表—2
工程名称：北黑铁路（龙镇至黑河段）升级改造工程（三电工程）招标工程量清单表
第1页，共1页
子目编码名 称计量单位工程数量
0202区间路基土石方元
Ⅰ.建筑工程费断面方28749 020201一、土方立方米28749 02020101（一）挖土方（弃方）立方米7695 020******* 1.开挖土方(运距≤1公里)立方米7695 020*********（2）机械施工立方米7695 020******* 2.增运土方(运距＞1公里的部分)立方米7695 02020104（四）借土填方立方米21054 020******* 1.挖填土方(运距≤1公里)立方米21054 020*********（2）机械施工立方米21054 020******* 2.增运土方(运距＞1公里的部分)立方米21054 0204路基附属工程元
Ⅰ.建筑工程费元
020401一、区间路基附属工程元
02040103（三）平(坡)面防护元
020*******⒊绿色防护(绿化)元
020*********（7）栽植灌木千株9.437 02040104（四）护坡及冲刷防护元
020*******⒉浆砌石圬工方190 020*******⒋混凝土圬工方171 02040106（六）沟渠元
020*******⒉浆砌石圬工方190 020402二、站场路基附属工程元
02040209（九）路基地段相关工程元
020*******⒊过轨米10920
第二章 路基
表—2
工程名称：北黑铁路（龙镇至黑河段）升级改造工程（三电工程）招标工程量清单表
第1页，共4页
子目编码名 称计量单位工程数量
0615通信站13 061501一、通信线路条公里628.42Ⅰ.建筑工程费条公里628.42 06150101（一）长途干线光缆条公里468.92 0615010101 1.光缆沟沟公里229.6 0615010102 2.敷设光缆条公里468.92 0615010104 4.光缆防护条公里468.92 0615010105 5.备用光缆条公里9.429 06150103（三）地区及站场光、电缆条公里109.5 0615010301 1.光(电)缆沟沟公里95 0615010304 4.敷设光(电)缆条公里109.5 061501030401（1）敷设光缆条公里86.5 061501030402（2）敷设电缆条公里23 0615010306 6.光(电)缆防护条公里109.5 06150103077.备用光(电)缆条公里 1.886 061501030701（1）备用光缆条公里 1.67 061501030702（2）备用电缆条公里0.115 06150103088.过渡工程条公里12 06150104（四）平改立条公里40 0615010401 1.光电缆沟沟公里38 0615010402 2.敷设光电缆条公里40 0615010403 3.光电缆防护条公里40 0615010404 4.备用光电缆条公里0.504 061502二、传输及接入网站13Ⅱ.安装工程费站13 061503三、数据通信站13Ⅱ.安装工程费站13 061504四、电话交换站13Ⅱ.安装工程费站13 061505五、综合调度通信站13Ⅱ.安装工程费站13 061506六、无线通信正线公里203.778 06150601（一）GSM-R移动通信正线公里203.778Ⅰ.建筑工程费正线公里203.778
第六章 通信、信号、信息及灾害监测
表—2
工程名称：北黑铁路（龙镇至黑河段）升级改造工程（三电工程）招标工程量清单表
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子目编码名 称计量单位工程数量0615060101 1.天线铁塔及基础处41 0615060102 2.漏缆架设条公里 2.97Ⅱ.安装工程费正线公里203.778 06150602（二）无线列调站1Ⅱ.安装工程费站1 06150603（三）站场无线通信站4Ⅱ.安装工程费元
06150604（四）其他无线通信系统1Ⅱ.安装工程费元
061507七、会议电视站13Ⅱ.安装工程费站13 061508八、综合视频监控站13Ⅱ.安装工程费站13 061509九、应急通信处3Ⅱ.安装工程费处3 061510十、综合布线站13Ⅱ.安装工程费站13 061511十一、数字同步及时间分配站1Ⅱ.安装工程费站1 061512十二、通信电源设备及防雷接地装置站13Ⅱ.安装工程费站13 061515十五、过渡工程站1Ⅰ.建筑工程费站1
Ⅱ.安装工程费站1 0616信号正线公里203.778 061601一、运输调度指挥系统元
06160101（一）列车调度指挥(TDCS)元
Ⅱ.安装工程费元
06160102（二）调度集中(CTC)元
Ⅱ.安装工程费元
061602二、闭塞系统正线公里203.778 06160202（二）自动站间闭塞闭塞分区50Ⅰ.建筑工程费正线公里203.778 0616020201 1.电缆沟元
0616020202 2.电缆槽道元
表—2
工程名称：北黑铁路（龙镇至黑河段）升级改造工程（三电工程）招标工程量清单表
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子目编码名 称计量单位工程数量0616020203 3.敷设电缆元
0616020204 4.电缆保护元
0616020205 5.敷设贯通接地铜缆元
Ⅱ.安装工程费闭塞分区50 061604四、联锁系统联锁道岔221 06160402（二）计算机联锁联锁道岔221Ⅰ.建筑工程费正线公里203.778 0616040201 1.电缆沟元
0616040202 2.电缆槽道元
0616040203 3.敷设电缆元
0616040204 4.电缆保护元
0616040205 5.敷设贯通接地铜缆元
Ⅱ.安装工程费联索道岔221 061606六、其他信号设备处12 06160602（二）无线调车机车信号及监控装置元
Ⅱ.安装工程费元
06160604（四）信号设备雷电防护及接地元
0616060402 2.信号设备雷电防护及接地元
Ⅱ.安装工程费元
06160605（五）机车信号检修测试所元
Ⅱ.安装工程费元
06160606（六）信号集中监测元
Ⅱ.安装工程费元
061607七、拆除元
Ⅰ.建筑工程费元
0617信息正线公里203.778 061702二、应用系统站1 06170202（二）客票系统站1Ⅱ.安装工程费站1 06170203（三）车站旅客服务信息系统站1 0617020304 4.视频监控系统站1Ⅱ.安装工程费站1 06170203077.机柜、电源及其他站1Ⅱ.安装工程费站1 06170203088.缆线及防护站1
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工程名称：北黑铁路（龙镇至黑河段）升级改造工程（三电工程）招标工程量清单表
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子目编码名 称计量单位工程数量Ⅱ.安装工程费站1 06170203099.入侵报警系统站1Ⅱ.安装工程费站1 061702031010.门禁系统站1Ⅱ.安装工程费站1 06170204（四）其他信息系统站1 0617020402 2.办公信息系统处1 061702040201（1）车站内办公站1Ⅱ.安装工程费处1 061702040202（2）车站外办公站10Ⅱ.安装工程费站10 0617020404 4.货车装载视频监控系统站1Ⅱ.安装工程费处1 0617020405 5.电源及环境监控系统站1Ⅱ.安装工程费处1 0617020406 6.安全生产管理系统元
Ⅱ.安装工程费元
0618灾害监测正线公里203.778 061802二、应用系统元
Ⅱ.安装工程费元
表—2
工程名称：北黑铁路（龙镇至黑河段）升级改造工程（三电工程）招标工程量清单表
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子目编码名 称计量单位工程数量
0719电力正线公里203.778 071901一、供电线路正线公里203.778Ⅰ.建筑工程费正线公里203.778 07190101（一）高压架空线路公里223.1 07190104（四）高压干线电缆线路公里35.61 07190105（五）高压站场电缆线路公里18 07190107（七）低压电缆线路公里135.825 07190109（九）电源线路公里51.1 0719010901 1.电源架空线路公里40.4 0719010902 2.电源电缆线路公里10.7Ⅱ.安装工程费元
071902二、电源设备正线公里203.778 07190202（二）低压变电所(站)座9Ⅰ.建筑工程费座8
Ⅱ.安装工程费座9 07190203（三）配电所座5Ⅰ.建筑工程费座1
Ⅱ.安装工程费座5 07190204（四）杆架式变电台座71Ⅰ.建筑工程费座71
Ⅱ.安装工程费座71 07190205（五）箱式变电站座9Ⅰ.建筑工程费座9
Ⅱ.安装工程费座9 071903三、其他电力正线公里203.778 07190301（一）站场照明座161Ⅰ.建筑工程费座161 0719030101 1.灯塔及基础座34 0719030103 3.灯柱及基础座127Ⅱ.安装工程费元
07190302（二）动力处12914Ⅰ.建筑工程费处12914
Ⅱ.安装工程费处12914 07190303（三）防雷及接地元
第七章 电力及电力牵引供电
表—2
工程名称：北黑铁路（龙镇至黑河段）升级改造工程（三电工程）招标工程量清单表
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子目编码名 称计量单位工程数量Ⅰ.建筑工程费元
071904四、电力远动及综合自动化元
07190401（一）电力远动系统元
Ⅰ.建筑工程费元
Ⅱ.安装工程费元
071905五、附属工程正线公里203.778Ⅰ.建筑工程费正线公里203.778 07190502（二）拆除元
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工程名称：北黑铁路（龙镇至黑河段）升级改造工程（三电工程）招标工程量清单表
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子目编码名 称计量单位工程数量
0822其他房屋平方米13191.55 082201一、生产房屋平方米13191.55Ⅰ.建筑工程费平方米13191.55 08220103（三）其他生产房屋平方米13191.55 0822010301 1.通信房屋平方米845 082201030101通信基站、中继站平方米845 0822010302 2.信号房屋平方米5196.55 082201030201(1)孙吴外其它站信号房屋平方米5196.55 082201030202(2)孙吴站信号房屋平方米724.82 0822010305 5.电力房屋平方米7150 082203三、建筑设备平方米6764.75 08220301（一）给排水、消防平方米6764.75Ⅰ.建筑工程费平方米6764.75
Ⅱ.安装工程费平方米7150 0822030101Ⅲ.设备购置费平方米6764.75 08220302（二）采暖平方米5734.75Ⅰ.建筑工程费平方米5734.75 08220303（三）通风、空调元
Ⅱ.安装工程费平方米12394.75 0822030301Ⅲ.设备购置费平方米6764.75 08220304（四）电力照明元
Ⅰ.建筑工程费平方米6068.05
Ⅱ.安装工程费元
082204四、房屋附属工程元
Ⅰ.建筑工程费元
08220401（一）土石方立方米3084.36 0822040101 1.土方立方米3084.36 08220402（二）挡土墙及护坡立方米1126 0822040203 3.混凝土圬工方1126 08220403（三）道路及硬化面平方米18359 0822040301 1.混凝土路面平方米9400 0822040305 5.硬化面平方米8959 08220404（四）围墙米3590.4 0822040401 1.实体围墙米3590.4
第八章 房屋
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工程名称：北黑铁路（龙镇至黑河段）升级改造工程（三电工程）招标工程量清单表
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子目编码名 称计量单位工程数量08220405（五）热网管道站3 0822040501 1.管道站3 0822040502 2.管沟站3 08220406（六）烟囱座3 0822040601 1.砖砌烟囱座3 08220409（九）其他元
0822040903 3.电缆井元
0822040904 4.电缆沟米1290
表—2
工程名称：北黑铁路（龙镇至黑河段）升级改造工程（三电工程）招标工程量清单表
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子目编码名 称计量单位工程数量
0923给排水正线公里203.778 092301一、给水正线公里203.778Ⅰ.建筑工程费正线公里203.778 09230102（二）管道公里 5.07 0923010202 2.铸铁管米5069 092302二、排水正线公里203.778Ⅰ.建筑工程费正线公里203.778 09230201（一）管道公里 4.47 0923020104 4.双壁波纹管(HDPE)管米4466 09230203（三）其他建筑物元
0923020301 1.化粪池座6 092302030101（1）容积＜10立方米座6 0923020303 3.隔油池座7 092302030301（1）处理能力＜10立方米/小时座6 092302030302（2）处理能力≥10立方米/小时座1 0927站场正线公里203.778 092701一、站场建筑元
Ⅰ.建筑工程费元
09270106（六）其他站场建筑元
0927010606 6.电缆沟米2758 09270106077.电缆井个55
第九章 其他运营生产设备及建筑物
《铁路工程工程量清单计价指南》 （土建部分） 一、推行工程量清单计价的目的、意义 （一）实行工程量清单计价，是适应我国加入世界贸易组织（WTO），融入世界大市场的需要 随着我国改革开放的进一步加快，中国经济日益融入全球市场，特别是我国加入世界贸易组织（WTO）后，行业壁垒下降，建设市场进一步对外开放。国外的企业以及投资的项目越来越多进入国内市场，我国企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加。为了适应这种对外开放建设市场的形势，就必须与国际通行的计价方法相适应。为建设市场主体创造一个与国际惯例接轨的市场竞争环境。在我国实行工程量清单计价，有利于提高国内建设各方主体参与国际化竞争的能力，有利于提高工程建设的管理水平。 随着我国市场经济体制的不断完善，计划经济体制下所确定的定额的作用将会发生变化，政府发布的工程定额反映的是行业的平均水平，用它决定的工程费用是一个平均造价，其作用是在项目前期阶段编制投资估算和设计概（预）算的依据。而在项目交易阶段，发包人应通过投标人自主报价，在满足工期及质量的前提下，择优选择报价最低（但不低于成本价）的投标人。在我国市场经济体制不断完善的今天，招投标机制已经相当成熟，通过市场交易定价是工程造价管理的最终目标。因此施工企业投标报价提倡采用自己的企业定额。也就是说在工程实施阶段的计价一切都应以通过市场机制自主报价、合同约定的价格为依据，而与行业发布的工程定
额关系不大。这就需要有一种与定额计价不同的计价方式来适应。从加入WTO与国际接轨的角度看，也要求采用一种国际通行的计价方式。 （二）实行工程量清单计价，是适应社会主义市场经济发展的需要工程造价管理是工程建设管理的核心内容，也是建设市场运行的核心内容，建设市场中存在的许多不规范行为，大多与工程造价有关。由于工程预算定额及相应的管理体系在工程发承包计价中调整发承包双方利益和反映市场实际价格需求，特别是在建立公开、公平、公正竞争机制方面存在着许多不适应的地方，缺乏合理完善的机制，甚至出现了一些漏洞。如建设单位在招标中，盲目压级压价，承包商在投标报价中高估冒算或恶性压价，造成在合同执行中产生大量工程纠纷和扯皮。为了逐步规范这种不合理或不正当的计价行为，除了法律规范、行政监督以外，发挥市场规律中“竞争”和“价格”的作用乃是治本之策。实行工程量清单计价，将工程量清单作为招标文件和合同文件的重要组成部分，是市场形成工程造价的主要形式。实行工程量清单计价，是我国改革工程造价管理的一个新的里程碑，是工程造价深化改革的必然产物。是规范工程计量与支付行为的需要。 （三）实行工程量清单计价，有利于我国工程造价政府管理职能的转变 按照政府部门真正履行起“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”职能的要求，政府对工程造价政府管理的模式要相应改变，大力推行政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格，社会全面监督的工程造价管理思路。实行工程量清单计价，将会有利于我国工程造价政府管理职能
铁路工程工程量清单计价指南 (土建部分) 二ΟΟ七年
目录 1 总则 (1) 2 工程量清单编制 (2) 2.1 一般规定 (2) 2.2 分章说明 (10) 2.3 暂列金额 (21) 2.4 计日工 (22) 2.5 激励约束考核费 (22) 2.6 甲供材料费 (22) 2.7 设备费 (22) 3 工程量清单计价 (24) 4 工程量清单及其计价格式 (28) 4.1 工程量清单格式 (28) 4.2 工程量清单计价格式 (44) 5 工程量清单计量规则 (69) 第一章第1节拆迁工程 (70) 第二章路基 (78)
第2节区间路基土石方 (78) 第3节站场土石方 (80) 第4节路基附属工程 (83) 第三章桥涵 (102) 第5节特大桥 (102) 第6节大桥 (165) 第7节中桥 (222) 第8节小桥 (267) 第9节涵洞 (307) 第四章隧道及明洞 (331) 第10节隧道 (331) 第11节明洞 (388) 第五章轨道 (401) 第12节正线 (401) 第13节站线 (419) 第14节线路有关工程 (444) 第六章通信、信号及信息 (445) 第七章电力及电力牵引供电 (446) 第八章第20节房屋 (447)
第九章其他运营生产设备及建筑物 (463) 第21节给排水 (463) 第22节机务 (477) 第23节车辆 (487) 第24节动车 (494) 第25节站场 (497) 第26节工务 (505) 第27节其他建筑及设备 (508) 第十章第28节大型临时设施和过渡工程 (510) 第十一章第29节其他费 (520) 附录：《建筑工程建筑面积计算规范》(GB/T 50353-2005) (526)
浅析铁路工程工程量清单计价与建设工程工程量清单计价 发表时间：2016-09-02T10:39:29.000Z 来源：《基层建设》2015年8期作者：丁传会 [导读] 工程量清单计价是规范建设市场秩序，适应社会主义经济发展的需要，是市场形成工程造价的主要形式，成都基础设施维修基地建设指挥部工程师成都 610057 摘要：工程量清单计价是规范建设市场秩序，适应社会主义经济发展的需要，是市场形成工程造价的主要形式，工程量清单计价有利于发挥企业自主报价的能力，实现由政府定价向市场定价的转变；有利于规范业主在招标中的行为，有效避免招标单位在招标中盲目压价的行为，文章分别就铁路工程和地方建设工程工程量清单计价的项目编码、名称、特征描述、单价组成等进行了对比分析，对现行的铁路工程工程量清单计价指南提出了新的思考和建议。 关键词：铁路建设工程；地方建设工程；工程量清单；计价；建议 随着“WTO”的加入，意味着各种经济贸易秩序必须按照国际公认的游戏规则运作，我们过去习惯的与国际不通用方法必须做出重大的调整。作为一向由国家投资的铁路建设行业为了与国际接轨，以适应建设市场对外开放的形式，也不能例外要采用国际通行的计价方法，于是铁路工程工程量清单计价就在这样的一个背景下应运而生。作为一名铁路工程造价人员，工作中主要是运用铁路工程概预算编制办法以及铁路工程量清单计价规范，但是随着基础设施的不断完善，铁路沿线的地方建设如上跨、下穿立交桥涵等越来越多，铁路施工单位的工程造价人员在面对地方工程量清单计价体系时显得力不从心。地方建设工程工程量清单计价推行较铁路工程早，发展较为成熟，为了更好的借鉴学习，笔者将铁路工程工程量清单计价与地方建设工程工程量清单计价进行了比较，方便进一步理解以及通过差异进一步探讨寻求发展。 一、铁路与地方工程量清单计价模式简介： （一）铁路工程工程量清单计价模式 1.工程量清单 （1）项目编码：费用类别和新建、改建以英文字母编码：建筑工程费—J，安装工程费—A，其他费—Q，新建—X，改建—G。其余编码采用每2位阿拉伯数字为1组，前4位分别表示章号、节号，如：第一章第 1节为0101，第二章第2节为0202，依次类推。后面各组按主从属关系顺序编排。 （2）项目名称：根据07版铁路工程工程量清单计价指南中工程量清单计量规则的项目名称结合拟建工程的实际确定，分章节由11章29节组成。 （3）计量单位：计量单位应采用基本单位。 （4）子目划分特征：是指对清单子目的不同类型、结构、材质、规格等影响综合单价的特征的描述，是设置最低一级清单子目的依据。子目划分特征为“综合”的子目，即为编制工程量清单填写工程数量（计量单位为“元”的子目除外）的清单子目，也是投标报价和合同签定后工程实施中计量与支付的清单子目。 （5）工程量计算规则：根据铁路工程工程量中工程量计量规则要求计算，为完成后实体工程净值。 （6）工程（工作）内容：参照清单计价指南，包含内容较多。 （7）单价：采用综合单价，包括但不限于以下费用： ①人工费。 ②材料费。 ③施工机械使用费。 ④填料费。指购买不作为材料对待的土方、石方、渗水料、矿物料等填筑用料所支出的费用。 ⑤措施费。包括施工措施费和特殊施工增加费。 ⑥间接费。包括施工企业管理费、规费和利润。 ⑦税金。包括营业税、城市维护建设税和教育费附加等。 ⑧一般风险费用。 2.施工合同内包含的其他清单 （1）暂列金额（总价承包和工程总承包，此款删除）：指在签订协议书时尚未确定或不可预见的金额，费率或额度由招标人在招标文件中明确。 （2）计日工（总价承包和工程总承包，此款删除）：指完成招标人提出的，工程量暂估的零星工作所需的费用。计日工表应由招标人根据拟建工程的具体情况，详细估列出人工、材料、施工机械的名称、规格型号、计量单位和相应数量，并随工程量清单发至投标人。 （3）激励约束考核费：指为确保铁路工程建设质量、建设安全、建设工期和投资控制，建立激励约束考核机制，根据有关规定计列的激励考核费用。 （4）自购材料费：指施工单位自行采购的材料费。 （5）自购设备费：自购设备数量表由招标人根据拟建工程的具体情况，详细列出自购设备名称及规格型号、技术条件和计量单位、数量等。 （6）总承包风险费（总价承包适用）。 3.招标文件中应载明的清单 （1）甲供材料费 （2）甲供设备费 （二）地方建设工程量清单计价模式（13规范） 13规范将原08规范中的六个专业（建筑装饰、安装、市政、园林、矿山）重新进行了精细化调整，调整后分为九个专业。其中，将建筑与装饰专业合并为一个专业，将仿古从园林专业中分开，拆解为一个新专业，同时新增了构筑物、城市轨道交通、爆破工程三个专业。
跃，下一刻大风就把小白球吹跑了；或者你才在上一个洞吞了柏忌，下一个洞你就为抓了老鹰而兴奋不已。 危险源清单 只有凭借毅力，坚持到底，才有可能成为最后的赢家。这些磨练与考验使成长中的青少年受益匪浅。在种种历练之后，他们可以学会如何独立处理问题；如何调节情绪与心境，直面挫折，抵御压力；如何保持积极进取的心态去应对每
跃，下一刻大风就把小白球吹跑了；或者你才在上一个洞吞了柏忌，下一个洞你就为抓了老鹰而兴奋不已。 只有凭借毅力，坚持到底，才有可能成为最后的赢家。这些磨练与考验使成长中的青少年受益匪浅。在种种历练之后，他们可以学会如何独立处理问题；如何调节情绪与心境，直面挫折，抵御压力；如何保持积极进取的心态去应对每
跃，下一刻大风就把小白球吹跑了；或者你才在上一个洞吞了柏忌，下一个洞你就为抓了老鹰而兴奋不已。 危险源清单 只有凭借毅力，坚持到底，才有可能成为最后的赢家。这些磨练与考验使成长中的青少年受益匪浅。在种种历练之后，他们可以学会如何独立处理问题；如何调节情绪与心境，直面挫折，抵御压力；如何保持积极进取的心态去应对每
跃，下一刻大风就把小白球吹跑了；或者你才在上一个洞吞了柏忌，下一个洞你就为抓了老鹰而兴奋不已。 只有凭借毅力，坚持到底，才有可能成为最后的赢家。这些磨练与考验使成长中的青少年受益匪浅。在种种历练之后，他们可以学会如何独立处理问题；如何调节情绪与心境，直面挫折，抵御压力；如何保持积极进取的心态去应对每
跃，下一刻大风就把小白球吹跑了；或者你才在上一个洞吞了柏忌，下一个洞你就为抓了老鹰而兴奋不已。 危险源清单 只有凭借毅力，坚持到底，才有可能成为最后的赢家。这些磨练与考验使成长中的青少年受益匪浅。在种种历练之后，他们可以学会如何独立处理问题；如何调节情绪与心境，直面挫折，抵御压力；如何保持积极进取的心态去应对每
《铁路工程工程量清单规范》专家解读近日，国家铁路局发布《铁路工程工程量清单规范》（简称《规范》），自2020年6月1日正式实施。原铁道部发布《铁路工程工程量清单计价指南（土建部分）》（铁建设〔2007〕108号）和《铁路工程工程量清单计价指南（四电部分）》（铁建设〔2009〕126号）（简称《指南》）同时废止。国家铁路局有关专家就相关问题做了专家解读。 一、国家铁路局出台《规范》的背景是什么？ 在党中央国务院坚强领导下，我国铁路发展取得了巨大成就。至2019年年底，中国铁路营业历程达到13.9万公里，其中高铁3.5万公里。原铁道部发布的《铁路工程工程量清单计价指南》在铁路大发展中起到了重要作用，在总结原《指南》使用经验的基础上，对原《指南》进行修订完善，转化并出台《规范》，更好地满足我国铁路高质量发展要求。 我国铁路建设项目立项决策和勘察设计等前期阶段，主要依据铁路行业造价标准进行估算、概算和预算的编制，施工阶段依托工程量清单平台进行施工结算。《规范》是连接设计前期与市场交易期的桥梁，为铁路建设搭建了一个公平交易的平台，前期后期有机衔接。通过明确工程量清单的综合单价构成和工程界面划分，进一步明晰子目工程（工作）内容，使铁路建设市场承发包双方准确界定所应承担的风险，这对铁路工程建设全过程管理十分重要。
铁路工程专业多、设计深度有差异。《规范》对原《指南》的清单子目、计量单位、工程量计算规则等内容，按照突出重点、体现价值、粗细适中的原则进一步优化调整。删除了不适用的子目，补充完善了大量新技术、新工艺、新材料、新设备“四新”内容，进一步提高了适用性。 二、《规范》在铁路工程造价标准体系中的地位和作用是什么？ 铁路工程造价标准体系由办法规则、费用定额、专业定额和价格信息组成，《规范》属于办法规则类标准，统一了铁路工程工程量清单编制原则和方法，是铁路工程承发包双方工程量清单编制的基本依据。 多年来，铁路工程造价标准在合理确定与有效控制铁路基本建设工程投资、规范铁路建设市场秩序等方面发挥了巨大作用。也可以说，中国高速铁路的快速发展离不开铁路工程造价标准。在工程前期，依据铁路工程造价标准，编制预可研、可研和设计阶段的投资预估算、估算和设计概预算，经审查确定投资规模；在工程交易期，依据国家有关规定，通过公开招投标确定承发包价格，施工单位根据自身的施工能力、管理水平、经营理念等自主报价，充分体现了市场在资源配置中的决定性作用；在工程施工期，依据施工合同，建设单位和施工单位按已完工程量验工计价，并按施工合同约定进行价款调整。《规范》紧密围绕建立公平、公正铁路建设市场环境的需求，明确了工程量清单的综合单价构成和工程界面划分，进一步明晰子目工程（工作）内容，有利于铁路建设市场承发包双方在工程交易期和工程施工期准确界定所应承担的风险，维护铁路市场秩序。 三、本次《规范》修订有哪些突出特点？
《铁路工程工程量清单计价指南（土建部分）》主要容——路基 .chineseexma./yjjzs/zhidao/201001/20-8489.html （一）区间路基和站场土石方 1．清单子目设置 （1）划分为土方、石方、渗水土壤、改良土、级配碎石（砂砾石）、挖淤泥、挖多年冻土7个大项。 ①在土（石）方项下设置了挖土（石）方、利用土（石）填方、借土（石）填方。这么划分的优点是界面清晰，对挖方的利用情况一目了然，便于审查综合单价的合理性，没有必要再计较断面方与施工方的问题。 ②在改良土项下设置了利用土改良和借土改良2个子目。 重点说明： A．土石方调配的几个公式： a．断面方=挖方+填方。 b．施工方=挖方+借方或 =填方+弃方（＝利用方＋借方＋弃方）。 c．挖方=利用方+弃方。 d．填方=利用方+借方。 其实，上述公式b、c并不闭合，因为挖方为天然密实体积，而填方为压实体积，二者相差一个换算系数，引入换算系数后才能闭合。 B．挖方是指线路或站场设计断面围的土石方开挖，包括挖装运卸等全部工作容；其中有一部分或全部可能被利用作填方，利用方的工作容是在挖方卸车后的摊铺、翻晒或洒水、压实、修整等（注意：如未直接卸至填筑点则还应包含从利用方临时堆放地点运至填筑点的容）；而借方顾名思义是指从线路或站场设计围以外的土源点借入填筑料，工作容包括了从挖、运到填筑的全部容，并应计入价购填料的费用。 C．石方工程（工作）容中的“解小”有两层意思：其一是指第一次爆破后有体积过大的石块，不便运输，需二次爆破解小；其二是指如果要利用或外借石方作填方，开挖后石块的最大粒径应满足规对填料的要求，对不满足粒径要求的石块再进行解小。 ③利用土（石）填方或利用土改良清单子目，如挖方未直接运至填筑点，而是在某处临时堆放，报价时还应考虑从利用方临时堆放点运至填筑点的费用。 ④级配碎石（砂砾石）项下分基床表层和过渡段。主要是针对设计时速200km客货共线和客运专线而设置的。但有两种例外情况：一种是当缺乏A组填料时，Ⅰ级铁路基床表层经经济比选后可采用级配碎石（砂砾石）；另一种是一次铺设无缝线路的Ⅰ级铁路路基与桥台、路堤与路堑连接处应设置过渡段。 过渡段划分为路基与桥台过渡段、路堤与横向结构物过渡段、路堤与路堑过渡段3类。每一类可按填料类型设置子目。 ⑤对于设计未要求填筑级配碎石（砂砾石）的路堤，应根据具体情况采用利用土（石）填方、借土（石）填方、渗水土壤、改良土等清单子目计量。 ⑥不设置过渡段的桥台后缺口填筑不属于路基围，而属于桥梁附属工程。 2．工程量计算规则 （1）挖方以设计开挖断面按天然密实体积计算，含侧沟（路堑地段的两侧水沟）的土石方数量。填方以设计填筑断面按压实后的体积计算。 注意：路堤两侧的排水沟，其工程数量列入路基附属工程。 对于路基填方，压实边坡宜采用专用压实机具；对未做压实的边坡，应按填料种类和压实机械的效能，超填0.3～0.5m宽。 在做土石方调配时，应考虑天然密实方与压（夯）实方的换算关系。为了统一概算的编制，当以填方压实体积为工程量，采用以天然密实方为计量单位的定额时，所采用的定额应乘以表1的系数。 表1换算系数表
（建筑工程标准法规）铁路工程预算定额标准说明
铁路工程造价标准简介 第一部分铁路工程造价标准和作用 一、铁路工程定额体系的构成 （一）铁路工程专业定额 包括预算定额、概算定额、概算指标、估算指标。预算定额和概算定额均划分为路基、桥涵、隧道、轨道、通信、信号、电力、电力牵引供电、房屋建筑、给水排水、机械设备安装、站场建筑设备十二个专业工程，另外还有一册基本定额；概算指标有通信、信号、电力、电力牵引供电、房屋建筑、给排水、机械设备安装七个专业工程（简称“站后工程”），由预概算定额扩大、综合而成；估算指标包括各专业工程内容，由预概算定额、概算指标扩大、综合而成。 （二）费用定额 包括《铁路基本建设工程投资预估算、估算编制办法》、《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》、《铁路更新改造工程设计概算编制办法》、《铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制办
法》、《铁路工程建设材料基期价格》、《铁路工程施工机械台班费用定额》和《铁路工程建设设备预算价格》等。 （三）建设工期定额 该定额由建设项目、分项工程和专业工程三个层次组成。建设项目包括新建单线、新建双线、增建第二线、既有线电气化和新建铁路枢纽；分项工程包括深水特大桥、隧道、站场改造、既有线顶进框架式桥、机务段和车辆段；专业工程包括路基、桥涵、站场、电气化、临时工程等。 二、各类定额的作用 （一）预算定额：是“站前工程”编制初步设计概算和“站前”、“站后”工程编制施工图预算或投资检算的依据，是编制概算定额的基础。但有条件时，要求站后工程在初步设计阶段也采用预算定额。 （二）概算定额：可作为“站后工程”编制初步设计概算的依据，“站前工程”编制可行性研究投资估算的依据。是编制概算指标的基础。
一、《铁路工程工程量清单计价指南（土建部分）》——路基 （一）区间路基和站场土石方 1．清单子目设置 （1）划分为土方、石方、渗水土壤、改良土、级配碎石（砂砾石）、挖淤泥、挖多年冻土7个大项。 ①在土（石）方项下设置了挖土（石）方、利用土（石）填方、借土（石）填方。这么划分的优点是界面清晰，对挖方的利用情况一目了然，便于审查综合单价的合理性，没有必要再计较断面方与施工方的问题。 ②在改良土项下设置了利用土改良和借土改良2个子目。 重点说明： A．土石方调配的几个公式： a．断面方=挖方+填方。 b．施工方=挖方+借方或 =填方+弃方（＝利用方＋借方＋弃方）。 c．挖方=利用方+弃方。 d．填方=利用方+借方。 其实，上述公式b、c并不闭合，因为挖方为天然密实体积，而填方为压实体积，二者相差一个换算系数，引入换算系数后才能闭合。 B．挖方是指线路或站场设计断面范围内的土石方开挖，包括挖装运卸等全部工作内容；其中有一部分或全部可能被利用作填方，利用方的工作内容是在挖方卸车后的摊铺、翻晒或洒水、压实、修整等（注意：如未直接卸至填筑点则还应包含从利用方临时堆放地点运至填筑点的内容）；而借方顾名思义是指从线路或站场设计范围以外的土源点借入填筑料，工作内容包括了从挖、运到填筑的全部内容，并应计入价购填料的费用。 C．石方工程（工作）内容中的“解小”有两层意思：其一是指第一次爆破后有体积过大的石块，不便运输，需二次爆破解小；其二是指如果要利用或外借石方作填方，开挖后石块的最大粒径应满足规范对填料的要求，对不满足粒径要求的石块再进行解小。 ③利用土（石）填方或利用土改良清单子目，如挖方未直接运至填筑点，而是在某处临时堆放，报价时还应考虑从利用方临时堆放点运至填筑点的费用。 ④级配碎石（砂砾石）项下分基床表层和过渡段。主要是针对设计时速200km客货共线和客运专线而设置的。 但有两种例外情况：一种是当缺乏A组填料时，Ⅰ级铁路基床表层经经济比选后可采用级配碎石（砂砾石）；另一种是一次铺设无缝线路的Ⅰ级铁路路基与桥台、路堤与路堑连接处应设置过渡段。 过渡段划分为路基与桥台过渡段、路堤与横向结构物过渡段、路堤与路堑过渡段3类。每一类可按填料类型设置子目。
铁路工程造价标准简介 第一部分铁路工程造价标准和作用 一、铁路工程定额体系的构成 （一）铁路工程专业定额 包括预算定额、概算定额、概算指标、估算指标。预算定额和概算定额均划分为路基、桥涵、隧道、轨道、通信、信号、电力、电力牵引供电、房屋建筑、给水排水、机械设备安装、站场建筑设备十二个专业工程，另外还有一册基本定额；概算指标有通信、信号、电力、电力牵引供电、房屋建筑、给排水、机械设备安装七个专业工程（简称“站后工程”），由预概算定额扩大、综合而成；估算指标包括各专业工程内容，由预概算定额、概算指标扩大、综合而成。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。 （二）费用定额 包括《铁路基本建设工程投资预估算、估算编制办法》、《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》、《铁路更新改造工程设计概算编制办法》、《铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制办法》、《铁路工程建设材料基期价格》、《铁路工程施工机械台班费用定额》和《铁路工程建设设备预算价格》等。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。 （三）建设工期定额 该定额由建设项目、分项工程和专业工程三个层次组成。建设项目包括新建单线、新建双线、增建第二线、既有线电气化和新建铁路枢纽；分项
工程包括深水特大桥、隧道、站场改造、既有线顶进框架式桥、机务段和车辆段；专业工程包括路基、桥涵、站场、电气化、临时工程等。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。 二、各类定额的作用 （一）预算定额：是“站前工程”编制初步设计概算和“站前”、“站后”工程编制施工图预算或投资检算的依据，是编制概算定额的基础。但有条件时，要求站后工程在初步设计阶段也采用预算定额。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。 （二）概算定额：可作为“站后工程”编制初步设计概算的依据，“站前工程”编制可行性研究投资估算的依据。是编制概算指标的基础。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。 （三）基本定额包括了除房屋工程以外各专业的共性内容：各种周转性材料的摊销次数，模板的制安拆，钢筋制作及绑扎，混凝土拌制、浇筑，砂浆拌制、砌筑，混凝土、砂浆的配合比表，短途运输，采备砂石料，岩土分级，主要材料工地搬运及操作损耗率等。是编制各专业预算定额有关子目的基础。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。 （四）概算指标：是“站后工程”编制可行性研究投资估算的依据，是编制估算指标的基础。 （五）估算指标：是所有专业工程编制预可行性研究投资预估算的依据。 （六）费用定额根据不同设计阶段的要求，与预概算定额、概算指标、估算指标配套使用，是计算定额直接费及其他各项费用的依据。厦礴恳蹒骈時盡继
铁路工程预算定额标准 Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】
铁路工程造价标准简介第一部分铁路工程造价标准和作用 一、铁路工程定额体系的构成 （一）铁路工程专业定额 包括预算定额、概算定额、概算指标、估算指标。预算定额和概算定额均划分为路基、桥涵、隧道、轨道、通信、信号、电力、电力牵引供电、房屋建筑、给水排水、机械设备安装、站场建筑设备十二个专业工程，另外还有一册基本定额；概算指标有通信、信号、电力、电力牵引供电、房屋建筑、给排水、机械设备安装七个专业工程（简称“站后工程”），由预概算定额扩大、综合而成；估算指标包括各专业工程内容，由预概算定额、概算指标扩大、综合而成。 （二）费用定额 包括《铁路基本建设工程投资预估算、估算编制办法》、《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》、《铁路更新改造工程设计概算编制办法》、《铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制办法》、《铁路工程建设材料基期价格》、《铁路工程施工机械台班费用定额》和《铁路工程建设设备预算价格》等。 （三）建设工期定额 该定额由建设项目、分项工程和专业工程三个层次组成。建设项目包括新建单线、新建双线、增建第二线、既有线电气化和新建铁路枢纽；分项工程包
括深水特大桥、隧道、站场改造、既有线顶进框架式桥、机务段和车辆段；专业工程包括路基、桥涵、站场、电气化、临时工程等。 二、各类定额的作用 （一）预算定额：是“站前工程”编制初步设计概算和“站前”、“站后”工程编制施工图预算或投资检算的依据，是编制概算定额的基础。但有条件时，要求站后工程在初步设计阶段也采用预算定额。 （二）概算定额：可作为“站后工程”编制初步设计概算的依据，“站前工程”编制可行性研究投资估算的依据。是编制概算指标的基础。 （三）基本定额包括了除房屋工程以外各专业的共性内容：各种周转性材料的摊销次数，模板的制安拆，钢筋制作及绑扎，混凝土拌制、浇筑，砂浆拌制、砌筑，混凝土、砂浆的配合比表，短途运输，采备砂石料，岩土分级，主要材料工地搬运及操作损耗率等。是编制各专业预算定额有关子目的基础。 （四）概算指标：是“站后工程”编制可行性研究投资估算的依据，是编制估算指标的基础。 （五）估算指标：是所有专业工程编制预可行性研究投资预估算的依据。 （六）费用定额根据不同设计阶段的要求，与预概算定额、概算指标、估算指标配套使用，是计算定额直接费及其他各项费用的依据。
危险源识别清单（北方区） 序 号 作业活动危险因素可能导致的事故核查结果备注 安全技术措施方案未经审批、审核， 高处坠落/物体打击/ 就采用触电等 设备设施未经验收起重伤害/机械伤害/ 倒塌等 无安全技术交底高处坠落/物体打击/ 触电等 1 施工作业未按要求做安全检查 高处坠落/物体打击/ 触电等 允许无证人员操作起重伤害/触电等 违反安全技术措施方案起重伤害等 未使用个人防护用品（安全帽、安 高处坠落/机械伤害/ 全带、防护罩、防护手套等）触电等 施工人员无证上岗操作高处坠落等 挖土方时采用掏挖、反坡的方法坍塌 基础施工作 2 土方施工放坡不符合规定，原状 业 坍塌 土放坡未根据土别计算安全系数
危险源识别清单（北方区） 序号作业活动危险因素可能导致的事故核查结果备注开挖深度超过 2 米的沟槽，未按标准设围拦 坍塌/高处坠落 防护和密目安全网封挡 超过 2 米的沟槽，未搭设上下通道，危险处 坍塌/高处坠落 未设红色标志灯 在沟、坑、槽 1 米内堆土、堆料、停置机具坍塌/高处坠落 机械设备施工与槽边距离不符合规定，又无挖土机械翻滚、 措施（挖土机械位置不当）坍塌、挖土机械 基坑支护不符合规范，人工挖孔桩无防坍塌坍塌、中毒、高处 及通风措施坠落、物体打击 2 基础施工作业深度超过 5 米的基础工程，未到市建委审核 坍塌 备案 桩孔内气焊作业火灾 无支护方案施工坍塌 无排水措施坍方 无上下通道或通道不符合要求高空坠落 人员进入挖土作业区机械伤害
危险源识别清单（北方区） 序 号 作业活动危险因素可能导致的事故核查结果备注无施工方案施工坍塌 使用不合格的钢管扣件、错误使用扣件倒塌/高处坠落 脚手架基础未平整夯实，无排水措施倒塌 脚手架底部未按规定垫木和加绑扫地杆倒塌 脚手架底部的垫木和加绑扫地杆不符合要 求 倒塌 脚手架和架体与建筑物未按规定拉结或拉结后不符 合设计要求 倒塌/高处坠落 3 安全网搭 未按规定设置剪刀撑或剪刀撑搭设不符合 倒塌/高处坠落拆作业 设计要求 未按规定设置安全网或安全网搭设不符合 高处坠落/物体打要求击 立杆、大横杆、小横杆间距超过规定要求倒塌/高处坠落 各杆件之间搭结不符合规定倒塌/高处坠落 不按规定安装集料平台物体打击
编号：01-01-01 共 5 页第 1 页 序号类别/可能事 故 危险源/危害因素 涉及部门 /场所 涉及活动 风险 等级 现有控制措施备注 1 坍塌土方开挖放坡不符合规定和钻孔桩塌孔施工现场基础作业 A 制定管理方案与加强现场监督检查 2 坍塌钢板桩入土深度不足施工现场基础作业 A 加强现场监督检查 3 坍塌基坑支护设施已产生局部变形未采取措施 进行控制 施工现场基础作业 A 制定管理程序与加 强现场监督检查 4 高处坠落基坑施工无临边防护措施或防护不符合要 求 施工现场基础作业 A 制定管理方案与加 强现场监督检查 5 物体打击料斗或钢筋笼升起时下方有操作人员或有 人穿行 施工现场下部结构作业 A 加强现场监督检查 6 构筑物 损坏 未按规定对毗邻建筑物和重要管线和道路 地面进行沉降观测 施工现场基础作业 B 制定管理程序与加 强现场监督检查 7 高处坠落悬空作业未系安全带施工现场高处作业 A 制定管理方案与加强现场监督检查 8 高处坠落擅自拆除防护装置施工现场高处作业 B 制定管理程序与加强现场监督检查 9 物体打击高空抛物施工现场高处作业 B 培训与教育及加强现场监督检查 10 高处坠落外架内侧悬空时立杆不进行封闭施工现场高处作业 B 制定管理方案与加强现场监督检查 11 物体打击作业人员不戴安全帽施工现场高处作业 A 制定管理方案与加强现场监督检查 编制：年月日审核：年月日批准：年月日
编号：01-01-02 共 5 页第 2页 序号类别/可能事 故 危险源/危害因素 涉及部门 /场所 涉及活动 风险 等级 现有控制措施备注 12 倒塌/高处坠 落 立杆、大横杆、小横杆间距超过规定要求施工现场 现浇支架及安 全网搭拆作业 A 制定管理方案与加 强现场监督检查 13 倒塌/高处坠 落 各杆件之间搭设不符合规定施工现场 现浇支架及安 全网搭拆作业 B 制定管理程序与加 强现场监督检查 14 高处坠落操作面未满铺脚手板，有探头板施工现场现浇支架及安 全网搭拆作业 B 制定管理程序与加 强现场监督检查 15 高处坠落操作面未设防护栏杆和挡脚板施工现场现浇支架及安 全网搭拆作业 B 培训与教育及加强 现场监督检查 16 倒塌 高处坠落 不按方案规定安装、拆除架桥机 不按方案规定拆除脚手架 施工现场 现浇支架及安 全网搭拆作业 B 制定管理程序与加 强现场监督检查 17 倒塌 高处坠落 高度超过8米、或跨度超过18米、或施工 总荷载大于10KN/m2 、或集中线荷载大雨 15KN/m的承重支撑架，使用扣件式脚手架 施工现场 现浇支架及安 全网搭拆作业 B 制定管理程序与加 强现场监督检查 18 高处坠落模板作业2米以上高处作业无可靠立足点施工现场模板安拆、存放 A 制定管理方案与加强现场监督检查 19 触电临时用电未采用“TN-S”系统或未达到三级 配电、三级保护 施工现场施工用电 A 制定管理程序与加 强现场监督检查 20 触电高压线下起重作业或机械设备与高压线的 垂直距离或水平距离 施工现场施工用电 A 制定管理程序与加 强现场监督检查 21 交通事故车道狭小、不遵守交通规则施工现场交通行驶 B 制定专项交通方案加强现场监督检查 编制：年月日审核：年月日批准：年月日
活动/工作业 危险源形成原因可能导致的 控制措施 序 项目事故/伤害 序/ 部位 号 乱搭乱设用电 1、机械必须做到“一机一闸一漏一箱一锁”； 2、接、拆 临时线路，未按规触电 1电源应由专业电工操作；3、漏电开关等必须灵敏有效； 4、用电定设漏电保护火灾 施 现场电缆线布设规范；5、雨天严禁露天电焊作业。 工器 准临近 备高压防护不到位、1、作专项施工方案；2、搭设防护棚；3、对操作工人进2线施接触损坏电线触电火灾行详细针对性的安全技术交底。 工 地沟1、挖槽、坑、沟深度超过 1.5 米时，应按规定放坡或加 3地基开挖不规范坍塌可靠支撑，并且严禁掏洞或由下向上拓宽光线槽；2、槽、开挖坑、沟边 1 米范围内不准堆土、堆料、停放要具。 土地沟 使用金属材料1、接、拆电源应由专业电工操作；2、潜水泵禁止使用金 石地基属材料吊挂； 3、必须执行“一机一闸一漏一箱一锁”并 吊挂潜水泵，触电 4 开挖符合标准要求； 4漏电开关等电器必须灵敏有效；4、制方 违章接送电源 及订事故应急救援预案。 基 使用金属材料1、接、拆电源应由专业电工操作；2、潜水泵禁止使用金 础属材料吊挂； 3、必须执行“一机一闸一漏一箱一锁”并降水吊挂潜水泵，触电 5 符合标准要求； 4漏电开关等电器必须灵敏有效；4、制处 违章接送电源 理订事故应急救援预案。 1、划出防水施工区域，严禁烟火； 2、易燃易爆品设专人 6防火防水易燃品火灾保管； 3、现场必须配齐消防器材；4、制订事故应急救援 预案。 违规接送电1、机械必须做到“一机一闸一漏一箱一锁”并符合标准 要求； 2、接拆电源应由专业电工操作；3、漏电开关等必 7源，未按规定触电 须灵敏有效； 4、现场电缆线布设规范；5、雨天严禁露天穿戴绝缘具 钢电焊作业； 6、制订事故应急救援预案。 主筋 钢筋绑扎焊接 1、必须按规范搭设脚手架并且经验收合格后才使用； 2、工高处坠落搭设防身栏或挂好安全带等防护措施； 3、工人应规范操 8 不按规范操作 体 程作，不要猛拉猛撬;4 、制订事故应急救援预案。 工 在结构临边脚1、严禁在结构临边、脚手架上堆料； 2、脚手架的搭设必程坍塌 手架上堆放材须符合标准要求并经验收合格后，方准使用；3、挂好安9物体打击 料全警示标志； 4、制订应急救援预案。 模板木工棚、机械1、设专人负责，按规范操作并经常检查电锯、电刨等的 10工程缺陷误操作，机械伤害防护罩，分料器、推料器等设施，确保安全有效；2、停防护不到位机时要拉闸、断电、上锁。