附件29
路政许可一般条件
一、许可事项符合路政管理法律、法规、规章和规范性文件的规定；
二、许可事项应符合公路工程技术标准、规范的规定，并应符合各种与之有关的相应行业技术标准、规范的要求；当公路工程技术标准、规范与相关行业的技术标准、规范不一致时，应执行公路工程技术标准、规范的规定；
三、许可事项符合公路规划、维修和扩建的要求；
四、许可事项符合生产安全、交通安全的要求；
五、许可事项符合公路净化、美化的要求；
六、许可机关已经征求了利害关系人的意见或者组织了听证；
七、申请人已签订了行政合同和公路赔（补）偿合同。
路政许可分项许可条件
一、埋设电缆、管线等设施的路政许可条件
（一）埋设电缆、管线等设施许可，是指在公路、公路用地和公路建筑控制区采用挖掘埋设或顶管穿越等方式设置地下供电、通信电缆和供水、输油、输气、排污管道等工程设施的许可事项。
（二）许可条件
1、申请事项内容符合路政管理法律、法规、规章和规范
性文件的规定。
2、申请事项符合公路工程技术标准、规范的规定，并符合与之有关的相应行业技术标准、规范的要求。
3、电缆、管线埋设的原则：可以不在公路上埋设的，应离开公路埋设；能离开建筑控制区埋设的，不得在建筑控制区埋设；公路边沟不准设置，边沟下严格限制埋设；检查井禁止在路面上设置；输油、燃气管道除必须穿越公路外，禁止在公路用地范围以内埋设。
4、电力、通信等电缆在公路上埋设，应用套管保护[《公路线路设计规范》（JTG D20-2006）说明第12.5.5条、《公路线路设计规范》（JTJ 011-94）第14.4.2条、《电力运行规程》（79）电生字第53号第16条、《电力工程电缆设计规范》（GB50217-2007）第5.2.3条]，保护套管顶面与路面基底的距离应不小于1m，受条件限制时应不小于0.8m；距边沟底应不小于0.5m。[《公路线路设计规范》（JTJ 011-94）第14.4.2条、《电力运行规程》（79）电生字第53号第16条、参考《电力工程电缆设计规范》（GB50217-2007）第5.3.3条：直埋敷设于非冻土地区，当位于行车道下或耕地下时应适当加深，且不宜小于1.0m]
5、电缆穿越公路时，应尽量正交，斜交时应大于45°，受条件限制不得已时应不小于30°。（《公路线路设计规范JTJ 011-94》；参考《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）
第2.2.7条：工程管线与铁路、公路交叉时宜采用垂直交叉方式布置，受条件限制，可倾斜交叉布置，其最小交叉角大于30度）
6、原油、天然气输送管道与高速公路、一级公路相交，应采用穿越方式，埋置地下专用通道，[《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）第8.6.4条、《公路线路设计规范》（JTG D20-2006）说明第12.5.5条、]专用通道的埋设深度，除符合石油、天然气行业标准的荷载相关规定外，还应符合《公路桥涵设计通用规范》（JTG D60）的有关规定，并应按相应公路等级的汽车荷载等级进行验算[《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）第8.6.4条、《公路线路设计规范》（JTG D20-2006）说明第12.5.6条]；原油、天然气输送管道穿越二级公路、三级公路、四级公路时，应埋置保护套管[《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）第8.6.4条、《公路线路设计规范》（JTG D20-2006）说明第12.5.5条]，管道顶距路面基底应不小于1.0m；距边沟底应不小于0.5m。[《公路线路设计规范》（JTJ 011-94）第14.4.2条、《关于处理石油和天然气管道与公路相互关系的若干规定（试行）》（78）交公路字698号、（78）油代管道字452号第三点第2项、《原油和天然气输送管道穿跨越工程设计规范-穿越工程（SY/T0015.1-98）第3.4.1条、《输气管道工程设计规范》（GB50251-2003）第4.3.10条]
油、气管道沿公路线路平行埋设，油、气管道的防护带至公路用地范围边缘的距离：石油管道应大于10m，天然气管道
应大于20m。地形受限制地段或四级公路，上述距离可适当减小。地形特别困难的个别地段，当对管道采取安全保护措施后，最小不得少于1m。[《公路线路设计规范》（JTJ 011-94）第14.4.2条、《关于处理石油和天然气管道与公路相互关系的若干规定（试行）》（78）交公路字698号、（78）油代管道字452号第二点、《原油和天然气输送管道穿跨越工程设计规范-穿越工程（SY/T0015.1-98）第3.4.1条、《输气管道工程设计规范》（GB50251-2003）第4.3.10条、《输油管道工程设计规范》（GB50253-2003）第4.1.5条：3、原油、液化石油气、C5及C5以上的成品油管道与高速公路、一二级公路平行敷设时，其管道中心距公路用地范围边界不宜小于10m，三级及以下公路不宜小于5m]
禁止性规定：严禁利用公路桥梁、隧道敷设易燃、易爆、有毒气体或液体的管道。[《广东省公路条例》第18条、《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）第8.6.5条、《公路线路设计规范》（JTG D20-2006）说明第12.5.7和第12.5.8条、《关于处理石油和天然气管道与公路相互关系的若干规定（试行）》（78）交公路字698号、（78）油代管道字452号第四点、《原油和天然气输送管道穿跨越工程设计规范-穿越工程》（SY/T0015.1-98）第3.3.12条]管道穿（跨）越河流时，管道距大中桥的距离，不应小于100m，距中桥不应小于50米。[《公路线路设计规范》（JTG D20-2006）第12.5.7条、《关于处
理石油和天然气管道与公路相互关系的若干规定（试行）》（78）交公路字698号、（78）油代管道字452号第四点第1项《原油和天然气输送管道穿跨越工程设计规范-穿越工程》（SY/T0015.1-98）第3.3.6条、《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）说明第8.6.1条]
7、供水和排污管道在公路上埋设，管顶距路面基底应不小于1.0m，距边沟底应不小于0.5m；供水、污水等管道应有可靠防漏措施，不得因渗漏而影响路基、路面的稳定。《公路线路设计规范》（JTG D20-2006）说明第12.5.5条、《公路线路设计规范》（JTJ 011-94）第14.4.2条关于地下管道埋深的规定、《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）第2.2.1条：给水管线、雨水排水管线和污水排水管线埋深人行道下0.60m，行车道下0.70m；《室外排水设计规范》（GB50014-2006）第4.3.7条：管顶最小覆土深度宜为：人行道下0.6m，行车道下0.7m；《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）第5.0.6条：排水管道在城市道路下的埋设位置应符合《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）的规定；《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）地埋式倒虹吸穿越渠沟、道路时，应埋入渠沟底面或道路路面以下1m）
8、油、气、水等输送管道穿越公路应尽量正交，必须斜交时，其交叉的锐角应不小于60°，受地形条件限制或其他特殊情况限制时应不小于45°。（《公路线路设计规范》JTG
D20-2006）第15.5.4条、《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）第8.6.3条；《公路线路设计规范》（JTJ 011-94）第14.4.2条关于地下管道交叉角的规定；《关于处理石油和天然气管道与公路相互关系的若干规定（试行）》（78）交公路字698号、（78）油代管道字452号第三点第1项]
9、电缆、管线在公路埋设，应当按照公路部门的要求设置标识性标志。
10、电缆、油气管道路由方案，申请人已与许可机关取得一致意见；涉及占用公路的，申请人已取得公路养护部门或公路经营企业同意。
11、关系公路安全或交通安全的，已经技术部门进行技术审核和征求了有关职能部门意见。
12、许可事项直接涉及利害关系人重大利益关系的，许可机关已经征求了利害关系人意见或者已经组织了听证。
13、申请人已与许可机关签订了行政合同。
14、涉及公路赔（补）偿的，申请人已与公路养护部门或公路经营企业商定了公路赔（补）偿数量和路产修复方式，并已签订了公路赔（补）偿合同。
15、公路修复，施工单位应具备相应的公路施工或者公路养护资质条件。
二、架设电力、通信线路和管线设施的路政许可条件
（一）架设电力、通信等线路的许可，是指输配电、通信、
有线广播、有线电视等线路和油、气、水等管道，沿公路纵向架设或跨越公路架设的许可事项。
（二）许可条件
1、申请事项内容应当符合路政管理法律、法规、规章和规范性文件的规定；
2、符合公路工程技术标准、规范，并符合与之有关的相应行业技术标准、规范的要求。
3、电力、通信等线路架设的基本原则：电力、通信等线路沿公路平行架设，应离开建筑控制区；穿城路段确受条件限制的，应离开公路用地架设。横跨公路的线路，杆、塔应离开建筑控制区设置，确受条件限制的，最少要离开公路用地设置。
4、电力线跨越公路，线路导线与公路路面的最小垂直距离应不小于下列规定值：1kv以下6m；1kv-10kv 7m；35kv-110kv 7m；154kv-220kv 8m；330kv 9m；500kv 14m。[《公路线路设计规范》JTG D20-2006）第15.5.2条；《公路线路设计规范》（JTJ 011-94）第12.4.2条；《架空送电线路运行规程》（DL/T741-2001）A9表6；《110-500KV架空送电线路设计技术规程》（DL/T5092-1999P）第16.0.9条；《66KV 及以下架空电力线路设计规范》（GB50061-97）第11.0.16条；《10KV及以下架空配电线路设计技术规程》（DL/T5220-2005）第13.0.9；《架空绝缘配电线路设计技术规程》（DL/T 601-1996）第12.9条：绝缘电线线路与城市道路的最小垂直距离，中压
7.0m，低压6.0m]
送电线路跨越公路，杆塔外缘至路基边缘的最小距离应不小于8m。[《公路线路设计规范》（JTJ 011-94）第12.4.2条；《架空送电线路运行规程》（DL/T741-2001）A9表6；《110-500KV架空送电线路设计技术规程》（DL/T5092-1999P）第16.0.9条；《66KV及以下架空电力线路设计规范》（GB50061-97）第11.0.16条]
电力线沿公路线路平行设置时，杆塔应尽量离开建筑控制区设置①；受条件限制时，杆塔外缘与公路路基边缘的最小距离应不小于杆塔的高度②。[①杆塔是构筑物，根据《公路法》第56条，应离开建筑控制区设置；而《公路线路设计规范》（JTJ 011-94）表12.4.2（电力线）的基本要求是离开公路用地设置；
②《架空送电线路运行规程》（DL/T741-2001）A9表6、《110-500KV架空送电线路设计技术规程》（DL/T5092-1999P）第16.0.9条和《66KV及以下架空电力线路设计规范》（GB50061-97）第11.0.16条规定是杆塔外缘与公路路基边缘的最小距离应不小于杆塔的高度；特注：杆塔沿公路平行设置，首先应要求其离开建筑控制区设置，条件受限制（如建筑控制区较大不能离开它设置时）不得不在建筑控制区设置杆塔时，则应按电力行业规范要求其按“杆塔外缘与公路路基边缘的最小距离应不小于杆塔的高度”设置]
架空送电线路导线在最大弧垂时与树木之间的安全垂直
距离：3KV以下应不小于3.0米，3-10KV应不小3.0米，35-110KV应小于4.0米，154-220KV应不小于4.5米，330KV 应不小于5.0米，500KV应不小于7.0米。[《架空送电线路运行规程》（DL/T741-2001）A7；《110-500KV架空送电线路设计技术规程》（DL/T5092-1999P）第16.0.7条（表16.0.7-1、16.0.7-2、16.0.7-3；《66KV及以下架空电力线路设计规范》（GB50061-97）第11.0.11条]。
公路与架空送电线路相交，以垂直交叉为宜。必须斜交时，其交叉的锐角宜不小于70°；受地形条件或其他特殊情况限制时，应不小于60°。[《公路线路设计规范》（JTG D20-2006）第15.5.1条；《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）第8.6.2；《公路线路设计规范》（JTJ 011-94）表12.4.2]
5、通信线路跨越公路架设时，线路与公路路面的最小垂直距离应不小于5.5m；杆应设在公路用地以外；线路应尽量与公路正交，斜交时应大于45°，条件受限制不得已时应不小于30°。线路沿公路平行架设，杆应离开建筑控制区设置，受条件限制时，杆外缘与公路路基边缘的最小距离应不小于杆的高度；个别地段不得已时，至少应离开公路用地设置。[《公路线路设计规范》（JTJ 011-94）表12.4.2的基本要求是杆设在公路用地之外；《电信工程设计手册7-长途明线线路》p226的要求是与路基边缘的最小距离为15-20米；《电信工程设计手册9-1》p261关于“架空光缆距公路路肩的平行间距为杆的高度”。特注：
杆塔沿公路平行设置，首先应要求其离开建筑控制区设置，条件受限制（如建筑控制区较大不能离开它设置时）不得不在建筑控制区设置杆塔时，则应按电信行业规范要求其按“杆塔外缘与公路路基边缘的最小距离应不小于杆塔的高度”设置；不采用《电信工程设计手册7-长途明线线路》“杆与路基边缘的最小距离为15-20米”的规定，以与上面电力杆塔设置的表述一致，同时也避免与上句矛盾]
6、油、气、水管道沿公路线路平行架设，应离开公路建筑控制区。确受条件限制时，油、气管道的中心线与公路用地范围边线之间应保持一定的安全距离：对于石油管道，安全距离不应小于10m，对于天然气管道，安全距离不应小于20m，并应有安全保障措施。[《公路线路设计规范》（JTJ 011-94）表12.4.2（管道）；
管线与公路交叉应当采用穿越方式。[根据《公路线路设计规范》（JTG D20-2006）第12.5.5条，和公路安全的性扩大到二三四级公路]必须跨越时，必须经专家进行技术和安全可行性论证。
严禁利用公路桥梁、隧道敷设易燃、易爆、有毒气体或液体的管道。[《广东省公路条例》第18条；《关于处理石油和天然气管道与公路相互关系的若干规定（试行）》（78）交公路字698号、（78）油代管道字452号第四点]油、气管道跨越河流时，管道距大桥或渡口的距离不应小于100米；距中桥不
应小于50米；距小桥、涵洞，输油管不小于10米，输气管道不小于20米。[《原油和天然气输送管道穿跨越工程设计规范—跨越工程》（SY/T0015.2-98）第3.0.10条；《关于处理石油和天然气管道与公路相互关系的若干规定（试行）》（78）交公路字698号、（78）油代管道字452号第四点第一项第三段]
7、电力、通信、管道等线路架设方案，申请人已与许可机关取得一致意见；涉及占用公路的，申请人已取得公路养护部门或公路经营企业同意。
8、申请人已与许可机关签订了行政合同。
9、许可事项直接涉及利害关系人重大利益关系的，许可机关已经征求了利害关系人的意见或已组织了听证。
10、许可事项涉及公路赔（补）偿的，申请人已与养护部门或公路经营企业商定了赔（补）偿数量和路产修复方式，并签定了公路赔（补）偿合同。
11、公路修复，施工单位应具备相应的公路施工或者公路养护资质条件。
三、在公路用地范围内设置变压器及类似设施的路政许可条件
（一）在公路用地范围内设置变压器及类似设施，是指在公路用地上设置变压器及其配电设施的许可事项。
（二）许可条件（根据本许可条件的一般原则设定，未找
到具体规范标准）
1、申请事项内容符合路政管理法律、法规、规章和规范性文件的规定。
2、符合公路工程技术标准和电力行业标准，不影响公路安全和交通安全。
3、在穿城镇路段，受条件限制，确需在公路用地上设置变压器的，应符合电力技术标准，保证有一定的安全距离，并有安全可靠的安全隔离设施；在非穿城镇公路，应尽量离开建筑控制区设置，确受条件限制，至少应离开公路用地设置。
4、申请人已与许可机关签订了行政合同。
5、许可事项直接涉及利害关系人重大利益关系的，许可机关已经征求了利害关系人的意见或者已经组织了听证。
6、许可事项涉及公路赔（补）偿的，申请人已与养护部门或公路经营企业商定了赔（补）偿数量和路产修复方式，并签定了公路赔（补）偿协议。
四、修建跨越公路工程设施的路政许可条件
（一）修建跨越公路工程设施许可，是指修建横跨公路上空的桥梁、渡槽、牌楼等构造物和其他工程设施的许可事项。
（二）许可条件
1、申请事项内容符合路政管理法律、法规、规章和规范性文件的规定。
2、各种构造物和设施跨越公路必须符合公路工程技术标
准和有关设计规范的规定，满足其对公路规划、建筑限界、视距、交叉角和墩柱设置位置的要求。
3、跨越公路的各种构造物和工程设施的设计和施工，设计和施工单位应具备相应的资质条件。
4、跨越公路的各种构造物和设施底面与公路路面的最小净空高度，应当考虑今后公路改扩建和大修，路面可能升高等诸因素，跨越公路的构造物底面与路面的最小净空高度不得小于5.5m；小于5.5米的，应经专家评审。
5、铁路跨越公路，应符合下列基本要求：[《公路线路设计规范》（JTG D20-2006）第12.2.6条]
（1）铁路跨线桥的跨径与净高必须符合公路建筑限界的规定。净高值最少不得小于5.5m；小于5.5米的，应经专家评审，并报省局批准。
（2）铁路跨越二级公路、三级公路、四级公路时，严禁在行车道上设置中墩；跨越四车道高速公路时，不得在中间带设置中墩；跨越六车道及以上高速公路时，若须在中间带设置中墩时，中墩两侧必须设防撞护栏，并留足设置防撞护栏和护栏缓冲变形的安全距离。
（3）铁路跨线桥所跨越的宽度应包括该路段公路标准横断面宽度及其所附属的变速车道、爬坡车道、边沟等的宽度。
（4）两侧墩位置应离开公路用地设置。受条件限制，最少应离开公路边沟以外设置。铁路跨线桥的跨径与布孔应留有足
够的侧向余宽，不得将墩、台设置在公路排水边沟以内，并满足公路视距和对前方公路识别的要求。不能满足公路视距与对前方公路识别要求时，应设置边孔。
（5）公路与铁路立体交叉范围内的公路视距，高速公路、一级公路应满足停车视距；二、三、四级公路应满足会车视距。[《公路线路设计规范》（GTJ D20-2006）第12.2.4条第6项] （6）公路与铁路立体交叉的公路引道范围内，不得设置公路平面交叉。[《公路线路设计规范》（GTJ D20-2006）第12.2.4条第5项]
（7）铁路跨越高速公路、一级公路时，其铁路跨线桥应设置防落网。
（8）铁路跨线桥及其引道的排水系统应自成体系排除，跨线桥桥面雨水不得直接排至公路建筑限界范围内。
（9）铁路跨越公路，以垂直交叉为宜。必须斜交时，其交叉的锐角应不于70°；受地形条件或其他特殊情况限制时，应不小于60°。[《公路线路设计规范》（GTJ D20-2006）第12.2.4条第2项]
6、修建道路跨线桥应符合下列基本要求：[《公路线路设计规范》（JTG D20-2006）第11.7.4条]
（1）跨线桥的桥长和布孔必须满足主要公路（或高速公路）的建筑限界（净高值最少不得小于5.5m；小于5.5米的，应经专家评审并报省局批准）、视距和对前方公路识别、通视的要
求。主孔宜一孔跨越公路全断面，除主孔外应有适当长度的边孔。
（2）跨线桥下主要公路（或高速公路）中间带较宽或为四车道以上高速公路，在中间带设置中墩时，中墩两侧必须设置防撞护栏并留有护栏缓冲变形的余地。不得在局部范围内改变中间带宽度而使行车道扭曲。
（3）跨线桥下主要公路（或高速公路）附有以边分隔带分离的慢车道、集散车道、附加车道、非机动车道时，可在边分隔带上设置桥墩。当边分隔带较窄时，应在桥墩前后一定范围内加宽，并宜在右方作变窄过渡。
（4）跨线桥前方主要公路（或高速公路）有出、入口或平面交叉时，跨线桥应增设供通视用辅助桥孔；主要公路（或高速公路）为曲线时，应满足载重汽车停车视距的要求。
（5）跨线桥下为路堑时，若路堑不深，宜将桥台置于坡顶之外；若路堑较深或边坡缓而长而需在边坡上设置桥台时，则应将桥台置于坡顶附近，不得布置于坡脚处。
（6）主要公路为高速公路、一级公路时：跨线桥必须设置防撞护栏和防护网。
（7）跨线桥与公路交叉，应以正交或接近正交为宜。
7、渡槽跨越公路应符合下列基本要求：[参考上述铁路跨越、跨线桥的规定设定]
（1）渡槽底面与路面的最小净高值不得小于5.5m；小于
5.5米的，应经专家评审并报省局批准。
（2）渡槽墩柱，一般应设置在公路用地范围以外，不得妨碍行车安全。必须在中间带设置中墩时，中墩两侧必须设置防撞护栏，并留有护栏缓冲变形的余地。
（3）渡槽与公路应尽量正交，必须斜交时，其锐角应大于45°。
（4）渡槽应有可靠的密封，不得因渗漏而影响路基、路面的稳定。
8、跨越公路的构造物上，严禁设置商业广告和同路政宣传、交通安全宣传无关的宣传栏目；跨线桥上悬挂交通标志时，不宜采用通栏式的，且上、下边缘不得超出护栏顶部和边梁外缘底线。[《公路线路设计规范》（GTJ D20-2006第11.7.4条第8项，扩大到所有跨越公路的构造物上）跨越公路的构造物处于公路中间带和靠公路两侧的墩台朝行车方向一面，应按GB5768的规定，设置明显黑黄相间线条的立面警示标志。[本人按实际管理的需要提出的要求]
9、许可事项已经专家作技术评审合格（铁路跨越公路的技术评审，按省交通厅粤交基函[2008]2253号执行）。[即跨高速公路的，由省交通厅组织评审，国省道的，由省公路局组织评审，县乡道的，由地级以上市交通局（委）组织评审]
10、申请人已与许可机关签订了行政合同。
11、许可事项直接涉及利害关系人重大利益关系的，已征
求了利害关系人的意见或已组织了听证。
11、许可事项涉及公路赔（补）偿的，申请人已与养护部门或公路经营企业商定了赔补偿数量和路产修复方式，并签定了公路赔（补）偿合同。
五、修建穿越公路工程设施的路政许可条件
（一）修建穿越公路工程设施的许可事项，是指横向穿越公路，修建涵洞、隧道、道路等工程设施的许可事项。
（二）许可条件[按公路工程技术标准和设计规范的一般规定设定]
1、申请事项内容符合路政管理法律、法规、规章和规范性文件的规定。
2、穿越公路的工程设施应符合《公路工程技术标准》和公路设计规范的规定。
3、设计单位应具备相应的资质条件，设计方案应当经公路工程专家技术评审通过，符合公路安全的要求。
4、申请人已与许可机关签订了行政合同。
5、许可事项直接涉及利害关系人重大利益关系的，已征求了利害关系人的意见或已组织了听证。
6、许可事项涉及公路赔（补）偿的，申请人已与养护部门或公路经营企业商定了赔（补）偿数量和路产修复方式，并签定了公路赔（补）偿合同。
7、公路施工，施工单位应具备相应的公路施工资质或者公
路养护资质条件。
六、铁轮车、履带等有损路面的车辆行驶公路的许可条件
（一）有损路面的车辆我省常见的，主要有履带拖拉机、挖掘机、坦克车和其他农业机械、工程机械。
（二）许可条件[按本许可条件的一般条件设定]
1、申请事项内容符合路政管理法律、法规、规章和规范性文件的规定。
2、铁轮、履带等有损路面的车辆只允许短途行驶公路；大型机械行驶公路已采取了公路防护措施和交通安全措施。
3、涉及公路赔（补）偿的，已按规定缴交了损坏路产赔（补）偿费或已经与公路部门或公路经营企业签订了公路赔（补）偿合同。
七、超限运输路政许可条件
（一）车辆所装载货物必须是不可解体的货物。
（二）车辆装载不得超过行驶证的核定载质量。
（三）车货总质量和轴载质量不对公路、桥梁的安全造成危害。车货总重量超过55吨的，应经公路技术部门进行桥梁承载能力验算，并视具体情况决定是否护送。[参照治超文件设定]
（四）车辆装载后的总高度，高速公路和一二级公路不得超过5米，三、四级公路不得超过4.5米（超限车辆行驶不同公路等级时，按最低等级线路确定装载高度）；总宽度不得超
过一个行车道宽度，超过的，应有安全保障措施，并视具体情况决定是否护送。超限运输车辆影响交通安全的，应根据《道路交通安全法》第四十八条第二款的规定，转由公安交通管理部门审批。[按《公路工程技术标准》的建筑限界，并根据交通安全的要求设定]
（五）超限运输需进行桥梁加固的，申请人已与公路部门或公路经营企业协商，签订了桥梁加固合同。
（六）按规定缴纳了公路损害赔（补）偿费或签定了赔补偿合同。
八、设置非公路标志设施的许可事项
（一）非公路标志设施是指除GB5768规定为交通公路标志以外的店名、广告、宣传、告示、指路、标识等，并以牌架、灯箱、立体模型等载体形式设置的设施。
（二）许可条件[按粤交法[2003]1293号文设定]
1、申请事项内容既符合路政管理法律、法规、规章和规范性文件的规定，又符合户外广告设置的有关法律、法规和规章的规定。
2、高速公路用地范围以内，禁止设置与路政管理、交通安全宣传无关的其他非公路标志。
3、隧道内及隧道上方不得设置非公路标志。
4、禁止非公路标志与公路标志混设。
5、非公路标志不得利用公路标志杆和行道树挂设。
6、公路标志100米前后不得设置非公路标志。
7、公路路肩以内不得设置商业性广告；确需设置公益性广告和宣传牌的，不得干扰公路标志的正常使用和影响行车视距。
8、非公路标志设计图案和颜色应与公路标志有明显区别。
9、非公路标志设置应当与公路环境相协调。
10、公路边沟外缘30米以内的非公路标志设施不得使用射灯及其他光源较强的照明设备。[规定30米不得使用强光源照射的规定是靠经验]
11、公路两侧有广告规划位的方可准予设置广告，并按批准的规划位置、规定的结构形式（高速公路两侧只可设置T 型结构广告设施）予以许可；设置位置确需改变的，应经规划部门变更规划后方可予以许可。
12、两侧广告设施的设置高度，其外缘滴水线至公路路肩外缘线的水平距离不得小于该广告设施的净高度。
13、公路用地以内用于标示单位、医院、工厂、车站、店铺位置、方位的非公路标志，应尽量统一规划，统一设置。
14、申请人已与许可机关签订了行政合同。
15、许可事项直接涉及利害关系人重大利益关系的，已征求了利害关系人的意见或已组织了听证。
16、许可事项涉及公路赔（补）偿的，申请人已与养护部门或公路经营企业商定了赔（补）偿数量和路产修复方式，并
路政大队工作职责 1、宣传、贯彻路政管理的法律、法规、规章和有关规定，依法保护路产路权，实施高速公路路政巡查督导，制止和查处各种违法利用、侵占、污染、毁坏和破坏路产的行为，检查督促公路养护单位修复受损公路设施，维护高速公路及标志、标线的完好。 2、负责路产案件的审核、备案，并对存在争议的赔偿事项和金额进行复核，检查指导路政中队路产案件的处理工作；参与路政案件的复议和行政诉讼工作。 3、依据授权审查许可所辖高速公路养护作业施工有关事宜，并对施工保畅和上级许可事项实施情况进行监督检查，维护高速公路的安全畅通。 4、依据授权许可管辖路段内的超限运输，组织实施超限运输车辆监护通行工作。 5、负责制定年度路政管理工作计划和考核指标，接受上级业务部门的检查、指导和考核，并对所辖路政中队的路政管理工作进行检查、指导和考核。 6、参与公路工程交（竣）工验收及路产变更移交工作，建立健全路政管理档案。 7、负责路政法律文书的发放和管理工作。 8、负责对所辖高速公路路政人员服装配发、巡查车辆、装备使用情况进行监督检查。
9、负责路政管理工作情况的统计分析，及时报送所辖高速公路的道路通行情况。 10、组织、参与所辖路段采取的路政行政强制措施活动，组织、参与人民法院受理的路政强制案件的执行。 11、负责审查新招录路政人员的资格，组织开展路政业务培训，建立人员管理信息库，定期报送路政人员管理信息。 12、负责路政执法活动的公路“三乱”治理和精神文明建设工作。 13、完成高速公路管理处交办的工作，以及法律、法规、规章规定的其他事项。
路政大队长岗位职责 1、负责大队全面工作，宣传贯彻公路路政管理法律、法规、规章和制度等，制定工作计划和措施，定期召开队务会议，组织开展执法监督检查，检查指导中队工作。 2、负责超限运输日常管理工作，监督检查超限运输车辆监护通行事宜。 3、负责审定所辖路段养护施工交通保畅方案，对许可事项实施情况进行监督检查。 4、负责组织路政人员岗位培训工作。 5、负责审定管辖路政事案处理意见，定期开展路政法律文书的评查工作。 6、负责对公路、建筑控制区管理及其受损公路设施的修复情况进行监督检查，提出完善公路标志标线和设施的初步意见。 7、及时完成领导交办的其它工作。
交通运输局公路路政巡查制度 第一条为规范公路路政巡查工作，加强路政管理，严格履行公路路政管理职责，及时发现、制止、纠正和依法查处各类损坏、侵占、污染、占（利）用、挖掘公路路产的违法行为，维护公路路产、路权，保障公路完好、安全、畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路管理条例》、《路政管理规定》、《交通外业执法工作规范》、《河北省公路路政巡查制度》等法律、法规和规章，结合本县实际，制定本制度。 第二条公路路政管理站主管辖区内公路路政巡查工作，由所辖的各中队具体组织实施公路路政巡查工作。 第三条路政巡查的范围为公路（国省干线公路、县道、乡道）、公路用地及公路设施、公路建筑控制区。 第四条路政巡查要履行以下职责： （一）宣传、贯彻和执行公路管理的法律、法规和规章。 （二）发现、制止、纠正和依法查处各类损坏、侵占、污染、占（利）用、挖掘公路路产的违法行为。 （三）发现和纠正公路两侧建筑控制区违法建筑物、地面构筑物行为。 （四）维护公路养护作业的正常秩序，检查处理公路的特殊利用、占用和超限运输。 （五）及时发现影响公路安全畅通的突发自然灾害、公共事件，排
除公路存在的安全隐患。 （六）负责勘察各类路政许可项目现场，据实写出勘察报告，并对许可项目的实施进行全程监控。 （七）接受公民、法人和其他组织的举报和监督。 （八）为过往司机指路，救助受伤、患病、遇险和其他需要援助的人。 （九）超限运输车辆的监督检查和特大件超限运输车辆护送等专项整治和特殊勤务工作。 （十）完成上级机关交办的其他工作。 （十一）执行法律、法规和规章规定以及由路政执法人员执行的其他任务。 第五条路政巡查的内容： （一）及时发现下列侵占、损害公路、公路用地和公路附属设施的行为： 1、擅自占用、挖掘公路； 2、擅自穿（跨）越公路修建桥梁、渡槽，架设、埋设管线等 设施； 3、擅自在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施； 4、铁轮车、履带车和其他可以损害公路路面的机具擅自在公 路上行驶； 5、超限运输车辆擅自行驶公路； 6、利用公路检验机动车制动性能；
温州市公路管理处文件 温公路〔2010〕69号 关于印发公路路政许可办事须知（2010）的 通 知 各县（市、区）公路管理段、温州市公路路政管理支队高速公路大队： 为进一步规范公路路政许可工作，提高办事效率，更好服务群众，按照《中华人民共和国行政许可法》和温州市委市政府“转作风、优环境” 专项活动的有关规定和要求，市处结合路政许可事项的调整，依据《中华人民共和国公路法》和《浙江省公路路政管理条例》，对《公路路政许可办事须知》进行了重新修正，现印发给你们，请及时联系报送当地审管部门，抓紧实施。 二○一○年四月十六日
公路路政许可办事须知 挖掘公路或使公路改线作业许可 、挖掘公路或使公路改线作业许可 占用、 一、占用 （一）许可依据： 1．《公路法》第四十四条第二款 因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当事先征得有关交通主管部门的同意；影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意。占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。 2．《浙江省公路路政管理条例》第二十一条第一款 任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。因修建铁路、机场、电站、电信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当事先征得公路管理机构同意；影响交通安全的，还须征得公安机关交通管理部门同意。 3．《路政管理规定》第八条 除公路防护、养护外，占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路两侧控制区，以及更新、砍伐公路用地上的树木，应当根据《公路法》和本规定，事先报经交通主管部门或者其设置的公路管理机构批准、同意。第九条第一款 因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照《公路法》第四十四条第二款的规定，事先向交通主管部门或
公路路政管理系统详细设计 系统说明： 本系统界面的开发平台为Delphi 6.0 ，数据库平台为Sql Server2000，应用界面和数据库的连接方式为Ado。 主要功能： 资料的录入，修改，删除。 精确查询和模糊查询。 对数据的统计分析。 查询结果的报表输出。 系统设计： 1、数据库设计 根据路政管理科的管理项目，建立一个数据库，包括22个数据表，如下： 公路概况表（图1） 桥梁概况表（图2） 渡口概况表（图3） 涵洞概况表（图4） 机构设置表（图5） 机动车辆表（图6） 人员管理表（图7） 器材管理表（图8） 路政案件表（图9） 文档管理表（图10） 2、系统基本操作 系统启动后显示主界面，如下： 主界面（图11） 2．1 “公路及公路用地” “公路及公路用地”菜单的子菜单项如下： 2．1．1公路概况 进入公路概况的窗口如下： ·查询状态：
全部记录显示窗口记录导航条 查询条件窗口当前记录详细列表窗口状态条 公路概况表（图13） 进入公路概况窗体后，默认为查询状态，查询方式为精确查询，并显示公路概况表的全部记录。 在精确查询模式下，可以对“公路名称”和“线路编号”进行完全匹配查询。可以输入一项或者多项查询条件，“线别”、“技术等级”、“辖属行政区域”、“路面类型”和“车道数”采用下拉列表的方式选择，也可为空（默认为空）。 在模糊查询模式下，可以对“名称”和“线路编号”进行不完全匹配查询。只要输入关键字，就可以查询出所有包含关键字的记录。 可以使用导航条将当前记录向前，向后，移动到第一条或最后一条，当前记录详细窗口的数据随着当前记录的变化而变化。 在查询状态下，所有的记录都处于只读状态，不可修改。 如果需要打印查询结果，单击“打印”按钮，可打印查询结果的报表。如下：·编辑状态： 单击“查询条件窗口”底部的“进行添加、修改和删除数据操作”复选框按钮，进入编辑状态。 编辑状态下的公路概况窗口（图14）在编辑状态下，导航条上出现添加、删除、修改和取消按钮。 添加取消 删除修改提交单击“添加”按钮后，“当前记录详细列表窗口”中的编辑框清空，等待用户输入数据。如果用户想中止添加，单击“取消”按钮。否则，数据输入完毕后，单击“提交”按钮提交数据。 单击“修改”按钮后，“当前记录详细列表窗口”中的编辑框变为可编辑状态，用户可对编辑框中的数据进行修改。如果用户想中止修改操作，单击“取消”按钮。否则，修改完毕后，单击“提交”按钮提交修改后的数据。 单击“删除”按钮，将删除当前记录。 在编辑状态下，不可打印报表。
公路路政管理许可九个项目 勘查工作事项及要求 一、在公路两侧建筑控制区埋设管（杆）线、电缆等设施 （一）项目名称：除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构造物；需要在公路两侧建筑控制区埋设管（杆）线、电缆等设施的行为审批 （二）法律依据：《中华人民共和国公路法》第五十六条；《公路安全保护条例》第二十七、二十八条；《路政管理规定》第十六条。 （三）申请人提交申请材料（一式四份）： 1、申请书。对申请事项要点阐述，并做出迁移承诺。 2、《路政管理许可申请表》:⑴主要理由；⑵地点(公路名称、桩号、左右方位，以及所埋设设施与公路边沟外缘或坡脚线的距离)；⑶施工期限。 3、设计图。 4、施工设计方案、安全保障措施和交通疏导方案。 5、申请人身份证明。（申请人为单位的需要提供单位组织机构代码证书正本或企业法人证书的复印件） 6、申请人委托书，被委托经办人身份证复印件。 （四）路政勘查内容： 1、根据路政许可申请书内容做好“路政勘查记录”。“路政勘查记录”中必须详细了解以下要素，并以文字方式作具体的描述：埋设的管（杆）线、电缆涉及的公路线路、里程桩号及左右侧（幅），埋设路由与公路边沟（坡）外缘的距离（范围），埋设总长度、分段长度，利用公路桥涵、隧道等构造物的挂设长度等。 2、根据申请人提供设计图纸路由制作“勘查示意图”。以画图方
式真实记录计划施工路由，与之相交其它道路，以及埋设所利用的公路附属设施。 3、如埋设管线、电缆需越穿公路的，要详细叙述所采用的穿越方式及穿越长度，及恢复公路原技术标准的施工方案。 （五）办理时限：5个工作日。 二、跨越、穿越公路，修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的行为（一）项目名称：跨越、穿越公路，修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的行为审批 （二）法律依据：《中华人民共和国公路法》第四十五条；《公路安全保护条例》第二十七、二十八条；《路政管理规定》第十条。 （三）申请材料（一式四份）： 1、申请书。对申请事项要点阐述，并做出迁移承诺。 2、《路政管理许可申请表》：（1）主要理由；（2）地点(公路名称、桩号、左右方位、以及所埋设设施与公路边沟外缘或坡脚线的距离)；（3）施工期限；（4）修复、改建公路的措施或者补偿数额。 3、设计图。 4、施工方案、安全保障措施和交通疏导方案。 5、申请人身份证明。（申请人为单位的需要提供单位组织机构代码证书正本或企业法人证书的复印件） 6、申请人委托书，被委托经办人身份证复印件。 （四）路政勘查内容： 1、根据路政许可申请书内容做好“路政勘查记录”。“路政勘查记
高速公路路政执法工作情况汇报 高速公路是社会经济发展到一定阶段的必然产物，随着国民经济的发展日俱规模化和网络化，高速公路大大地推动了国民经济的发展。由于高速公路是一定时期的产物，它也受到了当时历史条件的限制和制约，如设计标准、施工要求和实载通行能力都不同程度地滞后于国民经济发展的需要，超负荷运行屡见不鲜，事故发生率有上升的趋势；其二，随着地方经济的不断发展，地方政府寄望于开发的层面和深度，依托于高速公路布局和开发，时而出现越权违法许可高速公路红线控制区内的占用地兴建建筑物；其三，经济的发展使大多数农民富裕了，重新有了兴建住宅的愿望，由于高速公路多穿行于荒山僻壤之中，国家也加大了农田耕种的管理力度，乡镇政府默许农民在高速公路红线控制区内挤占违房屡屡发生；其四，由于路政人员的配置及其点多线长等因素，全面完成好保护路产和维护路权工作难度是显而易见的。产生以上不良现象的原因，我个人认为主要有以下几点：对设计标准和实载通行能力相对饱和，需通过加快对道路维修改造，更新完善交通安全设施和调整管理机制，加大管理力度来解决；对于地方政府有关部门，主要涉及到地方规划、土地管理、建设等部门的越权违法许可红线控制区内
建筑物，应采取沟通，上门法规宣传，促使政府职能部门撤消许可决定，必要时可采取行政复议的手段；沿线村民违章建房的问题，主要有两种情形，一种是原房地基拆除兴建，在工程兴建中尚未拆除，并在乡村、土管部门备案，另外，农民“根基”的传统意识和耕作农田习惯较强，给控制新建违章建筑带来一定难度，是否可以考虑拆迁补偿的办法；另一种情形是乡村公路改扩建等基础设施建设和自身的愿望迁入红线控制区内新建，这种情形可以控制，但要做很多具体的宣传教育工作，增加路政人员工作量。基于以上几点，我们是否可以通过建立有效的机制和平台，增强对上述问题解决的方式和途径，按照“三个服务”的指导思想和“管理就是服务”的理念，笔者认为，可从以下几个方面入手： 一、建立一个与沿线政府职能部门相结合的互动平台 我们在路政执法过程中，常常会遇到有的政府职能部门对《公路法》、《高管条例》以及路政管理相关法律法规不太了解，在招商引资、布局新建投资项目上的行政许可行为或个人房屋建设等方面，有职能交叉，法规重叠，时常有违背《公路法》等相关规定和超越权限的行为发生。对高速公路的利益造成不法侵害，导致高速公路路政管理处于被动状态，为了避免类似情况的发生，我们应建立一个相互理解，紧密配合的互动平台，尤其是规划、土地管理部门的衔接。首先要做好《公路法》的宣传送达工作，对高速公路路政管
重庆市公路路政管理条例 目录 第一章总则 第二章机构与职责 第三章路产保护 第四章法律责任 第五章附录 （1998年3月28日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过2002年3月27日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第三十九次会议修订） 一章总则 第一条为了加强公路路政管理，保护公路、公路用地及公路附属设施，保障公路完好畅通，根据《中华人民共和国公路法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市行政区域内的国道、省道、县道、乡道的公路路政管理。 本条例所称的公路路政管理，是指公路路政管理机构依法管理和保护公路、公路用地及公路附属设施，保障公路畅通的行政行为。 第三条公路路政管理应遵循统一领导、分级管理、依法治路、综合治理的原则。 第四条市交通主管部门主管全市的公路路政管理工作，区、县（自治县、市）交通主管部门主管本行政区域内的公路路政管理工作。 第五条市和区、县（自治县、市）人民政府应当加强对公路路政管理工作的领导。公安、土地、规划、市政、工商行政等部门应在各自的职责范围内，依法行使职权，积极配合做好公路路政管理工作。 第六条公路、公路用地及公路附属设施受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用。 任何单位和个人都有爱护公路、公路用地及公路附属设施的义务，有权检举和控告破坏、损坏公路、公路用地、公路附属设施和影响公路安全的行为。 交通主管部门、公路路政管理机构对检举、控告的单位和个人可给予奖励。 第七条禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
第二章机构与职责 第八条市交通主管部门设置的市公路路政管理机构，负责全市的公路路政管理工作。 区、县（自治县、市）交通主管部门设置的公路路政管理机构，负责本行政区域内的公路路政管理工作。 高速公路的路政管理职责由市交通主管部门设置的高速公路管理机构行使。 收费公路的路政管理职责由公路路政管理机构的派出机构、人员行使。 第九条公路路政管理机构的职责是： （一）宣传贯彻执行公路路政管理法律、法规； （二）管理和保护公路、公路用地及公路附属设施； （三）实施公路路政巡查； （四）依法查处违反公路路政管理法律、法规的行为； （五）会同规划、土地、市政部门依法控制公路两侧建筑控制区； （六）审理、审批从地下、地面、上空跨越、穿越公路的构筑物或设施事宜； （七）审批公路的特殊占用及超限运输，并对其实施行为进行监督检查； （八）维护公路、公路渡口的养护、施工作业及公路收费站的正常秩序； （九）法律、法规规定的其他职责。 第十条公路路政管理机构应配合公路养护单位加强公路养护工作，保持公路完好、平整、畅通。 第十一条公路路政管理人员执行公务时，按国家规定统一着装，并持有国家或者市人民政府制发的行政执法证件。路政巡查车须装有交通主管部门统一规定的标志和示警灯。 第十二条下列事项由区、县（自治县、市）公路路政管理机构报市公路路政管理机构审批： （一）在国道上设置立交、平交道口，以及在国道用地范围内埋设管道、杆线、电缆； （二）砍伐国道、省道和县道行道树在二十株以上的； （三）跨越区、县（自治县、市）行政区域的超限运输。 第十三条下列事项由区、县（自治县、市）公路路政管理机构审批：（一）在省道及县道设置立交、平交道口，以及在省道或县道用地范围内埋设管道、杆线、电缆； （二）砍伐国道、省道和县道行道树在二十株以下的； （三）本行政区域内的超限运输。
《高等级公路路政管理》复习提纲 1．高等级公路的概念 高等级公路一般包括高速公路、一级公路和二级公路。 2．高等级公路的特征 1)公路几何指标高，设计速度快；2)服务水平高，横向干扰小；3)混合交通影响小，通行能力大；4)路基宽度大，占地面积多。 3．公路路政管理的概念 公路路政管理是指：交通主管机关和授权的公路管理机构，根据国家法律、法规、规章的规定，为保护公路、公路用地、公路设施、维护公路管理机构的合法权益和发展公路事业，对公路使用者及其相对人所采取直接产生法律效果的行政管理行为，即依照法律、法规履行保护路产、维护路权的管理，进行公路路政的执法。 4．公路路产、路权概念 公路路产，是指公路管理部门依法管理使用的所有有形的和无形的公路财产。它包括公路、公路用地、公路设施（含交通安全设施）、机械设备、料场、科研成果，专利所有权和知识产权等。 公路路权，是指公路管理部门对公路财产享有占用、使用、处分和收益的权利，以及对损害路产的行为而拥有的行政管理权和民事权益。 5．高等级公路路政管理的手段 1）．行政手段。是依靠路政管理机构的职能和权威，运用各种行政的决定、命令、规章制度、工作程序等手段，以鲜明的权威和服从为前提，直接左右被管理者的管理方法。行政手段具有权威性、强制性、无偿性、垂直性的特点。 2）．经济手段。是指在客观经济规律直接起支配作用的情况下，通过各种经济手段的运用，按照经济原则调节各种不同的经济利益的管理方法。经济手段具有间接性、关联性、平等性的特点。 3）．法律手段。是指通过各种法律、法规、规章等，调整路政管理活动中所发生的各种社会关系，保证和促进公路事业发展的管理方法。路政管理的法律手段具有稳定性、权威性、规范性的特点。 4）．技术手段。要不断学习，提高素质，掌握高科技管理手段，学会运用高技术装备和信息化系统来进行管理；要大力发展并运用路政管理网络系统、路政执法巡查车辆GPS卫星定位系统、超限运输车辆查询系统、标志标线管理系统等高新技术手段，提高管理、服务和整合资源的能力，推动管理方式方法的转变。 6．高等级公路路政管理的主要内容 1)保护路产。是路政管理的中心任务。主要表现在制止和查处如超限运输、在公路上试刹车、挖掘公路以及毁坏和破坏公路的路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、排水设施、防护构造物、花草树木、苗圃等违法行为。 2)维护路权。是路政管理的重要任务。主要表现在控制公路两侧建筑红线、审理跨越公路的各种管线和渠道，审理各种道路与公路交叉，废弃公路的产权归属等。 3)维持公路工作秩序，保证车辆安全通行。是路政管理的任务之一。主要表现在维持公路渡口、公路养护施工作业的正常秩序、公路外部行政管理的正常秩序。 4)保护权益。主要是保护公路管理机构、路政管理机构的合法权益，以及公路养护工作人员、公路管理人员从事生产、执行公务时的合法权益。 7．高等级公路路政管理与普通公路路政管理的区别。
浙江省公路路政管理条例（2014年修正本） （2005年1月13日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过根据2007年12月27日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改〈浙江省公路路政管理条例〉的决定》第一次修正根据2009年11月27日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈浙江省公路路政管理条例〉的决定》第二次修正根据2011年11月25日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈浙江省专利保护条例〉等十四件地方性法规的决定》第三次修正根据2014年11月28日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈浙江省公路路政管理条例〉等六件地方性法规的决定》第四次修正） 第一章总则 第一条为加强公路路政管理，保障公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内的国道、省道、县道和乡道（包括高速公路）的公路路政管理适用本条例。 本条例所称公路路政管理，是指为保障公路完好、安全和畅通，依法保护公路、公路用地及公路附属设施，管理公路两侧建筑控制区的行政行为。 第三条县级以上人民政府应当加强对公路路政管理工作的领导。 县级以上交通行政主管部门主管本行政区域内的公路路政管理工作。县级以上交通行政主管部门所属公路管理机构负责具体实施本行政区域内的公路路政管理工作。 各级公安、建设、规划、国土资源、水利、工商、环境保护等有关行政管理部门以及公路沿线乡镇人民政府在各自职责范围内，依法做好公路路政管理的相关工作。 第四条交通行政主管部门、公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路保护工作，逐步完善公路服务设施，提高公路服务和管理水平，保证公路经常处于良好的技术状态。 公路的建设和养护应当符合公路工程技术标准和公路养护技术规范。 第五条公路路政管理经费应当列入政府财政预算。 第二章管理职责及执法监督 第六条公路管理机构依法行使下列公路路政管理职责： （一）许可挖掘、占用、利用公路的申请事项，制止和查处破坏、损坏或者非法占用公路的行为； （二）许可超限运输申请事项，制止和查处违法超限运输行为； （三）管理公路附属设施的设置和维护； （四）管理公路两侧建筑控制区； （五）管理公路施工秩序； （六）参与公路工程中涉及路政管理事项的设计审查、竣工验收； （七）实施公路路政巡查；
交通部《路政管理规定》模拟试题 一、填空 1、（县级以上地方人民政府交通主管部门）根据《公路法》及其他有关法律、法规、规章的规定主管本行政区域内路政管理工作。 2、除公路（防护、养护）外，占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路两侧建筑控制区，以及更新、砍伐公路用地上的树木，应当根据《公路法》和本规定，事先报经交通主管部门或者其设置的公路管理机构批准、同意。 3、任何单位和个人不得（破坏、损坏或者非法占用）路产。 4、路政案件由案件（发生地）的县级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构管辖。 5、公路赔（补）偿费应当用于受损公路的（修复），不得挪作他用。 6、对公路造成较大损害、当场不能处理完毕的车辆，公路管理机构应当依据《公路法》第八十五条第二款的规定，签发（《责令车辆停驶通知书》），责令该车辆停驶并停放于指定场所。 7、公路养护人员发现破坏、损坏或者非法占用路产和影响公路安全的行为应当予以（制止，并及时向公路管理机构报告），协助路政管理人员实施日常路政管理。 8、对公路造成较大损害的车辆，必须（立即停车，保护现场），并向公路管理机构报告。 9、用于路政管理的专用车辆，应当按照《公路法》第七十三条和交通部制定的《公路监督检查专用车辆管理办法》的规定，设置统一的标志和（示警灯）。 10、路政管理人员实行公开录用、竞争上岗，由市（设区的市）级公路管理机构组织实施，（省级公路管理机构）批准。 二、不定项选择，（每小题都有一个或一个以上正确答案，请将它们的标号填入题后的括号内，全部选对才给分，错选、少选、多选不给分） 1、根据《路政管理规定》，以下哪些属于按一般程序处理公路赔（补）偿案件所必经的程序：（A、B、 D、E） A、立案 B、调查取证 C、组织听证 D、制作并送达《公路赔（补）偿通知书 E、出具收费凭证 F、行政复议 2、公路赔（补）偿费标准，由（ A ）人民政府交通主管部门会同同级财政、价格主管部门制定。 A、省级 B、市级 C、县级 3、路政管理工作应当遵循（ABC ）的原则。 A、统一管理 B、分级负责 C、依法行政 D、保障畅通 5、超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的（ABCD ）标准的车辆，确需在公路上行驶的，按照《公路法》第五十条和交通部制定的《超限运输车辆行驶公路管理规定》的规定办理。 A、限载 B、限高 C、限宽 D、限长 6、根据《路政管理规定》，县级公路管理机构审批涉及（ D ）的许可。 A 国道 B 省道 C 县道 D 乡道 7、在下列各项中，属于公路路政管理机构许可的是（ABCDE ） A、占用、挖掘公路许可 B、修筑堤坝、缩窄或者拓宽河床作业许可 C、铁轮车、履带车和其它可能损害公路路面的机具上路行驶许可 D、非公路标志设置许可 E、超限运输许可 F、在建筑控制区内搭建居民房 8、下列哪些属于路政管理中的行政强制措施（ACD ）
江西省公路路政管理总队行政许可管理办法 第一章总则 第一条为规范我省高速公路路政管理行政许可（以下简称路政许可），根据《中华人民共和国公路法》、《江西省高速公路管理条例》、《江西省公路路政管理条例》、《交通行政许可实施程序规定》、《路政管理规定》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法律、法规和规章的规定，制定本办法。 第二条路政许可是指路政管理部门根据公民、法人或者其他组织的申请，按照路政管理法律法规、规章和路政管理标准、规范进行审查，准予其从事与路政管理有关的特定活动的行为。 第三条实施路政许可，应当遵循公开、公平、公正、便民原则，提高办事效率，提供优质服务。 第四条公民、法人或者其他组织对路政管理部门实施路政许可享有陈述权、申辩权和依法要求听证的权利；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 第五条路政许可由路政管理大队负责实施，并实行内控逐级审查制度，路政管理大队提交的审查意见在经支队、总队核定后，依法向申请人作出许可决定。 第二章许可项目及依据
第六条超限运输车辆确需行驶高速公路的，依照《中华人民共和国公路法》第五十条、《江西省公路路政管理条例》第三十一条，向路政管理部门提出申请。 第七条在高速公路用地范围内设置非公路标志的，依照《中华人民共和国公路法》第五十四条、《江西省高速公路管理条例》第十四条、《江西省公路路政管理条例》第二十一条，向路政管理部门提出申请。 第八条建设工程需要占用、挖掘高速公路或者使高速公路改线的，依照《中华人民共和国公路法》第四十四条、《江西省高速公路管理条例》第九条、《江西省公路路政管理条例》第二十一条，向路政管理部门提出申请。 第九条在高速公路两侧的建筑控制区埋设管线、电缆等设施的，依照《中华人民共和国公路法》第五十六条、《江西省高速公路管理条例》第十一条、《江西省公路路政管理条例》第四十条，向路政管理部门提出申请。 第十条跨越、穿越高速公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施以及在高速公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的，依照《中华人民共和国公路法》第四十五条、《江西省高速公路管理条例》第十条、《江西省公路路政管理条例》第二十一条，向路政管理部门提出申请。
路政管理主要职责 一、宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规和规章； 二、保护路产； 三、实施路政巡查； 四、管理公路两侧建筑控制区； 五、维持公路养护作业现场秩序； 六、参与公路工程交工、竣工验收； 七、依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件； 八、法律、法规规定的其他职责。
二、公路路政管理大队（所）职责 一、按照市农村公路管理处下达的全年路政管理工作计划、目标、任务，具体贯彻落实各项业务管理工作。 二、负责保护公路路产，实施公路巡查，及时发现。制止、查处各类违反路政管理法律、法规和规章的案件。 三、负责对辖区内公路沿线的单位和个人进行公路路政管理法律、法规、规章的宣传和爱路护路意识教育。 四、负责辖区内公路两侧建筑控制区的监管。 五、负责全市农村公路交通标志、标线监管工作。 六、负责对许可项目实施过程进行全程监控。 七、检查、监督公路养护作业、施工路段的正常秩序和公路工作。 八、督促各县（市、区）按时上报路政报表、小结和信息资料等，建立、健全各类台账。 九、承办上级交办的其他工作。 三、公路路政管理中队职责 一、按照大队（所）下达的路政管理工作计划、目标、任务，具体贯彻落实各项管理工作。
二、负责保护公路路产，实施公路巡查，及时发现、制止、查处各类违反路政管理法律、法规和规章的案件。 三、负责对辖区内公路沿线的单位和个人进行公路路政管理法律、法规、规章的宣传和爱路护路教育。 四、负责公路两侧建筑控制区的管理。 五、负责中队辖区公路交通标志、标线管理工作。 六、负责勘察各类路政许可项目现场，据实写出勘察报告，并对许可项目实施进程进行全程监控。 七、检查监督公路养护作业、施工路段按规范设置标志设施，维护施工路段的正常秩序； 八、按时上报路政报表、小结、收集信息和资料等，建立、健全各类台帐。 九、负责中队票据、证章、装备器材、法律文书的正确使用和管理。 十、承办上级交办的其他工作。 四、综合办公室职责 一、认真贯彻执行上级有关方针、政策和规定，制定大队（所）范围内的各项管理制度，并负责监督执行；全面搞好大队（所）的行政管理和后勤保障工作。当好领导的参谋并协调好各部门的工作配合。
公路路政管理协议书（官方范本） Road administration agreement (official model) 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：____ 年 ____ 月 ____ 日 合同编号：XX-2020-01
公路路政管理协议书（官方范本） 前言：合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。本文档根据合同内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 路政管理部门（下称甲方）： 路政管理相对人（下称乙方）： 为切实维护路产路权，保障公路完好安全和畅通，依据《中华人民共和国公路法》及有关规定，甲乙双方就乙方挖掘占用公路设置广告牌一事达成协议如下： 一、依据有关法律法规的规定，甲方准予乙方挖掘占用公路用地和建筑控制区内设置广告牌。设置地点期限与公路广告（非公路标志）许可证》相同。 二、乙方施工期间不得侵占路面，不得损坏公路设施，不准影响交通安全。 三、因广告牌施工和占用期间倒塌等所引起的一切责任由乙方全部承担。 四、因公路建设和管理需要时，乙方保证按甲方要求按期无偿自行拆除。
五、到期后十五日内乙方自行拆除，逾期不拆者，甲方将强行拆除，费用由乙方承担。 六、到期后继续保留的，由乙方于到期前十五日内向甲方提出申请，按审批程序另行办理许可证。 七、本协议一式四份，自双方签署之日起生效。 甲方：乙方： 代表人：代表人： 年月日 -------- Designed By JinTai College ---------
路政管理制度 为了加强公路路政管理，规范公路路政管理行为，保障所辖路段的安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》和相关法律法规，结合实际，特制定本制度。 一、路政中队依法实施公路路政管理行为，保护路产、维护路权。查处各类路政事案， 做好法律法规的宣传工作。 二、路政人员执法时，应着装规范、佩戴整齐、持证上岗。 三、路政人员执法时，应恪尽职守、公正廉洁、文明执法，严禁出现下列行为： (一)违反规定收费、罚款； (二)擅自提高路产的赔偿、补偿标准； (三)要求过往车辆带人带货； (四)刁难或者勒索行政管理相对人； (五)其他违法行为。 四、发现破坏路产、侵害路权的行为时，路政人员应及时进行现场勘验，收集证据，按 照法定程序处理。 五、发现擅自在公路两侧建筑控制区及公路用地内新建、改建、扩建建筑物、构筑物及设立非公路标志的行为，应立即制止，依法处理，并及时上报。 六、对经上级部门批准，在管辖路段上空、地面和地下进行跨线作业、道路施工和地下挖掘时，应当进行施工监管。因施工造成公路及公路设施损坏的，应向施工方索赔。 七、路政人员上路巡查应规范化上岗，履行巡查职责，做好巡查记录。 八、制定各类突发事件的应急预案，建立应急体系，确保道路安全畅通。发生交通事故 或突发事件时，路政中队请示所领导后启动应急预案。 九、按照规定建立路产档案、路政文书档案、日常管理档案，并按照“一案一档”的原 则建立路政处理档案、路政处罚档案、违章建筑档案。 十、按照规定对路政车辆、设备器材进行维修、保养。 十一、对于违反路政管理法规，且拒不接受调查处理的，路政中队可依法留置其车辆。 十二、加强对路政人员的管理、培训和监督，提高其业务素质和执法水平。 路政巡查管理制度 一、巡查时间 路政巡查实行四班三运转制。早班上班时间为：8：00时——14：00时，中班上班时间为：14：00时——次日0：00时，夜班上班时间为：0：00时——次日8：00时。 二、巡查班交接程序 (一)交接班时，接班班长应阅读上一班巡查记录，有不明之处当面问清。交班人员如有留置车辆或证件等其它特殊情况，须移交后方可结束本班巡查工作。 (二)接班人员认真检查设备器材的完好性和数量，发现问题及时报告，检查合格后接收。 (三)因造成较大路产损失或侵权案件等需要连续在路面值勤的，接班人员要现场交接 班。 三、巡查任务 (一)检查路况、公路路产和建筑控制区的情况。 (二)发现和查处各类路政事案。
路政大队管理制度 为加强农村公路管理工作，最大限度发挥公路综合效益，按照“建管并重、以管理为主、保障畅通”的方针，经研究决定，特制定路政管理办法。 一、组织机构 路政大队根据工作需要，下设三个中队，内勤二名。 二、管理职责 .依照《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路管理条例》、《河南省农村公路管理规定》等法律、法规、规章及法律、法规、规范性文件，对辖区内农村公路路政管理，认真宣传、贯彻执行国家有关法律、法规、规章以及执行上级主管部门的指示、决定； .保护路产、路权，无堆积物，保护路标、路牌、路树等附属设施齐全无缺失； .维护农村公路日常养护及施工作业的正常秩序，保障农村公路安全畅通； .实施路政巡查，依法制止和查处各类损害路产路权的行为，加强农村公路两侧建筑控制区的各类； .审批（跨）越农村公路的事宜，对特殊情况下挖掘、占用、利用、搭接农村公路、公路用地、公路设施、超限等通过农村公路的案件进行审批；
.依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件； .法律、法规规定的其他职责； 三、目标任务 .履行管理职责； .确保管理路段无障碍物、无安全事故、安全畅通； .确保公路各种标志、桥涵、路树、附属设施等齐全，无丢失、无损坏； .及时认真按上级有关法律、法规查处各种违法案件，下达路政管理计划，落实所下达的路政管理计划，严格奖罚制度； .加大执法力度，及时处理各种违法案件； .及时完成所里下达的其他临时性任务，保证政令畅通。 一中队任务 主要负责区域：士何线、前石路东段（安良至冢头大李楼） ①保护路产路权不受侵害，保持管理线路无堆积物、无违章占道，附属设施完好； ②及时完成所管理线路的清障及损坏公路案件的处理； ③管理线路无安全事故； ④及时完成大队交办的各项临时性任务，保证政令畅通； 目标任务负责人：李朝阳 二中的任务 主要负责区域：中薛路、前石路西段（西黄道路口至郏县汝州交界）
协议编号：YTO-FS-PD175 公路路政管理协议书（官方）通用版 In Order T o Protect Their Own Legal Rights, The Cooperative Parties Negotiate And Reach An Agreement, And Sign Into Documents, So As To Solve Disputes And Achieve The Effect Of Common Interests. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
公路路政管理协议书（官方）通用 版 使用提示：本协议文件可用于合作多方为了保障各自的合法权利，经共同商议并达成协议，签署成为文件资料，实现纠纷解决和达到共同利益效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 路政管理部门（下称甲方）： 路政管理相对人（下称乙方）： 为切实维护路产路权，保障公路完好安全和畅通，依据《中华人民共和国公路法》及有关规定，甲乙双方就乙方挖掘占用公路设置广告牌一事达成协议如下： 一、依据有关法律法规的规定，甲方准予乙方挖掘占用公路用地和建筑控制区内设置广告牌。设置地点期限与《》公路广告（非公路标志）许可证》相同。 二、乙方施工期间不得侵占路面，不得损坏公路设施，不准影响交通安全。 三、因广告牌施工和占用期间倒塌等所引起的一切责任由乙方全部承担。 四、因公路建设和管理需要时，乙方保证按甲方要求按期无偿自行拆除。 五、到期后十五日内乙方自行拆除，逾期不拆者，甲方将强行拆除，费用由乙方承担。
河南交通职业技术学院 毕 业 论 文 系别：经济管理系 专业：路政管理 姓名：
浅谈高速公路路政管理 摘要 (2) 1.我国高速公路路政管理体系 (2) 1.1.高速公路路政管理的内涵 (2) 1.2.高速公里路政管理的职责 (2) 1.3高速公路路政管理的意义 (3) 2.我国高速公路路政管理的现状 (3) 2.1.影响我国高速公路路政管理的因素 (3) 2.1.1.法律法规不健全 (3) 2.1.2.管理模式和硬件设施落后 (3) 2.1.3.管理主体多元化 (3) 2.1.4.社会宣传力度不够 (4) 2.2. 高速公路路政管理信息化问题 (4) 3.我国高速公路的路政管理发展对策 (4) 3.1.建立健全法律法规体系 (4) 3.2.创新并完善管理模式 (4)
3.3.加强硬件设施建设 (4) 3.4.提高高速公路路政管理信息化管理 (5) 4.结束语 (5) 5.参考文献 (5) 摘要：公路是国家的公益性基础设施，在国民经济、社会发展和国防建设中都占有十分重要的地位，既是提高人民生活质量的基本条件，又是衡量一个国家文明程度的重要标志。但随着改革开放的深入发展，公路路政管理工作却明显滞后于市场经济的发展，通过分析路政管理中存在的问题，强化高速公路路政管理的策略，这里对如何改变当前的状况、使路政管理水平与新时期社会和经济发展相适应进行了分析和探讨，希望能够为发挥公路路政管理应的作用、使路政管理工作走上正常的法制轨道提供有益的参考和帮助。 关键词：路政；管理；路政管理 一、我国高速公路路政管理体系 1.1.高速公路路政管理的内涵 公路路政管理的基本内容是保护路产、维护路权、保障公路完好畅通。公路路政执法的目的在于通过对路产路权实施管理和监督的专门活动，要求公路使用者及其相对人严格按照国家法律、法规、规章的规定使用公路，保护、管理公路路产，维护公路合法权益，保障公路的行车安全畅通，保证公路的汽车专用性，从而提高公路的社会效益与经济效益。
路政管理制度 为了加强公路路政管理， 规范公路路政管理行为， 保障所辖路段的安全畅通，根据 《中 华人民共和国公路法》和相关法律法规，结合实际，特制定本制度。 一、路政中队依法实施公路路政管理行为，保护路产、维护路权。查处各类路政事案， 做好法律法规的宣传工作。 二、路政人员执法时，应着装规范、佩戴整齐、持证上岗。 三、路政人员执法时，应恪尽职守、公正廉洁、文明执法，严禁出现下列行为： （一） 违反规定收费、罚款； （二） 擅自提高路产的赔偿、补偿标准； （三） 要求过往车辆带人带货； （四） 刁难或者勒索行政管理相对人； （五） 其他违法行为。 四、发现破坏路产、侵害路权的行为时，路政人员应及时进行现场勘验，收集证据，按 照法定程序处理。 五、发现擅自在公路两侧建筑控制区及公路用地内新建、 改建、扩建建筑物、 构筑物及 设立非公路标志的行为，应立即制止，依法处理，并及时上报。 六、对经上级部门批准， 在管辖路段上空、地面和地下进行跨线作业、 道路施工和地下 挖掘时，应当进行施工监管。因施工造成公路及公路设施损坏的，应向施工方索赔。 七、路政人员上路巡查应规范化上岗，履行巡查职责，做好巡查记录。 八、制定各类突发事件的应急预案， 建立应急体系，确保道路安全畅通。发生交通事故 或突发事件时，路政中队请示所领导后启动应急预案。 九、按照规定建立路产档案、路政文书档案、日常管理档案，并按照“一案一档”的原 则建立路政处理档案、路政处罚档案、违章建筑档案。 十、按照规定对路政车辆、设备器材进行维修、保养。 十一、对于违反路政管理法规，且拒不接受调查处理的，路政中队可依法留置其车辆。 十二、加强对路政人员的管理、培训和监督，提高其业务素质和执法水平。 路政巡查管理制度 一、 巡查时间 路政巡查实行四班三运转制。早班上 班时间为： 为： 14： 00时——次日 0： 00时，夜班上班时间为： 二、巡查班交接程序 （一）交接班时， 接班班长应阅读上一班巡查记录， 留置车辆或证件等其它特殊情况，须移交后方可结束本班巡查工作。 （二） 接班人员认真检查设备器材的完好性和数量， 发现问题及时报告， 检查合格后接收。 （三） 因造成较大路产损失或侵权案件等需要连续在路面值勤的，接班人员要现场交接 班。 三、巡查任务 （一） 检查路况、公路路产和建筑控制区的情况。 （二） 发现和查处各类路政事案。 8：00 时—— 14：00 时，中班上班时间 0：00 时——次日 8：00 时。 有不明之处当面问清。 交班人员如有
公路路政管理许可
公路路政管理许可九个项目 勘查工作事项及要求 一、在公路两侧建筑控制区埋设管（杆）线、电缆等设施 （一）项目名称：除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构造物；需要在公路两侧建筑控制区埋设管（杆）线、电缆等设施的行为审批 （二）法律依据：《中华人民共和国公路法》第五十六条；《公路安全保护条例》第二十七、二十八条；《路政管理规定》第十六条。 （三）申请人提交申请材料（一式四份）： 1、申请书。对申请事项要点阐述，并做出迁移承诺。 2、《路政管理许可申请表》:⑴主要理由；⑵地点(公路名称、桩号、左右方位，以及所埋设设施与公路边沟外缘或坡脚线的距离)；⑶施工期限。 3、设计图。 4、施工设计方案、安全保障措施和交通疏导方案。 5、申请人身份证明。（申请人为单位的需要提供单位组织机构代码证书正本或企业法人证书的复印件） 6、申请人委托书，被委托经办人身份证复印件。 （四）路政勘查内容： 1、根据路政许可申请书内容做好“路政勘查记录”。“路政勘查记录”中必须详细了解以下要素，并以文字方式作具体的描述：埋设的管（杆）线、电缆涉及的公路线路、里程桩号及左右侧（幅），
埋设路由与公路边沟（坡）外缘的距离（范围），埋设总长度、分段长度，利用公路桥涵、隧道等构造物的挂设长度等。 2、根据申请人提供设计图纸路由制作“勘查示意图”。以画图方式真实记录计划施工路由，与之相交其它道路，以及埋设所利用的公路附属设施。 3、如埋设管线、电缆需越穿公路的，要详细叙述所采用的穿越方式及穿越长度，及恢复公路原技术标准的施工方案。 （五）办理时限：5个工作日。 二、跨越、穿越公路，修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的行为（一）项目名称：跨越、穿越公路，修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的行为审批 （二）法律依据：《中华人民共和国公路法》第四十五条；《公路安全保护条例》第二十七、二十八条；《路政管理规定》第十条。 （三）申请材料（一式四份）： 1、申请书。对申请事项要点阐述，并做出迁移承诺。 2、《路政管理许可申请表》：（1）主要理由；（2）地点(公路名称、桩号、左右方位、以及所埋设设施与公路边沟外缘或坡脚线的距离)；（3）施工期限；（4）修复、改建公路的措施或者补偿数额。 3、设计图。 4、施工方案、安全保障措施和交通疏导方案。