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编码：XR03-HY-GF-Z603 团队成员道德风险内控管理制度
目录
一、总则 (4)
1.1 目的................................................................................... 4...
1.2 定义................................................................................... 4...
1.3 适用范围............................................................................... 5...
二、业务操作环节道德风险点检查.................................................................. 5..
2.1 项目调查环节道德风险检查............................................................... 5..
2.2 项目审批环节道德风险检查............................................................... 5..
2.3 项目条件落实环节道德风险检查........................................................... 6..
2.4 保中管理环节道德风险检查............................................................... 6..
2.5 资产处置环节道德风险检查............................................................... 6..
三、团队成员道德风险内控管理机制................................................................ 6..
3.1 强化内部制度管理....................................................................... 7...
3.2 加强业务监督约束机制................................................................... 7..
3.3 加强人才招聘使用机制................................................................... 8..
3.4 加强员工职业教育培训................................................................... 8..
3.5 加强企业文化建设....................................................................... 8...
3.6 完善企业薪酬管理体系................................................................... 9..
3.7 提高科技管理水平....................................................................... 9...
四、责任与罚则 ................................................................................ 9...
4.1 责任划分............................................................................... 9...
4.2 罚则................................................................................. 1...0. 共享知识分享快乐
五、附则 .................................................................................... 1..0..
附件：《团队成员道德风险处罚措施》...................................................... 1..1
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团队成员道德风险内控管理制度
一、总则
1.1 目的
为加强盛邦公司的团队建设，规范公司内部从业人员职业操守，提升员工道德素质和道德修养，
同时对员工加强制度培训和情感教育，激励员工增强主人翁意识，避免和降低因人为因素导致的企业运营风险，减小公司损失，保障企业发展和经营目标的实现，特制定本管理制度。
本制度作为盛邦公司《业务运营风险管理规章》项下的一项具体管理制度，对于盛邦公司内部员工的规范化、制度化、标准化管理具有重要意义。
1.2 定义
团队成员道德，是指与企业内部员工职业活动紧密联系的符合企业特点要求的道德准则、道德情操与道德品质的概括，它既是对企业员工从事职业活动的行为要求，也是企业对社会所负的道德责任和义务。
团队成员道德风险，是指企业员工在职业活动中，故意或出于某种目的而违反了职业道德规范，已经或潜在地为企业造成的经济损失或不良社会影响。
团队成员道德风险内控，是指企业在员工从事职业活动时，因考虑到所处行业的特殊性，要求团队成员保持较高水准的职业道德，避免因团队成员可能存在和可能发生的不道德、不诚信、不守法行为给企业运营带来的人为风险隐患，在维护企业形象和声誉的同时，最大程度地保障企业利益不受损
害，由此所采取的一系列控制保障措施及行为规范。
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1.3适用范围
本制度适用于盛邦公司所有部门及员工、外聘兼职人员。
二、业务操作环节道德风险点检查
鉴于企业团队成员道德风险具有存在和发生的不确定性、个体主观故意性、偶发性、贪利性、后果不可预知性等特点，而且常常以背离诚信、不尽职尽责、故意刁难客户、吃拿卡要、弄虚作假、歪曲事实、泄露商业秘密、违规操作、出卖客户信息、出卖企业利益、内外勾结、私下交易等作为主要表现形式，因此，团队成员道德风险点检查将从业务操作的主要环节入手进行。
2.1项目调查环节道德风险检查
（1）看团队成员是否借项目调查之名，接受客户宴请、礼品、礼金、参加高消费娱乐活动、占用客户的交通工具、私下收取资料费用等；
（2）看团队成员是否有责任心，是否深入了解和掌握客户的重要情况，是否能客观评价客户经营状况、还款能力等；
（3）看团队成员是否遵循双人调查规定，是否深入企业或项目实地调查，是否如实揭示借贷风险，是否能合理评估抵押物价值等；
（4）看团队成员是否受利益驱使，在调查报告中隐瞒部分客户信息，甚至帮助客户调整财务数据，夸大还款能力，暗中帮助客户获得项目审批通过。
2.2项目审批环节道德风险检查
（1）看团队成员是否坚守客户准入标准，严格把关，不为人情客户开绿灯；
（2）看团队成员尤其是项目审批/评审人员是否收受客户的红包、贵重礼品、有价证券等好处，是否作假和有意放宽条件，故意让项目审批通过。
共享知识分享快乐2.3项目条件落实环节道德风险检查
（1）看团队成员是否收受客户的好处，故意减少项目调查落实条件，看是否私下变更抵
质押物或保证措施而置企业风险于不顾；
（2）看团队成员对抵押物评估是否客观、公正，是否人为高估抵押物，导致反担保措施形同虚设。
2.4保中管理环节道德风险检查
（1）看团队成员保后检查是否走形式、走过场，是否真正发现和反映担保存在问题，是否如实揭露被担保人的不利变化；
（2）看团队成员是否尽责监督被担保人按约定用途使用了担保款项，而未挪作它用；
（3）看团队成员是否与被担保人存在私下合作关系，是否对担保款项的使用做到了尽职检查、尽职催收、尽职抵扣，是否因人为原因导致项目最终成为不良或损失。
2.5资产处置环节道德风险检查
（1）看团队成员是否虚高接收、低价处置、暗箱操作，导致企业资产流失；
（2）看团队成员是否内外勾结、不及时行使债权，导致诉讼时效丧失；
（3）看团队成员是否自用或无偿出借、私分、毁损抵债资产；
（4）看团队成员是否藏匿、截留、挪用资产处置收入，甚至捐款潜逃；
（5）看团队成员是否默许、放任债务企业逃废相关债权；
（6）看团队成员是否对不符合减免条件的借贷企业进行违规减免利息。
三、团队成员道德风险内控管理机制
针对前述业务操作主要环节的道德风险点检查，企业加强团队成员道德风险内控管理的基
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本思路确定为：用规章制度管人、用思想文化育人、用精神物质养人。
为此建立以下道德风险内控管理机制：
3.1 强化内部制度管理
（1）强化规章制度观念，提高员工按照法律、法规、制度、规定约束自己行为的自觉性；
（2）完善《员工行为管理办法》，以企业各项管理制度作为员工行为准绳，重点强调执行力；
（3）员工入职后签署《劳动合同》及《保密协议》，并以《劳动法》、《保密协议》作为追究员工泄密的依据；
（4）加强信息制度建设，做好对重要文件、商业秘密、客户资料、产品研发资料（包括底稿等原始资料）、财务支出凭证、签订的合同等的保密管理和档案管理工作。
3.2 加强业务监督约束机制
（1）强化内部监督机制，筑牢道德风险防线；
1）建立和完善员工举报制度，加大问责力度；依靠和发动一线员工，对企业内部发生的不正当行为和违法违规问题，通过合法途径进行举报，一经查实，对举报人员给以奖励和鼓励；同时，对行为当事人按规章进行严肃处理；
2）实行严格的问责制，通过对重要业务环节和容易产生道德风险的风险点的清理排查，发现并及时纠正和处理问题隐患；对出现重大风险或措施不力行为的，要从严追究负责人和直接责任人的责任；
3）对小毛病不断发生、屡查屡犯的部门及人员加强风险提醒或训诫，加强管理措施；
4）对企业出现的不良风气及时加以控制和制止，以免蔓延扩大造成道德风险。
（2）加强社会公开监督，可以通过聘请外部监督员、建立神秘人暗访、设立意见箱等不记名方式，征集客户监督反馈意见，检视企业内部人员道德情况及各项规章制度的贯彻落实情况，
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最大限度降低员工道德风险。
****有限公司 内部控制制度 第一章总则 第一条为了公司的规范发展，有效防范和化解经营风险，特制定本制度。 第二条内部控制制度是公司为防范经营风险，保护资产的安全与完整，促进各项经营活动的有效实施而制定的各种业务操作程序、管理方法与控制措施的总称。 第二章内部控制的目标和原则 第三条公司内部控制的目标： （一）保证经营的合法合规及公司内部规章制度的贯彻执行。 （二）防范经营风险和道德风险。 （三）保障客户及公司资产的安全、完整。 （四）保证公司业务记录、财务住处和其他信息的可靠、完整、及时。 （五）提高公司经营效率和效果。 第四条公司内部控制制度的原则： （一）健全性：内部控制应当做到事前、事中、事后控制相统一；覆盖公司的所有业务、部门和人员，渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节，确保不存在内部控制的空白或漏洞。 （二）合理性：内部控制应当符合国家有关法律法规的有关规定，与公司经营规模、业务范围、风险状况及公司所处的环境相适应，以合理的成本实现内部控制目标。 （三）制衡性：公司部门和岗位的设置应当权责分明、相互牵制；前台业务运
作与后台管理支持适当分离。 （四）独立性：承担内部控制监督检查职能的部门应当独立于公司其他部门。 第三章内部控制的主要内容 第五条公司内部控制主要内容包括：环境控制、业务控制、会计系统控制、信息传递控制、内部审计控制等。 第一节环境控制 第六条环境控制包括授权控制和员工素质控制两个方面。 第七条授权控制的主要内容包括： （一）股东大会是公司的权力机构。董事会/执行董事是公司的常设决策机构，向股东大会负责。监事会是公司的内部监督机构。负责对公司董事、经理的行为及公司财务进行监督。 公司总裁由董事会/执行董事聘任，对董事会/执行董事负责，主持公司的经营管理工作，组织实施董事会/执行董事决议。 （二）公司作为法人实体独立承担民事责任，各业务部门在规定的业务、财务和人事等授权范围内行使相应的职权； 各项业务和管理程序都制定了操作规程，各业务人员在授权范围内进行工作，各项业务和管理程序遵照公司制定的各项操作规程运行； 公司对授权部门和人员建立了相应的评价和反馈机制，授权期限不超过一年，对不适用的授权及时修改或取消授权。 第八条员工素质控制贯彻在人力资源管理体系的各个环节。公司应当制定连贯、可行的制度和操作流程，涵盖于员工招聘、培训、轮岗、考核、晋升、淘汰等环节。
规范员工行为防范道德风险 近年来，邮政储蓄银行连续发生一些违法违规案件，这些案件不仅造成了巨大的经济损失，也严重损害了邮政储蓄银行的信誉和社会形象。剖析其发案原因和过程，无不表明银行内部员工道德风险疏于防范，是导致案件频发的一个关键因素。因此，为了有效预防各类案件发生，加强员工道德风险防范已是邮政储蓄银行不容忽视的问题，已经成为金融风险的重点。 道德,作为一种特殊的行为准则或规范,是以善恶评价的方式,通过社会舆论、传统习惯、内心信念来调整人们之间、个人与社会之间相互关系的行为准则和规范的总和。“人无信不立,政无信不威,商无信不富”的至理名言,之所以流传不衰,就因为它能规范、约束人与社会、人与单位及经营者之间的信用行为。特别是农村金融，由于受主客观因素的影响，处于金融防范和监管的“边缘”或“死角”。 一、邮政储蓄银行道德风险表现形式 从近年来邮政储蓄银行系统发生的几起起金融犯罪案件来看，道德风险的表现形式多种多样，主要表现在以下几个方面：一是决策层（理事长为代表的理事会）的道德风险。就目前邮政储蓄银行产权制度，决策层个人根本不拥有与其职权相应的产权，事实上根本无足够的经济能力对决策结果负责，或者说只能负微不足道的责任。决策层如果私欲膨胀、不负责任或者水平低下、政策性差，很可能决策失误，甚至造成重大损失，这种失误和损失，决策层本身承担不了多少，也就是责任与权力不对等,这是邮政储蓄银行内部道德风险的根本原因。
二是管理层（经营班子及环节负责人）的道德风险。由于“官本位”意识在企业的渗透，管理层一般来说要迎合决策层的意思，即决策层的道德风险增加了管理层的道德风险，管理层即使认识到决策层的决策是错误的，也只能是保留意见、违心执行，致使道德风险加重。 三是执行层（具体操作人员）的道德风险。执行层处在微观信息最丰富的层次上，包括信贷人员违反信贷规章制度，随意超越权限，大量发放人情贷款、关系贷款，造成重大资金损失；会计、出纳人员肆意篡改账目，或伪造存单、汇票等侵吞储户存款和客户资金；计算机操作人员通过计算机主机和网络工作站，在未经授权的情况下，采取非法进入、非法修改和非法索取等方式贪污，甚至导致银行的全部资产流失或资金严重损失等。当管理层的监督和控制不到位时，执行就成为邮政储蓄银行内部道德风险发生频率最高的层次。执行层对上反馈信息时往往删掉一些不利于他们自己的信息，致使管理层、决策层收集的信息失真，进一步加剧了内部道德风险。 二、邮政储蓄银行道德风险发生的原因 近年来银行业发生的几起案件大多表现在现金结算和非现金结算过程中，犯罪分子利用单位对他的信任和个别同事的责任心不强、怕麻烦、图方便、麻痹大意、违规操作的机会，贪污、挪用客户资金进行违法犯罪，究其原因主要有以下几个方面：一是员工本人道德观念缺失，法制观念淡薄，做事不计后果；二是对员工开展思想和警示教育的实效性不强，多数银行尽管重视开展员工教育，但由于教育的形式单一陈旧、内容不够创新，浮在面上，不能真正触及到员工的内心深处，无法取得应有的教育效果；三是受社会上一些腐败现象的影响，个别员工有能捞一把就捞一把的不良念头；四是银行内控制度和业务流程存在缺陷，使犯罪分子有机可乘；五是个别员工在外部犯罪分子的引诱下，失去理智，从而引发内外勾结案件；六是有的员工无度地追求高消费，当入不敷出时就会产生不良动机；七是业务的单一性,内
编码：XR03-HY-GF-Z603 团队成员道德风险内控管理制度
目录 一、总则 (4) 目的 (4) 定义 (4) 适用范围 (5) 二、业务操作环节道德风险点检查 (5) 项目调查环节道德风险检查 (5) 项目审批环节道德风险检查 (5) 项目条件落实环节道德风险检查 (6) 保中管理环节道德风险检查 (6)
资产处置环节道德风险检查 (6) 三、团队成员道德风险内控管理机制 (6) 强化内部制度管理 (7) 加强业务监督约束机制 (7) 加强人才招聘使用机制 (8) 加强员工职业教育培训 (8) 加强企业文化建设 (8) 完善企业薪酬管理体系 (9) 提高科技管理水平 (9) 四、责任与罚则 (9) 责任划分 (9) 罚则 (10) 五、附则 (10) 附件：《团队成员道德风险处罚措施》 (11)
团队成员道德风险内控管理制度 一、总则 目的 为加强盛邦公司的团队建设，规范公司内部从业人员职业操守，提升员工道德素质和道德修养，同时对员工加强制度培训和情感教育，激励员工增强主人翁意识，避免和降低因人为因素导致的企业运营风险，减小公司损失，保障企业发展和经营目标的实现，特制定本管理制度。 本制度作为盛邦公司《业务运营风险管理规章》项下的一项具体管理制度，对于盛邦公司内部员工的规范化、制度化、标准化管理具有重要意义。 定义 团队成员道德，是指与企业内部员工职业活动紧密联系的符合企业特点要求的道德准则、道德情操与道德品质的概括，它既是对企业员工从事职业活动的行为要求，也是企业对社会所负的道德责任和义务。 团队成员道德风险，是指企业员工在职业活动中，故意或出于某种目的而违反了职业道德规范，已经或潜在地为企业造成的经济损失或不良社会影响。 团队成员道德风险内控，是指企业在员工从事职业活动时，因考虑到所处行业的特殊性，要求团队成员保持较高水准的职业道德，避免因团队成员可能存在和可能发生的不道德、不诚信、不守法行为给企业运营带来的人为风险隐患，在
长江证券股份有限公司 内部控制制度 第一章总则 第一条为加强公司的管理，依法合规经营，防范经营风险，根据《公司法》、《证券法》及《证券公司内部控制指引》、《上市公司内部控制工作指引》等法律、法规和规范性文件规定，制定本制度。 第二条内部控制制度是公司为防范经营风险，保护公司资产的安全与完整，维护全体股东利益，促进公司各项经营活动的有效实施而制定的各种业务操作程序、管理方法与控制措施的总称。 第二章内部控制的目标和原则 第三条公司内部控制的目标： （一）保证经营的合法合规及公司内部规章制度的贯彻执行。 （二）防范经营风险和道德风险。 （三）保障客户及公司资产的安全、完整。 （四）保证公司业务记录、财务信息和其他信息的可靠、完整、及时。 （五）提高公司经营效率和效果。 第四条公司内部控制贯彻健全、合理、制衡、独立的原则，确保内部控制有效。 （一）健全性：内部控制应做到事前、事中、事后控制相统一；覆盖公司的所有业务、部门和人员，渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节，确保不存在内部控制的空白或漏洞。 （二）合理性：内部控制应当符合国家有关法律法规和中国证监会的有关规定，与公司经营规模、业务范围、风险状况及公司所处的环境相适应，以合理的成本实现内部控制目标。
（三）制衡性：公司部门和岗位的设置应当权责分明、相互牵制；前台业务运作与后台管理支持适当分离。 （四）独立性：承担内部控制监督检查职能的部门应当独立于公司其他部门。 第三章内部控制的主要内容 第五条公司内部控制主要内容包括：对控股子公司的管理控制、业务控制、会计系统控制、电子信息系统控制、人力资源管理内部控制、内部审计控制等。 第一节对控股子公司的管理控制 第六条建立对各控股子公司的控制制度。 第七条依据公司的经营策略和风险管理政策，督导各控股子公司建立起相应的经营计划、风险管理程序。 第八条各控股子公司要建立重大事项报告制度和审议程序，及时向公司报告重大业务事项、重大财务事项以及其他可能对公司股票及其衍生品种交易价格产生重大影响的信息，并严格按照授权规定将重大事项报公司董事会审议或股东大会审议。 第九条控股子公司要及时向公司报送其董事会决议、股东大会决议等重要文件，通报可能对公司股票及其衍生品种交易价格产生重大影响的事项。 第十条定期取得并分析各控股子公司的季度（月度）报告，包括营运报告、资产负债报表、损益报表、现金流量报表、向他人提供资金及提供担保报表等。 第十一条建立对各控股子公司的绩效考核制度。
XX股份有限公司内部控制制度 第一章总则 第一条为加强和规范公司内部控制，完善自我约束机制，提高风险防范能力，促进公司可持续发展，根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引、《上海证券交易所上市公司内部控制指引》、《证券公司内部控制指引》等规定，制定本制度。 第二条本制度所称内部控制是由公司董事会、监事会、执行委员会和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。 第二章内部控制的目标和原则 第三条公司内部控制的目标包括： (一) 合理保证公司合法合规经营及公司内部规章制度的贯彻执行； (二) 防范经营风险和道德风险； (三) 保障客户及公司的资产安全、完整； (四) 保证公司业务记录、财务报告及相关信息真实、完整； (五) 提高经营效率和效果，促进公司实现发展战略。 第四条公司建立与实施内部控制，遵循下列原则： (一) 全面性原则。内部控制贯穿决策、执行和监督全过程，覆盖公司的各种业务和事项。 (二) 重要性原则。内部控制在全面控制的基础上，关注重要业务事项和高风险领域。 (三) 制衡性原则。内部控制在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率。 (四) 适应性原则。内部控制与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应，并随着情况的变化及时加以调整。
(五) 成本效益原则。内部控制权衡实施成本与预期效益，以适当的成本实现有效控制。 第三章内部环境 第五条公司的内部环境是公司实施内部控制的基础，包括公司的治理结构、机构设置及权责分配、人力资源政策、激励约束机制、企业文化等。 第六条公司董事会负责公司内部控制的建立健全和有效实施，对内部控制的有效性承担最终责任。 公司董事会下设审计委员会。审计委员会负责审查公司内部控制，监督内部控制的有效实施和内部控制自我评价情况，协调内部控制审计及其他相关事宜等。 第七条公司监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督，对公司财务情况和内部控制建设及执行情况实施必要的检查，督促董事会、执行委员会及时纠正内部控制缺陷。 第八条公司执行委员会负责组织公司内部控制的日常运行，建立健全有效的内部控制机制和内部控制制度，及时纠正内部控制存在的缺陷和问题。 第九条公司各部门、分支机构及子公司（以下简称“各单位”）具体负责建立健全本单位的内部控制制度，组织本单位内部控制的有效实施，及时纠正本单位内部控制存在的缺陷和问题，并对本单位内部控制不力、不及时纠正内部控制缺陷等承担相应责任。各单位行政负责人为本单位内部控制工作第一责任人。各单位内部设置内部控制岗，负责内部控制制度的持续更新，参与和配合年度内部控制评价工作。 第十条风险管理部是公司内部控制建设的牵头部门，负责拟定公司内部控制基本制度；组织各单位识别、评估风险，设置关键控制
员工道德风险的对策与建议 随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，目前以经济利益为主的价值观凌驾于正确的人生观和道德观之上，成为一种不良的倾向。经济利益往往成为一些人判断是非成败的首要标准，其次才是道德规范。经济利益与道德规范的换位，导致了一部分人在日常工作、生活中逐步疏于对道德风险的防范，但是一旦跨越了道德规范这条“底线”，一念之差带来的后果往往是“一失足成千古恨”的沉痛教训。由此可见，加强社会主义市场经济条件下的道德防范刻不容缓、势在必行。 近年来，在我们银行内部发生的一系列违法违规案件，严重损害了我行的社会形象和经济利益，深入剖析其中原因，不难发现一个共同的原因——每个案件发生的背后都存在内部员工疏于道德风险防范的问题，这是导致案件频发和隐蔽做案的一个关键因素。因此，强化防范员工道德风险日益成为我行内部防范和化解经营、管理风险的当务之急、重中之重。 道德风险引发案件的表现形式：一是个别内部员工受拜金主义、享乐主义等不良思想的影响，放松了对世界观、人生观、价值观的改造，当现有正常、正当的收入不能满足其日益膨胀的私欲时，便会铤而走险违规利用客户资金发放高利贷，或者通过内外勾结骗取客户资金等途径，走向犯罪深渊。二是个别内部员工疏于道德防范或防范风
险的意识较弱，导致在日常工作中思想松懈、麻痹大意，相互之间的监督意识不强，为一些犯罪分子作案提供了可乘之机，不经意间成为犯罪分子的“替罪羊”。三是个别内部员工缺乏应有的工作责任感和事业心，缺少恪尽职守、一丝不苟的敬业精神，该亲自落实的事情不落实，该亲自查询的资料让他人代为查询，缺乏最基本的道德修养，在客观上为犯罪分子作案提供了便利条件。 金融案件的发生，无不与员工的职道德风险问题息息相关，究其原因，主要有以下几个方面：一是“金钱至上”不良思想的牺牲品; 二是警示教育长效机制的缺失;三是各项业务的迅猛发展与内部管理改革相对“滞后”的矛盾，导致少数基层员工敬业精神和道德水平渐退。 加强防范员工道德风险的意见和建议:一是不断建立健全各项内控制度，让有效的制度成为规范和约束员工正确言行的“指南”;二是不断夯实强化企业文化建设，让诚信的理念成为规范和约束员工正确言行的“基石”; 三是不断建立健全各项机制管理，让活力的机制成为规范和约束员工正确言行的“动力”;四是不断健全强化稽核制度 建设，让有效的监督成为规范和约束员工正确言行的“哨兵”;五是不断健全强化科技防控能力，让缜密的监督成为规范和约束员工正确言行的“关口”。
内部控制管理制度 第一章总则 第一条为规范和加强公司内部控制，提高公司经营管理水平和风险防范能力，促进公司可持续发展，特制定本制度。 第二条本制度所称内部控制，是指由管理层以及全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。 第三条内部控制的目标是： （一）合理保证公司经营管理合法合规。 （二）保障公司的资产安全。 （三）保证公司财务报表及相关信息真实完整。 （四）提高经营效率和效果。 （五）促进公司实现发展战略。 第四条公司建立与实施内部控制制度，应遵循下列原则： （一）全面性原则。内部控制贯穿决策、执行和监督全过程，覆盖公司及各种业务和事项。 （二）重要性原则。内部控制在全面控制的基础上，关注重要业务事项和高风险领域。 （三）制衡性原则。内部控制在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率。 （四）适应性原则。内部控制与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应，并随着情况的变化及时加以调整。 （五）成本效益原则。内部控制权衡实施成本与预期效益，以适当的成本实现有效控制。
第五条公司建立与实施有效的内部控制，包括下列基本要素： （一）目标设定，是管理层根据公司的风险偏好设定战略目标。 （二）内部环境，是指公司实施内部控制的基础，包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、公司文化等。 （三）风险确认，是指管理层确认影响公司目标实现的内部和外部风险因素。 （四）风险评估，是指公司及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险，合理确定风险应对策略。 （五）风险管理策略选择，是指管理层根据公司风险承受能力和风险偏好选择风险管理策略。 （六）控制活动，控制活动是指公司根据风险评估结果，采用相应的控制措施，将风险控制在可承受度之内。 （七）信息与沟通，信息与沟通是指公司及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息，确保信息在公司内部、公司与外部之间进行有效沟通。 （八）内部监督，是指公司对内部控制建立与实施情况进行监督检查，评价内部控制的有效性，发现内部控制缺陷，应当及时加以改进。 第六条公司内部控制活动涵盖公司所有的营运环节，包括但不限于：销售及收款、采购和费用及付款、固定资产管理、预算管理、资金管理、重大投资管理、财务报告、成本和费用控制、信息披露、人力资源管理和系统信息管理等。 第七条公司内控制度除涵盖对经营活动各环节的控制外，还包括贯穿于经营活动各环节之中的各项管理制度，包括但不限于：印章使用管理、票据领用管理、预算管理、资产管理、质量管理、职务授权管理、定期沟通制度、信息披露管理制度等。 第二章内部环境 第八条公司须根据国家有关法律法规和公司章程，建立规范的公司治理结构。 第九条公司应当编制内部管理手册，使全体员工掌握内部机构设置、岗位职责、业务流程
编码：XR03-HY-GF-Z603 团队成员道德风险控管理制度
目录 一、总则 (4) 1.1 目的 (4) 1.2 定义 (4) 1.3 适用围 (5) 二、业务操作环节道德风险点检查 (5) 2.1 项目调查环节道德风险检查 (5) 2.2 项目审批环节道德风险检查 (5) 2.3 项目条件落实环节道德风险检查 (6) 2.4保中管理环节道德风险检查 (6) 2.5 资产处置环节道德风险检查 (6) 三、团队成员道德风险控管理机制 (6) 3.1 强化部制度管理 (7) 3.2加强业务监督约束机制 (7) 3.3加强人才招聘使用机制 (8) 3.4加强员工职业教育培训 (8) 3.5加强企业文化建设 (8) 3.6完善企业薪酬管理体系 (9) 3.7提高科技管理水平 (9) 四、责任与罚则 (9) 4.1责任划分 (9) 4.2罚则 (10)
五、附则 (10) 附件：《团队成员道德风险处罚措施》 (11)
团队成员道德风险控管理制度 一、总则 1.1 目的 为加强盛邦公司的团队建设，规公司部从业人员职业操守，提升员工道德素质和道德修养，同时对员工加强制度培训和情感教育，激励员工增强主人翁意识，避免和降低因人为因素导致的企业运营风险，减小公司损失，保障企业发展和经营目标的实现，特制定本管理制度。 本制度作为盛邦公司《业务运营风险管理规章》项下的一项具体管理制度，对于盛邦公司部员工的规化、制度化、标准化管理具有重要意义。 1.2 定义 团队成员道德，是指与企业部员工职业活动紧密联系的符合企业特点要求的道德准则、道德情操与道德品质的概括，它既是对企业员工从事职业活动的行为要求，也是企业对社会所负的道德责任和义务。 团队成员道德风险，是指企业员工在职业活动中，故意或出于某种目的而违反了职业道德规，已经或潜在地为企业造成的经济损失或不良社会影响。 团队成员道德风险控，是指企业在员工从事职业活动时，因考虑到所处行业的特殊性，要求团队成员保持较高水准的职业道德，避免因团队成员可能存在和可能发生的不道德、不诚信、不守法行为给企业运营带来的人为风险隐患，在维护企业形象和声誉的同时，最大程度地保障企业利益不受损害，由此所采取的一系列控制保障措施及行为规。
曲塘镇中心小学各项内控制度
汇编
目录 1．学校集体议事制度 2．财务管理制度 3．物品采购、保管、领用制度4．学校中层干部选拔任用制度5．学校评优评先制度 6．教师职称聘任制度 7．招生管理和学籍审核制度8．绩效考核制度
海安县曲塘镇中心小学内控机制建设 实施方案 一、指导思想 按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求，通过清理职权、优化流程、预防风险，努力形成制度确权、科学分权、公开亮权、实时监控的学校权力运行机制，为深入实施科研兴教战略，大力推进研究性教学，推动学校科学发展、和谐发展、持续发展提供坚强有力的政治保障。 二、工作目标 1.总体目标 增强风险防范意识，建立自我检视、主动防控、持续改进的廉政建设内生机制，最终实现从源头上预防腐败的目的。 2.具体目标 (1)达到“六个到位”：行政职权清理到位；风险源(点)查找到位；防范措施制定到位；防范责任落实到位；内控长效机制建立到位；行政效能提高到位。 (2)形成六种内控机制：目标控制(干部队伍不出事，违纪违法案件零发生)；横向控制(形成责任明确、管理科学、约束有力的岗位责任体系，对热点岗位和重要权力进行适度分解与制衡)；纵向控制(形成内部垂直监控体系)；流程控制(权力运行环节之间形成制约关系，对权力运行的高风险环节进行实时监控，形成有监控力的制度体系)；预警控制(定期进行警示教育，对行政风险进行事前预警)；审计控制(定期进行内部审计)。 三、工作内容和实施步骤 （一）建立内控机构，深入宣传发动。 1.建立内控机构。为内控机制建设提供组织保障。 2.深入开展宣传发动。以“每个党员干部都理解内控、熟悉内控、参与内控”为目标，深入开展内控机制建设宣传教育活动，大力宣传内控机制建设的重要意义。 3.制订内控机制建设实施方案。方案制订时认真吸纳“建言献策”活动中有价值的意见和建议；方案制订后，要广泛征求群众意见，不断完善方案。 （二）清理行政职权，优化权力运行流程。 1.清理行政职权，编制职权清单。 根据学校实际，行政职权清理的范围包括：(1)各项内部管理权，包括组织人事管理(干部选任、新教师招聘、教师调动、职称评定、评优评先等)，财务管理(公务接待、资金使用、工程建设等)，资产管理(物品采购、日常办公用品管理、固定资产管理等)，重要决策
证券代码：832910 证券简称：伊赛牛肉主办券商：国泰君安河南伊赛牛肉股份有限公司内部控制管理制度 本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。 一、审议及表决情况 2019年12月1日公司第四届董事会第十次会议审议通过关于修订<内部控制管理制度>的议案，表决结果：同意票数为9票；弃权票数为0票；反对票数为0票。 本议案无需提交股东大会审议。 二、制度的主要内容，分章节列示： 第一章总则 第一条为加强和规范河南伊赛牛肉股份有限公司（以下简称“公司”）内部管理，增强公司自我约束能力，实现公司治理目标，提高信息披露质量、经营管理水平和风险防范能力，防范和化解各类风险，从而保证和促进公司规范经营和可持续发展，依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国会计法》（以下简称“《会计法》”）、《企业内部控制基本规范》及其配套指引、《香港联合交易所有限公司证券上市规则》等有关法律、法规、规范性文件的规定，结合公司实际情况，特制定本制度。 第二条内部控制管理制度是公司由董事会、经理层和全体员工实施的为防范经营风险，保护公司资产的安全与完整，促进各项经营活动的有效实施而制定
的各种业务操作程序、管理方法与控制措施的总称。 第三条公司董事会负责建立健全和有效实施内部控制体系，评价其有效性，审计委员会及审计部负责对公司内部控制的建立与实施进行监督。审计部负责牵头、组织各部门/分、子公司识别内控问题并督促改进、持续优化公司的内控管理体系。各部门/分、子公司负责结合实际业务，识别风险并确定控制措施，完善公司内控管理制度。 第四条本制度适用于公司及公司下属企业（以下简称“企业），企业是指公司下设的分公司、全资或控股子公司。 第二章内部控制的目标和原则 第五条公司内部控制的目标： 1.保证公司经营的合法合规及公司内部规章制度的贯彻执行； 2.防范经营风险和道德风险； 3.保障公司资产的安全、完整； 4.保证公司信息的可靠、完整、及时； 5.提高公司经营效率和效果； 6.实现公司的战略目标。 第六条公司内部控制管理制度的原则： 1. 健全性：内部控制应当做到事前、事中、事后控制相统一；覆盖公司的所有业务、部门和人员，渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节，确保不存在内部控制的空白或漏洞。 2. 重要性：内部控制应当在全面控制的基础上，关注公司的重要业务事项和高风险领域，并制定严格的控制措施，确保不存在重大缺陷。 3. 合理性：内部控制应当符合国家有关法律法规和香港联合证券交易所有限公司的有关规定，与公司经营规模、业务范围、风险状况及公司所处的环境相适应，以合理的成本实现内部控制目标。 4. 制衡性：公司部门和岗位的设置应当权责分明、相互牵制、激励相容。 第三章内部控制的主要内容
浅谈商业银行信贷业务中的道德风险 摘要：道德风险始终存在于商业银行信贷业务中，并成为商业银行不良贷款产生的重要原因之一，本文探究商业银行信贷业务中道德风险产生和加剧的原因，分析道德风险对商业银行信贷业务的影响，提出风险防范建议。 关键词：商业银行；信贷业务；道德风险 一、商业银行信贷业务中道德风险产生及加剧的原因 道德风险是当事人签约后，代理人利用自身信息优势和委托人信息不足的缺陷，在获取自身利益最大化的同时损害委托人利益，而又不承担行为后果的行为，其产生和加剧的原因如下。 （一）商业银行信贷业务中道德风险产生的原因 1、内部道德风险。商业银行信贷人员利用自己掌握的私有信息，为获取自身利益，做出不利于商业银行的贷款决策，导致商业银行信贷业务出现风险。另外商业银行无法确定信贷人员的忠诚度，如果信贷人员工作不努力，不尽职，也将导致商业银行信贷业务的道德风险。 内部道德风险主要表现形式为：一是拥有信息优势的信贷人员控制商业银行，出现“内部人控制”现象，信贷人员利用拥有的信息优势，增加成本费用，隐瞒利润，从事高风险业务活动，“故意”做出有利于自己，有损于商业银行的行为。二是在不确定性信息条件下，商业银行信贷人员存在强烈的机会主义倾向，往往为一己私利，违规发放高风险贷款。三是商业银行的工作人员“偷懒”、不尽职责或违规操作。 2、外部道德风险：商业银行处于私有信息缺失者的地位，无法对已发放的贷款进行有效监管，无法全面了解借款人生产经营的真实情况，而借款人利用自己掌握的私有信息优势，隐藏自己经营的实际问题，并可能在将借款挪作他用，导致商业银行信贷业务出现风险。 外部道德风险主要表现形式为，借款人隐瞒其经营及盈利方面的真实信息，企图违反借款合同、改变借款用途、投资于高风险项目、逃废商业银行债务，导致商业银行信贷业务的道德风险。 （二）商业银行信贷业务中道德风险加剧的原因 1、利率的提高。商业银行提高贷款利率，将会降低借款人既有项目收益，借款人获得资金后，可能将资金挪用到高风险、高收益的投资项目，以求获得更大的收益，上述行为将会加剧商业银行的贷款风险。同时，较高的利率水平也会产生激励效应，使经营较差，融资难度大，愿意支付高额利率的借款人，通过提供虚假信息，骗取贷款，投资高风险、高收益的项目。 2、市场环境的恶化。当市场激烈竞争或过度竞争时，投资风险提高，获得平均利润的投资机会减少，保持稳健投资难以获得理想利润，因此借款人往往倾向于投资高风险、高收益的项目。另外，激烈竞争的市场也会蕴藏获取暴利的机会，诱使借款人进行高风险投资。 3、产品价格水平下降。产品价格水平下降，将导致借款人获利减少或出现亏损，为获得理想的收益水平，借款人可能将借款挪用于高风险、高收益的项目投资，获取超额利润。
X X公司 内部控制制度 第一章总则 第一条为了加强XX公司（以下简称“公司”）内部控制促进公司规范运作和健康发展，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）等法律、法规的规定，制定本制度。 第二条本制度所称内部控制是指公司董事会、监事会、高级管理人员及其他有关人员为实现下列目标而提供合理保证的过程： (1)遵守国家法律、法规、规章及其他相关规定； (2)提高公司经营的效益及效率； (3)保障公司资产的安全； 第三条公司董事会对公司内部控制制度的制定和有效执行负责。 第二章基本要求 第四条公司的内部控制应充分考虑以下要素： (1)内部环境：指影响公司内部控制制度制定、运行及效果的各种综合因素，包括公司组织结构、企业文化、风险理念、经营风格、人事管理政策等。 (2)目标设定：公司管理层根据风险偏好设定公司战略目标，并在公司内层层分解和落实。 (3)事项识别：公司管理层对影响公司目标实现的内夕}事件进行识别，分清风险和机会。 (4)风险评估：公司管理层对影响其目标实现的内、外各种风险进行分析，考虑其可能性和影响程度，以便公司制定必要的对策。 (5)风险对策：公司管理层按照公司的风险偏好和风险承受能力，采取规避、降低、分担或接受的风险应对方式，制定相应的风险控制措施。 (6)控制活动：公司管理层为确保风险对策有效执行和落实所采取的措施和程序，主要包括批准、授权、验证、协调、复核、定期盘点、记录核对、财产的保护、职责的分离、绩效考核等内容。 (7)信息与沟通：指识别、采集来自于公司内部和外部的相关信息，并及时向相关人员有效传递。 (8)检查监督：指对公司内部控制的效果进行监督、评价的过程，它通过持续性监督活动、专项监督评价或者两者的结合进行。
XX证券股份有限公司内部控制制度 第一章总则 第一条为加强公司的管理，依法合规经营，防范经营风险，根据《公司法》、《证券法》及《证券公司内部控制指引》、《上市公司内部控制工作指引》等法律、法规和规范性文件规定，制定本制度。 第二条内部控制制度是公司为防范经营风险，保护公司资产的安全与完整，维护全体股东利益，促进公司各项经营活动的有效实施而制定的各种业务操作程序、管理方法与控制措施的总称。 第二章内部控制的目标和原则 第三条公司内部控制的目标： （一）保证经营的合法合规及公司内部规章制度的贯彻执行。 （二）防范经营风险和道德风险。 （三）保障客户及公司资产的安全、完整。 （四）保证公司业务记录、财务信息和其他信息的可靠、完整、及时。 （五）提高公司经营效率和效果。 第四条公司内部控制贯彻健全、合理、制衡、独立的原则，确保内部控制有效。 （一）健全性：内部控制应做到事前、事中、事后控制相统一；覆盖公司的所有业务、部门和人员，渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节，确保不存在内部控制的空白或漏洞。 （二）合理性：内部控制应当符合国家有关法律法规和中国证监会的有关规定，与公司经营规模、业务范围、风险状况及公司所处的环境相适应，以合理的成本实现内部控制目标。 （三）制衡性：公司部门和岗位的设置应当权责分明、相互牵制；
前台业务运作与后台管理支持适当分离。 （四）独立性：承担内部控制监督检查职能的部门应当独立于公司其他部门。 第三章内部控制的主要内容 第五条公司内部控制主要内容包括：控股子公司的内部控制、主要业务的内部控制、会计系统内部控制、电子信息系统内部控制、人力资源管理内部控制、内部审计控制等。 第一节控股子公司内部控制 第六条建立对各控股子公司的管理制度，加强对控股子公司的印章、合同、证照、资金的管理，及时掌握其经营状况。 第七条依据公司的经营策略和风险管理政策，督导各控股子公司建立起相应的经营计划、风险管理程序； 第八条要求各控股子公司建立重大事项报告制度和审议程序，及时向公司报告重大业务事项、重大财务事项以及其他可能对公司股票及其衍生品种交易价格产生重大影响的信息，并严格按照授权规定将重大事项报公司董事会审议或股东大会审议； 第九条要求控股子公司及时向公司报送其董事会决议、股东大会决议等重要文件，通报可能对公司股票及其衍生品种交易价格产生重大影响的事项； 第十条定期取得并分析各控股子公司的季度（月度）报告，包括营运报告、产销量报表、资产负债报表、损益报表、现金流量报表、向他人提供资金及提供担保报表等； 第十一条通过现场检查和非现场检查等手段，加强对控股子公司的监督检查，建立对各控股子公司的目标管理和绩效考核制度。
附件7： 公司治理、内部控制和风险管理制度建设情况报告一、公司治理 （一）组织架构图 股东会 执行监事 董事会 风险控制管理委员会 审计薪酬委员会 总经理 副总经理 个人担保部企 业 担 保 部 市 场 开 发 部 风 险 控 制 部 综 合 管 理 部
（二）职能部门名称、职责 经总经理办公会讨论，我公司下设个人担保部、企业担保部、市场开发部、风险控制部、综合管理部5个职能部门。 个人担保部负责对个人贷款进行担保项目的受理、调查、保后管理；企业担保部负责对企业贷款进行担保项目的受理、调查、保后管理；市场部负责公司担保业务的市场开拓；风险控制部负责公司担保业务的审核、风险预警；综合管理部负责公司行政办公、人事工作、财务核算和后勤管理。 （三）公司治理结构建设情况 公司依据《融资性担保公司治理指引》的要求，建立了以股东会、董事会、、高级管理层为主体的组织架构，并对各主体之间相互制衡的责、权、利关系作出制度安排，保障公司建立明晰的治理结构、科学的决策机制、合理的激励机制和有效的约束机制。 公司股东会共6人，分别是安达市天翼锻压工程技术有限公司法定代表人梁洪钟、大庆市澳顺汽车销售有限公司法定代表人姚兰、闫军、刘剑峰、寇松涛、冷洪波。公司股东会的主要职责为：决定公司的重大事项，包括决定担保公司的经营方针和重大计划，选举和更换董事、监事，审议批准董事会、监事会报告，审议批准公司年度财务预决算方案，对公司增资、减资等重大事项作出决议等。
公司设立董事会，选举闫军为董事长、公司法定代表人，选举姚兰、梁洪钟、寇松涛、冷洪波为董事。董事会向股东会负责，董事会职权依据法律、法规和公司章程确定。其职权为负责召集股东会会议，股东会决议，向股东会报告工作，决定公司的经营计划，制定年度财务预决算方案，决定内部管理机构设置，聘任或解聘总经理，制定公司基本管理制度等。董事会下设风险控制管理委员会和审计薪酬委员会。各专门委员会就公司业务合规情况、风险状况、内控制度的有效性及执行情况、经营业绩等向董事会提供专业意见，并依据董事会授权对相关情况进行监督和检查。 公司设一名监事，由刘剑峰担任，监事向股东会负责，履行对董事会和高级管理层监督的，监事职权依据法律、法规和公司章程确定，包括检查财务会计状况，对董事、高级管理人员违反法律、法规和公司章程的行为进行监督，防止董事会、高级管理层的行为损害公司、股东、债权人、员工及其他利益相关者的合法权益，定期向股东会报告董事、高级管理人员的履职情况等。 公司的高级管理层由总经理、副总经理、首席风险官、财务负责人等组成。总经理由董事会聘任，向董事会负责，总经理依照法律、法规、公司章程和董事会授权，组织开展经营管理活动。高级管理层应当根据公司发展战略，建立内部规章制度和风险管理措施，拟订经营计划并经董事会批准后组织实施。高级管理层应当按有关规定建立完善的公司内部控制体系，确保公司安全稳健运行。
邮政储蓄银行规范员工行为防范道德风险 近年来，邮政储蓄银行连续发生一些违法违规案件，这些案件不仅造成了巨大的经济损失，也严重损害了邮政储蓄银行的信誉和社会形象。剖析其发案原因和过程，无不表明银行内部员工道德风险疏于防范，是导致案件频发的一个关键因素。因此，为了有效预防各类案件发生，加强员工道德风险防范已是邮政储蓄银行不容忽视的问题，已经成为金融风险的重点。 道德,作为一种特殊的行为准则或规范,是以善恶评价的方式,通过社会舆论、传统习惯、内心信念来调整人们之间、个人与社会之间相互关系的行为准则和规范的总和。“人无信不立,政无信不威,商无信不富”的至理名言,之所以流传不衰,就因为它能规范、约束人与社会、人与单位及经营者之间的信用行为。特别是农村金融，由于受主客观因素的影响，处于金融防范和监管的“边缘”或“死角”。 一、邮政储蓄银行道德风险表现形式 从近年来邮政储蓄银行系统发生的几起起金融犯罪案件来看，道德风险的表现形式多种多样，主要表现在以下几个方面：一是决策层（理事长为代表的理事会）的道德风险。就目前邮政储蓄银行产权制度，决策层个人根本不拥有与其职权相应的产权，事实上根本无足够的经济能力对决策结果负责，或者说只能负微不足道的责任。决策层如果私欲膨胀、不负责任或者水平低下、政策性差，很可能决策失误，甚至造成重大损失，这种失误和损失，决策层本身承担不了多少，也
就是责任与权力不对等,这是邮政储蓄银行内部道德风险的根本原因。 二是管理层（经营班子及环节负责人）的道德风险。由于“官本位”意识在企业的渗透，管理层一般来说要迎合决策层的意思，即决策层的道德风险增加了管理层的道德风险，管理层即使认识到决策层的决策是错误的，也只能是保留意见、违心执行，致使道德风险加重。 三是执行层（具体操作人员）的道德风险。执行层处在微观信息最丰富的层次上，包括信贷人员违反信贷规章制度，随意超越权限，大量发放人情贷款、关系贷款，造成重大资金损失；会计、出纳人员肆意篡改账目，或伪造存单、汇票等侵吞储户存款和客户资金；计算机操作人员通过计算机主机和网络工作站，在未经授权的情况下，采取非法进入、非法修改和非法索取等方式贪污，甚至导致银行的全部资产流失或资金严重损失等。当管理层的监督和控制不到位时，执行就成为邮政储蓄银行内部道德风险发生频率最高的层次。执行层对上反馈信息时往往删掉一些不利于他们自己的信息，致使管理层、决策层收集的信息失真，进一步加剧了内部道德风险。 二、邮政储蓄银行道德风险发生的原因 近年来银行业发生的几起案件大多表现在现金结算和非现金结 算过程中，犯罪分子利用单位对他的信任和个别同事的责任心不强、怕麻烦、图方便、麻痹大意、违规操作的机会，贪污、挪用客户资金进行违法犯罪，究其原因主要有以下几个方面：一是员工本人道德观念缺失，法制观念淡薄，做事不计后果；二是对员工开展思想和警示
曲塘镇中心小学各项内控制度汇编
目录 1．学校集体议事制度 2．财务管理制度 3．物品采购、保管、领用制度4．学校中层干部选拔任用制度5．学校评优评先制度 6．教师职称聘任制度 7．招生管理和学籍审核制度8．绩效考核制度
海安县曲塘镇中心小学内控机制建设 实施方案 一、指导思想 按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求，通过清理职权、优化流程、预防风险，努力形成制度确权、科学分权、公开亮权、实时监控的学校权力运行机制，为深入实施科研兴教战略，大力推进研究性教学，推动学校科学发展、和谐发展、持续发展提供坚强有力的政治保障。 二、工作目标 1.总体目标 增强风险防范意识，建立自我检视、主动防控、持续改进的廉政建设内生机制，最终实现从源头上预防腐败的目的。 2.具体目标 (1)达到“六个到位”：行政职权清理到位；风险源(点)查找到位；防范措施制定到位；防范责任落实到位；内控长效机制建立到位；行政效能提高到位。 (2)形成六种内控机制：目标控制(干部队伍不出事，违纪违法案件零发生)；横向控制(形成责任明确、管理科学、约束有力的岗位责任体系，对热点岗位和重要权力进行适度分解与制衡)；纵向控制(形成内部垂直监控体系)；流程控制(权力运行环节之间形成制约关系，对权力运行的高风险环节进行实时监控，形成有监控力的制度体系)；预警控制(定期进行警示教育，对行政风险进行事前预警)；审计控制(定期进行内部审计)。 三、工作内容和实施步骤 （一）建立内控机构，深入宣传发动。 1.建立内控机构。为内控机制建设提供组织保障。 2.深入开展宣传发动。以“每个党员干部都理解内控、熟悉内控、参与内控”为目标，深入开展内控机制建设宣传教育活动，大力宣传内控机制建设的重要意义。 3.制订内控机制建设实施方案。方案制订时认真吸纳“建言献策”活动中有价值的意见和建议；方案制订后，要广泛征求群众意见，不断完善方案。 （二）清理行政职权，优化权力运行流程。 1.清理行政职权，编制职权清单。 根据学校实际，行政职权清理的范围包括：(1)各项内部管理权，包括组织人事管理(干部选任、新教师招聘、教师调动、职称评定、评优评先等)，财务管理(公务接待、资金使用、工程建设等)，资产管理(物品采购、日常办公用品管理、固定资产管理等)，重要决策(政策制定、项目立项、资产处置、评估确认、行政奖惩等)；(2)其他依法实施的行政执法权和内部事务管理权。
共享知识分享快乐 编码：XR03-HY-GF-Z603 团队成员道德风险内控管理制度
目录 一、总则 (4) 1.1 目的................................................................................... 4... 1.2 定义................................................................................... 4... 1.3 适用范围............................................................................... 5... 二、业务操作环节道德风险点检查.................................................................. 5.. 2.1 项目调查环节道德风险检查............................................................... 5.. 2.2 项目审批环节道德风险检查............................................................... 5.. 2.3 项目条件落实环节道德风险检查........................................................... 6.. 2.4 保中管理环节道德风险检查............................................................... 6.. 2.5 资产处置环节道德风险检查............................................................... 6.. 三、团队成员道德风险内控管理机制................................................................ 6.. 3.1 强化内部制度管理....................................................................... 7... 3.2 加强业务监督约束机制................................................................... 7.. 3.3 加强人才招聘使用机制................................................................... 8.. 3.4 加强员工职业教育培训................................................................... 8.. 3.5 加强企业文化建设....................................................................... 8... 3.6 完善企业薪酬管理体系................................................................... 9.. 3.7 提高科技管理水平....................................................................... 9... 四、责任与罚则 ................................................................................ 9... 4.1 责任划分............................................................................... 9... 4.2 罚则................................................................................. 1...0. 共享知识分享快乐