在墨西哥投资的法律环境
杨麟罗尔〃卡迪纳斯
一、墨西哥简史
墨西哥国土面积约两百万平方公里，人口一亿多，蕴含着丰富的矿藏、石油，有7000公里的海岸线，水资源丰富，墨美边境是工业和贸易集中地带，每天大约有500万人次来往其间，是世界上日人流动量最大的边境。
墨西哥有着美洲最古老的文明，大约两万到一万五千年前的旧石器时代，墨西哥就有人居住。她是印第安人古文化的摇篮，孕育了驰名世界的玛雅文化、托尔特克文化和阿兹台克文化。16世纪，西班牙殖民者入侵，经过不懈斗争，墨西哥于1821年正式宣告独立。1867年法国、英国和西班牙入侵者被赶出墨西哥；1910年墨资产阶级民主革命爆发；1917年颁布资产阶级民主宪法，定国名为墨西哥合众国。
二、墨西哥的基本投资法规
墨西哥从1973年起吸引外资，1986年加入世贸组织，1994年与美国和加拿大签订北美自由贸易协定，2000年和欧盟签订了自由贸易协定。自此，墨西哥签订了25个双边条款，为外商的投资提供了安全且利于长期发展的环境。此外，墨西哥还和14个国家签订了自由贸易条款，为促进外商的投资提供了保障。
墨西哥法律不允许外资进入下述领域：石油石化；电力；核能；
放射性的矿物；电报机；无线电报；邮政；小型机场和直升机场监管、渔政渔港监管等。
下述经济领域只能由墨西哥人和墨西哥企业投资经营：内陆运输，包括客运和货运,不包括邮递和快递服务；汽油零售；无线电通讯广播服务；信用合作社；银行业；特定的专业表演和技术服务。除法律明确规定外，外国的投资不可直接参与上述经济活动，也不能通过合作、合同、合伙或其他的方式参与对企业的经营或控制。
墨西哥法律对外商投资的比例限制是：生产型企业，外资可以达到10%；国内航空及特殊的航空运输，可以达到25%。下述领域外资可达49%：保险公司、外汇公司、保税仓库、融资租赁公司、代理公司；经营范围受限的财务机构；投资公司的固定资产股份；投资公司的运营公司；退休金公司；墨西哥国内发行的印刷品和报纸；农业、大农场；淡水、海岸和专属经济区捕鱼，不包括渔场；完整的港口管理；从事内陆船务开发和海岸航行业务的海运公司，不包括港口建设、保存和操作装臵；船、飞机、铁路装备的燃料补给和润滑剂；电讯特许经营公司等。
经特别授权，下述领域外资比例可高于49%：船舶内陆航行操作的港口服务，如拖航、停泊和驳船；专门从事远洋开发的海运公司；航空领域和公共事业领域的特许经营公司；学前教育、小学、初中、高中、大学教育或私人教育服务；法律服务；信用信息公司；证券资信机构；保险公司；移动电话事业；为石油及其产品的运输
而从事的管道建设；石油和天然气钻井；普通铁路运输的建设、操作和开发。
在墨西哥投资可以设立分公司，也可以设立墨西哥本地公司。为了设立分公司，该外国公司必须从外事部门获得授权并证明：该外国公司是按照其本国法律合法设立；它的公司章程等不与墨西哥的公共利益和法律冲突；该分公司在墨西哥代表该公司运营并主管业务。外国公司获得设立分支机构的权利后，必须进行纳税登记；如果要招募员工，必须到社会保障机构注册。开设分公司主要的缺点是：分支机构承担和墨西哥的公司基本一致的责任；且该外国公司必须对分支机构在墨西哥的一切行为负责。如果外国公司在墨西哥的有限责任公司持有股份，则外国公司仅在所持股份范围内承担责任。
在墨西哥可以设立多种形式的公司，在此我们推荐有限责任公司和股份有限公司两种组织形式。
有限责任公司：要求股东人数为2-50人；需要的最小资金为3000比索；股东的责任限于其投资于公司的资金数量；对公司的名称有特殊规定；各股东投资于企业的资金代表该股东的权益。
股份有限公司：股东人数2人以上，但没有上限；最小资金额为50000比索；股东责任限于其各自投资于公司的资金；对公司的名称有特殊规定；股份代表股东在公司的权益；股东因为投资而获得股份。
三、墨西哥的竞争法
投资涉及到反垄断法和竞争法问题。墨西哥的反垄断法第28条明确规定禁止垄断和垄断行为。《联邦经济竞争法》(FECL)于1993年6月22日生效，进一步的实施细则在1998年3月5日生效。联邦竞争委员会是主管竞争的政府部门。FECL的目的是：保护竞争，阻止和排除垄断。
FECL禁止以下垄断行为：寡头，企业同盟，其他在产品或服务的生产、加工、分销和商业化过程中减少、损害或阻碍竞争和企业自主经营的行为。
垄断行为分为两种:绝对垄断和相对垄断。绝对垄断行为指竞争者之间基于以下目的做出的约定：固定价格，协议限制生产或划分市场，操纵价格。相对垄断行为包括：相互补贴，掠夺性定价，同等条件下的歧视性待遇及其他损害竞争的行为。
FECL对集中的定义是:竞争者、供应者、客户或其他的经济代理人通过兼并获得控制权，或以其他方式将公司、联盟、股份、股权、资产等进行集中。如果集中的目的是，在相同、相似或实质性相关的产品和服务方面，减少或损害竞争和企业的自主经营，那么联邦竞争委员会可能对此提出质疑并做出裁定。FECL规定，下述情况下，应在兼并前做出公告：交易金额超过5000万美元；经济代理人的资产或销售额超过5000万美元，交易涉及到其资产或股份的35%以上；如果交易涉及的经济代理人的资产和年销售额超过5000万美元且交易累计涉及的资产或股票超过5000万美元。如果联邦竞争委员会发现某一集中行为违背了法律,它可以决定交易成
立的条件，例如废除某一特定生产线。如果某一兼并行为符合上述条件而没有按规定做出公告，委员会可对其处以罚款或命令将已完成但是违法的交易全部或部分恢复原状。对于在墨西哥从事的交易，经济代理人应当在交易前公告，委员会可能在20天内（可延长15天）要求进一步提供信息，在收到所有需要的信息后，委员会应在45天内做出决定，在复杂的案件中，这一期限可延长70天。当联邦竞争委员会获悉可能的垄断行为、被禁止的兼并行为或未在兼并前做出公告的行为，它可以自主发起调查。联邦竞争委员会对违法行为可进行如下制裁：中止、纠正或阻止违法行为；对非法集中行为进行全部或部分缩减；对特定违法行为处以几千到一万美元的罚款，对特别恶劣的案件，罚款可达到违法者资产或年销售额的10%。对委员会的终裁决定，当事人可在裁决做出之日起30天内向委员会提出上诉，要求复审。委员会应在60天内做出裁定。如果行政上诉的结果仍然对当事人不利，当事人可在联邦法院以行政当局违反宪法为由提起诉讼。裁决应在6个月至3年内做出。
四、墨西哥的劳工法
劳工法是在墨西哥投资时需要谨慎考虑和严格遵守的另一重要法律。墨西哥劳工法规对劳动合同的条款作了规定，目的是保护劳工的权利，不管劳工是墨西哥人还是外国人，只要他为墨西哥境内的公司或者个人提供劳动，其权利就会受到保护。对有争议的条款有多种解释的时候，有利于劳工权利的解释将被采用。如果在劳动合同签订后，雇主一方违约，如不能兑现签订的工资和福利，劳
工一方有权要求其支付大额的赔偿。在墨西哥，劳动合同可以有如下三种：正式的劳动合同、临时的劳动合同和某一项目的劳动合同。
墨西哥的联邦劳动法案规定了应该给予劳工的最低限度的待遇。该规定包括：白天工作时间为早六点到晚八点，每日工作时间最长为8小时或者一周为48小时；晚上的工作时间为晚八点到早六点，每天工作时间最长为7小时或者每周42小时；混合的工作时间，即一部分工作时间在晚上一部分在白天，每天工作时间最长为七个半小时，或者每周工作时间最长为45小时，但是晚上的工作时间不能超过三个半小时。每天工作时，自由休息的时间不能低于半个小时。每天加班时间不能超过三个小时，每周加班次数不能超过三次。加班工资要双倍计算，一周加班超过九个小时，加班工资要按三倍计算。每周至少一天为带薪休息日，通常为周日，如果这天也工作的话，要三倍计算工资。劳工的工资不能低于工资委员会设定的最低标准工资，应该包括：日工资，奖金，实物利益，佣金和其他形式的工资。年末的奖金至少等于15天的工资。每年的带薪假期因为服务年限不同而不同。服务一年有6天的假期，两年有8天的假期，以此类推，五年到九年有14天的假期，10年到14年有16天的假期，以后每四年增加两天的假期。公司每年利润的10%，要求用来分发。劳工还享有存款基金、消费优惠券、生命保险和医疗保险等福利。
墨西哥对于雇用外籍劳工也有所规定。技术类和专业类的雇员必须为墨西哥公民，如果在此领域没有墨西哥雇员，可以雇用比例
不超过10%的外籍员工，但此规定不适用于总裁，总经理这类职位。公司和外籍雇员签订劳动合同，可以采用以下形式之一：1.像墨西哥雇员那样签订劳动合同；2.签订职业服务合同，该合同下的外籍雇员要满足一系列条件，如有足够的资金可以承担法律责任，不按小时计算服务费用等。3.通过独立的人员安臵公司签约，该公司必须经济状况良好，在发生劳务纠纷和冲突的时候有能力承担法律责任。
与雇员终止雇佣关系亦需遵守相关程序。要考虑联邦劳动法案的规定以避免遗留问题和可能的大额赔偿。根据该法案，可以中止雇佣合同的办法包括：1.由雇员提出解除合同。2.双方协商解除合同。协商须表达双方结束雇佣关系的意愿，将应支付给雇员的费、税等予以条款化，并且与雇员就所支付的金额达成一致。该协议的相关内容可以在仲裁委员会得到公证，如果雇员就没有公证的协议起诉公司，公司可能要支付除协议外的额外费用。3.雇方单方结束合同。雇佣方没有充分的理由解除合同，并且雇员不愿与其达成一致的协商，雇佣方可以单方解除合同。但是在这种情况下，雇员必须按照联邦劳工法案所规定的条款得到赔偿。（1）支付三个月的工资，在墨西哥劳动法下称为宪法赔偿。这三个月的工资必须包括日应付工资和奖金、佣金、福利等。（2）为雇员每一个完整的服务年度支付20天的工资。（3）资历奖金：每年的服务给予相当于12天的工资或者按比例金额支付，最高金额为公司当地最低工资标准的两倍。（4）按每年工作的天数按比例给予年终奖金。（5）按比例给
予休假的奖金。（6）截止到合同截止日，应支付的工资。（7）雇佣合同中签订的应该支付的其他金额。4.因不可归责于公司的原因而解除合同，公司要有充分的证据证明其对合同的解除不负有责任。雇主必须就解除合同的日期和原因给雇员书面的通知。通知必须送达，如果雇员拒收该通知的话，雇主须在五天之内通知独立的委员会，委员会负责通知该雇员，前提是该公司须已经在该委员会注册登记。截止到合同解除日，雇员有权获得应得而未得的下列权益：年终奖，节假日，节假日奖金，应付的工资，以及其他合同约定的应付内容和资历奖金。在这种情况下，公司没有支付三个月工资和额外的20天工资的义务。
墨西哥劳工法案给予外籍劳工同样平等的保护。如果劳动合同的解除不符合法律的规定，雇员有权要求大额的赔付，在就解除合同采取行动或者是口头、书面通知雇员之前，公司或者雇主各方都必须就合同解除的模式与雇员寻求充分的协商。
（作者单位：君泽君律师事务所杨麟墨西哥Von Wobesery Sierra 律师事务所律师Raul Cardenas） (本文刊载于《海外投资与出口信贷》杂志2004年第4期)
案件基本事实： On January 9, 2003, Mexico initiated a case in the International Court of Justice against the United States, alleging violations of Articles 5 and 36 under the Vienna Convention on Consular Relations of April 24, 1963 concerning Mexican nationals who were convicted and sentenced to death in U.S. state courts in California, Texas, Illinois, Arizona, Arkansas, Florida, Nevada, Ohio, Oklahoma, and Oregon. More specifically, Mexico contends that its citizens who were charged and convicted of crimes in the U.S. were not told that they had to the right to consular assistance and access under the Vienna Convention. 法律问题及其分析： Ruling on the merits of the case, the Court first addresses the question of whether the 52 individuals concerned had Mexican nationality only, or whether some of them were also United States nationals, as claimed by that State. Concluding that the United States has not proved that claim, the Court finds that the United States did have obligations (to provide consular information) under Article 36, paragraph 1 (b) , of the Vienna Convention towards the 52 Mexican nationals. 对案情的裁决，法院首先解决的问题有关的52个人是否有墨西哥国籍，或是否其中一些人还作为美国公民，该国声称。法院得出结论认为，美国并没有证明这种说法，认为美国没有根据第36条第1（b）“维也纳公约”，对52名墨西哥国民的义务（提供领事信息）。 The Court then examines the meaning of the expression “without delay” used in paragraph 1 (b) of Article 36. It finds that the duty to provide consular information exists once it is realized that the person is a foreign national, or once there are grounds to think so, but considers that, in the light inter alia of the Convention's travaux préparatoires the term “without delay” is not necessarily to be inter preted as meaning “immediately upon arrest”. The Court then concludes that, on the basis of this interpretation, the United States has nonetheless violated its obligation to provide consular notification in all of the cases save one. 法院随后检查的“毫不拖延”（二）第36条第1款中的表达意义。它认为，提供领事信息的义务存在，一旦它是实现，人是1外国国家，或曾经有有理由这样认为，但认为，在的光“公约”的准备工作除其他外工作文件毫不拖延一词“ “不一定被解释为意味着”后，立即逮捕“。然后，法院的结论认为，这种解释的基础上，美国仍然违反其义务，提供领事通知，在所有的情况下，保存一个。 The Court then takes note of the interrelated nature of the three subparagraphs (a) , (b) and (c) of paragraph 1 of Article 36 of the Vienna Convention and finds, in 49 of the cases, that the United States has also violated its obligation under subparagraph (a) to enable Mexican consular officers to communicate with, have access to and visit their nationals; while, in 34 cases, it finds that the United States has also, in addition, violated its obligation under subparagraph (c) to enable Mexican consular officers to arrange for legal representation of their nationals. 法院随后需要注意的三个（a）项的相互关联性，（b）项和第（三）“维也纳公约”第36条第1款，并发现，在49的情况下，美国还违反（一）项规定的义务，使墨西哥的领事官员交流，访问，并参观他们的国民;同时，在34例，认为美国还，此外，侵犯其根据（c）项，使墨西哥的领事官员安排法律代表其国民的义务。 The Court then turns to Mexico's submission in relation to paragraph 2 of Article 36, whereby it claims that the United States violated its obligations under that paragraph by failing to provide “meaningful and effective review and reconsideration of convictions and sentences impaired by a violation of Article 36 (1)”, inter alia as a result of the operation of the “procedural
阿韦纳和其他墨西哥国民（墨西哥诉美利坚合众国） 墨西哥合众国于2003年1月9日在本法院提出对美利坚合众国的诉讼，本案涉及所指称的关于因为有54名墨西哥国民在加利福尼亚、得克萨斯、伊利诺斯、亚利桑那、阿肯色、佛罗里达、内华达、俄亥俄、俄克拉何马和俄勒冈州境内被判处死刑而构成违反了1963年4月24日《维也纳领事关系公约》第5条和第36条的事件的争端。 墨西哥在其请求书内主张这54件案子正显示出美国持续不断地违反其应履行的该《维也纳公约》第36条所规定的义务，此项义务为应告知墨西哥国民他们有权获得领事的帮助并且提供足够的救济以弥补此类的违法行为。墨西哥声称，这些案件中至少有49件案件可证实无证据可证明美国主管机关曾经设法先履行第36条，然后再审判这些墨西哥国民，加以定罪并判处死刑。它进一步指出，在四件案件中，显然已试图遵循第36条行事，但是，当局仍然未“迅即”作出必需作的通知；在一件案件中，被拘禁的国民被告知他有权通知领事和获得协助以处理移民手续，但不涉及未结案的可判死刑的指控。请求书按照各州的不同分列了各个案件并加以简要说明。 因此,墨西哥要求法院裁定并宣告：“⑴请求书内所述美国逮捕、拘禁和审判54名墨西哥国民并且加以定罪和处以死刑的行为已违反了美国依照维也纳公约第5条和第36条分别规定的针对墨西哥的国际法律义务、墨西哥本国权利和墨西哥行使它对其国民的领事保护的权利；⑵因此，墨西哥有权获得恢复原状； ⑶美国不应为了阻碍维也纳公约第36条所订的权利的行使而违背了关于不得适用程序上缺度原则或其国内法上的任何其他原则的国际法律义务；⑷美国依照国际法律义务应当遵照上述的国际法律义务规定进行任何未来的拘禁或起诉等待执行死刑的该等54名墨西哥国民或美国境内任何其他的墨西哥国民，不论行动者为宪政机关、立行机关、执行机关、司法机关或其他机关，不论该机关在美国的组织体系中是处于上级的或下级的地位，也不论该机关的职能是国际性的或是国内性的；⑸《维也纳公约》所规定的应向领事发出通知方面的权利是一项人权；而且，按照上述的国际法律义务，⑴美国必须恢复原状，即回复到在美国违反美国国际义务的情况下拘禁和起诉墨西哥国民和加以定罪和判刑之前所存在的状况；⑵美国必须采取充分的必要步骤，以确保美国的国内法规定都能全面实施第36条打算维护的权利的原本宗旨；⑶美国必须采取充分的必要步骤，以期确立法律上的切实的补偿方法以弥补因《维也纳公约》第36条给予墨西哥及其国民的权利受到侵犯所遭受的损失，包括为此而阻止在国内法上课以因未及时提出以《维也纳公约》为根据的主张或抗辩而产生的任何程序性的处罚；美国主管当局已违反了该公约的相关义务，因为它未曾告知墨西哥男女国民公约所订的权利；⑷美国必须参照本件请求书所述违法模式和行径的教训，向墨西哥充分保证不再重复这些非法行为。” 墨西哥的请求书为了支持国际法院的本案管辖权，援引了《维也纳公约关于强制解决争端的任择议定书》第一条，该条规定，“因解释或适用本公约所产生的争端应属国际法院的强制管辖权范围”。“鉴于美国境内的当局违背了[它对墨西哥]的义务，并将处决一名墨西哥公民，以致构成十分严重和紧迫的危险”，所以墨西哥亦于2003年1月9日提出了要求指示临时措施的紧急请求,即要求法院在宣布终局判决之前应指示美国须采取为确保不处决墨西哥国民所必需的一切措施而且不对任何墨西哥国民规定任何处决日期；指示美国须向法院报告它在这方面已采取的行动，并且指示美国须确
墨西哥矿业投资环境（指南） 墨西哥位于北美洲南部。北邻美国，南接危地马拉和伯利兹，东临墨西哥湾和加勒比海，西南濒太平洋。海岸线长11122公里，其中太平洋海岸7828公里，墨西哥湾、加勒比海岸3294公里。有300万平方公里经济专属区和35.8万平方公里大陆架。人口1.06亿( 2005年)。2005年国内生产总值为6967亿美元，人均国内生产总值约6573美元。 一、地质和矿产资源 在大地构造上，墨西哥主要由南科迪勒拉褶皱带和墨西哥湾沿岸地斜两大构造单元组成。前者构成墨西哥国土的主体，地貌上大多表现为雄伟的山脉与高原。其中发育有多种多样的火成岩、沉积岩和变质岩，包括许多碱性和基性侵入岩体。还存有一些大型蒸发岩盆地，盆地内有过强烈的火山喷发，并伴有热液活动；后者自中生代以来长期处于稳定大陆边缘的构造位置，接受了大量的陆相和海相沉积，地貌上表现为低平狭长平原和台地。由于特殊的地质条件，赋予了墨西哥丰富的矿产资源。在褶皱带中存在有大量的金属与非金属矿产资源，在地斜中蕴藏有丰富的油气资源。目前墨西哥已发现矿种在50种以上，主要有石油、天然气、银、铅、锌、铜、汞、铁、铋、锶(天青石)、金、钼、镉、锑、硫、石墨、重晶石、萤石、石膏等。其中银储量居世界第二位，石油、铋、镉、铅、锌、铜、汞、锑、硫、重晶石、萤石、锶、锰、砷、天然碱、硅灰石等矿种储量居世界前列(见表1)。 1.石油和天然气 据2005年年底统计，墨西哥剩余探明的石油储量约17.6亿吨，是西半球继加拿大、委内瑞拉和美国之后的第四大石油储量国。天然气剩余探明储量为4526.5亿立方米。 墨西哥已探明的油气资源，主要分布在墨西哥湾沿岸和坎佩切湾。位于墨西哥东南部的坎佩切湾有3大油田：Cantarell油田、Ku-Maloob-Zaap油田和Ek-Balam油田。Cantarell油田是墨西哥最大的油田，同时也是全球最大的油田之一，估计初始石油储量达350亿桶。Cantarell油田位于坎佩切湾海岸90公里处，由4个子油田：Akal、Nohoch、Chac和Kutz组成。
西班牙商务礼仪 篇一：西班牙的习俗礼仪 西班牙是个有悠久历史和灿烂文化的国家，96%的居民信奉天主教。西班牙人热情、浪漫、奔放、好客、富有幽默感。他们注重生活质量，喜爱聚会、聊天、对夜生活尤为着迷，经常光顾酒吧、咖啡馆和饭馆。西班牙人的作息时间较为独特：午餐一般在14:00－16:00，晚餐一般在21:00－23:00。西班牙人爱好十分广泛，喜欢旅游、酷爱户外活动，对足球、登山、及自行车等运动情有独钟。西班牙的斗牛、弗拉门戈舞闻名于世。 西班牙人在圣诞节前有相互送礼的习惯。赠送礼品很注重包装并有当面拆包赞赏的习惯。西班牙人赴约一般喜欢迟到一会儿，尤其是应邀赴宴。餐桌上一般不劝酒，也无相互敬烟的习惯。 西班牙的节日丰富多彩，每年约200多个。除了国庆节、元旦、圣诞节、复活节、圣周等一些重要的传统节日外，每个地区都有自己的带有浓郁地方色彩的节目。节假日及周末，喜欢家人团聚，不愿接待客人。 西班牙人仪态礼仪 当地妇女有扇语，如当妇女打开扇子，把脸的下部遮起来，意思是：我是爱你的，你喜欢我吗?若一会儿打开一会儿合上，则表示：我很想念你。因此初到西班牙的妇女，如果不了解扇语，最好不要使用扇
子。 西班牙人相见礼仪 西班牙人通常在正式社交场合与客人相见时，行握手礼。与熟人相见时，男朋友之间常紧紧地拥抱。西班牙人的姓名常有三四节，前一二节为本人姓名，倒数第二节为父姓，最后一节为母姓。通常口头称呼称父姓。 西班牙商务礼仪 西班牙人很重视信誉，总是尽可能地履行签订的合同，即便后来发现合同中有对他们不利的地方，他们也不愿公开承认自己的过失。如在这种情况下，对方能够善意地帮助他们，则会赢得西班牙人的尊重与友谊。西班牙人只有在参加斗牛比赛活动时才严守时间，但客人应当守时，即便对方晚到，也不要加以责怪。 西班牙旅游礼仪 西班牙人性格开朗，热情，但容易激动，有时发生争吵是很正常的，他们对此已习以为常。西班牙人吃东西时，通常会礼貌地邀请周围的人与他分享，但这仅是一种礼仪上的表示，不要贸然接受，否则会被他们视为缺乏教养。篇二：特别的西班牙婚礼习俗 特别的西班牙婚礼习俗西班牙是一个有着悠久历史和灿烂古文化的国家，西班牙国民也有着自己特别的风俗习惯。我们现在的蜜月环节就是来源于西班牙，下面一起和西安婚纱影楼小编来具体了解西班牙有趣特别的婚俗吧。 西班牙的法定结婚年龄比中国要早十岁，最低的结婚年龄是男性14
浅谈美国墨西哥湾原油泄漏事件 院系：环境学院 专业：环境工程 学号：131307128 姓名：毕雪
目录 一、事件发生的大致经过 (3) 二、事件发生的原因 (3) 三、此次事件的影响 (4) 四、处理措施 (5) 五、启示与反思 (5)
浅谈美国墨西哥湾原油泄漏事件 2010年5月5日，美国墨西哥湾原油泄漏事件引起了国际社会的高度关注，很多国家向美国运送了设备及人员，以帮助美国尽快处理污染问题。伊朗虽然与美国在核能项目上存在严重冲突，也向美国提供打减压井的技术。2010年7月15日，英国石油公司宣布，新的控油装置已成功罩住水下漏油点，"再无原油流入墨西哥湾"。 一、事件发生的大致经过 美国南部路易斯安那州沿海一个石油钻井平台当地时间2010年4月20日晚10点左右起火爆炸，“深水地平线”钻井平台爆炸沉没约两天，海下受损油井开始漏油。美国国家海洋和大气管理局漏油海面估计，在墨西哥湾沉没的海上钻井平台“深水地平线”底部油井每天漏油大约5000桶，5倍于先前估计数量。油井当天继续漏油，工程人员又发现一处漏油点。为避免浮油漂至美国海岸，美国救灾部门“圈油”焚烧，烧掉数千升原油。2010年4月28日，租用“深水地平线”的英国石油公司工程人员发现第三处漏油点。海岸警卫队和救灾部门提供的图表显示，浮油覆盖面积长160公里，最宽处72公里。从空中看，浮油稠密区像一只只触手，伸向海岸线。2010年5月29日，被认为能够在2010年8月以前控制墨西哥湾漏油局面的“灭顶法”宣告失败。美国墨西哥湾原油泄漏事故2010年6月23日再次恶化：原本用来控制漏油点的水下装置因发生故障而被拆下修理，滚滚原油在被部分压制了数周后，重新喷涌而出，继续污染墨西哥湾广大海域。2010年7月15日，监控墨西哥湾海底漏油油井的摄像头拍摄的视频截图显示，漏油油井装上新的控油装置后再无原油漏出的迹象。在墨西哥湾漏油事件发生近3个月后，英国石油公司15日宣布，新的控油装置已成功罩住水下漏油点，“再无原油流入墨西哥湾”。 此次事件发生的地点墨西哥湾（GulfofMexico）因濒临墨西哥，而得名墨西哥湾。位于北美洲大陆东南沿海水域，部分为陆地环绕。透过佛罗里达半岛和古巴岛之间的佛罗里达海峡与大西洋相连，并经由犹加敦半岛和古巴之间的犹加敦海峡与加勒比海相通。这两个海峡均宽约160公里(100里)。墨西哥湾东西向和南北向的最远距离分别为大约1,800公尺和1,300公尺，总面积约155万平方公尺(60万平方呎)。其西北、北和东北面为美国南部海岸，西、南和东南面为墨西哥东部海岸。 二、事件发生的原因 祸起气泡：贝亚是美国国家工程院负责石油管道安全的小组成员，20世纪90年代担任英国石油公司风险评估顾问。根据这些记录，贝亚还原了爆炸前后过程。工人在钻井底部设置并测试一处水泥封口，随后降低钻杆内部压力，试图再设一处水泥封口。这时，设置封口时引起的化学反应产生热量，促成一个甲烷气泡生成，导致这处封口遭破坏。甲烷在海底通常处于晶体状态。深海钻井平台作业时经常碰到甲烷晶体。这个甲烷气泡从钻杆底部高压处上升到低压处，突破数处安全屏障。“一个小气泡变成一个相当大的气泡，”贝亚说，“逐渐扩大的气泡就像一门大炮，向你脸上喷气。” “气云”罩顶：4月20日事发时，钻井平台上的工人观察到钻杆突然喷气，
一、美、欧、日经济现状及发展趋势 因此，美国已经持续了10年的经济增长和“一高两低”的经济状况不会无限期延续下去，经济周期的变形不等于经济周期的消失。实际上，从2000年下半年起，美国GDP增长的速度就放慢，2001年第一季度虽然仍有1.3%的增长，第二季度却急剧下滑，第三季度急剧滑落至-1.1%，这是自1993年第一季度以来美国经济首次出现萎缩，也是1991年第一季度以来最大的下滑降幅。 尽管目前美国经济面临着诸多矛盾和缺陷，但由于美国占据着多项高科技，特别是信息、网络技术的制高点，再加上20世纪90年代以来宏观政策调控更趋成熟，美国又具有优于其他国家的资源优势、市场优势、金融优势、地缘经济优势，以及灵活的企业机制和较强的对外转移危机的能力等，预计美国经济将于2002年后复苏。 2.日本经济现状及发展趋势 二战后，日本经济经历了恢复时期和20年的高速增长，到20世纪80年代中期，日本制造业的总体竞争力一度超过美国，日本的国民生产总值由20世纪50年代初约相当于美国的6%上升为90年代初的66%，日本成为仅次于美国的世界第二经济大国。 然而正是在20世纪80年代末90年代初日本经济达到高峰的同时，其经济泡沫也达到了顶点。泡沫经济的崩溃使得在此之前大量贷出资金的日本银行陷入巨额坏账的泥潭而不能自拔，并使日本经济在90年代以低于美国经济增长率2个百分点的劣势陷入经济停滞，这是日本战后以来最严重的经济衰退。 日本经济目前的困境是由多方面原因造成的，既有国际环境趋紧、出口下滑的直接原因，也有10年来扩大内需政策未见成效、各种矛盾累积的政策后果。 关于日本经济的增长前景，经济合作与发展组织(OECD)发表的报告称，由于存在着“惜贷”与扩大投资、消费的矛盾，巨额财政赤字与扩张财政政策的矛盾，结构调整与失业率增高的矛盾，官僚垄断与提高效率的矛盾等四大矛盾，日本经济真正摆脱困境尚需时日。 但应当看到，由于日本拥有雄厚的制造业基础，其GDP居世界第二位，人均GDP居西方七国之首，是世界最大的贸易顺差国、外汇储备国和债权国，未来日本经济尽管不大可能再现以往的高速增长，但其在世界经济中的地位仍举足轻重。 3.欧盟经济现状及发展趋势 欧盟经济增长的基本面是稳定的。目前，欧盟经济从总体上看状态良好，除对外贸易下降外，投资、消费以及通货膨胀率、就业率和财政金融等各项经济指标基本保持在正常水平。2001年欧元区的经济增长速度达到2.4%，在世界三大主要经济体中，其增速是最高的。 欧盟各国的结构性调整为经济增长提供了稳定框架。近年来欧盟在税收、福利、医疗、就业等方面纷纷开始改革。2000年普遍进行的税收改革，给经济增长助了一臂之力。同时，欧盟国家的养老金制度改革也在加紧进行。据欧盟一个研究机构预测，仅减税一项就将使欧盟从2001年起每年拉动0.5个百分点的经济增长。 欧元的经济货币联盟效应发挥了积极作用。2001年以来，欧元对美元汇率基本上稳定，欧元经济货币联盟所起的稳定作用不能低估。欧元的启动消除了欧元区内的汇率风险，增加了价格透明度，有利于投资和金融市场一体化，从而对欧盟成员国的经济协调发展起到保护和促进作用。 受世界经济增长下降影响，欧盟经济增长放缓。受美国经济急剧减速和世界经济增长降温的影响，2001年欧盟各国的经济增长势头都有不同程度的减弱。欧盟经济尽管保持增长，但增长放缓，并一再低于市场预期。 2002年1月1日，欧元正式上市流通，欧盟经济一体化进程加快。尤其是近年来欧盟加紧了内部建设，推行机构改革，统一税率，扩大欧元区，强化成员间的合作，因此，从发展的角度看，一个实现了统一市场、统一货币的欧盟经济，将逐步形成挑战美国经济“一超”地位的强极，并将成为世界经济增长的有力支撑。 据欧盟委员会公布的最新预测，随着减税措施的采取，企业的增长潜力得到发挥，劳动力价格相应下降，加之欧盟经济不存在固定资本投资和库存过剩的问题，也没有受经济周期性因素的影响，预计2002年欧盟经济增长率将达2.9%。 二、发展中国家经济现状及发展趋势 1.东南亚地区经济普遍放缓 东南亚国家和地区的经济大多具有出口导向型特征，且出口市场主要集中在美国和日本。自2000年下半年以来，美国经济增速骤降，股市暴跌，特别是高技术股的暴跌，使企业商业投资赢利预期降低，这不但影响了企业的设备投资，还影响了个人消费。美国内需不振，进口需求减少，导致东南亚国家和地区出口下降较多。刚刚摆脱金融危机的东南亚经济又面临着新的考验。 2.拉美经济面临严峻形势 新世纪伊始，拉美地区经济即遇到严重困难：外贸出口萎缩，生产下降，失业率攀升，经济增速放缓。 拉美地区经济下滑的主要原因有以下几个方面：首先，受世界经济增长放缓的连带影响。据国际货币基金组织预测，鉴于美国和西欧经济增速明显放慢，日本经济仍处于停滞状态，大大减少了对拉美国家的出口产品需求，从而导致拉
需考察了解的信息（墨西哥物探项目） 一、法律、法规和各种规定方面： 1．项目运行主体：外国公司是否可以在当地注册公司后独立承担项目，抑或必须与当地公司成立合资公司才能承担工程服务？哪种方式更有利？在当地注册一 家公司的手续是什么以及费用有哪些？能否只注册办事处进行项目操作，注册 公司与注册办事处，哪种方式更有利？ 答：外国公司可以在墨当地注册公司后，在注册资金和公司经营范围满足招标要求的情况下独立承担项目。也可以和当地公司联合注册合资公司（如现在EPC 油田的总包商DS公司就是中石化国工和当地的Diavaz成立的合资公司）来承担项目，但是合资公司这种模式操作会有很多弊端。 FTA（自由贸易协议）成员国的公司可以直接投标来承揽项目。 根据当地法律规定，外国法人和自然人可以在墨西哥开设有限责任公司。公司最少需有2个股东，股东可以是自然人或法人，墨西哥人或外国人，但外国人需取得FM3签证，即可申请延期的一年期商务签证。公司最低注册资本为50000比索（约合5000美元），一次注册年限最长不超过99年，届时还可申请延长。 详见附件1“在墨西哥注册公司的基本规定”。注册费用大约700美元。 目前胜利油田在墨西哥的钻修井项目，胜利没有单独注册公司和办事处，是在国工墨子公司名下运作的。 本次物探项目招标要求投标公司资本金204,430,000.00墨西哥比索，相当于1500多万美元（当前汇率1美元=13.3662墨西哥比索）。 2．税收政策：当外国公司在当地的注册公司或者与当地公司成立的合资公司在该国运行项目时，该国要征收哪几种税？各种税的税率和费率如何，如公司营业 税、利润税、个人所得税、州(邦)税等；是否每年度要对税收进行申报？申报 材料需要专门的会计事务所或审计事务所准备吗？如果是,其费用是多少？对 石油项目有何优惠或者特种税种？ 答：根据目前从国工墨子公司相关人员了解的情况，墨西哥没有公司营业税；
第一部分 墨西哥投资环境及相关政策 前言 2006年外国在墨直接投资继续从四年前的下滑状态中复苏。但是这种复苏程度并没有使墨西哥回到1989年时的高峰期。从2005年起，外国对墨直接投资增长率为5%，而在2003年和2004年却是负增长20%。墨西哥经贸部门估算在2006年底，外国直接投资额将达到180亿到200亿美元之间。 根据T. Kearney公司（一家全球性的管理咨询公司）公布的外国直接投资信心指数，墨西哥继续是世界上最佳的投资地之一。2006年9月，该公司公布的国别投资报告显示，墨西哥是世界上投资者的重要选择地之一。 截至2005年底，墨西哥是全世界吸引外资前十五个国家之一。墨西哥全年累计吸引外资额达到178亿美元，超过了过去十年的平均值1。这使其跻身于吸引外资最多的发展中国家的前五位。 在整个国际投资大环境中，墨西哥2007年吸引的外资将会继续增加，当然速度可能会低于2006年。鉴此，墨西哥将会继续实行其在能源、财政、法律、劳工和工作透明度方面的政策，以提供给外国投资者更多的鼓励性政策和服务。 一、投资环境
1、基础设施 在过去的30年中，墨西哥对高速公路、通讯、石油、电力和水利基础建设的投资在2000年到2006年间达到了一个历史的高潮。2005年为促进经济发展，政府和私人投资达到了3190亿比索。2006年投资额达到了3550亿比索，比2005年和2000年分别增长7.5%和40.2%。 在所有投资中，2460亿比索（69.3%）是来自于私人投资的；1010亿比索（28.7%）来自于公共投资；70亿比索（2%）来自于州政府和市政府2。 高速公路系统 在墨西哥，高速公路是人员和货物运输的最主要途径之一，目前，其高速公路总里程为352000公里。墨高速公路包括了14条主线，连接着各个州府和其他重要城市及边境口岸和港口。其中大部分为收费公路，少数为免费公路。从2001年到2005年，每年平均有55亿比索用于保养墨高速公路系统。
津巴布韦矿业现状分析 津巴布韦矿产资源丰富，是世界上黄金、铬、石棉、金刚砂等矿种的重要生产国。津巴布韦目前投入商业化开采的矿产品有40 多种，主要有黄金、铬矿、镍、石棉、铜和煤等。近年来，由于国内政治经济形势的影响，矿业产值占津国内生产总值的比例已由最高时的6%降至3%左右。津巴布韦矿产开采量日益下降，矿产开发企业面临着高通胀和高赋税，矿业发展势态不良。 一、津巴布韦主要矿产品的生产与开发现状 1．黄金产量下降，国内企业艰难经营 黄金是津巴布韦最重要的矿产品，已探明的黄金储量约1300 万吨，年产量约20 吨左右，在非洲仅次于南非和加纳，位于世界前20 名。津巴布韦采用现代技术生产黄金开始于1916 年，现全国有注册金矿约600 多个，其中大中型金矿约30 个。含金矿石的开采量每年约75 万吨，黄金的提炼全部由位于哈拉雷的Fidelity Printers and Refi ners (Pvt) Ltd. 公司完成，该公司1989年建成投产，结束了过去津巴布韦完全依靠南非和澳大利亚提炼黄金的历史。公司除提炼黄金外，还可提炼银和白金。成品黄金全部由津储备银行收购，对金矿的付款通过津矿业 协会（Chamber of Mines）完成。从1999 ～ 2005 年，津巴布韦黄金的产量呈非对称式降低（见图一）。 津巴布韦储备银行收购了所有的黄金，由津巴布韦政府定价，或依照固定汇率和津巴布韦货币进行综合定价。黄金是津巴布韦主要的外汇收入来源，占全国矿产出口总量的52％，占全国出口收入的1/3。然而由于受到固定汇率、通货膨胀和日益增加的生产成本影响，津巴布韦金矿业每况愈下。
二、津巴布韦政府试图实现矿业国有化 自从27 年前津巴布韦独立之后，由于政策等原因，这个曾经充满活力的国家其相应的矿业严重下滑。2006 年，津巴布韦政府决定修改矿业法，要求在目前的外资独资企业中，必须使政府或者国内参股人获得51%以上的股权。而更为重要的是，25%的政府股权是“捐赠”的。政府采取两大步骤积极参与采矿业，一是将所有外资独资企业51%的股权本地化，二是政府在能源矿业中持有51%的股权。其过程分两步走，25%的在法律颁布后立即充公，其余的在5年内获得。贵重矿物——铂和钻石，政府获取51%股权，25%为捐赠。金和翡翠——国人或政府持有51%股权。政府只参加大型金矿。矿业工会说，津巴布韦没有机构包括政府和个人投资者有能力收购现有矿业公司20%以上的股权。股权本地化和国有化将给投资者带来巨大的利益损失。 三、基础设施落后 津巴布韦电力、水和交通等基础设施状况较差。电力供应不足导致的经常性限电和使用柴油发电机的高额成本提高了产品成本。水资源的短缺导致用水相关的公用事业费用很高，从而提高了公司的经营成本。公路、铁路等交通基础设施由于长期投入不足，年久失修，使得交通运输成本居高不下。 四、通货膨胀严重 据津巴布韦《先驱报》16日报道，津巴布韦储备银行从即日起开始发行一套世界上最大面额的新钞，这套面额在万亿以上的新钞包括10万亿、20万亿、50万亿和100万亿津元四种。津巴布韦储备银行在一份声明中说，从16日起，10万亿津元的新钞开始在市场上流通，其他三种将逐渐进入市场。目前津元贬值情况十分严重。据报道，按照15日自由市场的兑换价格，10万亿津元约合30美元。值得注意的是，津巴布韦储备银行刚刚在上周发行了一套100亿、200亿和500亿津元面额的新钞。津巴布韦不断发行大面额新钞是为了应对严峻的经济形势和货币贬值。 眼下津巴布韦的经济情况是非常令人忧虑的，津巴布韦政府统计办公室已经停止公开官方数据，包括每年的通货膨胀率。2007 年，津巴布韦生活费用又翻
墨西哥矿产资源概况 来源：资源网作者：刘增洁发布时间：2009.09.28 墨西哥为拉美经济大国，工农业都比较发达。其工业部门齐全，工矿业产值占国民生产总值的30％，主要有石油以及与石油有关的炼油、石油制品，石油化工部门，还有采矿、汽车、纺织、化工等部门。农业占国内生产总值的9％左右。墨西哥为世界重要的矿业生产国，具有丰富的矿产资源，其中银、石油、石墨、天然碱、硅灰石等资源位居世界前列。 2007年受世界矿产品价格大幅度增长以及美国经济恢复的影响，墨西哥国民生产总值（GDP）增长 3.3％，达18900亿美元。矿业产值增长2.5％。 一、资源储量 墨西哥具有丰富的矿产资源，能源矿产资源有石油、天然气、铀和煤；金属矿产有铁、锰、铜、铅、锌、金、银、锑、汞、钨、钼、钒等；非金属矿产有硫、石墨、硅灰石、天然碱和萤石等（表1）。其中储量居世界前列的矿产有：银位居世界第2位；铜、石墨和天然碱位居世界第3位；硫和重晶石位居世界第6位；钼、铅和锌位居世界第7位；锰位居世界第8位，石油位居世界第17位。 墨西哥具有丰富的油气资源，据第十四届世界石油大会估计，其常规石油可采资源量为128亿吨，居世界第8位，常规天然气可采资源量为5.96万亿立方米，居世界第13位。据美国地质调查局（USGS）2000年对全球待发现油气资源所作的评估，墨西哥待发现的石油资源量为31亿吨，天然气为1.39万亿立方米。 据美国《油气杂志》2008年报道，截至2008年底，墨西哥的石油剩余探明可采储量为14.39亿吨，居世界第17位；天然气剩余探明可采储量为3727.08亿立方米，居世界第31位。主要的含油气区为：东北部气区、坦皮科油区、维拉克鲁斯油气区和南部油气区。 煤炭资源主要分布在东北部的科阿韦拉州和南部的瓦哈卡州；金矿主要分布在中央高原和西马德雷山脉, 最大的金矿是墨西哥州的雷亚尔--德奥罗矿。西马德雷山区储藏着铅、铜、锰、锑、钨、锡、铋、汞等有色金属, 是墨西哥最重要的有色金属资源分布地区。 二、矿产勘查 2002年以来墨西哥不断增加矿业投资（不包括油气）（图1），2007年矿业投资为15.3亿美元，比2006年增长20.9％。其中勘探投资为1.89亿美元。 2007年墨西哥共有204个矿业公司对410个项目进行勘探。 2007年墨西哥矿业从业人员为29.2万人，比2006年增长4.7％。 2007年墨西哥国家石油公司勘探和开发投资为123亿美元，共获得15个油气发现，其中石油发现5个，陆上4个，海域1个；天然气发现10个，陆上7个，海域3个；油气发现主要在墨西哥湾、韦拉克鲁斯州（Veracruz）和北部地区的Burgos盆地。 2007年该共钻探了659口新井，其中探井49口，开发井610口。 三、矿产品生产与消费 墨西哥是世界重要的矿业生产国，多种矿产品产量居世界前列，其中银、铋产量居世界第2位，天青石产量居世界第3位，产量居世界前列的矿产有：镉、水泥、铜、氟石、石膏、锰、钼、盐、硫、石油和锌。 墨西哥石油和天然气产量分别居世界第6位和第12位，2007年墨西哥国家石油公司（Pemex）总收入为1122亿美元。 2007年世界矿产品价格普遍上涨，墨西哥多数金属和非金属矿产品产量都有不同程度的增长（表2）。 1.主要能源矿产 煤2007年墨西哥煤炭产量较2006年增长9.2％，达1188.7万吨。主要的生产企业为Minera
墨西哥官方标准NOM-020-SCT2/1995 危险材料和废物运输罐车的设计、构造总要 技术规范SCT306、SCT307和SCT312 1 目的 该法规用于说明关于陆路运输危险材料和废物罐车的一般设计和建造要求，即技术规范SCT 306, SCT 307 和SCT 312. 2 适用性 强制用于罐车的生产和改装，危险材料和废物的陆路运输工具。 3 参考 对于此标准的补充说明，须参照以下墨西哥标准： NOM-002-SCT2/1994 常见危险物料列表 NOM-004-SCT2/1994 危险物料和垃圾陆路运输工具的鉴定体系 NOM-006-SCT2/1994危险物料和垃圾陆路运输工具外观检测的基本要素 NOM-023-SCT2/1994容积超过500升的用于散装危险材料和垃圾运输的罐车铭牌上必须包含的技术参数
4 定义 附属件：与装卸功能或结构支持无关的所有罐体附件。 软管接头：装卸功能部件中的联接性配件。 货运罐车：符合所有特定规格的，用于危险物料和垃圾运输的罐式车辆。 机动罐式卡车：装有一个或多个罐体的载货汽车；也就说，罐体（无论是被永久安装于卡车之上或是由牵引车连接牵引的）在此时是载货汽车的一个重要组成部分。 货物：罐体中装载的危险物料或垃圾。 设计证书：所有的货车设计必须经由有可信的认证机构的认可，用于证明该货车的设计符合此墨西哥官方标准。 制造商须获得认证机构签署发放的设计许可证，每个设计类型都必须遵循该标准。认证证书须附上作为认证依据的图纸或草图以及相关计算。 制造商须保存好设计证书原件，若目前仍保留有此设计模型并仍在生产，存期不得低于10年。 此墨西哥官方标准须由ASME规范加以补充。 S.C.T. 设计规范—此规范列出了在墨西哥生产的，并符合联合国组织关于危险的分类或墨西哥官方标准的所有罐体的特征。每种被运输的危险物料，都对应一个S.C.T.编码，此编码对应用于该物料运输的罐体的全部特征，附属件以及操作系统。 生产商：任何一个个体或对此危险物料或垃圾运输罐体进行设计，制造，再加工，检修的法律实体。 压力输送管道：用于控制罐体内压力输送的管道或装置。 隔板：实现罐体分仓的横向密封隔板。 罐壁：构成罐体的外壳，形成密封的罐体结构。
国外矿业 澳大利亚矿业投资环境分析 张 华 (中国国土资源经济研究院?北京101149) 摘 要 本文概述了澳大利亚的自然地理条件、交通条件以及经济发展概况等矿业投资外部环境,进行了矿产资源勘查开发技术经济条件分析,并从与我国的外交关系、鼓励外商投资的政策、税收优惠政策、外汇管理制度、对外贸易管理及关税政策等方面分析了其对矿业投资的影响。 关键词 澳大利亚 矿产资源 投资环境分析 ENVIR ONMENT FOR INVESTMENT T O MINING IN D USTR Y IN AUSTRAL IA Zhang Hua (China Territorial Resources Research Institute101149) Abstract:The paper introduces in brief Australiaπs geographical conditions,traffic conditions,mineral resources and their exploitation.The environment for investment to mining industry in Australia is good because the country exercises favorable and positive policy in the fields such as diplomatic relationship,foreign capital acceptance,taxes levy,administration of foreign exchange,customs duty and foreign trade.The relationship between China and Australia keeps always good,so Australia is a good cooperative partner for China in the field of mining industry. K eyw ords:Australia,Mineral resources,Environment for investment 1 概 况 (1)自然地理条件 澳大利亚面积为768123万km2,人口约1900万,是世界人口密度比较低的国家。它四面环洋,地理构造可分为东、中、西三个部分:东部为山地,海拔一般在800～1000m之间,沿海为平原,但比较狭窄。中部为平原,海拔在200m以下。西部为高原,海拔200～500m,大部分是沙漠和半沙漠。西部和内陆沙漠干旱少雨,沿海地区属热带气候,南部和西南部沿海地区属亚热带地中海式气候。 (2)交通条件 澳大利亚交通运输便利。远洋运输在其对外贸易中占重要地位。澳大利亚大约有66个重要的商业港,其中墨尔本是其最先采用集装箱运输的港口,是南半球最大的集装箱运输港口,与全世界大约110个国家和地区、200个外国港口有贸易联系。它装卸的货物约占澳大利亚海运国际贸易值的1/4。有“澳大利亚通往世界的大门”之称。悉尼亦为澳大利亚的重要贸易港。弗里曼特尔是西澳的主要海港,赫德兰系主要的矿物出口港之一。 (3)经济发展概况 澳大利亚是一个经济比较发达的国家,目前,其国民经济主要由农牧业、矿业、服务业和制造业等4大类组成。 矿业是促进国内经济增长的支柱。澳大利亚拥有极为丰富的矿产资源,是世界主要矿产生产国和出口国之一。 澳大利亚矿业的繁荣主要依赖于该国持续对矿产勘查的重视。在最近20多年里,澳大利亚是世界各国勘查费用投入最多的国家,尤其进入90年代,勘查费用更是逐年上升,其结果是不断发现新矿床,储量和储量基础不断增加。 2 矿产资源勘查开发技术经济条件分析 (1)已知矿产资源储量及其分布 澳大利亚矿产资源极为丰富,是西方世界仅次于美国、加拿大的第三大矿产国。矿产资源种类多,储量大,品位高。只有白金、钴、钼、萤石等少数几种矿物资源蕴藏量稀少或缺乏。拥有的金属 27中国矿业2001年第10卷第1期
矿床地质 2010年MINERAL DEPOSITS 第29卷增刊全球矿产资源背景下中国矿业发展面临机遇 李莉1，裴荣富2，王浩琳2 （1 中国地质图书馆（中国地质调查局地学文献中心），北京 100083； 2 中国地质科学院矿产资源所，北京 100037） 在金融危机的背景下，全球矿产资源形势正在发生微妙变化，矿产品市场处在波动之中，许多矿业公 司资金链面临断裂，面对全球矿业投资环境，中国正处在一个契机之中，需要应对国际形势调整战略，积 极把握国际矿业并购、合作机遇，争取获取矿产资源主动权。 1 全球金融危机对矿业产生冲击 全球有色金属勘查投入在2009年经历了20年以来最大的下滑。据金属经济集团2009的分析公司勘 查战略（包含1846个公司）显示有色金属勘查预算总额从2008年126亿美元下降到2009年73.2亿美元， 比2008年下降了接近42％，投入下降主要因为部分初级勘查公司暂停勘查活动，初级勘查公司的预算份 额有所下降，初级勘查公司主要依赖股市融资，金融市场低迷和矿产品下跌严重打击了初级勘查公司的短 期融资能力，因而也导致它们是受金融危机波动最大的一部分。 受金融危机影响，2009年矿业并购和收购交易金额减少，并购驱动力也有所改变，过去并购的目的是 为了兼并其他矿业公司以开拓更多的资源基础发展公司，然而，2009年整体背景下，并购的主要驱动力不 再是发展，而是大量中小型矿业公司为了平衡资产负债表或者为了生存，开始寻求并购交易，2009年交易 数量增加了16％，而矿业并购交易额比2008年的水平缩水了近一半，交易总额从1534亿美元下降到771 亿美元，交易平均价值从2008年1.24亿美元下降到2009年5200万美元。 表1 2005~2009年矿业交易总额 2005 2006 2007 2008 2009 交易数762 1026（+35%） 1732（+69%） 1668（-4%） 1937（+16%） 交易金额 698亿美元 1339亿美元(+92%) 1589亿美元(+18%) 1534亿美元(-4%) 771亿美元(-50%) 平均交易额 1.256亿美元 1.966亿美元(+58%) 1.375亿美元(-30%) 1.24亿美元(-11%) 5200万美元(-58%) 在2009年低于2.5亿美元的小交易数量，大大高于前3年，有1 859个。规模较小的公司和交易合并 主要原因是中小公司为了谋求生存，而不是投资或战略发展。中小型的交易数保持一致（在2.5亿美元美 元和10亿美元之间）。2007年63笔， 2008年66笔交易，2009年持平66笔交易。最显着的变化主要发 生在更大规模的交易类别，超过10亿美元的交易下降到4年来最低水平。不仅大的数目交易下降，更重 要的是大型交易金额降至到没有一单交易超过30亿美元。 2 中国逐步加大全球矿业投资并购份额 拉丁美洲、加拿大、澳大利亚和非洲依旧是最活跃的全球矿业投资勘查地区，按照国家矿产勘查投资 额排序调整，加拿大、澳大利亚、秘鲁名列前三位，其次为美国、俄罗斯、墨西哥、智利、中国、巴西、 南非，中国进入前十名之列。据普华永道数据，中国的矿产投资并购金额达到170亿美元，占据全球矿业