文件编号：GD/FS-1753

（管理制度范本系列）

工程项目安全生产奖惩制

度详细版

The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process.

编辑：_________________

单位：_________________

日期：_________________

工程项目安全生产奖惩制度详细版

提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。

第一条为了规范工程项目施工安全，依据《公司项目部改革方案》制定本制度。

第二条安全奖励按《公司项目部改革方案》第十五条规定的奖励范围、奖励办法进行奖励。

第三条工程项目施工过程中，安全管理指标超过公司下达的指标限度，按《公司项目部改革方案》第十五条进行处罚。

第四条工程项目施工过程中，造成一般事故及一般事故以上等级的事故，按《公司项目部改革方案》第十四条进行处罚。

第五条对安全隐患的处罚原则：安全检查过程中，首次发现的安全隐患下达安全隐患通知书。项目

部应对严重隐患立即整改，对一般隐患按整改期限进行整改。对安全隐患拒不整改或重复发生的对项目部加倍处罚。

第六条对于严重安全隐患拒不整改的，对该项目部处以元罚款。

第七条对于一般安全隐患拒不整改的，对该项目部处以元罚款。

第八条安全隐患是指人的不安全行为、物的不安全状态、不安全的工作环境、安全管理上的缺陷等。

第九条严重安全隐患界定：

⒈安全管理方面：

⑴安全生产责任制：未建立安全生产责任制；安全生产责任制未落实；未按规定配备专职安全生产管理人员。

⑵施工组织设计：未经审批；无安全技术措施；危险性较大的工程未编制专项安全技术措施（方案）或安全技术措施未落实等。

⑶安全技术交底：无书面安全技术交底；安全技术交底不全面；未履行签字手续。

⑷安全检查：无定期安全检查制度；安全检查无记录；检查出的事故隐患整改做不到定人、定措施、定资金、定时限；

⑸安全教育：无安全教育制度；新入厂的工人未按规定进行三级安全教育；无具体安全教育内容等

⑹特种作业：特种从业人员未持证上岗或无证操作的。

⒉文明施工：

⑴施工现场：随意吸烟、道路不畅通、在建工程兼作住宿、施工区与办公区、生活区划分不明显的。

⑵材料堆放：材料未按规定存放、未做到工完场地清、易燃易爆物品未分类存放等。

⑶现场防火：未办理消防合格证；无消防措施、制度或无灭火器材；灭火器材配置不合理；无消防水源（高层建筑）或不能满足消防要求；无动火审批手续和动火监护的；

3、脚手架：

⑴施工方案：无施工方案；高度超过规范规定无设计计算书或未经审批的；未按施工方案搭设。

⑵立杆基础：立杆基础不平、不实、不符合方案设计要求；立杆缺少底座、垫板；无扫地杆；无排水措施。

⑶架体与建筑结构拉结：脚手架高度７米以上，架体与建筑结构未按方案进行拉结或拉结不坚固。

⑷杆件间距与剪刀撑：立杆、大横杆、小横杆间

距超过规定要求；不按规定设置剪刀撑；剪刀撑未沿脚手架高度连续设置或角度不符合要求。

⑸脚手板与防护栏杆：脚手板未满铺；脚手板材质不符合要求；探头板；脚手架外侧未设置密目式安全网或网间不严密；施工层不设1.2米高防护栏杆和１８厘米高挡脚板。

⑹交底与验收：脚手架搭设前无交底；脚手架搭设未按分段分步办理验收手续；无量化的验收内容。

⑺小横杆设置：不按立杆与大横杆交点处设置小横杆的；小横杆中固定一端的；单排架子小横杆插入墙内小于２４厘米的。

⑻杆件搭接：钢管立杆采用搭接的。

⑼架体内封闭：施工层以下每隔１０米未用平网或其他措施封闭；施工层脚手架内立杆与建筑物之间间距大于２０厘米未进行封闭的。

⑽脚手架材质：未与租赁单位签订质量担保协议、查验和保存产品合格证、检测报告；用于承重脚手架和模板支架的钢管、扣件及紧固件未进行外观检查，扣件未抽取样本进行力学性能和扭力矩指标复验；钢管弯曲、锈蚀严重；钢管上打孔。

⑾通道：架体不设上下通道；通道设置不符合要求。

⑿卸料平台：未经设计计算；搭设不符合方案要求；未进行搭设完毕后未进行验收；支撑系统与脚手架连结；无限定荷载标牌。

⒀挂脚手架试压：挂脚手架在投入使用前应未按２ＫＮ/m2均布荷载试压不少于４小时，未对悬挂点及挂架的焊接情况进行检查确认。

⒁挂脚手架间距：间距大于２米。

⒂验收：挂脚手架进场搭设前未逐片检验的；挂

脚手架安装完毕后未进行验收。

⒃荷载：挂脚手架超载（施工荷载为１ＫＮ/m 2）使用；每跨作业人员超过２人；荷载集中堆放。

⒄挂脚手架架体防护：每片挂脚手架外侧未同时装有立杆，设置两道防护栏杆，其下部设置挡脚板；挂脚手架外侧未用密目式安全网封闭，脚手架下部的建筑有门窗等洞口时未进行防护；脚手板底部未采用密目网与平网双层网兜严。

⒅安装人员：特种作业人员未持证上岗；高处作业不系安全带、不戴安全帽、不穿防滑鞋等。

4、基坑支护：

⑴施工方案：基础施工无支护方案；不按支护方案要求采用措施；基坑深度超过５米，无专项方案、未经专家论证、未经上级审批。

⑵临边防护：深度超过２米的基坑施工无临边防

护；临边及其他防护不符合要求。

⑶坑壁支护：坑槽载挖设置安全边坡不符合要求；特殊支护的作法不符合专项方案；支护设施已产生局部变形未采取措施调整。

⑷排水措施：基坑施工未设置有效排水措施；深基础施工采用坑外降水，无防止临近建筑物危险沉降措施。

⑸坑边荷载：积土、料具堆放距槽边距离小于１米或设计规定；机械设备施工与槽边距离不符合要求，又无防护措施。

⑹上下通道：人员上下无专用通道；设置的通道不符合要求。

⑺土方开挖：施工机械进场未经验收；挖土作业时，人员进入挖土机作业半径内；挖土机作业位置不牢、不安全；司机无证作业；未按规定程序挖土。

⑻基坑支护变形监测：未按规定进行基坑支护变形的监测；未按规定对毗邻建筑物和管线、道路进行沉降观测。

⑼作业环境：基坑内作业人员无安全立足点；垂直作业上下无隔离防护措施；光线不足未设置足够照明。

5、模板工程：

⑴施工方案：无施工方案；未根据砼输送方法制定有针对性的安全措施。

⑵支撑系统：现浇砼模板的支撑系统无设计计算；支撑系统不符合设计要求；

⑶立柱稳定：支撑模板的立柱材料不符合要求；立柱底部无垫板或用砖垫高；不按规定设置纵横向支撑；立柱间距不符合规定；

⑷施工荷载：模板上施工荷载超过规定；模板上

堆料不均匀。

⑸模板存放：大模板存放无防倾倒措施；各种模板堆放过高。

⑹支拆模板：２米以上高处作业无可靠立足点；拆除区域未设置警戒线且无监护人；留有未拆除的悬空模板

⑺模板验收：模板拆除前未经拆模申请批准；模板工程无验收手续；支拆模板未进行安全技术交底。

⑻砼强度：模板拆除前无砼强度报告；砼强度未达规定提前拆模。

⑼运输道路：在模板上运输砼无走道垫板；走道垫板不稳不牢。

⑽作业环境：作业面孔洞及临边无防护措施；垂直作业上下无隔离防护措施。

6、＂三宝＂、“四口”：

⑴安全帽：安全帽不符合标准；不按规定佩戴安全帽。

⑵安全网：在建工程外侧未用密目式安全网封闭；安全网规格、材质不符合要求；安全网未取得特种劳动防护用品安全标志。

⑶安全带：安全带不符合标准；未按规定系挂安全带。

⑷楼梯口、电梯井口防护：无防护措施；防护措施不符合要求或不严密；防护设施未形成定型化、工具化；电梯井内未每隔两层（不大于１０米）少于一道平网。

⑸预留洞口、坑井防护：无防护措施；防护设施未形成定型化、工具化；防护措施不符合要求或不严密。

⑹通道口防护：无防护措棚；防护不严密；防护

棚不牢固、材质不符合要求。

⑺阳台、楼板、屋面等临边：临边无防护；临边防护不严、不符合要求。7、施工用电：

⑴施工用电方案：未按规定编制施工用电方案或未经审批；未施工用电方案敷设临时用电

⑵外电防护：小于安全距离又无防护措施；防护措施不符合要求；封闭不严。

⑶接地与接零保护系统：工作接地与重复接地不符合要求；

⑷配电箱、开关箱：不符合“三级配电两级保护”要求；开关箱（末级）无漏电保护或保护器失灵；漏电保护装置参数不匹配；电箱内无隔离开关；违反“一机、一闸、一箱”；安装位置不当、周围杂物多等不便操作；闸具损坏、闸具不符合要求；配电箱内多路配电无标记；电箱无门、无锁、无防雨措

施。

⑸现场照明：照明专用回路无漏电保护；灯具金属外壳未作接零保护；室内线路及灯具安装高度低于2.4米未使用安全电压供电；潮湿作业未使用36Ｖ以下安全电压；使用36Ｖ安全电压照明线路混乱和接头处未用绝缘布包扎；手持照明灯未使用36V及以下电源供电。

⑹配电线路：电线老化、破皮未包扎；线路过道无保护；电缆架设或埋设不符合要求；未使用五芯线（电缆）；使用四芯电缆外加一根线替代五芯电缆。

验收：临时用电敷设完毕后未进行验收；或无验收记录

⑺电器装置：闸具、熔断器参数与设备容量不匹配、安装不符合要求；用其他金属丝代替熔丝。

⑻变配电装置：不符合安全规定。

⑼用电档案：接地极无阻值摇测记录、无电工巡视维修记录或填写不真实

8、施工升降机、物料提升机（龙门架、井字架）：

⑴安全管理：使用无起重机械登记编号、未检测的施工升降机、物料提升机；从无营业执照方租赁设备；未与出租方签订租赁合同、安全协议书。

⑵架体：无安拆方案、安拆方案未经审批；未按方案要求进行安拆；架体基础不符合要求；架体垂直偏差超过规定；架体外侧无立网防护或防护不严。

⑶限位保险装置：吊篮无停靠装置；停靠装置未形成定型化；无超高限位装置；使用摩擦式卷扬机超高限位采用断电式；高架提升机无下极限限位器、缓冲器或无超载限制器。

⑷与建筑结构连接：连墙件的位置不符合规范要

求；连墙杆连接不牢；连墙杆与脚手架连接；连墙杆材质或连接做法不符合要求。

⑸钢丝绳：钢丝绳磨损超过报废标准；钢丝绳锈蚀缺油；绳卡不符合规定；钢丝绳无过路保护；钢丝绳拖地。

⑹楼层卸料平台：卸料平台两侧无防护栏杆或防护不严；平台脚手板搭设不严、不牢；平台无防护门或不起作用；防护门未形成定型化、工具化；地面进料口无防护棚或不符合要求。

⑺吊篮：吊篮无防护门；安全门未形成定型化、工具化；高架提升机不使用吊笼；违章乘坐吊篮上下；吊篮提升使用单根钢丝绳。

⑻安装验收：无验收手续和验收人签字；验收单无量化验收内容。

⑼传动系统：卷扬机地锚不牢固；卷筒钢丝绳缠

绕不整齐；滑轮翼缘破损或与架柔性连接；卷筒上无防止钢丝绳滑脱保险装置。

⑽联络信号：无联络信号；信号方式不合理、不准确。

⑾卷扬机操作棚：卷扬机无操作棚；操作棚不符合要求。

⑿避雷：防雷保护范围以外无避雷装置；避雷装置不符合要求。

9、外用电梯（人货两用电梯）：

⑴安全装置：梯笼安全装置未经试验或不灵敏；门连锁装置不起作用。

⑵安全防护：地面梯笼出入口无防护棚；防护棚材质、搭设不符合要求；卸料口无防护门；有防护门不使用；卸料台口搭设不符合要求。

⑶司机：无证上岗作业；作业前不按规定试车；

不按规定交接班或无交接班记录。

⑷荷载：超过规定承载人数无控制措施；超过规定重量无控制措施。

⑸安装与拆卸：未制定安装拆卸方案或未经审批；未对拆装作业人员进行安全技术交底；使用没有资格证的拆装队伍；拆装作业人员未持证上岗；拆装作业未设置警戒区未设专人监护。

⑹安装与验收：使用未经检测的电梯；安装后未经验收。

⑺架体稳定：架体垂直度超过说明书规定；架体与建筑结构附着不符合要求；架体附着装置与脚手架连接。

⑻联络信号：无联络信号；信号不准确。

⑼电气安全：电气安装不符合要求；电气控制无漏电保护装置。

⑽避雷：在避雷保护范围外无避雷装置；避雷装置不符合要求。

10、塔吊：

⑴安全管理：未与租赁方、安装方签订租赁合同、安装合同、安全管理协议；使用无统一编号起重机械；使用无营业执照方起重机械；使用无安装资质的单位安拆起重机械；起重机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工等无特种作业操作资格证。起重机械未安拆无方案或方案未经审批；起重机械安装完毕后未经检测机构检验；起重机械验收合格后未到建委备案。

⑵力矩限制器：无力矩限制器；力矩限制器不灵敏。

⑶限位器：无超高、变幅、行走限位；限位器不灵敏。