刑事案件办理程序指引
第一章一般规定
第一条为实现对刑事审判工作科学、规范、有序的管理，确保司法公正与效率，根据法律、法规、司法解释及上级法院的相关规定，结合本院刑事审判工作的实际情况，制定本规定。
第二条刑事案件审判流程管理分立案审查、庭前准备、开庭审理、庭后工作四个阶段及综合性工作部分。
第三条刑事案件审判流程管理遵循以下原则：
（一）依审判规则管理案件，保障司法公正与效率；
（二）部门之间、岗位之间明确责任、畅通流程、相互配合、相互监督。
第四条本庭与其他单位或个人之间的卷宗材料及法律文书的收转送达，均应制作送达回证。
第二章庭前准备
第五条内勤负责从立案一庭接收新受理的案件，并进行登记。登记应做到内容完整准确。登记后，由庭长分案将案件转交法官助理签收。
第六条法官助理进入庭前准备，初步审查包含以下内容：（一）审查是否有需要指定辩护的情况（对于开庭时不满十八周岁的未成年人及盲、聋、哑人或者限制行为能力人应当指定辩护；对于符合规定的经济困难标准的等其他情况的被告人可以指定辩护）。决定指定辩护的应当将指定辩护函、起诉书副本在开庭三日前送达法律援助中心。
（二）对于被告人系聋、哑人等，制作聘请手语翻译的书面报告，经承办法官、庭长及主管院长签字后，协调有关单位联系聘请翻译人员事宜。
（三）被告人要求通知家属或委托辩护人的应及时通知，并将通知情况以笔录或追记形式记录在卷。
（四）为未成年被告人制作档案表，并将档案表打印一份贴在案卷袋表面，由承办法官根据案件的实际情况进行填写，并由法官助理将填写完毕的档案表制作成电子文本复制给内勤汇总。
（五）告知有权提起附带民事诉讼但未提起的人可依法提起附带民事诉讼，并要求其按被告人人数加一份的数量于告知后三日内向本院提交附带民事诉讼诉状及证据复印件，并将诉状及时送达附带民事诉讼被告人，同时在开庭三日前向附带民事诉讼原告人送达开庭传票，主持刑附民的庭前调解。
如有权提起附带民事诉讼的人表示放弃起诉，则应将此情况记录在卷。
（六）接待辩护人、诉讼代理人阅卷，并向其送达出庭通知书、起诉书副本；向公诉人送达出庭通知书。
（七）按承办法官的要求搜集相关法律法规司法解释、判例等相关资料。
（八）办理退回补充侦查、简转普手续、报请上级法院批准延长审限等事宜。
（九）在收案后将起诉书副本一份报庭长阅知。
第七条法官助理应对第六条的九项内容制成表格，详细填写，报承办法官并予以说明。及时在审判流程网上输入开庭、退查、简易转普通等相关信息。
第八条承办法官应在开庭前对案件进行审查，并制作案件审查笔录；对内勤及法官助理所作的前期准备工作进行检查。对于适用普通程序审理的案件或疑难复杂案件可以拟出庭审提纲。
第三章开庭审理
第一节普通程序审理流程
第九条开庭审理前，负责庭审记录的书记员应依次进行下列工作：
（一）查明公诉人、当事人、辩护人及其他诉讼参与人是否已经到庭；
（二）宣读法庭纪律；
（三）请审判长、审判员（人民陪审员）入庭；
（四）向审判长报告庭前准备工作已就绪。
第十条准备工作完成后，由审判长宣布开庭，并传被告人到庭，查明以下基本情况：
（一）查明被告人、被告人的法定代理人、被害人及其他当事人的身份事项；
（二）宣布案件的来源、起诉的案由及是否公开审理（对不公开审理的案件，应说明理由）；
（三）宣布合议庭组成人员、庭审书记员、公诉人及诉讼参与人的名单；
（四）告知当事人本院在庭前已经分别向各当事人送达了《刑事诉讼当事人权利须知》，不再重复告知，并询问各当事人是否申请回避。
对申请回避的，可根据不同情况分别处理：1、回避理由不符合法定情形的，当庭驳回，继续法庭审理；2、申请合议庭组成人员、书记员、翻译人员和鉴定人员回避，符合法定情形的，宣布休庭，报法院院长决定；3、申请公诉人回避，符合法定情形的，宣布休庭，报检察院检察长决定。
告知被告人的辩护权。询问各当事人对于辩护人为其辩护是否同意。被告人当庭拒绝辩护人辩护的，可休庭；重新开庭后，再次拒绝的，对成年被告人，可准许，但不得再行委托或指定辩护人；对盲、聋、哑或未成年被告人，无正当理由，一般不予准
许。委托辩护人当庭拒绝为被告人进行辩护的，一般应准许；指定辩护人提出拒绝辩护的，一般不予准许。
告知被告人的调取证据权和最后陈述权。
第十一条由审判长主持，按法庭调查、法庭辩论、最后陈述三个阶段对案件进行审理。
第十二条法庭调查阶段：
（一）以起诉书指控的犯罪事实为主线，以审查、核实证据为中心，查明案件事实。
（二）控辩双方对各自主张承担举证责任。需运用证据查明：所指控的犯罪行为，被告人如何实施（时间、地点、手段、后果），同案人的关系、责任，罪过、动机、目的如何，罪与非罪、此罪与彼罪，从重、从轻、减轻及免除处罚的情节，赃款赃物的情况等等。
（三）通过宣读起诉书、对被告人讯问、发问、陈述、对质、示证、质证等方式进行法庭调查。先请公诉人宣读起诉书（有附带民事诉讼的，再由附带民事诉讼原告人或诉讼代理人宣读附事民事诉讼状），而后留下第一名被告人（多名被告人的），请法警将其余被告人带出法庭候审。讯问被告人对起诉书指控的犯罪事实有什么辩解意见。之后询问公诉人对被告人有无问题需要讯问。被害人、诉讼代理人、辩护人申请发问的，应予准许，必要时审判人员也可以讯问。控辩双方对被告人讯问、发问有诱供、指供等不当方式的，或者与本案无关的，应当制止。如公诉人对被告人诱供的，可提醒：“请公诉人注意对被告人的讯问方式”。控辩双方认为对方讯问、发问的方式不当或者与本案无关提出异议的，审判长应当判明情况，分别用“反对有效”、“反对无效”或“异议成立”、“异议不成立”予以支持或者驳回。多名被告人的，分别传被告人到庭陈述、讯问。对最后一名被告人讯问完成
后，将全体被告人传到庭。
（四）合议庭对于当庭出示、质证过的证据，应当作出采纳与否的决定；不能当庭确认的，可在判决书中确认。
（五）可导致延期审理的情形：需通知新的证人到庭，调取新的物证，重新鉴定或勘查的；公诉人发现案件需补充侦查而提出建议的；由于当事人申请回避而不能进行审判的。
第十三条法庭辩论阶段：
合议庭认为案件事实已查清后，由审判长宣布法庭调查结束，转入法庭辩论，应围绕全案事实、证据、适用法律等问题进行辩论。法庭辩论的顺序为先控后辩，再互相辩论。发现新的证据、事实，可恢复调查，待事实查清后继续辩论。审判长对于控辩双方与案件无关、重复意见或其他不当发言应当制止。
第十四条最后陈述阶段：
经辩论，双方观点明晰，审判长宣布法庭辩论结束，由被告人作最后陈述。
此阶段应注意以下几点：
（一）充分保证被告人行使最后陈述的权利。如陈述内容是蔑视法庭、损害他人及社会公益或与本案无关的，应当制止。
（二）提出新的事实、证据，影响定罪量刑的，应当恢复法庭调查；提出新的辩解理由否定控罪的，可恢复法庭辩论。
第十五条最后陈述结束后，由审判长宣布休庭，合议庭进行评议。审判人员、书记员应在法庭笔录上署名。
第十六条对犯罪事实清楚，证据确实、充分的，应当庭宣判。当庭宣判的，应当在5日以内将判决书送达当事人和人民检察院。
第十七条对案情复杂，不能当庭宣判的，应在法定审限内作出判决，并在同一天将判决书送达给当事人、人民检察院及辩
护人、诉讼代理人、法定代理人。
第十八条判决的宣告一律公开进行。
第十九条刑事公诉案件的审限一般为二个月，最迟不得超过三个月。重大、疑难、复杂的案件，刑事附带民事案件，在审限内不能审结的需要延长审理期限的，应当在期满十五日以前书面报请南阳市中级人民法院，可审批延长三个月。人民检察院补充侦查的案件，补充侦查完毕移送人民法院后，人民法院重新计算审理期限。
第二节简易程序审理流程
第二十条下列案件，可以适用简易程序，由审判员一人独任审判：
（一）案件实事清楚、证据充分的；
（二）被告人承认自己所犯罪行的，对指控的犯罪实事没有异议的；
（三）被告人对适用简易程序没有异议的。
第二十一条适用简易程序的案件，法官助理通知辩护人、诉讼代理人、自诉人等与案件有关人员到庭可用电话、短信等简便方式，但应记录在卷，且通知开庭的，应在开庭三日前通知。
第二十二条适用简易程序的案件，辩护人提出不出庭要求，只提交辩护词的，应当准许。
第二十三条适用简易程序审理案件，对可能判处三年有期徒刑以下刑罚的，可以组成合议庭进行审判，也可以由审判员一个独任审判；对可能判处有期徒刑超过三年以上的，应当组成合议庭进行审判。
第二十四条审判员宣布开庭后先查明被告人的基本情况，告知法庭组成人员及被告人依法享有的诉讼权利（详细要求参照适用普通程序审理相应部分）。
第二十五条法庭审理时，庭审程序可简化，公诉人可摘要宣读起诉书；对被告人的讯问、发问可简化或省略；对双方无异议的证据，可仅就证据的名称及所证明的事实作出说明；双方对定罪量刑的有关事实证据没有异议的，庭审可直接围绕罪名确定和量刑问题进行，但应当听取被告人的最后陈述。
第二十六条自诉案件适用简易程序，法庭审理时，先由自诉人宣读起诉书，接着由被告人进行陈述，然后各自示证，双方进行辩论。
第二十七条被告人作最后陈述后，除判决需要报领导审批的案件外，一般应当庭宣判。宣判过程应写入笔录，并于5日内将判决书送达被告人。
第二十八条在法庭审理过程中，发现以下不宜适用简易程序情形的，应当决定中止审理，并按照公诉案件或者自诉案件的第一审普通程序重新审理：
（一）被告人的行为不构成犯罪的；
（二）被告人可能不负刑事责任的；
（三）被告人当庭对于指控的犯罪事实予以否认的；
（四）案件事实不清、证据不充足的；
（五）不应当或者不宜适用简易程序的其他情形。
第二十九条转为普通程序审理的案件，审理期限应当从决定转为普通程序之日起计算，法官助理应将中止适用简易程序决定书送达控辩双方并及时输入审判流程管理网。
第三十条适用简易程序审理的公诉案件，人民法院应当在受理后二十日内容审结；对可能判处的有期徒刑超过三年的，可以延长至一个半月。自诉案件的审理期限，被告人被羁押的，应当在受理后二个月以内宣判，至迟不得超过三个月；未被羁押的，应当在受理后六个月宣判。
第四章庭后工作
第三十一条法官助理在案件庭审结束后应及时草拟裁判文书，交承办法官修改，需审批的案件还应经庭长、主管院长审批同意，判决定稿后由法官助理打印并校对。
第三十二条裁判文书应及时送达被告人、检察院。对被告人送达裁判文书，当庭宣判的应制作送达回证，非当庭宣判的还应制作宣判笔录。有辩护人或诉讼代理人的由法官助理通知辩护人或诉讼代理人领取。法官助理还应将判决结果和结案信息及时输入审判管理流程网。
第三十三条判决生效后，法官助理应及时制作执行材料，在判决生效后十日内送达执行机关。
对于判处有期徒刑或拘役的案件，执行材料包括结案登记表、执行通知书、起诉书副本、判决书。
对于判处缓刑案件，应在宣判当日办理取保候审，并于案件生效后，制作缓刑执行通知书，并将缓刑执行通知书连同判决书等送达缓刑执行机关。
第三十四条送达完后，法官助理应及时整卷，并在每月的27日前交内勤处，当日，内勤将卷宗交庭长，由庭长评查当月卷宗，进行自评，在每月最后一天，由内勤将卷宗上交归档。
第三十五条上诉、抗诉案件的处理：
内勤收到被告人上诉状或检察院抗诉状后应及时转交法官助理。由法官助理报知承办法官，并整理将卷宗在结案后25日内移交内勤，做到材料齐全，内勤登记后于同日将案卷连同上诉案件登记表（书面及电子文本）送交立案庭，由立案庭移送市中院。
第三十六条二审退回案件的处理：
内勤负责从立案庭接收二审退回案件后应在二审退回案件
登记本上登记，将改判、发回重审案件的裁判文书报送庭长阅知，并将案卷移交法官助理签收。法官助理应将二审裁判文书报送承办法官阅知，二审被维持和改判的，及时进行归档。
内勤直接从中院带回的案件，应在带回后二日内将卷宗材料交立案庭。
对发回、改判案件，原承办人应根据院审查部门的通知，及时写出书面异议。
第三十七条变更羁押措施工作：
（一）需取保候审的，法官助理应当依据刑事诉讼法第六十五条、第六十六条、第六十七条的规定审查保证人是否符合保证人条件。对于符合条件的，应当告知其必须履行刑事诉讼法第六十八条规定的义务，由其填具保证书、提交身份材料复印件及联系方式。法官助理应填写取保候审决定书，将其连同保证人提交的材料、起诉书副本一并交送承办法官报经庭长、主管副院长审批同意，而后法官助理将取保候审决定书审批联及保证人提交的材料入卷。取保候审由公安机关执行。对于因第二审法院审理期间，被告人原被判处刑期已满而需取保候审的案件，应联系市中院并由市中院发函委托本院代为办理取保候审事宜。
（二）需逮捕的，法官助理应填写逮捕决定书，将其连同起诉书副本一并交送承办法官报经庭长、主管副院长审批同意，而后法官助理将逮捕决定书审批联入卷。法官助理应报请庭长确定逮捕时间及联系公安机关，而后应通知被告人及其家属到法院的时间。内勤应送达逮捕决定书到公安协助人员处。未向被告人送达起诉书副本、权利须知、送达起诉书副本笔录等材料的，法官助理应准备齐全在被告人到法院后逮捕前向其送达，并负责协助公安机关向被告人家属送达逮捕通知书及将此通知书入卷。内勤应同公安人员一起办理逮捕送看守所事宜。内勤应注意带起诉书
副本一份以备在看守所填写入所材料，应要求被告人留备体检费用（如被告人没有留备，内勤应先行垫付再报销）。内勤应负责将看守所出具的被告人入所证明等材料收转法官助理入卷。
第三十八条罚金执行与刑事财产执行：
（一）对于罪犯家属自愿代其交纳罚金的，法官助理应报内勤填写罚金单送交家属，在罪犯家属通过银行交纳后，将交纳罚金证明的入卷联及时入卷，并由内勤画在罚金执行登记本上登记。
（二）对追缴到的赃款赃物，在判处书中应根据案件情况，判处发还被害人、予以没收或由扣押机关进行销毁。
（三）对侦查机关追缴到的赃物、在银行冻结的赃款，应发还被害人而未发还的，在案件生效后，由被害人直接跟侦查机关申请发还或由其向业务庭提出申请，由业务庭作出通知书，连同原判决书一并送相关机关将赃物脏款退赔给被害人。
第五章时限、期间、期日的规定
第三十九条关于时限、期间、期日等，应严格依照《刑事诉讼法》及相关司法解释的规定执行。
第四十条本规则所规定的期间开始的时和日不算在期间以内。期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一个工作日为期间届满日，但被告人在押期间，应当至期满之日为止，不得因节假日而延长。
第六章其他
第四十一条本规则由本院审判委员会负责解释。
第四十二条本规定自印发之日起开始实施。
公安机关办理刑事案件程序规定_题目(共251道) 单选题 1、某流窜犯罪案件，犯罪嫌疑人在甲地购买枪支；在乙地入室盗窃三千元人民币；在丙地故意杀人；在丁地抢夺金项链，价值人民币两千元。此案应由（）公安机关管辖。（） A、甲地 B、乙地 C、丙地 D、丁地 答案： C 2、某共同犯罪案件，犯罪嫌疑人分别住甲地、乙地、丙地、丁地，最先接报案的公安机关是丁地，此案应由（）公安机关管辖。（） A、甲地 B、乙地 C、丙地 D、丁地 答案： D 3、犯罪嫌疑人李某于2008年2月1日在甲地盗窃人民币一千五百元，2008年2月14日在乙地盗窃人民币二千元，2008年2月17日在丙地盗窃人民币三千元，2008年3月4日在丁地盗窃二百美元，四地公安机关分别于案发当日接到报案，此案应由（）公安机关管辖。（） A、甲地 B、乙地 C、丙地 D、丁地 答案： A 4、某共同犯罪案件，主犯丁某住甲地，实施犯罪行为在乙地，同伙王某和陈某分别住丙地和丁地，此案应由（）公安机关管辖。（） A、甲地 B、乙地 C、丙地 D、丁地 答案： B 5、下列表述中，正确的是（）。 A、律师会见在押的犯罪嫌疑人，都必须经侦查机关批准 B、律师会见在押犯罪嫌疑人时，侦查机关可以派员在场 C、律师提出会见在押组织、领导、参加黑社会性质组织罪、恐怖活动组织罪或者走私犯罪、毒品犯罪、贪污贿赂犯罪等重大复杂的共同犯罪案件犯罪嫌疑人的，公安机关应当在48小时内安排会见 D、律师提出会见在押犯罪嫌疑人的，公安机关都应当立即安排会见
答案： B 6、犯罪嫌疑人在讯问中的诉讼权利有（）。 A、聘请律师为其辩护 B、聘请律师在场旁听 C、自我辩护 D、不回答任何问题 答案： C 7、公安机关在第一次讯问中，应当告知犯罪嫌疑人的内容包括（）。 A、有权聘请律师为其提供法律咨询 B、有权聘请律师在侦查阶段为其进行辩护 C、有权与律师通信 D、有权拒绝回答提问 答案： A 8、在犯罪嫌疑人被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，被聘请的律师有权为犯罪嫌疑人（）。 A、核对讯问笔录 B、进行辩护 C、代理申诉、控告 D、为犯罪嫌疑人传递信件 答案： C 9、证人在刑事案件侦查期间的权利是（）。 A、有权拒绝回答侦查人员的询问 B、有权要求侦查人员为其提供作证报酬 C、对侦查人员侵犯其诉讼权利或者进行人身侮辱的行为，有权提出控告 D、可以拒绝作证 答案： C 10、证人在刑事案件侦查期间的义务是（）。 A、如实提供证据、证言 B、核对询问笔录 C、自行书写亲笔证词 D、随传随到 答案： A 11、下列表述，错误的是（）。 A、证人必须如实提供证据、证言 B、证人有权核对询问笔录 C、证人必须随传随到 D、证人可以使用本民族语言文字接受询问 答案： C
刑事案件办案期限及流程图 执行机关项 目 适用范围 时限 （日） 依据 批准 机关 检察机关拘留 一般情况10 检规 83条检察 机关特殊情况延长1-4 逮捕 已拘留的，检察长或检察委员会决定7 未被拘留的，检察长或检察委 员会决定 一般情况15检规 109条 重大复杂20 预审 犯罪嫌疑人逮捕后的羁押期限二个月 检规 221条案情复杂、期限届满不能终结可以延长一个月 上级 检院在221条规定的期限满不能终结的下列案件： 1、交通十分不便的边远地区的重大复杂案 件 2、重大的犯罪集团案件 3、流窜作案的重大复杂案件 4、犯罪涉及面广取证困难的重大复杂案件 延长 二个月 检规 222条 省、自 治区、 直辖 市人 民检 察院犯罪嫌疑人可能判处十年有期徒刑以上刑 罚，在222条规定的期限满不能终结的 再延长 二个月 检规 223条侦查期间发现犯罪嫌疑人另有重要罪行的重新计算 检规 228条 检察 机关因特殊原因，在较长时间内不宜交付审判的 特别重大复杂案件，由最高检报批延期审理 无期限 检规 227条 全国 人大 常委审查 起 诉 对移送起诉的案件作出决定一个月 检规 272条 检察 机关重大复杂的案件延长15 改变管辖的，从改变后的检察院收到案件之 日 重新计算 补侦第一次补充侦查一个月 检规 268条 审查 起 诉 第一次补充侦查后移送检 察院 一般情况一个月 延长期限15 补侦第二次补充侦查一个月 审查 起 诉 第二次补充侦查后移送检 察院 一般情况一个月 延长期限15 延期 审 理 建议延期审理次数不得超过两次，每次不超 过 一个月 检规 349条 人民 法院
注一： 1、在拘留后的3日内，提请审查批准逮捕。特殊情况可延长1日至4日。 2、流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查的时间，可延长至30 日。 注二： 1、拘留后应当在24小时内通知被拘捕人的家属或单位。 2、应当在24小时内进行讯问。 注三： 1、逮捕后的侦查羁押期限不得超过2个月。案情复杂，期限届满不能终结的案子，可以经上级检察院批准延长1个月。 2、有126条规定情形的经批准或决定（省级）可延长2个月。 3、可能判处10年以上徒刑的，依126条仍不能终结的，经省院批准或决定可再延长2个月。 4、在侦查期间发现有新罪的，从法现之日起重新计算。 注四： 1、一个月以内宣判，至迟不得超过一个半月。 2、有126条规定情形之一的，经省法院批准或决定可再延长1个月。 友情提示：本资料代表个人观点，如有帮助请下载，谢谢您的浏览！
公安机关办理刑事案件程序规定（2020） 《公安部关于修改〈公安机关办理刑事案件程序规定〉的决定》已经2020年7月4日第3次部务会议审议通过，现予公布，自2020年9月1日起施行。 部长赵克志 2020年7月20日 公安机关办理刑事案件程序规定 （2012年12月13日公安部令第127号修订发布，根据2020年7月20日公安部令第159号《公安部关于修改〈公安机关办理刑事案件程序规定〉的决定》修正） 目录 第一章任务和基本原则 第二章管辖 第三章回避 第四章律师参与刑事诉讼 第五章证据 第六章强制措施 第一节拘传 第二节取保候审 第三节监视居住 第四节拘留 第五节逮捕 第六节羁押 第七节其他规定 第七章立案、撤案
第一节受案 第二节立案 第三节撤案 第八章侦查 第一节一般规定 第二节讯问犯罪嫌疑人 第三节询问证人、被害人 第四节勘验、检查 第五节搜查 第六节查封、扣押 第七节查询、冻结 第八节鉴定 第九节辨认 第十节技术侦查 第十一节通缉 第十二节侦查终结 第十三节补充侦查 第九章执行刑罚 第一节罪犯的交付 第二节减刑、假释、暂予监外执行第三节剥夺政治权利 第四节对又犯新罪罪犯的处理
第十章特别程序 第一节未成年人刑事案件诉讼程序 第二节当事人和解的公诉案件诉讼程序 第三节犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件违法 所得的没收程序 第四节依法不负刑事责任的精神病人的 强制医疗程序 第十一章办案协作 第十二章外国人犯罪案件的办理 第十三章刑事司法协助和警务合作 第十四章附则 第一章任务和基本原则 第一条为了保障《中华人民共和国刑事诉讼法》的贯彻实施，保证公安机关在刑事诉讼中正确履行职权，规范办案程序，确保办案质量，提高办案效率，制定本规定。 第二条公安机关在刑事诉讼中的任务，是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪行为作斗争，维护社会主义法制，尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障社会主义建设事业的顺利进行。 第三条公安机关在刑事诉讼中的基本职权，是依照法律对刑事案件立案、侦查、预审；决定、执行强制措施；对依法不追究刑事责任的不予立案，已经追究的撤销案件；对侦查终结应当起诉的案件，移送人民检察院审查决定；对不够刑事处罚的犯罪嫌疑人需要行政处理的，依法予以处理或者移送有关部门；对被判处有期徒刑的罪犯，在被交付执行刑罚前，剩余刑期在三个月以下的，代为执行刑罚；执行拘役、剥夺政治权利、驱逐出境。 第四条公安机关进行刑事诉讼，必须依靠群众，以事实为根据，以法律为准绳。对于一切公民，在适用法律上一律平等，在法律面前，不允许有任何特权。 第五条公安机关进行刑事诉讼，同人民法院、人民检察院分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。
公安机关办理刑事案件流程图 公安机关办理刑事案件流程图 制作《受案提供有关证据材料紧急情况制作《呈请移送案件报告书》经县级以上登记表》并的，制作《接受证先采取紧公安机关负责人批准，制作《移送案件通出具回执。据材料清单》。急措施。知书》，移送有管辖权的机关。对告诉对被害人有 才处理证据证明的 的案轻微刑事案 件，应件，应当告知 当告知被害人可以 制作《呈请立案 报告书》，经县 级以上公安机关 负责人批准，予 以立案。 讯问犯罪嫌 疑人，询问证 人、被害人， 勘验、检查， 搜查，查封、 拘传 取保候审 监视居住 刑事拘留 逮捕 三日内书面随案移送 通知犯罪嫌有关财 疑人家属。物、文件。 有犯罪事实需 要追究刑事责 任，但不是立 案侦查的犯罪 嫌疑 原犯罪嫌疑人 在押的，立即 释放，发给释 放证明。已被 逮捕的，通知 在三日内除按照法 告知原犯律和有关 罪嫌疑人。规定另行 处理的 外，应当 制作笔录，由扭送人、报案人、控告人、举报人、自动投案人签名、捺指印。必要时，录音或者录像。有犯罪事实，但不属自己 管辖。 案件事实或者线索不明的， 必要时，经办案部门负责人 批准，可以进行初查。 当事人向人民法院 向人民起诉；被害人 法院起要求公安机 诉。关处理的，应 当依法受理。 有犯罪事实需 要追究刑事责 任，属于自己 管辖。 扣押，查询、 冻结，鉴定， 辨认，技术侦 查，通缉。 认为有犯罪事实需要追究刑事责 任，但不属于自己管辖，经县级 以上公安机关负责人批准，制作 《移送案件通知书》移送有管辖 权或者并案侦查的公安机关。 人实施的，或 者部分犯罪 嫌疑人不够 刑事处罚的。 原批准的检察 院，采取其他 强制措施的， 立即解除。 解除查 封、扣押、 冻结。 扭送 报案 接受案件控告 举报 投案移送有关机关 审查 不予立案 初查自诉案件 立案 检察机关 又发现新的事 侦查措施强制措施移送有关机关 实或者证据 侦查收集、完善证据材料 又发现新的事实或者证据，认 为有犯罪事实需要追究刑事 责任的，重新立案侦查。 制作《呈请终止侦查报告书》，报 终止侦查县级以上公安机关负责人批准。 侦查终结移送审查起诉 撤案 其他 理由无控告人有控告人其他行政机关条件 程序 制作《呈请撤销案件报告书》，报县 级以上公安机关负责人批准。 没犯罪事具有其制作《呈有实显著他依法请不予犯轻微，不不追究立案报罪需要追刑事责告书》，事究刑事任的情经县级实责任。形。以上公 安机关 负责人 批准。制作《呈请控告人要控告人对不 不予立案报求复议予立案的复 告书》，经县的，七日议决定不服 级以上公安内提出， 的，七日以 内向上一级 机关负责人原决定机 公安机关申 批准，制作关七日内 请复核。上 《不予立案作出决 一级公安机 通知书》，三定，书面 关在七日内 日内送达控通知控告作出决定。 告人。人。 依法不予行政机关对检察院认 立案的，应不予立案决为不应当 当说明理定不服的，立案而立 由，并将可以在三日案，提出 《不予立内申请复纠正意见 案通知书》议；公安机的，应当 送达移送关在三日内进行调查 案件的行作出复议决核实，并 政执法机定，并书面将有关情 关，退回案通知行政机况回复检 件材料。关。察院。 检察院要检察院通没情节犯经犯其他 求说明不知立案的，有显著罪特罪依法 立案理由应当在收犯轻微、已赦嫌不追原犯罪嫌疑人 的，七日内到通知书罪危害过令疑究刑在押的，立即 对不立案后十五日事不大，追免人事责释放，发给释 的情况、依以内立案，实不认诉除死任放证明。已被 据和理由并将立案的为是期刑亡的。逮捕的，通知 作书面说决定书复。犯罪限罚的原批准的检察 明，回复检印件送达的。的的。院，采取其他 察院。人民检察。。强制措施的， 院。立即解除。 在三日内 告知原犯 罪嫌疑人、 被害人或 者其近亲 属、法定代 理人以及 案件移送 机关。 除按照法 律和有关 规定另行 处理的 外，应当 解除查 封、扣押、 冻结。 需要给予行政处理的，依法予以处理或者移送有关部门。
遇到刑法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/a41650710.html, 公安机关办理刑事犯罪案件程序规定之外国人犯罪案件的办理 核心内容：公安部近日公布《公安机关办理刑事案件程序规定》，该规定将于2013年1月1日起实施。关于外国人犯罪案件的办理是如何规定的呢?下面由赢了网刑法小编为您介绍，希望对您有帮助。 第十二章外国人犯罪案件的办理 第三百四十五条办理外国人犯罪案件，应当严格依照我国法律、法规、规章，维护国家主权和利益，并在对等互惠原则的基础上，履行我国所承担的国际条约义务。 第三百四十六条外国籍犯罪嫌疑人在刑事诉讼中，享有我国法律规定的诉讼权利，并承担相应的义务。 第三百四十七条外国籍犯罪嫌疑人的国籍,以其在入境时持用的有效证件予以确认;国籍不明的,由出入境管理部门协助予以查明。国籍确实无法查明的，以无国籍人对待。
第三百四十八条确认外国籍犯罪嫌疑人身份，可以依照有关国际条约或者通过国际刑事警察组织、警务合作渠道办理。确实无法查明的，可以按其自报的姓名移送人民检察院审查起诉。 第三百四十九条犯罪嫌疑人为享有外交或者领事特权和豁免权的外国人的，应当层报公安部，同时通报同级人民政府外事办公室，由公安部商请外交部通过外交途径办理。 第三百五十条公安机关办理外国人犯罪案件使用中华人民共 和国通用的语言文字。犯罪嫌疑人不通晓中国语言文字的，公安机关应当为他翻译。 第三百五十一条外国人犯罪案件，由犯罪地的县级以上公安机关立案侦查。 第三百五十二条外国人犯中华人民共和国缔结或者参加的国际条约规定的罪行后进入我国领域内的，由该外国人被抓获地的设区的市一级以上公安机关立案侦查。 第三百五十三条外国人在中华人民共和国领域外的中国船舶或者航空器内犯罪的，由犯罪发生后该船舶或者航空器最初停泊或者降落地、目的地的中国港口的县级以上交通或民航公安机关或者该外
刑事案件从立案到判决，快则半年长则两年。 一、刑事拘留阶段----10至37天 首先，公安机关会视情况对其进行刑事拘留，三日提请检察院批捕，可以延长一至四日，检察院一般会在七日内决定是否批准逮捕，如果是流窜作案、结伙作案或多次作案的重大嫌疑分子，提请批捕的时候可以延长至一个月，也就是说刑事拘留一般是十多天，最长是三十七天。 二、批准逮捕阶段-----两个月至五个月 逮捕后的侦查期限一般不得超过二个月，案情复杂的案件，可以经上一级人民检察院批准延长一个月。如果是交通不便地区、重大的犯罪集团案件、流窜作案等可经省级检察院批准再延长二个月。对于可能判十年以下刑罚的嫌疑人，经省级检察院批准再延长二个月。 也就是说，在公安阶段的时间一般是二个半月到三个月左右，最长是八个月。 三、审查起诉阶段----30至45天 然后，案件由公安机关的办案人员写出起诉意见书及案卷、证据移送到检察院，即审查起诉阶段。这个阶段一般是一个月，重大复杂的可延长半个月。 四、补充侦查-----30天 检察院审查后认可需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。补充侦查应当在一个月内补充侦查完毕，补充以两次为限。补充侦查后，检察院重新计算审查起诉的期限。 五、提起公诉-----一至五个月 检察院的公诉科审查完成后，写出公诉书，向对应的法院提起公诉。 即：一般是一个月至一个半月，最长会达到五个月。 六、审判------一审-----30至45天 最后是到法院。审理是二审终审制，一审是在法院受理后一个月内开庭审判并宣判，至迟不得超过一个半月。如果是边远地区案件、重大犯罪集团、流窜作案的可以再延长一个月。 七、上诉或抗诉-----二审-----30至45天 如果被告人、附带民事诉讼的当事人不服一审判决可以上诉；如果检察院认为一审判决确有错误的，也可向上一级法院提出抗诉，案件进入二审程序。 二审的审判时限跟一审的审限是一样的，也是一个月，不超过一个半月，如果是边远地区案件、重大犯罪集团、流窜作案的可以再延长一个月。 也就是说：如果没有上诉、抗诉，一般是一个月至一个半月，最长是二个半月 如果有二审，一般是二至三个月，最长五个月。 如果有法院认为证据不足退回检察院的情况，时间还会延长。
公安部法制局孙茂利局长深度解读 《公安机关办理刑事案件程序规定》 （原题：《〈公安机关办理刑事案件程序规定〉深度解读》） 孙茂利 来源：2013年2月20日《法制日报》第9版 【作者简介】孙茂利，公安部法制局局长、一级警监，中国法学会刑事诉讼法学研究会副会长，法学博士 修改后的《刑事诉讼法》对刑事诉讼制度作了大范围的修改、完善，涉及到辩护、证据、侦查、强制措施、刑罚执行等各个环节，对侦查工作影响重大而深远。为保证公安机关正确贯彻执行修改后《刑事诉讼法》，公安部对1998年发布的原程序规定进行了全面修订，及时发布了修订后的《公安机关办理刑事案件程序规定》（以下简称《程序规定》）。 此次修订《程序规定》，突出体现了保障人权与打击犯罪并重、公正与效率平衡的理念，一方面，全面落实“尊重和保障人权”这一基本原则，在严格贯彻修改后《刑事诉讼法》有关当事人诉讼权利的各项规定基础上，提出了进一步明确要求；另一方面，注重结合公安侦查工作实际对有关完善侦查权的规定作出进一步细化和明确，规范执法活动，提升打击犯罪、保障人民群众财产生命安全的能力。 一、律师会见在押犯罪嫌疑人时公安机关不得监听、不得派员在场，全面保障犯罪嫌疑人、被告人的辩护权 辩护权是犯罪嫌疑人、被告人最基本、最核心的诉讼权利。《程序规定》在严格忠实于《刑事诉讼法》规定的基础上，对于律师辩护权采取切实措施予以保障。修订的主要思路：一是不折不扣地执行《刑事诉讼法》的规定；二是进一步细化规定，使有关程序更具可操作性。 1、明确辩护律师向公安机关了解案件有关情况的范围 结合侦查工作需要，《程序规定》将辩护律师在侦查阶段可以了解的案件有关情况细化为“当时已查明的该罪的主要事实，犯罪嫌疑人被采取、变更、解除强制措施、延长侦查羁押期限等”，并要求，案件移送审查起诉时应当将移送情况告知辩护律师，保证辩护律师更加全面、及时了解涉及犯罪嫌疑人的相关情况，更好地行使辩护权利。 2、取消涉密案件委托律师需要经过批准的规定 根据修订后的《程序规定》，所有案件包括涉及国家秘密案件的犯罪嫌疑人，都可以不经批准直接委托律师作为辩护人。为保障犯罪嫌疑人委托辩护律师的权利，《程序规定》要求，公安机关在第一次讯问犯罪嫌疑人或者对犯罪嫌疑人采取强制措施的时候，应当告知犯罪嫌疑人有权委托律师作为辩护人，并告知其如果因经济困难或者其他原因没有委托辩护律师的，可以向法律援助机构申请法律援助。同时，对于在押的犯罪嫌疑人提出委托辩护律师要求的，应当及时向犯罪嫌疑人委托的辩护律师或者律师事务所转达。通过上述规定，保证犯罪嫌疑人能够及时知悉，并充分行使委托辩护律师的权利。 3、充分保障辩护律师会见权 一是明确看守所应当在48小时以内安排律师会见到在押犯罪嫌疑人。这里的“会见到”，是修订过程中专门增加的，以保证律师在提出会见要求后，能够在法定时限内会见到犯罪嫌疑人。 二是取消了律师会见时侦查机关可以派员在场的规定，并规定律师会见时，公安机关不得监听，不得派员在场。 三是进一步明确了对危害国家安全犯罪案件、恐怖活动犯罪案件，辩护律师申请会见犯罪嫌疑人的程序。我们考虑，辩护律师在侦查阶段会见在押犯罪嫌疑人是一项基本权利，对这两类案件也要尽可能准予律师会见，因此在《刑事诉讼法》规定的基础上进一步明确“除有碍侦查或者可能泄露国家秘密的情形外，应当作出许可的决定”，“有碍侦查或者可能泄露国家秘密的情形消失后，公安机关应当许可会见”。
公安机关、检察院、法院处理刑事犯罪案件的一般流程 按照《刑事诉讼法》的规定，一般刑事案件大致要经过3个阶段，即侦查阶段（公安机关）、审查起诉阶段（人民检察院）和审判阶段（人民法院）。 立案： 公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围立案侦查。 人民检察院管辖贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪。 人民法院直接受理的刑事案件为： 1、告诉才处理的案件； 2、被害人有证据证明的轻微刑事案件；包括故意伤害案（轻伤）、重婚案、遗弃案、妨害通信自由案、非法侵入他人住宅案、生产、销售伪劣商品案件（严重危害社会秩序和国家利益的除外）、侵犯知识产权案件（严重危害社会秩序和国家利益的除外）、属于刑法分则第四章、第五章规定的，对被告人可以判处三年有期徒刑以下刑罚的其他轻微刑事案件。 3、被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。 除人民检察院管辖和人民法院直接受理的其他刑事案件由公安机关管辖。 侦查： 公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子可以刑事拘留。对于被拘留的人，应当在拘留后的24小时以内进行讯问。犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，可以聘请律师为其提供法律咨询、代理申诉、控告。受委托的律师有权向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名，可以会见在押的犯罪嫌疑人，向犯罪嫌疑人了解有关的案件情况。 公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。 犯罪嫌疑人被逮捕的，聘请的律师可以为其申请取保候审。 公安机关对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过二个月。案情复杂、期限届满不能终结的案件，可以经上一级人民检察院批准延长一个月。 公安机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定。审查起诉： 人民检察院审查案件，应当讯问犯罪嫌疑人，听取被害人和犯罪嫌疑
刑事案件办案流程 1、接受当事人（犯罪嫌疑人）亲友咨询，办理委托手续。不同阶段，办理 委托手续所用的文书有所不同。 2、向侦查机关了解经办人员及联系方式。 3、办理会见当事人的有关手续。 4、会见当事人，了解案件情况，并做好会见笔录。 5、和经办人员交流律师对案件的看法。 6、如有取保候审可能，申请取保候审。 7、了解案件进展。 8、向公诉机关提交辩护手续。 9、复印有关材料，包括起诉意见书和鉴定材料等。 10、再次会见当事人，探讨案件情况。 11、和公诉机关交换意见，并根据案件情况收集有利证据。 12、到法院查阅案件的卷宗，研究起诉书和案件的材料。 13、会见当事人，指导当事人在法庭配合律师工作的相关事项。 14、开庭前准备，研究整个案件情况，起草辩护意见。 15、开庭（可能多次）参与庭审辩护。 16、向法院提交最后的辩护意见，提出对当事人最有利的观点。 17、不定期的解答家属和亲友的询问。 18、参与法院的宣判工作，领取判决书。 19、告知当事人亲友判决书内容, 并就判决向当事人亲属作出说明。 20、回访被告，询问被告对判决的意见，并询问其是否同意由律师代写上诉状，代为提交上诉状。 、刑事案件办案流程之侦查阶段 犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日 起，犯罪嫌疑人或其近亲属到律师事务所办理案件委托手续后，我们将提供如下服务，包括但不限于： 1、提供法律咨询，与侦查机关交涉。 接受犯罪嫌疑人及家属的法律咨询，将有关强制措施的条件、期限、适用程序的法律规定予以告知；告知犯罪嫌疑人享有自行书写供述的权 利，有权对侦查人员的询问笔录进行核对和修改；对于侦查机关的鉴定结论
公安机关办理刑事案件程序规定2020 第十四条 根据刑事诉讼法的规定，除下列情形外，刑事案件由公安机关管辖： （一）监察机关管辖的职务犯罪案件； （二）人民检察院管辖的在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，以及经省级以上人民检察院决定立案侦查的公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件； （三）人民法院管辖的自诉案件。对于人民法院直接受理的被害人有证据证明的轻微刑事案件，因证据不足驳回起诉，人民法院移送公安机关或者被害人向公安机关控告的，公安机关应当受理；被害人直接向公安机关控告的，公安机关应当受理； （四）军队保卫部门管辖的军人违反职责的犯罪和军队内部发生的刑事案件； （五）监狱管辖的罪犯在监狱内犯罪的刑事案件；
（六）海警部门管辖的海（岛屿）岸线以外我国管辖海域内发生的刑事案件。对于发生在沿海港岙口、码头、滩涂、台轮停泊点等区域的，由公安机关管辖； （七）其他依照法律和规定应当由其他机关管辖的刑事案件。 第十五条 刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。 犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。犯罪行为发生地，包括犯罪行为的实施地以及预备地、开始地、途经地、结束地等与犯罪行为有关的地点；犯罪行为有连续、持续或者继续状态的，犯罪行为连续、持续或者继续实施的地方都属于犯罪行为发生地。犯罪结果发生地，包括犯罪对象被侵害地、犯罪所得的实际取得地、藏匿地、转移地、使用地、销售地。 居住地包括户籍所在地、经常居住地。经常居住地是指公民离开户籍所在地最后连续居住一年以上的地方。 法律、司法解释或者其他规范性文件对有关犯罪案件的管辖作出特别
浅析刑事案件的办案流程及时间表 查看( 28 ) / 评论( 0 ) / 评分( 0 / 0 ) 常常有嫌疑人的家属，对于亲人突然被抓进了看守所以后就不知所措，“有病乱投医”，不知道下一步会什么样，也不知道应该怎样做，常常是着急上火，却又无所适从，现笔者将一般的刑事案件（以一般公安机关侦查的案件为例）从立案起到判刑及释放做一个大概的评说，供大家参考： 一、首先，公安机关会视情况对其进行刑事拘留，三日提请检察院批捕，可以延长一至四日，检察院一般会在七日内决定是否批准逮捕，如果是流窜作案、结伙作案或多次作案的重大嫌疑分子，提请批捕的时候可以延长至一个月，也就是说刑事拘留一般是十多天，最长是三十七天。 逮捕后的侦查期限一般不得超过二个月，案情复杂的案件，可以经上一级人民检察院批准延长一个月。如果是交通不便地区、重大的犯罪集团案件、流窜作案等可经省级检察院批准再延长二个月。对于可能判十年以下刑罚的嫌疑人，经省级检察院批准再延长二个月。 也就是说，在公安阶段的时间一般是二个半月到三个月左右，最长是八个月。 然后，案件由公安机关的办案人员写出起诉意见书及案卷、证据移送到检察院，即审查起诉阶段。这个阶段一般是一个月，重大复杂的可延长半个月。 检察院审查后认可需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。补充侦查应当在一个月内补充侦查完毕，补充以两次为限。补充侦查后，检察院重新计算审查起诉的期限。 检察院的公诉科审查完成后，写出公诉书，向对应的法院提起公诉。 即：一般是一个月至一个半月，最长会达到五个月。 最后是到法院。审理是二审终审制，一审是在法院受理后一个月内开庭审判并宣判，至迟不得超过一个半月。如果是边远地区案件、重大犯罪集团、流窜作案的可以再延长一个月。 如果被告人、附带民事诉讼的当事人不服一审判决可以上诉；如果检察院认为一审判决确有错误的，也可向上一级法院提出抗诉，案件进入二审程序。 二审的审判时限跟一审的审限是一样的，也是一个月，不超过一个半月，如
中铁应收账款的风险管理研究 系别：经济管理系 学科专业：财务管理 姓名：李军 指导教师：孙维峰 运城学院 2015年5月
中铁应收账款的风险管理研究 摘要：应收账款是指企业在正常的经营活动中，因销售商品、提供劳务而形成的企业债权，是企业重要的流动资产。应收账款的增长在为企业产品扩大销路的同时，其不合理的账款增多的风险性也大大增加。因此，在新形势下，加强对应收账款的风险管理的研究成为一个重要课题。中国中铁是一个较大的企业集团，其应收账款的风险管理是本文研究的重点。本文选取我国建筑施工企业应收账款为对照，通过搜集2011-2013年财务报表，以样本分析为切入点，在应收账款风险管理上被忽视的控制点上，提炼出客户信用风险评级、应收账款占营业收入比例、不合理账款准备比率和应收账款周转率四个主要风险要素进行分析，结果表明中国中铁应收账款存在一些问题，并指出可通过建立企业应收账款的风险防范体系、强化企业应收账款的内部控制、完善企业应收账款的回收管理策略等方法来提高其应收账款管理，以便为中国中铁应收账款的风险管理提供参考和理论依据。 关键词：中国中铁应收账款风险管理
Research of China railway group accounts receivable risk management Abstract:Accounts receivable is refers to the enterprise in the normal business activities, for selling goods, providing labor services and form of creditor's rights of enterprise, is the enterprise important current assets. The growth of accounts receivable in expanding market for the enterprise products at the same time, its unreasonable also greatly increase the risk of increase in the number of accounts. Therefore, under the new situation, to strengthen the risk management of accounts receivable research become an important subject. China railway group is a large enterprise group, its accounts receivable risk management is the key point of this study. This article selects our country construction enterprise receivables for reference, by collecting 2011-2013 financial statements, in sample analysis as the breakthrough point, on the accounts receivable risk management ignored the control points of extracting customer credit risk rating, unreasonable proportion of accounts receivable account for revenue, account receivable ratio and accounts receivable turnover rate of the four major risk factors were analyzed, and the results show that there exist some problems in the China railway group accounts receivable, and points out that the enterprise accounts receivable risk prevention system can be built, strengthen enterprise accounts receivable internal control, perfect the enterprise accounts receivable recovery methods such as management strategy to improve its accounts receivable management, so as to provide reference for China railway group accounts receivable risk management and the theory basis. Key words:China railway group Accounts receivable Risk management
公安部修改办理刑事案件程序规定 中华人民共和国公安部令 第159号 《公安部关于修改〈公安机关办理刑事案件程序规定〉的决定》已经2020年7月4日第3次部务会议审议通过，现予公布，自2020年9月1日起施行。 部长赵克志 2020年7月20日公安部关于修改《公安机关办理刑事案件程序规定》的决定 公安部决定对《公安机关办理刑事案件程序规定》作如下修改： 一、将第十三条修改为：“根据《中华人民共和国引渡法》《中华人民共和国国际刑事司法协助法》，中华人民共和国缔结或者参加的国际条约和公安部签订的双边、多边合作协议，或者按照互惠原则，我国公安机关可以和外国警察机关开展刑事司法协助和警务合作。” 二、将第十四条修改为：“根据刑事诉讼法的规定，除下列情形外，刑事案件由公安机关管辖： “（一）监察机关管辖的职务犯罪案件； “（二）人民检察院管辖的在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯
公民权利、损害司法公正的犯罪，以及经省级以上人民检察院决定立案侦查的公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件； “（三）人民法院管辖的自诉案件。对于人民法院直接受理的被害人有证据证明的轻微刑事案件，因证据不足驳回起诉，人民法院移送公安机关或者被害人向公安机关控告的，公安机关应当受理；被害人直接向公安机关控告的，公安机关应当受理； “（四）军队保卫部门管辖的军人违反职责的犯罪和军队内部发生的刑事案件； “（五）监狱管辖的罪犯在监狱内犯罪的刑事案件； “（六）海警部门管辖的海（岛屿）岸线以外我国管辖海域内发生的刑事案件。对于发生在沿海港岙口、码头、滩涂、台轮停泊点等区域的，由公安机关管辖； “（七）其他依照法律和规定应当由其他机关管辖的刑事案件。” 三、将第十五条改为两条，作为第十五条、第十六条，修改为： “第十五条刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。
《公安机关办理刑事案件程序规定》题库 一、判断题： 1、修订后的《公安机关办理刑事案件程序规定》自2012年12月1日起施行。（×） 2、执行管制、拘役、剥夺政治权利、驱逐出境是公安机关在刑事诉讼中的基本职权。（×） 3、对于一切公民，在适用法律上一律平等，在法律面前，不允许有任何特权。（√） 4、公安机关进行刑事诉讼，同人民法院、人民检察院分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。（√） 5、公安机关进行刑事诉讼，依法接受人民检察院的法律监督。（√） 6、在刑事诉讼中，上级公安机关发现下级公安机关作出的决定或者办理的案件有错误的，应当指令下级公安机关予以纠正，不得直接予以撤销或者变更。（×） 7、下级公安机关对上级公安机关的决定应当执行，如果认为有错误，可暂停执行，同时向上级公安机关报告。（×） 8、公安机关办理刑事案件，应当重证据，重调查研究，不轻信口供。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据，不得强迫任何人证实自己有罪。（√） 9、在少数民族聚居或者多民族杂居的地区，可以使用当地通用的语言进行讯问。对外公布的诉讼文书，应当使用当地通用的文字。（×） 10、对人民法院直接受理的被害人有证据证明的轻微刑事案件，因证据不足驳回起诉，人民法院移送公安机关或者被害人向公安机关控告的，公安机关应当受理；被害人直接向公安机关控告的，公安机关应当受理；(√) 11、刑事案件由犯罪地的公安机关管辖，如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，应当由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。(×) 12、针对或者利用计算机网络实施的犯罪，被害人使用的计算机信息系统所在地公安机关也可以管辖。(√) 13、列入武装警察部队序列的公安边防、消防、警卫部门人员的犯罪案件，由公安机关管辖。（√） 14、公安机关办案过程中的记录人、翻译人员和鉴定人需要回避的，由县级以上公安机关负责人决定。（√） 15、辩护人、诉讼代理人可以要求回避、申请复议。（√） 16、对于同案的犯罪嫌疑人委托同一名辩护律师的，或者两名以上未同案处理但实施的犯罪存在关联的犯罪嫌疑人委托同一名辩护律师的，公安机关应当要求其更换辩护律师。（√） 17、犯罪嫌疑人拒绝法律援助机构指派的律师作为辩护人或者自行委托辩护人的，公安机关应当在三日以内通知法律援助机构。（√） 18、辩护律师向公安机关了解案件有关情况的，公安机关应当依法将犯罪嫌疑人涉嫌
中华人民共和国公安部令 第159号 《公安部关于修改〈公安机关办理刑事案件程序规定〉的决定》已经2020年7月4日第3次部务会议审议通过，现予公布，自2020年9月1日起施行。 部长赵克志 2020年7月20日 公安部关于修改《公安机关办理刑事案件程序规定》的决定 公安部决定对《公安机关办理刑事案件程序规定》作如下修改： 一、将第十三条修改为：“根据《中华人民共和国引渡法》《中华人民共和国国际刑事司法协助法》，中华人民共和国缔结或者参加的国际条约和公安部签订的双边、多边合作协议，或者按照互惠原则，我国公安机关可以和外国警察机关开展刑事司法协助和警务合作。” 二、将第十四条修改为：“根据刑事诉讼法的规定，除下列情形外，刑事案件由公安机关管辖： “（一）监察机关管辖的职务犯罪案件；
“（二）人民检察院管辖的在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，以及经省级以上人民检察院决定立案侦查的公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件； “（三）人民法院管辖的自诉案件。对于人民法院直接受理的被害人有证据证明的轻微刑事案件，因证据不足驳回起诉，人民法院移送公安机关或者被害人向公安机关控告的，公安机关应当受理；被害人直接向公安机关控告的，公安机关应当受理； “（四）军队保卫部门管辖的军人违反职责的犯罪和军队内部发生的刑事案件； “（五）监狱管辖的罪犯在监狱内犯罪的刑事案件； “（六）海警部门管辖的海（岛屿）岸线以外我国管辖海域内发生的刑事案件。对于发生在沿海港岙口、码头、滩涂、台轮停泊点等区域的，由公安机关管辖； “（七）其他依照法律和规定应当由其他机关管辖的刑事案件。” 三、将第十五条改为两条，作为第十五条、第十六条，修改为： “第十五条刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。
公安机关办理刑事案件程序规定2020 第一章任务和基本原则 第一条为了保障《中华人民共和国刑事诉讼法》的贯彻实施，保证公安机关在刑事诉讼中正确履行职权，规范办案程序，确保办案质量，提高办案效率，制定本规定。 第二条公安机关在刑事诉讼中的任务，是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪行为作斗争，维护社会主义法制，尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障社会主义建设事业的顺利进行。 第三条公安机关在刑事诉讼中的基本职权，是依照法律对刑事案件立案、侦查、预审；决定、执行强制措施；对依法不追究刑事责任的不予立案，已经追究的撤销案件；对侦查终结应当起诉的案件，移送人民检察院审查决定；对不够刑事处罚的犯罪嫌疑人需要行政处理的，依法予以处理或者移送有关部门；对被判处有期徒刑的罪犯，在被交付执行刑罚前，剩余刑期在三个月以下的，代为执行刑罚；执行拘役、剥夺政治权利、驱逐出境。 第四条公安机关进行刑事诉讼，必须依靠群众，以事实为根据，以法
律为准绳。对于一切公民，在适用法律上一律平等，在法律面前，不允许有任何特权。 第五条公安机关进行刑事诉讼，同人民法院、人民检察院分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。 第六条公安机关进行刑事诉讼，依法接受人民检察院的法律监督。 第七条公安机关进行刑事诉讼，应当建立、完善和严格执行办案责任制度、执法过错责任追究制度等内部执法监督制度。 在刑事诉讼中，上级公安机关发现下级公安机关作出的决定或者办理的案件有错误的，有权予以撤销或者变更，也可以指令下级公安机关予以纠正。 下级公安机关对上级公安机关的决定必须执行，如果认为有错误，可以在执行的同时向上级公安机关报告。 第八条公安机关办理刑事案件，应当重证据，重调查研究，不轻信口供。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据，不得强迫任何人证实自己有罪。
公安机关办理刑事案件的各种时限表 侦查行为传唤拘传 取保 候审 监视居住刑事拘留逮捕冻结存款 时 限不得超过 12小时 不得超过 12小时 最长不得超 过12个月 最长不得超过6 个月 3日内 特殊 情况 对于流窜作 案、多次作 案、结伙作 案的重大嫌 疑分子 拘留后24 小时以内 通知被拘 留人的家 属或者他 的所在单 位 不得超过 2个月 案情复 杂、期限 届满不能 终结的案 件 （一）交通十分不便 的边远地区的重大 复杂案件；（二）重 大的犯罪集团案件； （三）流窜作案的重 大复杂案件；（四） 犯罪涉及面广，取证 困难的重大复杂案 件，前述期限届满不 能侦查终结的 对犯罪嫌疑 人可能判处 十年有期徒 刑以上刑 罚，前述延 长期限届 满，仍不能 侦查终结的 逮捕后24 小时以内 通知被逮 捕人的家 属或者他 的所在单 位 6个月 延长1 至4日 可以延长至 30日 可以延长 1个月 可以延长2个月 可以再延长 2个月 法律依据《中华人 民共和国 刑事诉讼 法》第92 条 《中华人 民共和国 刑事诉讼 法》第92 条 《中华人民 共和国刑事 诉讼法》第 58条 《中华人民共和 国刑事诉讼法》第 58条 《中华人民共和国刑事诉讼 法》第69条 《中华人 民共和国 刑事诉讼 法》第64 条 《中华人民共和国 刑事诉讼法》第124 条 《中华人民共和国 刑事诉讼法》第126 条 《中华人民 共和国刑事 诉讼法》第 127条 《中华人 民共和国 刑事诉讼 法》第71 条 《公安机关 办理刑事案 件程序规定》 第229条 备注传唤到犯 罪嫌疑人 所在市、 县内的指 定地点或 者到他的 住处进行 讯问 拘传到犯 罪嫌疑人 所在市、 县内的指 定地点进 行讯问 犯罪嫌疑人 应提出保证 人或者交纳 保证金 执行监视居住的 地点： 1、犯罪嫌疑人在 办案机关所在的 市、县内生活的合 法住处； 2、公安机关根据 案件情况，在办案 机关所在的市、县 内为犯罪嫌疑人 指定的生活居所。 经县级以上公安机关负责人 批准。公安机关对被拘留的 人，认为需要逮捕的，应当 在上述期限内提请人民检察 院审查批准。人民检察院应 当自接到公安机关提请审查 批准逮捕书后的七日内，作 出批准逮捕或者不批准逮捕 的决定。 除有碍侦 查或者无 法通知的 情形以外 逮捕犯罪 嫌疑人须 经同级人 民检察院 批准 经上一级 人民检察 院批准 经省、自治区、直辖市人民检察 院批准 除有碍侦 查或者无 法通知的 情形以外 县级以上公 安机关负责 人批准