专项施工方案编制、审批管理制度
专项施工方案是建筑施工安全的指导性文件，对于加强施工现场的安全管理，预防生产事故，具有极为重要的意义。根据有关法律、法规和规定，结合企业实际，特制定本制度。
一、专项施工方案的编制
1、单位工程由项目技术负责人组织项目部有关人员编制施工组织设计时，应根据工程特点、施工工艺、作业条件编制相应的安全技术措施。
2、分部分项工程中，专业性强、危险性大的项目，由项目专业施工人员会同项目有关人员编制施工方案，并采取相应的安全技术措施，确保施工安全。
3、施工组织设计中的安全技术措施，应列出施工部位的危险点和注意事项，各种安全防护设施，用品用具要一并纳入用料计划，填写《安全生产、文明施工资金使用计划申报表》。
4、分部分项工程中的基础工程、施工用电、模板工程、脚手架、大型设备（塔机\外用电梯等）、文明施工、应急救援预案等，要根据施工总平面布置图，结合不同专业的特点，制定具体预防事故的措施。
5、专项施工方案中的安全技术措施，要针对性强，以防止高处坠落、物体打击、坍塌、触电伤害、机械伤害为重点，全面规范施工现场的安全管理，实现安全责任目标。
二、安全施工方案审批程序
1、单位工程的专项施工方案由项目部技术负责人编制后，报项
目经理审查，然后填写《安全技术方案（措施）审批表》报公司职能部门（技术管理部、生产计划部、质量安全部等）审核，总工程师审批，并盖取企业公章后。
2、公司审批后的专项方案，报建设单位和监理单位的负责人审批，经批准同意后，项目部按此组织施工。
3、审批过程中，对于内容不全面、针对性不强，或违反施工工艺，达不到安全技术标准的，返回项目重新修订后，再按程序签批。
三、安全工作责任
1、审批后的专项施工方案，由项目经理或技术负责人组织项目施工管理人员和班组长进行交底，交底内容要详细、周到，参与人员清楚工作内容，明确安全工作责任。
2、项目部按照审批后的专项施工方案组织施工，任何人不得擅自改变施工方案，若因施工安全确需改变的，必须以书面材料报公司总工程师同意。
3、专项施工方案的执行情况，由公司技术管理部和质安管理部人员负责抽查，对未按专项施工方案组织施工的，有权责令项目部纠正，对危及生命安全的，有权停工整改。
3、未经批准或未编制专项方案组织施工的，将追究项目主要负责人的责任，对无专项方案发生事故的，将加重处罚，触犯法律的，移送司法机关处理。
国都建设（集团）有限公司
2010年8月10日
安全专项施工方案管理制度 根据《建设工程安全生产管理条例》和国家有关安全生产文件的规定，对专业性较强，达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，应编制专项施工方案。为规范专项施工方案的管理，特制定本制度。 7.1 项目施工中应编制专项施工方案的分部分项工程，主要包括： 1）基坑支护与降水工程； 2）土方开挖工程（深度超过1.5米的沟槽土方施工）； 3）人工挖孔桩施工； 3）各类模板工程； 4）起重吊装工程； 5）各类脚手架工程； 6）拆除、爆破工程； 7）预应力结构张拉； 8）临时用电工程（施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kw及以上者）； 9）冬、雨季施工。
7.2 项目部须组织不少于5人的专家组，对安全专项施工方案进行论证审查的分部分项工程包括： 1）基坑开挖超过5米（含5米）或基坑深度未超过5米但地质条件和周边环境复杂的工程； 2）地下暗挖工程； 3）高大模板工程，水平混凝土模板支撑系统高度超过8米，跨度超过18米，施工总荷载大于10KN/㎡或集中线荷载大于1510KN/m的模板支撑系统； 4）30米及以上高空作业工程； 5）土石爆破工程。 7.3 安全专项施工方案应由项目技术负责人组织相关专业技术人员编写，项目技术负责人（或项目总工）审核，报公司总工程师审批。 7.4 安全专项施工方案应详细地制订施工程序、方法及防护措施，确保该分部分项工程的安全施工。 7.5 安全专项施工方案的编制必须符合法律、法规和专业规范及标准，并附具安全验收结果。 7.6 安全专项施工方案的编制者，施工技术负责人，施工工长及专职安全员要随时检查方案的执行情况。及时纠正违反安全技术措施规定的行为，及时发现并补充其不足之处，使之更加完善，达到预防事故，保证施工安全的目的。
一般施工方案编制和审批流程 施工组织设计(方案)编制审批制度 一、企业各级技术负责人对所审批施工组织设计（方案）的施工安全负技术责任，并在施工组织设计实施前及时进行审批，经审批、批准过后方可实施。 二、编制者编制好施工组织设计（方案）后，在审批前先经相关部门、人员审核会签，编制及审核者都必须有工程师职称。 三、施工组织设计审批采取分级控制。 四、施工组织设计应编制以下具体内容：工程项目的概况；质量目标和安全目标、进度要求；施工组织机构、质量管理网络、安全管理网络；主要施工程序（方法或工序）、特殊过程及主要措施、安全技术措施；资源的配置计划（如：施工设备、主要人员、生产设施、环境等）；作业件的编制纲要计划、支持性的标准、规、质量管理体系件等件需求（可列出引用）；工程所需的产品验证、质量检查验收活动、及其验证、验评的标准和规，可以引用）；为施工过程、产品满足要求提供证据所需的记录（可以简述、引用）。 五、施工组织设计（方案）的审批 施工组织设计(方案)必须按其所涉及内容由各级技术负责人组织技术、安全、质量、计划、设备、材料等相关职能进行审核，经审核无误后再由相应技术负责人进行审批。审核和审批人应有明确意见并签名，职能部门盖章。 经过批准的施工组织设计（方案）不能随意变更修改。确因客观原因需要修改时，应按原审核、审批的分工与程序办理。 六、安全技术措施编制 施工组织设计（方案）必须针对工程危险源编制安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及施工人员的素质等情况进行制定，对工程中各种危险源，要制定出具体的防护措施和作业安全注意事项。 七、专项安全技术方案 根据《建设工程安全生产管理条例》和相关行业规定，对专业性强、危险性大的施工项目，应单独编制专项安全技术方案。其中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，应根据地方有关具体规定，组织专进行论证。专项安全技术方案应力求细致、全面、具体；应根据需要进行必要的设计计算，对所引用的计算方法和数据，必须注明其来源和依据；所选用的力学模型，必须与实际构成实际情况相符；为了便于方案的实施，方案中除应有详尽的字说明外，还应有必要的构造详图；图示应清晰明了，标注齐全。 八、安全技术交底 安全技术交底是安全技术措施实施的重要环节，为此须做好以下安全技术交底工作：专项施工方案安全技术交底、分部分项工程安全技术交底、关键工序安全技术交底、总承包单位对分包单位的安全技术交底、作业班组对作业人员的安全技术交底、对新进场施工人员的安全技术交底。 安全技术交底主要内容为：工程项目和分部分项工程的概况、工程项目和分部分项目工程的危险部位、针对危险部分采取的具体预防措施、作业中应注意的安全事项、作业人员应遵守的安全操作规程和规、作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。 九、安全技术标准规和操作规程 企业应根据自身经营内容和施工特点，收编相关的现行有效地国、行业和地方的安全技术标准、规和企业的安全技术标准、各项安全技术操作规程，专人保
施工方案的编制管理制度 1.施工方案的编制原则 1.1施工方案是以大型复杂的单位工程为对象。 1.2围绕工程特点对施工中的主要工序在施工方法、时间配合、空间布置等方面进行合理安排，以保证施工作业的正常进行。 1.3由施工技术人员编制，需要编制施工方案而没有施工方案不得开工。 1.4 项目管理实施规划与施工方案之间的关系 1.4.1前者涉及工程的整体和全局，后者是局部； 1.4.2前者是后者的编制依据，后者是前者的深化和具体。 1.5施工方案的编制依据 依据为单位工程、分部、分项工程的性质、工期要求、施工图纸、合同、技术标准、施工规范（或质量验收标准）、现场环境条件及季节因素等。 2.施工方案的主要内容及格式 2.1主要内容及格式包括以下几项： 2.1.1封面： 2.1.2文件名称：XX单位工程施工方案。 2.1.5 编制：主编人姓名。 2.1.6 审核：技术性文件由专业负责人审核签字。 2.1.7 批准：技术性文件由项目经理批准签字。 2.2 施工方案本体 2.2.1 目录 2.2.2 正文 2.2.2.1编制依据：本部分主要阐明施工方案的编制依据，其支持性文件
有：工艺布置图、设备安装说明书、合同、施工规范（或质量验收标准）。 2.2.2.2工程概况：单位、分部(分项)或专业工程概况、特点；工艺设备的基本性能，规格及相关参数；施工条件简述。 2.2.2.3施工平面布置图：标明工程施工进程中所使用的场地，进出道路及设备安放位置。 2.2.2.4 施工工艺流程：单位工程从开工至竣工的施工工艺流程图。 2.2.2.5主要工具机具清单：完成本单位工程所需工具机具的使用计划，以表格形式展现。 2.2.2.6施工人员配置：完成本单位工程的管理人员及所需施工作业人员的配置计划，以表格形式展现。 2.2.2.7施工进度计划：用文字描述或网络图绘制，并配以简明扼要的文字说明。 2.2.2.8主要施工方法：按照施工工艺流程，以图文并茂的形式详述主要施工步骤的方法。 2.2.2.9涉及安全质量方面重点控制内容：根据规范及施工经验，提出施工过程中涉及到的安全及质量方面，需要严格加以控制的几个方面。需要业主或第三方在施工前和施工过程中配合解决的问题。对特殊环境下的施工措施(如：温度、场地、湿度、气压、环境等不利因素)要详加说明。对于要求第三方进行检验的分项工程应列清楚。对作用于关键工序的主要施工机械、机具、仪器、仪表的性能及精度的控制要详细说明。 2.2.2.10季节性施工措施：在本单位工程施工过程中会遭遇到的由于季节引起的不利于施工的控制方法。 2.2.2.11安全及文明施工：在施工过程中为保证安全及文明施工的分析和要求。 3.施工方案的审批
安全专项施工方案管理制度 （1）安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指在编制实施性施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。 安全专项施工方案是施工组织设计不可缺少的组成部分，是施工组织设计的细化、完善、补充，且自成体系。安全专项施工方案应重点突出分部分项工程的特点、安全技术要求、特殊质量要求，重视施工技术与安全技术的统一。 （2）编制安全专项施工方案的范围及其内容 ①危险性较大的分部分项工程在其施工工前，项目部必须组织编制专项方案。 危险性较大的分部分项工程是指在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见表 3.3.7-1。 ②专项方案编制应当包括以下内容： a．工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保 证条件。 b．编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、实施性施工组织设计等。 c．施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 d．施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 e．危险源（危害因素）分析及相关措施：包括原因、可能导致事故类型、危险程度 评价、应对措施等。 f．安全保证措施：组织保障（包括安全终端责任分解）、安全技术措施、管理措施、安全检查和评价方法等。 g．施工准备和部署，质量检测和相关监测监控、预警措施。
h．应急预案：易发事故应急措施、应急救援物资和器材的准备、人员准备、应急响 应措施和流程等。 i．劳动力计划：专职安全员、特种作业人员等。 j．设计计算书和设计施工图等相关图纸、文件。 （3）安全专项施工方案的编制、论证与审批 ①在危险性较大的分部分项工程施工前，项目部或分部（工区）施技部组织该分部分项工程的主管工程师、专业技术人员和安全质量部、物资设备部编制专项方案。初稿完成后，组织相关人员讨论、研究修改，形成正式文件。 分部（工区）编制的专项方案，经分部（工区）总工程师和安全总监审核签字后报上级项目部审批。上级项目部的安全质量部组织施技部、物资设备部等部门的专业技术人员进行审核，提出审核意见。经审核合格的，由项目部总工程师签字。 审核不合格的，由分部（工区）根据审核意见进行修改、完善后，重新上报审核。 不需专家论证的专项方案，经项目部审核合格后报监理单位，监理单位审核合格后由项目总监理工程师、建设单位项目负责人审批签字，即可组织实施。 ②对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，项目部应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见表２。 下列人员应当参加专家论证会： a．专家组成员； b．建设单位项目负责人或技术负责人； c．监理单位项目总监理工程师及相关人员； d．项目部总工程师、安全总监、专项方案编制人员、安全质量部负责人、安全工程 师、专职安全员； e．勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。 专家组成员应当由 5 名及以上符合相关专业要求的专家组成。项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。
施工组织设计编制、审核、批准制度 一，为了使施工组织设计达到编制合理性，针对性强，更好的指导施工，特作如下规定： 1，施工组织设计由项目技术负责人负责组织编制，由项目经理签字，项目部盖章后报公司审查。 2，公司总工负责对照施工图纸和规范、标准、强制性条文和公司的质量安全施工标准进行审核。对施工方案针对性不强，缺项和措施不力等列出，退回作内容补充后批准上报给监理审查通过。 3，公司技术部门负责报上级，邀请有关专家对项目危险性较大的专项工程方案进行评审论证。 4，专项方案经论证后需做重大修改的，必须按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。 5，由公司技术部门委派一人按照参与项目组成一个技术管理小组，明确各自的分工职责。 6，根据专家论证的结论，精心组织安排严格施工确保工程顺利进行。二，施工组织设计的修改变更 由于施工条件发生变化，施工方案、施工方法有重大变更，实施单位要及时对施工组织设计进行修改、补充，并经原审批单位批准后执行。三，施工组织设计的交底 1，经过审批后的施工组织设计在开工前应进行交底。由项目经理主持，项目技术负责人向项目全体施工人员进行施工组织设计交底，介绍工程特点、施工部署、任务划分、施工方法、施工进度、各项管理
措施、平面布置等。 2，交底手续应表明时间、地点、交底人签字，保存记录并归档。 四、管理内容与要求 1、编制施工组织设计的意义和原则 施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文件。编制施工组织设计必须贯彻的原则是：统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。 2、施工组织设计编制的深度和要求 施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术繁简程度及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或施工方案）。 （1）中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计：小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。 （2）大面积加固工程、重要的扩建、改建工程，应视工程繁简编制相应的施工组织设计。 （3）工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。 （4）较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除分项工程，必须编制施工方案。 3、编制施工组织设计的基本要求 （1）贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据合同精神和计划要求，
中铁建工集团 青岛工程有限公司文件 中铁建工青程 4号 关于施工组织设计/施工方案 编制、审批与实施的管理办法 公司所属各部门、项目部： 为加强公司对项目施工组织设计、施工方案编制与审批的程序化管理工作，规范项目部施工组织设计、施工方案的编制、报审与修订，强化公司对项目施工组织设计、施工方案实施情况的管理工作，特制定本办法，要求公司所属各项目部遵照执行。 一、编制与审批 1．编制 1.1工程项目开工前15日内，要求各项目部上报施工方案编制计划（见附表七）。 1.2工程项目的施工组织设计、专项施工方案、一般方
案由项目经理部负责组织编制。其中施组由项目经理负责组织编制，其余施工方案由项目总工负责编制。 1.3施工阶段的施工组织设计的编制工作，应在收到施工图纸后20日内完成，并报公司相关部门审批。 1.4专项方案（编制专项方案范围见附件一，工程所在地区有更高规定的按照地方规定执行。）的编制工作应在工序开工前20日内完成，并报公司工程管理部审批。 1.5一般方案应在工序开工前15日内完成，报工程相关方审批。 1.6施工组织设计的编制规范及内容参考中铁建工集团《程序文件汇编》及《管理文件汇编》。 1.7专项方案（尤其是危险性较大的）首先必须符合国家强制性条文及其他地方性管理规定、办法等要求；其次应符合本工程实际及工程特点，方案安全、经济、可行。 2．审批 项目部应根据公司制度来确定施工方案的审批人，分为一般方案（项目审批）、危险性较大分部分项工程专项方案（公司审批）、超过一定规模的分部分项的专项方案（专家论证）。需要报公司审批及专家论证的施组方案应先进行项目部内部审核，经审核人审核并修改后填写项目部内部审核表，施工方案和内部审核表一并报公司审批。 2.1一般方案的项目部审批流程
安全专项施工方案 管理制度
正习高速第十一合同段项目经理部 安全专项施工方案 管理制度 发布日期：二○一六年八月执行日期：二○一六年八月 中建五局第三建设有限公司
安全专项施工方案管理制度 第一条为加强建设工程项目的安全技术管理，防止建筑施工安全事故，保障人身和财产安全。根据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》等现行法律法规及安全技术标准规程的要求，制定本制度。 第二条编制原则： 安全技术措施（方案）的编制必须考虑施工现场的实际情况及周围作业环境，措施要有针对性。 凡施工过程中可能发生的危险因素及建筑物周围外部环境的不利因素等，都必须从技术上采取具体且有效的预防措施。 安全技术措施（方案）必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。 第三条对于非危险性较大的分部分项工程安全技术措施（方案）的编制内容 在施工组织设计中必须编制安全技术措施，并在施工前编制好。根据不同分部分项工程的施工工艺可能给施工带来的不安全因素，从技术上采取措施保证其安全实施。具体编制内容： 1、土方工程、地基与基础工程、砌筑工程、钢筋工程、模板工程、砼浇、起重吊装、脚手架工程、隧道工程、搅拌场、钢筋加工场等必须编制安全技术措施。 2、在施工组织设计或施工方案中应用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须编制相应的安全技术措施。
3、各种机械设备、用电设备的必须编制安全技术措施。 4、施工中存在有毒、有害、易燃、易爆等危险因素，可能对施工作业人员造成伤害，必须编制安全技术措施。 5、针对施工现场及周围环境中可能给施工人员及周围居民带来危险的因素，以及材料、设备运输的困难和不安全因素，制定相应的安全技术措施。 6、针对季节性施工的特点，制定相应的安全技术措施。夏季制定防暑降温措施。雨季施工制定防触电、防雷、防坍塌措施；冬季施工要制定防风、防火、防滑、防煤气中毒、防亚硝酸钠中毒措施。 第四条危险性较大的分部分项工程安全技术措施（方案）的编制 危险性较大的分部分项工程，应当在施工前单独编制安全专项施工方案。 （一）基坑支护与降水工程 基坑支护工程是指开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过3m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 （二）土方开挖工程 土方开挖工程是指开挖深度超过3m（含3m）的基坑、槽的土方开挖。 （三）模板工程 各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板、飞模等； 搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10KN/m2及以上；施工线荷载15KN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相
专项施工方案编制和审核制度 专项施工方案是施工质量与安全的指导性文件，对于加强施工现场的质量管理，预防安全生产事故，具有极为重要的意义。根据有关法律、法规和规定，结合项目实际，特制定本制度 、适用范围 本制度适用于****项目部，专项方案的编制及审核。 二、编制依据及原则 1、编制依据 本标段专项方案编制的依据主要为第七标段图纸、重庆市相关参 考性资料、上级单位下发的专业性意见及指导性施工文件、国家颁布 的规程、规范及施工技术标准等文件以及项目人员专业可实施性经验。 2、编制原则 (1)从实际出发、切实可行、符合现场实际情况，有实现的可能性。 (2)满足施工工期要求，制定专项方案时要以满足工期要求为前提，在制定技术方案时尽量采用新材料、新工艺、先进的施工技术, 采用现代化的管理方法，确保工期。 (3)确保施工质量及安全，制定方案时应充分考虑施工质量和安全，并提出相关保证质量及施工安全的控制措施，使方案符合技术规范、操作规范和安全规程等要求。 (4)在合同价控制下，尽量降低施工成本，使方案更加经济合理, 增加施
工生产的盈利。 三、主要内容 1、工程概况：危险性较大的工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 2、编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸 (国标图集)、施工组织设计等。 3、施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 4、施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法等。 5、施工安全保证措施：组织保障、技术措施、相关预案等。 6、劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 7、计算书及附图。 以上七条主要内容可根据专项施工方案内容及实际情况进行合理的增减。 四、审核程序与责任分工 1、专项施工方案编制完成后由项目总工程师进行初审，审核的过程中进行仔细审查及完善方案内容，初审完成后交由项目经理终审修改，并签字。 2、填写总承包部下发专用施工方案报审表上报总承包部进行审核，由总承包确认方案内容是否可行，方案内容合格后进行签字及盖早。 3、填写监理单位下发专用施工方案报审表上报监理单位，若方案内容无异议，由专业监理工程师进行审批及签字。
安全专项施工方案管理制度 一、目的 为加强项目部施工安全管理工作，进一步提高工程风险控制和预防能力，全面及时掌握项目部危险源的数量、状况及分布，建立、健全预控机制，有效规避和控制各类危险源(特别是重、特大危险源)，防止各类安全事故的发生。根据《津滨城际铁路有限责任公司重大危险源管理补充办法》、《津滨城际铁路有限责任公司高风险作业管理办法》（津滨城铁〔2010〕115号文件）、《北京铁路局建设工程重大危险源管理办法》（京铁建〔2011〕144号文件）、《北京工程指挥部危险源管理暂行办法》（北京指〔2010〕65号文件）和中铁十六局集团有限公司安全生产要求，结合项目部自身实际情况，制定本制度。 二、组织机制 结合本工程的实际情况，项目部成立以项目经理为组长，项目部副经理为副组长，各部门负责人为组员的安全专项施工方案管理领导小组。建立、健全安全专项施工方案的管理，明确责任的内容，严格执行落实安全措施。 安全专项施工方案管理领导小组 组长：李健旺 副组长：王建永周明祥朱贞华张玉宝 组员：王晓亮张彦頔王俊力李楷波 刘学文吴卫国亢妍 三、内容
1、安全专项施工方案（以下简称“专项方案”）是指在编制实施性施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。 安全专项施工方案是施工组织设计不可缺少的组成部分，是施工组织设计的细化、完善、补充，且自成体系。安全专项施工方案应重点突出分部分项工程的特点、安全技术要求、特殊质量要求，重视施工技术与安全技术的统一。 2、编制安全专项施工方案的范围及其内容 ①危险性较大的分部分项工程在其施工前，项目部必须组织编制专项方案。危险性较大的分部分项工程是指在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见下表。 表危险性较大的分部分项工程范围
第一条总则 1、施工组织设计（或施工方案）是工程项目管理组织、经济和技术综合性文件，也是组织和指导工程施工的指令性文件，是改善和提高工程项目管理水平的有效措施，因此不论工程项目大小，均要求认真编制施工组织设计（或施工组织方案）。 2、编制施工组织设计（或施工方案）必须做好编制前期准备工作，其内容是： （1）交通运输、材料和构配件加工供应条件、水源、安全电源等与施工有关的资料。 （2）了解设计意图，熟悉工程内容，掌握工程施工的关键所在。 （3）摸清建设单位对工程建设的要求和提供的条件。 （4）掌握工程设计和施工验收标准。 4、项目技术负责人应负责将各项施工组织设计内容汇总，打印装订成册，报公司技术部门。
5、各施工单位施工的分项、分部工程也必须编制施工组织设计（或施工方案）交项目经理部盖章确认后，上报公司审核和审批。 6、特殊工程或重要工程的施工组织设计，由公司技术部门与项目经理部人员共同编制。对于危害性较大的基坑支护与土方开挖工程、起重吊装工程、脚手架工程、人工挖孔桩工程、栈桥搭设等工程必须编写专项安全施工方案。 7、编制者及审核者都必须有工程师职称，一般工程的安全技术措施由项目技术负责审批，大型工程或重要的施工方案由企业总工程师审批。 第二条施工组织设计（或施工方案）的编制基本内容 1、工程概况：包括工程简况（前言）、场区条件、工程施工难点、工程量情况等。 2、施工布置：如水电布置、设备、人员配备、现场各级机构管理职责、施工进度计划等。 3、工程施工包括施工工艺流程、施工质量控制程序、安全生产控制程序检验等。
4、施工管理体系：包括质量管理网络、安全管理网络、技术管理网络、文明施工管理网络等。 5、施工管理措施：如确保工程质量的措施、全面推行质量管理、安全生产管理的措施等。 6、技术管理措施：如技术责任制、技术管理内容、技术交底制度、技术考核制度等。 7、安全保证体系：包括安全生产目标、安全责任制、安全教育、安全技术交底等。 8、文明施工要求：制定文明施工目标、文明施工责任制、文明施工措施等。 9、根据天气变化季节特点，制定冬季施工要求以及雨季施工要求，确保安全生产。 第三条施工现场用电组织设计（或施工用电方案）的编制 施工现场用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW及以上者，必
施工组织设计及专项施工方案管理制度 第一章总则 第一条为规范公司施工组织设计及专项施工方案的编制和管理工作，明确编制、审核、审批手续及过程管理，使该项工作规范化、程序化，特制定本制度。 第二条施工组织设计是以一个单项或单位工程为对象进行编制，用以指导施工全过程各项活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性管理文件。 第三条本制度适用于公司所有新建、扩建和改建建筑工程的施工组织总设计、单位工程施工组织设计和专项施工方案的编制和管理，不适用于投标施工组织设计。 第四条本制度中所列国家、行业、地方标准未标注年号，
执行中均以现行有效版本为准。 第二章编制要求 第五条施工组织设计突出的是施工部署，关键是施工方案的选择。施工组织设计要体现统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，缩短工期，推广采用先进施工技术，以取得最佳的经济效益。 第六条施工组织设计按编制对象，可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和专项施工方案，专项施工方案包括一般施工方案和危险性较大的分部分项工程施工方案。 第七条施工组织总设计是以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为主要对象编制的，用以指导其施工全过程各项活动的技术、经济综合文件，是对整个建设项目施工过程的通盘规划，起统筹规划、重点控制的作用。
第八条单位工程施工组织设计是以单位工程为主要对象编制的，对单位工程的施工过程其指导作用和制约作用。 第九条专项施工方案：是以技术复杂、施工技术难度大的分部（分项）工程为对象而编制的具体控制指导施工的技术文件。施工方案是对施工组织设计中施工方法的延续和深化，要求编制内容详细、具体，具有针对性和可操作性。 第十条工程等级划分按《程序文件汇编》QB/SXJG-CX-09-2016(E版)中《施工组织设计及专项施工方案管理程序》的要求执行。 第十一条施工组织设计及专项施工方案是在中标后由项目经理负责组织有关人员进行施工方案论证优化、再由项目工程师（技术负责人）负责召集项目部相关人员进行编制。 第十二条当工程不具备一次性编制施工组织设计条件时，
专项施工方案编制和审核制度 为加强建设工程项目的安全技术管理，防止在施工过程中发生安全事故，为保障人身和财产安全，依据《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》及相关工程施工设计，对危险性较大的施工项目，必须编制专项施工方案，特制定专项施工方案编制与审核制度。 一、危险性较大工程是指：依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程，并应当在施工前单独编制专项施工方案，包括安全与质量两方面。 （一）基坑支护与降水工程：基坑支护工程是指，开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 （二）土方开挖工程：土方开挖工程是指，开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。 （三）模板工程：各类工具式模板工程，水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。 （四）起重吊装工程。 （五）脚手架工程 1、落地式钢管脚手架； 2、附着式升降脚手架； 3、悬挑式脚手架；
4、满堂脚手架； （六）其他危险性较大的工程 1、盖板及箱梁的安装施工； 2、预应力结构张拉施工； 3、明涵基础及开挖工程施工； 4、桥梁工程施工（含架桥）； 5、钢筋加工及捆绑施工： 6、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量、安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。 二、专项施工方案由专业工程技术人员编制，上报公司技术部门的专业技术人员进行审核，审核合格后经公司技术负责人签字，并上报监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，监理单位总监理工程师签字。公司应当组织不少于5人的专家组，对已编制的专项施工方案进行论证审查。 三、专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，公司技术部门应根据论证审查报告进行完善，公司技术负责人、总监理工程师签字后，项目部方可实施。 四、项目部组织技术人员及、和施工队进行专项施工方案的学习，安质部要做好对专项施工方案的技术交底，确保施工人员的安全。
专项施工方案编制、审批管理制度专项施工方案是建筑施工安全的指导性文件，对于加强施工现场的安全管理，预防生产事故，具有极为重要的意义。根据有关法律、法规和规定，结合企业实际，特制定本制度。 一、专项施工方案的编制 1、单位工程由项目技术负责人组织项目部有关人员编制施工组织设计时，应根据工程特点、施工工艺、作业条件编制相应的安全技术措施。 2、分部分项工程中，专业性强、危险性大的项目，由项目专业施工人员会同项目有关人员编制施工方案，并采取相应的安全技术措施，确保施工安全。 3、施工组织设计中的安全技术措施，应列出施工部位的危险点和注意事项，各种安全防护设施，用品用具要一并纳入用料计划，填写《安全生产、文明施工资金使用计划申报表》。 4、分部分项工程中的基础工程、施工用电、模板工程、脚手架、大型设备（塔机\外用电梯等）、文明施工、应急救援预案等，要根据施工总平面布置图，结合不同专业的特点，制定具体预防事故的措施。 5、专项施工方案中的安全技术措施，要针对性强，以防止高处
坠落、物体打击、坍塌、触电伤害、机械伤害为重点，全面规范施工现场的安全管理，实现安全责任目标。 二、安全施工方案审批程序 1、单位工程的专项施工方案由项目部技术负责人编制后，报项目经理审查，然后填写《安全技术方案（措施）审批表》报公司职能部门（技术管理部、生产计划部、质量安全部等）审核，总工程师审批，并盖取企业公章后。 2、公司审批后的专项方案，报建设单位和监理单位的负责人审批，经批准同意后，项目部按此组织施工。 3、审批过程中，对于内容不全面、针对性不强，或违反施工工艺，达不到安全技术标准的，返回项目重新修订后，再按程序签批。 三、安全工作责任 1、审批后的专项施工方案，由项目经理或技术负责人组织项目施工管理人员和班组长进行交底，交底内容要详细、周到，参与人员清楚工作内容，明确安全工作责任。 2、项目部按照审批后的专项施工方案组织施工，任何人不得擅自改变施工方案，若因施工安全确需改变的，必须以书面材料报公司总工程师同意。 3、专项施工方案的执行情况，由公司技术管理部和质安管理部人员负责抽查，对未按专项施工方案组织施工的，有权责令项目部纠正，对危及生命安全的，有权停工整改。 3、未经批准或未编制专项方案组织施工的，将追究项目主要负责人的责任，对无专项方案发生事故的，将加重处罚，触犯法律的，移送司法机关处理。
安全技术措施及安全专项施工方案管理制度 一、为加强建设工程项目的安全技术管理，防止建筑施工安全事故，保障人身和财产安全，根据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等现行法律法规及安全技术标准规程的要求，制定本制度。 二、编制原则： 安全技术措施（方案）的编制必须考虑施工现场的实际情况及周围作业环境，措施要有针对性。 凡施工过程中可能发生的危险因素及建筑物周围外部环境的不利因素等，都必须从技术上采取具体且有效的预防措施。 安全技术措施（方案）必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。 三、对于非危险性较大的分部分项工程安全技术措施（方案）的编制内容在施工组织设计中必须编制安全技术措施，并在施工前编制好。根据不同分部分项工程的施工工艺可能给施工带来的不安全因素，从技术上采取措施保证其安全实施。具体编制内容： 1、土方工程、砌筑工程、钢筋工程、模板工程、砼浇、起重吊装、脚手架工程等必须编制安全技术措施。 2、在施工组织设计或施工方案中应用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须编制相应的安全技术措施。 3、各种机械设备、用电设备的必须编制安全技术措施。 4、施工中存在有毒、有害、易燃、易爆等危险因素，可能对施工作业人员造成伤害，必须编制安全技术措施。 5、针对施工现场及周围环境中可能给施工人员及周围居民带来危险的因素，以
及材料、设备运输的困难和不安全因素，制定相应的安全技术措施。 6、针对季节性施工的特点，制定相应的安全技术措施。夏季制定防暑降温措施；雨季施工制定防触电、防雷、防坍塌措施；台风季施工制定防台风、防涝措施；冬季施工要制定防风、防火、防滑、防煤气中毒、防亚硝酸钠中毒措施。 四、危险性较大的分部分项工程安全技术措施（方案）的编制危险性较大的分部分项工程，应当在施工前单独编制安全专项施工方案。 （一）基坑支护与降水工程 基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 （二）土方开挖工程 土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。 （三）模板工程 各类工具式模板工程，包括滑模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。 （四）起重吊装工程 （五）脚手架工程 1、高度超过24m的落地式钢管脚手架； 2、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升； 3、悬挑式脚手架； 4、门型脚手架； 5、挂脚手架；
安全专项施工方案的编制和审核制度 一、总则 1、项目部组织各施工分部对工程项目的施工危险性较大的分部 工程应编制安全专项施工方案。 2、根据分部工程施工危险程度建立分级会审论证审查制度。 二、专项施工方案的编制 1、项目部应根据本项目的工程特点，结合单位工程中分部工程 的特点界定施工危险程度。 2、项目部应组织各施工分部建立施工危险较大的分部工程台帐。 3、分部工程安全专项施工方案内容包括： 1）针对施工项目的特点找出危险点、危险源和重要控制环节； 2）编制切实可行的施工工艺、作业方法、流程及操作要领； 3）附具的安全检算详细资料； 4）人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施； 5）卫生、环境条件、文明施工标准； 6）可能出现的危险及针对性预防措施； 5、危险性较大的工程专项安全施工方案由项目总工牵头负责编制，公司总工程师审核，报监理部门审批。 三、专项施工方案的审查论证 专项安全施工方案由总工程师组织工程管理部、安全部进行论证，论证后的专项施工方案由公司总工程师审核，然后报监理部门审批后
组织实施。 四、专项施工方案的实施 1、已批准的专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。 2、认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。 3、在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。 4、作业过程中需变更方案和措施，必须由原编审人员同意，并有书面签证。 5、专项施工方案在实施过程中，施工分部安全员必须全过程旁站监督，项目部安全部和工程部轮流参加监督检查；在实施过程中，公司安全科和工程管理科随时进行抽查监督；公司总工程师择时参加并随时检查验证。 6、对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，对责任人进行严肃查处。
专项施工方案管理制度 1 目的 为了确保专项施工方案在本公司承建的所有建设工程项目中的有效实施，实现本公司的安全目标、指标，公司特制定本制度。 2 范围 本制度适用公司的所有建设项目。 3 引用文件 公路工程安全技术规范 公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部令2007年第1号） 4 术语与定义 4.1危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项施工方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。 5 职责 5.1 项目总工组织编制专项施工方案，工程部协助，由项目部工程科具体实施。 5.2工程部和分管领导负责专项施工方案的审核，并监督其落实情况。 5.3集团公司总经理办公会负责专项施工方案的批准。 6 要求 6.1危险性较大的分部分项工程范围 6.1.1不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖； 6.1.2滑坡和高边坡处理；
6.1.3桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程； 6.1.4桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等； 6.1.5隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等； 6.1.6水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等； 6.1.7水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等； 6.1.8爆破工程； 6.1.9大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除； 6.1.10其他危险性较大的工程 6.2专项施工方案的内容 包括：工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保障措施、劳动力计划、计算书及相关图纸。 6.3对于实行施工总承包的在建项目，专项施工方案由施工总承包单位组织编制、审核、批准。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项施工方案可由专业承包单位组织编制、审核、批准。 6.4对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，公司应当组织专家对专项施工方案进行论证，形成论证报告。 6.5公司根据论证报告修改完善专项施工方案，并经集团公司分管领导、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。 对于实行施工总承包的，由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人
湖南路桥建设集团有限责任公司 专项施工方案编制、审批、管理办法 第一章总则 第一条为了进一步规范湖南路桥建设集团有限责任公司（以下简称集团公司）专项施工方案编制、审批与管理，提高施工管理水平，根据国家相关的法律法规，结合集团的实际情况，特制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司承接或承建的项目。 第三条项目中标后应进行总体风险评估，对潜在风险开展风险源辨识，危险性较大的分部（分项）工程、关键工序和特殊过程应编制专项施工方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部（分项）工程，应组织专家对专项施工方案进行论证。 第四条专项施工方案未经审批严禁施工。 第二章专项施工方案的分类 第五条专项施工方案依据国家或地方法律、法规，结合集团公司实际情况，按分部（分项）工程的危险性程度、施工难度或技术的先进性程度等划分为1级、2级、3级和4级。 （一）国家或地方法律、法规等规定的超过一定规模的危险性较大的分部（分项）工程且技术难度特别大；地质、水文、气象环境等自然条件特别复杂；大型工程重点、难点部位或集团未涉及的“四新”技术等专项施工方案为1级： （二）国家或地方法律、法规等规定的其他超过一定规模的危险性较大的分部（分项）工程专项施工方案为2级；
（三）国家或地方法律、法规等规定的危险性较大的分部（分项）工程、有一定技术难度的专项施工方案为3级； （四）除上述所列的其它专项施工方案为4级； 第三章管理职责 第六条专项施工方案实行三级管理，即：集团公司—分（子）公司—项目三级管理，并实行各级总工程师技术负责制。 第七条项目部职责： 1、负责组织专项施工方案的编制；项目总工程师负责专项施工方案上报前的审定及4级专项施工方案的审批。 2、负责按程序对专项施工方案进行逐级报批，并根据各级的审核意见及时修改完善； 3、负责建立项目专项施工方案编制、审批、管理台帐，并对所有专项施工方案进行存档； 4、项目经理负责对批准后的专项施工方案组织实施；项目总工程师负责指导和督促项目部按批准后的专项施工方案进行施工。 第八条分（子）公司职责： 1、负责对所属项目专项施工方案的等级划分、编制、审批和实施情况进行管理； 2、负责组织所属项目3级专项施工方案的审批； 3、负责组织对所属项目2级专项施工方案进行专家论证和审批，通过后上报集团公司备案； 4、负责组织对所属项目1级专项施工方案进行审核，通过后上报集团公司审批；
XX省XX高速公路工程土建XX标 施工方案管理制度 XXXX集团有限公司XXXX高速公路工程土建XX经理部
目录 1施工方案管理制度 (1) 1.1施工方案审批 (1) 1.1.1施工方案编制 (1) 1.2施工方案的审批流程 (4) 1.3施工方案的管理 (4)
1施工方案管理制度 施工方案是实施性施工组织设计的必要补充和延伸，是保证实施性施工组织设计中特殊、重点和难点施工项目得到有效控制的重要措施。为进一步加强施工方案管理，使其更加规范化、标准化，更具有指导性和可操作性，有效指导施工现场科学合理组织施工，特制定本细则。 1.1施工方案审批 1.1.1施工方案编制 1.1.1.1编制要求 （1）项目施工方案由项目部总工负责组织编制。 （2）编制完成的方案应做到格式规范，内容完整，重点突出，方案可行，措施具体、针对性强，具有可操作性，数据准确无误，文字简明扼要，逻辑性强，图表清晰。 （3）涉及到的河道、铁路等的方案，要经过有关部门审查，并办理施工许可。 1.1.1.2编制内容： （1）编制依据★ ①设计文件，现行的施工技术规范和验收标准及安全规程，施工组织设计。 ②施工合同和投标文件。 ③成熟的“工法”和相关的工程技术总结。 ④施工调查报告。
⑤本单位的管理水平、队伍素质、专业化程度和施工能力。 ⑥编制原则：安全、可靠、先进、经济、适用，满足合同工期和阶段性工期目标的要求，并留有余地。 （2）工程概况★ 主要说明工程总体概况，包括：工程范围、工程规模、所在位置、自然条件、主要技术标准、工程地质和水文情况；项目特点、难点、重点分析，安全风险及危险源分析；投标、合同承诺的相应条款及业主特殊要求，必要时应配图说明。 （3）施工安排★ 阐明施工方案的总体思路，选择技术方案的理由。主要可参考以下内容： ①确定安全施工方案实施的主要人员； ②选择施工机械； ③确定施工方法； ④确定施工工艺流程； ⑤关键施工结构设计； ⑥确定物资的采购，建筑材料、预制加工品、施工机具、生产工艺设备等需用量、供应商； ⑦确定安全施工措施，包括自然灾害、防火防爆、劳动保护、特殊工程安全、环境保护等措施。 （4）施工方法★ 根据工艺流程顺序，提出各环节的施工要点和注意事项。对易发
施工方案及专项方案审批制度 一、一般规定 施工组织设计按阶段分为施工用施工组织设计和投标施工组织设计。施工组织设计按编制对象，分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案。除投标外本章所指均为单位工程施工组织设计。 （一）所有工程，不论工程规模大小，均应编制施工组织设计。 （二）施工组织设计是以单位工程为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管理综合性文件，施工现场应严格遵照施工组织设计的要求组织施工。 （三）施工方案是以分部（分项）工程或专项工程为对象编制的施工技术与组织方案，应严格遵照施工方案的要求组织施工。 （四）施工组织设计（施工方案）一旦确定，不能随意更改。如果确实需要变更的，要严格变更手续，特别是通过专家论证的方案，更改方案后要重新进行专家论证。 二、施工组织设计的编制依据 （一）与工程建设有关的法律、法规和文件。 （二）国家和地方现行的规范、标准，有关文件规定和技术经济指标。 （三）工程所在地区行政主管部门的批准文件：《规划许可证》、《施工许可证》等按基本建设程序要求应具备的批准资料，手续暂时不完善的可说明计划批文的有关情况。 （四）工程施工合同、协议书。 （五）经审查的设计图纸、图纸审查报告、图纸会审记录、设计变更等。 （六）工程涉及范围内的现场条件、工程地质及水文地质、气象资料，如工程地质勘察报告、地形图和测量控制等建设地区的调查资料。
（七）有关新技术成果和类似建设工程项目的资料和经验。 （八）公司技术管理制及《施工组织设计编制内容及格式要求》。 （九）公司《质量、环境、职业健康安全管理手册》、《质量、环境、职业健康安全一体化程序文件》。 （十）《质量管理实施细则》。 （十一）《建筑工程质量通病防治手册》。 （十二）《建设工程质量管理条例实施细则》。 三、施工组织设计编制的原则 施工组织设计的编制必须执行工程建设程序，并符合下列原则： （一）满足施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面的要求。 （二）坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，科学配置资源，合理布置现场，采取有效的季节性施工措施，实现均衡施工，达到合理的技术经济指标。 （三）积极推广应用新技术、新工艺、新材料和新设备。提高劳动生产率，保证工程质量，缩短工期，降低成本，注意环境保护和职业健康安全。 （四）采取必要的技术和管理措施，大力推广绿色施工。 （五）体现公司管理方针的精神，坚持“质量第一，安全第一”的方针，推行全面质量管理，体现环保意识。 （六）施工组织设计力求重点突出，简明扼要，有数有据，层层分解，系统配套，图文并茂，格式规范。 （七）施工组织设计中重点的附图（现场平面布置图、工程进度网络图、横道图）必须合理，有指导意义。 四、施工组织设计的编制与审批 （一）一级工程的施工组织设计由土建、安装项目公司主任（主管）工程师组织土建、安装公司、项目部及有