非公有制企业党建工作指导员管理办法
第一章总则
第一条为加强对我区非公有制企业党建工作指导员的管理，充分发挥党建工作指导员的作用，增强工作的科学性、实效性，根据《党章》和市、区委有关文件精神，结合实际，制定本《办法》。
第二条选派党员干部担任非公有制企业党建工作指导员的目的是为了全面提升我区非公有制企业党建工作水平，扩大党的工作覆盖面，创新党的活动方式，夯实党的执政基础，提高党的执政能力，进一步落实“党的组织、党的工作”在非公有制企业中全覆盖的各项任务，促进非公有制企业健康快速发展。
第二章职责任务
第三条党建工作指导员要结合企业工作实际，制定科学的党建工作计划和工作目标。
第四条宣传贯彻党的路线方针政策，教育、引导非公有制企业遵守国家的法律法规，坚持正确的生产经营方向和事业发展方向。
第五条坚持指导与服务相结合，关心企业发展，深入调查研究，想企业所想、急企业所急、帮企业所需，积极为企业做大做强
出谋献策,积极协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题。
第六条按照“成熟一个、组建一个、巩固一个、提高一个”的原则，指导和帮助非公有制企业建立健全党组织。积极培养入党积极分子，把具备条件的入党积极分子及时吸收到党组织中来。加强党员的教育管理，发挥党员的先锋模范作用。
第七条结合企业的特点，建立一套有利于开展党的工作、有利于促进企业健康发展的规章制度，指导企业开展争创“双强六好”企业党组织活动，使企业党建工作步入规范化、制度化轨道。
第八条支持工会、共青团组织依照法律和各自章程开展工作，帮助工会、共青团等群众组织搞好组织建设。充分利用工会、共青团组织阵地，及时向广大职工群众宣传党的政策，扩大党组织在企业的影响力。
第九条按照上级党组织满意、业主满意、党员职工群众满意的要求，正确处理好国家、企业、职工三者的利益关系，加强职工群众的思想政治工作，帮助他们解决工作、生活中的实际困难，维护职工群众的合法权益，化解企业主与职工群众的利益矛盾。
第十条指导帮助企业建立先进的企业文化，广泛开展积极向上、丰富多彩的组织活动，凝聚人心、形成合力，调动企业职工的积极性和创造性，积极构建和谐企业。
第三章日常管理
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第十一条区委组织部负责宏观指导，做好牵头抓总工作的同时，要加强业务培训；各党（工）委要做好本辖区非公有制企业党建工作指导员的具体管理及协调服务等工作，以每季度召开例会、座谈会、交流会，定期和不定期的督促检查等方式，加强对党建工作指导员的管理，并组织好考核评价工作。要定期了解指导员工作情况，帮助解决工作、生活中遇到的实际困难和问题。:
第四章工作制度
第十二条到岗制度。党建工作指导员每周至少抽出半天时间深入企业，认真履行职责，充分发挥作用，以加快企业发展、强化企业党建工作为己任。认真记好《工作日志》，做到工作有汇报，问题有落实。
第十三条调研制度。党建工作指导员要认真开展调查研究,注意发现非公企业党建工作中存在的问题，探索非公党建的新路子，创新工作方法，积极打造非公党建的示范点。
第十四条例会制度。各党（工）委每季度至少召开一次派驻企业业主和党建工作指导员工作例会，听取党建工作指导员工作汇报、业主的意见和建议，交流经验，帮助解决工作中存在的问题和困难，推进工作的深入开展。
第十五条督查制度。区委组织部定期对党建工作指导员工作
情况进行督促、检查，包括到岗情况、开展工作情况及取得成效情况等。各党（工）委定期抽查到岗记录、工作日志，督促党建工作指导员工作落实。
第十六条重大事项报告制度。党建工作指导员在工作中遇到重大事项，包括企业变更、转让、撤销、兼并及一些对社会影响较大的突发事件等，要及时上报相关情况。
第十七条请销假制度。党建工作指导员因各种原因，需请假一个月以上的，派出单位要及时调整安排新的指导员，保持工作的连续性。
第十八条廉政制度。要模范遵守党风廉政建设各项规章制度，保持共产党员清正廉洁的良好形象。
第五章考评奖惩
第十九条党建工作指导员在非公有制企业开展党建工作的情况与派出单位党建工作考核挂钩，党建工作指导员的考核结果纳入派出单位党建工作考核范围。
第二十条各党（工）委要把党建工作指导员选派工作纳入到基层组织建设的总体目标，每半年对党建工作指导员进行一次考评。对企业欢迎、职工满意、工作突出、考评优秀的党建工作指导员进行表彰和奖励，激发党建工作指导员的积极性。对考评较差的党建
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工作指导员，给予批评教育，及时进行调整。
第二十一条各党（工）委要根据党建工作指导员年度目标任务落实情况和现实表现，采取定性与定量、群众评议和工作实绩评估相结合的办法，对其做出客观公正的评价，考评结果作为党建工作指导员年度考核和评先的重要依据之一。
非公党建工作日志 非公企业党建就是非公有制企业的中国共产党的建设工作，下面带来非公党建工作日志。 非公党建工作日志1 为贯彻落实《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》有关文件精神，为进一步推进xx县非公有制企业党建工作，现制定xx县选派入驻非公有制企业党建工作指导员工作职责。 党建工作指导员在派驻企业要广泛开展以“帮助扶持企业发展、帮助推进企业党建、促进全市非公有制经济平稳较快发展”为主要内容的“两帮一促”活动，积极探索党建工作与企业发展互促共赢的有效路径，努力实现党建提升与企业发展的良性互动。 一、积极向企业主和广大党员、职工宣传党的路线、方针、政策，宣传《中华人民共和国公司法》等法律、法规和省、市、县关于促进非公有制企业发展及党建工作的政策规定。 二、按照“成熟一个、组建一个、巩固一个、提高一个”的原则，帮助非公有制企业建立健全党组织。积极培养人 党积极分子，教育引导非党员企业主积极向党组织靠拢。 三、结合企业特点，建立有利于开展党的工作，有利于促进企业健康发展的规章制度，使企业党建工作步入规范化、制度化轨道。开展创建“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、促进发展好、群众反映好”的企业党组织活动。 四、按照上级党组织满意、业主满意、党员职工群众满 意的要求，加强职工群众的思想政治工作，指导企业工会、共青团、妇委会按照各自章程开展工作，调动各方面的积极性和创造性，构建和谐企业。 五、采取多种方式，组织党员开展“党员示范车间”、“党员示范班组”、“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员身边无事故”等创先争优活动，发挥党员先锋模范作用，为促进企业发展做贡献。 六、及时向企业宣传相关的法律、法规和新政策，指导企业办理有关工商事务，帮助企业运用法律手段维护自身的合法权益;提供与企业相关的法律、法规咨询及网上年检，组建集团等有关业务咨询服务。 七、帮助企业开展信用建设，为企业获得更多的信用资源出谋划策; 引导和鼓励企业积极参与“守合同重信用”单位的认定活动，提高企业的经营管理水平。 八、关心和支持企业的生产经营活动，征求企业主对工商部门的意见和建议，协助做好企业与地方党委、政府、非公企业党工委等党政部门的沟通协调工作，帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题，派驻期间为企业办 1 一 2 件实事。 九、完成上级党组织交办的其它任务。 非公党建工作日志2 近年来，十堰市茅箭区非公经济发展迅速，非公企业达到398家，从业人员7万多人，其中党员593人。与非公经济迅猛发展形势相比，非公企业党建工作一度相对滞后，党员所占比例小、党组织组建率不高、党的工作力量薄弱等问题比较突出。为有效解决这一问题，从2007年开始，我们按照十堰市委的要求，坚持从副科级以上非领导职务党员干部中选派党建指导员，帮助非公企业建组织、抓班子、带队伍、促发展，增强了党在非公企业的影响力和渗透力，受到基层党组织、党员和企业主的普遍欢迎。
关于向非公企业派驻党建工作指导员的 实施方案 关于向非公企业派驻党建工作指导员的实施方案 为进一步加强对非公有制企业党建工作的领导和指导，全面建设“双强六好”非公有制企业党组织，根据上级有关文件部署，经研究，决定选派一批党员干部到非公有制企业担任党建工作指导员，具体方案如下： 一、指导思想 为认真贯彻落实省、市、区各级关于加强非公企业党的建设工作要求，努力实现“促进企业发展，加强基层组织，建设先进文化，服务职工群众，维护和谐稳定”的目标，坚持与时俱进，开拓创新，以选派党建工作指导员为切入点，加强和改进非公有制企业党建工作，努力扩大党的工作覆盖面，增强党组织的影响力、凝聚力，为全镇经济社会各项事业又好又快发展提供坚强的组织保证。 二、党建工作指导员的选派条件 非公有制企业党建指导员要具备以下标准条件： （1）有较高的政策理论水平，作风正派，坚持原则，吃苦耐劳，乐于奉献；
（2）有较丰富的党建工作经验和较强的组织领导能力； （3）有一定的市场经济知识和经营管理知识； （4）选派人员为领导班子成员或机关中层以上党员干部、优秀的党组织书记。 根据全镇非公有制企业党建工作需要和党员干部个人实际情况，镇党委选派2名熟悉党务工作的同志到企业担任党建工作指导员（详见附件1）。 三、工作职责 党建工作指导员要结合企业发展实际和党建工作实际，按照“围绕发展抓党建、融入管理起作用”的要求，配合派驻企业做好党建工作。具体履行好六项职责： 1、组建好党的组织。按照“有利于党建工作的领导，有利于党组织和党员作用发挥，有利于企业发展”的原则，根据企业规模、党员人数等情况，采取“建、联、挂、靠”等方式，积极组建非公企业党组织。对目前非公企业中已有党组织的，要切实做好完善、规范和加强工作；目前还没有建立党组织，但党员人数在3名以上，符合成立党支部条件的，要按照规定程序，抓紧建立起党支部；目前党员人数不足3人的，要与就近的企业建立联合支部，待党员人数达到
论党建工作与企业文化的关系 【摘要】一个企业想要健康有效的发展，除了良好的生产经营模式、先进的科学管理手段之外，还离不开党建工作和企业文化建设。一个优秀的企业管理者一定要充分的认识到党建工作与企业文化的不同和联系，以企业文化为切入点，加强党建工作，以党建工作为重要指导，推进企业文化建设。营造积极健康的企业文化氛围，离不开党建工作这个根本的指导思想。 【关键词】党建工作；企业文化 随着如今社会形式的不断变革，社会主义市场经济的建立，各种体制的企业也步入了一个快速发展的阶段，如何在新形势下同时做好党建工作与企业文化建设，成为企业面临的一项新课题。在解决此项问题之前，我们一定要了解党建工作与企业文化的关系。 1 党建工作与企业文化的不同 党建工作与企业文化是两个完全不同的概念，它们有着本质的区别，不能混为一谈，更不能互相取代。 （1）从二者所包含的内容上看，党建工作的基本内容是对党员干部和广大群众进行马克思主义基本理论、党的基本路线、爱国主义、集体主义、社会公德及艰苦奋斗的教育，培养“四有”职工队伍；同时，对职工在生产过程中所产生的各种思想问题、情绪问题和行为问题进行疏导，及时予以解决。企业文化的基本内容是根据企业内外条件选择经营哲学、确定管理信条、培养企业精神、确立企业目标、建设企业道德、树立企业形象等。 （2）从二者的内涵上看，党建工作是根据党在企业的中心任务与职工的思想和行为规律，遵循精神文明建设的基本要求，着重对人的党建观念、世界观、工作态度和生活态度施加影响，以便调动积极性，服务于生产建设，因此党建工作既是研究人的思想和行为规律的理性概念，又是进行党性教育活动的实践性概念。而企业文化是在企业长期生产经营过程中逐步形成的、全体成员共识共守的行为规范、传统作风和价值观念，主要是理性文化概念。 （3）从二者所具有的性质上看，党建工作是我党的优良传统，它以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导，依照党的纲领和中心任务，通过有组织、有意识的教育，灌输马克思主义理论，使党员和广大人民树立科学的世界观和人生观，掌握马克思主义的观点、立场和方法。它具有鲜明的党性、思想性，本质上属于政治工作范畴。 企业文化是产生于西方资本发达国家的一种新的管理理论，它是通过培育企业职工共同的价值观和行为准则，对职工的行为进行有效的管理和控制，追求企业整体优势，具有明显的管理性、经济性，本质上是经济管理问题。
浅析国有企业党建工作存在的问题与对策 【摘要】随着国有企业改革的不断深化和现在企业制度的逐步建立，国有企业党建的工作的环境和条件有了很大改变，党建工作的指导思想和理论基础有了重大创新和突破，积累了一些解决国有企业改革中出现的新问题的成功经验和做法。但是,必须看到,国有资产管理体制改革和国有企业改革发展给党建工作提出了新的更高的要求,国有企业党的建设工作中还存在不少问题和深层次的矛盾,党建工作的体制机制和方式方法也存在着与新形势不相适应的地方。 【关键词】国企；党建工作；生存；发展 从总体上看，近年来国有企业党建工作得到了一定的加强，有了一个良好的开端。但是，纵观国企党建工作的现状又良莠不齐，仍然存在着不少问题，绝不能掉以轻心，尤其是在深化改革过程中党建工作出现的新情况、新问题，更应该引起我们足够的重视。这些问题主要表现为： 第一，目前有相当数量国企的党建工作陷入活动难开展、党员难管理、党建工作难规范的困难境地。国有企业求生存、求发展的急迫性和下岗分流所导致的党员流失，困扰和影响着企业党组织的正常工作。企业职工心理压力的增大，也加大了党建工作的难度，党组织工作难以正常进行，这是当前国企党的建设工作的一个突出问题。 第二，国企党组织在发挥政治核心作用的一些关键性环节和具体途径上，没有具体的可操作的制度作保证。企业的经营发展中体现不出党组织的工作成果和作用。目前，企业党组织盲目领导和放弃领导的状况并不是少数。由于没有制度作保障，党组织的政治核心作用难以发挥，有的甚至流于形式，直接影响了企业党组织的领导水平，与新时期国企对党建工作的新要求不相适应。 第三，国企党组织发挥保证监督作用缺乏强有力的保障机制，企业内部对于党政领导干部很难进行有效监督。党管干部的原则贯彻不力，党组织管不了同级党员领导干部的现象普遍存在，谁有权谁说了算的现象也相当严重。伴随着经济建设所取得的成绩，国企中的腐败现象也在不断扩展，导致国有资产大量流失。因此，亟待健全严格的监督制约机制，强化党的各级组织的保证监督作用。第四，认识上的不统一和思想观念的陈旧导致国企党建工作处在落后与停滞状态。有些行政领导单纯强调企业是经济组织，企业的中心是生产经营，企业党建可有可无，甚至照搬建立现代企业制度的国际惯例，把党建与经济工作对立起来；有些党委也片面强调党建活动的独立性原则，结果出现了党政之间的矛盾。这种思想上的错误认识和意识的落后，使党组织和党员活动不正常，国企党建工作软弱无力，不仅涣散了党员的斗志，降低了党员的先进作用，而且还在深层次上严重削弱了党组织构建的人力基础，进而使党的政治核心地位受到严峻挑战。 国有企业改制后，企业的党组织很快进入了角色，承担起参与重大问题决策的职责，推进了企业的发展和企业党组织建设。然而，一些企业由于工作定位不准、职责不明或方法欠妥等原因，出现了一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面： （1）敷衍塞责。从中央到地方各级党组织对企业党建工作都很重视，每年都召开党建工作会议，布置工作，制定并下发文件。然而，相当一部分企业对党建工作反应冷淡，尤其是困难企业。出现了“上面开会布置，回来摆个阵势，年底写份总结，交上去了事”的“敷衍”现象。 （2）活动方式陈旧。由于受主客观因素的影响，一些企业借机构改革压缩政工人员和部门，有的甚至觉得企业中的党委碍手碍脚。另外，党组织在活动方式上基本上沿袭过去的模式，缺乏创新，工作被动，造成部分党员作用发挥不明显，党组织缺乏应有的号召力。（3）党的意识淡化。由于企业情况发生重大变化，一些企业党组织负责人党建工作意识淡化，党员
制度管理控制表
党建工作考评管理办法 一、目的 加强和改进公司党的建设，建立健全党建工作制，切实提升党建工作科学化水平。 二、适用范围 适用于公司各单位。考核期间为当年的1月1日至12月31日。 三、考评原则 党建工作考评坚持注重实绩与群众公认相结合的原则；坚持日常管理与年度考核相结合的原则；坚持定量考核与定性评价相结合的原则；坚持统筹推进与分类评价相结合的原则。 四、考评内容和标准 （一）按照《公司党建工作考评标准》（见附件1），党建考核由基础工作考核、重点活动考核、创新创效考核、党员群众民主评议四个部分组成，满分为105分。 1．基础工作考核：包括推动企业发展、工作运行机制、党组织班子建设、党的思想组织作风建设、宣传思想工作、团青作用发挥、维稳工作、日常工作等八个方面，分值为70分； 2．重点活动考核：分值为10分； 3．创新创效考核：累计加分不超过5分； 4．党员群众民主评议：按照《公司党建工作满意度测评表》（附件2）进行民主测评，分值为20分。 （二）否决条件 领导班子成员发生违法案件；发生工程建设、设备物资采购、产权交易、投融资等方面的重大经营违规责任问题；发生私设“小金库”、账外账等特大经营违规责任问题；发生重大安全事故；发生重大稳定事件。发生以上任一事项，取消评优资格。 五、考评方式 党建考核采用单位自查自评、公司考核检查组检查考核及党员群众评议相结合的方
式进行。检查组检查采取听取汇报、查阅资料、座谈交流等方式进行。 六、考评程序 （一）公司系统各单位，根据《公司党建工作考评标准》进行自查，并将自查评分表、自查报告于每年11月30日前报公司党委。 （二）公司组成考核检查组于12月底前对各单位进行集中检查考核。 （三）考核评价结果报公司党委审定后，由政治工作部负责向各单位进行反馈。 七、考评结果及运用 （一）党建考核评价结果实行百分制，分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，具体界定范围如下： 1．优秀：90分以上。 2．良好：80分到89分。 3．合格：70分到79分。 4．不合格：70分以下。。 （二）考核评价结果为“优秀”的，作为党内评先的重要条件，参加文明单位、先进基层党组织的评选；考核评价结果为“不合格”的，提出整改要求，限期整改，单位不能评选先进，单位领导班子成员不能参评先进个人。 （三）各单位应参照本办法，结合实际，建立科学合理、分层分级的党建工作考评管理办法，促进党建工作责任制的层层落实。 八、支持性文件 中国电力投资集团公司党建工作考评管理办法 九、附件 附件1 公司党建工作考评标准 附件2 公司党建工作满意度测评表 附件3 公司党建工作满意度测评结果汇总表
关于进一步加强非公有制企业党建工作的 实施意见 非公经济是我县经济发展的主力军，为认真贯彻《中共萍乡市委关于进一步加强和改进党的基层组织建设的意见》精神，促进全县非公有制经济健康发展，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公司法》等有关法规，结合我县实际，现就加强非公有制企业党的建设工作提出如下实施意见。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”，重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强组建为基础，以发挥作用为重点，不断扩大党的组织的覆盖面，不断增强党的工作影响力，保证党的方针政策和国家法律法规在非公有制企业的贯彻执行，进一步发挥党的组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的作用，为促进全县非公有制经济健康快速发展、将我县打造为赣西工商贸易旅游重镇，跻身全省先进行列具有十分重要的意义。 二、目标任务 按照有组织抓巩固、无组织抓覆盖的思路，用2—3年时间，全面提升非有公制企业党建工作水平。具体工作目标是：30名以上员工的企业都有党员，有3名以上正式党员或50名
以上员工的企业都有党的组织，员工在30名以下的企业通过选派党建工作指导员纳入到党组织的工作范围，实现党的工作全覆盖;坚持党建与群建相结合，不断创新工作机制和载体，充分发挥非公有制企业党组织和党员作用，努力实现非公有制企业党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、群众反映好，非公有制企业达到党建强、企业强的“双强”目标;全县树立一批非公企业党组织先进典型，非公企业党建工作取得明显成效。 三、主要措施 1、扩大党组织的覆盖面和影响力。按照“成熟一个、组建一个;组建一个、巩固一个;巩固一个;提高一个”的原则，采取属地单建、行业统建、区域联、挂靠组建等方式，进一步加大非公有制企业建立党组织的工作力度，不断扩大党在非公企业的组织覆盖面。凡是有3名以上正式党员的非公有制企业都要单独建立党组织，开展党的活动，对党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的企业;按照地域相邻为主、行业相近为辅的原则，联合建立党组织;在集贸市场等流动党员比较集中的地方，依托其管理机构建立党的组织。重点推进规模以上非公有制企业党组织组建工作，职工在30人以下、没有党员的企业，采取发展党员，查找口袋党员、隐形党员，招聘党员员工等方式，增加党员数量，并通过洗派党建工作指导（联络）员，实现党的工作尤其是思想政治工作的覆盖，使党组织和党
非公有制企业党建工作指导员管理办法 第一章总则 第一条为加强对我区非公有制企业党建工作指导员的管理，充分发挥党建工作指导员的作用，增强工作的科学性、实效性，根据《党章》和市、区委有关文件精神，结合实际，制定本《办法》。 第二条选派党员干部担任非公有制企业党建工作指导员的目的是为了全面提升我区非公有制企业党建工作水平，扩大党的工作覆盖面，创新党的活动方式，夯实党的执政基础，提高党的执政能力，进一步落实“党的组织、党的工作”在非公有制企业中全覆盖的各项任务，促进非公有制企业健康快速发展。 第二章职责任务 第三条党建工作指导员要结合企业工作实际，制定科学的党建工作计划和工作目标。 第四条宣传贯彻党的路线方针政策，教育、引导非公有制企业遵守国家的法律法规，坚持正确的生产经营方向和事业发展方向。 1
第五条坚持指导与服务相结合，关心企业发展，深入调查研究，想企业所想、急企业所急、帮企业所需，积极为企业做大做强出谋献策,积极协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题。 第六条按照“成熟一个、组建一个、巩固一个、提高一个”的原则，指导和帮助非公有制企业建立健全党组织。积极培养入党积极分子，把具备条件的入党积极分子及时吸收到党组织中来。加强党员的教育管理，发挥党员的先锋模范作用。 第七条结合企业的特点，建立一套有利于开展党的工作、有利于促进企业健康发展的规章制度，指导企业开展争创“双强六好”企业党组织活动，使企业党建工作步入规范化、制度化轨道。 第八条支持工会、共青团组织依照法律和各自章程开展工作，帮助工会、共青团等群众组织搞好组织建设。充分利用工会、共青团组织阵地，及时向广大职工群众宣传党的政策，扩大党组织在企业的影响力。 第九条按照上级党组织满意、业主满意、党员职工群众满意的要求，正确处理好国家、企业、职工三者的利益关系，加强职工群众的思想政治工作，帮助他们解决工作、生活中的实际困难，维护职工群众的合法权益，化解企业主与职工群众的利益矛 2
浅谈国有企业党建工作存在的问题及对策 摘要：随着我国国有企业经济体制改革的不断深化发展，现代化企业制度的建立，国有企 业党建工作的环境和条件有了很大的变化，对党建工作的指导思想提出了新的要求，虽然国 有企业党建工作获得一些成果，仍存在不少问题和深层次的矛盾。本文通过对当今国有企业 党建工作存在的问题的分析，提出了一些建设性意见。 关键词：国有企业党建工作问题及对策 近几年来，国有企业党建工作取得一定可喜的成绩，但是从总体上看，国有企业党建工 作的现状又随着时代的发展不断呈现一些新问题，在国有企业改革不断深化的过程中，面对 这些问题我们绝不能掉以轻心，更应该引起广大国有企业思想政治工作者的高度重视。 一、国有企业党建工作存在的主要问题 1、面对利益的诱惑，部分党员的信念产生动摇 目前，随着国际经济竞争的日益激烈化和国内经济形势的发展变化，国有企业党建工作 在发展和改革过程中面临一些新的问题，这些问题在一定程度上制约着企业党建工作的顺利 开展。与此同时，面对一些眼前利益的驱动和诱惑，部分党员的意志力发生了动摇，对它们 而言，党员的坚定理念和奋斗目标早已抛在脑后，彻底忘记党员的职责是从人民的根本利益 出发，全心全意为人民服务，逐渐在思想上滋长了享乐和拜金主义，有的党员甚至带头违法 乱纪，这不仅严重影响了国有企业的优良工作作风，还大大削弱了党的政治凝聚力和党在社 会基础上的执政权的威性。 2、党组织机构和制度不健全 在国有企业党建工作中面临最主要的问题之一就是：无健全良好的党组织机构和制度。 例如：有的党组织人员发生岗位调动时，未及时做到增加和补充党政人员；在选举优秀党员 时，并没有经过群众投票选举而是直接任命；还有的个别党组织的负责人在组织活动时 认识出现偏差，只是简单传达上级下发的命令，没有组织学习文件精神，也没有安排组织 活动， 片面的认为这种活动没有什么意义不能学到任何东西，而且耽误企业生产。对于企业党建工 作进行一些片面的工作，例如收党费、发报纸、写资料等，这些现象直接制约着国企党建工 作的深化发展与改革进行的步伐。 3、国有企业党组织监督作用缺少强有力的保障制度 随着国有企业经济的迅速发展，腐败现象也在不断扩张，企业内部很难对于党政领导做 到有效的监督，尤其是行政一把手一言堂的现象开始抬头。因此，健全严格的监督制约机 制，强化党的各级组织监督作用至关重要。 4、党员思想陈旧、认识不统一，党建工作很难进行 有些党政领导单纯强调企业的关键是生产经营，如何使生产指标更加利益化。对于党建 工作可有可无，有的甚至把党建工作与生产经营工作对立起来，由于这种思想上的错误和 认识上的落后，使党建工作很难顺利进行，国企党建工作软弱无力，不仅扼杀了党员的斗志， 降低了党员的先进模范作用，而且还在党组织内部削弱了人力基础，进而使党的政治核心 地位受到威胁。 5、党员思想觉悟在降低，很难适应企业改革发展的需要 当前，企业绝大多数党员具有坚定的理想信念，为企业改革发展稳定做出了突出贡献。 但也有少数党员，不能树立正确的人生观、世界观、价值观。有的党员意识淡薄，缺乏保持 先进性的使命感和责任感，把自己混同于一般人员；有的一事当前，不是考虑如何把工作 干好，而是把级别、待遇看的高于一切，热衷于拉拉扯扯，搞庸俗的人际关系；有的学习、 进 取意识淡薄，不读书、不看报，思想保守、因循守旧，不能很好的适应形势和任务的需要。 二、国有企业党建工作的对策 在新形势下，如何更好的发挥国有企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，
关于进一步加强和改进非公有制企业党建工作的实施意见 文组通字[2012]20号 为全面提高我县非公有制企业党的建设水平，深入开展创先争优活动和“基层组织建设年”活动，科学组织“集成升级”行动，努力扩大党的组织和党的工作覆盖面，为推进全县非公有制企业转型跨越发展提供坚强的组织保证、思想保证和政治保证，根据党章及《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》（中办发[2012]11号）、《关于在全省实施非公有制经济组织党组织集中组建计划的通知》（晋组通字[2012]8号）文件精神，结合我县实际，现提出如下意见。 一、明确非公有制企业党组织的功能定位 1、地位作用。非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。 2、主要职责。（1）宣传贯彻党的路线方针政策。组织党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议，教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度，引导和监督企业合法经营，自觉履行社会责任。（2）团结凝聚职工群众。加强和改进思想政治工作，密切联系群众，注重人文关怀和心理疏导，主动关心、热忱服务党员和职工群众，帮助解决实际困难，把广大职工群众团结在党组织周围。（3）维护各方合法权益。积极反映群众诉求，畅通和拓宽表达渠道，依法维护职工群众合法权益，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。（4）建设先进企业文化。坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，组织开展丰富多彩的企业文化活动，塑造积极向上的企业精神，树立高尚的职业道德，促使企业诚信经营。（5）促进企业健康发展。组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优，发挥党组织和党员先进模范作用，促进生产经营。（6）加强自身建设。完善组织设置，健全工作制度，推进学习型党组织建
企业文化——企业党建工作的新载体 随着知识经济时代的到来，企业的改革与发展越来越依赖于先进文化的推动。把“三个代表”的重要思想落实到企业，用先进文化武装企业职工，形成先进的企业文化，构筑强大的文化动力，对于正在大踏步走向社会主义市场经济的国有企业来说，尤其具有重要的意义。所谓企业文化，是多层次、多内容、多方位、多角度的文化综合体，是包括物质、行为、观念诸多种文化形态有机结合的整体系统，也是“以人为本”管理的新理论、新方法在现代企业中实际运用。在国有企业深化改革、建立和完善现代企业制度的过程中，企业党组织必须抓住机遇，把体现现代企业重要特征的企业文化作为新载体，切实加强企业党建工作。 一、企业文化作为企业党建工作新载体的客观依据 社会的巨大变革，企业环境和职工心态的变化，使得在计划经济体制下形成的那一管理理念、管理制度和管理方法不再管用。承认“人是生产力的第一要素”，就不能仅靠“物质刺激”管企业，而必须以改革的精神，努力学习和运用先进的管理理论和方法。现代企业制度就是适应社会主义市场经济需要而建立的新企业制度。党的十四届三中全会作出的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，明确提出了建立以公有制为主体的现代企业制度，并强调加强
企业文化建设。党的十五届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，明确提出国有大中型企业要按照建立现代企业制度的改革方向，加快推进规范的公司制改造，推进股份制改革，完善法人治理结构。而当前，知识经济时代的体制创新和科技创新最显著的特征，就是文化对社会生产起着巨大的促进作用。企业文化所形成的文化力即智力、凝聚力、创造力等，已经成为企业的无形资产。随着现代企业制度的渐趋完善和企业文化建设的加强，必将为国有企业增进活力、加速发展创造良好的条件。同时，也为我们加强企业党建工作提供了新的契机和载体。 从企业党组织的根本任务来看，要求企业文化作为企业党建工作的新载体。当前，在社会主义市场经济条件下，坚持党的基本路线，顺利推进现代企业制度，促进企业的改革和发展是我们企业党组织的根本任务。实践证明，企业改革越是深入，越是要加强党的建设。党的凝聚力和战斗力是企业改革顺利发展的保障。然而，企业党建工作如何在实践中得到加强并渗透到企业经济活动的各个环节。企业文化则是一个新的重要载体。它用企业的价值观、企业精神、企业理想等来教育、引导、熏陶、激励企业职工，使职工意识到自己工作、生活的价值，增强归属感和使命感。这对于充分发挥职工的主人翁地位，自觉维护企业的改革，促进企业的发
中共湖南水口山有色金属集团有限公司 委员会党建工作绩效考核办法（试行） 为全面落实科学发展观，进一步加强和改进公司党建工作，提升各级党组织工作管理水平，依据《中国共产党章程》、中央文件精神和上级党组织的要求，结合公司实际，特制订本办法。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“打造两基六业，实现科学跨越”的“十二五”奋斗目标，紧紧围绕把水口山建设成“综合实力强、运行机制优、生态环境美、社会形象好”的大型现代企业集团的企业愿景，按照党章赋予企业党组织的职权，突出“围绕发展抓党建，创新党建促发展”的企业党建工作主题，积极探索现代企业制度下加强和改进党的建设规律和途径，运用绩效管理办法，结合中国五矿内控评价体系，以“抓班子、带队伍、创和谐、促发展”为工作思路，着眼于全面履行党组织职能、提升党建工作绩效，实现“创新党建工作，创造党建品牌，增强企业软实力”的新时期企业党建目标，有效地把党的政治优势转化为企业的竞争优势和发展优势，为企业的全面协调可持续发展提供坚强的政治保证。
二、绩效目标 1.抓班子。以“抓班子，带队伍，增效益、谋发展、促和谐”为目标，深入开展“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”班子创建活动，建设一支坚强有力的领导班子，引领企业科学发展的能力显著增强。 2.带队伍。强化干部队伍、党员队伍、职工队伍建设，推动企业科学发展的实力不断壮大。 3.创和谐。全面加强文化建设、社区建设、精神文明建设、民主管理等工作，促进企业科学发展的氛围更加和谐。 4.促发展。将党建工作融入中心工作，做到目标上共同追求，责任上共同承担，管理上互相融合，成果上共同分享，达到党政工作和谐互动局面，逐步形成以党建工作促进企业发展，以企业发展成果检验党建工作绩效的良性互动机制。 三、基本原则 1.党政融合原则。开展绩效管理，党建工作目标围绕企业改革发展来确定，党建工作内容适应企业发展战略的需要，党建工作管理绩效渗透到企业生产经营、安全环保、技改技措、科学发展、廉政建设、和谐稳定等全过程。 2.结果导向原则。通过绩效管理和考核，将考核结果与考核对象的整体绩效挂钩，建立激励约束机制。 3.全程沟通原则。在整个绩效管理过程中，力求在开诚布公的沟通交流中，不断提升党建工作质量和效果。
浅谈企业文化建设与企业党建 先进的企业文化是企业持续发展的精神支柱和动力源泉，是企业核心竞争力的重要组成部分。建设先进的企业文化，是加强党的执政能力建设、大力发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的重要组成部分；是企业加快发展、做强做大的迫切需要；是发挥党的政治优势、建设高素质员工队伍、促进人的全面发展的必然选择；是企业提高管理水平、增强凝聚力和打造竞争力的战略举措。在激烈的市场竞争中，企业如何才能处于有利地位，可能有许多因素，但有一点是至关重要的，那就是通过卓有成效的企业文化建设和企业党建工作，来增强企业的凝聚力和竞争力。正确理解和把握二者之间的关系，使之相互结合、相互促进，对于加强企业精神文明建设、推动企业发展具有极其重要的意义。 一、企业文化建设的内涵 企业文化是指在一定的社会经济条件下通过社会实践所形成的并为全体成员遵循的共同意识、价值观念、职业道德、行为规范和准则的总和，是一个企业或一个组织在自身发展过程中形成的以价值为核心的独特的文化管理模式。企业文化可以概括为四个层次：精神层（核心层）、制度层（中间层）、行为层（表层）、和社会层（企业文化的对外传播）。企业文化建设的内涵指企业在技术因素之外所具有的价值体系、行为方式、文化积累、文化传统，包括企业价值观念、企业经营理念、企业精神、企业道德、企业行为规范和思想方法等。良好的企业文化具有凝聚功能、导向功能、激励功能、约束功能、辐射功能和塑造形象作用，能够增强员工对企业的忠诚度和认同感，促进员工和企业保持高度一致，并自觉遵守企业的各项制度，从而提升企业核心竞争力，推动企业的可持续发展。同时，良好的企业文化也是企业网罗人才、留住人才的制胜法宝。可以说，企业文化也是企业的一种“经济资源”，是一种能节约企业交易成本或增加企业价值的重要制度基础，建设良好的企业文化是每一个企业发展历程中的必然选择。 无论是国有企业还是非公有制企业，任何时候都离不开党的领导，企业党建是一项不可忽视的重要工作。企业党建主要是指企业党的建设，所涵盖的内容有党的思想政治建设、党的组织建设、党员队伍建设、党的作风建设等等。在企业中，通过党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效发挥，使党建工作融入企业生产经营管理的各个环节，如加强教育培训，提高员工素质；组织员工为企业重大决策谏言献策等等，同样能够使企业产生强大的凝聚力和推动力，进而促进企业在激烈的市场竞争中健康发展。 二、企业文化建设与企业党建的共同点 企业文化建设与企业党建是两个不同的概念，是两项不同的工作，但在实际操作中又有着密切的联系，在许多方面都是相同的。 一是对象相同。企业文化建设和企业党建工作，其研究对象都是人，都是做人的工作。它们都是以尊重人、理解人、关心人、激励人为出发点，都强调协调好企业内部的人际关系，都重视培养人的集体意识和提高人的思想道德素质。企业文化从研究人的共同的价值取向出发，注重焕发人的精神，塑造人的灵魂，倡导优良作风和好的传统，强调自我激励的作用，最终实现人性化管理。企业党建从根本上说，也是研究人的思想认识和观点，立足于用先进的思想武装人，用正确的舆论引导人，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设栋梁之才。总之，企业文化建设和企业党建在培养人的良好品质、塑造人的美好灵魂方面是完全一致的。 二是方向一致。企业文化建设和企业党建都属于意识形态范畴，都要为经济基础服务。无论是企业文化建设还是党建工作都必须坚持党的领导，坚持社会主义的方向。中国的企业文化，它必然受社会主义思想原则、道德规范、行为准则和集体主义价值观指导，体现社会主义精神文明建设的要求。建设有特色的企业文化，不仅与企业党建方向是完全一致的，而且党的领导又能保证企业文化建设的正确方向，提供思想动力。 三是目的一样。企业文化建设的功能之一就是效益功能。建设企业文化的目的，就是通过强化软管理，激发人的工作热情，从而提高经济效益。企业党建的目的，是通过加强马克思主义理论教育和社会主义、爱国主义、集体主义思想教育，加强党的建设，调动人的积极性，最终达到提高企业经济效益的目的。企业党建的中心工作是服务于企业发展，服务于经济建设。可见企业文化建设和企业党建的共同目的都是为提高企业的经济效益，发展企业生产力，为经济建设服务。
非公企业党建工作意见 篇一：非公企业党建工作的建议和困难 非公企业党建工作的建议和困难 改革开放30年来，随着非公有制企业的日益发展壮大，共产党执政的经济环境发生了显著变化，非公有制企业的发展，已成为国民经济的基础力量，对经济社会发展做出了重要贡献。 公有制企业党组织的地位是企业的政治核心，而非公有制企业的党组织是党在非公有制企业的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业发展起帮助、促进和监督、协调作用。在非公有制企业建立党组织，对于发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，对于增强企业中的党员的责任意识和使命意识，巩固党的执政基础和政权基础，具有重要意义。因此只有通过有效的制度创新来完善共产党的执政制度，才能巩固其执政地位。 本文在实地调查的基础上，对非公有制企业党建工作中的有关问题做了思考与分析。在实践中我们感到。党组织要发挥作用，必须以经济工作为中心，紧紧围绕企业生产经营活动，为企业重大问题的决策积极建言献策。 一、近年来我们开展非公党建工作的主要措施 (一)主要领导在发展经济的同时，经常深入企业内部与企业负责人沟通，了解企业发展的同时对非公企业的党建工作也十分关心，对有党
员的且符合条件的企业，都要求其设立党组织，做到成熟一个，发展一个，稳步推进非公党建工作，以保证党组织的战斗堡垒作用，充分调动党员在企业中积极性主动性，促进企业的生产，加强企业的 内部管理。从总体来看，我们非公组建的质量较高，例如，万和、正野、顾地、诚德等厂家对党建工作都非常理解，主动出资搞好硬件建设。市委组织部、区委基层办也对非公支部给予了大量支持，无偿提供一些党务方面的书籍和党旗党徽、电视等物品，镇委还制定了相关规定，规范非公党组织党建管理。 (二)积极营造在非公有制企业开展党建工作的良好氛围，通过召开会议、举办活动展开专题宣传，不间断地和规模以上的企业进行沟通，了解企业的一些基本情况，关心他们的成长，做好服务工作，解决企业经营中遇到的困难，尤其是团员青年在企业中的骨干作用，同时通过开展主题实践活动，充分展示党员的先锋模范作用。积极培育有志、有为青年向党组织靠拢。 (三)为了加强党组织执政能力，抓好非公企业党组织的建设，保障党员民主权利，实现党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。我镇在非公企业中推行党务公开，如顾地、万和，以促进企业党员树立敬业意识、服务意识，架起了党员与职工之间的“连心桥”。党务公开内容上，主要有企业党组织的结构、成员，工作目标，企业基本情况，党的理论知识等等。在党务公开栏旁边还留有一块让党员、职工反映建议与意见的“阵地”，让他们有说话、沟通的地方。 (四)抓好非公有制企业党建工作者队伍建设。在非公党建队伍建设
企业文化与党建工作 企业文化和党建工作是两个不同的概念，它们有着辩证的关系， 相互联系、相互作用、与时俱进、共同发展。在实际工作中，加深对企业文化和党建工作内涵的理解和认识，特别是深刻认识它们间的辩证关系，对于加强和改进企业党建工作具有巨大的作用。 对企业文化和党建工作的理解和认识 它是以价值观念为核心的思维、心理和行为方式，企业文化建设 的基本内容和任务是培养企业精神、确立企业目标、建设企业道德、规范企业行为、建立企业制度和企业经营理念、树立企业形象等。企业文化经过长期积累而形成，通过企业员工的思想和素质真实地反映，从而直观地反映企业的精神面貌和企业形象。 企业文化具有导向、凝聚、规范、鼓励功能，对发展企业、塑造 员工有着重大作用，对社会也有着积极的影响，我们在实际工作中能够深深地感受到。如“努力超越,追求卓越”的企业精神，就全面体 现了我们全体电业人和整个集体的核心价值观，被广大员工所认同，发挥了凝心聚力、鼓舞士气的作用，有效地促进了各项工作的持续发展。 企业文化与党建工作的辩证关系 综上所述，以辩证法观点来看，企业文化和党建工作不是孤立的、是相互关联和相互作用的。在企业中企业文化建设和党建工作中，要认识到这一点，更要齐头并进，不能够偏颇。
在企业文化建设中，高素质的人才起着重要的作用，反映着企业管理者的意识、知识，再通过生产经营中的各项管理反映出来、通过员工在各项工作中体现出来。党建工作同样如此，只要有好的企业文化，做思想工作顺水顺舟，反之，思想工作做起来就缺乏效果。 一是创新党建工作理念。新一届企业班子成立后，党政关系融洽，团队协作能力强。我们认为，企业党建工作的核心就是凝集人心、保持队伍稳定、促进发展。公司党支部针对企业队伍年龄老化、文化层次不高、待遇偏低以及业务技能落后等具体问题，强化“党建促发展”的工作理念，转变思维，主动贴近企业生产一线，用看得见、摸的着的事例对职工开展感恩教育，用严格的纪律和科学的制度加强企业管理，用讲效率、讲质量、讲奉献的工作氛围建设企业文化，使广大党员和领导干部成为了企业生产和经营的率领者、企业文化的建设者和职工利益的维护者。 二是创新党建工作模式。为认真落实学习实践科学发展观活动的要求，充分发挥党群组织作用，及时掌握、了解职工思想动态，及时为职工解决疑难问题，促进公司各项工作任务目标的完成，保持队伍稳定，公司党支部不断创新党建工作模式，收到良好效果。 新时期企业文化建设 和党建工作面临的形势和任务 电建公司属于施工型企业，虽然它不直接面对消费者，但其施工成果却往往又与社会息息相关，因而必须要受到社会广泛的监督。正是因为这种特殊的地位，常常会让我们迷失发展的方向和自己企业文
新时期国有企业党建工作的新要求 摘要：党的基层组织是党执政的组织基础。坚持党对国有企业的领导，是推进中国特色社会主义事业的政治保障。新时期国有企业党建工作必须顺应时势的变化，围绕企业经济建设这一中心，抓好企业生产经营，把企业文化建设工作融入党建工作，选拔好基层党务工作人员，更好促进企业党建工作。 关键词：党组织党建工作新问题新要求 一、国有企业党建工作面临的新问题 （一）企业领导人员在认识上存在偏差 在一些企业，淡化和削弱党的领导的消极影响仍不同程度地存在。普遍的现象是，企业在精简机构、下岗分流人员时，党务机构和党务工作人员往往首先被精简裁员，党务干部“兼职化“、”业余化“问题突出，党务机构成了“安置机构”，一些有水平、有能力的年轻干部不愿意从事党务工作，致使党务工作队伍整体素质呈下降趋势。 （二）党组织政治核心作用发挥不到位 有些国有企业改制之后，党员队伍建设先锋模范作用发挥得不好，企业以经济效益为中心，党组织的地位和作用受到削弱；有的企业认为只要搞好经营，多创效益，提高员工的福利待遇就行，而党建工作并不能为企业创造直接的经济效益，因此对党建工作不予理解和支持，党组织的政治核心作用发挥不到位。 （三）职工的基本权益保证难落实 职代会职权难以落实。有的企业不能按规定正常召开职代会；有的企业重大问题不履行民主程序，仅靠法人代表个人说了算；民主选举、民主评议干部的权利更难落实。为此，职工的基本权益难以保证。 （四）党建工作的开展脱离群众 部分企业党组织围绕经济效益，抓党建的意识不强，在开展党建工作时，思想政治工作不够扎实，缺乏应有的事业心和责任感，组织观念淡薄，作风不够深入，缺乏求真务实、真抓实干的精神，与党员的思想实际贴得不够紧，办法不多，手段和方式陈旧。 二、当前国有企业党建工作的新要求 （一）努力提高企业党组织的活力和生命力
非公有制企业党建工作中存在问题及其对策 随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，非公有制经济组织已经成为我国经济和社会发展的一支重要力量。大力加强非公有制企业党建工作，已经成为各级党组织的一项重要课题和紧迫任务。我县在近年来的工作实践中深刻认识到，在非公有制企业中建立党组织，开展党建工作，对全面加强党的建设，促进县域经济的快速发展，具有深刻的现实意义和深远的历史意义。但是，在新的形势下，非公有制企业党建工作仍然面临着许多新情况新问题，还需我们切实采取有效措施加以解决，从而为非公有制经济的健康发展提供坚强的组织保障。 当前非公有制企业党建工作中存在的问题 1、部分基层党组织对在非公有制企业党的建设思想认识不到位。一是认为非公有制企业大多规模小、党员人数少、流动频繁，开展党的工作难度大，存在畏难情绪，在思想主观上就不愿抓。二是认为非公有制具有较强的经营管理的独立性，员工聘任、收入分配等权力都集约在私营业主手里，如果经营者对建立党组织没有积极性，党建工作就无从谈起。三是担心在非公有制企业中建立党的组织，怕影响招商引资环境，挫伤投资者的积极性，所以在抓非公有制企业党建工作上心存顾虑。 2、企业经营者对本企业建立党组织心存疑虑。部分非公有制企业主对其企业建立党组织，开展党建工作存在模糊思想认识，担心企业建
立党组织后，会干预企业的生产经营，削弱企业主的权威，影响经济利益。员工不利于领导，组织生活活动多，企业正常的生产经营会受到影响。因此，对在本企业建立党组织不理解、不支持。一些非公制经济组织虽然建立了党组织，也是碍于行政主管部门的干涉和影响，只是应付了事，党组织缺乏战斗力和凝聚力。 3、党员组织观念思想意识淡薄。部份党员在市场经济负面因素的影响下，组织观念、党员意识淡化，一些党员存在雇拥思想，认为党员和其他员工同是企业主的“打工仔”，自己到私营企业工作的目的是为了赚钱，过不过组织生活无所谓，谈不上发挥什么带头作用；还有的党员感到在私营企业工作不稳定，不想把组织关系转来转去，因此出现游离于组织之外的“隐身”党员、“口袋”党员，影响了党在群众中的形象。 4、党组织在非公有制企业中的覆盖面较小。从调查的情况来看，全县非公有制经济组织中的党组织建设与当前非公有制经济发展还存在着相对滞后的工作局面。有一定数量的非公有制企业因生产经营规模较小、人员少，不具备建立党组织的基本条件。同时，受市场经济的利益驱动，打工人员哪里待遇好就到哪里，有的企业用工不固定，使务工党员处于动态循环之中，工作缺乏稳定性，“朝增暮减”，党组织难建立，即使建立了，也难以稳定。 5、受客观因素的制约，党组织作用难以发挥。非公有制企业的决策、生产经营、分配以及人、财、物等方面的支配权都掌握在企业主手中，党组织难以过问和干预，党组织往往按企业主的意图行事，缺少工作
企业文化与党建结合的重要性 企业文化与党建工作都是思想引领，从思想层面指引企业、员工更好地发展。但是，很多企业的企业文化与党建工作没有有效结合，不能发挥出最大的作用。企业文化的作用是为企业发展指明方向，党建工作的作用是规范人员思想、意识，二者在企业发展过程中都发挥着巨大的作用，相互结合、相互补充才能最大程度的推动企业发展。一、企业文化建设要坚持党的引领、方针、政策企业文化建设工作要符合国家发展要求，符合科学发展观，为企业创造强大的精神力量。在企业文化工作中，政治思想是一面大旗，引导企业文化向正确的方向前进。任何时期、任何企业的发展方向都不能背离党的路线、方针、政策，只有发挥党的先锋引领作用，顺应时代的要求，党组织的导航作用发挥出来，企业的正气才能树起来，企业文化的力量才能发挥出来。二、企业文化、党建与生产经营紧密结合企业文化规范了员工行为，党建工作则帮助员工树立正确的态度，让员工了解企业是社会主义经济重要的组成部分，是社会建设的基础，作为企业的员工首先要有奉献精神，要为国家和人民做贡献，让员工建立起高尚的情操和责任意识，发挥主人翁的作用。企业文化和党建最终都是要落实到生产上，促进生产更好、更快地发展。企业文化通过理念指引、行为约束等，让员工转变观念，从
被动工作到主动工作，从被动发现问题到主动发现问题，从无序到有序，促进生产及管理工作的有序开展；而党建工作也是通过党员教育、党员示范岗、三会一课、党员一带一等形式，发挥党员的先锋模范作用，让党员率先垂范，规范党员的行为，调动党员的积极性，让党员树立正确的意识，以党员带群众来促进工作的有效开展。因此，企业文化和党建都应以服务生产为出发点。三、发挥党员带头作用，树立榜样效应企业文化建设和企业党建在培养人的良好品质、塑造人的美好情操方面是完全一致的。党员在企业文化建设中也要成为排头兵，发挥榜样的作用，引导广大群众向正确的方向前进。企业文化和党建的重要任务之一就是要发现并培养标杆，通过标杆影响其他人员共同进步，从而形成一种良好的、积极向上的文化氛围。四、以企业文化理念抓好党建工作企业文化的核心理念是企业要求各部门员工做到的最重要的内容，企业文化的核心理念应该渗透到企业工作的方方面面，包括党建工作。例如，在国投北疆，党建工作有效结合企业文化“汇同创”的理念，党建会议、活动等，完全秉承“汇同创”的理念，全员参与，全员发言，汇智研讨，人人都参与党员活动，争先、争优，促进党建工作更好地开展。五、以企业文化推动党建工作的创新企业文化管理中的先进方法、理念也可以应用到党建工作中。国投北疆在“汇同创”企业文化的引领下，一改以前党建活动一人说，所有人听的局