智慧XX时空信息云平台建设问题及对策研究
智慧XX时空信息云平台是建设智慧XX重要的空间信息基础设施，是《智慧X X建设行动方案》部署的重点工程之一。课题调研组邀请专家多次召开座谈会，深入南京、苏州、无锡、常州、徐州、宿迁等市并赴浙江省测绘与地理信息局及宁波市进行了调研。现将调研内容报告如下：
一、明确时空信息云平台建设的目标任务，充分发挥平台在智慧XX建设中的基础性保障作用（弘利教育）
时空信息云平台是地理空间框架的进一步提升，是智慧XX的“骨架”。智慧X X应在覆盖全省的时空信息云平台支撑下运行。
智慧XX时空信息云平台包括：时空信息数据服务、物联网节点定位服务、云服务系统及其支撑环境。智慧XX时空信息云平台建设思路为：已建有地理空间框架的市、县，向时空信息云平台转型升级；尚未建成地区集中技术力量，直接建设时空信息云平台；横向时空信息云平台共建共享，纵向省市县时空信息云平台互联互通。
二、数字城市地理空间框架建设与应用成果突出，为智慧XX时空信息云平台建设奠定了良好基础
（一）地理空间框架初步建成
到20XX年底，我省已投入5亿多元，通过先试点、后推广模式开展地理空间框架建设，全省13个省辖市已全部启动建设。其中11个市已建设完成，淮安、宿迁计划今年完成；新沂等23个县（市、区）已启动，其他县（市、区）计划今明两
年全部启动。数字城市地理空间框架推动了当地信息化建设，取得了较明显的社会经济效益。据不完全统计，全省依靠地理空间框架建设现已创造经济效益约 15亿元。
（二）行业应用成效显著
全省基于地理空间框架建设的行业应用众多，极大地提高了政府的决策和管理效率，避免了重复建设和投入。省级地理信息公共服务平台已于20XX年10月投入试运行，已为140多个省级部门、单位提供地理信息服务。市级平台应用成效显著。徐州市基于地理信息系统的地税管理系统建成当年新增税款2亿多元，国土资源批供用补查“一张图”系统使个人土地办证由原来的10多天缩短到10分钟；苏州市生态文明“四个百万亩”管理信息系统实现动态长效监管，促进了生产空间的集约高效；南通市数字城管系统的准确派遣率、结案率和群众满意度高达98%以上，有效促进了城市管理水平的提升。
（三）“天地图?XX”服务日益广泛
“天地图?XX”是地理信息公共服务平台的公众版，即通俗的互联网地图，为社会公众提供方便快捷的地理信息浏览、兴趣点查询、出行导航定位等位置服务。目前，基于天地图的各类典型应用已超100个，公共自行车、出租车、智能公交、环保数据发布等应用在政府公共管理和社会公众日常生活中发挥了重要作用，“天地图”日平均数据下载服务流量已达到100多GB。
（四）时空信息云平台试点建设迅速
20XX年，选取地理空间框架建设成果显著的徐州市和物联网创新示范区、国家云计算试点区的无锡市作为智慧城市时空信息云平台的试点城市。通过试点探索时空
信息云平台的建设模式、共享模式和服务模式，为全面开展智慧XX时空信息云平台建设奠定了基础。（弘利教育）
三、时空信息云平台建设是一项创新性工作，仍面临许多问题亟待解决
（一）体制机制不完善，推动建设力度不够
1．部分市县政府主导乏力
一些市县政府对建设地理空间框架、时空信息云平台的重要性认识还不够，部分地区财政经费不能保障，难以完成建设。地理空间框架建设中，我省44个县才启动23个，建设完成仅1个。而浙江省63个县已全部启动，现已完成33个。
2．重复建设造成浪费
由于体制以及职能划分等历史原因，地理空间框架、时空信息云平台的建设主体众多，测绘地理信息、规划、建设和经济信息等部门都有参与。部分城市的智慧应用工程分别建设各自的“地图”平台，造成重复建设、资源浪费。
3．职能监管尚欠到位
测绘地理信息行政主管部门履行时空信息云平台的建设监管职责。但我省部分市县级测绘地理信息职能管理机构不完善，管理和技术人员缺乏，导致职责履行难以到位。而浙江全部市县都设置了测绘地理信息局，配齐了管理人员，且大部分市县还专门成立了地理信息中心提供技术支撑。
（二）共享机制缺乏，信息开放程度不高
1．“信息孤岛”现象存在
时空信息云平台项目总体计划 常州市测绘院 二〇一四年七月
目录 1引言 (2) 1.1编写目的 (2) 1.2背景 (2) 2项目描述 (2) 2.1项目工期 (2) 2.2项目的交付与确认 (2) 2.3产品目标 (3) 3项目组织.................................................................................................................... 错误!未定义书签。 3.1项目组人员及职责........................................................................................... 错误!未定义书签。4项目工作任务. (3) 4.1标准规范 (3) 4.2数据工程 (4) 4.3软件工程 (4) 5项目管理 (15) 5.1项目工作计划 (15) 5.1.1里程碑 (15) 5.1.2阶段划分及成果 (15) 5.1.3开发计划 (16) 5.1.4培训计划 (16) 5.2项目风险管理................................................................................................... 错误!未定义书签。 5.3项目沟通计划 (17) 5.4需求管理计划................................................................................................... 错误!未定义书签。
智慧城市时空信息云平台立项可行性报告
目录 第1章项目概况 (3) 1.1项目背景 (3) 1.2参加单位 (4) 1.3建设目标、规模、内容、建设期 (4) 1.3.1建设目标 (4) 1.3.2建设规模 (5) 1.3.3建设内容 (5) 1.3.4建设期 (6) 1.4总投资及资金来源 (6) 1.5效益及风险 (6) 1.6主要结论与建议 (7) 第2章需求分析 (8) 2.1需求调研 (8) 2.1.1国内外地理信息技术发展现状与趋势 (8) 2.1.2我市信息化建设现状调研 (10) 2.2需求分析 (16) 2.2.1应用需求分析 (16) 2.2.2数据需求分析 (17) 2.2.3功能需求分析 (18) 2.2.4小结 (20) 第3章总体目标及主要建设内容 (20) 3.1总体目标 (20) 3.2建设原则与思路 (21) 3.2.1建设原则 (21) 3.2.2建设思路 (22) 3.3总体建设任务 (23) 第4章预期成果和技术指标 (25)
4.1预期成果及形式 (25) 4.1.1技术资料成果 (25) 4.1.2网络支撑环境建设成果 (26) 4.1.3标准规范与政策机制成果 (26) 4.1.4数据建库成果 (26) 4.1.5软件研发成果 (27) 4.2应达到的主要经济技术指标 (27) 第5章结束语 (29)
第1章项目概况 1.1项目背景 智慧城市，是在数字城市的基础上，运用新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式，是现代城市在推进产业和城市信息化进程中的探索实践。在国家八部委联合下发的《促进智慧城市健康发展的指导意见》（发改高技〔2014〕1770号）中明确指出，智慧城市建设，需依托新技术新业态，以科学顶层设计为指导，以网络信息安全、组织管理制度为保障，通过对信息资源的整合共享与开发利用，实现公共服务便捷化、城市管理精细化、生活环境宜居化、基础设施智能化、网络安全长效化。可见，信息资源的整合共享与开发利用，仍是实现智慧城市的核心支撑。 为适应智慧城市对信息资源共享应用的需求，满足城市运行、管理与服务的自动化、智能化应用，2012年底，国家测绘地理信息局启动智慧城市时空信息云平台（下文简称“云平台”）建设试点工作。云平台，旨在通过泛在网络、传感设备、智能计算等新型高科技手段，实时汇集城市各种时空信息，而形成的更透彻感知、更广泛互联、更智能决策、更灵性服务和更安全可靠的地理信息服务平台。 我市依托良好的数字我市地理空间框架应用基础，以及云计算、物联网等基础设施条件，向国家测绘地理信息局提出“智慧城市时空信息云平台建设试点”的申请，并于2015年4月21日获准立项，目前已列入2015年国家测绘地理信息局试点计划。与此同时，自2010年以来，我市市委、市政府高度重视信息化工作，数字我市、智慧城市建设如火如荼，我市先后被评为地理空间框架建设项目国家试点城市（国家测绘地理信息局）、国家创建智慧城市试点城市（国家住建部）、全国首批信息消费试点城市（国家工信部）、国家电子商务示范城市（国家发改委等8部委）、国家信息惠民试点城市（国家发改委等12部委）等，与今年获批的智慧城市时空信息云平台共形成6大国家级政策平台。这些政策平台，赋予智慧城市建设新的内容，也对智慧城市建设提供出更高的要求。 本设计书，将在数字我市地理空间框架的基础上，综合我市6大国家级政策平台要求，对智慧
智慧城市时空信息云平台解决方案 二〇一八年一月二十二日 一、平台建设背景 在经历改革开放 30 年后，中国的城镇化水平已经超过了47%，然而城市建设的速度远远跟不上日益涌入的人口增长速度，由此带来了一系列城市管理者必须面临四个难题：一是如何改变目前以量取胜的城市发展模式，实现以质取胜的城市发展；二是如何更有效地分配城市资源，使之实现公平与效率的平衡；另外如何更有效地管理城市的诸多方面的设施，使之保持活力；最后如何进行产业升级以创造更多的就业机会，促进地方经济的发展。在我国资源分配不均衡的现状下，需要管理者对城市资源设施进行完整、有效的监控和管理，并在此基础上对资源、设施进行合理的再分配和管理。在新一轮信息技术变革的过程中，基于信息化的良好基础和城市发展定位，依靠信息化的力量，通过城市信息化的手段，充分了解城市的各项设施状况，合理配置资源，减少浪费和重复投资，提升城市的智能化水平和城市建设档次，系统推进“智慧城市”的建设，是城市信息化发展的趋势。 城市地理时空信息平台作为“智慧城市”整体框架中一个重要的、不可缺少的基础设施，以一种更加直观的信息可视化方式表达所有事物天然俱备的位置特征信息，是建设智慧城市的关键性基础信息平台。城市地理时空信息平台通过提供基于位置的信息服务，带动个人消费、
企业应用、行业应用和公共管理等领域的技术创新、业务创新和应用创新，为智慧物流、智慧交通、智能电网、智慧城市安全等各种智慧城市专业领域提供基础信息服务，是智慧城市发展的信息载体。 智慧水利 图1 城市时空信息与智慧城市 地理时空信息系统是一种采集、处理、存储、管理、分析、输出地理空间信息及其属性信息的计算机信息系统。自20世纪60年代诞生以来，系统发展迅速，应用也日趋深入和广泛，逐渐融入信息技术的主流，正成为信息产业新的增长点，是发展潜力巨大的地理信息产业的重要组成部分之一。 目前，各国已建立了各种地理信息系统，用于测绘制图、资源管理和辅助决策等。随着信息技术的发展，由于不同行业、不同部门之间缺乏信息沟通与合作，原有系统平台之间壁垒分明，数据共享与服
智慧城市时空信息云平台建设的起源和发展 摘编/周世咏 智慧城市研究院主任 深圳市贝尔信智能系统有限公司 引言： 在人们大谈特谈智慧城市的时候，有一群人仍在数字城市的地理空间信息系统中耕耘，他们就是中国测绘地理信息行业。本文摘编自“创新理念，共谋发展，构建数字中国，探索智慧未来”为主题的论坛，根据演讲人中国测绘学会理事长、国家测绘地理信息局副局长李维森的报告摘编而成。在此分享给中国从事数字城市、数字中国、智慧城市和智慧中国建设的全体同仁。 正文： 一、启动智慧城市的试点首先要理清思路 从测绘来说，数字中国一直在构建数字中国地理空间框架，数字中国地理空间框架的建设已初步完成。 数字中国地理空间框架是我们国际共同的考虑，是国家空间信息基础设施的重要组成，是国民经济和社会信息化的基础支撑平台。数字中国地理空间框架建设是重要的国家战略，是抢占“数字地球”科技制高点的重要举措。 地理空间框架的概念我们都讲了，这项工作在2006年我们和国务院信息办共同制定了关于加强数字中国地理空间框架建设与应用服务的指导意见。共同确定了这个框架的五大体系，这五大体系中的核心也是我们的数据体系，几大体系是辅助支撑的。 我们的数据体系内容包括多尺度、多要素、多类型、多时相的数据。多尺度我们从400万到1：500，多类型过去我们一直强调的4D，我们也有一些新的产品逐渐要出现，DSM、三维模型，全景影像，立面街景，这些都是我们今后发展要纳入到我们的标准体系来。政策法规和标准是来规范和支撑框架建设，所以我们制定了一系列法律和标准，同时我们测绘地理信息主管部门来指导，构建了全国系统的组织运行体系，同时向各个方面提供服务，服务体系在网络化时代一种重要的表现形式。 地理空间框架在五大体系支撑下，通过国家、省和市，国家、省、市都在按这个框架模式开展这项工作，我们建国家层面的框架，整体层面按照我们这个要求建设，市里也是这样。 二、地理空间框架的互联互通 现在国家层面的这个框架体系应该说已经营运，初步建成了，数字城市也在全国的近300个城市推动起来了，省级框架也是我们当前的一个重要工作，省级框架建设的层次有的
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/a215869605.html, 新一代时空大数据平台GMSS介绍 作者：樊文有闫从文徐进宫巧 来源：《科技资讯》2017年第31期 摘要：近年来，地理信息产业迎来新的发展契机，GIS全面向网络化转型，处理海量数据，与云计算结合，迈向互联共享，“GIS+云+大数据+互联网”势不可挡。本文结合当前传统GIS处理时空大数据面临的问题，阐述了GIS与云计算结合的必要性，并介绍了国内先进的云GIS平台GMSS及其应用。 关键词：GMSS GIS 云计算大数据互联网 中图分类号：P208 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）11（a）-0031-02 当前，地理信息系统（GIS）无处不在，但也面临许多问题。在大数据时代，传统GIS的数据管理和处理的体系结构、方法和技术，不能完全满足当前海量并发用户对海量数据的数据分析、处理的需求，阻碍了GIS的进一步发展和应用。大数据、云计算等新技术的发展给信息行业带来了新的发展机遇，改变着传统的数据处理方式、计算机运行模式，这孕育并促进了GIS行业的新发展[1，2]。 当前，在数据方面，GIS具有以下特点：（1）拥有海量空间数据，需要对数据进行分析、挖掘；（2）基础数据多，数据量庞大，更新频度低；（3）并发用户数大，但每次使用量较小。这些特点致使传统GIS已不能完全满足当前海量的并发用户对海量数据的数据分析、处理的需求，同时，现有的数据管理和处理的体系结构、方法和技术也不能完全满足上述要求。 1 GIS与云计算、大数据 云计算是继分布式计算、并行计算和网格计算之后出现的一种新兴的计算模式，它将计算任务分布在大量计算机构成的资源池上，使用户能够按需获取计算力、存储空间和信息服务。 如今我们已身处一个大数据时代，大约80%的数据都与空间位置有关。空间数据具有空间性、时间性、多维性、空间关系复杂等特性。空间大数据没有改变GIS的基本特征，但是对传统GIS提出了巨大的挑战。在架构层面，大数据体量大、速度快、模态多等特性带来的挑战终将引起GIS数据存储与管理的质变，GIS大数据相对于普通大数据空间维度，需要创新数据挖掘的策略和方法。 时空大数据给GIS带来了挑战，而云计算则给GIS带来了新发展契机。首先，在空间数据存储方面，云计算的高可靠、高吞吐和可伸缩的新型地理数据存储技术可为GIS提供可靠、安全的数据存储中心[6]；其次，在地理数据计算方面，云计算基于虚拟集群的可伸缩数据处理 技术，可满足海量地理数据高性能计算；最后，在地理信息服务方面，云计算具有松耦合，数
时空信息云平台项目总体计划 市测绘院 二〇一四年七月
目录 1引言 (2) 1.1编写目的 (2) 1.2背景 (2) 2项目描述 (2) 2.1项目工期 (2) 2.2项目的交付与确认 (2) 2.3产品目标 (3) 3项目组织.................................................................................................................... 错误!未定义书签。 3.1项目组人员及职责........................................................................................... 错误!未定义书签。4项目工作任务. (3) 4.1标准规 (3) 4.2数据工程 (4) 4.3软件工程 (4) 5项目管理 (15) 5.1项目工作计划 (15) 5.1.1里程碑 (15) 5.1.2阶段划分及成果 (15) 5.1.3开发计划 (16) 5.1.4培训计划 (16) 5.2项目风险管理................................................................................................... 错误!未定义书签。 5.3项目沟通计划 (17) 5.4需求管理计划................................................................................................... 错误!未定义书签。
智慧城市时空信息云平台解决方案智慧城市地理时空信息云平台的解决方案 1. 平台建设背景 在经历改革开放 30 年后，中国的城镇化水平已经超过了47%，然而城市建设的速度远远跟不上日益涌入的人口增长速度，由此带来了一系列城市管理者必须面临四个难题:一是如何改变目前以量取胜的城市发展模式，实现以质取胜的城市发展;二是如何更有效地分配城市资源，使之实现公平与效率的平衡;另外如何更有效地管理城市的诸多方面的设施，使之保持活力;最后如何进行产业升级以创造更多的就业机会，促进地方经济的发展。在我国资源分配不均衡的现状下，需要管理者对城市资源设施进行完整、有效的监控和管理，并在此基础上对资源、设施进行合理的再分配和管理。在新一轮信息技术变革的过程中，基于信息化的良好基础和城市发展定位，依靠信息化的力量，通过城市信息化的手段，充分了解城市的各项设施状况，合理配置资源，减少浪费和重复投资，提升城市的智能化水平和城市建设档次，系统推进“智慧城市”的建设，是城市信息化发展的趋势。 城市地理时空信息平台作为“智慧城市”整体框架中一个重要的、不可缺少的基础设施，以一种更加直观的信息可视化方式表达所有事物天然俱备的位置特征信息，是建设智慧城市的关键性基础信息平台。城市地理时空信息平台通过提供基于位置的信息服务，带动个人消费、企业应用、行业应用和公共管理等领域的技术创新、业务创新和应用创新，为智慧物流、智慧交通、智能电网、智慧城市安全等各种智慧城市专业领域提供基础信息服务，是智慧城市发展的信息载体。 智慧水利 图1 城市时空信息与智慧城市
地理时空信息系统是一种采集、处理、存储、管理、分析、输出地理空间信息及其属性信息的计算机信息系统。自20世纪60年代诞生以来，系统发展迅速，应用也日趋深入和广泛，逐渐融入信息技术的主流，正成为信息产业新的增长点，是发展潜力巨大的地理信息 产业的重要组成部分之一。 目前，各国已建立了各种地理信息系统，用于测绘制图、资源管理和辅助决策等。随着信息技术的发展，由于不同行业、不同部门之间缺乏信息沟通与合作，原有系统平台之间壁垒分明，数据共享与服务共享困难，造成“信息孤岛”问题。另外，原有平台需要不断升级改造、维护，造成平台软件和硬件建设的重复和浪费。因此，如何提高城市地理时空信息系统软硬件的利用效率，加强信息共享成为智慧城市建设的研究重点。 最近发展起来的云计算技术为解决上述问题找到了新的途径。在云计算环境下，通过各种通信网络为用户提供按需即取服务。这就使得用户可以根据自身的需要特点选择相应的计算能力和存储系统。系统平台的各项功能将通过通信网络来实现，用户可以将各种平台应用部署在云计算供应商所提供的云计算平台中，以实现动态调整软件和硬件的需求。云计算因其在解决上述问题上具有的巨大优势，自诞生以来发展极为迅速。在国际上Google、亚马逊、IBM、微软和雅虎等大公司是先行者，并利用云计算技术建立了自己的云计算平台。在国内，云计算发展势头也得到广泛重视，不同类型的云平台建设的典型案例日益增多，涌现出了一系列如北京“祥云计算”、上海“云海计划”、“宁波智慧城市云平台”、中国移动“Big Cloud”等云计算项目。 目前，云计算已经广泛应用于电子商务、电子政务、信息安全、网络通信等诸”和“云存储”平台，多领域。将云计算技术和地理信息技术相结合，通过“云计算
收稿日期：2016-09-06。项目来源：重庆市科委重大应用开发计划资助项目（cstc2014yykfC0053）。 智慧城市时空信息云平台建设研究 李?林1，李仕峰1?，梁?星1? （1.重庆市地理信息中心，重庆 401121） 摘?要：智慧城市是以信息化创新引领城市发展转型、提高城市治理能力的重要手段。时空信息云平台是智慧城市建设中重要的时空基础设施。从智慧城市时空信息云平台建设的总体架构、关键技术路线等方面探讨了平台建设的思路和方法，对基础设施、时空数据、软件平台等核心内容进行了全面分析与研究，设计了相应的技术路线，形成了一套支撑智慧城市建设的时空信息云平台建设方案。 关键词：智慧城市；时空信息；云平台；总体架构；技术路线中图分类号：P208 文献标志码：B 文章编号：1672-4623（2016）12-0007-04 国家测绘地理信息局自2006年开始推进“数字城市”建设以来，全国共333个地级市、380多个县级市开展了相关工作，建设成果惠及国土、规划、房产、公安、消防、环保、卫生等众多领域，为科学决策、城市信息化建设和社会公众服务等方面提供了全面的信息服务[1-2]。然而，随着科技的不断进步和应用需求的快速变化，特别是云计算、物联网、大数据和移动互联网的快速发展，对原来的地理信息服务平台提出了更高的要求，比如用户体验、数据实时性、移动应用等。与此同时，“智慧地球”、“智慧城市”等概念的提出也为地理信息服务平台的升级提供了契机。2015年政府工作报告中明确提出了“要提升城镇规划建设水平，发展智慧城市，保护和传承历史、地域文化，坚决治理污染、拥堵等城市病，让出行更方便、环境更宜居。” 2014年，国家发展和改革委员会、工业和信息化部等八部委联合发布了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，以促进智慧城市健康发展。在八部委的工作协调分工中明确说明了测绘地理信息行业负责时空信息云平台建设，作为智慧城市建设的基础设施，为其他行业部门的建设提供空间信息支撑。 与此同时，随着应用的不断深入，数字城市阶段的地理信息公共服务平台体现出一些不足之处，比如数据应用内容单一、共享方式单一、实时数据稀缺、运行维护工作量大等[3-4]，从应用角度也对时空信息云平台的建设提出明确需求。基于此，本文从智慧城市时空信息云平台建设的总体架构、实施技术路线等方面探讨平台建设的思路和方法，为下一步全面开展智慧城市建设提供可参考的方案，为智慧城市建设作技术积累。 1?时空信息云平台架构设计 1.1?建设目标 与数字城市地理空间框架相比，时空信息云平台建设应实现以下6个转变： 1）传统架构到云架构。基础设施按照云架构方式建立云化计算资源池，以支撑平台成果的云架构部署和应用，提供按需弹性计算和宿主环境服务。 2）空间数据到时空数据。数据内容不只包含空间数据，还应包含政务管理和社会公众服务所需的公共信息，比如人口、经济、法人等数据。在数据形态上对数据成果进行序列化处理，形成时空数据。 3）通用平台到个性平台。软件平台要从提供通用、共性的服务转变到提供个性化、按需变化的服务，比如，平台能根据用户的行业特征提供特定的数据和功能服务组合，并根据应用情况动态调配服务资源。 4）线下交换到协同共享。共享方式上，改变过去由平台线上集中分发服务、线下离线数据拷贝的方式，建立面向业务数据的协同共享数据交换体系，实现业务数据与时空数据的整合应用。 5）信息服务到知识服务。服务模式上，改变仅提供空间数据服务的方式，转为提供基于大数据分析挖掘后的增值知识服务，比如地理分析模型，经济分析模型等。 6）桌面端到泛在终端。应用方式上，从桌面端应用向泛在终端转变，从数据形式、服务接口、用户界面等方面全方位支撑泛在终端应用。1.2?总体架构 智慧城市时空信息云平台基于云计算技术搭建，
智慧城市时空信息云平台建设 项目设计书
目录 1. 前言 (1) 2. 杭州智慧城市建设的背景 (1) 2.1 智慧城市的发展现状与趋势 (1) 2.1.1 智慧城市的发展现状 (1) 2.1.2 智慧城市的发展趋势 (2) 2.2 杭州市相关“十二五”规划要点 (4) 2.2.1 杭州市国民经济和社会发展“十二五”规划要点 (4) 2.2.2 杭州市“十二五”信息化发展规划要点 (4) 2.2.3 杭州市“十二五”高新技术产业发展规划要点 (5) 2.2.4 杭州市“十二五”战略性新兴产业发展规划要点 (5) 2.3 杭州智慧城市建设的信息化基础 (6) 2.3.1 城市信息化基础设施 (6) 2.3.2 “数字城市”基础 (7) 2.3.3 “平安城市”基础 (7) 2.4 杭州智慧城市建设的组织基础 (8) 2.5 杭州智慧城市建设的产业基础 (8) 2.5.1 产业特点及基础 (8) 2.5.2物联网技术成果基础 (9) 3. 杭州智慧城市建设的指导思想与目标任务 (10) 3.1 指导思想 (10) 3.2 建设原则 (10) 3.3 发展远景 (11) 3.4 建设目标 (11) 3.5 建设任务 (12) 3.6 智慧城市可持续性发展的思路 (13) 4. 杭州智慧城市总体架构规划 (13)
4.1 杭州智慧城市总体框架 (13) 4.2 杭州智慧城市技术架构 (14) 5. 杭州智慧城市应用体系规划 (16) 5.1应用推进的预期目标与考核指标 (16) 5.1.1应用推进的预期目标 (16) 5.1.2应用推进的考核指标 (16) 5.2应用体系架构 (17) 5.3 应用体系规划 (17) 5.3.1 基础设施领域规划 (17) 5.3.2 资源环境领域规划 (20) 5.3.3 社会民生领域规划 (22) 5.3.4 产业经济领域规划 (25) 5.3.5 城市管理领域规划 (27) 5.4 应用体系建设的保障措施 (29) 6. 杭州智慧城市运行体系规划 (29) 6.1 运行体系的预期目标与考核指标 (29) 6.1.1 资金准时准量 (29) 6.1.2 建设保质保量 (29) 6.1.3 运维周到全面 (29) 6.1.4 运行体系的考核指标 (30) 6.2 运行体系架构 (32) 6.2.1 杭州智慧城市运行总体组织架构 (32) 6.2.2 杭州智慧城市运行分项组织架构 (34) 6.3 运行体系规划 (35) 6.3.1 项目融资规划 (35) 6.3.2 项目实施规划 (39) 6.3.3 运行维护规划 (40) 6.4 运行体系建设的保障措施 (40) 6.4.1 加强组织领导与工作协调 (41) 6.4.2 完善智慧城市建设法规和政策 (41)
市时空大数据中心及信息云平台 建 设 方 案
目录 1 项目概述 (1) 1.1 项目名称 (1) 1.2 项目期限 (1) 1.3 项目建设目标 (1) 1.4 项目建设容 (1) 2 项目单位概况 (4) 2.1 项目建设单位 (4) 2.2 项目实施单位 (4) 3 项目背景分析 (5) 3.1 建设背景 (5) 3.1.1 机构改革背景 (5) 3.1.2 信息化快速发展背景 (5) 3.1.3 政策背景 (6) 3.2 现状分析 (6) 3.2.1 国土与规划数据资源现状 (6) 3.2.2 数据管理现状分析 (7) 3.2.3 基础设施现状 (8) 3.3 项目建设意义 (9) 4 需求分析 (11) 4.1 目标分析 (11) 4.2 用户分析 (11) 4.3 业务需求分析 (13) 4.4 功能需求分析 (14) 4.5 数据需求分析 (15) 5 总体设计方案 (17) 5.1 建设思路 (17) 5.2 建设原则 (18) 5.3 建设依据 (19)
5.3.2 技术依据 (20) 5.4 总体设计 (22) 5.4.1 项目逻辑构架 (22) 5.4.2 项目技术架构 (23) 5.4.3 项目应用架构 (25) 5.4.4 项目部署架构 (26) 5.4.5 项目部关系 (28) 5.4.6 项目安全设计 (30) 6 项目建设方案 (31) 6.1 时空大数据中心建设 (31) 6.1.1 资源汇聚 (31) 6.1.2 空间处理 (34) 6.1.3 数据引擎 (39) 6.1.4 分布式管理系统开发 (42) 6.2 时空信息云平台建设 (47) 6.2.1 通用化平台 (48) 6.2.2 专业化平台 (65) 6.2.3 个性化平台 (76) 6.3 专题应用系统建设 (76) 6.3.1 智慧耕地管理 (77) 6.3.2 不动产权籍管理 (79) 6.3.3 国土空间规划实施监测评估 (83) 6.3.4 综合执法管理 (85) 6.4 支撑系统建设 (88) 6.4.1 总体框架 (88) 6.4.2 支撑系统建设原则 (90) 6.4.3 支撑系统云架构设计 (90) 7 项目组织管理与培训 (96)
时空大数据平台设计 1.项目概况 智慧城市作为现代信息技术集中应用与展示的重要载体，已成为促进经济社会建设升级的重要力量。2006年以来测绘地理信息主管部门开始数字城市地理空间框架建设，取得了一系列地理空间数据资源、地理信息公共服务平台软件资源、应用示范建设资源等成果。2012年开始智慧城市时空大数据与云平台建设工作，分别出台了《智慧城市时空信息云平台建设技术指南》（2015版）、《智慧城市时空大数据与云平台建设技术大纲》（2017版）、《智慧城市时空大数据平台建设技术大纲》（2019版）。 时空大数据与云平台作为智慧城市各行各业全面建设的重要基础性支撑平台，是智慧城市所有与地理空间位置有关建设内容的核心支撑，也是智慧城市中用于关联其他信息的时空信息支撑平台和时空信息基础设施，实现时间、空间的地理空间信息共享，提供时空维度的分析与应用，协调和关联各个政府部门时空信息的产生、流向、管理、应用的技术体系和数据保障，将全面服务于政府部门的管理决策，方便广大公众享受更为智能、便捷的生活服务。为推进国民经济发展和城市信息化建设，盘活地理信息资源，促进地理信息资源的共建共享和充分利用，需要建设时空大数据与云平台。 2.建设目标 智慧城市时空大数据与云平台将在智慧城市总体框架下，充分利用基础地理信息已有的建设成果以及在智慧城市方面的建设资源，对
基础地理信息数据库和地理信息公共平台在内容、功能和效能上进行补充建设，构建城市时空信息数据库和云平台，最终实现基础地理信息接入感知信息，从而发展到准确定位、有机整合、深度利用；信息资源由现在的分布式存储、逻辑式集中，发展到用云计算、宿主资源；从现在的对接式服务共享，发展到知识引擎、按需服务。选择多个应用领域，开展智能专题示范建设。 通过丰富带有时间标识的基础地理信息数据和倾斜摄影测量三维等新型产品数据，整理历史和远景规划地理信息，集成智慧城市大数据中心的典型数据资源，形成静态地理信息；同时，扩充物联网智能感知设备位置数据和实时感知的流式数据及其多层次摘要信息等，形成实时动态数据，构建时空信息大数据。建设按需提供服务能力，扩充感知定位、接入解译及模拟推演API接口、云服务系统、地名地址匹配引擎、业务流引擎、云端自主制图、按需定制服务系统，增强大数据时空分析和数据挖掘能力，搭建时空信息云平台。 3.建设内容 按照总体建设目标，时空大数据与云平台分五大部分建设内容。 第一部分是标准规范建设。建设内容包括时空大数据平台建设、使用与维护管理办法，时空数据整合、交换和共享管理办法，时空信息云平台建设的基本规定、数据规范、技术规范、服务规范、接口规范等。 第二部分是时空大数据建设。参照《基础地理信息数据库基本规定》（CH／T 9005-2009）的定义，时空信息数据库应蕴含时空信息和
智慧江苏时空信息云平台建设问题及对策研究 智慧江苏时空信息云平台是建设智慧江苏重要的空间信息基础设施，是《智慧江苏建设行动方案（2014-2016年）》部署的重点工程之一。课题调研组邀请专家多次召开座谈会，深入南京、苏州、无锡、常州、徐州、宿迁等市并赴浙江省测绘与地理信息局及宁波市进行了调研。现将调研内容报告如下： 一、明确时空信息云平台建设的目标任务，充分发挥平台在智慧江苏建设中的基础性保障作用 时空信息云平台是地理空间框架的进一步提升，是智慧江苏的“骨架”。智慧江苏应在覆盖全省的时空信息云平台支撑下运行。 智慧江苏时空信息云平台包括：时空信息数据服务、物联网节点定位服务、云服务系统及其支撑环境。智慧江苏时空信息云平台建设思路为：已建有地理空间框架的市、县，向时空信息云平台转型升级；尚未建成地区集中技术力量，直接建设时空信息云平台；横向时空信息云平台共建共享，纵向省市县时空信息云平台互联互通。 二、数字城市地理空间框架建设与应用成果突出，为智慧江苏时空信息云平台建设奠定了良好基础 （一）地理空间框架初步建成 到2014年底，我省已投入5亿多元，通过先试点、后推广模式开展地理空间框架建设，全省13个省辖市已全部启动建设。其中11个市已建设完成，淮安、宿迁计划今年完成；新沂等23个县（市、区）已启动，其他县（市、区）计划今明两年全部启动。数字城市地理空间框架推动了当地信息化建设，取得了较明显的社会经济效益。据不完全统计，全省依靠地理空间框架建设现已创造经济效益约15亿元。 （二）行业应用成效显著
全省基于地理空间框架建设的行业应用众多，极大地提高了政府的决策和管理效率，避免了重复建设和投入。省级地理信息公共服务平台已于2013年10 月投入试运行，已为140多个省级部门、单位提供地理信息服务。市级平台应用成效显著。徐州市基于地理信息系统的地税管理系统建成当年新增税款2亿多元，国土资源批供用补查“一张图”系统使个人土地办证由原来的10多天缩短到10分钟；苏州市生态文明“四个百万亩”管理信息系统实现动态长效监管，促进了生产空间的集约高效；南通市数字城管系统的准确派遣率、结案率和群众满意度高达98%以上，有效促进了城市管理水平的提升。 （三）“天地图?江苏”服务日益广泛 “天地图?江苏”是地理信息公共服务平台的公众版，即通俗的互联网地图，为社会公众提供方便快捷的地理信息浏览、兴趣点查询、出行导航定位等位置服务。目前，基于天地图的各类典型应用已超100个，公共自行车、出租车、智能公交、环保数据发布等应用在政府公共管理和社会公众日常生活中发挥了重要作用，“天地图”日平均数据下载服务流量已达到100多GB。 （四）时空信息云平台试点建设迅速 2013年，选取地理空间框架建设成果显著的徐州市和物联网创新示范区、 国家云计算试点区的无锡市作为智慧城市时空信息云平台的试点城市。通过试点探索时空信息云平台的建设模式、共享模式和服务模式，为全面开展智慧江苏时空信息云平台建设奠定了基础。 三、时空信息云平台建设是一项创新性工作，仍面临许多问题亟待解决 （一）体制机制不完善，推动建设力度不够 1．部分市县政府主导乏力 一些市县政府对建设地理空间框架、时空信息云平台的重要性认识还不够，部分地区财政经费不能保障，难以完成建设。地理空间框架建设中，我省44个
智慧XX时空信息云平台建设问题及对策研究 智慧XX时空信息云平台是建设智慧XX重要的空间信息基础设施，是《智慧X X建设行动方案》部署的重点工程之一。课题调研组邀请专家多次召开座谈会，深入南京、苏州、无锡、常州、徐州、宿迁等市并赴浙江省测绘与地理信息局及宁波市进行了调研。现将调研内容报告如下： 一、明确时空信息云平台建设的目标任务，充分发挥平台在智慧XX建设中的基础性保障作用（弘利教育） 时空信息云平台是地理空间框架的进一步提升，是智慧XX的“骨架”。智慧X X应在覆盖全省的时空信息云平台支撑下运行。 智慧XX时空信息云平台包括：时空信息数据服务、物联网节点定位服务、云服务系统及其支撑环境。智慧XX时空信息云平台建设思路为：已建有地理空间框架的市、县，向时空信息云平台转型升级；尚未建成地区集中技术力量，直接建设时空信息云平台；横向时空信息云平台共建共享，纵向省市县时空信息云平台互联互通。 二、数字城市地理空间框架建设与应用成果突出，为智慧XX时空信息云平台建设奠定了良好基础 （一）地理空间框架初步建成 到20XX年底，我省已投入5亿多元，通过先试点、后推广模式开展地理空间框架建设，全省13个省辖市已全部启动建设。其中11个市已建设完成，淮安、宿迁计划今年完成；新沂等23个县（市、区）已启动，其他县（市、区）计划今明两
年全部启动。数字城市地理空间框架推动了当地信息化建设，取得了较明显的社会经济效益。据不完全统计，全省依靠地理空间框架建设现已创造经济效益约 15亿元。 （二）行业应用成效显著 全省基于地理空间框架建设的行业应用众多，极大地提高了政府的决策和管理效率，避免了重复建设和投入。省级地理信息公共服务平台已于20XX年10月投入试运行，已为140多个省级部门、单位提供地理信息服务。市级平台应用成效显著。徐州市基于地理信息系统的地税管理系统建成当年新增税款2亿多元，国土资源批供用补查“一张图”系统使个人土地办证由原来的10多天缩短到10分钟；苏州市生态文明“四个百万亩”管理信息系统实现动态长效监管，促进了生产空间的集约高效；南通市数字城管系统的准确派遣率、结案率和群众满意度高达98%以上，有效促进了城市管理水平的提升。 （三）“天地图?XX”服务日益广泛 “天地图?XX”是地理信息公共服务平台的公众版，即通俗的互联网地图，为社会公众提供方便快捷的地理信息浏览、兴趣点查询、出行导航定位等位置服务。目前，基于天地图的各类典型应用已超100个，公共自行车、出租车、智能公交、环保数据发布等应用在政府公共管理和社会公众日常生活中发挥了重要作用，“天地图”日平均数据下载服务流量已达到100多GB。 （四）时空信息云平台试点建设迅速 20XX年，选取地理空间框架建设成果显著的徐州市和物联网创新示范区、国家云计算试点区的无锡市作为智慧城市时空信息云平台的试点城市。通过试点探索时空
引言： 在人们大谈特谈智慧城市的时候，有一群人仍在数字城市的地理空间信息系统中耕耘，他们就是中国测绘地理信息行业。本文摘编自“创新理念，共谋发展，构建数字中国，探索智慧未来”为主题的论坛，根据演讲人中国测绘学会理事长、国家测绘地理信息局副局长李维森的报告摘编而成。在此分享给中国从事数字城市、数字中国、智慧城市和智慧中国建设的全体同仁。 正文： 一、启动智慧城市的试点首先要理清思路 从测绘来说，数字中国一直在构建数字中国地理空间框架，数字中国地理空间框架的建设已初步完成。 数字中国地理空间框架是我们国际共同的考虑，是国家空间信息基础设施的重要组成，是国民经济和社会信息化的基础支撑平台。数字中国地理空间框架建设是重要的国家战略，是抢占“数字地球”科技制高点的重要举措。 地理空间框架的概念我们都讲了，这项工作在2006年我们和国务院信息办共同制定了关于加强数字中国地理空间框架建设与应用服务的指导意见。共同确定了这个框架的五大体系，这五大体系中的核心也是我们的数据体系，几大体系是辅助支撑的。 我们的数据体系内容包括多尺度、多要素、多类型、多时相的数据。多尺度我们从400万到1：500，多类型过去我们一直强调的4D，我们也有一些新的产品逐渐要出现，DSM、三维模型，全景影像，立面街景，这些都是我们今后发展要纳入到我们的标准体系来。政策法
规和标准是来规范和支撑框架建设，所以我们制定了一系列法律和标准，同时我们测绘地理信息主管部门来指导，构建了全国系统的组织运行体系，同时向各个方面提供服务，服务体系在网络化时代一种重要的表现形式。 地理空间框架在五大体系支撑下，通过国家、省和市，国家、省、市都在按这个框架模式开展这项工作，我们建国家层面的框架，整体层面按照我们这个要求建设，市里也是这样。 二、地理空间框架的互联互通 现在国家层面的这个框架体系应该说已经营运，初步建成了，数字城市也在全国的近300个城市推动起来了，省级框架也是我们当前的一个重要工作，省级框架建设的层次有的快有的慢。这个框架经过运行，我们国家的、省和市的作为测绘地理信息的主管部门，这套系统是垂直的互联互通的，同时国家要向各个部门互联互通提供服务，省里要向各个部门，市里同时也要向各个部门，所以形成一个全国的互联网体系，上下互联互通。 三、国家高程控制网已经开始 基础版、政务版、公众版，这一整套体系形成了公共服务平台，在国家的层面建设上，首先建立起测绘基准体系，在这个基础上我们通过1：5万西部测图覆盖全国，1：5万地形图更新。这些都是我们过去的基础，在这些基础上我们建立了国家的2000坐标体系，从08年国务院批准以后用10年的时间全面完成，目前我们准备在2016年全面完成，形成了我们从过去的低精度、参心、静态逐渐专程高精度、动态的。国家测绘地理信息局组织，31个省区市测绘地理信息部门和部分行业 部门参加，360站规模的国家卫星定位连续运行基准网。这是我们运行站的一个分布，这是12.2万公里的国家高程控制网，这一项工程今年已经正式启动。 四、数据库更新工程建设 数据建设方面，国家基本比例尺地形图主要包括1：500、1：1000。1：5万数据库更新工程，为提高1：5万基础地理信息现势性，2006年启动了1：5万数据库更新工程。同在这个项目中实施了一系列的科技创新，推动科技创新推动项目的发展。 完成这个项目的同时，我们经国务院批准投资11亿完成了国家西部测图工程，西部测图工程是过去难以实现的，环境恶劣、设备装备技术都实现不了，经过我们科技创新，经过国家实力的提升，国家下决心配合西部大开发，为西部大开发服务，投资了11.7个亿，去年完成，一系列的创新工作在这项工作中体现出来。 科技创新非常突出，首次发展了稀少无控制的大范围航空。记载多波段多极化干涉SAR 数据获取集成系统，这一项技术原本想引进国外的技术，国家业投资了6000、7000万从巴
新型智慧城市 大数据一体化 （智慧城市时空信息云平台） 解 决 方 案
目录 （一）XX新型智慧城市总体设计 (1) 第一章概述 (1) 1.1 新型智慧城市背景及发展机遇 (3) 1.1.1 背景 (3) 1.1.2 新型智慧城市的提出及相关定义 (5) 1.1.3 国内新型智慧城市发展情况 (6) 1.1.4 国外新型智慧城市发展情况 (9) 1.1.5 其他运营商新型智慧城市推进情况 (11) 1.1.6 新型智慧城市建设的必要性 (12) 1.2 XX新型智慧城市项目概述 (12) 1.3 XX新型智慧城市建设原则 (13) 1.3.1统一领导、统一部署 (13) 1.3.2统一标准、统筹规划 (13) 1.3.3全面覆盖、资源共享 (13) 1.3.4建章立制、严格管理 (14) 1.3.5立足实战、深化应用 (14) 1.3.6稳定可靠、创新发展 (14) 1.3 XX新型智慧城市建设依据 (15) 第二章XX新型智慧城市总体设计 (20) 2.1 新型智慧城市核心技术 (20) 2.1.1 物联网 (20) 2.1.2 云计算 (20) 2.1.3 移动互联网 (21)
2.2 新型智慧城市的体系架构 (21) 2.2.1感知层 (22) 2.2.2通信层 (23) 2.2.3数据层 (25) 2.2.4应用层 (26) 2.3 XX新型智慧城市的应用系统设计 (26) 2.3.1新型智慧城市平台系统 (26) 2.3.1平安城市子系统 (27) 2.3.1智能交通子系统 (27) 2.3.1数字城管子系统 (28) 2.4智慧城市时空信息云平台 (28) 2.4.1数据共享服务 (29) 2.4.2应用支撑服务 (29) 2.4.3北斗高精度位置服务云平台 (30) 2.4.4大数据中心 (30) 2.4.5智慧城市公共信息服务平台 (31) 2.4.6智慧城市运营中心 (31) 第三章XX新型智慧城市基础平台设计 (1) 3.1 系统概述 (1) 3.2 XX新型智慧城市基础平台构架 (2) 3.3XX新型智慧城市基础设施平台建设 (3) 3.3.1网络与通信系统建设 (3) 3.3.2主机存储与备份系统建设 (19) 3.3.3呼叫中心系统建设 (21) 3.3.4视频监控系统建设 (23) 3.3.5大屏显示系统建设 (24) 3.3.6安全系统设计 (25) 第四章新型智慧城市数据中心机房建设 (49)
时空信息云平台项目总体计划
时空信息云平台项目总体计划 常州市测绘院 二〇一四年七月
目录 1引言 (3) 1.1................................ 编写目的3 1.2.................................... 背景3 2项目描述 (3) 2.1................................ 项目工期3 2.2........................ 项目的交付与确认3 2.3................................ 产品目标4 3项目组织 .................................... 错误!未定义书签。 3.1........................ 项目组人员及职责错误!未4项目工作任务 (5) 4.1................................ 标准规范5 4.2................................ 数据工程6 4.3................................ 软件工程7 5项目管理 (22) 5.1............................ 项目工作计划22 5.1.1............................ 里程碑22 5.1.2.................... 阶段划分及成果22 5.1.3.......................... 开发计划27 5.1.4.......................... 培训计划27 5.2............................ 项目风险管理错误!未