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2015第一季度预防犯罪形势分析

2015第一季度预防犯罪形势分析
2015第一季度预防犯罪形势分析

认清形势遵循规律扎扎实实地做好部队预防犯罪工作

根据2014年度预防犯罪工作情况,结合《军队预防职务犯罪工作若干规定》,总结分析今年第一季度以来部队安全预防工作形势,交流经验,找准差距;明确下一步预防工作的主要任务,进一步统一思想,理清思路,坚定信心,扎实有效地抓好2015年度安全预防工作。

一、全面分析形势,增强安全预防工作的忧患意识

如何看待当前安全预防工作的形势,真正统一好思想认识,对下一步工作有着直接的影响。首先从客观方面看:一是严峻的社会治安形势不能低估。市场经济条件下,军人与社会的交往范围扩大、机会增多,少数不法分子拉拢军人合伙作案、军人在地方作案、地方人员渗透到部队作案都比过去呈增加的趋势。二是市场经济的负面影响较大。随着市场经济的发展,饭店、发廊、桑拿、宾馆等娱乐场所随处可见,吃、请、送不良风气流行,社会丑恶现象蔓延,致使部队少数意志薄弱者受到影响,追求享受,寻求刺激,逐步走上了犯罪道路。三是国内外敌对势力渗透破坏活动加剧。他们利用国家深化改革中出现的一些困难和部队的调整改革,大肆造谣生事,竭力策化“兵运”阴谋,煽动人们的不满情绪,

伺机制造事端。一些民族分裂分子和反动宗教势力也千方百计进行破坏活动。四是部队调整改革对官兵的思想冲击比较强烈。一些调整分流过来的官兵对新单位、新环境还没有完全适应,部分编余干部对个人的进退走留考虑较多,思想不够稳定,利益关系调整幅度大,一些矛盾容易激化。从历史上看,精减整编期间大多是发出案件和问题的高峰期。

其次,从主观因素看,一些基层单位和同志对安全预防工作存有三种模糊认识的问题。所谓三种模糊认识:一是把安全预防工作看“单”了。认为安全预防工作是一项单纯的业务工作,是分管领导的事,是职能部门的事。因而缺乏综合治理意识,时常出现“上急下不急”、“忙了少数闲了多数”的现象。二是把安全预防工作看“窄”了。认为预防工作是堵窟窿的工作,就案件防案件,消极被动抓预防,与基层全面建设联系起来分析思考不够,没能作为一项经常性、基础性工作来抓,结果费劲不小,成效却不大。三是把安全预防工作看“低”了。有的同志片面认为,抓安全预防压力大,难度大,出了案件单位受影响,个人受牵连,因而在抓工作上着眼点低,标准低,制度难落实,隐患难消除。

由上述主客观因素我们不难看出,当前安全预防工作的形势仍然相当严峻。对此我们绝不能掉以轻心,要

看到安全预防工作的成绩很大,问题也很突出,工作扎实但也存有漏洞。从存在的漏洞和隐患中看到不足,从各种不稳定因素中看到工作的艰巨性,努力做到“五个清楚”即:对官兵普遍关注的热点、焦点问题清楚;对部队存在的倾向性思想问题底数清楚;对个别人员的思想状况清楚;对干部战士需要解决的实际问题清楚;对驻地社会环境影响部队稳定的消极因素清楚;从而克服麻痹思想,增强政治责任感,有效地做好工作。

关于重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作情况汇报

重点青少年群体服务管理和预防犯罪试点 工作进展情况汇报 XX区是XX的经济、政治、文化和金融中心,下设10个街道办事处、96个社区居委会,现有人口99.4万人,其中常住人口70.2万人,流动人口29.2万人。辖区常住青少年人口数约29.2万(包括6至14周岁4.1万、14至28周岁25.1万),占全区常住人口总数的41.6%,超过全市常住青少年人口总数的三分之一。XX区五类重点青少年群体共约400人,其中有不良行为和严重不良行为青少年人数约160人(含涉案未成年人111人),服刑人员未成年子女共68人,社会闲散(待业)青少年173人(含完成九年义务教育,因故未能升学和就业的青少年15人;大中专院校毕业,暂处于待业状态的青少年158人),无农村留守儿童和流浪乞讨未成年人。 作为全省首批重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作试点区,XX区委、区政府高度重视,把试点工作与社会治理创新工作有机结合起来,打造出了“爱心课堂”、“小法官夏令营”、“阳光小队”、“警校互动平台”等多个全国、全省预青工作品牌。其中区法院“小法官夏令营”活动被中央综治办、团中央和中国法学会评为“全国未成年人健康成长法治保障制度创新优秀事例”。区检察院获得“全国优秀青少年维权岗”、“XX省十佳青少年维权岗”;区法院获得“全国维护妇女儿童合法权益先进集体”。主要情况报告如下:

一、上下联动,组织架构科学化 为切实做好重点青少群体服务管理工作,我区建立四级工作网络,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。区级层面,成立了区综治委预防青少年违法犯罪专项组(以下简称“专项组”),组长由区人大常委会副主任、区综治委副主任担任,副组长由团区委书记和区委政法委分管领导担任,成员包括区宣传、政法、人大内司、教育、民政、司法、财政、建设、公检法和群团部门负责人。部门层面,各部门结合自身职能,成立了相关领域专项工作机构。如区检察院设立有独立编制的“未成年犯罪检查科”,区法院成立维护妇女儿童合法权益专门合议庭,区人社局成立促进大学生创业工作组,团区委牵头成立了关爱农民工子女志愿服务领导小组等等。街道层面,10个街道全面成立预防青少年违法犯罪专项组,吸收综治、司法、民政、派出所、共青团、妇联骨干参与,协调开展辖区重点青少年群体服务管理工作。社区层面,组建了由社区干部、社区民警、社区网格员、居民小组长以及各类志愿者等组成的专门工作队伍,负责摸排辖区重点青少年群体的动态情况,做好跟踪服务。 二、深入摸排,信息管理精细化 根据省市明确的五类重点青少年群体对象,深入开展信息摸排,建立动态管理机制,设立分类管理台账,实现对重点青少年群体信息精细管理和动态监测。条块协作。专项组各成员单位根据职能分工,认真做好各类重点青少年群体信

当前房地产市场形势分析报告

当前房地产市场形势与发展态势分析——六市一省房地产市场形势分析报告 2002-09-03中国房地产报 由建设部提议,中国房地产业协会主办的“房地产市场形势分析会”近期于上海召开。来自北京、上海、天津、重庆、广州、杭州6个城市及浙江省房协的主要负责人及部分企业家、专家出席了会议。上述城市(省)是我国房地产业发展的重点和热点地区,对其进行深入分析具有典型意义。由于区域不同,经济和社会发展的基础不同,房改的进程不同,房地产市场发育程度和房地产市场发展形势也存在差异。此次分析会重点就各地房地产市场近几年发展情况、房地产市场出现的一些值得关注的问题以及今后发展的态势进行了为深入的研讨,对引导我国房地产业健康发展有着非常积极的意义。 一、六市一省房地产市场近期发展情况 1、房地产供应量继续呈高位增长态势 首先是房地产开发投资继续保持较快增长幅度 今年1至5月,上海、北京、浙江、杭州房地产开发投资的增长幅度超过了40%。上海完成开发投资280.5亿元,同比增长58.2%;北京完成开发投资253.9亿元,同比增长42%;杭州完成开发投资40.57亿元,同比增长41.6%;浙江完成开发投资198.6亿元,同比增长40.6%。天津一季度完成开发投资20.3亿元,同比增长20%;重庆完成开发投资57.29亿元,同比增长19%;广州房地产开发投资保持了10多年快速增长,1至5月完成开发投资118.5亿元,同比增长5.97%。 其次是房地产开发力度继续加大 2002年1至5月,北京房地产开复工面积4,680万平方米,同比增长31.7%,其中住宅开复工面积3,441万平方米,同比增长36.2%;天津一季度房地产施工面积1,182万平方米,同比增长10.6%,其中新开工面积151万平方米,同比增长19%;重庆房地产施工面积2,643.81万平方米,同比增长32%,其中住宅面积2,508.3万平方米,同比增长32.3%。上海、浙江、广州、杭州房地产施工面积和新开工面积都在上一年高速发展的基础上,今年1至5月稳步上升,同比增长10%以内。 再次是商品房竣工面积总体呈现增长,六市一省有升有降 1至5月,上海商品房竣工面积达到347.04万平方米,同比增长58.2%,其中住宅竣工面积301.75万平方米;北京商品房竣工面积175.2万平方米,同比增长19.4%,其中住宅竣工面积149万平方米,同比增长37.4%;天津一季度商品房竣工面积96万平方米,比去年同期减少31万平方米,占年度竣工计划的11.6%;重庆商品房竣工面积89.2万平方米,同比下降23.1%,其中住宅竣工面积71.59万平方米,同比下降6.7%。

1.2016年广州市经济形势分析和2017年展望

2016年广州市经济形势分析和2017年展望* 广州市统计局综合处广州大学广州发展研究院联合课题组1 摘要:2016年,面对复杂的经济形势,广州市坚持稳中求进,通过稳增长、促改革、调结构、惠民生等措施,经济发展保持了平稳增长的态势。2017年,面对经济运行中存在的问题,广州市将通过扩大对外开放和区域合作力度、大力发展实体经济、加大有效投资力度、促进消费潜力释放、加快实施创新驱动战略等政策措施,实现经济增长的预定目标。 关键词:广州经济形势展望 一、2016年广州市经济运行情况分析 2016年以来,面对国内外错综复杂的经济形势,全市坚持稳中求进总基调,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生,大力推进供给侧结构性改革,全市经济呈现出“稳、进、优”的特点,经济运行总体平稳,改革创新加快推进,经济结构不断优化、发展质量稳步提升。 (一)基本判断:经济运行总体平稳,三产比重持续提升 初步核算,2016年全市实现地区生产总值(GDP)19610.94亿元,同比增长8.2%,增速与2015年(8.4%)比,基本持平,继续保持了平稳增长的态势。分别较全国(6.7%)、全省(7.5%)高1.5个和0.7个百分点,较前三季度(8.1%)、上半年(8.0%)、一季度(8.0%)分别提高0.1个~0.2个百分点。从三大产业来看,第一、二、三次产业分别完成增加值240.04 亿元、5925.87亿元和 13445.03 亿元, *本研究报告系广东省高校人文社科重点研究基地广州大学广州发展研究院、广东省教育厅“广州学”协同创新发展中心、广东省普通高校创新团队项目“广州城市综合发展决策咨询 团队”研究成果。 1课题组长:黄平湘(广州市统计局副局长)、涂成林(博士研究员);成员:冯俊、陈婉清、李俊、周凌霄、黄旭、汪文姣;执笔:李俊、周凌霄

2015年中国经济形势及趋势分析

2015我国经济形势分析报告 内容摘要: 2014 年,全球经济复苏步伐弱于预期,美国经济复苏势头较好,但欧元区和日本经济出现停滞不前现象;受金融动荡及乌克兰危机影响,新兴经济体增速继续放缓,但改革力度较大的印度经济表现较好;全球就业市场出现积极变化,但青年失业率仍处较高水平;发达国家物价低位徘徊,新兴经济体仍存在较大通胀压力;全球贸易低速增长。2015 年,再工业化有望推动美国经济继续扩张,结构调整将会促进全球经济复苏,但美国货币政策正常化将会对新兴市场形成一定冲击,发达国家高负债及主要经济体潜在增长率下移也将对世界经济构成一定不利影响。预计2015 年世界经济表现将好于2014 年,但仍属缓慢复苏,IMF 预计增速将在3.8%左右。 一、2014 年世界经济形势分析 1、全球经济复苏步伐弱于预期,增长格局出现新变化 2014 年以来,全球经济活动弱于预期,IMF、世界银行等国际组织和机构不断下调世界经济增速预期。与此同时,全球经济增长格局又出现新变化。发达国家经济一改前两年经济低迷状态,复苏速度有所加快,但发达经济体内部出现分化,美国经济表现出较强的韧性,欧元区和日本经济基本上陷入停滞状态,新兴经济体经济增速则进一步放缓。美国经济呈现先抑后扬的趋势。受严寒天气影响,一季度GDP 下降2.1%。但受商业投资和国内需求快速增长影响,二季度GDP 增长4.6%,创2013 年三季度以来最快的扩张速度,三季度GDP 增速也达

到3.5%。重视实体经济发展是美国复苏的重要原因,为提升国际竞争力,次贷危机后奥巴马提出重振制造业、能源自给等计划,再工业化步伐虽然缓慢但已初现端倪。事实上,从2010 年1 月份开始,美国工业就恢复增长,截至2014 年9 月,已实现持续57 个月同比增长,且从2013 年8 月份开始持续一年超过危机前水平(图1)。显然,工业复苏对推动美国经济增长起到了至关重要的作用。二季度为零增长,三季度略有改善,但也只有0.2%。经济停滞主要原因在于投资不足和出口不旺,这些因素在短期难以改观,因此未来增长前景并不乐观。作为欧元区经济发动机,德国经济出现低迷现象,一季度GDP 环比增长为0.7%,但二季度环比收缩0.2%,为2012 年以来首次环比下滑,三季度增长0.1%,勉强避免了衰退。欧元区第二大经济体法国一、二季度GDP 环比均为停滞,三季度增长0.3%,略好于预期。作为欧元区第三大经济体,意大利一季度GDP 下滑0.1%后,二季度又下跌0.2%,三季度下跌0.1%,连续三个季度的下滑标志着意大利进入了2008 年经济危机后第3 个经济衰退期。与欧元区形成鲜明对比的是英国经济强劲复苏,前三季度经济同比增长分别达到2.9%、3.2%和3%。 日本经济走势同美国恰恰相反,一季度GDP 增长1.5%,折合成年率增长6%;二季度GDP 环比萎缩1.8%,折合成年率为萎缩7.1%,创2009 年一季度以来的最大降幅;三季度继续下滑1.6%。内需变化是是日本经济大幅波动的主要原因,4 月1 日消费税上调前,消费的大幅增长带动经济强劲反弹,一季度国内消费环比增长2%,二季度则大幅下滑5.1%。在内需疲弱和外需不景气的双重作用下,工业生产和投资随之

预防犯罪形势分析

预防犯罪工作,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建惩治和预防腐败体系的重要内容,是服务保障部队全面建设的一项经常性、综合性工作。六室始终把预防犯罪工作放在重要位置,坚持“标本兼治、重在治本”的方针,工作有目标、有思路、有重点、有成果。现对2015年第一季度形势分析报告如下: 当前,诱发犯罪的因素不断增多,做好部队预防犯罪工作必须在狠抓工作落实上下功夫、用力气。从近年来中央军委通报发生的犯罪案件看,其中的重要原因就是工作不落实。 一是有的单位预防犯罪工作抓得不实。有的摆不正预防犯罪与中心工作的关系,重视抓中心工作,忽视放松预防犯罪工作,往往是一边出成绩一边出问题,形成两头冒尖;有的把预防犯罪工作挂在嘴上、写在纸上、贴在墙上,就是不放在心上;有的检查指导和蹲点帮带,蜻蜓点水、走马观花,掌握情况靠报告,发现问题靠通报,对部队的真情实况若明若暗;有的不按照客观规律办事,违背规章制度,盲目蛮干;有的抓工作图出名挂号,往往是重形式轻内容,重部署轻过程,作风浮漂,搞半截子工程;有的弄虚作假,欺上瞒下,对违法违纪问题,搞大事化小,小事化了,助长不良风气的滋生蔓延。 二是有的干部抓预防犯罪工作的事业心责任感不强。有的干部主要心思和精力没有用在工作上,感到年龄到杠,职

务到顶,后顾之忧重,分心走神,工作标准不高;有的工作时紧时松,靠上级推动,靠情况刺激,自觉性不强;有的职责不清,责任不明,工作缺乏动力,影响了各级干部骨干工作的积极性;有的执行上级指示打折扣、搞变通、掺水份。三是一些单位抓预防犯罪工作的思路不够清楚。有的工作热情高,干劲大,但对预防犯罪工作怎么抓、抓什么,心中无数,路子不清,重点不明,东一榔头西一棒子,工作抓不到点子上;有的工作缺乏计划性,想起什么抓什么,抓到哪里算哪里,不能保持工作的连续性;有的不能有效地把上级指示与本单位的实际相结合,以会议贯彻会议,以讲话落实讲话,使上级的指示和要求流于形式;有的不善于借助上级的力量、群众的力量和外部的力量开展工作,形不成合力;有的职能部门能参善谋的能力弱,出不了点子,提不了建议,解决不了问题;有的对新形势下预防犯罪工作遇到的新情况、新问题,重视不够,研究不透,预防犯罪工作的针对性、超前性和时效性不强。 针对以上问题,各级要下大力加以解决,切实抓好预防犯罪工作的落实,确保部队安全稳定。 一要端正预防犯罪工作的指导思想。各级党委、领导和机关要充分认识官僚主义和形式主义给预防犯罪工作带来严重危害,自觉做到在工作指导上不定脱离实际、难以实现的高标准,在工作部署上不搞急功近利、超越基层承受能力

市场形势分析报告

市场形势分析报告

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市场形势分析报告 摘要: 分析报告内容包括,机床、注塑机、风能、泵阀等行业的简单形势分析,下一步详细行动计划等。 一、机床行业 行业情况 机床行业重点联系企业产品销售收入、利润总额、工业总产值、产品销售产值累计同比增速均为负增长;产品销售收入和利润总额累计同比降低幅度比1~9月略 有回升,工业总产值和产品销售产值累计同比降低幅度比1~9月进一步加大。金切 机床及数控金切机床、金属成形机床及数控金属成形机床产量、产值累计同比增速 也为负增长。机床行业重点联系企业(部分企业)本期新增订单及10月末在手订 单同比增长速度均为负增长:机床行业重点联系企业(部分企业)本期累计新增订 单301.6亿元同比降低34.0%。机床行业重点联系企业(部分企业)10月末在手订 单310.9亿元,同比降低24.7%。

行动计划 根据调查情况确定目标客户如下,计划12月第二周开始走访。 客户名称产量 行动计划 12月第一周 12月第二 周12月第三周12月第四周 云南正成工(昆明台工、台成)精 密机械有限公司 19922 电话联系 北京精雕科技有限公司9368 拜访 浙江瑞远机床集团有限公司6495 电话联系拜访 山东威达重工股份有限公司6421 拜访浙江金火机床有限公司4569 电话联系拜访 浙江晨龙锯床股份有限公司4556 电话联系拜访 浙江凯达机床股份有限公司4150 电话联系拜访 北京北一机床股份有限公司3763 电话联系拜访 其中:北京第二机床厂有限公司906 电话联系拜访 浙江伟业锯床有限公司3737 电话联系拜访 浙江得力机床制造有限公司3224 电话联系拜访 山东鲁南机床有限公司3135 电话联系拜访山东临沂金星机床有限公司2584 电话联系拜访山东普利森集团有限公司1706 电话联系拜访杭州友佳精密机械有限公司1540 电话联系拜访 无锡开源机床集团有限公司1538 电话联系 上海第三机床厂1248 电话联系 北京阿奇夏米尔工业电子有限公司1222 拜访 济南一机床集团有限公司1104 电话联系 浙江联强数控机床股份有限公司1053 电话联系 江苏省南京第四机床有限公司1029 电话联系 江苏齐航数控机床有限责任公司1001 电话联系

从犯罪心理学的角度谈谈如何预防和减少犯罪

【内容提要】法律的经济分析在西方近年来取得的迅速的发展,成为法律哲学和新制度经济学的重要分支,经济学分析方法已经被应用于分析各个部门法以及重大的社会问题。犯罪问题是经济分析的重要内容,对于如何预防犯罪,经济学的贡献在于将犯罪理解为理性的活动进行成本收益的分析,注重防范犯罪的司法活动的效率,提供了新的约束犯罪的思路。从而开辟了不同于社会学和犯罪学研究的新的预防犯罪研究的范式。 【关键词】犯罪预防犯罪经济分析 一、引言 20世纪后25年,法学理论的最重大发展也许是经济学被不断广泛的应用于法学研究的各个领域[1:第三版序言],以前,法律经济学只是局限用于对市场交易行为的分析,应用经济学对法律进行的分析,也限于经济法领域,如反垄断法和金融市场管制,现在,随着经济学开始对非市场行为的分析,经济学分析方法已经逐渐渗透于法律的各个领域,其中,对犯罪行为的经济分析发展极为迅速,犯罪的经济分析可以溯源至边沁,在相隔二百多年后,美国的著名经济学家加里·贝克第一次系统的、规范的对犯罪作了经济分析,将犯罪行为与经济行为如消费、生产等等同起来,认为“犯罪”也可以看作是一种重要活动或产业,也存在成本与收益等典型的经济学问题,因此犯罪可以从财富最大化的角度出发,综合运用经济学的概念、判断和结论对犯罪的产生原因、运行过程、社会危害进行分析,并进而寻求实现有效率的犯罪预防和犯罪控制策略。在贝克之后越来越多的经济学家和法学家开始对犯罪学和经济学进行交叉研究,犯罪经济分析的方法和理论成果逐渐成熟.。犯罪经济学的理论侧重于解释特定的刑法规则或政策存在的经济意义,预测特定的刑事政策将会产生何种后果,以及运用经济学分析工具提出相应的刑事政策意见,其中,犯罪经济学对于如何预防犯罪贡献了一些不同于其它学科的分析方法以及提出了基于效率的预防犯罪的政策意见。 二、犯罪经济学对预防犯罪的分析 1、司法成本的运用 如同任何稀缺性资源,旨在预防犯罪的司法活动(在此采用广义的司法概念,包括警察、法院、监狱、检察机关的相关活动)是需要成本的,政府对于针对犯罪行为的司法活动的投入是有限度的,每一年,政府根据财政预算拨款用于预防犯罪,因此产生两个需要运用经济分析分析的问题,下文将分别论述。其一,投入越多的成本是否越能够制止犯罪行为。并且投入多少政府预算到预防犯罪中才能产生最大化的收益。对于前一个问题,需要经济学的定量分析方法,并依赖于统计学和社会学抽样调查方法,在此,引用美国学者的研究结论,[2:150]芝加哥大学的学者斯蒂芬·莱维特在其一系列论文中探讨了一个社区中警察数量和监禁人数对于犯罪率的影响,结果发现警察对暴力犯罪,比如谋杀、抢劫等有最强的威慑效果,实际上,他估计暴力犯罪对警察的弹性大约是1.0,即一个城市的警力增加10%,有望使该城市的暴力犯罪下降10%,至于财产犯罪,比如入室盗窃、偷车,拥有更多的警察影响要小一些,弹性估计是0.3,意味警力增加10%,将促使财产犯罪降低3%。这样的研究结论无疑表明政府对于司法活动的资源投入越多就越能使犯罪数量降低。但是,政府投入成本是有限度的,投入多少成本用于预防犯罪才是最有效率的?根据经济学的一般均衡理论,当投入的边际成本等于获得的边际收益时财富最大化,也就是说,政府最后投入的一单位预防犯罪成本应该等于收益。举例来说,当投入10000元预防犯罪能产生因为犯罪未发生而获得的收益15000元,当继续投入下一个10000元时,产生的收益为12000 元,继续投入下一个10000元,收益为10000元,此时如果再投入10000元成本的话,产生的收益将少于10000元。虽然继续投入成本仍旧将减

中国饼干市场产销形势与发展分析报告

2011-2015年中国饼干市场产销形势与发展分析 报告 第一章 2010年世界饼干行业整体运营状况分析 第一节2010年世界饼干行业市场发展格局 一、欧盟针对饼干等食品起草法案 二、世界饼干消费量分析 三、世界主要饼干品牌市场分析 四、世界饼干三大原料市场运行分析 第二节2010年世界饼干品牌主要国家分析 一、美国饼干食品市场运行分析 二、日本饼食品进出口贸易分析 三、欧洲饼干市场运行分析 四、加拿大召回韩国产两品牌饼干 第三节2011-2015年世界饼干行业新趋势探析 第二章 2010年中国饼干行业市场发展环境解析 第一节 2010年中国宏观经济环境分析 一、中国GDP分析 二、消费价格指数分析 三、城乡居民收入分析 四、社会消费品零售总额 五、全社会固定资产投资分析 六、进出口总额及增长率分析 第二节2010年中国饼干市场政策环境分析 一、七大措施搞活流通扩大消费政策解析 二、饼干食品国家标准 三、饼干包装须标明“营养清单” 四、饼干生产许可证审查细则 第三节2010年中国饼干市场社会环境分析 一、居民消费观念 二、中国人口规模及结构 三、生活节奏加快 第三章 2010年中国饼干行业运行态势剖析 第一节2010年中国饼干业动态分析 一、卡夫在华启动亚洲最大饼干研发中心 二、康维多婴幼儿饼干产品登陆中国 第二节 2010年中国饼干市场发展现状分析 一、我国饼干行业一直保持快速发展势头 二、国产饼干后危机时代谋突破 三、企业间并购、整合将为企业注入活力 四、功能型饼干产品开发主流 第三节 2010年中国饼干重点区域市场分析 一、河南饼干业亟待打造中高端品牌

二、石家庄饼干市场发展状况 三、辽宁西部地区饼干市场概况 第四节2010年中国饼干行业热点问题探讨 一、行业发展的布局不平衡 二、较国际先进仍有一定差距 三、人才瓶颈问题亟需解决 四、饼干市场质量问题严重 第四章 2006-2010年中国饼干制造行业主要数据监测分析第一节2006-2010年5月份中国饼干制造行业规模分析 一、企业数量增长分析 二、从业人数增长分析 三、资产规模增长分析 第二节2010年5月份中国饼干制造行业结构分析 一、企业数量结构分析 1、不同类型分析 2、不同所有制分析 二、销售收入结构分析 1、不同类型分析 2、不同所有制分析 第三节2006-2010年5月份中国饼干制造行业产值分析 一、产成品增长分析 二、工业销售产值分析 三、出口交货值分析 第四节2006-2010年5月份中国饼干制造行业成本费用分析 一、销售成本分析 二、费用分析 第五节2006-2010年5月份中国饼干制造行业盈利能力分析 一、主要盈利指标分析 二、主要盈利能力指标分析 第五章 2006-2010年中国饼干产量统计分析 第一节 2006-2009年全国饼干产量分析 第二节 2010年1-5月全国及主要省份饼干产量分析 第三节 2010年1-5月饼干产量集中度分析 第六章 2010年中国饼干食品市场运行走势全面剖析 第一节 2010年中国饼干市场运行特点分析 第二节2010年中国饼干市场运行分析 一、高档饼干统领市场 二、外资把持饼干中高端市场 三、中低档产品市场分析 四、品牌消费会逐步成为市场消费的主流 五、三聚氰胺事件对饼干市场消费的影响分析 第三节2010年中国饼干市场需求消费情况分析 一、中国饼干市场需求情况分析 二、女性成为主要消费群体 三、低脂健康产品成市场主流

浅谈青少年犯罪的预防

浅谈青少年犯罪的预防 鄞州职教中心学校政治组刘芳 摘要:青少年犯罪已成为现代社会犯罪中一个越来越突出的问题,给社会造成了很大负面影响,本文首先对青少年犯罪的概念进行了界定,在分析青少年犯罪原因基础上,针对预防和减少青少年违法犯罪做出一些建议。 关键词:青少年犯罪教育感化法制教育 青少年是社会主义中国的未来、民族的希望,他们能否健康成长,直接关系到国家的前途和命运。但青少年时期也是人生的危险期,当青少年犯罪日益成为全球化的社会问题时,研究分析青少年犯罪预防和控制已刻不容缓。 一、青少年犯罪是一个不容忽视的问题 青少年犯罪主要是依据人的生理年龄所作的犯罪类别划分。在我国有关的法律文件中,对“青少年”的概念未予明确的界定。狭义青少年犯罪的概念,是指从刑事法学观点出发给青少年犯罪概念所下的定义,它一般是指14—25岁年龄段的人所实施的依法应当受刑事处罚的行为。广义青少年犯罪的概念,是从犯罪学的角度出发给青少年犯罪所下的定义,青少年犯罪是指10至25岁的人实施的具有严重社会危害性的行为,这一概念包括了未满18周岁的少年犯罪和已满18周岁不满25周岁的青年犯罪。 青少年是最有朝气和富于创造性的社会群体,是我们祖国的未来,民族的希望。应当肯定,这些年来各地各部门认真贯彻中央要求,重视和加强了未成年人思想道德建设,做了大量工作,广大青少年的综合素质有明显提高,他们热爱祖国、努力学习、奋发向上、健康成长。但是,在新的历史条件下,青少年的思想道德建设也出现了一些令人堪忧的新问题。在一些地方和单位,由于对青少年教育失当、管理失控,一些青少年精神空虚、道德失范、目无法纪,走上违法犯罪的道路。近年来,我们从新闻报道和下基层调研中,常看到、听到青少年违法犯罪的案例,有的案件是触目惊心。如发生在云南省校园内的“马加爵案件”,是一起性质严重、情节恶劣、手段残忍的报复杀人案件,在社会上造成了极坏的影响。此后,新闻媒体又有未成年人犯罪案件的披露。 二、青少年犯罪突出的原因 在一些地方青少年违法犯罪突出,笔者认为,主要原因有以下几个方面: 一是学校教育失误,对学生管理不严。有的学校只重视学生的学习成绩,忽视品德和法制教育,有的虽然也开设了法制课,但缺乏师资和教材,多数采取上大课、念材料的办法,内容枯燥乏味,学生普遍不感兴趣。有的学校对“问题学生”是指责、体罚的多,甚至动辄采取停课、罚款、开除的办法,把他们推到社会上去。有的学校与家庭教育脱节,老师很少与家长联系,很少过问学生在家的表现,致使一些顽皮学生逃学、旷课,甚至从家中骗钱到外面看录像、上网吧、搞赌博,家长、老师都不知道。有的学校团组织、少先队活动不正常,团结教育后进学生的工作未做好。

浅析青少年犯罪及预防开题报告

(一)研究的缘起与意义 建国以来,政治、经济、文化蓬勃发展,社会各项事业日新月异。与此同时,社会治安形势不容乐观,其中,青少年人犯罪突出。青少年犯罪不仅意味着个人与社会的严重冲突,而且更意味着社会化、文明化的挫败;不仅危害了社会治安秩序,干扰了经济建设和发展,也严重影响的青少年健康成长,关系到国家的前途。青少年犯罪的原因是多方面的,品德不良是导致青少年犯罪的重要原因。在构建和谐社会的背景下,加强青少年的思想道德建设,有效地预防和减少青少年犯罪,具有重要意义。 1、理论意义 其一,刑事法学领域:(1)青少年犯罪的研究提供新的视角。以思想道德建设为视角开展青少年犯罪问题的研究,可以为犯罪问题的研究拓展新的思路。我国当前对青少年犯罪预防问题的研究,主要是从犯罪学和刑法学两个学科内进行探讨。其中,犯罪学领域侧重于事前的社会预防和事中的治安预防;刑法学领域侧重于事后的刑罚预防。这些预防措施主要是通过外在的手段实现对青少年越轨行为的规制,而犯罪预防内在手段的运用,即借助思想道德意识的作用引导青少年的行为,并没有引起足够的重视。本文以青少年的思想道德建设为视角,对青少年犯罪预防问题展开分析,试图为犯罪预防问题的研究注入新的活力。(2)冲破思辨研究一统天下的局面。科学的研究方法是任何科学赖以建立和发展的工具。犯罪是一“综合病症”,必须采用多种研究方法对犯罪问题进行剖析。刑事法学并非书斋里的学问,其实践性和应用性都很强。我国的学者长期以来惯于思辨式的理论研究,缺少对犯罪问题进行实证考察。本文拟通过实证调查、个别访谈的方法,了解青少年犯罪的实际态势、分析犯罪发生的原因,为犯罪预防的研究提供实证资料。 其二,政治学领域:本研究除了在刑事法学研究领域中具有重要意义外,还具有非常重要的政治学价值。我国青少年人有3亿多(2000年第5次人口普查),他们的思想道德状况如何,一定程度上影响着犯罪的发生,影响国家的未来发展。在当前的社会形势下,从思想道德建设的角度出发,结合青少年犯罪的现实,有针对性地提出犯罪预防对策,对于实现我国现代化建设和社会持续进步不仅是必要的而且是必需的。 2、实践意义 青少年是社会主义现代化事业的建设者和接班人,关注青少年就是关心祖国的未来。从思想道德建设的视角出发,对青少年犯罪预防问题作系统解读,可以为我国和谐社会的构建献计献策。当前,我国正处于社会转型期,构建和谐社会是我国重要的战略选择。我们要建设的是民主法治、公平正义、安定有序、人民安居乐业的和谐社会,要坚持以人为本,实现人的全面发展和社会的全面进步。犯罪破坏社会和谐,尤其是青少年犯罪,不仅影响社会治安,更是关系到整整一代人的成长和未来国民的素质,这对和谐社会的构建意义非常。因此,关注青少年犯罪问题不仅具有重要的现实意义,而且还具有深远的战略意义。预防和减少青少年犯罪,有利于保障人民的安居乐业,促进社会的持续协调发展。本文根据调查收集的资料,有针对性地从思想道德建设的角度提出青少年个人预防措施和社会治理对策。这些建议和对策,立足于我国实际,更加突出可行性和可操作性,将为我国构建和谐社会提供有益参考。 二)研究现状 自建国以来,党和国家非常关心青少年的成长和发展,对青少年犯罪问题保持高度重视。1979年8月中共中央批转了中共中央宣传部、共青团中央等八部委所写的《关于提请全党重视解决青少年违法犯罪问题的报告》,这为青少年犯罪理论的研究提供了明确的指导思想,我国青少年犯罪理论研究和实践探索更为深入。尤其是近几年,青少年犯罪越来越严重,其数量递增,而年龄递减,这一态势引起理论界的密切关注,青少年犯罪问题的研究不断升温。经过学者们多年的努力,未成年人犯罪研究成果显著,相继有多部著作出版和多篇文章发表。

中国市场形势分析报告三

2004年中国市场形势分析报告(三) 能源需求增速将回落价格继续高位运行 一、前三季度能源产需快速增长,能源价格持续攀升 (一)能源生产继续较快增长 2004年1~9月能源生产保持快速增长势头,能源生产总量达到114175.86万吨标准煤,比上年同期增长13.5%,煤炭、成品油、发电量等主要能源产品产量继续保持较快增长(见表1)。 表1 2004年1~9月主要能源产品产量及增长情况 资料来源:.cn/tjsj/ (二)能源需求依然旺盛 前三季度GDP同比增长9.5%,全国规模以上工业完成增加值同比增长17.0%。受经济较快发展、特别是工业生产持续高速增长的带动,能源需求依然旺盛。 1.第三季度电力供求仍然紧张,但在逐月缓解 根据中国电力企业联合会统计,1~9月全社会用电量同比增长14.9%,其中工业用电增长16.4%。受气候因素影响,第三季度电力需求保持快速增长,7、8月份电力供求矛盾尤为突出.但总体看,电力供求紧张状况

呈逐月缓解趋势。根据国家电网公司统计,在该公司区域内,7月份共有19个省级电网出现拉闸限电现象,8月份则减少到14个,并且拉限幅度明显下降。9月份随着高温天气的逐渐结束,电力供求紧张状况明显缓解。 2.煤炭需求继续较快增长 受电力、冶金、建材、化工等主要耗煤产业快速增长的拉动,1~9月煤炭需求依然旺盛,其中,煤炭消费最多的电力行业1~9月共消耗原煤64426万吨,同比增长15.6%。虽然原煤生产快速增长,出口有所减少,进口快速增加(见表2),但由于需求旺盛,9月末全国煤炭社会库存仍然低于2003年同期水平(见图1)。 3.第三季度石油产品表观消费量增速有所回落 2004年二季度以来,成品油市场供求偏紧状况已得到有效缓解,三季度全国原油、成品油市场供求基本平衡。1~9月全国原油表观消费量达到21630.81万吨,比2003年同期增长15.11%,汽油、柴油表观消费量分别为3461.72万吨和7631.23万吨,同比分别增长20.12%和24.68%,增速均比上半年有所回落(见表3)。图1 全国煤炭社会库存变动情况(单位:万吨) 表2 2004年1~9月煤进出口情况

2015年国内外宏观经济形势分析与展望

我国经济下行压力明显 ——2015年国内外宏观经济形势分析与展望进入2014年下半年以来,我国经济下行的压力更为明显。究其原因,我国现阶段正处于向经济新常态转变的过渡期,经济由高速增长向中高速增长的转换过程还没有完成,周期性产能过剩尚需要时间消化,调整失衡的经济结构、优化升级产业结构寻求新的经济增长动力迫切需要全面深化改革。整体来看,经济增速放缓甚至持续下滑的态势不会改变。 三驾马车的拉动作用趋稳 2014年下半年以来,投资收缩成为经济增速持续放缓的根本原因。近期内,尽管基建投资尚有一定扩张空间,但增速高峰已过,对投资增长的稳定器作用将变小,再加上制造业、房地产行业的投资增速继续回落,投资对经济增长的拉动贡献将下降。目前及未来一段时间内,投资仍将在稳定经济增速、调整优化产业结构、提升劳动生产率等诸多方面发挥重要作用,关键是优化投资结构,其对经济增长的拉动贡献不会波动过大。 从出口来看,考虑到刺激出口的政策效应减弱,尤其是全球经济增速再次放缓、不同国家的增长动能分化,以及美、日、欧盟等发达经济体都在努力调整进出口格局,预计未来一段时间内,我国出口增速很难持续维持两位数的增长,基

本维持在5%~10%,净出口对GDP同比增长的贡献率与拉动作用将大大减弱。 从消费来看,房地产销售回落以及对公消费、汽车、住房等传统消费的边际消费需求出现阶段性下降,成为压缩相关居民消费的重要因素,而教育、养老、医疗、信息等居民新兴消费领域支出不断扩大,成为稳定消费增长的重要因素。考虑到目前下行因素的作用力更大些,我国居民消费增速平稳下滑的态势不会改变,预计2015年将降至10%左右,对GDP增长的拉动与贡献率相对上升。 CPI温和上涨、PPI跌幅收窄 尽管收入增长放缓、投资消费需求不足、供给能力阶段性过剩等抑制物价上行的因素仍会发挥主导作用,但随着货币环境的逐渐宽松,以及结构性、季节性、中长期成本上涨等物价上行因素的作用逐步显现,预计2014年我国CPI(居民消费价格指数)涨幅为2.3%~2.4%,2015年CPI涨幅会略大于2014年,温和通胀的态势不会改变。 随着经济结构转型期增速预期回调、产能过剩消化尚需时日,尤其是橡胶、黑色金属、农资、建材、煤炭、化工等多数生产资料仍处于去库存的过程中,预计2015年PPI(生产者物价指数)回落的幅度将进一步收窄。 此外,2014年以来,我国房地产市场全面进入调整期,房地产市场多数指标的下行态势明显。尽管目前部分城市放

如何做好预防青少年犯罪工作

如何做好预防青少年犯罪 为深入落实我州社会管理综合治理委员会专项组工作汇报会精神,以深入实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”为统揽,围绕重点群体,深化重点项目,强化基层基础,加强教育服务管理工作,切实维护青少年的合法权益,预防和减少青少年违法犯罪。 一预防青少年犯罪主要工作任务: a.加强对广大青少年的思想道德和法制教育。 b.做好重点群体的管理、帮教工作。 c.净化青少年健康成长的社会环境。 d.营造预防青少年违法犯罪工作的良好氛围。 二青少年犯罪针对群体: 重点在625周岁,有以下(含)不在学、无职业的闲散青少年、有不良行为或严重不良行为的青少年、受救助的流浪乞讨青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童。一些调查表明,从14岁开始犯罪人数逐渐增加,15、16、17、18岁是犯罪的高峰,约占犯罪青少年总人数的69.7%。而20至25岁,犯罪人数又逐渐下降。由此可见,13岁至20岁这个年龄段非常关键,如果引导不好,很可能酿成终生悲刷。经分析,有几种心

理在少年犯罪中比较常见:逆反心理、模仿心理、意气心理、报复心理、利己心理。 三青少年违法犯罪现状 1)从犯罪性质看,盗窃犯罪最为突出。许多青少年贪图吃、喝、 玩、乐等物质享受,又想不劳而获,从小偷、小摸走向盗窃犯罪;其次是抢夺、抢劫、寻衅滋事等犯罪人数众多;再有者,就是模仿电影电视中的主人翁做案手法,呈“英雄”,无所顾忌,不故后果挥刀作案,以致犯故意杀人或故意伤害致人死亡等严重罪行。 2)从犯罪形式看,两人以上共同犯罪人数增多。一些青少年由 于过早辍学,无所事事,浪迹街头,便三、五成群,拉帮结伙,经常聚集在一起吸烟、酗酒滋事、交流作案经验。有的模仿影视片中的黑社会组织,成立帮派或团伙。值得重视的是,有的少年深受黄色、淫秽音像制品的毒害而不能自拔,为了寻求精神刺激,而持刀、持械拦截少女实施暴力。 3)从犯罪年段年看,作案手段残忍,犯罪后果严重。有的少年 犯罪手段已经达到智能化、成熟化。作案前周密策划,多次踩点,选择时机,准备作案工具;作案时分工明确,注意配合;有的已会运用反侦察手段;有的一人就犯有数罪,而且情节都较为严重。 4)从犯罪年龄看,逐渐趋向低龄化。在受到刑事处罚的未成年

房地产市场形势分析报告

当前房地产市场形势与发展态势分析——房地产市场形势分析报告 由建设部提议,中国房地产业协会主办的“房地产市场形势分析会”近期于上海召开。来自北京、上海、天津、重庆、广州、杭州6个城市及浙江省房协的主要负责人及部分企业家、专家出席了会议。上述城市(省)是我国房地产业发展的重点和热点地区,对其进行深入分析具有典型意义。由于区域不同,经济和社会发展的基础不同,房改的进程不同,房地产市场发育程度和房地产市场发展形势也存在差异。此次分析会重点就各地房地产市场近几年发展情况、房地产市场出现的一些值得关注的问题以及今后发展的态势进行了为深入的研讨,对引导我国房地产业健康发展有着非常积极的意义。 一、六市一省房地产市场近期发展情况 1、房地产供应量继续呈高位增长态势 首先是房地产开发投资继续保持较快增长幅度 今年1至5月,上海、北京、浙江、杭州房地产开发投资的增长幅度超过了40%。上海完成开发投资280.5亿元,同比增长58.2%;北京完成开发投资253.9亿元,同比增长42%;杭州完成开发投资40.57亿元,同比增长41.6%;浙江完成开发投资198.6亿元,同比增长40.6%。天津一季度完成开发投资20.3亿元,同比增长20%;重庆完成开发投资57.29亿元,同比增长19%;广州房地产开发投资保持了10多年快速增长,1至5月完成开发投资118.5亿元,同比增长5.97%。 其次是房地产开发力度继续加大 2002年1至5月,北京房地产开复工面积4,680万平方米,同比增长31.7%,其中住宅开复工面积3,441万平方米,同比增长36.2%;天津一季度房地产施工面积1,182万平方米,同比增长10.6%,其中新开工面积151万平方米,同比增长19%;重庆房地产施工面积2,643.81万平方米,同比增长32%,其中住宅面积2,508.3万平方米,同比增长32.3%。上海、浙江、广州、杭州房地产施工面积和新开工面积都在上一年高速发展的基础上,今年1至5月稳步上升,同比增长10%以内。 再次是商品房竣工面积总体呈现增长,六市一省有升有降 1至5月,上海商品房竣工面积达到347.04万平方米,同比增长58.2%,其中住宅竣工面积301.75万平方米;北京商品房竣工面积175.2万平方米,同比增长19.4%,其中住宅竣工面积149万平方米,同比增长37.4%;天津一季度商品房竣工面积96万平方米,比去年同期减少31万平方米,占年度竣工计划的11.6%;重庆商品房竣工面积89.2万平方米,同比下降23.1%,其中住宅竣工面积71.59万平方米,同比下降6.7%。

我国经济形势分析及展望

我国经济形势分析及展望

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如何看待我国经济形势 2010年我国经济在当前逐步企稳回升的基础上,继续保持平稳增长,预计GDP增长约为9.5%,工业增加值增长约为13.5%,城镇固定资产投资额增长约为24%,社会消费品零售总额增长约为20%,出口增长约为13.0%,进口增长约为15.5%,进出口总额增长约为14.1%,居民消费价格指数大约上涨2.5%。 2009年是新世纪以来我国经济最为困难的一年,也是忧喜交加的一年。6—11月工业生产逐月加快,投资消费稳定增长,社会保障和民生工程建设成绩显著,城镇新增就业人数基本完成全年计划,城乡居民收入稳定增加,经济社会发展情况好于年初预期,经济回升势头日趋向好。 2009年中国经济走出下行轨道并顺利实现“保八”增长目标,主要得益于国家一系列“保增长,调结构”的刺激经济政策,无论是4万亿投资、十大产业振兴规划,还是改善民生、启动农村消费市场和促进城市消费的措施,为完成“保八”增长任务都有效地发挥了作用。这也表明政府宏观调控政策对中国经济举足轻重,其一方面说明了中国政府对经济的调控能力不断增强,另一方面也说明了中国经济的长期增长动力对政策的依赖性较强。当前中国经济存在众多不确定因素,一些制约经济增长的不利因素极其明显,例如:经济增长保持着对政策的高度依赖性;经济结构的调整任重道远,依靠投资为主要拉动力量的经济增长模式没有得到改变;房地产市场价格上涨过快,资产价格泡沫扩大;

2015年中国经济形势分析

2015年中国经济形势分析

2015年中国经济形势分析 班级:31332 学号:3133208 姓名:123 关键词:短期调控宏观政策稳增长

内容提要:当前经济下行业压力加大,是结构性、周期性和机制性三重因素叠加形成的,从短期调控政策来看,既与前期政策力度不够有关,也与政策传导机制不畅、执行不力导致政策效应难以发挥作用有关。以及对2015年经济形势的展望。 2015中国经济形势运行分析 当前经济下行业压力加大,是结构性、周期性和机制性三重因素叠加形成的,从短期调控政策来看,既与前期政策力度不够有关,也与政策传导机制不畅、执行不力导致政策效应难以发挥作用有关。 1、短期需求减弱与中期结构调整叠加 从短期因素来看,世界经济复苏缓慢,我国外部需求明显不足,固定资产投资大幅减速,房地产市场继续调整,以及工业企业去库存化等因素,使得我国经济延续了减速下行态势。从中期因素来看,当前我国经济发展新常态特征更加明显,经济增速换挡的压力和结构调整的阵痛相互交织,新兴产业增长难以弥补传统产业下降的影响。要素投入支撑作用减弱、结构升级要求提高、

化解前期过剩产能、强化生态环境保护等都会影响经济增速。 2、宏观政策协调性不足加剧经济下行趋势 从财政政策来看,去年底以来国家出台的减税降费措施,对支持小微企业发展和创业起到了一定作用,保持了就业稳定,促进了服务业发展。但是,财政支出政策总体上偏紧,2014下半年财政支出仅增长2.5%,较上半年大幅放缓了13.3个百分点,其中四季度财政支出下跌1.4%。2014年实际财政赤字率仅为1.8%,低于2.1%的预算目标。虽然今年初财政支出较去年四季度明显加快,一季度财政支出增长7.8%,但增幅同比放缓4.8个百分点,国家预算投资到位资金增长11%,同比放缓7.2个百分点。财政支出减缓通过乘数作用对经济增长具有较强的紧缩效应。由于财政支出传导到经济增长一般需要一个季 度左右的时间,去年四季度的财政支出紧缩对当前经济增长带来不利影响。 从货币政策来看,2014年央行两次定向降准,此后又推出了中期借贷便利和短期借贷便利,共计8000亿元规模,再加上提供给国家开

第一季度预防犯罪形势分析

第一季度预防犯罪形势 分析 文件管理序列号:[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]

认清形势遵循规律扎扎实实地做好部队预防犯罪工作根据2014年度预防犯罪工作情况,结合《军队预防职务犯罪工作若干规定》,总结分析今年第一季度以来部队安全预防工作形势,交流经验,找准差距;明确下一步预防工作的主要任务,进一步统一思想,理清思路,坚定信心,扎实有效地抓好2015年度安全预防工作。 一、全面分析形势,增强安全预防工作的忧患意识 如何看待当前安全预防工作的形势,真正统一好思想认识,对下一步工作有着直接的影响。首先从客观方面看:一是严峻的社会治安形势不能低估。市场经济条件下,军人与社会的交往范围扩大、机会增多,少数不法分子拉拢军人合伙作案、军人在地方作案、地方人员渗透到部队作案都比过去呈增加的趋势。二是市场经济的负面影响较大。随着市场经济的发展,饭店、发廊、桑拿、宾馆等娱乐场所随处可见,吃、请、送不良风气流行,社会丑恶现象蔓延,致使部队少数意志薄弱者受到影响,追求享受,寻求刺激,逐步走上了犯罪道路。三是国内外敌对势力渗透破坏活动加剧。他们利用国家深化改革中出现的一些困难和部队的调整改革,大肆造谣生事,竭力策化“兵运”阴谋,煽动人们的不满情绪,伺机制造事端。一些民族分裂分子和反动宗教势力也千方百计进行破坏活动。四是部队调整改革对官兵的思想冲击比较强烈。一些调整分流过来的官兵对新单位、新环境还没有完全适应,部分编余干部对个人的进退走留考虑较多,思想不够稳定,利益关系调整幅度大,一些矛盾容易激化。从历史上看,精减整编期间大多是发出案件和问题的高峰期。 其次,从主观因素看,一些基层单位和同志对安全预防工作存有三种模糊认识的问题。所谓三种模糊认识:一是把安全预防工作看“单”了。认为安全预防工作是一项单纯的业务工作,是分管领导的事,是职能部门的事。因而缺乏综合治理意识,时常

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