#市x镇、y镇、z镇
地价动态监测
技术方案与工作流程
AA土地评估有限责任公司
2013年12月23日
目录
一、说明 (1)
二、动态监测范围 (1)
三、工作和技术依据 (1)
四、项目开展时间计划安排及工作流程 (2)
五、技术路线 (3)
六、技术操作流程和方法 (3)
（一）外业资料调查 (3)
（二）动态监测技术程序与方法 (4)
七、项目完成后提交成果内容 (7)
（一）文字成果 (7)
（二）图件成果 (7)
（三）表格成果 (7)
一、说明
建立动态监测的体系与基准地价的工作过程紧密相连，本动态监测技术方案对基准地价工作中有重复的内容不再重复，对相同的依据、规范及工作组织保证及质量保障措施不再赘述。
二、动态监测范围
工作范围：根据《城市地价动态监测技术规范》（TD/T 1009-2007），城市级地价动态监测范围包括城市主城区或建成区整体地价动态监测、城市各区域和重要区段地价动态监测等。规范未对乡镇地价动态监测进行说明。因此本项目参考城市级地价动态监测范围和基准地价范围，建议确定动态监测范围为#市x镇、y镇、z镇基准地价范围内建成区的土地。
三、工作和技术依据
（一）国家、地方政府的法律、法规与政策依据
1.关于进一步加强城市地价动态监测工作的通知（国土资发[2008]51号）；
2. 国土资源部关于部署运行土地市场动态监测与监管系统的通知国土资发（[2008]284号）；
3.《国土资源部办公厅关于部署开展2010 年城市土地价格调查与监测工作的通知》（国土资电发〔2010〕68 号）。
（二）地方政府的相关文件
1、《关于做好城镇基准地价更新、调整和城市地价动态监测工作的通知》（川国土资发（2007）101号）。
（三）技术规范与标准
1、《城市地价动态监测技术规范》（TD/T 1009-2007）；
2、《城镇土地估价规程》。
四、项目开展时间计划安排及工作流程
基准地价与地价动态监测的外业资料收集工作相辅相成，项目工作程序也是采用先外业后内业的工作方式，先划分地价区段，再进行地价分析。经公司组织估价师讨论初步确定本项目工作分以下几个阶段进行：
1、准备阶段：从投标工作开始至合同签订
本阶段主要完成《#市各镇动态监测工作计划任务书》的编写，调查人员培训，编制调查方案，设计调查表格。
2、外业调查阶段：合同签订后约两个月内
本阶段将进行动态监测的外业调查工作。包括调查人员培训、召开领导小组成员会议，获取并确定动态监测范围内的样点数据资料。在划分内业区段的基础上，搜集样点、标准宗地等资料，完善样点调查表、区段登记表、监测点登记表等各类数据。
3、内业分析阶段：合同签订后第二个月和第三个月
本阶段处理监测数据和基础图件，根据监测目标建立地价动态监测指标体系，计算各类指标并对地价状况进行综合分析和评价。
4、成果编汇及咨询修改阶段：合同签订后第三个月
本阶段根据内业分析成果，形成相应的文字、图、表及电子文档资料。包括标准宗地地价评估报告、地价状况分析报告、及专题报告，表格成果和图件成果，以及电子文档资料。
5、成果咨询、修改阶段：合同签订后第四个月
本阶段将形成的初步成果上报规划院审查，并进行核查，最终完善成果。
6、成果上报验收阶段：合同签订后第四个月
本阶段将成果整理、编汇、打印，上报四川省国土资源厅验收。
7、成果提交阶段：合同签订后第四个月
本阶段将修改完善后的标准宗地地价评估报告、地价状况分析报告、及专题报告，表格成果和图件成果打印装订，刻制电子光盘最终一并提交给#市国土资源局。
五、技术路线
#市x镇、y镇、z镇动态监测工作，我们准备对每个镇单独编制动态监测成果。
根据有关规程和#市本标段的各镇特点，#市各镇地价动态监测技术路线为，通过建立监测点，采用评估等手段，收集镇域动态监测范围内不同级别、不同区段、不同用地类型土地价格及相关数据，对地价现状进行调查和观测，然后通过系列指标对城市地价状况进行全面描述，对城市地价状况做出综全分析和评价、判断，最后生成相关信息成果。
六、技术操作流程和方法
（一）外业资料调查
由本公司成立专门外业资料调查小组，搜集样点地价资料。为了保质保量，按时完成本次各城镇的地价动态监测项目，我们将外业搜集资料小组分成3个小组分头对各镇进行调查，每个小组2-3人，由土地估价师担任组长负责本区域的调查具体工作安排。
所需资料在基准地价收集资料的基础上，对样点地价资料进行更详细的搜集，对标准宗地进行更深入的了解、填表记录并拍照。
（二）动态监测技术程序与方法
（1）技术程序
①确定地价动态监测的范围；
②划分地价区段；
③建立、采集并处理监测点数据；
④根据监测目标建立地价动态监测指标体系；
⑤计算各类地价动态监测指标；
⑥对城市地价状况进行综合分析和评价；
⑦分别编制各镇地价动态监测报告、图件等成果。
（2）相关技术原则
地价监测点的设立原则如下：
①代表性原则，指设立的地价监测点在所在区段内，其地价水平、利用条件、利用状况、开发程度等方面具有代表性；
②确定性原则，指设立的地价监测点为一具体宗地，其周围条件及自身条件都比较确定；
③稳定性原则，指设立的地价监测点的土地条件，利用状况以及周围土地的利用条件比较稳定，在较长的时间内不会发生分割、合并或重新规划等情况；
④标识性原则，指设立的地价监测点易于识别，具有一定的标识性。
（3）技术方法
①地价区段的划分方法
以已有土地级别界线、基准地价水平或交易样本地价水平等为依据，在工作底图上绘制若干条具有控制性的地价等值线；在地价等值线的基础上，以宗地界线、街区道路、河流以及其它线状地物为依据，在工作底图上勾勒出各地价区段的边界；在实地查勘的基础上，根据土地条件、土地利用状况和土地开发程度等，调整初步划分出的地价区段边界，并落实在工作底图上，通过编号、图形整饰形成城市地价区段分布图；以城市地价区段分布图为依据，量算各区段的土地总面积、各用途实际土地面积等，并按规范进行地价区段登记。
②地价监测点布设与初始资料采集的方法
以标有地价区段界线的工作底图为基础，在各个地价区段范围内选择符合条件的宗地作为初选监测点，并将初选的地价监测点标注在工作草图上；查阅土地登记档案，对初选监测点的登记资料进行整理，记入监测点登记表，没有登记资料的初选监测点根据实地勘察调查的情况填写监测点登记表；根据工作草图的标注及登记资料，对初选监测点逐一进行实地勘察，包括对登记资料的核实和补充、宗地周边环境的调查、土地实际利用状况的调查、宗地影像资料的获取等；根据勘察的资料对初选监测点进行进一步的分析和筛选，确定地价监测点，对监测点进行统一编号；经筛选整理后确定的监测点资料要进行正式的初始登记，初始登记的主要内容包括：监测点权利状况资料、利用状况资料、影响因素资料、设定条件资料、价格状况资料和其它
资料等。
③土地交易样本数据采集方法
土地交易样本数据通过市场调查采集，采集渠道为土地交易市场、土地交易登记部门和实际市场。土地交易样本数据按照以下步骤进行调查：通过土地交易市场、土地交易登记部门等有关方面获取土地交易的基本数据，填入土地交易样本调查表，并对土地交易样本数据进行实地市场调查、核实。按照城市地价监测点所在的不同地价级别与区段，将土地交易样本按不同用地类别，分别标注在图上。
④房屋交易样本数据通过市场调查采集方法
数据采集渠道为房地产市场管理部门和实际市场。房屋交易样本数据包括房价和房屋租金水平等，采用样本调查的方法采集。房屋交易样本数据按照以下步骤进行调查：（1）通过房地产市场管理部门获取房屋交易的基本数据，填入房屋交易样本调查表，并对房屋交易样本数据进行实地市场调查、核实。（2）按照城市地价监测点所在的不同地价级别与区段，将房屋交易样本按不同用地类别，分别标注在图上。
⑤城市一般资料的采集方法
土地供需资料、城市基准地价资料主要通过资料查询和实地调查相结合的方式采集。采集的渠道主要是国土资源管理部门；房屋供需资料主要也是通过资料查询和实地调查结合的方式采集。采集的渠道主要是房地产管理部门；城市社会经济统计资料主要通过资料查询的方式采集。采集的渠道主要是统计部门和相关管理部门。
⑥建立并计算地价水平值、地价变化量、地价增长率、地价指数指标，建立和计算方法按《城市地价动态监测技术规划》进行。
七、项目完成后提交成果内容
#市x镇、y镇、z镇动态监测工作，我们分别对每个镇单独编制如下动态监测成果：
（一）文字成果
1、标准宗地地价评估报告；
2、年度地价状况分析报告；
（二）图件成果
1、标准宗地分布图；
2、基准地价级别图。
（三）表格成果
上报表格成果包括：标准宗地登记表、地价区段登记表、标准宗地信息采集人员登记表、联络员及技术负责人信息登记表、城市地价动态监测技术承担单位信息表。按照《城市地价动态监测系统运行方案与要求》的表格样式要求填制，并制作成Excel格式电子版。
AA土地评估有限责任公司
2013年12月23日
七、评估项目实施方案 郑州市市国土资源局为了规范本级协议土地出让和划拨土地宗地评估行为，采用公开招标的方式确定土地评估中介机构。我公司拟投标，为了规范入围后我公司参与的具体宗地评估项目的评估行为，按时、保质完成具体宗地评估业务，保证我公司出具的评估结果科学、合理，且符合郑州市和具体估价对象的实际情况，特制订本方案。 一、机构人员组织、业务流程及岗位职责 我公司具备从事河南省范围内的土地评估业务的资质的机构，自公司成立以来一直从事涉及土地出让、转让、土地划拨、企业改制等地价评估工作。另外，除了日常的宗地评估外，本公司还承担着中原出版传媒投资控股集团有限公司下属子公司企业改制项目等，本公司目前已经充分掌握了河南省大部分地区的土地、房地产交易资料，对河南省土地市场的现状特点、发展规律有较为全面的了解。 本公司具体负责该项目评估项目的负责人和土地估价师均是长期从事宗地地价评估的专职资深注册土地估价师，从事过大量土地出让、转让、划拨、企业改制项目的评估工作，不但理论功底扎实、实践经验丰富，而且对河南省，尤其是郑州市涉及土地出让、转让、土地划拨的有关政策、办理流程有充分的了解，完全有能力为委托方提供高质量、高效率的服务。 根据项目特点，本公司拟安排公司总经理徐进兰为总负责人，孙建伟作为项目负责人，组织、协调具体评估工作。另抽调多名丰富经验的土地估价师成立两个项目小组，负责具体项目的组织实施（详见
下表）。 项目实施主要人员情况 本公司宗地评估项目依据中华人民共和国国家标准《城镇土地估价规程》（GB／T18508—2001）、中华人民共和国国家标准《城镇土地分等定级规程》（CB／T18507—2001）、中华人民共和国国家标准《土地利用现状分类》（GB／T 21010—2007）、《协议出让国有土地使用权规定》（国土资源部第21号）、《划拨土地使用权管理暂行办法》（国家土地管理局第1号）及委托方提供的有关估价对象的资料（包括规划设计资料、宗地图及出让前置条件和配套保障性住房的文件、委托评估约定书等）受理业务，之后进入估价程序到完成估价报告，主要经过以下步骤： 1、明确评估的基本事项。内容主要包括估价对象（权属、用途、面积等）、估价目的、基准日、价格类型、估价日期等。 2、拟定估价作业计划； 3、收集资料，实地踏勘，分析整理相关资料，商讨估价技术方法； 4、选择合适的估价方法，确定相关的技术参数，确定试算价格；
江苏省城市地价动态监测报告 （2017年度） 江苏省地价所 二〇一八年四月
前言 2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年。面对错综复杂的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，依据中央经济工作会议提出的总体思路，2017年我省面对新旧动能接续转换的现实压力，主动适应经济发展新常态，自觉践行新发展理念，扎实抓好供给侧结构性改革，大力推动“两聚一高”新实践，加快建设“强富美高”新江苏。2017年全省实现地区生产总值85900.9亿元，比上年增长7.2%；一般公共预算收入8171.5亿元，同口径增长4.6%；固定资产投资完成额为53000.2亿元，比上年增长7.5%；社会消费品零售总额为31737.4亿元，比上年增长10.6%①。 为及时了解全省土地市场运行态势，掌握全省城市地价变化信息，不断提高国土资源参与宏观调控的能力，根据江苏省国土资源厅统一部署和组织，江苏省地价所开展了全省2017年度城市地价动态监测工作，在此基础上分析汇总编制了本报告。 ①数据来源：2017年江苏省国民经济和社会发展统计公报。
目录 一、2017年度全省城市地价动态监测工作概况 (1) （一）监测范围 (1) （二）监测时段 (2) （三）工作任务 (2) （四）监测数据采集 (2) （五）监测对象与说明 (3) （六）地价内涵的设定 (3) （七）地价水平、地价指数的测算方法 (3) 二、2017年度全省城市地价状况 (3) （一）全省地价总体状况 (3) （二）三大监测地区地价状况 (5) （三）各设区市市域地价状况 (5) （四）各设区市市区地价状况 (6) 三、2017年度全省城市地价的主要影响因素分析 (7) （一）宏观调控因素 (7) （二）经济因素 (8) （三）城市设施状况因素 (9) （四）地方政策因素 (9) 四、2018年度全省城市地价变化趋势预测 (10)
土地定级与基准地价更新工作实施方案
土地定级与基准地价更新工作方案 一、目的意义 开展这项工作目的在于全面掌握城区土地质量和利用状况，科学管理和合理利用土地，提高土地使用效率，建立科学合理的基准地价体系，从而推动土地使用制度改革向纵深发展。合理调控土地市场，促进土地正常交易，为征收土地税费，制订土地利用计划、规划，发挥级差地租的经济杠杆作用提供依据，也为推行土地招标拍卖、整理储备、实行基准地价公示制度和基准地价平衡与更新制度奠定基础。 二、对象与范围 根据《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》的要求：土地定级估价的对象是“城镇总体规划确定的规划建设用地范围内的所有土地”。土地定级估价应“以城镇总体规划确定的规划建设用地整体为单位进行，城镇附近的独立工矿等用地也可一起进行评定”。本次土地定级与基准地价更新工作是以现状镇区的范围为基础，并考虑到城镇发展的趋势，确定本次工作的评估的范围。 三、基准地价内涵与期日 基准地价是指在城镇规划区范围内，在设定的土地开发程度和设定容积率条件下，对现状利用条件及现状开发条件下不同级别或不同均质地域的土地，按照商业、住宅、工业用地，分别评估在某一估价期日法定最高出让年期土地使用权的区域平均价格。 此次基准地价更新的基准日是2015年01月01日。 设定土地开发程度为商业、住宅用地平均为“六通一平”（宗地红线外通路、通电、通讯、通上水、通下水、通暖，宗地内场地平整），工业用地平均为“五通一平”（宗地红线外通路、通电、通讯、通上水、通下
水，宗地内场地平整）。 法定土地使用权最高出让年限为商业用地40年、住宅用地70年、工业用地50年。 四、技术路线
2017年包头市城市地价动态监测 分析报告 一、包头市地价状况分析 （一）地价水平值分析 （1）全市地价水平值分析 2017年，包头市城市综合地价水平值如表1和图1所示，为1751元/平方米（117万元/亩），同比增长4.87%。分用途看：商服用地地价水平值为4360元/平方米（291万元/亩），同比微降1.13%；住宅用地地价水平值为2476元/平方米（165万元 /亩），同比增长11.49%；工业用地地价水平值为351元/平方米（23万元/亩），同比增长1.02%。总体而言，包头市各用途地价水平有升有降，且以小幅上升为主，波动幅度均不大，整体保持平稳态势。 表1 2016-2017包头市城市地价水平值及同比增长率表
图1 2016-2017年包头市地价水平值变化图 从季度分析来看，如表2和图2所示，四个季度包头市地价水平基本保持平稳，一至四季度，综合地价逐季上涨，至四季度涨至最高值，即1751元/平方米；商业用地地价水平微幅上下波动，至四季度为4360元/平方米；住宅用地地价水平逐季上涨，至四季度涨至最高值，即2476元/平方米；工业用地地价水平逐季微涨，至四季度涨至最高值，即351元/平方米。 表2 2017年包头市各季度分用途地价水平值及环比增长率表 （单位：元/平方米，%）
图2 2017年包头市季度地价水平值示意图 从城区内地价水平的分布来看，如表3所示，2017年包头市地价水平呈中心区向边缘区逐渐递减趋势。全市综合地价水平值为1751元/平方米，商业地价水平值为4360元/平方米，住宅地价水平值为2476元/平方米，工业地价水平值为351元/平方米；城区中心的一级商业地价水平值为13645元/平方米，住宅地价水平值为5846元/平方米，工业地价水平值为681元/平方米；二级商业地价水平值为10235元/平方米，住宅地价水平值为3749元/平方米，工业地价水平值为439元/平方米；三级商业地价水平值为6630元/平方米，住宅地价水平值为3491元/平方米，工业地价水平值为344元/平方米；四级商业地价水平值为4448元/平方米，住宅地价水平值为2094元/平方米，工业地价水平值为289元/平方米；五级商业地价水平值为3420元/平方米，住宅地价水平值为1750元/平方米，工业地价水平值为262元/平方米；
基准地价更新工作方案 篇一：XX年泉港基准地价工作方案(正) 泉港区XX年 基准地价修编工作方案 厦门均和房地产土地评估咨询有限公司 二零一一年三月 泉港区XX年基准地价修编 工作方案 一、我司的作业优势 厦门均和房地产土地评估咨询有限公司创建于1997年，是福建省最高级别的大型综合性评估机构。公司拥有国土资源部颁发的《土地估价资质》（全国执业、原A级）、财政部颁发的《资产评估资质》（全国执业）、国家发改委颁发的《甲级价格评估资质》、福建省房地产价格评估管理委员会颁发的《甲级房地产价格评估资质》、厦门市国土资源与房产管理局颁发的《二级房地产经纪资质》。并于XX年通过了ISO9002质量体系认证，成为全国率先全面通过资产评估、房地产评估、土地估价国际认证的综合型国家级评估咨询机构。 公司现拥有60多名高素质的专业执业人员，其中：90%以上人员具有硕士、本科学位，70%以上人员具有中高级专
业技术职称。其中：国家注册房地产估价师25人，注册土地估价师21人，注册资产评估师11人，造价工程师6人，价格鉴证师5人。此外公司还拥有兼职评估师几十人，并拥有多名土建工程类、机械设备类、财务会计类、金融法律类专业资深人士组成的专家顾问委员会，形成一支经验丰富、业务能力强的工作团队。 在基准地价评估方面，公司先后参与泉州市泉港区、龙海市、晋江市基准地价地价修编工作；公司有多位估价师曾参与福建省多个地市的基准地价修编工作，且公司前后数次接触地价标准的应用，我司还专门成立基准地价工作小组，专职从事基准地价工作，有足够的技术力量参与本次基准地价修编工作。 二、新一轮基准地价的特点 本轮基准地价修编的主要工作内容包括城镇土地级别的调整、基准地价的修编（包括地上和地下空间建设用地使用权两部分（必选），以及相 关专题的研究。 根据《中华人民共和国物权法》和《土地利用现状分类标准》（GB/T21010-XX），物权法明确规定，建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立，因此，研究制定地下空间建设用地使用权被提上了议事日程。省九地市城
江苏省城市地价动态监测报告 2015年度 江苏省地价所 二〇一六年四月
前言 2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面深化改革的关键之年。面对错综复杂的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我省认真落实党中央、国务院决策部署和省委省政府工作要求，主动适应经济发展新常态，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展总体平稳、稳中有进、稳中有好，“迈上新台阶、建设新江苏”实现良好开局。2015年全省实现地区生产总值70116.4亿元，同比增长8.5%；一般公共预算收入8028.6亿元，同比增长11.0%；固定资产投资增长10.5%，房地产投资完成额同比下降1.1%，社会消费品零售总额增长10.3%①。 为及时了解全省土地市场运行态势，掌握全省城市地价变化信息，不断提高国土资源参与宏观调控的能力，根据江苏省国土资源厅统一部署和组织，江苏省地价所开展了全省2015年度地价动态监测工作，在此基础上分析汇总编制了本报告。 ①数据来源：2015年江苏省国民经济和社会发展统计公报。
目录 一、2015年度全省城市地价动态监测工作概况 (1) （一）监测范围 (1) （二）监测时段 (2) （三）工作任务 (2) （四）监测数据采集 (2) （五）监测对象与说明 (3) （六）地价内涵的设定 (3) （七）地价水平、地价指数的测算方法 (3) 二、2015年度全省城市地价状况分析 (4) （一）全省地价总体状况 (4) （二）三大监测地区地价状况 (5) （三）江苏省省辖市市域地价状况 (6) （四）江苏省省辖市市区地价状况 (6) 三、2015年度全省城市地价的主要影响因素分析 (6) （一）在区域经济和土地市场的共同作用下，综合地价微幅上升 (6) （二）政策组合效应初显，一定程度影响地价走势 (7) （三）房地产市场呈现分化态势 (7) （四）受实体经济下行和工业用地政策影响，工业地价增速放缓 (7) 四、2016年度全省城市地价变化趋势预测 (8)
新密市市区土地级别与基准地价更新技术方案 一、基准地价更新的目的与意义 新密市首次基准地价评估1996年完成，一直沿用至今。随着经济的发展、城镇用地状况变化和基础设施的不断改进，土地级别发生了较大变化，原评估基准地价与现状有较大偏差。同时，基准地价是城市土地市场的指导性价格，是政府调控土地市场的重要手段，基准地价是否科学、价格水平是否合理、是否符合城镇发展的客观水平，直接影响新密市的经济发展，在不明了土地价格种类、表现形式、作用途径和内在关系的情况下，很难做出指导土地市场的正确决策。为了加强政府对城市土地市场的管理，促进城市土地资源的更有效配置，开展新密市市区土地价格调查，更新基准地价，显得十分重要和迫切，具有重要的现实意义和战略意义。 二、基准地价更新调查的内容 （一）定级资料收集与处理 商服繁华程度资料收集与调查： ①商业服务业中心的数量、位置、范围 ②商服中心的商店总数、经营项目、营业额、利润额、占地面积、营业面积等； ③商业功能种类数，商服中心功能完备率、专业商店数及商服建筑物的建筑密度及楼层数等数据。 ④依据资料收集情况，对各商服中心进行实地补充或全面调查。 2．交通条件资料的收集与调查 ①与道路状况有关的道路网分布、道路类型、级别标准、车流量、道路长度及宽度等数据；
②与公共交通状况有关的公交线路、站点分布、车流量及停靠次数等； ③与城镇间交通状况有关的交通类型 、设施规模及分布等。 ④依据资料收集情况对道路类型、宽度及车流量等按断面做补充调查，即选择有代表性的典型路段做断面，实地量测道路宽度，确定道路所属类型，测定在规定时段内此断面的车流量。 3．基本设施状况资料的收集与调查 基本设施包括电力、供水、排水、供气、供热、电讯等基础设施和中小学、医院、诊所、体育场馆、文化馆(活动中心)、影剧院、邮局等公用服务设施。 ①基础设施的类型、数量、分布等状况； ②基础设施的技术水平、规模、级别等； ③基础设施的保证率、持续率和可靠率及区域服务的优劣。 ④公用服务设施类型、数量、分布等； ⑤公用服务设施的技术水平、规模、级别、服务水平和服务范围等； ⑥实地进行补充或全面调查。 4．环境条件资料的收集与调查 ①类污染状况、分布状况和环境质量指数等环境评价资料等； ②地形、地质、水文和气候等条件； ③公园、绿地的位置、面积； ④区域的地理环境、人文环境、生活环境的优劣。 ⑤实地对环境条件资料进行补充调查。 5．社会、历史及人口资料的收集与调查 资料收集范围包括人口总数、行政区划、城镇发展过程等。 6．城镇规划资料
XX市XXX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XXX镇、XXX镇城镇基准地价 技术方案与工作流程 XXXXXXXXXX评估有限责任公司 2013年10月16日
目录 一、项目区概况 (1) （一）XX市概况 (1) （二）项目区概况 (2) （三）经济发展水平 (4) 二、基准地价范围 (8) 三、工作任务 (8) 四、工作和技术依据 (9) 五、项目开展时间计划安排及工作流程 (11) 六、技术路线 (12) （一）土地定级 (12) （二）基准地价评估 (12) 七、技术操作流程和方法 (13) （一）外业资料调查 (13) （二）土地定级的技术程序与方法 (16) （三）基准地价评估的技术程序与方法 (17) 八、项目质量保障措施 (18) （一）领导组织保障 (18) （二）本单位工作保障措施 (18) （三）质量保证体系及后续服务保障措施 (19) 九、项目完成后提交成果内容 (20) （一）文字成果 (20) （二）图件成果 (20) （三）表格成果 (21) （四）项目原始资料及中间成果 (21)
一、项目区概况 （一）XX市概况 XX市属四川省成都市，位于成都市区北郊，与德阳市什邡、广汉交界，与成都市新都、郫县、都江堰接壤，与阿坝汶川、茂县为邻。1993年12月撤县设市。XX城区距离成都市区19公里，素有“蜀汉名区”、“天府金盆”美誉，人口80.53万人，面积1421平方公里。 1 、自然地理： XX境内地貌类型大体属四川盆地亚热带湿润气候区的“盆地北部区”，全年气候温和，雨量充沛，四季分明，矿产资源、土地资源、水资源和生物资源丰富。XX属于四川盆地亚热带湿润气候区，有国家级白水河森林保护区，有大熊猫、金丝猴等动植物，气候温和湿润，年均气温15.7℃，森林覆盖率50.1%，全年空气质量合格天数在95%以上，工业废水排放量达标率100%，工业烟尘排放量达标率100%，城镇生活污水处理率82.3%，社会治安良好，是成都近郊重要的生态宜居城市。 2 、经济发展： XX紧紧围绕成都市打造西部经济核心增长极、建设开放型区域中心和国际化城市重大部署，深入推进“四二一一”发展战略，实现了全市经济社会持续较快发展。2012年，全市实现地区生产总值213.09亿元，同比增长13.6%；公共财政预算收入13.06亿元，同比增长27.2%；社会消费品零售总额53.62亿元，同比增长12.2%；固定资产投资195.8亿元，同比增长14.3%；城镇居民人均可支配收入16129元，同比增长17%；农村居民人均纯收入9793元，同比增长
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 陕西省城镇基准地价更新和调整技术指南 陕西省国土资源厅 二○○七年十月
目录 一、总则..................................................................... 错误!未定义书签。 1、工作范围............................................................ 错误!未定义书签。 2、工作依据............................................................ 错误!未定义书签。 3、技术路线............................................................ 错误!未定义书签。 4、工作成果............................................................ 错误!未定义书签。 二、城镇土地级别更新和调整 ................................ 错误!未定义书签。 1、工作底图及格式 ............................................... 错误!未定义书签。 2、定级类型............................................................ 错误!未定义书签。 3、定级技术程序 ................................................... 错误!未定义书签。 4、定级因素因子的选择和确定 ........................... 错误!未定义书签。 5、定级资料调查内容 ........................................... 错误!未定义书签。 6、定级因素因子量化的方法 ............................... 错误!未定义书签。 7、定级单元的划分和分值计算 ........................... 错误!未定义书签。 8、土地级别划分 ................................................... 错误!未定义书签。 9、土地级别确定及面积量算 ............................... 错误!未定义书签。 10、土地级别范围及分布规律分析 ..................... 错误!未定义书签。 三、城镇基准地价更新评估 .................................... 错误!未定义书签。 1、技术途径............................................................ 错误!未定义书签。 2、基准地价的表现方式 ....................................... 错误!未定义书签。 3、基准地价内涵 ................................................... 错误!未定义书签。
石狮市城镇土地级别和基准地价应用方案 石狮市国土资源局 2008 年5月1日
目录 第一章石狮市城区基准地价的基本内容 (3) 第二章城区土地级别划分和基准地价标准 (5) 一、石狮市城区规划区土地级别范围说明 (5) 二、石狮市城区规划区基准地价的标准 (5) 第三章石狮市城区规划区宗地地价评估方法 (9) 一、商服用地宗地地价评估 (9) 二、住宅用地宗地地价计算 (18) 三、工业和其他用地宗地地价计算 (22) 四、商住混合用地地价计算方法 (27) 五、基准地价使用说明 (28) 六、城区宗地影响因素系数说明表 (29) 第四章各乡镇土地级别划分和基准地价标准 (35) 一、各乡镇基准地价的表现形式和内涵 (35) 二、各镇土地级别的划分 (35) 二、各乡镇基准地价标准 (37) 三、各镇宗地地价修正体系的建立 (39) 四、宗地地价评估方法 (46) 五、乡镇宗地影响因素系数说明表 (47)
第一章石狮市城区基准地价的基本内容 一、基准地价的构成和应用范围 基准地价，是指对城市各级土地或均质地域及商服、住宅、工业、其他等不同土地用途分别评估的土地使用权平均价格。本次评估基准地价土地用途分为商服用地、住宅用地、工业用地和其他用地等四类，基准日为2007年1月1日，土地开发程度为“五通一平”，基准地价的应用范围是城区规划区内建设用地区域。 二、基准地价的表现形式和内涵 （一）商服用地基准地价的表现形式和内涵 商服用地主要包括商业（含商店、商场、各类批发、零售市场及相应附属设施用地）、金融保险业（含银行、保险、信托、证券、期货、信用社等用地）、餐饮娱乐用地（含饭店、餐厅、酒吧、宾馆、旅馆、招待所、度假村等及相应附属设施用地）和其他商服用地（包括写字楼、商业性办公楼和企业厂区外独立的办公用地；旅行社、运动保健休闲设施、夜总会、歌舞厅、俱乐部、高尔夫球场、加油站、洗车场、洗染店、废旧物资回收站、维修网点、照相、理发、洗浴等服务设施用地）。商服用地基准地价采用主街路线价、级别平均路线价和级别价三种表现形式。其中级别平均路线价的适用范围是主街路线价覆盖范围之外的内街商服或新开通道路的商服用地。而级别价适用范围是不可分割销售的、自主经营的独立商服用地。 1、商服用地主街路线价的内涵：是指出让年限为40年，沿街进深为16米的首层商业店面每建筑平方米分摊的土地使用权平均价格。 2、商服用地级别平均路线价的内涵：是指出让年限为40年，除主街路线价区段外，沿街或沿路进深为16米的首层商业店面每建筑平方米分摊的土地使用权平均价格。 3、商服用地级别楼面地价的内涵：是指出让年限为40年，标准容积率为2.5，地上建筑物每建筑平方米分摊的土地使用权平均价格。 （二）住宅用地基准地价的表现形式和内涵： 住宅用地主要包括高级住宅、普通住宅和别墅等用地。住宅用地基准地价采用级别楼面地价表现形式，其内涵：是指出让年限为70年，标准容积率为2.0，地上建筑物每建筑平方米分摊的土地使用权平均价格。 （三）工业用地基准地价的表现形式和内涵 工业用地主要包括工业（含工业生产及其相应附属设施用地、高新技术产业研发与展示中心）、仓储（含用于物资储备、中转的场所及相应附属设施用地）等用地。工业用地基准地价采用地面地价表现形式，其内涵：是指出让年限为50年，标准容积率为
前言 2012年是“十二五”规划实施的第二年，面对国际经济形势严峻和国内经济下行压力加大的挑战，我省统筹推进稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐各项工作，经济运行呈现稳中有进的态势，增速总体平稳，质量稳步提升，结构不断优化，民生继续改善，物价涨幅回落。 2012年我省坚持房地产市场调控政策不动摇，市场微调政策相继出台，房地产市场平稳发展，地价增速趋缓。2012年全省房地产开发投资完成6206亿元，同比增长11.5%；商品房销售面积9019.18万平方米，同比增长13.2%；成交均价止跌略涨。2012年我省严格落实土地供应政策，积极保障发展用地，全年土地供应总量45953.26公顷，同比增长4.61%，为全省经济发展做出了积极贡献。 为及时了解全省土地市场运行态势，掌握全省城市地价变化信息，不断提高国土资源部门参与宏观调控的能力，江苏省地价所受江苏省国土资源厅委托负责全省城市地价动态监测组织实施和技术分析工作，在全省县城镇以上城市地价动态监测成果的基础上分析汇总编制了本报告。 目录 一、2012年度江苏省城市地价动态监测工作概况 (1) 二、2012年度江苏省城市地价状况 (2) 三、2012年度江苏省城市地价变化分析 (4) 四、2012年度江苏省城市地价的主要影响因素分析 (5) 五、2013年度江苏省城市地价变化趋势预测 (6)
2012年度江苏省城市地价动态监测报告 一、2012年度江苏省城市地价动态监测工作概况 1.工作任务 本次报告主要完成2012年度全省县城镇以上城市地价动态监测数据的汇总、分析。主要包括：（1）2012年度江苏省总体地价水平及地价指数测算； （2）2012年度江苏省苏南、苏中、苏北三大区域地价水平及地价指数测算；
章丘市城镇土地级别与基准地价更新技术报告
目录 第一部分概述 1.1城市概况 (1) 1.2章丘市土地市场状况 (5) 1.3本次基准地价更新的背景 (6) 1.4总体要求 (6) 1.5主要依据 (7) 1.6工作内容 (7) 1.7更新的基本原则 (8) 1.8技术路线 (9) 1.9提交成果 (10) 1.10工作程序 (10) 1.11技术方法 (11) 第二部分城区土地级别与基准地价更新 2.1土地级别更新 (13) 2.2城区基准地价更新 (28) 2.3城区基准地价修正系数体系更新 (43) 第三部分乡镇土地级别与基准地价更新 3.1土地级别更新 (58) 3.1.1圣井办事处驻地土地级别更新 (58) 3.1.1.1定级因素及权重 (58) 3.1.1.2定级因素分值计算 (58) 3.1.1.3土地级别划分 (63) 3.1.2其他乡镇土地级别更新 (63) 3.2基准地价的评估 (64) 3.3基准地价修正体系 (65) 第四部分土地级别与基准地价更新成果的应用 4.1土地级别与基准地价更新成果的应用 (73) 4.2应用基准地价应注意的问题 (73)
第一部分概述 1.1城市概况 1.1.1地理位置 章丘市位于山东省中部，泰山东北，黄河南岸。西邻历城区，东连淄博市，南交泰安，莱芜市，东北与邹平县接壤，西北隔黄河与济阳相望，总面积1855平方公里。地势南高北低，海拔高度50－500米，处中纬度，东经117°1′－117°35′，北纬36°25′－37°09′。至2006年底，全市共辖14个乡镇，6个街道办事处，1035个自然村，人口99.94万人，其中非农业人口15.98万人。 1.1.2历史沿革 商代，东北部为蒲姑国，西部为谭国(都城今龙山镇城子崖)。战国属齐。秦属济北郡。汉属青州部济南郡。汉景帝四年(前153年)置县称阳丘(治今绣惠镇回村)。东汉中部为阳丘县，北部为猇县、菅县，南部为土鼓县。后阳丘、土鼓县并入东朝阳县。南北朝宋时改东朝阳县为朝阳县。北齐废朝阳县置高唐县。北齐天保七年(556年)高唐县迁治女郎山(章丘山)南建城。隋开皇十六年(596年)改为章丘县。唐贞观元年(627年)属河南道齐州济南郡。宋、金属济南府。元属山东东路西南道济南路总管府。明、清属济南府。民国初属岱北道。1914年改属济南府。1945年8月划章丘西北部、历城县东部为章历县，其余为章丘县，属泰山专区。1950年4月两县划归淄博专区。1953年9月章历县并入章丘县，属泰安专区。1958年8月县治迁明水，11月属济南市。1961年5月归泰安专区。1979年1月复属济南市。1992年8月撤章丘县设章丘市(县级，山东省辖，济南市代管)。 1.1.3自然条件 1.1.3.1地势、地貌 章丘市地处泰沂山脉北麓与黄河之间。自南而北为山地、丘陵、平原，分别占全市总面积的30.8％、25.9％、43.3％。在地质构造上，南部属鲁西隆起，北部属济阳凹陷。地质构造形式普遍为单斜岩，以块断为主，褶皱少见，岩层走向北西60°，倾向北东30°，倾角7°－13°。 1.1.3.2气候、水文 市域处中纬度，属暖温带季风区中的大陆性气候，四季分明，雨热同季。春季干旱多风，夏季雨量集中，秋季温和凉爽，冬季雪少干冷。历年平均日照2647.6小时，平均气温为12.8℃。降雨量多年平均为600.8毫米，平均无霜期为192天。 河流大部属小清河水系，东南部少数属大汶河水系。共有河流7条，其中外流河2条：黄河，为西北界河，西南东北流向，境内长度27.08公里；小清河，位于西北部，西南东北流向，境内长度18.8公里，流域面积1651.6平方公里，年均径流量7.77亿立方米。内陆河4条：绣江河，源于明水百脉泉，境内长32.8公里，流域面积667.9平方公里；西巴漏河，在中南部，南北流向，属季节河，境内长68.8公里；东巴漏河，在东南部，东南西北流向，属季节河，境内长34.4公里；漯河，境内长28公里。 湖泊有白云湖，位于西北部白云湖镇，总面积17.4平方公里，水面积7.5平方公里，水深1～3米。芽庄湖，总面积5.38平方公里，水面积2.17平方公里，水深1.9米，最深处2.4米。 1.1.4社会经济 2006年，全市国内生产总值达到266.8亿元，比上年增长22.4％。其中：第一产业增加值35.8亿元，增长19.3％；第二产业增加值141.9亿元，增长24.5％；第三产业增加值89.1亿元，增长20.4％。三次产业结构为13.4：53.2：33.4。人均国内生产总值26769元，增长21.9％。 2006年完成税收15.18亿元比上年增长25.3％。规模以上工业企业(即全部国有及年销售收入500万元以上非国有独立核算工业企业，下同)实现利税43.2亿元，比上年增长24.6％，其中实现利润24.8
北京市人民政府关于调整本市出让国有土地使用权基准地价的通知 京政发〔2002〕32号 各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构： 根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《北京市实施〈中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例〉办法》和国土资源部关于全国城市基准地价更新与平衡工作的部署，为进一步加强本市国有土地使用权出让价格管理，规范和培育房地产市场，市国土房管局会同有关部门对1993年本市出让国有土地使用权基准地价进行了调整更新。现将《北京市基准地价表》印发给你们，请认真贯彻执行，并就有关事项通知如下： 一、本次调整的出让国有土地使用权基准地价（以下简称基准地价）是在1993年本市基准地价的基础上，以近期市场资料为依据，采用分类定级方法确定的各类土地基准价格。 二、基准地价一般由市政府每2年至3年调整一次。在房地产市场价格发生重大变化的情况下，市政府也可适时进行调整。市国土房管局可根据实际情况，对局部地区的基准地价级别进行调整。 三、本次基准地价更新成果除本通知印发的基准地价表及使用说明、基准地价级别范围外，还包括的应用方法、修正系数表、基准地价级别示意图等文件材料，由市国土房管局负责公布实施。 四、宗地出让、转让价格需参照基准地价，按照规定的程序，使用合理的评估方法确定。其中，出让价格须经国土房管部门审核后确定。 五、本通知自2002年12月10日起施行，《北京市人民政府发布北京市出让国有土地使用权基准地价的通知》（京政发〔1993〕34号）同时废止。施行中的具体问题由市国土房管局负责协调解决。 二〇〇二年十二月四日
附件一：应用2002年北京市基准地价测算宗地价格方法 （一）宗地价格的类型及计算公式 根据基准地价测算的宗地价格可分为宗地楼面熟地价、宗地地面熟地价、宗地楼面毛地价、宗地地面毛地价等四种类型。1.商业、综合、居住用地 （1）宗地楼面熟地价、宗地地面熟地价计算公式 宗地楼面熟地价=适用的基准地价（楼面熟地价）?期日修正系数?年期修正系数?容积率修正系数?因素修正系数 宗地地面熟地价=适用的基准地价（楼面熟地价）?期日修正系数?年期修正系数?容积率修正系数?因素修正系数?宗地容积率（2）宗地楼面毛地价、宗地地面毛地价计算公式 ①当宗地容积率≥级别平均容积率时： 宗地楼面毛地价=适用的楼面毛地价?期日修正系数?年期修正系数?因素修正系数 宗地地面毛地价=适用的楼面毛地价?期日修正系数?年期修正系数?因素修正系数?宗地容积率 ②当宗地容积率<级别平均容积率时：
2015年城市地价动态监测指标：地价变化量 一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意） 1、已知某宗地4个界址点坐标值如下表，则该宗地面积为平方米．【2007年考试真题】 A：350000 B：250000 C：200000 D：150000 E：土地 2、已知甲、乙两块土地，面积和肥沃程度相同，生产投入均为300元，产量相同，但距离市场远近不同，运费分别是30元和45元，按平均利润率20％计，甲地的个别生产价格是元。 A：396 B：450 C：330 D：390 E：35％～50％ 3、在下列选项中，不能在发生时确认为企业的费用，计入当期损益．【2008年考试真题】 A：办公经费和业务招待费 B：研究费用 C：对外销售产品时提供的产品质量保证 D：用于购买工程用物资的500万元银行存款 E：土地 4、韦伯认为，__是导致以运输成本确定的工业区位模式产生第一次变形的因素。A．原料指数 B．集聚因素 C．分散因素 D．劳工成本 5、《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十四条规定，国家实行房地产成交价格制度。 A：评估 B：确认 C：审核 D：申报 E：时间因素 6、按照__划分，可将土地规划分为国家规划和地方规划。 A．时限不同 B．规划性质 C．规划任务大小
D．规划范围大小 7、运用市场比较法评估宗地地价，在选择比较交易案例时，该案例发生的区域与待估宗地所处区域__。 A．只要在同一个城市即可 B．需在同一供需圈内 C．要相邻 D．需在同一级行政区内 8、下列属于行政法的是__。 A．《行政处罚法》 B．《城市房地产管理法》 C．《行政许可法》 D．《行政复议法》 E．《行政诉讼法》 9、下列关于临时用地，表述不正确的是__。 A．在城市规划区的临时用地应先经城市规划行政主管部门同意 B．抢险救灾等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，属于永久性建设用地的，建设单位应当在灾情结束后9个月内申请补办建设用地审批手续 C．临时用地必须办理报批手续，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准D．临时用地合同由临时用地的使用者与所有者签订 10、根据原则，投保人因保险标的遭受损失而获得经济补偿．【2006年考试真题】 A：赔偿 B：保险利益 C：代位追偿 D：最大诚信 E：土地 11、按照土地利用规划的（）不同，可将规划分为土地利用总体规划、土地利用专项规划和土地利用详细规划。 A．规划时限 B．规划范围 C．规划性质 D．规划等级 12、盘盈的固定资产应按计价。 A：评估确认价值 B：市场价值 C：净值 D：重值完全价值 E：土地 13、某房地产开发商取得一宗商业用地法定最高年限土地使用权，预计2年完成开发建设，经调查测算，项目建成后的商场房地年净收益可达到400万元，综合还原率为7%，则开发完成后的不动产价值为__万元。 A．5333 B．5277 C．4804
技术服务方案 （招标单位名称）采用公开招标的方式确定土地评估服务单位。我公司拟投标，为了规范入围后我公司参与的具体宗地评估项目的评估行为，按时、保质完成具体宗地评估业务，保证我公司出具的评估结果科学、合理，且符合云南省、曲靖市相关要求，结合曲靖市土地收储中心估价对象的实际情况，特制订本方案。 一、公司情况简介 我公司具备从事全国范围内的土地评估业务的资质的 机构，自公司成立以来一直从事涉及土地出让、转让、土地划拨、企业改制等地价评估工作，目前已经充分掌握了云南省大部分地区的土地、房地产交易资料，对云南省土地市场的现状特点、发展规律有较为全面的了解。 本公司具体负责该项目评估项目的负责人和土地估价 师均是长期从事宗地地价评估的专职资深注册土地估价师，从事过大量土地出让、转让、划拨、企业改制项目的评估工作，不但理论功底扎实、实践经验丰富，而且对XX省，尤其是XXX、XXX、XXX涉及土地出让、转让、土地划拨的有关政策、办理流程有充分的了解，完全有能力为委托方提供高质量、高效率的服务。 二、工作思路和措施
（一）成立项目小组，明确评估人员、业务流程及岗位职责 根据项目特点，本公司拟安排公司评估副经理XXX作为项目负责人，组织、协调具体评估工作。另抽调多名丰富经验的土地估价师成立项目小组，负责具体项目的组织实施（详见下表）。 项目实施主要人员情况 本公司宗地评估项目依据中华人民共和国国家标准《城镇土地估价规程》（GB／T18508—2001）、中华人民共和国国家标准《城镇土地分等定级规程》（CB／T18507—2001）、中华人民共和国国家标准《土地利用现状分类》（GB／T 21010—2007）、《协议出让国有土地使用权规定》（国土资源部第21号）、《划拨土地使用权管理暂行办法》（国家土地管理局第1号）及委托方提供的有关估价对象的资料（包括规划设计资料、宗地图及出让前置条件和配套保障性住房的文件、委托评估约定书等）受理业务，之后进入估价程序到完成估
农用地基准地价估价 技术方案
目录 一、工作目标 (1) 二、工作任务 (1) 三、工作依据 (1) 四、术语和定义 (2) 五、基本原则 (2) 六、技术路线 (4) 七、农用地基准地价评估 (5) 八、成果提交要求 (23)
根据《农用地估价规程》（GB/T 28406-2012）（以下简称《规程》）和国土资源部、省国土资源厅关于开展农用地估价工作的要求，制定本技术方案。 一、工作目标 在定级工作的基础上，提出基准地价估价技术方法的建议，以及基准地价估价成果在耕地资源资产价值量核算、制定基准地价服务农用地流转等领域的应用研究。结合各试点工作中的问题与经验，将布置全省开展基准地价估价的任务。 二、工作任务 按照《农用地估价规程》（GB/T 28406-2012）规定的技术方法，根据省国土资源厅《关于部署开展全省耕地质量等级调查评价与监测工作的通知》的要求，对试点地区开展农用地估价工作，并上报农用地估价成果。总结各试点工作中的问题与经验，拟定全省全面开展基准地价估价工作的细则办法，为全省全面开展农用地基准地价估价工作奠定基础。 三、工作依据 （一）《国土资源部办公厅关于印发<耕地质量等别调查评价与监测工作方案>的通知》（国土资厅发〔2012〕60号）； （二）《国土资源部关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》（国土资发〔2012〕108号）； （三）《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）；
（四）《国土资源部办公厅关于部署开展2016年全国耕地质量等级调查评价与监测工作的通知》（国土资厅发〔2016〕7号）； （五）《农用地估价规程》（GB/T 28406-2012）； （六）《农用地定级规程》（GB/T 28405-2012）； （七）《农用地质量分等数据库标准》（工作稿201512版） 四、术语和定义 均质地域：农用地质量和价格水平基本相同的土地区域。 农用地宗地：权属明确、界限清楚、用途一致、相对独立或连片的农用地地块。 农用地价格：在正常市场条件下，于特定期日，由农用地的自然因素、社会经济因素和特殊因素等决定的价格。 农用地宗地价格：具体某一宗农用地在正常市场条件下特定期日的价格。 农用地基准地价：县（市）政府根据需要针对农用地不同级别或不同均质地域，按照不同利用类型，分别评估确定的某一估价期日的平均价格。 五、基本原则 农用地基准地价估价工作应遵循以下基本原则： （一）进行农用地基准地价估价时，要依据《农用地估价规程》（GB/T 28406-2012）确定的技术方法和步骤，进行农用地基准地价估价。 （二）预期收益原则：农用地基准地价评估过程中，在充分分析
《2004年度我国重点地区和要紧都市地价动态监测报告》 2005年2月5日 一、2004年我国要紧都市的地价状况 （一）地价总体水平接着呈现稳中有升的态势 2004年全国各大都市的综合地价水平为1198元／平方米，与2003年相比增长6.08%，接着呈现平稳上涨的势头。其中商业用地平均地价为1988元／平方米，与2003年相比增长6.67%，增长率上升了0.15个百分点；住宅用地平均地价为1166元／平方米，与2003年相比增长8.94%，增长率上升了3.87个百分点；工业用地平均地价为481元／平方米，与2003年相比增长1.92%，增长率下降了0.47个百分点。 表1 全国都市地价平均水平历年变化情况（元/平方米）
图1 全国都市地价平均水平历年比较（二）从区域监测结果来看，东南区的地价水平最高，西北区的地价水平最低，中南、西南、东北区地价增长率高于全国平均水平 从区域平均地价水平来看，在东南、中南、西南、华北、西北、东北等六区中，东南区的地价水平最高，达到了1621元/平方米，西北区的地价水平最低，只有777元/平方米，远低于全国1198元/平方米的平均地价水平。从不同区域的地价增长率来看，与2003年相比，西南区、中南区、东北区综合地价增长率高于全国平均水平，分不为10.56%、9.24％、7.25％，东南
区、华北区、西北区地价也有一定幅度的增长，但增幅较小，分不为5.10%、5.11％、2.71％。 表2 2004年全国各区不同用途地价水平（元/平方米） 图2 2004年全国分区不同用途土地地价增长率比较
（三）在三大重点地区中，京津两市地价接着处于高位，长江三角洲地区地价增幅较大，珠江三角洲地区增幅较小2004年对长江三角洲、珠江三角洲、京津两市三个重点地区的地价监测结果表明，京津两市的地价水平接着处于高位，综合地价水平为2009元/平方米,远高于全国平均的1198元/平方米,其中商业、住宅、工业用地地价分不为3875元/平方米、1746 元/平方米、520元/平方米，但京津两市综合地价增长率为5.76%,差不多与全国6.08%的平均增长率持平。 与2003年相比，长江三角洲地区地价增长率较大，为6.9%。其中商业、住宅、工业用地的地价增长率分不为7.33%、12.16％、2.24％, 均大于全国各类用地平均增长率，其中住宅用地地价增长明显,2004年长江三角洲的住宅用地地价达到1540元/平方米,远高于全国平均的1166元/平方米。而珠江三角洲地区的地价增长率较低，只有1.84%，地价差不多保持稳定。其中商业、住宅、工业用地地价小幅上涨，增长率均低于全国平均水平，分不为1.28%、2.31%、1.46%。