全市办税服务厅管理制度汇总
（试行）
目录
一、黄冈市国家税务局办税服务厅安全保卫制度第2页
二、黄冈市国家税务局办税服务厅环境卫生制度第3页
三、黄冈市国家税务局办税服务厅领导值班制度第4-5
页
四、黄冈市国家税务局办税服务厅个性化服务制度第6-8
页
五、黄冈市国家税务局办税服务厅首问负责制度第9页
六、黄冈市国家税务局办税服务厅办税公开制度第10
页
七、黄冈市国家税务局办税服务厅限时服务与承诺制度第11
页
八、黄冈市国家税务局办税服务厅涉税业务衔接制度第
12-13页
九、黄冈市国家税务局办税服务厅税法宣传制度第
14-15页
十、黄冈市国家税务局办税服务厅纳税咨询制度第
16-17页
十一、黄冈市国家税务局办税服务厅应急处理工作制度第
18-20页
十二、黄冈市国家税务局办税服务厅学习培训制度第21
页
十三、黄冈市国家税务局办税服务厅轮休制度第22
页
十四、黄冈市国家税务局办税服务厅工作纪律制度第
23-24页
十五、黄冈市国家税务局办税服务厅工作绩效考核制度第
25-26页
黄冈市国家税务局办税服务厅安全保卫制度
为了确保办税服务厅安全保卫工作有序开展，特制订本制度。
第一条认真贯彻落实社会综合治理和安全保卫工作规定，在办税服务厅安装监控或公安110联网的报警器等硬件设施，并采取夜间安全值班等措施，做到人防和技防相结合,达到防火、防盗、防破坏、防安全事故的“四防”要求。。
第二条严格执行国家消防安全制度，组织相关人员定期对办税服务厅消防设施、设备进行安全检查，应按规定配备足够数量的消防器材，做到防微杜渐，确保人身财产安全。
第三条严禁在办税服务厅及机房重地放置各种易燃、易爆、腐蚀和强磁性物品，保证国家财产与工作安全。
第四条非大厅工作人员未经许可不得进入操作台内。
第五条严格保密系统口令，做好金税卡、IC卡的安全保管工作。
第六条下班前检查计算机、打印机、饮水机等设备电源是否关闭。
第七条办税服务厅工作人员应提高安全意识，做好防盗工作，特别是各种税收票证、税款和办公设备，下班时重要票证资料一律锁入保险柜。节假日增值税专用发票及相关税收票证一律送总库房保管。
第八条按现金管理规定，现金应每天及时缴款，不得将大额现金私自存放或存放在库房、保险柜内。
第九条安全保卫与干部考核工作挂钩，凡发现违反安全制度的，追究经济责任，并责令限期整改。对因违反安全制度造成重大责任事故的，按相关规定追究负责人及主要责任人责任。
黄冈市国家税务局办税服务厅环境卫生制度
为深化办税服务厅标准化建设，保持整洁优美的办税环境，提高文明服务水平，特制定本规定。
一、办公区域的环境卫生要求
第一条区域内的环境卫生由使用人负责。地面、各类设备、物品的卫生由使用人负责。使用人应保证其卫生责任区内无纸屑、物品无乱堆放现象，保持电脑设备、写字台桌面及其他办公设备洁净。
第二条办公用品应置于办公桌抽屉或橱柜内，需要摆设在桌面上的，应整洁有序，茶具、小盆景等放置整齐。上下午下班离岗前，台面物品应整理归位。
二、公共区域的环境卫生要求
（包括资料室、更衣室、走廊、敞开办公区的走道部分）第三条公共区域的环境卫生由大厅工作人员实行轮流值班，每天下班前进行卫生清扫。
第四条公共区域应保持地面洁净、干燥，垃圾桶应及时清理。
第五条大厅工作人员应自觉遵守卫生公约，不乱杂物，不随地吐痰或吐口香糖。
第六条保护室内绿化，协助做好植物养管工作。
三、环境卫生的考核
第七条检查采取日常查看与定期检查相结合的方式。日常检查由科长负责；定期检查由分管领导牵头，抽调工作人员共同参加联合检查。
第八条检查人员须对各工作人员的卫生整洁情况进行督查记录。督查记录情况将作为办税服务厅工作考核内容之一。
黄冈市国家税务局办税服务厅领导值班制度
第一条??为进一步增强服务意识，提高服务质量和工作效率，营造一个文明、高效的服务环境，结合黄冈实际，制定本制度。
第二条??全市国税系统各办税服务厅都要建立领导值班制度，并在办税服务厅内显着位置设置工作台，标明“值班领导”牌。
第三条??值班领导人选为各县（市区）局分管纳税服务领导、有关科室和纳税服务科（办税服务厅）负责人，每月第一个工作日由分管纳税服务的领导协调、安排确定当月征期内值班人员名单及值班日程。具体分工是：征收期（每月1—15日，遇节假日顺延）值班由分管领导或有关科室负责人担任（征期最后两天必须由分管领导担任），非征收期由纳税服务科（办税服务厅）负责人履行值班领导的职责。
第四条??工作职责
值班领导应协调、指导办税服务厅各项工作的开展，保证办税服务厅征收工作的正常运行。具体工作职责包括：
（1）协调或处理办税服务厅出现的各种问题和矛盾；
（2）维护办税服务厅正常的工作秩序；
（3）督查办税服务厅人员执行各项规章制度和纪律、使用规范服务用语、着装挂牌上岗情况；
（4）督查办税服务厅内环境卫生及便民措施设置情况；
（5）宣传税收政策，接受纳税人咨询。
（6）做好值班记录，处理纳税人意见和建议，并将值班记录整理后按规定上报或反馈相关部门。
（7）处理办税服务厅其它事宜。
第五条??工作要求
（1）值班领导必须坚守岗位，认真履行岗位职责。如因工作原因不能值班时，应协调安排其他局领导或业务科室负责人代岗，不得出现脱岗情况。
（2）值班领导在履行工作职责中，应态度热情，文明礼貌，带头遵守各项规定，带头使用文明用语，发挥表率和示范作用。
第六条??违反上述规定，缺岗缺位，不履行职责，造成不良影响，或被纳税人投诉经查实的，市局将按有关规定予以处理。
黄冈市国家税务局办税服务厅个性化服务制度为了规范和加强办税服务厅管理，提高纳税服务水平，创新服务方式，丰富服务内涵，充分发挥工作人员主观能动性，积极为纳税人提供多样化、人性化的办税服务，特制定本制度。
全程服务规定
第一条全程服务是指办税窗口受理纳税人办税申请后，通过内部运行机制，为纳税人提供包括受理、承办、回复等环节的服务。
第二条办税窗口收到纳税人的办税申请后，资料齐全的，当场受理；资料不齐的，当场一次性告知纳税人，待纳税人补正资料后受理。
第三条办税窗口受理办税申请时，应留下纳税人的联系电话。
第四条办税窗口受理办税申请后，于第二个工作日将办税申请资料按照工作流程传递到相关岗位，由相关岗位调查、审批。
第五条办税窗口收到办税申请审批资料后，电话或短信通知纳税人。待纳税人上门时，将审批结果送达纳税人。
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提醒服务规定
第一条提醒服务是指办税窗口在纳税人发生纳税义务或履行税收法律责任之前，提醒纳税人及时办理涉税事项的服务。
第二条在办理开业税务登记和跨区迁移时，办税窗口应当提醒纳税人需要联系的主管税务机关、联系电话等相关事宜。
第三条在办理变更税务登记时，涉及需要办理防伪税控系统变更发行的，办税窗口应当提醒纳税人及时办理。
第四条在办理注销税务登记时，办税窗口应当提醒纳税人需要结清应纳税款、滞纳金、缴销税务登记证、税控设备、各类发票，企业所得税纳税人还必须进行所得税清算申报；提醒纳税人当月没有收到注销审批通知书的，下月仍应按正常程序进行所有税种的纳税申报。
第五条在办理纳税申报时，办税窗口提醒纳税人要在限缴日期之前按期缴纳税款。
第六条在办理涉税申请时，办税窗口提醒纳税人收到审批通知书之日起，才能按新的程序、规定办理申请的涉税事宜；在收到审批通知之前，仍需按原程序、规定办理各种涉税事宜。
预约服务规定
第一条预约服务是指办税窗口根据纳税人的需求和实际工作
需要，在征纳双方约定的时间内，为纳税人办理涉税事项的服务。
第二条办税窗口既接受纳税人预约，也可以主动与纳税人预约。
第三条办税窗口接到纳税人的预约申请后，应立即记录并汇报值班领导。对于确需急办的事项，值班领导与纳税人约定服务时间，安排人员加班。
第四条预约事项完成后，经办人员应即时记录，并向上级领导汇报工作完成情况。
第五条对需要削减办税高峰、均衡工作量、缩短纳税人办税时间的事项，如发票换版、专用发票认证、换发税务证件等，纳税服务部门应当制定计划，主动预约纳税人，在约定时间为纳税人提供服务。
延时服务规定
第一条延时服务是指办税窗口正在受理（办理）的涉税事项，已到下班时间仍未办结的，工作人员应延长工作时间为纳税人办结本环节事项。
第二条办税窗口不得以“下班时间已到”为理由拒绝为纳税人办理涉税事宜。个人确有困难的，应立即向值班领导汇报，由值班领导安排人员继续服务。
第三条对于因涉及多个环节等原因，确实无法通过延时办理完毕的税务事项，工作人员应向纳税人耐心解释说明，提醒其具体办理日期。
黄冈市国家税务局办税服务厅首问负责制度
为了充分发挥办税服务厅的职能作用，进一步深化办税服务厅标准化建设，提高服务质量，特制定本制度。
第一条办税人员（咨询人）进入办税服务厅，其首到窗口的工作人员为第一责任人，第一责任人应热情接待，有问必答，答必负责。
第二条凡属窗口服务范围内的事项，工作人员应立即给予办理，不得以任何理由推诿或置之不理。若确需到其他窗口或找其他人员办理，工作人员应主动介绍窗口号及办事程序，情况许可时应将办税人员直接引领到其办事窗口或经办人处。
第三条在办税高峰期，服务厅各窗口人员（包括非窗口工作人员）应在原分工负责的基础上，充分发挥服务厅的整体功能，相互配合和协助，尽量缩短办税时间，提高办税速度和工作效率。
第四条办税服务厅既是“办税”窗口，又是“服务”窗口，日常工作中既要坚持依法治税的原则，又要讲究工作方法，尽量避免和努力化解征纳矛盾，做到以理服人，以情感人。第一接待人遇有棘手问题时应立即报请本部门负责人处理。
第五条办税服务厅要建立“首问登记簿”，对需在下一步具体经办的事项，要逐笔登记在册，做到接待、经办、指引、反馈工作全程负责。
第六条第一责任人因工作态度生硬、推诿、刁难纳税人而导致办税人员多次投诉的，应记入年度考核，并安排离岗学习。
第七条对上级机关或其他部门在明查暗访中发现存在明显问
题的，各单位应按规定追究单位负责人和直接责任人的责任。
黄冈市国家税务局办税服务厅办税公开制度
为推进依法行政，规范和优化纳税服务，提高办税公开工作水平，依据《》（国税发〔2006〕69号）和《湖北省国家税务局办税服务厅管理办法》（鄂国税发〔2010〕16号）的规定和要求，特制定本办法。
第一条税务机关推行办税公开的范围，应与公开事项涉及的对象相适应，实行主动公开和依申请公开。
对纳税人申请办理查询公开事项，不得收取任何费用。
第二条税务机关应大力推行办税公开，实行“阳光作业”，自觉接受广大纳税人和社会各界的监督。
第三条税务机关按照纳税人办税的环节、内容、程序，公开行政执法或纳税服务的主体、事项、依据、标准、结果等内容，做到真实、准确、完整，并结合工作实际、形势发展和纳税人关心热点事项的变化，及时拓展和调整办税公开的内容和形式。
第四条在公开税收法律、法规和政策的基础上，应将涉及广大纳税人利益以及容易产生不公平、不公正、不廉洁行为的环节和事项等作为公开的主要内容，主要有：税收政策、办税程序、服务承诺、税务行政收费项目、税务违法违章处罚标准、办理时限、办公时间、咨询和投诉举报电话等。
第五条规范办税服务厅办税公开流程，加强监督，严格追究，实现制度、岗位、人员、责任的有机结合。
黄冈市国家税务局办税服务厅限时服务与承诺制度为了规范纳税服务、提高工作效率、实现量化考核，依据相关规定，特制定本制度。
第一条严格执行办税限时服务。纳税人办理涉税事宜，严格按照公开承诺规定的时限办结。
第二条实行一次告知、二次终结制。纳税人申请办理涉税事项，凡在职责范围内，受理人员必须一次性告知其申请事项的依据、时限、程序、所需的全部材料；对符合规定、手续齐全的，应在规定的办理时限内及时办结；对于手续不完备或资料不齐全的，应一次性告知需补正的全部内容，补齐后及时办理终结。
第三条非即办事项办理。办税服务厅受理纳税人申请的非即办事项，应在2个工作日内将申请资料转交相关部门，办税服务厅接收到办理完结的非即办事项，应在2个工作日内通知纳税人领取审批结果。
第四条工作人员未按公开承诺的时限办理完成纳税人涉税申
请事项，应记入年度工作考核。因特殊原因不能按公开承诺的时限办理完成纳税人涉税申请事项的，应在公开承诺的时限内，及时向部门负责人汇报并得到许可，可不记入年度工作考核。
黄冈市国家税务局办税服务厅涉税业务衔接制度按照总局和省局《办税服务厅管理办法》的要求和纳税服务工作规范的规定，为了明确工作职责，提高办事效率，提升纳税服务水平，特制订涉税业务流转衔接制度。
第一条按照涉税申请事项“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求，办税服务厅统一受理纳税人全部涉税申请事项。
第二条办税服务厅综合服务岗受理涉税业务并进行审核后，对需后台流转业务的资料交后台复核岗。复核岗对相关资料进行复核，
对复核无误的登记“涉税申请资料流转登记簿”，填写《业务流转单》及时传递相关部门。
第三条办税服务厅岗位之间以及办税服务厅与其他部门之间
应密切配合，加强工作衔接和信息沟通，做到责任明晰、衔接有序、运转顺畅，为纳税人提供高效、便捷的服务。
第四条办税服务厅与其他部门资料的交接地点为办税服务厅。办税服务厅复核岗统一负责资料的交接，相关部门应指定专人负责资料的接收和传递。
第五条办税服务厅在传递资料时，应根据不同情况进行资料分类，分别注明“继续流转”、“办理完毕”、“退档不批”进行分类处理。凡“退档不批”的涉税资料，审批部门应书面注明不予批准的原因，并在系统中进行录入。
第六条办税服务厅正常工作日应明确一到二次资料交接固定
时间，以利于工作时间的安排。当遇工作需要或需立即办理事项时，办税服务厅可及时通知相关部门临时交接资料。
第七条办税服务厅应做好纸质资料交接、传递的相关记录和跟踪管理，并对流转情况进行监控、督办和通报。
第八条办税服务厅与相关部门的电子信息，通过综合征管软件等税收管理平台进行传递。
第九条办税服务厅、相关部门均应在涉税申请规定的时限内完成审核审批事项，不得无故拖延。
第十条办税服务厅在办理各类涉税事项时，应向纳税人出具《文书受理回执单》，纳税人凭《文书受理回执单》领取审批文书。
第十一条对办结的涉税申请事项，办税服务厅工作人员应及时通知纳税人到办税服务厅领取相关审批资料。
第十二条办税服务厅对办理完毕各项涉税申请资料进行整理，定期传递有关部门存档，《业务流转单》由办税服务厅按月整理装订存档，以备检查。
第十三条其他部门不得直接受理纳税人涉税申请事项，对于直接受理纳税人申请事项的，纳税服务部门应每月收集信息，在全局进行通报，及时进行整改督办。
黄冈市国家税务局办税服务厅税法宣传制度第一条为贯彻落实《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则有关税法宣传规定，根据《全国税务系统2010-2012年纳税服务工作规划》的要求，为强化税法宣传，普及纳税知识，提高全社会依法纳税意识，提高纳税人税法遵从度，营造良好的税收环境，构建和谐税收关系，特制定本制度。
第二条本制度适用于各县市纳税服务部门（办税服务厅）。
第三条税法宣传应当坚持依法、公开、无偿、及时、便捷的原则。
第四条?纳税服务部门应结合上级要求和本地实际，制定税法宣传年度工作计划和阶段性计划，有重点、有目的、分阶段、有步骤地落实，通过丰富宣传内容，优化宣传方式，强化分类宣传，帮助纳税人更好地了解权利和义务。
第五条?税法宣传应以纳税人对税法知识及税务机关办税流程的需求为根本出发点，重点宣传现行税收法律、法规、规章，指导纳税人办理涉税事项。
根据纳税人对宣传内容的需求，以纳税知识、税收政策和征纳沟通渠道作为宣传重点，针对税收常识、办税流程、难点问题、典型案例等内容，制作丰富多样的税法宣传资料。
第六条?加强日常性税法宣传。通过办税服务厅LED显示屏、触摸查询屏、宣传册、手机短信等方式加强税法宣传工作，扩大税法宣传的影响力和覆盖面。
第七条?积极配合有关部门开展税收宣传月活动，按照税法宣传月工作部署,围绕宣传主题，突出宣传重点，多方位、多形式开展税法宣传活动，扩大税收宣传月活动的影响。
第八条?充分利用信息化资源进行税法宣传，积极向纳税人推广国税网站、12366咨询热线的应用，多渠道、全方位地强化税收宣传。
第九条?及时将最新颁布的税收法律、法规和各项税收优惠政策在办税厅等纳税人比较集中的场所进行公告，公告时间应按上级规定要求办理。
第十条? 税法宣传工作应纳入年度考核，总结税法宣传经验，改进不足，通过督促和检查把税法宣传工作落到实处。
黄冈市国家税务局办税服务厅纳税咨询制度
为贯彻落实《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则有关税法宣传规定，根据《全国税务系统2010-2012年纳税服务工作规划》的要求，为强化纳税咨询，优化纳税服务工作，特制定本制度。
第一条纳税咨询服务的方式包括上门咨询、电话咨询、传真咨询、短信咨询、信函咨询、网上咨询。
第二条纳税咨询服务的内容包括税收法律法规咨询、税收政策咨询、办税流程咨询、涉税会计处理咨询等。
第三条纳税服务部门应建立健全纳税咨询服务运行机制，规范各类咨询服务的受理、转办、答复、公开和维护机制。
第四条纳税服务部门应当畅通纳税咨询服务渠道，及时受理各类涉税咨询。办税服务厅内应当设置纳税咨询服务区，受理、解答上门咨询和电话咨询。逐步完善国税网站，通过“在线咨询”专栏，受理答复网上咨询。
第五条纳税咨询服务实行首问负责制。首位受理来访、来电、来信咨询的工作人员以及直接答复在线咨询的工作人员为首问责任人，负责受理、答复纳税咨询，不得以任何借口推诿、拒绝。
第六条纳税咨询的答复实行限时回复承诺制，答复纳税咨询应当文明礼貌、用语规范、准确及时。
首问责任人对于职责范围内的咨询事项，可以立即答复的，应当当即给予明确答复；无法当即答复的，应当在7个工作日内答复咨询人。
首问责任人对于职责范围以外的无法答复的咨询事项，应当在2个工作日内书面转交相关部门，相关部门应当在收到书面转办单之日起3个工作日内书面反馈，首问责任人于收到书面反馈之日起2个工作日内答复咨询人。
非国税部门职责范围内的咨询事项，首问责任人应当场予以说明。
第七条纳税咨询服务实行登记制度，首问责任人应当认真填写纳税咨询服务记录。纳税咨询服务记录内容应当包括咨询人姓名、联系方式、咨询问题、咨询日期、答复人、答复内容、答复日期；需要转交其他部门受理的咨询事项，还应当填写转交部门、经办人、反馈意见和反馈时间。
当即答复的咨询事项，可不填写咨询人姓名和联系方式。
第八条纳税服务部门应当建立纳税咨询答复核查机制，定期检查纳税咨询服务记录，及时纠正错误答复，主动反馈咨询人，确保纳税咨询答复的准确性。
第九条纳税咨询服务实行纳税咨询热点、难点问题收集公布制度。纳税服务部门应当根据纳税咨询服务记录，按月整理纳税咨询热点、难点问题，按时上报上级纳税服务部门。
市局纳税服务部门根据各地纳税咨询热点、问题报送情况，筛选整理、统一公布热点、难点问题的规范答复，确保答复的规范、统一。
第十条纳税服务部门应当定期编制咨询情况分析通报，研究解决咨询工作存在的问题，及时总结经验，提高咨询服务的质量。
第十一条纳税服务科应当按照客观、公正的原则，对纳税咨询答复的及时性、准确性、满意率等情况开展定期考核。
黄冈市国家税务局办税服务厅应急处理制度
第一条为提高黄冈市国税系统办税服务厅应对突发事件的处理能力，确保紧急情况下各类事项的有序处理，根据国家税务总局《办税服务厅管理办法》的要求，制定本办法。
第二条本制度所称突发事件，是指因下列原因，造成办税服务厅无法正常办理涉税业务的情形：
（一）停电；
（二）计算机硬件设备或网络出现故障；
（三）软件系统升级或软件系统故障；
（四）重大、紧急税收业务或征管流程调整，信息系统网络调整；
（五）办税服务厅发生寻衅滋事、聚众闹事事件；
（六）办税服务厅所在地发生疫情、火灾、水灾、地震等不可抗力情形；
（七）其他造成办税服务厅无法正常办理涉税业务的情形。
第三条? 突发事件根据影响办税的地域范围、时间跨度、严重程度，分为一般级、严重级、极其严重级。
一般级是指县（市、区）办税服务厅发生的，影响或可能影响正常办税时间在半个工作日以内的；或者可预知的突发事件；
严重级是指县（市、区）办税服务厅发生的，可能影响正常办税时间在半个工作日以上，1个工作日以内的；或者在两个以上县（市、区）办税服务厅共同发生的，影响或可能影响正常办税时间在半个工作日内的；
极其严重级是指县（市、区）办税服务厅发生的，影响正常办税时间在1个工作日以上的；或者两个以上县（市、区）办税服务厅共同发生的，影响或可能影响正常办税时间在半个工作日以上的；或者因突发事件需要关闭办税服务厅的。
第四条? 各级国税机关实行突发事件报告制度。突发事件发生后，办税服务厅负责人应当立即向本级应急领导小组报告；对于信息
系统出现的问题，事发地信息中心应当及时通过可靠方式向上级报告；对于一些非技术问题，首先通过电话报告，随后采取书面材料报告，以便及时处理。对极其严重的突发事件处理完毕后应当书面向上级报告，报告内容包括突发事件发生的时间、地点、起因、影响范围以及应急措施等。
第五条有条件的办税服务厅可以安装监控系统、配备专职人员，负责监控和维护办税服务厅正常的工作秩序。
第六条应急领导小组应当根据突发事件的不同级别，采取相应措施进行应急处理。
第七条涉税业务应急处理应遵循能够办理的受理即办，无法办理的，做好登记，待业务处理恢复正常后及时补办的原则。
第八条办税服务厅发生治安事件或不可抗力需应急处理情形，在确保人员安全的情况下，按照重大事项报告制度及时报警并向应急领导小组负责人报告。
第九条各级国税机关应当根据可能发生各类突发事件应急处理的需要，做好相关设备、设施及其他物资的储备。
第十条各级国税机关应当有针对性地组织办税服务厅工作人员及有关人员进行突发事件的模拟演练，增强应对突发事件的防范意识和处置能力。
第十一条各级国税机关应当将突发事件应急处理情况纳入目标考核。
第十二条突发事件应急处理中出现下列情形之一的，通报批评，并追究相关人员（责任人）的责任：
（一）办税服务厅拥挤、混乱并造成严重后果的；
（二）不按业务应急处理流程办理造成严重后果的；
（三）因突发事件处理不当，出现影响国税机关正常办公秩序造成严重后的。
黄冈市国家税务局办税服务厅学习培训制度
第一条为不断提高办税服务厅人员的素质和能力，促进干部学习，不断提高业务素质，特制定本制度。
第二条本制度适用于各县市办税服务厅及延伸窗口。
第三条办税服务厅应制定年度学习、培训计划。定期组织办税服务厅工作人员开展业务学习培训，提高其业务技能和服务水平。定期进行测评和督促检查，保证学习和培训质量。
第四条? 学习内容包括税务干部职业道德规范、税收政策、业务技能、服务礼仪、廉政准则、管理制度等。
第五条办税服务厅每月集中组织学习 1-2 次，每次不少于半天。采取个人学习与集体学习相结合的方法，集中学习由部门负责人主持。集中学习时，记考勤和学习笔记，不允许无故缺席。
第六条学习应坚持集中学习与自学相结合，每人应建立学习笔记，并组织不定期抽查，每季度检查一次学习笔记情况，每年度应开展办税服务厅操作技能和服务能力竞赛，确保学习质量。
第七条专题学习和培训结束，应采取多种形式进行考核或考试，考核成绩作为年度考核的依据。
黄冈市国家税务局办税服务厅轮休制度
为了缓解办税服务厅工作人员的工作压力，提高办税服务厅工作效率，做到劳逸结合，依据相关管理规定，特制定本制度。
第一条轮休时间的安排。征收期内全员上岗，从征期结束后至月底实行轮休。
第二条轮休期间工作的安排。办税服务厅实施轮休制度应保证工作正常有序运转，各岗位之间应注重协调配合。轮休期间要妥善保管好票证、金税卡及其它相关重要凭证，做好工作交接，下班前必须将IC卡、增值税专用发票等锁入库房，确保安全。
第三条轮休期间安全及卫生值班的安排。轮休期间由值班主任负责领导协调办税服务厅的相关工作，做好办税服务厅的日常管理和安全检查,锁好门、窗,关闭设备电源。轮休期间合理安排卫生打扫，应保证工作区内环境卫生清洁。
第四条轮休期间的注意事项。轮休人员轮休期间，必须保持电话畅通，以便随时联络。因工作需要轮休人员上岗的，值班领导可临时通知当事人上班，当事人接到通知后应及时到岗,否则按旷工处理，并取消其当月轮休资格。
黄冈市国家税务局办税服务厅工作纪律制度
第一条依据总局和省局《办税服务厅管理办法》的规定，为了进一步加强和规范办税服务厅管理，提高工作效率，特制定本制度。
第二条本制度适用于各县市办税服务厅及延伸窗口。
第三条办税服务厅工作人员应爱岗敬业，具有良好的职业道德；熟练掌握本岗位税收业务知识、计算机操作本领；坚持依法行政、依率计征。
第四条办税服务厅工作人员文明办税，微笑服务。为纳税人服务时应做到态度热情，讲文明，有礼貌，使用文明用语。
纳税服务规范测试题一 姓名：单位： 一、单项选择题(每题1分，共计30分) 1．( D )不是《纳税服务规范》中为保护小微企业权益提供的措施。 A．纳税人对小微企业税收优惠政策落实不到位进行的投诉应在3个工作日内办结 B．在12366纳税服务热线设置专门座席，为小微企业提供税收优惠政策咨询服务 C．在税务网站设置专门入口，为小微企业提供税收优惠政策咨询服务 D．小微企业营业税优惠实行事后备案管理 2．《纳税服务规范》规定，办税服务厅办理即时办结涉税业务时，确认资料或出具文书使用的业务专用章。纳税人申请办理的事项涉及第三方的，如纳税证明等，使用( B )。 A．部门公章 B．单位行政公章 C．税源管理部门公章 D．票证专用章 3．纳税人办理变更登记(不涉及税务登记证件内容变化)需要报送的资料是( A )。 A．变更税务登记表 B．税务登记证件 C．法人身份证复印件 D．营业执照副本复印件 4．纳税人跨县(区)迁出基本规范中，该事项应在( D )个工作日内办结。 A．3 B．5 C．15 D．20 5．存款账户账号报告应报送《纳税人存款账户账号报告表》及( C )。 A．税务登记证副本复印件 B．情况说明报告 C．银行开户许可证或账户账号开立证明原件及复印件
D．企业法人身份证复印件 6．开具《外出经营活动税收管理证明》时不需要报送的资料是( C )。 A．税务登记证副本 B．外出经营活动情况说明 C．外出经营合同或其他外出经营活动相关证明的原件及复印件 D．建筑安装行业的纳税人还需提供外出经营合同原件及复印件7．被税务机关认定为非正常户的纳税人，需恢复履行纳税义务的，向税务机关提出办理解除非正常户，税务机关在纳税人提供完整资料后( C )日内办理该业务。 A．5 B．7 C．10 D．15 8．非境内注册居民企业经国家税务总局确认终止居民身份的，应当自收到主管税务机关书面通知之日起( C )日内，向主管税务机关申报办理注销税务登记。 A．5 B．10 C．15 D．30 9．下列纳税人申请变更纳税定额的核准程序符合《纳税服务规范》基本规范的是( C )。 A．办税服务厅制作《核定(调整)定额通知书》交纳税人 B．本事项在15个工作日内办理 C．办税服务厅收到反馈后1个工作日内通知纳税人领取办理结果 D．根据纳税人报送的资料，制作相关表单交纳税人签字确认，纳税人免予填写表单 10．纳税人办理普通发票核定涉税事项，不需要报送的资料是( A )。 A．《纳税人领用发票票种核定申请审批表》 B．税务登记证件 C．经办人身份证明原件及复印件 D．发票专用章印模 11．纳税人办理发票发放涉税事项时，不需要报送的资料是( B )。 A．税务登记证件 B．《发票领用表》 C．《发票领用簿》 D．经办人身份证明 12.普通发票核定调整，对纳税信用为A级的纳税人( D )调整其用 量。 A.3个月 B．半年 C．1年 D．按需 13.居民企业不再持续经营，发生结束自身业务等经济行为时，对清算 所得、清算所得税、股息分配等事项进行处理，并依照税收法律法规及相关规定，自清算结束之日起( B )日内，就其清算所得向税务机关申报缴纳企业所得税。 A．10 B．15 C．30 D．45 14.纳税人、扣缴义务人申请延期申报的，税务机关在20个工作日内
办税服务厅工作人员行为规范 第一条为优化纳税服务，加强办税服务厅作风建设，树立良好的国税形象，制定本规范。 第二条着装规范 （一）工作时间内必须按照着装规范统一穿着税务制服，佩戴制服佩饰，保持制服的整洁。 （二）穿着制服应搭配深色皮鞋、腰带，女士穿着制服裙装时，不得搭配带有花纹（图案）或颜色鲜艳的丝袜。 （三）同一办税服务厅工作人员着税服要求制式一致，不披衣、不敞怀、不挽袖、不混装。 （四）工作人员有特殊情况，如怀孕、受伤等，不便于穿着税务制服的，经办税服务厅负责人同意，可穿着便服上岗，并做到庄重得体。 第三条仪容举止 （一）保持整洁，修饰得体。男士不留长发、长须；女士长发应束发或盘起，不得化浓妆，不得搭配夸张的首饰、佩饰等。 （二）礼仪规范，举止文明。坐姿端正，站立挺拔，精神饱满。待人接物，应面带微笑，亲切自然。 第四条岗前准备 （一）提前准备好工作所需的各类办公用品，检查计算机等工作设备是否正常运行、纳税人办税所需的用品及设施设备是否完备、可用，保证准时对外服务。 （二）搞好办税服务厅内外卫生，整理好工作台面，除水杯外工作台上不得摆放与工作无关的个人物品。工作台上的微机、打印机等力求摆放一致有序。工作台面的各种资料、报表、证件等应及时清整、交接或归档。 （三）在窗口柜台上摆放好窗口服务人员展示牌，调整好状态，不把不良情绪带入工作中。 （四）对外服务前，将手机调至静音或振动状态。 第五条接待规范 （一）接待纳税人时应文明有礼，不得态度生硬、冷淡、烦躁。
（二）与纳税人交谈时，应使用普通话，不主动使用方言，做到语言文明、态度谦和、语速适中、声音柔和、表达清晰。 （三）纳税人来到办税服务厅，值班长或导税员应微笑接待，“您好，请问（您）要办理什么业务？”，并告知“请取号”“请到等候休息区等候”或“请（您）到……窗口办理”。 （四）纳税人来到窗口办理业务时，工作人员应微笑并说“您好”，接过纳税人提交的资料后，应提示“请稍等”。办理业务时，应认真操作，动作迅速。如有其它纳税人到窗口询问，应回答：“请稍等”。如有其它纳税人到窗口要求办理业务，应回答：“请按顺序等候”。业务办理结束时，应提请纳税人进行满意度评价，送还资料并微笑说：“请慢走”。 （五）对纳税人提出的问题要耐心倾听，解答准确，不怠慢纳税人，不与纳税人争执；对自己不熟悉的疑难问题按首问责任制要求，负责为纳税人做出正确的指引。 （六）因办公设备或系统出现故障等情况时，应立即向有关部门报告，并向等候的纳税人做好解释说明工作。有条件的地方，应立即通过各种渠道或方式，向厅外纳税人发送故障信息。 （七）在办理业务时确需接听电话或处理其它事务时，应先向纳税人致歉，请其稍候，并应尽快结束电话或其它事务，避免让纳税人长时间等待。 （八）服务窗口需临时关闭以及非征期暂时关闭等，应在窗口摆放“暂停服务” 标识或通过窗口显示屏显示“暂停服务”进行说明。 第六条工作纪律 （一）严格遵守廉政规定，不得利用职务之便为自己或他人谋取不正当利益。 （二）保守国家秘密和纳税人、扣缴义务人的商业秘密、个人隐私。 （三）严格遵守考勤和请销假制度。 （四）不擅离职守、串岗聊天，不嬉笑打闹、大声喧哗，不用电话或手机聊天。 （五）对外服务期间，不看与税收业务知识无关的书报杂志，不做与工作无关的事情。 （六）上岗前及工作时间不饮酒或含有酒精的饮料，不在办税服务厅内吸烟、进食。 （七）不怠慢、训斥纳税人，不与纳税人争辩。
网上办税是通过互联网以远程方式接收纳税户的涉税事务。网上办税方式符合信息化、现代化的发展趋势，对纳税人而言，主要有以下优点： 1、方便：在任何能上网的地方都可远程完成有关纳税事宜；2、便捷：可24小时使用本系统，避免在办税服务厅的拥挤和较长的等候时间；3、高效：操作简单，实时性好，中间环节少；4、低廉：可减少往返于税务机关的时间和费用，且不需要向税务机关交纳任何费用。目前，网上办税服务厅基本可以满足除发票领购以外的所有涉税事务，下面就目前网上办税服务厅在实际工作中存在的一点问题提几点建议： 一、网上办税服务厅运行不够稳定，对于一个行政受理平台其设计需求第一应该是安全，第二就应该是稳定，只有在安全稳定的前提下才可以谈方便，快捷，高效的为纳税人服务，但目前我们所使用的网上办税服务厅无论是纳税人端还是税务局端，均存在不同程度的宕机情况的发生，对于纳税人端宕机的发生直接导致纳税人无法使用网上办税，纳税人会质疑网上办税服务厅的可行性，对使用网上办税服务厅产生抵触情绪，并且对于已经习惯使用网上办税服务厅的纳税人，无疑使其还得奔波往返税务机关。而对于税务局端的不稳定，将直接导致纳税人在其纳税人端所提出的申请税务机关无法接受，造成纳税人做无用功，增加纳税人与税务机关的矛盾。再有现行的网上办税服务厅税务局端文书受理运行速度过慢，这将导致税务机关受理窗口排队时间变长，一个原本方便的办税方式反而变的复杂，也增大了纳税人与税务
机关的矛盾。 二、发票验旧与网络发票，现行网上办税服务厅的发票验旧极大的方便了纳税人，纳税人在家自行申报验旧后，到税务局发票发售窗口做一简单的导入，就可以直接领购新发票，但目前有部分大型商业零售企业和大型超市，其发票用量巨大，防伪税控开具一机多票成本过高，并且这些企业还不具备自行研发自印衔头开票软件的能力，这就使得其验旧录入工作量巨大，造成不便。并且目前有个别外省、市单位不认同手写版的普通发票，有拒收现象，虽然经过帮助协调事情已经解决，但毕竟不是长远之计。所以建议尽快发票换版推行网络开具普通发票。推广网络发票对于纳税人有以下优点：1.省时节约，网络发票降低了纳税人开具发票的成本和时间。传统发票使用时一般要开具三联、四联的纸制发票，网络发票只要一联，节约了需要支付的发票工本费成本。传统发票用户每个月都要拿数本发票去税务局核销。实现网络实时联结，通过互联网即可完成发票领购、配号、开具、查询等事项。2. 纳税人可省下税控机费用，以往企业至少需要购买一台税控机，每台2000元—3000元，维护费用每年200多元。如果该系统推广应用后，可省去这一笔费用。3.提高效率，开具验旧一次完成。而对税务机关来讲，网络发票试行以后有以下优点：1.网络发票的发票联与记账联产生于同一计算机网络系统，内容和金额绝对一致，通过电子网络发票自身就从根本上解决了传统发票可能出现“大头小尾”等问题。遗失、损毁、伪造、假冒、藏匿发票同时隐瞒购进和销售情况、
总纲 第一篇办税环境设置规范 一、办税服务厅区域设置 二、设施设置 三、窗口设置及岗位职责 第二篇窗口人员行为规范 一、岗前准备规范 二、接待规范 三、服备用语规范 1．电话规范用语范例 2．办税规范用语范例 四、着装仪表规范 五、廉政自律规范 六、服务行为禁忌 (一) 服务工作纪律 (二) 服务语言禁忌 第三篇涉税事项业务规范 一、基本服务要求 二、申报征收服务规范 三、发票管理服务规范 四、综合业务服务规范 五、前后台业务衔接要求
第四篇服务制度规范 一、首问责任制 二、咨询辅导 三、一次性告知制度 四、绿色通道服务 五、领导值班制 六、预约服务制度 七、延时服务制度 八、提醒服务制度 九、其他多元化服务制度 办税高峰期分流措施，急事急办服务，适度补偿服务十、突发事件应急处理制度 第五篇办税服务厅考评规范 考核内容和标准如下： (一) 人员到岗情况 (二) 工作环境情况 (三) 服务质量情况 (四) 执行各项规章制度和廉洁自律 (五) 有下列情况给予加分 (六) 每月评出“服务之星”
禹州市地税局办税服务厅规范手册 为进一步把禹州市办税服务厅建设成为一流的纳税服务阵地，树立工作人员文明执法、热情服务专业高效的社会形象，切实做到为纳税人服务让纳税人对服务满意，根据国家税务总局《办税服务厅管理办法》和《办税服务厅服务规范手册》和省市局有关办税服务厅规范化建设的规定，现根据实际情况制定《禹州市地方税务局办税服务厅规范手册》(以下简称《规范手册》)。《规范手册》包括总纲及办税环境规范窗口人员行为规范、涉税事项业务规范、服务制度规范、办税服务厅考评规范等5个篇章的内容，适用于办税服务厅规范化服务和日常管理。 1
江苏国税网上办税服务厅纳税人操作手册 （增值税一般纳税人申报） 目录 1.登录江苏国税网上办税服务厅 (2) 2.系统初始化 (3) 3.填写申报表（按填报顺序） (4) 3.1增值税抵扣明细表 (4) 3.2 税控发票已抄报税明细表 (8) 3.3填报增值税纳税申报表（一般纳税人适用） (8) 3.3.1附表一：本期销售情况明细 (9) 3.3.2附表三：应税服务扣除项目明细 (10) 3.3.3附表五：不动产分期抵扣计算表 (10) 3.3.4进项税额结构明细表 (11) 3.3.5附表二：本期进项税额明细 (11) 3.3.6增值税纳税申报附列资料四 (13) 3.3.7固定资产进项抵扣情况表 (13) 3.3.8增值税纳税申报表主表 (14) 3.4代扣代缴通用缴款书抵扣清单 (14) 3.5应税服务减除项目清单 (15) 3.6增值税一般纳税人减免税申报明细表 (15) 3.7营改增税负分析测算明细表 (16) 4.正式提交申报 (17) 5.查看回执 (17) 6.自主发起扣款 (18)
2016年10月1日起，增值税一般纳税人应“先报税、后申报”，即先完成增值税发票新系统的抄报税，再进行纳税申报，否则会影响申报正常完成。 网上申报流程：输入所属期并申报初始化→填写与保存相关申报资料→向税务机关申报→通过“接收申报回执”查看申报回执→打印各类申报表 1.登录江苏国税网上办税服务厅 纳税人可以通过江苏国税网站（网址：https://www.doczj.com/doc/a4383466.html,/）登录江苏国税网上办税服务厅。点击“网上办税”，点击“进入网上办税服务厅”或右侧“网上办税服务厅”。 系统弹出如下页面： 再点击“进入网上办税系统”，进入江苏国税网上办税服务厅。
国税局税务管理工作计划 20XX年全市国税工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题，以管理创新为载体，以优化纳税服务和强化税收征管为核心，以提高税源管理、队伍管理和行政管理效能为重点，努力提高收入质量，推进依法行政，落实税收政策，激发队伍活力，深化反腐倡廉，树立良好形象，推动全市国税事业持续健康发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 围绕这一思路，全市国税系统要着重抓好以下工作： 一、大力组织税收收入，提供财力支持 严格落实“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则，探索建立科学合理的税收收入质量评价体系。 完善组织收入工作长效机制。强化督导考核，完善和落实领导包片、部门包点的收入督导机制，加强业务部门之间的横向协作，牢牢把握主动权。 强化税收预测和控管。加强经济运行情况监测，提高重点行业和重点税源的监控水平。
二、全面落实各项税收政策，推动经济转型 开展政策调研。加强对税收宏观数据、行业数据、区域数据的对比分析和结构性分析，深入测算结构性减税政策对经济税收的影响，明确落实的措施和帮促的重点。 狠抓政策落实。健全促进政策落实的工作机制，切实做好政策宣传辅导、操作培训、跟踪督导、执行反馈等工作，确保政策全面、及时落实。用足用好支持自主创新、循环经济、对外贸易、战略性新兴产业和小型微利企业发展的优惠政策。 争取政策支持。配合黄蓝国家战略实施，开展前瞻性税收政策研究，积极向上级争取政策支持。 三、深入推进依法行政，建设法治机关 加强税收制度建设。认真落实总局《税收规范性文件制定管理办法》和《省行政程序规定》的要求，贯彻市政府规范性文件“三统一”制度，做好税收规范性文件合法性审核和备案审查工作，定期开展规范性文件清理，提高规范性文件质量。 规范税收执法。严格执行各项税收法律法规，认真落实上级关于税务行政裁量权适用规则和裁量基准的要求，重点抓好税务行政处罚、应纳税额核定等裁量权的行使。改进执法方式，更加注重运用服务、疏导、教育等柔性执法手段，预防和化解涉税矛盾纠纷。
办税服务厅工作流程 作者：佚名文章来源：本站原创点击数：994 录入时间：2008-10-30 下午 04:24:35 第一条、为加强和优化纳税服务，切实减轻纳税人办税负担，推行申报纳税“一窗式”管理、涉税事项“一站式”服务，合理简化办税程序，进一步提高办税服务的质量和效率，根据市局的有关规定，结合本局的实际情况，特制定如下流程。 第二条、依据四星级办税服务厅的要求，办税服务厅应具备纳税人所有涉税事宜的协调和回复能力。凡是纳税人要到税务部门办理的各种涉税事项统一归口办税服务厅负责，实行“一站式”服务 第三条、税务登记 （一）设立登记：纳税人办理税务登记事项，首先由办税厅窗口人员提供登记表格，并一次性告知要提供的资料和表格填写要求，并辅导纳税人办理。 纳税人表格填写符合要求，资料齐全的，窗口人员受理审核后，符合条件的当场打印、发放税务登记证，即时办理完毕。初审不符合规定的登记岗当即退回纳税人补正。每月底登记窗口应通过《征管事项转办单》将登记信息传递到管理所，由管理明确管理员，然后调查核实登记信息并补充税种登记等相关信息。 （二）变更登记：流程与税务登记相同。 （三）注销登记：1办税服务厅窗口受理后查验纳税人以下资料： 主管部门批文或董事、职代会的决议及其他有关证明文件； 营业执照被吊销的应提供工商机关发放的注销决定； 税务机关发放的原税务登记证件（正、副本） 管理或稽查部门作出的《税务处理决定书》； 2.以上资料齐全后发放并要求纳税人填写〈注销税务登记申请审批表〉一式三份，纳税人填写并盖章后通知15天内领取批复。 3．登记岗受理后将〈注销税务登记申请审批表〉转到资料传递岗综合服务岗。 4．资料传递综合服务岗将该表传递给大厅发票岗审核是否欠缴发票，然后传递到管理所审核签字。
办税服务厅规范服务自查报告办税服务厅规范服务自查报告 县局： 办税服务厅对照《全国税务机关纳税服务规范》、《国家税务总局关于印发〈办税服务厅管理办法（试行）〉的通知》（国税发〔20xx〕128号）和县局《关于开展办税服务厅规范服务自查工作的通知》的要求开展了全面自查，现将自查情况汇报如下： 一、自查情况 （一）办税服务厅工作人员纪律情况 没有迟到、早退现象，工作时间不存在高声谈笑、聚众聊天的现象；工作日午间没有饮酒，工作时间没有睡觉、炒股、玩游戏的情况；不存在推诿卸责、工位开放但无人值守的情况。 （二）《全国税务机关纳税服务规范》的配置和使用情况 办税服务厅每个岗位都配有纸质纳税服务规范；资料区摆有最新的纸质纳税服务规范 （三）进驻办税服务厅第三方服务单位服务情况
第三方服务单位对纳税人的服务规范、文明；不存在违规搭售或捆绑销售计算机、扫描仪等电子设备行为；不存在违反国家规定标准收取相关费用问题。 二、存在问题 （一）偶有工作人员着装不规范，混装的行为发生。 （二）导税台没有配置书籍版纳税服务规范供工作人员使用。 （三）第三方服务单位人员存在不能及时解决纳税人税控装置的问题，并且解决问题的业务水平有待提高。 三、整改方案 （一）严格要求办税厅全部人员着装统一、文明礼貌，熟练掌握本岗位服务规范。 （二）我们已在导税台配置了纸质的纳税服务规范 （三）我们将严格督促第三方服务人员及时解决纳税人税控装置存在的问题，并帮助其解决问题。 总之，我们将进一步查找薄弱环节，弥补办税服务厅窗口服务的短板，对查出的问题严肃整改，不断提升服务质效，展示税务部门的良好形象。 办税服务厅
江苏地税网上办税服务厅操作手册
江苏地税网上办税服务厅操作手册 外网纳税人端 一、总体描述 1、业务描述 江苏地税网上办税服务厅是以税收业务为内容，以纳税人需求为目标，由税务部门经过多元化的手段或渠道，为纳税人搭建提供涉税服务的平台，新版的网上办税服务厅系统，进一步拓展了网上办税功能，为纳税人提供更多的网上服务，内容包括纳税申报、发票业务、登记事项、涉税申请、网上服务等九大类、五十四小类的涉税业务，基本涵盖了当前所有涉税事项。 网上办税服务厅根据涉税业务类别和纳税人提供资料的情况还分别提供了涉税事项的网上预申请和网上办结业务，纳税人可在网上提交涉税申请、上传涉税资料、查看办理结果、网上出具税务文书，纳税人还能够经过短信平台及时掌握业务办理的进程，真正做到了足不出户可办理所有涉税事项。 2、用户登陆 已经取得网上申报资格的纳税人可直接凭原软密码或CA证书登陆江苏地税网上办税服务厅办理各项涉税业务，新申请的纳税人可到各
地税服务机关申请网上办税资格，确定用户身份认证方式，软密码用户取得登陆密码，税务卡用户取得税务卡，CA用户取得身份认证密钥后即可登陆江苏地税网上办税服务厅办理有关涉税事项。 在IE浏览器地址栏输入，按回车键即可登陆江苏地税网上办税服务厅主页面，如下图所示： 主页面提供了纳税申报、发票业务、登记事项、涉税申请、网上服务五大类常见业务，点击大类菜单可弹出对应的服务项目，选择服务项目，进入网上办税服务厅用户登陆界面（如下图），根据不同的登陆方式登陆系统。
（1）数字证书（CA）用户应先插入用户密钥，然后选择登陆； （2）软密码用户，输入税务管理码，密码以及验证码，选择登陆； （3）税务卡用户，输入卡号，密码以及验证码，选择登陆。 （下文以“涉税申请事项—税收优惠—减免税申请”为例介绍网上办税系统的操作方法） 二、涉税申请事项——减免税 1、操作概述。
创新优化纳税服务促进地方经济发 展 创新优化纳税服务促进地方经济发展 创新优化纳税服务促进地方经济发展 县国税局 去年以来，我局把创新和优化纳税服务作为切入点，努力为全县经济发展创造良好的税收环境，促进了地方经济的发展，县跻身全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县之列，“两税”收入增幅达到了%。 一、促产增收，纳税服务无止境 我局去年以来注重强化自身服务意识，从纳税人的角度出发，主动帮助纳税人解决在生产中遇到的困难。
我县的集团是一家以食品加工业为主的企业。制作产品所需的原材料一直是以毛鸭为主。但是由于某些不法商人牟取更多利益的心理，经常把泥土搓进毛鸭的羽毛中，增加重量从而牟取更多利益。这给该厂带来一定的经济损失。城区分局负责税源监控的同志了解到这一情况后，向该厂提出了一个简单可行的建议：将原材料以收毛鸭为主改为收胴鸭为主。这样既可以有效的避免了原材料供应商往鸭毛里搓泥土，还使该厂节约了一部分原用于给鸭子褪鸭毛所产生的费用。集团采纳了国税干部提出的建议，仅此一项，该厂当年增加效益万元。 二、特事特办，真情感动纳税人 因为各个企业经营方式和管理机制的有所不同，所以在申报纳税的过程中，经常会遇到一些特殊的问题，但我们始终能够从纳税人的角度出发来帮助企业解决困难，急企业所急，想企业所想。 我县电业局由于受行业特点的限
制，在每月的最后一天都要到德州市开具增值税进项发票，之后再赶回城区办税服务大厅办理相关的纳税手续。领完发票赶回办税服务厅时，办税服务厅常常已经下班了。但是如果最后一天报不上抵扣税款，企业就要交纳近百万元的未抵扣税款，这无疑会给企业造成沉重的负担。为了给电业局纳税提供方便，我局办税服务厅在每个月的最后一天特意安排专人在纳税服务厅留守，保证随时有工作人员在第一时间为该局办妥纳税手续。电业局的办税人员在每次办完手续后，都觉得时间太晚了，便邀请值班的同志吃顿晚饭，但每次都被值班干部婉言谢绝。电业局的办税人员见人就说：“国税局的干部，就是不一样啊。” 三、扩宽服务渠道，做好延伸服务 我局在为纳税人服务的方式上已经不仅仅满足于单纯的被动服务，而是努力拓宽为纳税人服务的途径，积极的将税收服务延伸出去。 去年以来，考虑到纳税人对税务知
仙居县国家税务局办税服务厅工作人员能力测试卷 业务知识类——纳税服务制度和规范 1、办税服务厅现有哪几项服务制度？ 办税服务厅办税公开制度、值班制度、首问责任制度、服务争议调解制度、服务补偿制度、服务应急预案制度、业务培训制度、工作人员能力测试制度、考核评价制度、涉税需求管理制度。 2、办税公开的主要内容？ （1）、纳税人的权利和义务；（2）、办税指南；（3）、税务行政收费项目；（4）、处罚依据及处罚标准；（5）、税收法律救济；（6）、涉税认定结果；（7）、新出台的税收政策、法规信息；（8）、受理纳税人投诉部门和监督举报电话；（9）、办税服务厅工作人员基本情况、岗位职责及工作纪律；（10）、要在明显处统一悬挂“纳税服务热线电话12366；（11）、其他需要告知纳税人的事项。 3、办税公开的主要形式？ 办税公开的主要形式有：办税公开专栏、公告栏、示意图、办税手册（指南、指引、须知）、电子显示装置、自助查询设备、税务公示、公告、函告、手机短信等。 4、值班时间有什么具体规定？ （1）、工作日值班：除午间值班外的工作时间；（2）、工作日午间值班：每个工作日中午下班时起至下午上班时止；（3）、非工作日值班：双休日、法定节假日等假期时间。 5、首问责任制的适用人员包括？
首问责任制适用于办税服务厅全体工作人员，以及在办税服务厅现场的其他税务工作人员。 6、什么是首问责任制？ 首问责任制是指服务对象到办税大厅或通过其他途径、方式向办税服务厅现场人员进行涉税业务咨询、办理涉税事宜、情况反映、投诉、举报等，接受询问的首位工作人员（即首问责任人）必须负责接待、解答、受理或指引办理有关事宜，使之得以及时、有效处理的一项责任制度。 7、首问责任制人必须履行的责任包括哪些？ （1）、属于首问责任人职责范围的，要按有关规定及时给予办理；不能当场办理的，要说明理由；需要补充材料的，要一次性告知；前来办事人员不知如何办理的，要告知其如何办理，并耐心解答对方的询问。 （2）、不属于首问责任人职责范围，但属于本科室、窗口职责范围的，首问责任人要主动告知或引导到有关经办人工作处。属于本科室、窗口职责范围的，当具体经办人不在时，首问责任人应先接下服务对象需要办理的事项及材料，并记下服务对象的联系电话，再交具体经办人及时处理。 （3）、不属于本科室、窗口职责范围的，首问责任人应告知或尽可能提供必要帮助。 （4）、属于电话咨询的，首问责任人应按上述原则给予答复；属于举报或投诉的，首问责任人应将反映的事项、举报或投诉人姓名、联系电话等要素记录在册，并按有关规定及时处理。 8、什么是服务争议事件？具体包括哪些？ 服务争议事件，是指在办税服务厅服务过程中发生的，可能影响正常办税秩序的
东宝区地税局办税服务厅工作人员绩效考核办法 一、指导思想 为切实加强纳税服务考评工作，强化竞争激励机制，充分调动办税服务人员争先创优的主动性、积极性、创造性，有效提升纳税服务质量，扎实推进我局纳税服务工作高水平、高标准、高要求向前发展，根据上级机关加强办税服务厅建设的意见要求，结合工作实际，制定本办法。 二、考核原则 1、实事求是，客观公正。坚持从纳税服务的工作实际出发，科学确定考核项目，量化考核指标，规范考核程序，确保考核工作做到公开公正、全面客观。 2、力求全面，突出重点。贯彻科学化、精细化的管理思想，在强化基础工作的同时，突出对办税服务的重点考核，充分发挥考核的引导促进作用。 3、奖惩结合，鼓励创新。采用扣分因素与加分因素相结合的模式，对必须完成的“规定动作”以扣分形式计算，对表现突出的“特色动作”以加分形式计算，最大限度地鼓励办税服务厅工作人员创造性地开展工作。 三、考核对象 考核对象为姜堰市地方税务局办税服务厅工作人员。 四、考核内容
本办法共设工作质量、制度执行、敬业表现、评价体系、突出表现等5个大项18个小项67个细化标准，总计120分。具体分布如下： 工作质量共计40分，主要考核工作人员能否规范高效地办理各类涉税事项； 优质服务共计10分，主要考核工作人员能否切实遵守办税服务厅的各项规章制度； 敬业表现共计10分，旨在激励工作人员提高服务的主动性、创造性； 各类评价共计40分，旨在通过完善的评价体系，督促工作人员更好地履行服务职责； 超平均工作量共计10分，引入超平均工作量概念，旨在调动工作人员的工作积极性； 个人素质共计10分，旨在引导工作人员夯实业务基础，提高综合素质； 每月得分超过120分的部分，可在一年内向以后月份结转相加，同一加分项按最高级别加分。 五、考核组织 纳税服务中心成立考核工作领导小组，由丁粉玲同志任组长，缪晓林同志任副组长，丁明、王玉兰、徐蓉同志为成员，负责考核工作的组织领导和具体实施。领导小组办公室
江苏地税网上办税服务厅操作手册 外网纳税人端 一、总体描述 1、业务描述 江苏地税网上办税服务厅是以税收业务为内容，以纳税人需求为目标，由税务部门通过多元化的手段或渠道，为纳税人搭建提供涉税服务的平台，新版的网上办税服务厅系统，进一步拓展了网上办税功能，为纳税人提供更多的网上服务，内容包括纳税申报、发票业务、登记事项、涉税申请、网上服务等九大类、五十四小类的涉税业务，基本涵盖了目前所有涉税事项。 网上办税服务厅根据涉税业务类别和纳税人提供资料的情况还分别提供了涉税事项的网上预申请和网上办结业务，纳税人可在网上提交涉税申请、上传涉税资料、查看办理结果、网上出具税务文书，纳税人还可以通过短信平台及时掌握业务办理的进程，真正做到了足不出户可办理所有涉税事项。 2、用户登陆 已经取得网上申报资格的纳税人可直接凭原软密码或CA证书登陆江苏地税网上办税服务厅办理各项涉税业务，新申请的纳税人可到各地税服务机关申请网上办税资格，确定用户身份认证方式，软密码用户取得登陆密码，税务卡用户取得税务卡，CA用户取得身份认证密钥后即可登陆江苏地税网上办税服务厅办理有关涉税事项。 在IE浏览器地址栏输入https://www.doczj.com/doc/a4383466.html,，按回车键即可登陆江苏地税网上办税服务厅主页面，如下图所示：
主页面提供了纳税申报、发票业务、登记事项、涉税申请、网上服务五大类常见业务，点击大类菜单可弹出对应的服务项目，选择服务项目，进入网上办税服务厅用户登陆界面（如下图），根据不同的登陆方式登陆系统。 （1）数字证书（CA）用户应先插入用户密钥，然后选择登陆； （2）软密码用户，输入税务管理码，密码以及验证码，选择登陆； （3）税务卡用户，输入卡号，密码以及验证码，选择登陆。
纳税服务科2017年工作亮点 及2018年工作思路 2017年，纳税服务科按照上级处室和全市工作部署，进一步夯实服务基础，理顺服务机制，创新服务项目，推进联合办税，全面提高纳税服务效能，呈现了“五新五少”新面貌，使纳税人满意度和获得感更高更强。现将主要工作汇报如下： 一、2017年度工作亮点 （一）服务质量有了新改进，尽量让纳税人少受气 一是优化服务环境。深入基层开展了三次现场集中办公，针对办税服务厅的布局、标准化建设、服务制度落实、办事效率、服务意识、规范执法等进行挑刺、会诊，整改、提升，改造了5个办税服务厅，使环境得到大为改善。二是积极落实“放管服”部署，办税程序上求“畅”，审核进度上突“快”，报送资料上削“简”，使窗口涉税事项即办率达95%以上，纳税人报送资料减少45%以上，平均每户办税时间缩减35%。三是严格落实各项服务制度。重新下发了服务导税咨询和领导值班制度，提高了咨询服务和快速处置功能。全市共处理即时事项73756件，即时办结率为98.77%，第四季度实现了即时办结零逾期。 在全区纳税人满意度调查工作中，XX市国税局满意度综合得分87.19分，位列全区第三，有15个县（区）局满意
度得分高于全区水平。 （二）联合办税跃上新台阶，尽量让纳税人少花钱 一是落实“一次办税。”按照“预约办税‘周末不断岗’、延时服务‘中午不打烊’”宗旨，全市办税服务厅共受理纳税人预约服务765户，全市17个办税服务厅已为纳税人提供延时服务13724户次，提供延时服务总时长达到6352小时。二是推进国地税窗口办税深度融合。共驻共建的8个单位开通了“一人一窗一机”模式来实现国地税业务“一窗通办”，实现了让纳税人“到一个窗，办两家事”的新格局，只到一个厅，少花钱。凸显了办税成本1+1<2、纳税服务和税收收入1+1>2的叠加效应，让纳税人办税次数减少55%，单个涉税事项办理时间平均缩短了5-10分钟左右，提速约50%。 （三）线上办税迈入新突破，尽量让纳税人少跑路 按照“能手机不网上，能网上不自助，能自助不窗口”的工作思路，一是网上办税力度加大。通过加强导税指引，积极宣传、辅导和协助纳税人进行网上申报，全市网上申报率95.31%。二是全面推广“办税便利通”。制作全区首个“办税便利通”二维码操作手册，印制并发放宣传手册5万份，选派专门人员现场指导，让纳税人充分认识到互联网办税的方便快捷，逐步实现纳税人向多走“网路”、少走“马路”的办税模式转变。系统上线以来，全市共通过系统办理业务1433笔。三是掌上办税给纳税人增加新功能。倾力打造“XX
办税服务厅职责： 负责办理税务登记、税种登记及相关基础数据的采集录入；负责办理纳税申报、税款征收、税款解缴、欠税公告、金税发售、报税稽核和受理各类行政许可申请等各种涉税事项；负责办理签定纳税人财税库银横向联网协议；负责纳税人票种核定申请受理审批事项；负责上报发票的印制计划及发票的领用、保管、发售、缴销和核查；负责享受优惠政策的纳税人资格的认定、年检（审）及减免税的审批、取消及备案管理；负责防伪税控系统最高开票限额的行政许可和稽核系统中一般纳税人档案信息采集和相关报表的统计分析工作；负责制定纳税服务管理办法、制度、措施，并对开展情况进行指导、协调、监督、考核；负责纳税人企业税收的催报催缴（核定征收的除外）；负责纳税人企业当年的征管资料管理。组织实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作，受理纳税人投诉；调解税收争议；承担12366热线、网站纳税服务栏目、短信系统的运行管理工作。负责车辆购置税的征收管理工作。 办税服务厅岗位设置： 一、前台设置“申报征收”窗口，主要负责： 1、负责办理税务登记（开业、停业、复业、变更、注销），外出经营税收管理证明的开具、核销；
2、负责各税种的纳税申报，税款、滞纳金、罚款的开具与入库（包括车辆购置税的申报征收管理工作）； 3、普通发票及增值税专用发票的代开； 4、发票发售、缴销、核销管理； 5、增值税防伪税控系统的报税、认证、红字发票开具管理； 6、受理“四小票”数据采集审核； 7、赣县建筑工程项目耗用材料发票； 8、其他工作。 二、后台设置“综合服务”窗口，主要负责： 1、制定纳税服务管理办法、制度、措施，开展税收政策、法律、法规的宣传、咨询、税收法律救济； 2、受理纳税人投诉；调解税收争议； 12366热线、网站纳税服务栏目、短信系统的运行管理工作 3、受理、审批、转办、发放、传递各类涉税（待批）文书（金税发售、报税稽核、票种核定、享受优惠政策的纳税人资格的认定、年检（审）及减免税的审批、取消及备案、防伪税控系统最高开票限额的行政许可、企业所得税征收方式鉴定、出口退税审核、资产损失审批备案等）； 4、纳税人的催报催缴（核定征收的除外）及欠税公告； 5、纳税人企业当年的征管资料管理； 6、办理签定纳税人财税库银横向联网协议；
税源管理部门工作计划 税源管理部门工作计划 工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写 作的一个重头戏。下面收集了有关税源管理部门工作计划范文，供大家参考。 一、以科学发展观为统领，创新管理思路，实现税收管理理念跨越发展 围绕落实科学发展观内涵，认真研究分析经济与税源、税源与税收的内在关系，积极探索新形势下管理增加税收的新思维、新方式、新方法，不断提高科学管理水平。 一是要更新理念，使思想理念更加适应形势发展的需要，更加符合科学发展的要求。二是要拓宽视野，将自身工作与上级要求、与先进单位相比较，从中找到差距，借鉴经验，完善措施，改进工作。三是要锐意创新，要从有利于科学发展出发，不断创新工作思路、制度机制、方法手段，使各项工作更加符合客观规律，更加富有生机和活力。
二、健全管理体系，创新管理机制，促进税收管理水平高效、可持续的跨越发展 （一）制定税收管理工作标准。明年4月底前，在对各个部门、岗位和人员的职责进行梳理、健全岗责体系的基础上，制定《税收业务工作质量标准》，构建我市的税收业务工作质量标准体系，量化质量要求，细化工作标准，固化办事程序，构建岗位职责、操作流程和质量标准“三位一体”的税收工作标准化体系，并在此基础上，建立科学规范的考评体系。 （二）建立覆盖各部门、各岗位和主要环节的税收征管质量评价体系。坚持以科学化、精细化管理为指导、以促进执法意识、管理质量和干部素质的全面提高为基础，以过程控制为重点，以提高税收征管质量和效率为目的，运用信息化手段，不断完善和健全覆盖各部门、各岗位和主要环节的税收征管等级评定体系，促进全市税收征管工作质量与效率跨越发展。 （三）充分发挥税收分析预警体系在税收管理中的效能作用。继续开拓思维，创新理念，积极探索以税源监控为核心，以税情预警为手段，以强化管理为目标的税收预警管理，突出过程控制，坚持持续改进，促进税收管理能力大幅提升，实现税收管理水平质的跨越。
网上办税服务厅 CA版 使用说明书 天津市国家税务局 2017年10月
目录 一、UKEY驱动安装及使用（正式版） (2) 二、系统登录 (4)
一、UKEY驱动安装及使用（正式版） 注意事项：安装前请关闭所有浏览器网页，再安装国税CA驱动。 1、将UKEY插入到电脑USB插口中。 2、点击驱动安装，进入页面如【图1.1】， 【图1.1】 点击按钮，开始安装，如【图1.2】， 【图1.2】 如电脑中安裝了360安全卫士等杀毒软件，安装过程中可能会有拦截提示，会显示下图【1.3】（如未有此提示，请直接继续后面步骤）
【1.3】 如弹出此拦截提示，请在下拉菜单里面选择“允许程序所有操作”即可。等待片刻，进入页面如【图1.4】， 【图1.4】 点击按钮，显示安装进度，如【图1.5】 【图1.5】
如果电脑中安裝了360安全卫士等杀毒软件，安装过程中会有拦截提示，会显示下图【1.6】（如未有此提示，请直接继续后面步骤） 【图1.6】 如弹出此拦截提示，请在下拉菜单里面选择“允许程序所有操作”即可。 稍等片刻，进入如【图1.7】， 【图1.7】 点击完成安装。 二、系统登录 在使用网上办税服务厅CA版之前，用户应确保将UKEY正常插入到电脑的USB 口中并且已经正确安装了UKEY的驱动。
●网上办税服务厅CA版建议用户使用IE8版本浏览器。 ●网上办税服务厅CA版访问地址是：https://https://www.doczj.com/doc/a4383466.html,/wsbsfwt 进入【网上办税服务厅】登录页面，如【图2.1】， 【图2.1】 【系统登录】：在【图2.1】中，点击选择，进入CA登录页面，如【图2.2】， 【图2.2】 点击按钮，系统会自动检测当前用户使用的UKEY是否正常，如果正常则弹出UKEY密码输入页面，如【图2.3】，
计划编号：YT-FS-8348-89 办税服务厅工作计划(完 整版) According To The Actual Situation, Through Scientific Prediction, Weighing The Objective Needs And Subjective Possibilities, The Goal To Be Achieved In A Certain Period In The Future Is Put Forward 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart
办税服务厅工作计划(完整版) 备注：该计划书文本主要根据实际情况，通过科学地预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内所达到的目标以及实现目标的必要途径。文档可根据实际情况进行修改和使用。 为在XX年进一步推进标准化办税服务厅建设，争创“省级青年文明号”，向社会广大纳税人展示我局优质文明高效的服务窗口形象，特制订办税服务厅XX年度工作计划。 一指导思想：以科学发展观思想为指导，全面贯彻落实省国税工作会议精神，围绕组织收入中心任务，继续推进标准化办税服务厅建设，打造作风和素质过硬的队伍，优化服务，规范操作，着力构建和谐国税。 二目标任务： 一、巩固市级青年文明号称号，争创省级青年文明号 二、进一步推进标准化大厅建设，争创全市“十佳文明服务窗口”。
三、增强队伍素质，优化服务，规范办税流程，提高办税效率。 三具体措施： 一、巩固标准化大厅建成果。 继续搞好大厅环境建设，进一步实现硬、软件的进一步配套升级与完善，加强工作监督，畅通涉税业务流转渠道，实行文明办税，打造一流服务窗口。 一、落实各项管理制度。 XX年重点加强制度落实，强化管理，实行岗位责任制和领导值班制度，落实好办税“八公开”和相关文明服务举措，优化办税流程，搞好工作衔接，为给纳税人以优质，高效、便捷办税服务提供制度保障。 二、强化队伍素质建设，。 继续围绕搞好“一窗式”服务的要求，上半年，制定相关岗位技能学习培训计划，推行岗位互换互学活动，实现岗位工作人员一专多能，同时以点带面，积极实行岗位轮换制度，优化大厅岗位结构，打造一支全面发展的高素质窗口标兵队伍。
国家税务总局 关于印发《办税服务厅管理办法（试行）》的通知 -------------------------------------------------------------------------------- 国税发[2009]128号 成文日期：2009-08-31 字体：【大】【中】【小】 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局： 为全面加强办税服务厅规范化、标准化建设，切实落实改进办税服务的各项举措，在充分调研和广泛征求意见的基础上，税务总局制定了《办税服务厅管理办法（试行）》，现印发你们，请认真贯彻执行。对执行中遇到的情况和问题，请及时反馈税务总局（纳税服务司）。 国家税务总局 二○○九年八月三十一日 办税服务厅管理办法（试行） 第一条为规范和加强办税服务厅管理，提高纳税服务水平，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称办税服务厅，是指税务机关为纳税人、扣缴义务人集中办理涉税事项，提供纳税服务的机构和场所。 第三条税务机关应当根据税源分布和税收征管工作需要，本着便利纳税人、降低征纳成本的原则，合理设置办税服务厅。提倡国税局、地税局共建办税服务厅。 第四条税务机关要加强办税服务厅建设，优化税收业务流程，深化信息技术应用，创造良好办税环境，合理配置人力资源，提高办税服务的质量和效率。 第五条办税服务厅应当按照规范、便捷、高效、文明的原则为纳税人提供优质服务，提高纳税人的税法遵从度和满意度。 第六条纳税人、扣缴义务人向税务机关申请办理的各类涉税事项，除法律法规另有规定的以外，由办税服务厅统一受理。 第七条办税服务厅的主要职责是： （一）办理纳税人、扣缴义务人税务登记事项； （二）办理纳税申报、认证、税款征收等事项； （三）办理发票发售、代开、审验、缴销等发票管理事项； （四）实施税务违法的简易处罚； （五）开展纳税咨询，提供办税辅导； （六）公开涉税事项，宣传税收政策；