临时建筑布置统一由总包规划，临建布置实行三分开原则：即办公室、生产区和生活区的相互隔开。分包的材料加工区应由总包统一规划，指定区域由分包负责围护保管。 （2）临时仓库：利用楼层地下室或陆续建成的建筑物内作为临时仓库，由总包统一规划后，提供给分包，作为材料的周转场地。其周转量仅为三天的施工量，如因特殊原因必须加大材料进场量和场地，分包必须事先通知总包得到许可后方可进场，且此周转场地内的围护、保管以及产品保护由分包单位自行解决。 （3）分包办公室：临时办公用房由总包根据现场的实际情况统一搭设。分包根据工作需要，向总包提出所需办公室数量，总包按租用及搭设成本向分包计取租金。 3、临时供水系统 总包在楼层中每层楼面都设临时用水源，供分包使用。临时供水系统布置必须满足施工区要求。根据项目情况提供施工用水接驳点，立管由总包完成并留接口，立管至分包工作面的施工用水管道由分包自行安装；分包施工用水费用由分包承担。 4、临时供电系统 在楼层施工中，每六层提供一个二级配电箱。为了确保用电安全和各路线的负荷平衡，分包在使用电源之前，必须书面向总包提供具体的用电量。从配电箱中引出的分电箱由分包自行解决。总包负责公共部位的照明，分包施工照明由分包自行负责，且用电设施符合总包要求。分包施工用电费用由分包承担。 5、水电费的记取：分包应在进场之前按其施工合同额的1%向总包方缴纳水电费，或施工过程中总包方为分包单位指定用电用水接驳点，施工用水用电挂表据实计量，工程结算时水电费以多退少补的原则据实收取。过程中如发现分包单位未按总包指定接驳点用水用电，每发现一次罚款500-1000元。 6、垂直及水平运输 在主体施工阶段，总包的总平垂直运输布置必须得到业主和监理认可。进入装修阶段若使用到正式电梯，由电梯安装单位负责安排人员操作，并且纳入总包管理，由总包统一调度使用，费用由使用单位负责。
分包管理办法
1.目的 本《办法》对项目分包队伍的管理工作做出具体规定，并以此保证对分包队伍的管理更加规范、有效，达到统一管理,规范行动的目的。 2.适用范围 本《办法》适用于项目所有分包方(包括业主指定分包方),任何按合同及协议进入现场的分包均必须遵照执行。 3.制定依据 中建一局四公司《质量保证手册》； 中建一局四公司《质量保证程序文件》； 中建一局四公司《项目管理手册》等； 中建一局四公司《质量、环境和职业安卫管理手册》； 中建一局四公司国恒项目经理部各项管理办法； 中建一局四公司质量、环境和职业安卫管理体系文件； 国家及北京市有关政策、法令、法规及规范等。 4.职责 4.1项目行政部：负责对分包方进行进场管理、保卫管理、后勤管理，以及牵头负责对分包方的教育培训管理和质量、环境、职业安卫体系运行管理； 4.2项目技术部：负责对分包方进行技术管理、计量管理； 4.3项目工程部：负责对分包方进行计划管理、文明施工管理、成品保护管理、环境体系管理及相关培训管理工作； 4.4项目质检部：负责对分包方进行质量管理及相关培训管理工作； 4.5项目安监部：负责对分包方进行消防管理、现场安全生产管理以及相关培训管理工作； 4.6项目机电部：负责对分包方进行机电管理及相关培训管理工作及相关培训管理工作； 4.7项目商务部：负责对分包方进行工程结算管理工作； 4.8项目物资部：负责对分包方进行物资管理。 5.工作程序 5.1进场管理 5.1.1程序 5.1.1.1分包方要在进场前一周内向我方提供进场人员花名册及身份证复印件（花名册必须与身份证复印件相符），经我方行政部会同安监部审核后向分包方出具进场通知，并通知现场警卫。分包方要在指定时间按经审核的花名册组织人员如数进场。
工程分包及结算管理办法 第一章总则 为规范公司工程项目分包行为，加强公司对项目分包的监督管理，维护公司的经济利益，结合公司实际，制定本管理办法。 第二章分类 第一条根据交易对象的不同建筑工程分包分为：专业工程分包和劳务作业分包两类。 第二条根据分包工程工序间衔接管理者的不同，专业工程分包分为工程项目切块分包和工序分包两类。 第三章组织结构 第三条成立工程项目分包招标工作小组，公司董事长（或常务副总经理）担任组长，各部门负责人担任评委，根据每次招标的具体情况，评标组长及评委人数不得少于3人且必须为单数。 第三章职责 第四条项目管理部对工程项目分包管理全面负责，执行公司分包管理办法及监督项目对分包立项、分包合同后评价报告等制度的严格执行，不定期对工程项目分包情况进行审查，并向公司领导汇报分包管理情况，指导项目分包管理，审查分包合同并形成分包审查书面记录。评价项目分包商履约能力，经公司同意后报公司经营开发部纳入合格分包商业绩档案。 第五条经营开发部对工程项目分包招投标、分包商评审、分包合同评审、分包合同备案等，执行分包招标制度（根据要求编制好招标文件），起草分包合同，向公司上报相关分包资料，不定期对分包商履约情况统计分析并上报公司。合同终止后，对分包商履约能力及信誉等方面详细评价（如管理、技术、工期、质量、安全、文明施工、索赔、结算等），评价报告报送公司。 第六条公司项目管理部设立专人对分包商安全资质、分包合同安全管理条
款、分包过程安全管理进行审查、监控，对不符合规定的提出整改要求。 第七条项目技术部门、质量部门对分包合同相关技术、质量要求条款进行审定会签，在分包合同履约过程中按照条款对分包项目技术、质量监控管理。 第四章分包招标 第八条项目投标阶段，最迟在合同签订之初，项目管理部应进行前期策划工作，工程分包规划是项目前期策划的重要内容。应根据工程项目的特点和自有人员、设备配置情况，确定分包队伍、机械设备的需用量，对工程分包进行规划。分包规划应依据现行法律法规及主合同合理进行，需要对分包范围、分包模式、分包时间、分包空间界面进行合理规划。分包规划在第一个分包项目申请立项前报批，报经营开发部审查后由常务副总经理批准。 第九条就各事项的审批，项目部应分别填写《工程分包立项审批表》、或《工程分包特别事项审批表》、《分包商资格评审记录表》，《工程分包合同审批表》及合同草案等，并附必要的文件资料。 第十条项目部在选择分包商时应采用公开招标、邀请招标、议标等市场竞争方式进行。原则上采用前两种方式。当采用议标方式时，须在分包立项报审时通过工程分包立项审查并获得批准的工程分包，其选择分包商的工作应按以下程序进行： （一）发包方确定选择方式； （二）发包方发出招标邀请或发布工程分包信息； （三）发包方选择参加竞标的合格分包商； （四）分包商竞标； （五）评审小组评审并推荐中标候选者； （六）发包方定标； （七）报公司领导审批后，正式确定中标者。 特别说明。无论是招标还是议标，分包商数量均应在三家以上。 第十一条参加竞标的分包商，必须具备承担分包工程任务的能力、具备相应的资质条件和良好的信誉（称为合格分包商）。为此，发包方必须对有意参加竞标的分包商进行资格预审。只有获得合格分包商资格的，方可参加竞标。 证明分包商具备相应资质条件的，必须具备以下证明文件：
專業分包工程管理制度 第一章總則 第一條為規範公司專業分包工程管理工作，規避和轉移合同風險，加強廉政建設，維護公司根本利益，根據《中華人民共和國建築法》及相關の法律法規，制定本辦法。 第二條公司新建專案和在建專案均適用本制度。 第三條公司成立以總經理為組長，分管生產副總經理、總工程師為副組長；由經營部、工程部、總工辦、督查辦參加の專業分包工程管理領導小組，負責主持專業分包工程管理工作，工程部為常設部門，負責日常管理工作。 第四條專業分包工程管理の目の是公司充分利用專業施工單位の技術及施工能力，便於控制消耗，降低工程成本，同時滿足公司開發建設需要。 第五條專業分包工程管理の原則是：依法分包、擇優錄用、廉潔自律、規範管理。 第六條專業分包是指需要有相應專業資質才能施工の包工包料の分包工程，該部分工程需要專業設計配合。
第二章過程控制 第七條專業分包單位與總包單位の配合 1、總承包單位做為總包單位應參與協調管理專業分包單位，工程部對總承包單位の協調管理行為進行有效監督。 2、專業分包單位進場前應就生產、臨時設施、用水、用電、材料管理、進度與品質管理、交叉作業（含場地土方、施工垃圾處理）、成品保護、安全文明施工管理及治安管理等方面與總承包單位進行協商。其中專業分包單位の用水、用電必須安表計量，有償使用。 3、專業分包單位應接受總承包單位の管理,應按要求參加總承包單位組織の有關生產、安全、進度、品質等方面管理の會議。總承包單位對施工場區範圍內の專業分包工程の安全、進度、品質、文明施工負有管理職責。 4、總承包單位與專業分包單位發生糾紛，由工程部負責協調處理，但工程部不可代替總承包單位對專業分包單位の管理，防止工程出現品質安全問題或工期延誤。 5、總承包單位不協調或者無能力協調專業分包單位,工程部應採取有效措施，協助總承包單位予以解決。 第八條安全管理 1、專業分包單位應遵守國家管理部門安全生產の有關規定,以及總承包單位現場安全管理の規定,對承包範圍內の施工安全負責,接受總承包單位の安全管理和檢查監督。 2、工程部必須嚴格審查專業分包單位資質，重點審查：其營業
目录 总包单位对甲指分包的管理规定 总则第一章1.为保证整体工程的安全、质量、进度，划分总包单位与专业 承包、甲指分包单位的责任、权利和义务，保证交叉作业的有序进行，使整体工程顺利交工，同时也为建设方提供更好的服务，特制定本管理规定。 2.进入总包现场的专业承包和甲指分包施工生产活动，以及对其实施地监督管理，适用本规定。 3.鉴于甲指分包是非总包单位的直接分包，总包单位对甲指分包的选定无参与权或决定权，总包单位只是作为对建设单位的服务来对进入总包现场的甲指分包单位进行代建设单位管理；所有专业承包、甲指分包企业在进入总包施工现场前，认真学习本管理规定，并组织对工人的教育，严格执行本规定的各项条款。 4.使用总包临设（总包不提供宿舍、食堂，只提供材料临时堆放场地，临时场地需搭建房屋的自行搭建）、机械设备时必须遵守本管理规定和总包单位的专项管理规定。 5.甲指分包单位进场前必须与总包单位签订各种专项协议（安全、环保、消防保卫、道路交通、临时用电）。 6.专业承包和甲指分包单位进场必须遵守本管理规定并满足以下条件，否则不得进场施工。 A.报送符合施工内容的资信资料（通过年检的资质证书、安全生产许可证、企业法人营业执照）。
B.报送总包单位拟用管理人员的上岗证件（承包工程负责人的法人委托书、项目经理、安全员、质检员、施工员）。 已与总包单位签订各专项管理协议。C. 未修复或者修复不到位的按照拆D.由于作业需要对土建部分拆改的需原样恢复，2倍付款。改部分的E.门窗部分甲指分包所施工的门窗收口由门窗分包自行负责。缴纳总包配合费：建设单位已向总包单位支付该项甲指分包工程总包配合费；F.G.缴纳总包管理费：建设单位已向总包单位支付该项甲指分包工程总包管理费； H.通过总包单位的审核，并取得总包单位签发的进场通知书（见附表）。 费用划分（对在甲指分包协议中无约定有关费用的应计取相应费用）。第 二章 1.总包配合费：建设单位未向总包单位支付该项甲指分包工程配合费的，必须 按不低于所施工工程总造价（包括设备费）的2%缴纳总包配合费。配合费用包 括现场已经具有的垂直运输机械使用费、道路使用费、已具有的脚手架使用费等费用，配合工程验收、各种检查而发生的费用，指导技术资料的收集整理、交档等而发生的费用。 2.总包管理费：建设单位未向总包单位支付该项专业承包或甲指分包工程管理 费的，甲指分包单位必须向总包单位缴纳不低于该项工程总造价（含设备费）2%的总管理费。总包管理费包括对甲指分包单位有关生产进度的协调、现场内多单位之间的协调、当地行政主管部门的协调，竣工验收的协调管理、政策法规的贯彻等，为使专业承包、甲指分包单位的工程顺利开展和保证总体目标实现而进行的有关联络、协调、会议组织、流程建设等管理活动而发生的费用。 3.工程税金：甲指分包在建设单位未向总包单位支付该项工程税金时，甲指分 包单位必须缴纳工程税金，服从总包代扣代缴工程税金制度。 4.水电费：施工用水、用电必须征得总包方同意后方可接驳，建设单位未向总 包单位支付甲指分包施工水电费的，在总包提供的接驳点上接入水电表，双方定期记录确认用量，按建设方或社会主管部门收取总包单位的电费单价计取，并．承担使用期间的摊耗。 5.为方便计算和管理，经双方协商也可将配合费、水电费按分包工程总造价（含设备费）的一定比例收取，但不得低于该工程总价（含设备费）的4%计取。 6.甲指分包单位需要另行使用总包单位的各种机械设备（包括大型垂直运输、 中小型机械设备、脚手架、电动吊蓝等）、材料以及需要总包提供劳动力支持时，双方另行约定计取费用。因甲指分包的原因导致料具、设备和人员延迟退场的，按当时市场租赁价格双倍赔偿总包单位。 7.由于甲指分包单位的原因导致出现的安全事故、群体事件给总包和其它参建 单位造成损失的按双倍进行赔偿（包括现场的停工误工，机械设备停滞、总包设施的损坏）。因甲指分包单位的原因造成总包形象受损的，按以下标准分别接受处罚，罚款在履约保证金中扣除。 A.建设单位对总包单位批评通报的，罚款5000元。 B.建设单位对总包单位经济处罚的，按处罚的双倍进行罚款。 C.社会行政主管部门对总包单位进行通报批评，罚款2万元。 D.社会行政主管部门对总包单位进行经济处罚的，按处罚的双倍进行罚款。 E.社会各种媒体曝光（报纸、电视以及网站发布转贴）的，罚款4万至10万元。 F.同时出现上述情况的，按照每一标准规定的处罚额累计进行处罚。
分包方资质 分包单位管理制度 1、分包单位应按有关规定，采取严格的安全防护措施，否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包单位承担。非分包方责任的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用； 2、分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑施工安全检查标准》以及相关的各项规范；自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定，并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工工作人员的安全与健康。 3、分包单位必须尊重并且服从总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方责任。 4、分包单位必须执行下列安全管理制度： 4.1、安全技术方案报批制度：分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护措施，须报总包方审批后方可执行，若改变原方案必须重新报批。 4.2、分包单位必须执行安全技术交底制度、周一安全例会制度与班前安全活动制度，并做好跟踪检查管理工作。 4.3、分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度； 4.3.1、分包单位项目经理、主管安全生产经理、技术负责人须接受安全培训、考试合格后办理分包单位安全资格审查认可证后方可组织施工； 4.3.2、分包单位的工长、技术员、机械、物资等部门负责人以及各专业安全管理人员等部门负责人须接受安全技术培训，持证上岗； 4.3.3、分包单位工人入场一律接受三级安全教育，考试合格后方准进入现场施工，如果分包单位的人员需要变动，必须按规定进行教育、考核合格后方可上岗； 4.3.4、分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有有效证件（原籍地、市级劳动部门颁发）和当地劳动部门核发的特种作业临时操作证，持证上岗。 4.3.5、分包单位工人变换施工现场或工种时，要进行转场和转换工种教育；
宜良县惠泽楼建设项目 工 程 分 包 管 理 制 度 云南中旭建设工程有限公司 Yunnan ZhongXu Construction Engineering Co. Ltd.
工程分包管理制度 1.总则 （1）本公司承接的工程项目一般均由本公司直属项目部负责施工，特殊专业性很强的工程由项目部向公司工程部提出申请，山建设单位认可后方可实施分包； （2）分包单位必须具备相应的资质，严禁将工程发包给不具备相应资质条件的单位；（3）分包单位按照分包合同的约定对公司负责，公司与分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任； （4）分包单位不得将其承包的工程再次分包； （5）本公司所承接建筑工程的主体结构不得参与分包； （6）本公司工程分包的具体工作由工程部负责实施。 2．资格预审制度 （1）经建设单位批准可分包的项目，由工程部负责分包单位的资格预审工作。 （2）由工程部发布发包信息，在规定时间内，有意向的施工单位前来报名，领取资格预审表，并约定送审时间。送审时须携带以下证件： 1）营业执照（年检副本及其复印件）； 2）资质证书（年检副本及其复印件）； 3）安全资格审查认可证（有效副本及其复印件）； 4）法人证明或法人委托书（原件）； 5）企业简介； 6）项目经理简历（含项目经理证书原件）； 7）银行资信证明。 （3）各报名单位必须在规定的送审时间，将预审表送至工程部。由工程部验证有关原件有效后参加预审。 （4）预审由工程部组织，建设单位派代表参加。当符合如下条件时，视为预审通过并书面通知对分包单位总部进行考察： 1）具备完成该项目相应的资质； 2）公司组织机构健全，财务状况良好，技经人员配备合理，机械设备齐全； 3）参与施工的项目的优良率在80％以上； 4）分包方项目经理有两个以上相应工程的施工经历，且工程质量为优良以上。