《中国特色社会主义理论与实践研究》课程
实践教学调研成果
关于我国的劳动力失业统计数据
姓名：王小辉； 学号：51307260101； 专业：仪器仪表工程； 成绩： 今年上半年中国调查失业率为5%，这是中国政府首次公开披露失业率的调查数据，可谓是开了一个先河，其实作为一种国际惯例，定期的公布失业率在其他国家都是非常司空见惯的一件事，似乎不值得专门去讨论，但是这次中国公布了数据，却吸引了世界各界的目光。
其实无论是在西方发达国家还是处于转型期的发展中国家，经济的增长和就业的增长之间一般是呈现一种正相关的关系，美国有一位著名的经济学家阿瑟奥肯就曾根据美国的失业率的统计资料测算出了失业率和实际的GDP 增长率比例关系是1：2。湖北省的失业率与GDP 增长率的关系图如下:
实际上，中国官方公布的统计指标中，失业率使用的是城镇登记失业率，而国际上通用的是调查失业率，这两种统计指标在定义、统计方法及统计范围上都不相同，城镇登记失业率指城镇登记失业人数占城镇从业人数与城镇登记失业人数之合的比率，而调查失业率则是指符合事业条件的人数占全部常住经济活动人口的比率，通常认为调查失业率与实际失业率的误差通常较小，数据可信度较高。 很多中国的专家认为，中国都市区的失业率至少在8%-10%之间，美国密西根大学对中国5个大城市所做的调查则显示，中国的都市失业率从1996年的
7.2%湖北省失业率与GDP增长率0.00%2.00%4.00%
6.00%8.00%10.00%12.00%14.00%16.00%20032004200520062007
20082009201020112012
上升至2001年的12.9%。而从最近中国官方公布的调查失业率来看，即便高于以往的登记失业率，但还是远低于学界公布的数据。
有分析认为通过真实失业率就可以看到农民工的失业数据，之前中国官方的失业率只涵盖了登记在册的都市居民，但在部分大城市，20%-30%的人口是来自农村的劳动人口，这些人并没有被归类为都市居民，表面上看来这个群体的失业率很低，但是这种隐性失业的背后却暗藏着都市雇佣劳工的压力，目前，中国大量的投资是放在资本密集产业，削弱了雇工数的成长，一旦失业的农民工再次引入城市将带来雇佣压力的恶性循环。
除此之外，在真实失业率里，如果50岁以上人口失业率上升就可以看出这些城市高年龄低收入群体造成未来养老资金缺口，而大学学历及以上失业人口居高不下，则说明中国的高等教育与中国经济发展所需要的技能是如何不匹配，如果女性非就业人口大幅上升，就说明有越来越多的女性回归家庭，总之，公正透明的数据是社会经济稳定发展的基础。
在中国，失业率有内外两本账，一本是公开账，也就是登记失业率，一本是内部账，也就是调查失业率，其实中国早在17年前就已经开始抽样调查失业率了，但是直到最近才公布这个数据，为什么失业率的公布会如此难产呢？有评论就认为一方面的原因是政府对于实际的失业率心中也是没底，缺乏足够的自信心将真实的失业率公之于众，另一方面则是因为调查失业率的数据并不容易，获取的成本高于登记的失业率。
从理论上来说，调查失业率就是按照抽样调查的方法进行入户调查，而登记失业率只要简单的进行一个数据的记录和统计，由于中国的户籍制度限制，还有劳动力市场的分割，使得调查失业率的推行变的十分的困难，也有分析指出，登记失业率并非一无是处，他所反映的失业人群是真正需要寻求失业救济的人群，这样做有利于政府开展针对性的就业帮扶和失业救济。
这两个数据共同对外发布也是包括美国在内的很多国家选择的做法，不管怎么样，真实失业率需要建立一个具有代表性的、覆盖地区、行业面广的样本，否则中国宏观经济运行的真实状况就蒙上了一层面纱，无法正确判断经济运行的状况，经济发展走弯路也就未可知了。
失业率统计方法探讨 失业率是评价一个国家或地市失业状况的主要指标，对我市的经济决策等起着举足轻重的作用，所以准确真实的统计失业率就显得意义重大。目前的失业率还存在很多问题，应当完善我市失业统计体系，逐步引入调查失业率统计指标。 一、失业率统计现状 目前，中国官方惟一定期发布的失业率为“城镇登记失业率”，它是我国中央政府和各级地方政府在制定短期、中期、乃至长期社会经济发展计划（规划）时所采用的重要调控指标之一。我国的城镇登记失业率计算公式为： 城镇登记失业率=城镇登记失业人数/（城镇登记失业人数+城镇单位就业人数）×100% (注：其中城镇登记就业人员应除开使用的农村劳动力、聘用的离退休人员、港澳台及外方人员城镇单位中的不在岗职工、城镇私营业主、个体户主、城镇私营企业和个体就业人员。) 二、失业率统计存在的问题 对于真实的失业率一直是众说纷纭，越来越多的学者、民众对官方统计的失业率表示质疑。例如，按照近几年来国家人力资源和社会保障部公布的官方数据，即便在危机发生后的2008年和2009年，中国的城镇登记失业率也始终保持在5 %以下，2008年12月15日中国社科院发布的《社会蓝皮书》称，中国城镇失业率约为9 .4 % ，这一数字是人社部统计数字的两倍还要多。
出现偏差主要在于统计方法的偏差。人社部统计是登记失业率，而社科院统计的调查失业率。而这两种统计方法是有很大的差别的，城镇登记失业率的失真情况也日益严重。 三、城镇登记失业率的缺点 1、城镇登记失业率仅以本地的城镇户籍人口为统计对象，不能全面反映失业率的真实情况。因为，一是不能反映我国广大农村地市人口的失业状况；二是不能反映事实上已进入城市务工经商的大量进城农民工的失业状况，三是不能反映那些在城市间迁徙流动而并未转移户籍的那部分城镇户籍人口的失业状况。把这样多的劳动力排斥在我国的失业统计范围之外，显然是不合理的。 2、失业人数中不包括众多的下岗职工。20世纪90年代国企改革导致的大批下岗人员，按照官方的统计方法，也不属于政府定义的失业人员，因为这部分人与原单位名义上的雇佣关系依然存在。而在目前的状况下，下岗和失业实在看不出有什么根本性的差别。有人曾经做过测算，如果当下美国采取中国统计局和人社部的统计方法，美国现在的失业率大概为2.9 %，远远低于其官方统计的约10%的数字。 3、将登记作为失业统计的前提，缺少科学性。登记人数少于实际人数，很多人不愿登记，因为这种登记手续繁琐且很难拿到失业救助金。 4、失业率统计环节过多，降低了信息资料的准确性、真实性。目前失业率统计最主要的途径是，各级劳动行政管理部门对每年上报
环境统计报表填报指南 十堰市环境保护局 二○○六年十二月 .
一、环境统计年报表填报要求 1、调查表必须用钢笔或碳素墨水笔填写。需要用文字表述的，必须用汉字工整、清晰地填写；需要填写数字的，一律用阿拉伯数字表示。表中不得留有空格，表中“—”表示不需填报。 2、填报数据如为0时要以“0”表示；没有数据或数据不详的指标以“—”表示；如数字小于规定单位，以“…”表示。 3、在填写调查表中的属性标志时，首先在选中的属性代码上划圈，然后在方格中填写代码。每个方格中只填一位代码数字。 4、调查表中所有指标的计量单位应按规定填写，不得擅自更改。“危险废物”的计量单位保留2位小数，“锅炉蒸吨”及以“万元”为计量单位的数字保留1位小数，水中污染物排放量可保留至1位小数，监测表中污染物浓度按实际使用分析方法能够达到的位数填报，其它一律按四舍五入取整数。 5、各报表必须有单位负责人、统计负责人、填表人签名盖章，并注明报出日期，加盖单位公章。 .
二、基层报表指标解释 一、工业企业污染排放及处理利用情况（环年基1-1表） 【企业法人代码】法人单位代码由八位无属性的数字和一位校验码组成。在填写时要按照技术监督部门颁发的《法人单位代码证书》上的代码填写。 对于有两种或两种以上国民经济行业分类或跨不同行政区划的大型联合企业（如联合企业、总厂、总公司、电业局、油田管理局、矿务局等），其所属二级单位为填报报表的基本单位。二级单位凡有法人资格，符合独立核算法人工业企业条件的，作为独立核算工业企业填报法人代码。不具有法人资格的二级单位在填写企业法人代码时，除填写联合企业（独立核算单位）的法人代码外，还应在十位方格后的括号内填写二级单位代码（系两位码）。二级单位代码指联合企业内对二级单位编的顺序编号，此码由联合企业统一编制。 【填报单位详细名称】按经工商行政管理部门核准，进行法人登记的名称填写，在填写时应使用规范化汉字全称，即与企业（单位）公章所使用的名称一致。如企业名称变更（含当年变更），应同时填上变更前的名称（曾用名）。 凡经登记主管机关核准或批准具有两个或两个以上名称的单位，要求填写法人名称，同时用括号注明其余的名称。 【曾用名】除企业现用名（企业详细名称）外，企业曾经使用过的名称。如有两个或两个以上曾用名的，填写最近使用过的曾用名。 【企业地理位置】填入本企业地理位置的经、纬度。 .
xx年全国两会解读：中国首设调查失业率目 标释放三大信号 xx年政府工作报告中，首次将城镇调查失业率作为今年工作预期目标的指标之一，这一变化背后释放了三大信号。 信号一：感受真实“温度”精准制定政策 城镇登记失业率已为人所熟知，但城镇调查失业率直到xx年才与公众见面，两者在统计的对象范围、数据口径等方面均有不同。 例如，统计城镇登记失业率中的失业人员是由拥有城镇户籍的居民主动申报失业登记而形成，统计城镇调查失业率中的失业人员由统计部门主动调查城镇常住居民而形成。 一方面，城镇登记失业率依赖城镇户籍居民主动申报登记，会造成一定程度的数据失真。另一方面，在当前中国人口流动规模巨大，大量农民进城务工的情况下，城镇登记失业率的统计对象仅为城镇户籍人员已经不能与时俱进。 可见，城镇调查失业率更能感受就业市场“温度”而准确反映就业状况，更能体现就业跟随经济波动的变化，更能突出解决当前结构性失业问题，更能精准制定就业政策，由此，设立城镇调查失业率可谓势在必行。 同时，中国政府考虑到设立城镇调查失业率预期目标是首次出现，与城镇登记失业率的并行使用是为了实现平稳过渡。 信号二：接轨国际引导预期 目前全球大多数主要经济体都在采用调查失业率来衡量本国的就业
状况。在过去五年，中国GDP占世界经济比重从11.4%提高到15%左右，对世界经济增长贡献率超过30%，作为宏观经济运行重要的参考坐标之一，中国设定城镇调查失业率预期目标，实现了与其他国家的可比性，准确引导了海外对中国经济发展的预期。 信号三：聚焦高质量发展做好统计保障 当下中国正迎来新时代，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 高质量发展需要什么作为指引？需要什么作为参考系？ 答案是高质量的统计和统计指标。xx年中央经济工作会议提出，必须加快形成推动高质量发展的统计体系。 为了聚焦高质量，统计部门研究建立能全面客观反映出“创新、协调、绿色、开放、共享”的统计体系显得尤为重要。经济增长由“量”转“质”，设立城镇调查失业率预期目标正是为新时代的高质量发展提供决策新参考。 从数年前，国家统计局建立31个大城市城镇调查失业率统计制度，到xx年开始增点、扩面、提质，建立全国所有城市的劳动力调查制度，再到此番设定城镇调查失业率的预期目标，中国失业率统计工作的转型升级在稳步推进。 xx年底，国家统计局首次公布了各地的绿色发展指数，xx年，调查失业率的预期目标进入政府工作报告，未来一个更加适应新时代，服务聚焦高质量发展的统计体系已经呼之欲出。 内容仅供参考
各国的失业率的统计数据有无可比性的思考 杭州高伟 因为讲《职业生涯规划》的需要，我接触到了就业和创业的相关的问题，也接触到了中国调查失业率、城镇登记失业率、真实的失业率等概念。不学不知道，一学才知道这里面的水份有多深了，我发现各国对于这个数据统计标准是不同的，因此各个国家的数据其实是没有可比性的。公布的失业率高其实并不一定实际失业率高，失业率其实成为一种政客和投机者们的工具，是可以做出来的，所以这种数据的可靠性是很值得怀疑的，至多只能有参考的价值，有时还成为了某些人愚弄百姓的工具，于是化了一些时间作了一点整理。 个人特别关注到了各国对于失业和失业率的不同的界定标准和统计的标准的不同，这会对于失业率数据的正确性造成实际的影响。 按我国的官方媒体的数据： 2013年1-9月份，城镇新增就业人数1066万人。三季度末城镇登记失业率%。 国务院总理李克强最近在FT中文网刊登的一篇文章透露，上半年中国调查失业率为5%，失业率与经济增速、通胀率等指标“处于合理、可控范围”。 这是中国政府高层首次公开披露这一统计数据。 看起来这组数据很乐观，因为今天早晨还看到环球网和人民网的新闻： 2013年9月欧盟和欧元区失业率居高不下 欧盟统计局最新数据显示，今年9月，欧元区失业率达到１％，与上月持平，仍是欧盟统计局１９９５年开始发布这一数据以来最高值。 9月份，欧盟２8国失业率为１％，高于去年9月份的１０.6％。欧债危机爆发以来，欧元区和欧盟失业率持续上升，显示债务危机和金融市场动荡已延伸至实体经济，就业形势不断恶化。 欧盟国家中失业状况最严重的是希腊和西班牙，失业率分别高达２７.6％和２６.6％。失业率最低的是奥地利，为４.９％，其次是德国和卢森堡，失业率分别为５.2％和５.9％。 德国青年人失业率欧盟范围内最低 2012-08-15 03:15 文章来源：中国驻德国使馆经商参处 德国联邦统计局（）8月10日公布，6月份德国15至24周岁年轻人失业人数约35万，青年人失业率为%，在欧盟范围内为最低水平。根据欧洲统计局数据，欧盟范围内年轻人失业率为%，有四分之一的年轻人处于待业或失业状态，6月份欧盟青年人失业总人数约550万。 当月欧盟范围内青年人失业率和德国一样较低的国家有奥地利（%）和荷兰（%），最高者属希腊（%）和西班牙（%）。多数欧盟国家青年人失业率自经济危机开始即走高，在去年进一步上升：自2011年6月起，欧盟平均失业率为%。危机爆发前，2008年4月为%。 欧盟失业率再度攀升 人民网布鲁塞尔11月1日电（记者张杰）根据欧盟统计局公布的最新统计数据显示，2011年9月欧元区国家的失业率与去年同期相比上升%，达到%，创下11个月来新高。而整个欧盟区（欧盟27国）2011年9月的失业率也从2010年9月的％升至％。 与去年同期数据相比，欧盟区各成员国中有14个失业率下降，13个失业率上升。目前成员国中失业率最低的是奥地利，仅％，其次是荷兰（％）和卢森堡（％）。而失业率最高的是西班牙，达到％，债务危机严重的希腊紧随其后，达％，拉脱维亚虽较去年同期降低%，
2017年湖北省各州市人口数据统计据中商产业研究院大数据库显示，2016年末湖北省常住人口5885万人，比上年增加33.5万人。其中，城镇人口数量为3419.19万人，占总人口的58.1%，乡村人口2465.81万人，占2016年常住人口总数的41.9%。乡村与城镇人口占总人口差距为16.2%，同2015年差距13.7%有所扩大。相对2015年城镇人口占总人口的56.9%，2016年城镇化水平不断提高。从2010-2016年湖北省常住人口变动情况来看，整体上湖北省人口处于平缓增长状态. 数据来源：湖北省统计局、中商产业研究院整理 分地区来看，湖北省各省市常住人口数量最多的前三个地区是武汉市、黄冈市以及荆州市，2016年末常住人口分别为1076.62万人、632.10万人、569.79万人。襄阳市和孝感市人口紧随其后，2016年底襄阳市常住人口数量为563.9万人，户籍人口为594.25万人。孝感市常住人口490.43万人，户籍人口数量523.21万人。 数据来源：湖北省统计局、中商产业研究院整理 受国家二胎政策的大力支持，2016年湖北省人口出生人数有明显的上升趋势。2016年出生人数达70.65万人，为近六年间首次超过70万人，比上年增加了12.77%。死亡人数40.9万人，比上一年提高20.26%。整体看来，2010-2016年湖北省自然增长数保持着稳步增长的态势。 数据来源：湖北省统计局、中商产业研究院整理 中商产业研究院简介 中商产业研究院是深圳中商情大数据股份有限公司下辖的研究机构，研究范围涵盖智能装备制造、新能源、
新材料、新金融、新消费、大健康、“互联网+”等新兴领域。公司致力于为国内外企业、上市公司、投融资机构、会计师事务所、律师事务所等提供各类数据服务、研究报告及高价值的咨询服务。 中商行业研究服务内容 行业研究是中商开展一切咨询业务的基石，我们通过对特定行业长期跟踪监测，分析行业需求、供给、经营特性、盈利能力、产业链和商业模式等多方面的内容，整合行业、市场、企业、用户等多层面数据和信息资源，为客户提供深度的行业市场研究报告，全面客观的剖析当前行业发展的总体市场容量、竞争格局、进出口情况和市场需求特征等，对行业重点企业进行产销运营分析，并根据各行业的发展轨迹及实践经验，对各产业未来的发展趋势做出准确分析与预测。中商行业研究报告是企业了解各行业当前最新发展动向、把握市场机会、做出正确投资和明确企业发展方向不可多得的精品资料。 中商行业研究方法 中商拥有10多年的行业研究经验，利用中商Askci数据库立了多种数据分析模型，在产业研究咨询领域利用行业生命周期理论、SCP分析模型、PEST分析模型、波特五力竞争分析模型、SWOT分析模型、波士顿矩阵、国际竞争力钻石模型等、形成了自身独特的研究方法和产业评估体系。在市场预测分析方面，模型涵盖对新产品需求预测、快速消费品销售预测、市场份额预测等多种指标，实现针对性的进行市场预测分析。 中商研究报告数据及资料来源 中商利用多种一手及二手资料来源核实所收集的数据或资料。一手资料来源于中商对行业内重点企业访谈获取的一手信息数据；中商通过行业访谈、电话访问等调研获取一手数据时，调研人员会将多名受访者的资料及意见、多种来源的数据或资料进行比对核查，公司内部也会预先探讨该数据源的合法性，以确保数据的可靠性及合法合规。二手资料主要包括国家统计局、国家发改委、商务部、工信部、农业部、中国海关、
关于中国失业率的分析 一、中国失业率的衡量 失业率是评价一个国家或地区失业状况的主要指标。目前，中国官方惟一定期发布的失业率为“城镇登记失业率”。它是指城镇登记失业人员与城镇单位就业人员（扣除使用的农村劳动力、聘用的离退休人员、港澳台及外方人员）、城镇单位中的不在岗职工、城镇私营业主、个体户主、城镇私营企业和个体就业人员、城镇登记失业人员之和的比。此定义下的失业人员指拥有非农业户口、在一定的劳动年龄内（16周岁至退休年龄）、有劳动能力、无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。换句话说，凡是没有非农业户口，或者有非农业户口，但是没有进行求职登记的都不算失业者。 城镇登记失业人口忽略了隐性失业人口，排除了大学毕业生和农民工，而这两者的失业率是比较高的，因而结果偏低，因此这种统计方法是不合理的。近年我国正在试点采取更加科学的调查失业率，以使失业率更加更反映中国人的失业状况。 二、中国失业率及其与经济周期波动的关系
近年中国城镇登记失业率总体上处于小幅攀升态势。1999年到2000年，失业率保持在3.1％左右，2001年升至3.6％，2002年底为4％，2003年城镇新增就业人员将达900万人，城镇登记失业率控制在4.6％左右。之后的几年里，失业率处于小幅下降状态，2007年金融风暴后，失业率又开始上升。 改革开放后，我国经济迅速发展尤其是90年代以来。但同时随着我国的现代化建设，城市经济优化升级，必然导致工人结构性失业，加上我国劳动力市场和社会保障体制发展的不完善，自然失业率本身就比较高；进入21世纪之后，社会住处转型时期，科技和人的矛盾日益加深，企业在产业结构升级的时候导致一些人的失业，其中很多失业人口素质低下，无法实现失业人口充分再就业；最低工资的提高，使得劳动力市场需求增加供给减少，非自愿失业更加严重；但由于我国近10年左右的经济一直保持较为平稳高速的发展，创造了大量的工作岗位，加上政府宏观政策的调控，使得失业率虽然总体上升但保持在较低的水平。 总结来说，失业率随着经济的增长而下降，随着经济的衰退而上升，这种现象叫做奥肯定律。经济增长时，企业对未来预期高因此对人员的需求也大，中小企业发展起来后也会创造大量的就业岗位；经济形势好，人们乐于消费使得内需扩大，经济发展更好就业形势也随之变好，形成良性循环。经济衰退时，反之企业裁员，内需小，大家对未来经济的预期不高，失业率就会下降。同时，失业率不仅受经济波动的影响，还有劳动力市场的完善程度和政府的宏观经济政策有极大的关系。因而现阶段我国要降低失业率，应该保持经济持续增长，政府实行扩张性的财政政策，扩大消费和内需，增加投资，加强社会保障体系建设。总之，降低失业率，还是要立足经济周期，根据经济周期的规律采取不同的经济措施，促进经济的良性发展。
城市污水处理厂环境统计年报表（2006年） 填报单位（公章）： 报出日期：年月日 国家环境爱护总局制
2006年11月 都市污水处理厂运行情形 200 年 表 号：环年基5表 制表机关：国家环境爱护总局 批准机关：国家统计局 批准文号：国统制(2006)47号 有效期至：2008年11月3日200 企业法人代码：□□□□□□□□-□( □□) 填报单位详细名称(公章)： 企业地理位置：中心经度 ° ′ ″ 中心纬度 ° ′ ″
指标间关系：1≥2, 3≥4,5≥6, 7≥8, 9≥10, 11=12+13+14, 15≥16+17 一、环境统计基表技术要求 1、各类代码需正确填写，企业法人代码、排水去向类型代码、受纳水体代码、行政区代码等各类代码需完整无误填写。其中：行政区代码必须按照《中华人民共和国行政区划代码》GB/T2260－2002公布的6位数代码填写，不得显现以虚拟和非规范的行政区进行调查企业的汇总。排水去向类型代码按《排放去向代码表》进行填写，具体如下：B 直截了当进入江河湖、库等水环境；C 进入都市下水道（再入江河、湖、库）；D 进入都市下水道；E 进入都市污水处理厂；F 直截了当进入污灌农田；G 进入地渗或蒸发地；H 进入其它单位；L工业废水集中处理厂；K 其他。受纳水体名称指调查单位直截了当排入水体的名称（如××海、××沟、××河、××港、××江、××塘等）。各单位必须将排入的水体按照统一给定的编码填报，其中流域编码由10位数码组成，前8位是国家环境爱护总局统一编制的，详见国家环境爱护总局编制的《环境信息标准化手册第2卷》(中国标准出版社出版)；海域代码：1－渤海，2-黄海，3-东海，4-南海。排入市政管网的则填最终排入的水体代码。各地如有本编码未编入的小河流需统计使用，可由省、自治区、直辖市环保部门按照本编码的编码方法在相应的空码上连续编排，并可扩展至第9—10位。如无扩编码应在9、10位格内补“０”。
关于城镇登记失业率和调查失业率的报告 作者：中国矿业大学管理学院吴会马婉辰袁佳 摘要：失业是市场经济运行中各国以及我国社会经济发展面临的一大难题，失业率在某种程度上反映了一个国家的经济发展水平，目前我国主要采取两种方法来调查失业率，即城镇登记失业率和调查失业率，本文对这两种调查方法作了较为具体的说明，以及阐述了在这两种方法下调查失业率的差别，并对我国整体失业状况做出了系统的分析，对我国失业问题的改善提出了解决措施。 失业率的解释 在美国，失业率每月第一个周五公布，在台湾，则于每月23日由行政院主计处公布。失业数据的月份变动可适当反应经济发展。大多数资料都经过季节性调整。失业率被视为落后指标。 通过该指标可以判断一定时期内全部劳动人口的就业情况。一直以来，失业率数字被视为一个反映整体经济状况的指标，而它又是每个月最先发表的经济数据，所以失业率指标被称为所有经济指标的“皇冠上的明珠”，它是市场上最为敏感的月度经济指标。 目前我国的失业率统计主要采用两种方法，即城镇登记失业率和调查失业率，劳动保障部对外发布的是城镇登记失
业率。 何为城镇登记失业率 要弄清楚什么是城镇登记失业率，首先要知道什么是城镇登记失业人员。所谓的城镇登记失业人员指有非农业户口，在一定的劳动年龄（16周岁至退休年龄）内，有劳动能力，无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。不包括：正在就读的学生和等待就业的人员；已经达到国家规定的退休年龄或虽未达到国家规定的退休年龄但已经办理了退休（含离休）、退职手续的人员；其他不符合失业定义的人员。 城镇登记失业率就是城镇登记失业人员与城镇单位就业人员（扣除使用的农村劳动力、聘用的离退休人员、港澳台及外方人员）、城镇单位中的不在岗职工、城镇私营业主、个体户主、城镇私营企业和个体就业人员、城镇登记失业人员之和的比。 这种统计口径很窄，它仅仅包括城镇劳动力中的登记失业人员，同时还排除了国有企业下岗未就业人员；更没有包括农村户口的城乡失业人员。此外，它对失业人员劳动年龄的限制过于苛刻，国外在失业登记中对劳动年龄一般没有上限规定。张车伟认为，“城镇登记失业率仅仅把那些到就业服务机构求职登记的无工作者视为失业人员，而那些没有去登记的失业人员被排除在失业者统计之外，因此它会低估真
山西华青活性炭集团有限公司2014年度环境统计 分 析 报 告 山西华青活性炭集团有限公司 2015年1月4日
企业名称：山西华青活性炭集团有限公司报告编写人员：贺守印、赵义春、白俊生企业分管环保负责人： 企业法定代表人：
概述 本报告是针对我公司2014年生产时所排放的废气中含有的二氧化硫、烟（粉）尘、固体废物等一系列的污染物以及污染物的治理设施数量、建设投资、设计处理量、实际处理量、设备处理运行率、年运行费用，同2013年产排污量进行对比分析。
一、企业基本概况及本年生产情况 1、基本情况 山西华青活性炭集团有限公司成立于2004年，地处“煤都”—大同，是一家专门从事煤质活性炭研究、开发、生产、销售、应用和技术服务的高新技术企业。公司拥有两个活性炭分公司和一个技术研发服务子公司，现有职工382人，其中工程技术人员108人，从事研究开发的科技人员56人，拥有一支结构合理的各类技术人员组成的专业技术团队。现拥有总资产1.5亿元，占地面积153000平方米。年生产煤质压块活性炭2.5万吨，包括水处理炭、气体净化炭、脱硫脱硝专用炭、精制炭、脱色炭等六大系列五十多个品种。“华青集团”牌和“华青”牌系列煤质活性炭作为优质吸附剂和催化剂载体，具有吸附性能强，孔结构合理，灰分低，机械强度高，使用寿命长，易于再生等特点，被广泛应用于自来水深度净化、空气净化、尾气治理、脱色精制等领域，是一种典型的绿色环保新材料。 产品广泛用于饮用水、工业废水、地下水处理、溶剂回收、食品、饮料、食用油加工、空气净化等。 公司拥有自营进出口资格，产品主要出口日本、韩国、欧、美等国家和地区。
含义：失业率是指失业人口占劳动人口的比率（一定时期全部就业人口中有工作意愿而仍未有工作的劳动力数字，旨在衡量闲置中的劳动产能，是反映一个国家或地区失业状况的主要指标。 各国统计方法世界上大多数国家都采用两种失业统计方法。一种是行政登记失业率，另一种是劳动力抽样调查失业率。两种失业率都是政府决策的重要依据。 美国的失业率统计口径有三种 第一种，就是上述提到的"入户调查失业率"，它是将全部的16岁以上人口包括在内的全面就业状况调查。这是统计口径最宽广的一种。 第二种，是"单位调查失业率"。就是从单位（雇主）那里获得聘用和解雇信息，从IRS(国内税务局)获得工资发放数据，算得失业率。这种失业率一般作为对"入户调查失业率"的补充说明。这种失业率统计口径比上一种小得多。因为有些自由职业者常常被排除在统计之外。 第三种，就是"登记失业率"。从失业救济部门登记表中获得失业人数而算得的一种失业率。这种失业率基本不被美国社会认可，也几乎不出现在官方的报告中。因为这种失业率是极其失真的失业率。在2008年11月的登记失业人数为450万人，只有第一种的44%。 因为1.高收入失业者一般不向救济部门登记；2.短暂失业者很少向救济部门登记；3.特别是大量的超过失业金领取期限的失业者不在失业部门掌握之中。 中国的失业率中国沿用多年的惟一失业率指标———“城镇登记失业率”，登记失业率，不等于实际失业率。由于强调“非农业户口”和“在当地就业机构登记”，并不能反映失业的真实状况。中国公布的城镇失业率，是登记失业率，它是劳动保障部门就业服务机构对失业人员登记统计汇总的结果。应该说，城镇登记失业率，是政府制定就业政策的主要参考依据。由于中国就业服务体系和社会保障体系还不完善，到劳动保障部门就业服务机构登记求职的失业人员数量不够全面，再加上就业和失业登记办法还不健全和规范，因此，存在着实际失业率高于登记失业率的现象。例如在2008年12月，中科院称中国城镇失业率攀升到了9.4%，已超过7%的国际警戒线；而2009年3月人保部公布的数据是4.2%。 失业分类：周期性失业在经济周期种的衰退或萧条时，因需求下降而造成的失业，这种失业是由于整个经济的支出和产出下降造成的。 自然失业消灭了周期性失业时的就业状态就是充分就业，实现了充分就业时的失业率成为自然失业率。 隐蔽性失业表面上有工作，实际上对生产并没有做出贡献的人，即有“职”无“工”的人。 摩擦性失业在生产过程中由于难以避免的摩擦而造成的短期，局部性的失业。实质是过渡性或短期性的。结构性失业由于劳动力供求不匹配所导致的失业，其特点是既有失业，又有职务空缺。可能是技术变化，消费者偏好变化或劳动力的不流动性。 还有自愿失业，非自愿失业的分类。 高失业率对社会产生极大危害。 1.破环社会安定，导致犯罪率提升。严峻失业问题一旦发生，则必会导致这些失业者的心理严重失衡和不满。特别是在政策制度不够健全完善的情况下，一些生活无着的失业者，就会迅速形成对政府的对抗情绪，严重的还可能诱发危害社会治安的犯罪活动，甚至引起社会震荡，危及社会稳定。失业率是非常严重的社会学指标，高失业率是催生犯罪的温床，当大量的失业人群失群生活保障的时候，他们会很容易做出过激行为，高失业率必然导致犯罪率的上升。2006年11月分发生的巴黎动乱就是一个典型案例，巴黎郊区的有色人种失业率是巴黎市失业率的两倍，由此产生了很大的收入差距，生活水平差距，教育水平差距，人与人之间的落差太大，形成了阶级冲突，最终演变成动乱。巴黎暴动事件的起因发生在2006年10月27日，地点是巴黎北郊。当时有两名分别是15岁和17岁的少年怀疑自己被警察追捕，躲进变电站而触电身亡。该宗不幸事件，引发巴黎郊区社区动乱，数百名青年聚集滥烧汽车泄愤，爆发警民冲突，乱石横飞，继而砸毁商店和政府机构，动乱连日来无一日间歇。骚乱者被大家认为是一群失业，贫穷，走投无路的年轻人。他们长期被歧视，被拒于美丽高贵的巴黎主流社会的门外，他们看不到生活的前途和出路，几十年来历届政府由他们自生自灭的政策，终于酿成了一个无法收拾的死角。
附件二: 一、对环境统计基表的技术要求 1、各类代码需正确填写，企业法人代码、行业类别代码、排水去向类型代码、受纳水体代码、行政区代码等各类代码需完整无误填写。其中：行政区代码必须按照《中华人民共和国行政区划代码》GB/T2260 - 2002公布的6位数代码填写，不得出现以虚拟和非规范的行政区进行调查企业的汇总。 “行业类别”代码按《国民经济行业分类》GB/T4754-2002填写。 排水去向类型代码按《排放去向代码表》进行填写，具体如下: A直接进入海域；B直接进入江河湖、库等水环境；C进入城市下水道（再入江河、湖、库）；D进入城市下水道（再入沿海海域）；E进入城市污水处理厂；F直接进入污灌农田；G进入地渗或蒸发地；H进入其它单位；L工业废水集中处理厂；K其他。 受纳水体名称指调查单位直接排入水体的名称（如x x海、X X沟、X X河、X X港、X X江、X X塘等）。各单位必须将排入的水体按照统一给定的编码填报，其中流域编码由10位数码组成，前8位是原国家环境保护总局统一编制的，详见原国家环境保护总局编制的《环境信息标准化手册第2卷》（中国标准出版社出版）；海域代码：1-渤海，2-黄海，
3-东海，4-南海。 排入市政管网的则填最终排入的水体代码。 各地如有本编码未编入的小河流需统计使用，可由省、自治区、直 辖市环保部门按照本编码的编码方法在相应的空码上继续编排，并可扩 展至第9 —10位。如无扩编码应在9、10位格内补“0”。 2、企业台帐需准确完整，企业台帐主要指企业各类属性标识情 况，如产品产量、单位，工业总产值，燃煤灰份，硫份，单位能耗量，单位水耗量，单位煤耗量等企业基本生产情况。 3、企业报表规范填报，数据与单位要对应，指标单位符合统一 要求。如：数字小于规定单位，以“???”表示；数字是零时应写W ，表格中的指标若无法取得数据，划。 4、注重指标间的逻辑关系是否合理，指标偏大偏小现象是否合 理。 以上技术要求适用于环年基表和环季基表。 二、对环境统计综合年报的技术要求 1、各地区环境统计部门需将本区最新的行政地区代码表随同数据库 一起上报国家。行政地区代码表中当年更新的代码以单独的word文件列 出并上报国家，以便完成系统内代码的及时更新。若当年没有更新的代 码，需在“年报编制说明”中注明。 2、各地区上报的基表、综表数据库必须完整，特别是区县数据要齐 全，因为流域、海域、两控区、三峡库区、南水北调等专项汇总数据从2006年起将由规划范围内的区县数据汇总产生，缺失的区县必须
湖北省城镇非私营单位就业人员平均工资情况数据专题报告 2018版
前言 本报告主要收集权威机构数据如中国国家统计局，行业年报等，通过整理及清洗，从数据出发解读湖北省城镇非私营单位就业人员平均工资情况现状及趋势。 湖北省城镇非私营单位就业人员平均工资情况数据专题报告相关知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，任何其他方引用我方报告，均需要注明出处。 湖北省城镇非私营单位就业人员平均工资情况数据专题报告深度解读湖北省城镇非私营单位就业人员平均工资情况核心指标从城镇非私营单位就业人员平均工资合计，城镇非私营单位就业在岗职工平均工资，城镇非私营国有单位就业人员平均工资等不同角度分析并对湖北省城镇非私营单位就业人员平均工资情况现状及发展态势梳理，相信能为你全面、客观的呈现湖北省城镇非私营单位就业人员平均工资情况价值信息，帮助机构和个人提供重要决策参考及借鉴。
目录 第一节湖北省城镇非私营单位就业人员平均工资情况现状概况 (1) 第二节湖北省城镇非私营单位就业人员平均工资合计指标分析 (3) 一、湖北省城镇非私营单位就业人员平均工资合计现状统计 (3) 二、全国城镇非私营单位就业人员平均工资合计现状统计 (3) 三、湖北省城镇非私营单位就业人员平均工资合计占全国城镇非私营单位就业人员平均工 资合计比重统计 (3) 四、湖北省城镇非私营单位就业人员平均工资合计（2015-2017）统计分析 (4) 五、湖北省城镇非私营单位就业人员平均工资合计（2016-2017）变动分析 (4) 六、全国城镇非私营单位就业人员平均工资合计（2015-2017）统计分析 (5) 七、全国城镇非私营单位就业人员平均工资合计（2016-2017）变动分析 (5) 八、湖北省城镇非私营单位就业人员平均工资合计同全国城镇非私营单位就业人员平均工 资合计（2016-2017）变动对比分析 (6) 第三节湖北省城镇非私营单位就业在岗职工平均工资指标分析 (7) 一、湖北省城镇非私营单位就业在岗职工平均工资现状统计 (7) 二、全国城镇非私营单位就业在岗职工平均工资现状统计分析 (7) 三、湖北省城镇非私营单位就业在岗职工平均工资占全国城镇非私营单位就业在岗职工平 均工资比重统计分析 (7)
2020年政府工作报告中，首次将城镇调查失业率作为今年工作预期目标的指标之一，这一变化背后释放了三大信号。 信号一：感受真实“温度”精准制定政策 城镇登记失业率已为人所熟知，但城镇调查失业率直到2020年才与公众见面，两者在统计的对象范围、数据口径等方面均有不同。 例如，统计城镇登记失业率中的失业人员是由拥有城镇户籍的居民主动申报失业登记而形成，统计城镇调查失业率中的失业人员由统计部门主动调查城镇常住居民而形成。 一方面，城镇登记失业率依赖城镇户籍居民主动申报登记，会造成一定程度的数据失真。另一方面，在当前中国人口流动规模巨大，大量农民进城务工的情况下，城镇登记失业率的统计对象仅为城镇户籍人员已经不能与时俱进。 可见，城镇调查失业率更能感受就业市场“温度”而准确反映就业状况，更能体现就业跟随经济波动的变化，更能突出解决当前结构性失业问题，更能精准制定就业政策，由此，设立城镇调查失业率可谓势在必行。 同时，中国政府考虑到设立城镇调查失业率预期目标是首次出现，与城镇登记失业率的并行使用是为了实现平稳过渡。 信号二：接轨国际引导预期 目前全球大多数主要经济体都在采用调查失业率来衡量本国的就业状况。在过去五年，中国GDP占世界经济比重从11.4%提高到15%左右，对世界经济增长贡献率超过30%，作为宏观经济运行重要的参考坐标之一，中国设定城镇调查失业率预期目标，实现了与其他国家的可比性，准确引导了海外对中国经济发展的预期。 信号三：聚焦高质量发展做好统计保障 当下中国正迎来新时代，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 高质量发展需要什么作为指引？需要什么作为参考系？ 答案是高质量的统计和统计指标。2020年中央经济工作会议提出，必须加快形成推动高质量发展的统计体系。 为了聚焦高质量，统计部门研究建立能全面客观反映出“创新、协调、绿色、开放、共享”的统计体系显得尤为重要。经济增长由“量”转“质”，设立城镇调查失业率预期目标正是为新时代的高质量发展提供决策新参考。
全国环境统计公报(2009年) 2009年，在党中央、国务院的坚强领导下，环保系统坚定不移地贯彻党中央、国务院关于环境保护的决策部署，坚持以探索中国环保新道路为主题，以做好国际金融危机形势下的环保工作为主线，以解决危害群众健康的突出环境问题为重点，参与宏观调控的水平进一步提高，污染减排取得显著成效，污染防治稳步推进，基础能力建设取得积极进展，较好地完成了2009年各项工作任务。与2005年相比，2009年全国化学需氧量排放量和二氧化硫排放量分别下降9.66%和13.14%，二氧化硫已提前完成“十一五”的总量减排目标。 2009年，全国废水排放总量589.7亿吨，比上年增加3.1%。其中，工业废水排放量234.5亿吨，占废水排放总量的39.8%，比上年减少3.0%；城镇生活污水排放量355.2亿吨，占废水排放总量的60.2%，比上年增加7.6%。废水中化学需氧量排放量1277.5万吨，比上年减少3.3%。其中，工业废水中化学需氧量排放量439.7万吨，占化学需氧量排放总量的34.4%，比上年减少3.9%；城镇生活污水中化学需氧量排放量837.8万吨，占化学需氧量排放总量的65.6%，比上年减少2.9%。废水中氨氮排放量122.6万吨，比上年减少3.5%。其中，工业氨氮排放量27.3万吨，占氨氮排放量的22.3%，比上年减少7.7%；生活氨氮排放量95.3万吨，占氨氮排放量的77.7%，比上年减少2.1%。工业废水排放达标率94.2%，比上年提高1.8个百分点。工业用水重复利用率85.0%，比上年提高1.2个百分点。 2009年，全国废气中二氧化硫排放量2214.4万吨，比上年减少4.6%。其中，工业二氧化硫排放量1865.9万吨，占二氧化硫排放总量的84.3%，比上年减少6.3%；生活二氧化硫排放量348.5万吨，占二氧化硫排放总量的15.7%，比上年增加5.6%。烟尘排放量847.7万吨，比上年减少6.0%。其中，工业烟尘排放量604.4万吨，占烟尘排放总量的71.3%，比上年减少6.0%；生活烟尘排放量243.3万吨，占烟尘排放总量的28.7%，比上年增加5.4%。工业粉尘排放量523.6万吨，比上年减少10.5%。工业燃料燃烧二氧化硫排放达标率和工业生产工艺二氧化硫排放达标率分别为91.7%和89.0%，分别比上年提高2.4和2.5个百分点。 2009年，全国工业固体废物产生量20.4亿吨，比上年增加7.3%；工业固体废物综合利用率为67.0%，比上年提高2.7个百分点。 截止2009年底，全国自然保护区总数为2541个，总面积14775万公顷，约占国土面积的14.72%。国家级自然保护区为319个，面积约9267万公顷。 2009年，环境污染治理投资为4525.2亿元，比上年增加0.8％，占当年GDP 的1.35％。其中，城市环境基础设施建设投资2512.0亿元，比上年增加39.5%；工业污染源治理投资442.5亿元，比上年减少18.4%；建设项目“三同时”环保投资1570.7亿元，比上年减少26.8%。
北京已建成4300个5G 基站 本报讯（记者张鑫）昨天，北京青年报记者从 北京市通信管理局获悉，截至5月底，北京地区共建设完成了5G 基站4300个，主要覆盖区域为城市核心区、冬奥会相关园区、世园会、北京大兴国际机场及典型应用场所等。 北青报记者了解到，2019年，北京市启动全市5G 基站建设，完成北京城市副中心行政办公区、北京大兴国际机场、2019年北京世园会、2022年北京冬奥会测试赛场馆、天安门及长安街沿线的5G 试商用网络建设，到2021年，实现首都功能核心区、北京城市副中心、“三城一区”、商务中心区（CBD）、奥林匹克中心区等重点功能区的5G 网络覆盖。 北京市通信管理局表示，在工业和信息化部与北京市委市政府的正确领导下，北京信息通信业认真贯彻落实北京市政府办公厅印发的《关于加快推进5G 基础设施建设的工作方案》（以下简称《工作方案》）精神，多举措推动5G 基础设施建设。 自今年4月底《工作方案》发布后，北京市通信管理局立即召开了局党组会，就行业如何贯彻《工作方案》进行了专题研究，确定了工作重点并全力推动：会同市规划自然资源委组织编制了5G 基础设施专项规划；与市城市管理委共同研究确定，在不同区域选取不同类型的灯杆，开展利用城市灯杆建设5G 基站试点工作；与市生态环境局就进一步做好基站环境影响登记表备案工作进行了部署；召开了北京通信行业“加快推进5G 基础设施建设动员部署电视电话会”，进一步统一思想，全面部署落实《工作方案》；在全社会加大宣传力度，通过世界电信和信息社会日等活动宣传《工作方案》，为本市5G 基础设施建设营造了良好的工作环境。 在全行业的共同努力下，北京市5G 基础设施建设取得了可喜进展。截至5月底，北京地区铁塔公司已交付给三家基础运营企业的5G 站点共计4983个，三家基础电信企业共建设完成了5G 基站4300个。目前主要覆盖区域为城市核心区、冬奥 会相关园区、世园会、北京大兴国际机场及典型应用场所等。 按照北京市《关于加快推进5G 基础设施建设的工作方案》要求，2019年北京市将全面梳理全市 通信基站与社会塔（杆）资源情况，启动5G 基站站址规划编制工作，拟定改造利用现有基站方案，推进通信基站与社会塔（杆）资源实现双向开放共享，完成5G 示范项目组网方案的编制。 城市灯杆做基站试点 主要覆盖城市核心区、冬奥会相关园区、世园会、 大兴机场等 6月9日，游客在延庆2019年世园会展区内一家5G体验馆体验5G数据设备供图/视觉中国 2018年度人力资源和社会保障事业发展统计公报发布 4.9%人社部首次公布调查失业率 编辑/高蔷美编/黎石葛燕平责校/李鑫李萌 下载北京头条App 让现在告诉未 来 本报讯（记者解丽）昨天，人力社保部发布2018年度人力资源和社会保障事业发展统计公报。公报显示，全年基本养老保险基金总收入55005亿元，基金总支出47550亿元。年末基本养老保险基金累计结存58152亿元。2018年7月1日，建立实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，2018年调剂比例为3%，调剂基金总规模为2422亿元。同时，年末全国城镇调查失业率为4.9%。据悉，这是对于调查失业率的首次公布。 公报指出，年末全国就业人员77586万人，其中 城镇就业人员43419万人。全国就业人员中，第一产 业就业人员占26.1%；第二产业就业人员占27.6%；第三产业就业人员占46.3%。 年末城镇登记失业人员974万人，城镇登记失业率为3.80%。年末全国城镇调查失业率为4.9%。 在社会保险方面，全年基本养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险基金收入合计57089亿元，比上年增加8509亿元，增长17.5%；基金支出合计49208亿元，比上年增加7228亿元，增长17.2%。 基本养老保险基金总收入55005亿元，基金总支 出47550亿元。年末基本养老保险基金累计结存 58152亿元。其中，全年城镇职工基本养老保险基金收入51168亿元，基金支出44645亿元。年末城镇职工基本养老保险基金累计结存50901亿元。2018年7月1日，建立实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，2018年调剂比例为3%，调剂基金总规模为2422亿元。全年城乡居民基本养老保险基金收入3838亿元，基金支出2906亿元。年末城乡居民基本养老保险基金累计结存7250亿元。 同时，年末全国有8.74万户企业建立了企业年 金，参加职工2388万人。年末企业年金基金累计结 存14770亿元。 此外，截至2018年末，全国31个省份和新疆生产建设兵团均已发行全国统一的社会保障卡，覆盖所有地区。全国社会保障卡持卡人数为12.27亿人，社会保障卡普及率为88%。全国大部分地市全面开通102项社会保障卡应用。全国31个省份和新疆生产建设兵团均已建设机关事业单位养老保险信息系统。全国12333电话咨询服务全年来电总量为1.34亿次。 本报讯（记者赵加琪）6月5日中央扫黑除恶第11督导组督导北京市第一次工作通报对接会和北京市接受中央扫黑除恶督导立行立改部署会后，北京市市场监管局党组书记、局长冀岩同志亲自研究，立即召集扫黑办相关同志进行部署，对照督导组提出的问题进行全面分析比对，结合市场监管工作实际，认真研究拟定整改意见。 6月6日，市市场监管局召开党组会，专题学习督导组督导北京发现的问题及整改建议，传达市委落实督导组发现问题立行立改工作要求，审议通过了市市 场监管局扫黑除恶专项斗争督导整改工作方案。 随后，市市场监管局召开专项斗争督导立行立改工作部署会,所有局领导及专项斗争领导小组成员单位主要负责人参加会议。冀岩同志通报了中央扫黑除恶第11督导组督导工作情况、督导组反馈问题和我市自查整改清单，传达了市委领导讲话精神，并就市场监管部门立行立改工作提出要求：一是进一步提高政治站位，增强开展扫黑除恶专项斗争的使命感，认真落实好中央、市委关于扫黑除恶专项斗争的部署要求，将专项斗争工作作为重要的政治任务抓紧抓实 抓好，实现市场监管与扫黑除恶专项斗争深度融合； 二是坚持问题导向，全面推动，对反馈问题照单全收、逐条对照整改，坚持以上率下，全面压实各级领导责任，认真对照整改落实，确保整改措施落地的“时度效”；三是全力以赴，积极配合做好督导工作，对中央督导组下发涉及我局的各类线索高度重视，及时、准确、高质量完成对相关问题线索的核查、反馈；四是立足工作实际，加强市局扫黑办建设，发挥党建引领作用，狠抓关键领域扫黑除恶治乱工作，下大力气解决线索摸排和深挖彻查腐败问题，深化宣传发动，推动 专项斗争向纵深开展。 专项斗争开展以来，全市市场监管系统深入开展行业乱象治理，重拳打击违法经营行为，查办各类案件21.1万件，罚没款7.65亿元。坚持在日常监管、行政执法和联合整治中深入开展涉黑涉恶线索摸排，向公安机关移送线索262条。强化智慧监管，依托大数据技术开发“市场监管风险洞察平台”，将全市165万户企业纳入监测范围，为识别行业风险提供了有力技术支撑，这一举措作为28项地方优化营商环境典型做法之一， 获得国务院办公厅通报表扬。 中央扫黑除恶第11督导组调研本市社区警务站 本报讯昨天，中央扫黑除恶第11督导组组长李智勇，在市委常委、政法委书记张延昆陪同下，到海淀公安分局海淀派出所第二社区警务站调研。 走进警务站大门，李智勇一行立刻被墙上悬挂着社区警务工作队的责任区域划分图吸引：所有的民警和工作人员的详细信息都标注在这个地图上。 “警务站设置在社区里，是将吹哨报到工作与派出所两队一室改革工作相结合，切实让社区民警从‘下’社区变成了‘在’社区。”民警介绍，警务站进入社区不仅方便群众来访办事，而且极大提高了出警效率。李智勇频频点头，表示一定要在社区办好群众的事，切实将群众的需求解决在基层，将矛盾纠纷化解在基层。 随后，李智勇一行还和公安、街道相关人员举行座谈。 张延昆提出，公安工作要通过服务和管理两方面，更好地征求百姓意见，满足百姓需求；同时，充分利用计算机网络信息平台，提高安防技能水平，确保百姓平安；此外，吹哨报到工作要从联合执法向综合执法进一步转变。 李智勇首先肯定了警务站工作模式取得的积极成效，并对一线民警认真负责、热情高效的工作状态给予肯定。他提出，此次督导组来京督导，既是要发现问题、提出意见、解决问题，同时也要总结北京的好经验、好做法。李智勇同时提出，基层是扫黑除恶的第一线，扫黑除恶要以加强基层组织建设为重点，坚决打好扫黑除恶人民战争。 北京市市场监管局大力推进扫黑除恶立行立改工作 市场监管系统重拳打击违法经营行为 本报讯（记者解丽）为持续开展“减证便民”行 动，进一步优化公共服务和营商环境，人力社保部昨日印发通知，确定在6项社会保险经办和12项专业技术人员资格考试报名，共18项政务服务中开展证明事项告知承诺制试点。其中，离退休人员死亡后遗属待遇的申领、个人账户一次性待遇申领等皆不需再开具死亡证明。 通知指出，要通过试点探索，推动实现相关审批服务事项流程更简、监管更严、服务更优，总结形成人力资源社会保障系统可复制、可推广的证明事项告知承诺标准和规范，研究提出全面推广试点经验的意见。 通知中明确了包括供养亲属抚恤金申领、城乡 居民基本养老保险关系转移接续申请、遗属待遇申 领等6项社保经办服务，以及注册设备监理师考试、一级建造师考试、执业药师等12项专技人员资格考试报名中的学历证明、从事相关专业工作年限证明等皆进行告知承诺制试点。 据介绍，试点时间为2019年6月至11月。试点工作分准备、启动、开展、总结四个阶段运行。6月完成试点准备，7月前完成全面启动，8月至11月持续推进。在此期间，各地要确定适用对象，申请人有较严重的不良信用记录或曾作出虚假承诺，以及被记入专业技术人员资格考试诚信档案库且在记录期内等情形的，不适用告知承诺制。 同时，要规范工作流程，编制试点证明事项告知 承诺工作规程和告知承诺书格式文本，在人社系统对外服务场所和官方网站发布告知承诺书格式文本和办事指南。 要加强事中事后核查，通过全国一体化在线政务服务平台、国家数据共享交换平台、全国信用信息共享平台、部门内部核查和部门间行政协助等方式，加强对申请人承诺内容的核实力度。要加大失信惩戒力度，加快建立社会保险领域和专业技术人员资格考试报名领域严重失信黑名单制度，对发现作出虚假承诺的，依法依规进行处理，同时纳入黑名单。要强化风险防控措施，探索建立告知承诺书、资格考试合格人员公示制度。 本报讯（记者赵婷婷）连续两天晴晒之后，今天夜间本市将迎来雷阵雨天气，受此影响，明天白天的气温将回落到30℃以下。本周六，北京还将有一次降雨天气，市民要及时关注临近天气预报，外出注意防雨。 端午假期后的第一个工作日，北京开启了晴晒模式，热力十足，最高气温达到了33℃。不过，大家不用着急，在冷暖空气的作用下，今天夜间到周三本市就将有一次雷阵雨天气，雨量分布不均，局地雨强较大，并有可能伴有短时大风，气温将随之回落到29℃，市民外出需注意防范。 在此之前，今天白天还得继续晴晒，预计今天白天最高气温可达32℃，紫外线照射很强，市民需注意防晒防暑、勤补水。降雨过后，从周四开始，本市最高气温又将回到30℃以上，周五阳光强烈，气温将直逼35℃，高温天气再现，大家要注意防暑降温。 本周大部分时间内为晴到多云的天气，白天最高气温为29℃至35℃，夜间最低气温为18℃至21℃，总体来看白天较为炎热，早晚凉爽舒适。双休日，天空云量增多，虽然气温随之下降，但是随着空气湿度的增大，会让人感受到闷热感。 今夜将迎雷阵雨天气 周五35℃高温来袭 本报讯（记者王薇）7月10日零时起全国铁路 将实施新的列车运行图暨暑期运行图，将新投用一批复兴号动车组，同时内地联通香港的高铁车站增至58个。 调图后，全国铁路日常增开直通旅客列车39对，变更运行区段54.5对，变更运行径路16.5对，其他调整85对。在客流高峰期增开动车组列车25对、变更运行区段2对。此次调图，全国铁路新投用一批复兴号动车组，更多旅客将享受到复兴号动车组的优质服务。 为满足旅客需求、提高运输效率，对北京、上海、哈尔滨、沈阳、长春、大连、武汉、济南、青岛、杭州、南昌、厦门、南宁、南阳14个城市69对旅客列车始发、终到、经停车站进行优化调整，最大限度均衡枢纽内各客运站的作业能力，便利当地群众出行。具体车次届时请广大旅客认真核对车票到发车站名称，以免走错车站，耽误行程。 增开重庆西、天津西、南宁东、肇庆东、汕头至香港西九龙站动车组列车，增加遵义、贵阳东、白洋淀、邯郸东、岳阳东、衡阳东、梧州南、佛山西等站办理直通香港客运业务，内地与香港联通的高铁车站将增至58个。在天津至保定高铁的白洋淀站，雄安新区旅客群众可乘天津西至香港西九龙的高铁列车直通香港。 内地联通香港高铁站增至58个 “证明事项告知承诺制”开展试点 离退休人员死亡后遗属待遇申领不需再开具死亡证明