决策、科学决策及其基本原则
决策:决策是一个提出问题、分析问题、解决问题的完整的动态过程，遵循科学的决策程序，才能作出正确的决策。决策程序包括四个基本步骤：（一）提出问题，确定目标。决策者要善于在全面收集、调查、了解情况的基础上发现差距，确认问题，并能阐明问题的发展趋势和解决问题的重要意义。目标是决策的出发点和归宿，目标必须明确、合理，要在需要与可能的基础上，分清必须达到的目标和期望达到的目标。
（二）拟定可行方案。可行方案是指具备实施条件、能保证决策目标实现的方案。解决任何一个问题，都存在多种途径，要经过比较，制定各种可供选择的方案。所以，拟订可行方案的过程是一个发现、探索的过程，也是淘汰、补充、修订、选取的过程。要大胆设想、敢于创新，又要细致冷静、精心设计。
经验决策与科学决策的本质区别在于方式方法的不同。经验决策的主体一般表现为个体，而科学决策是集体智慧的产物；经验决策主要凭借决策者的主体素质，科学决策则尽可能采用先进的技术和方法；经验决策带有直观性，而科学决策不排斥经验，但注重在理论的指导下处理决策问题。因此，应该把经验决策与科学决策结合起来，实现决策的科学化。
科学决策：科学决策是指决策者为了实现某种特定的目标，运用科学的理论和方法，系统地分析主客观条件做出正确决策的过程。科学决策的根本是实事求是，决策的依据要实在，决策的方案要实际，决策的结果要实惠。
科学决策特点：程序性、创造性、择优性、指导性。
程序性：正确的理论指导下，按照一定的程序，充分依靠领导班子、广大群众的集体智慧，正确运用决策技术和方法来选择行为方案。
创造性：决策总是针对需要解决的问题和需要完成的新任务而作出选择，运用逻辑思维、形象思维、直觉思维等多种思维进行创造性的劳动。
择优性：在多个方案的对比中寻求能获取较大效益的行动方案，择优是决策的核心。
指导性：科学决策一经做出就对整个管理活动、系统内的每一个人都具有约束作用，指导每一个人的行为方向。
科学决策基本原则：
1、客观原则：客观原则是科学决策的首要原则。（评：在决策过程中一定要从各部门各单位的实际出发,尊重事物的客观发展规律，客观原则是领导决策的先决性条件.)
2、信息原则：决策的过程就是信息的输入---处理（决策）---输出(执行决策)的过程，决策的科学性是同信息的准确性，及时性，适用性成正比的。（没有调查就没有发言权。例如：一个公司企业的领导对本行业的市场需求，产品优劣、顾客心理，新技术方向等各种情况了如指掌，才能做出正确的决策。信息原则是实现客观原则的基础。）
3、预测原则：科学预测是科学决策的前提，科学的决策必须要求科学的预测。（评：通过对各种信息的科学分析，对市场进行科学预测，对领导决策起着至关重要的作用。)
4、程序原则：严重遵循科学的决策程序，是科学决策的又一条重要原则。这是区别于传统的经验决策方式的一个重要方面。（评：这样可以避免领导独断专行，因为每一个人的知识面是有限的，在决策之前能集思广益的话，就能取得事半功倍的效果。）
5、可行原则：科学决策的可行原则，要求对决策方案进行充分的可行性研究，只有在决策方案经过可行性分析论证的基础上，才能进行最终选择，这是科学决策的又一重要原则。（评：一个决策方案涉及方方面面的利益，只有对决策方案进行科学论证，可行性分析,才能提供给领导最后的抉择。）
6、选优原则：决策就是行动目标和方案的设计和选择，没有选择，就没有决策，而只有一种方案就无法对比选择。（评：多方案选择是现代决策的一个重要特点，在实际工作中，许多领导者不懂得决策需要选择，往往只有一个方案就轻率拍板实施，而一个方案是无法对比判断优劣的。）
7、外脑原则：“谋”与“断”的相对分离，科学的决策强调建立合理的决策体制，在决策过程中，充分发挥智囊团外脑的作用。
科学的决策四个基本标准
1、具有明确的决策目标。
2、决策的执行结果能够实现确定的目标。
3、实现决策目标所付出的代价小。
4、决策执行后的副作用相对小。
民主科学决策制度
为保证政协领导决策的民主化、科学化，尽可能地减小决策失误，特制定本制度。
1、系统分析原则。在决策时要运用系统的观点，全面地分析决策所涉及的各个方面内容，避免做出顾此失彼的决策。
2、信息准全原则。掌握准确全面的信息，并进行归纳、整理、比较、选择，作出科学决策。在决策时，要重视收集信息，注重调查研究，准确全面地掌握决策所需的各种信息资料。
3、科学预测原则。在决策过程中，要通过已有的数据、资料和信息，对事物的未来进行科学的估计和推测。
4、切实可行原则。决策要符合经济合祘、技术合理、方案合法等要求。
5、对比选优原则。决策时要拟出两个以上不同的方案并进行分析对比，选出最佳的方案。
6、集中决策原则。充分采用行政领导集体的决策方法和发挥咨询参谋机构在决策中的作用。
7、民主决策原则。在决策过程中要发扬民主作风，以保证决策的可靠性和合理性。
1、明确问题。要善于发现问题和确定问题。
2、确定目标。要根据客观需要和现实可能的环境条件，确定必须达到或希望达到的结果。
3、拟定方案。要根据目标性、可行性和独立性的原则，拟定两个以上的方案供选择。
4、选择方案。选择方案是行政决策的关键步骤，要认真组织抓好确定选择方案的标准和组织专家评选方案两项工作，使选择方案工作扎实可靠。
5、实施方案。要通过动员组织力量，加强监督检查等步骤抓好实施方案工作。
1、拟出需要决策的问题和方案。
2、根据需要将拟定的决策问题和方案提交办公会研究讨论，广泛听取意见。
3、根据广泛听取和收集的意见修订方案。
4、根据决策内容将正式修订方案提交办公会讨论，以多数赞成通过，并作出正式决定。
什么样的“拍板”才叫科学决策？
毛泽东说过，“领导者的责任归结起来,主要是出主意、用干部两件事。”其中所说的“出主意”，其实就是指的“决策”。决策者，犹如航船之舵手，尤其是党政机关的主要领导干部，其决策多是重大事项，关乎工作和事业的全局，决定着一方百姓的福祉。正确的决策能对一个地方生产深远的积极影响，而错误的决策不仅浪费财力、人力、物力，也极大地挫伤群众的积极性。可以说，最大的失误，莫过于决策的失误。
或许是受近年来一些领导干部匆促“拍板”所造成的严重后果的影响，担心被群众讥之为“先拍脑门决策，再拍胸脯保证，后拍屁股走人”的“三拍干部”；或许是由于自身把握大局的能力差，优柔寡断，民主变成了扯皮，会议讨论变成了无休止的争论。一些领导干部在事关重大的决策面前左右摇摆、举棋不定，不敢“拍板”，导致当断不断，反受其乱，白白丧失大好发展良机。
让笔者眼前一亮的是，日前湖南省委书记张春贤日前在《求是》杂志撰文指出，“决策常常伴有风险，这就需要领导者在利弊得失之间进行抉择，要有
勇气，敢于担当，敢于负责，敢于以群众利益最大化为根本标准，果断拍板决断。”在一些领导干部“前怕狼，后畏虎”不敢“拍板”担责的环境下，湖南省委书记张春贤提出要“果断拍板决断”，尤让人敬佩。
“拍板”的勇气从哪里来？来自于对中央精神和地方实际的深刻把握。近年来，在张春贤的主持下，湖南正是靠坚决贯彻执行中央的指示精神，把握“上情”，吃透“下情”，以改革创新精神把“北京话”与“湖南话”紧密结合，进一步深化了中央精神，把中央精神变成了发展湖南的强大动力，真正造福了三湘四水6700万百姓。
“拍板”的勇气从哪里来？来自于深入扎实的调查研究。“没有调查就没有决策权”。近年来，湖南正是坚持“没有调查不作决策”，作决策和最后拍板之前，都要问问数字、算算细账，力求每一项重大决策都有调研成果作支撑，山洪地质灾害多发区的湖南鲜见因此而造成较大人员伤亡，今年初遭受严重雨雪冰冻灾害的湖南果断进行人工除冰成为战胜灾害的重要原因。
“拍板”的勇气从哪里来？来自于对民众智慧的广泛吸纳。科学决策，信心之源在群众，智慧之源在群众，动力之源在群众。从湖南省第九次党代会召开前的献计献策活动广泛听取名声、吸纳民智，到这次湖南解放思想大讨论采用多种民主形式拓展人民群众建言献策的渠道，我们看到，充分发扬民主、广泛集中民智以及成为湖南推进科学决策的关键环节。
“拍板”的勇气从哪里来？来自于对最广大人民根本利益的实现和维护。正是因为湖南从着眼于解决好就业、入学、就医、社保、分配等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从严守“四条底线”、“五个统筹”、“四位一体”抓发展，到此次湖南省委书记张春贤提出解放思想要在继续注重还利于民的同时更加注重还权于民，这些科学决策才有了深厚的群众基础。
努力提高科学决策能力，不但是加强新时期领导干部队伍建设的一个根本性问题，更是各级领导干部能否完成新时期社会主义建设使命的时代需要。“决策常常伴有风险，这就需要领导者在利弊得失之间进行抉择，要有勇气，敢于担当，敢于负责，敢于以群众利益最大化为根本标准，果断拍板决断。”我想，张春贤书记此语，也是要同大家共勉吧。
浅谈科学决策的重要性 《管理哲学》这门课程告诉我们,领导干部在决策时一定要学会先区别事件或者计划的不同处、重点性，再去几个方案中选择、平衡，几个方案一定要权衡利弊，再去定决策，定下当下最适合的方案，而不是最完美的方案。两利相权取其重，两害相权取其轻。同时,科学的决策，一定需要决策者有博大的胸怀，要广开言路，一定要听不同的意见，甚至反对意见。没有交锋就没有好的政策，好的政策能容纳不同利益群体的人和事。作为一名青年干部, 通过《管理哲学》的学习，让我懂得了科学决策的重要性，并深感自己的责任任重而道远。 随着新技术、新理论的迅速发展和各种新问题、新情况的不断出现，科学决策日益成为管理者必须直面的重大课题。如果不科学决策，要造成国家财产损失、事件恶化。如瓮安事件，是一件典型的政府管理者没有及时的科学决策。如果管理者能够及时公开信息、及时站出来解决，事件不至于发展成那么恶劣。提高管理者的科学决策水平相当的重要，有深远的重要意义。我认为决策的有几方面的特性：（一）
决策影响的间长、范围广，稍有差错，就会产生重大失误。（二）决策通常是面向未来的，而未来的部分环境或条件往往是不可知、不可控的，决策具有难以预测的风险性。（三）决策通常要综合政治、经济、科技、人员、文化等多种可变因素，决策具有不可避免的复杂性。（四）决策是领导干部的基本职能，是例行性的，而特定情况下的决策是时不我待的，需要随机做出决策，这就会使领导的决策往往带有随机性。（五）决策是为了指导实践，发挥解决问题的作用，这就客观地要求领导干部的决策具有可操作性。（六）决策是主观意志和客观实际的统一，领导干部的知识水平、综合能力和掌握的现实情况必然会影响决策过程中主观与客观的统一性。 我们现代的领导者不能做唯上的决策、专断的决策、情绪的决策、经验的决策、低能的决策。不能因目标不切实际引起失误、过程不合程序引起失误、责任不明确引起失误、职能不转变引起失误、信息不公开引起失误。领导者的主要职责之一是决策。决策正确与否，对一个单位的建设和发展起着至关重要的作用。故提高领导者的决策水平相当要紧。
辨析题部分 人的动机是由人的最高层次需要决定的。 A.对 B.错 权力高度集中可提高决策效率，因而确保决策质量。 A.对 B.错 领导效能是领导活动的效率、效果和效益的综合与统一。 A.对 B.错 “换位思考”，即心理上的位置互换，就是要求对方设身处地为自己着想。 A.对 B.错 领导决策的基本原则意味着决策过程要符合客观性、信息性、预测性、可行性、民主性和和科学性的原则 A.对 B.错 需要层次理论认为，越是高级的需要越是容易得到满足。 A.对 B.错 一个组织的最高领导者对整个组织负有领导责任，所以应该越级指挥。 A.对 B.错 领导活动从本质上说是一项创造性活动，古往今来，没有一个恪守“祖宗家法”、陈规陋习的领袖人物能取得大成就。 A.对 B.错 领导虽然是个古老的课题，而领导学却是一门相当年轻的学科。 A.对 B.错 期望值越高激励力量越大，因此领导者应尽可能提高人们对目标的期望值。 A.对 B.错
独立思考、逆向思考和综合思考，是领导者提高思维能力的重要途径。 A.对 B.错 考评领导干部只应该看他的业绩，而不需要注意他的目的和手段是否正当。 A.对 B.错 智囊团的任务就是论证领导者论点的正确性。 A.对 B.错 惩罚也是种激励，在激励理论中被称为“负强化”。 A.对 B.错 在考评领导效能时，只需要关注显绩，而潜绩无足轻重。 A.对 B.错 领导观念的变革常常是社会变革的先导。 A.对 B.错 当代社会，集体领导有向专家集团式领导发展的趋势。 A.对 B.错 奥德弗提出的ERG激励理论，其中E指成长，R指相互关系，G指存在。 A.对 B.错 公平理论认为，人的积极性主要取决于自己所得报酬的绝对数额多少。 A.对 B.错 组织的产生源于人类互助合作的需要。 A.对 B.错 多项选题题部分 在决策活动中，智囊团的作用体现有()
浅谈科学决策的认识 卢凯芳 科学决策具有程序性、创造性、择优性、指导性。决策是一个提出问题、分析问题、解决问题的完整的动态过程，遵循科学的决策程序，才能作出正确的决策。决策程序包括四个基本步骤:一提出问题，确定目标一切决策都是从问题开始。所谓问题，就是应有现象和实际现象之间出现的差距。决策者要善于在全面收集、调查、了解情况的基础上发现差距，确认问题，并能阐明问题的发展趋势和解决问题的重要意义。 所谓目标，是指在一定环境和条件下，在预测的基础上所希望达到的结果。目标是决策的出发点和归宿，目标必须明确、合理，要在需要与可能的基础上，分清必须达到的目标和期望达到的目标。 二拟定可行方案可行方案是指具备实施条件、能保证决策目标实现的方案。解决任何一个问题，都存在多种途径，要经过比较，制定各种可供选择的方案。所以，拟订可行方案的过程是一个发现、探索的过程，也是淘汰、补充、修订、选取的过程。要大胆设想、敢于创新，又要细致冷静、精心设计。 经验决策与科学决策的本质区别在于方式方法的不同。经验决策的主体一般表现为个体，而科学决策是集体智慧的产物;经验决策主要凭借决策者的主体素质，科学决策则尽可能采用先进的技术和方法;经验决策带有直观性，而科学决策不排斥经验，但注重在理论的指导下处理决策问题。因此，应该把经验决策与科学决策结合起来，实现决策的科学化。 科学决策是做好一切工作的基础，没有科学的决策，我们的工作就会无章可循。科学决策在我们现实工作中显得越来越重要，下面从实际工作谈对科学决策的认识？ 一、要识别机会或诊断问题：评估机会和问题的精确程度有赖于信息的精确程度，所以管理者要尽量获取精确的、可信赖的信息并排除信息在解释过程的扭曲以提高作出正确决策的可能性。 二、识别目标：目标体现的是组织想要获得的结果。所想要结果的数量和质量都要明确下来，因为目标的这两个方面最终指导决策者选择合适的行动路线。 三、确定方案：管理者在征询他人的意见后拟定备选方案，确定所拟定方案的价值或加恰当性，确定最优方案再根据事实以及考察结果确定最好方案。 四、选择实施战略：在方案选定后，管理者就要制定实施方案的具体措施和步骤。 五、监督和评估：一个方案的实施阶段，形势可能发生变化，因此管理者要不断地对方案进行修改和完善，以适应变化了的形势。而科学决策的关键在于在于信息的收集，管理者在决策时离不开信息。信息的数量和质量直接影响决策的水平，所以决策者需要在决策前及决策过程中尽可能地通过多种渠道收集信息，作为决策依据，当然收集信息时要注意成本-收益分析。
浅谈科普在科研工作中的重要性 科学研究的真正意义是什么呢？这个问题恐怕一直在困扰很多人。有人认为科学研究很有用，有人认为科学研究就是自我安慰，啥用没有。但是，我认为科研的意义在于解决问题！它可以促进企业的发展，企业只有不断地科技创新才能满足现在日益发展的社会需求，才能更好的立足于社会。 柯达公司成立于1881年是世界上最大的影像产品及相关服务的生产和供应商，总部位于美国纽约州罗切斯特市，是一家在纽约证券交易所挂牌的上市公司，业务曾遍布150多个国家和地区，全球员工约8万人。多年来，柯达公司在影像拍摄、分享、输出和显示领域一直处于世界领先地位，一百多年来帮助无数的人们留住美好回忆、交流重要信息以及享受娱乐时光。但是随着数码技术的崛起，柯达公司于2012年1月19日却申请了破产保护。 如此辉煌的百年公司却申请了破产保护，究其原因主要是：首先，柯达长期依赖相对落后的传统胶片部门，而对于数字科技给予传统影像部门的冲击，反应迟钝。其次，管理层作风偏于保守，满足于传统胶片产品的市场份额和垄断地位，缺乏对市场的前瞻性分析，没有及时调整公司经营战略重心和部门结构，决策犹豫不决，错失良机。 通过柯达公司的从鼎盛到申请破产保护我们可以从中得到警示，科学研究的真正意义所在，无论大到一个国家小到一个企业都需要科学研究、科技创新。当今世界，科学技术日新月异，人们的生产和生活方式都在发生深刻变化，获取信息的手段也在不断更新。为了更好地科学研究就必须需要发展科普工作，科普是以提高公民科学文化素质，实现人与社会、人与自然和谐发展为目的的全民终身科学教育。科普的主要内容是基本的科学知识与基本科学概念的普及，实用技术的推广，科学方法、科学思想与科学精神的传播。它的主要功能是通过提高公众的科学素质，使公众了解基本的科学知识，具有运用科学态度和方法判断及处理各种事务的能力，并具备求真唯实的科学世界观。所以必须发动科普活动，科普活动必须与时俱进、开拓创新、务求实效。一是内容要更新。要将最新的科技成果，及时传授给公众，教给他们最先进的科学知识和适用技术。还要普及哲学社会科学，提高全民族的哲学社会科学素质，使广大干部群众学会用科学的方法认识自然，把握自然和社会发展的客观规律。二是形式要多样。对实践中形成的行之有效的科普活动形式要坚持和完善，同时要根据新的形势探索新途径和新方法。科普讲座、科普报告直接面对听众，便于交流，很受群众欢迎。科学家给学生做一次精彩的科普报告，能够引导他们对科学事业的向往和对科学家的景仰，启发他们的创新思维。因此，要动员更多的科技人员到学校、工厂、农村、机关、社区、部队去宣讲科技知识。三是手段要先进。中国科协公众科学素养调查显示，电视已成为我国公众接受科技知识的主要渠道。要高度重视电视的科学教育功能，充分利用电视台开展科普活动，发挥现代传播技术手段的作用。青少年上网的比例很高，要加强网络科普工作，使网络成为科普活动的重要阵地。运用现代化的工具在全社会大力传播科学知识、科学精神、科学思想和科学方法，营造全社会爱科学、学科学、讲科学、用科学的良好氛围。要切实搞好重点群体的素质提高工作。要根据不同层次、不同人群的特点做好素质提高工作。一是广大科技人员。通过学术交流、学术报告等形式，搭建互相交流创新思维的平台。鼓励“最
1、公共部门决策的特点：1决策主体的公共性2决策内容的公共性3决策方式的民主化4决策准则的公益性 2、公共部门决策的重要性作用：1为公共部门的决策提供目标2使公共部门的管理行为有了行动依据3有助于调动公共部门管理者的工作积极性4有助于使公共部门的管理工作达到更优效果 3、公共部门决策理论的研究方法：理论实践结合法，主体兼容法，吸收创新法。 4、经验决策的基本方法：直接判断法，淘汰法，排斥法，归纳法 5、科学决策的标志:1公关部门决策由个人决策发展为集团决策2公关部门由单纯的定性分析发展为定性与定量相结合的分析3公关部门决策由仅注重决策的结果到注重决策的全过程。决策分析方法的科学化主要趋势是出现了决策分析的数学化，模型化，电子计算机化。 6、中国传统决策文化观念：1中庸决策观，儒家：适可而止，不偏不倚，中庸之道2无为决策观，道家：无为而治，贵柔，守雌，不争3经验决策观，墨家：三表论，本，原，用，类，故4权谋决策观，法家：权势，谋略5知变决策观，孙子兵法：知，变，知己知彼，技之以计，奇正相生。 7、我国政府决策的基本经验：1坚持共产党在政府决策中的领导地位2遵循实事求是的思想路线，重视调查研究，坚持领导与群众相结合的决策方法3坚持民主集中制的组织原则4尊重专家的意见，按科学态度决策。 8、我国政府决策的主要教训：1没有一套完善的决策制度2决策研究缺乏公开性和民主性，3缺乏一套系统的科学决策程序。 9、公关部门决策科学化基本内容：决策研究的科学化，决策过程的程序化。公关部门决策民主化基本内容：决策参与的民主化，决策讨论的公开化。 10、公关部门决策科学化和民主化的保障机制：1完善重大决策的规则和程序，通过多种渠道和形式广泛集中民智，使决策真正建立在科学民主基础之上。2建立健全决策公开制度，增加决策的透明度，3建立决策失误责任追究制度，健全纠错改正机制4建立多种形式的决策咨询机制和信息支持系统 11、西方决策理论对决策模式作了三种分类：1两分法，将整个决策模式分为理性决策模式和渐进模式可能2三分法，在前两种模式的基础上，增加了另一种决策模式，混合扫描模式3七分法，进一步在前述两分法基础上增加了五个模式，即经济合理模式，顺序决策模式，超理性决策模式，剧烈改变模式，无为模式。 12、现代西方决策理论的基本模式：一理性决策模式，理性决策模式也被称为科学决策模式，它把决策过程分为六个步骤：发现问题，提
发展，源自科学决策 当今世界，国际金融危机的阴霾尚未散尽，国际政治经济关系错综复杂的局面亦未改观。当代中国，经济社会发展处于新阶段，一些新事物、新情况、新问题层出不穷，一些新型社会矛盾逐步增多，各种利益关系日趋复杂。所有这些，都使决策的风险不断加大，使科学决策的难度不断增加。 科学决策是决定决策事件方向正确与否的关键，在新的时代背景下，如何提高科学决策水平，是对各级领导干部执政能力和领导水平的真正考验。领导干部要更好地履行职责，就必须切实增强科学决策的意识，努力掌握科学决策的方法，不断提高科学决策的水平。 发展是科学发展，要求决策必须是科学决策 所谓决策，通常是指为了实现某一特定目标，借助于一定的科学手段和方法，从两个或两个以上的可行方案中选择一个最优方案，并组织实施的全部过程，亦即是我们通常所言的决定做事情、干工作的策略和办法。 决策的提法早在《韩非子·孤愤》中就有：“智者决策於愚人，贤士程行於不肖，则贤智之士羞而人主之论悖矣。”古人亦有“凡事预则立，不预则废”的谚语传承于世。由此可见，决策的作用早在古代就受到了重视。而在古代，由于决策失误导致的灾难性后果也不鲜见。例如春秋战国时的秦赵之战，赵国军队统帅廉颇坚持正确的路线，却被纸上谈兵的赵括替换，结果赵兵被秦军杀死40万，最后成为导致赵国灭亡的重要因素。由此可知，决策决定着事业的成败。 进入现代社会以后，决策的作用愈发凸显。正如王昌顺在学习时报所撰写的《科学决策的程序》一文所言，社会化大生产造成现代社会活动一系列根本变革，规模日益庞大，结构愈加复杂；节奏日益加快，竞争愈加激烈；形势日益多变，随机因素大量增多。小生产时代社会活动的狭小、简单、缓慢、封闭等已经发生根本性变革。传统经验决策已不能完全适应现代
试论正确处理民主决策与科学决策的关系 摘要：在推进政府行政决策民主化与科学化的过程中，民主决策与科学决策经常发生矛盾，能否处理好两者的关系是衡量行政管理体制改革效果的重要标准。必须把握民主决策与科学决策的深刻内涵，把群众利益与科学精神结合起来，以民主决策作为基础，保证决策的合法性，以科学决策作为导向，保证决策的科学性。 关键词：民主决策；科学决策；科学化与民主化 增强行政决策的科学性和民主性，提高行政决策的科学化和民主化水平是我国行政管理体制改革的重要内容，也是深化政治体制改革、发展社会主义政治文明的必经阶段和必由之路。但现实政府行政实践常常发生决策的科学化与民主化的矛盾和冲突，出现决策的困境。处理好科学决策与民主决策的关系，就有助于实现政府的决策目标，否则就会因决策失误造成混乱，甚至引起重大社会问题乃至政治问题。 一、决策的科学化和民主化的内涵及其矛盾 1.决策民主化的内涵。行政决策民主化是指行政决策主体，在决策过程中与社会公众保持密切的联系，最大限度地让人民群众参与决策，使人民群众能够通过各种有效的信息渠道，充分表达对各种行政决策供选方案的意见和建议，达到决策目标符合民情、决策过程尊重民意、决策结果顺应民心，最终实现最广大人民群众根本利益的行政行为。简言之，行政决策民主化就是指行政决策在制定的过程中充分保持广大公民的参与度，力求使决策的达成融入人民的力量，最终实现最广大人民群众根本利益的行政行为。 2.决策科学化的内涵。行政决策的科学化，也可称为科学决策，是指行政决策在科学的决策理论指导下，按照科学的决策程序，运用科学的决策方法进行决策。包括决策体制的科学化、决策程序的科学化、决策方式的科学化。行政决策科学化的本质内涵是决策的内容必须是符合经济社会发展的内在规律，符合事物发展的基本要求，有利于解放和发展社会生产力，得到人民群众的认同和拥护。它是和决策的随意性、人为因素以及浪费等相对应的概念。为此要建立一整套决策的程序、体制、方法才能保证决策的科学化。简言之，所谓行政决策的科学化就是指决策的正确属性，以及是否能够最大程度的契合当时的环境，强调的是决策的做出是否既考虑到了降低成本，又考虑到了各个利益主体之间的利益分配，或是否很好的处理了社会各阶层之间的关系，协调了各方的利益格局。 3.两者之间的矛盾。一般情况下，行政决策的民主性并不能兼容行政决策的科学性，反过来，行政决策的科学性也不是完全能兼容其民主性，在行政决策实践中两者之间存在着一种矛盾。决策民主性强调的是合民意性，而决策的科学性强调的是合规律性，有时候往往行政决策的民主化以失去决策的科学性为代价，或者是行政决策的科学化以失去决策的民主性为代价。 改革的不断深化，社会结构、利益格局日趋多元化，特别在社会转型期，随着城市化、工业化进程的加快，政府一项行政决策的出台涉及的不仅仅是民生问题，还有生态问题、发展问题等。也不仅仅是两个利益主体之间的利益分配问题，而是在更大范围、更多的主体之间利益的整合问题。不仅仅是经济问题，还有社会问题、文化问题等。因此在这样的环境下，对决策的民主性与科学性便提出了更高的要求，稍有不慎，决策便会带来巨大的成本与恶劣的社会影响。所以新时代对决策的科学性和民主性的要求便显得更为迫切。 在决策实践中，政府决策存在着草率决策、随意决策、决策的经济导向和政绩导向，出现了大量的政绩工程、形象工程等现象。归结起来，就是没有把决策的科学性与决策的民主性统一起来，把民意与科学结合起来统筹谋划，要么在某项决策偏向于科学性，要么在某项决策
《公共部门决策的理论与方法》期末复习资料 第一章导论 公共部门的构成： ·社会部门可区分为三大部门： 第一部门是政府组织，这是纯粹的公共部门； 第二部门是工商企业，这是非公共部门，又称私人部门； 第三部门是介于政府组织与工商企业之间的一些部门，往被称为非政府公共机构。 ·公共部门既包括第一部门即纯粹的公共部门（政府组织），也包括准公共部门即第三部门。“纯粹性”非公共部门（竞争性工商企业）的特点： 1、它的投资主体是私人。 2、它所提高的产品一般是私人物品。 3、它的行为价值取向是本企业的利益最大化。 公共部门决策的特点: 1、决策主体的公共性（谁来决策）。即公共部门决策必须由公共组织按一定的法定程序进行。 2、决策内容的公共性（决策什么）。即其决策内容主要是公共领域的事务。 3、决策方式的民主化（怎样决策）。民主决策与公共参与是其决策方式的基本特点。 4、决策准则的公益性（根据什么决策）。这是公共部门决策与私人企业决策的本质区别之一。 三、公共部门决策理论的研究任务与研究方法 公共部门决策理论的研究方法： ·理论和实践相结合的方法，即理论从实践中来，又回到实践中去，接受实践的检验。 第一，必须认真总结公共部门决策的实践经验，使之上升为理论。 第二，公共部门决策理论必须接受公共部门决策实践的检验。 第三，研究公共部门决策理论的目的是为了指导公共部门决策实践。 ·主体兼容法，即立足于现代中国，兼容古今中外 立足于现代中国就是要从现代中国的实践出发去努力解决公共部门决策中存在的问题，为当前我国公共部门的决策实践服务。 我国公共部门决策的四个基本特点： 1、我国是一个大国，公共部门决策十分复杂，其作用范围也相当大。 2、我国是一个社会主义国家，人民是国家的主人。公共部门的决策应当从人民的利益出发。 3、共产党是全国人民的领导核心，公共部门的决策必须由党的领导和参与。 4、我国是一个发展中国家，公共部门的决策从理论到方法都还比较落后。 ·吸收创新法，即吸收现代的一切科学成果来丰富和充实公共部门决策理论，并在此基础上进行理论体系和内容上的创新。
浅谈科学决策的重要性公司内部档案编码：[OPPTR-OPPT28-OPPTL98-
浅谈科学决策的重要性 《管理哲学》这门课程告诉我们,领导干部在决策时一定要学会先区别事件或者计划的不同处、重点性，再去几个方案中选择、平衡，几个方案一定要权衡利弊，再去定决策，定下当下最适合的方案，而不是最完美的方案。两利相权取其重，两害相权取其轻。同时,科学的决策，一定需要决策者有博大的胸怀，要广开言路，一定要听不同的意见，甚至反对意见。没有交锋就没有好的政策，好的政策能容纳不同利益群体的人和事。作为一名青年干部, 通过《管理哲学》的学习，让我懂得了科学决策的重要性，并深感自己的责任任重而道远。 随着新技术、新理论的迅速发展和各种新问题、新情况的不断出现，科学决策日益成为管理者必须直面的重大课题。如果不科学决策，要造成国家财产损失、事件恶化。如瓮安事件，是一件典型的政府管理者没有及时的科学决策。如果管理者能够及时公开信息、及时站出来解决，事件不至于发展成那么恶劣。提高管理者的科学决策水平相当的重要，有深远的重要意义。我认为决策的有几方面的特性：（一）决策影响的间长、范围广，稍有差错，就会产生重大失误。（二）决策通常是面向未来的，而未来的部分环境或条件往往是不可知、不可控的，决策具有难以预测的风险性。（三）决策通常要综合政治、经济、科技、人
员、文化等多种可变因素，决策具有不可避免的复杂性。（四）决策是领导干部的基本职能，是例行性的，而特定情况下的决策是时不我待的，需要随机做出决策，这就会使领导的决策往往带有随机性。（五）决策是为了指导实践，发挥解决问题的作用，这就客观地要求领导干部的决策具有可操作性。（六）决策是主观意志和客观实际的统一，领导干部的知识水平、综合能力和掌握的现实情况必然会影响决策过程中主观与客观的统一性。 我们现代的领导者不能做唯上的决策、专断的决策、情绪的决策、经验的决策、低能的决策。不能因目标不切实际引起失误、过程不合程序引起失误、责任不明确引起失误、职能不转变引起失误、信息不公开引起失误。领导者的主要职责之一是决策。决策正确与否，对一个单位的建设和发展起着至关重要的作用。故提高领导者的决策水平相当要紧。?????????????? 那么该怎样提高决策能力 首先要坚持实事求是和一切从实际出发的思想方法和工作方法。因为决策活动是人的一种主观行为，只有主观的决策与客观实际相统一，才能达到预期的效果。实事求是是正确认识世界和改造世界的惟一正确的方法。我们要想作出正确的决策，必须使我们的主观能够正确地反映客观实际及其规律性，使主客观达到一致。这就要求我们从实际出发，
对政务信息的认识及几点看法 田镇工商所张大千 政务信息是局领导了解各部门、基层所情况、驾驭工作全局的重要工具，是科学决策、抓好落实的重要基础；也是我们检验日常工作扎实与否，服务水平高低的标尺；更是各部门、基层所沟通工作、反映情况、了解信息的桥梁，因此，抓好政务信息工作是我们义不容辞、责无旁贷的责任。 政务信息的重要性表现在以下几个方面: 一、为领导提供了解工作情况、实施科学决策的平台。工商局人员、部门相对较多，尤其是基层所距离比较远，在一定程度上限制了领导掌握各所、部门工作动态，而政务信息为领导决策提供了便捷的平台。政务信息可以从一个侧面基本上反映出一个单位整体工作情况，各部门、所工作中取得的成绩、成果、举措可以迅速、便捷的让领导了解，形成双向即时沟通，降低行政管理成本，提升领导决策的准确性、前沿性。 二、为个人提供检验日常工作、提升服务水平的标尺。政务信息的时效性、及时性、迅速性要求在收集、传递、整理政务信息的同时要对办证等日常工作的完成情况，对食品检查等专项任务的巡查情况。对12315群众意见的反馈情况进行一定的总结和处理，找出工作的不足，不断的在工作中完善，建议行之有效的流程和服务方法，切实提高工作能力和服务水平。
三、为各部门单位建立沟通工作、反映情况、了解信息的桥梁。通过网络平台，各部门能够迅速的掌握其他部门的工作动态、工作方法、工作成果，各单位可以通过外部网络及高青政务网等网站了解单位内部的工作动态和工作方向，方便进行工作交流，也一定程度达到宣传单位风采，增强工作可信度，建立亲民高效的机关形象的目的。 工商行政机关作为综合执法部门，随着社会和市场的有序发展，个体工商户和企业不断增加，面临的问题越来越多，综合管理难度也越来越大，在这种情况下，局领导对政务信息给予高度重视，各部门尤其是基层工商所的政务信息也能够基本上从侧面反映出各单位的工作动态和工作结果，但也存在一些不足，主要表现在以下几个方面：一是历史原因，军转干较多，老同志较多，部分人员文化水平相对比较低，在一定程度上限制了政务信息的写作和发布；二是各部门尤其是基层所复杂问题较多，接受信息量大，工作繁忙，一定程度上造成了信息发布的滞后性和难选择性；三是部分人员对政务信息的认识不够，对政务信息写作不太了解，对政务信息的写作产生抵触情绪。 我认为应该从以下几个方面做好政务信息工作： 一、加强重视，建立行之有效的考核体系。各部门、工商所一把手要思想上高度重视政务信息工作，根据各部门实际情况、人员数量等信息建立以月度、季度、年度考核为主的绩效考核体系，适度提高政务信息写作及发布在绩效考核中的权重，对政务信息进行全方位的考核，不仅考核工作动态等日常模块，还要考核理论探讨等的写作情况，
1.什么是领导科学: 领导科学是以领导活动为研究对象的科学，其基本任务就是科学揭示领导工作中合乎规律性的东西，从而形成关于领导活动的科学理论。 2.领导科学的研究对象是什么 领导科学研究的应当是领导活动中各种因素之间的内在的、本质的、必然的联系。 3.社会主义领导的本质是什么 从领导的性质来看，领导具有“自然属性”和“社会属性”双重性。领导的本质主要是由它的社会属性决定的。领导的自然属性是指领导活动中的指挥和服从关系的属性。领导的社会属性是指由社会生产方式决定的领导者与被领导者之间的经济、政治等利益的对立或者一致关系的属性。 社会主义领导的本质是由社会主义条件下生产方式决定的领导者和被领导者之间新型关系的内在的必然要求。 4.什么是领导决策 决策是领导者的一项基本职能。领导活动实际是领导者制定决策和实施决策的过程。而决策的过程实际上是对诸多处理方案或方法的提出与选择。在这个过程中，领导者面对着各种影响决策的因素，他必须依靠自身的经验、思维等特质对它们进行筛选和运用。 简答题 1.领导科学的范围，内容 范围： （1）领导本质理论。 在不同的社会制度下，领导活动有其不同的本质。领导本质通过领导者和被领导者的关系表现出来。正确处理二者之间的关系，应是领导科学研究的基本问题。( 2 )领导观念的理论。领导行为是由领导概念支配的，观念不同，领导活动的方式和效果就会不一样。观念是随着时代的变化而变化的，要实现科学领导，就应正确地进行观念更新。（3）领导体制的理论领导体制是实现领导的工具，包括组织机构的设置和权力的划分等等。它对领导活动的顺利开展，起着根本性、全局性、稳定性和长期性的作用。现代领导是一个多因素、多层次、错综复杂的大系统，要努力建立起指挥灵活、相互协调而又权责分明、各尽其责的领导体制。 （4）领导者的素质和修养的理论 领导行为的主体是领导者。领导者既指个体又指群体，个体必须具备与其指责相应的素养，群体必须有合理的结构。领导者的素质是发挥领导作用的基础。 （5）领导方法、艺术、作风的理论 在领导活动中，不但要提出任务，而且要有科学的方法。领导方法是达到领导目标的手段。领导艺术是巧妙的运用领导的条件、原则、方法的基本技能。 （6）领导效能考评的理论 领导效能是领导活动的出发点和归宿，是指领导者试试领导的行为能力、工作状态和结果。对领导效能进行考评，是检验领导活动科学化的重要手段。 领导科学内容包括四方面： 1.领导活动的本质，即领导活动人属性以及领导者与被领导者相互作用的关系等。 2.领导活动的主体，即领导者的本质，如职能和素养等。 3.领导活动的结构，即领导体制、组织形式及其内容不同层次之间的关系等。 4.领导活动的过程，即领导活动的不同阶段所依次进行的程序、工作方法及其遵循的原则等领导科学嚆于社会科学和自然科学相互交叉渗透的综合性应用科学。
浅谈工程项目投资决策的重要性与必要性 摘要：投资决策是工程项目管理中最重要的决策，对企业的长远发展都有着直接影响。因此投资决策就显得尤为重要，本文介绍了投资以及投资决策的含义，投资决策的重要性和必要性，分析了项目投资过程中如何做好投资决策。 关键词：投资决策含义工程项目投资重要性必要性 Abstract: the investment decision is project management in the most important decision, to the long-term development of the enterprise has a direct effect. So the investment decision is particularly important, this paper introduces the meaning of investment and investment decisions, investment decisions, the importance and necessity of analysis in the process of the project investment how to do well the investment decisions. Keywords: investment decision meaning engineering project investment importance necessity 前言 在工程项目建筑过程中，投资决策是十分重要的。投资项目的决策，是指为实现一定的投资目标，在充分占有信息和经验的基础上，根据现实条件，借助于科学的理论和方法，从若干备选投资方案中，选择一个满意合理的方案而进行的分析判断工作。对一个投资项目的科学决策，除进行宏观投资环境分析和微观项目经济评价分析外，还要专门分析投资项目风险，综合考虑每个方案的优劣，最后做出取舍。投资决策对企业的获利能力、资金结构、偿债能力以及长远发展都有着直接影响。随着我国市场经济的发展，市场竞争日益激烈，投资主体和投资渠道趋于多元化发展态势，如何优化配置资源，有效的利用资源，提高投资决策水平和效益，是当前工程项目经营发展中的突出问题。因此，能否做出正确的资本决策是工程项目经营发展的关键。 1 项目投资和投资决策的含义 1.1 投资的含义 广义投资是指人们的一种有目的的经济行为，即一定的资源投入某项计划，以获取所希望的报酬。可以是资金、人力、技术或其他资源。 狭义投资是指人们在社会经济活动中为实现某种预定的生产、经营目标而预先垫支的资金。
一、充分认识决策科学化民主化的重大意义 1、推进决策科学化民主化是建设社会主义政治文明的重要任务。决策的科学化民主化是社会主义民主政治建设的重要任务，是实行民主集中制的重要环节。建国以来我国社会主义建设和发展的经验表明，重大决策的成功是最大的成功，重大决策的失误是最大的失误。多年来，我省在重大行政决策的形成过程中，十分重视调查研究，善于听取和采纳各方面的意见与建议。全省在加强民主政治建设、推进决策科学化民主化方面，作了大量扎实而有效的工作。但现行的行政决策机制仍然存在诸多缺陷和不足，凭经验决策、盲目决策、仓促决策的现象时而有之。只有建立和完善行政决策的科学化民主化制度，才能在决策中减少失误、纠正失误、避免失误。 2、推进决策科学化民主化是提高政府行政能力和科学执政的重要内容。按照加强党的执政能力建设的总体要求，做好政府工作也必须不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，不断提高发展社会主义民主政治的能力，不断提高建设社会主义先进文化的能力，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。“五种能力”的提高都要求改革和完善决策机制，推进决策科学化民主化。决策科学化，就是要深入调查研究，科学判断形势，决策方案要实事求是，决策过程要规范化、程序化。决策民主化，就是要广纳群贤，集思广益，决策方案要体现最广大人民群众的根本利益。只有不断推进行政决策科学化民主化，才能确保公共政策的连续性、稳定性和有效性，才能做到科学执政、民主执政、依法执政。 3、推进决策科学化民主化是我省实现全面建设小康社会目标的重要保证。在国际国内新形势下，按照全面建设小康社会目标和科学发展观的要求，必须多视角、多层次、全方位地对改革、发展和稳定工作中的重大问题进行深入研究，必须对事关城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放等一系列重大问题进行决策。这些既为我们提出了一系列新的重大决策课题，也对政府的决策机制、决策方式、决策能力、决策效率提出了新的要求。当前，发展不够仍然是我省的突出问题，面对极其复杂的决策环境，如果没有完善的决策机制，就难免出现决策失误。为适应经济全球化和科技进步加快的国际国内环境，适应建设全面小康社会和“促进中部地区崛起”的新任务，必须加快健全和完善行政决策机制，从制度上保证决策的科学化民主化，努力实现湖北经济社会发展走在中西部地区前列的战略目标。 二、规范和完善行政决策的规则与程序 4、行政决策的基本规则。必须坚持党的领导和依法行政的原则，科学、合理界定行政决策权限，实行依法决策、科学决策、民主决策；建立健全相关部门充分调查研究提供方案、公众广泛参与、专家集中论证、政府最终决定相结合的行政决策机制；坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的内部议事和决策制度；规范决策的程序和时限，力求以较小的决策成本、较高的决策效率，实现更好的决策效益。 5、行政决策的主要事项。包括政府工作报告、全省国民经济和社会发展计划（草案）、中长期规划（草案）及其变更（建议）；全省年度财政预算（草案）、全省城市总体规划（草案）及其重大变更（建议）；全省人口、资源和环境保护以及科技教育等社会事业发展规划及其重大举措；事关全局的重大改革措施、重大政策调整、重要资源配置、重大建设项目；跨省区或跨流域的经济、社会、生态协调发展的战略问题；其他关系全局的行政决策。 6、行政决策的一般程序。除应急决策和日常政务决策以外，行政决策特别是重大决策必须依据法定权限和法定程序进行。一般要遵循以下基本程序： （1）行政决策的立项。年初编制省级行政决策的工作计划。有关部门认为需要研究的重大决策，应在政府编制决策工作计划前，向省政府报请立项。省政府根据全省的总体工作
论决策对个人的意义 摘要 决策一词不仅仅只有管理者或者高地位高权势的人才会用到。实际上，生活中处处有决策，每一个人都会成为决策者，决策者不仅仅是管理者。因此决策无论是对管理者还是普通个体都是存在意义的。一个科学正确的决策会使人受益终生，一个错误的决策会造成无法挽回的后果。本文将会从具体个案出发来分析讨论决策对跟人的意义。 关键字决策个人个人意义 正文 决策一词不仅仅只有管理者或者高地位高权势的人才会用到。而实际上，决策存在于生活的方方面面。比如，买东西时，同一商品有很多牌子，从众多牌子中选择一个就是决策。 关于决策的定义有很多描述，至今仍未有统一的说法。美国学者亨利·艾伯斯曾说“决策有狭义和广义之分。狭义地说，决策是在几种行为方案中做出选择。广义地说，决策还包括在做出最后选择之前必须进行的一切活动。”管理学教授里基·格里芬指出，“决策是从两个以上的备选方案中选择一个的过程”。随着管理科学的发展，人们对现代决策的认识越来越趋于一致。所谓决策，就是为了实现某一目的而制定行动方案并从若干个可行方案中选择一个满意方案的分析判断过程。 生活中处处有决策，每一个人都会成为决策者，决策者不仅仅是管理者。决策分类有很多，例如决策有个人决策和群体决策之分。与群体决策相比个人决策有很多优点，个人决策的果断性更好；责任更加明确；开放性较好；也能避免集体决策时的很多不良现象。因此决策无论是对管理者还是普通个体都是存在意义的：决策是管理的重要职能；决策的成败直接影响人类文明的发展和进步；决策的好坏直接影响一个国家和民族的整体实力；决策是一个组织的核心工作，其好坏直接决定组织的兴衰成败。可见一个正确科学的决策是多么重要。要做好科学决策就要考虑两个重要的决策前提：事实前提和价值前提。事实前提包括政治环境（集权还是分权；封闭还是开放；动荡还是稳定；专制还是民主等）、经济环境、技术环境（先进还是落后）、自然环境（资源条件；地理条件；交通条件；气候条件）、人口和文化环境等。关于价值前提，价值是指人的需要与事物属性的特定关系，它表示的是人与各种事物之间的需求与满足需求的关系。价值观对决策有很大作用：定向作用（价值是人类活动的目的，决定人类的活动方向）；驱动作用（价值观是人类活动的最终动因）；社会的价值观形成决策的无形环境。结合起来看，事实前提表现为关于对象陈述，价值前提则包含着关于主体需要的陈述（申仲英，1994）。本文接下来将会从个案出发来分析决策对个人的意义。 案例一： 马云创业15年，从教师真正成为一名创业家。1988年，马云的第一份工作是杭州电子工业学院的外语教师，但他不是一个安分的员工，内心那股“想做大事”的劲促使他最终走向了创业之路，前后三次创业，直到第三次创业，才找到正确的路。第三次创业也就是马云的阿里巴巴。1999年7月，“18罗汉”凑出50万元，创办阿里巴巴，中国从此迎来电商元年。在新浪、搜狐、网易这样的大型门户网崛起之时，壮志未酬的马云呐喊道：我们要建成世界上最大的电子商务公司，要进入全球网站排名前十位。 2014年9月19日，阿里巴巴在纽约挂牌上市，创下美国历史上最大的IPO交易，引发了轰动效应。阿里巴巴市值达到2383亿美元，成为仅次于苹果、谷歌和微软的全球第四大高科技公司和第二大互联网公司。马云发售后持股8.8%，身价达到185亿美元，成为内地新首富。员工人均持股超过225万美元，瞬间诞生出上万个千万富翁，数十个亿万富豪。 阿里巴巴的上市，显然给国内互联网格局、中国经济乃至全球经济都带来了显著的影响。如果15年前的马云没有“想做大事”的价值观，没有离开他的教师岗位，没有孙正义的投资，“18罗汉”的支持，也就不会有阿里巴巴，中国的电商巨头也绝不会是阿里巴巴。可见，正
企业决策的重要性 企业决策的重要性可以从以下几个层面上来理解： 1、企业决策的成败直接影响到人类经济的发展。美国管理协会《管理评论》杂志社在1999年初列举了23项企业决策，认为这些决策是20世纪最重要的决策，它们在人类社会进程中深深地打下了自己的烙印。这些决策主要包括：1903年，亨利·福特建立第一条大规模汽车生产线的决策，它使人类走向了汽车时代；1929年，彼埃尔·杜邦建立现代公司会计制度的决策，现代企业从而获得了大发展的财务支持；1946年，美国统计学家戴明提出质量控制的决策，为丰田公司接受，质量控制为企业发展插上了翅膀；1950年，麦克纳马拉做出了实行个人信用卡的决策，它改变了整个世界买卖的本质；1987年，珀西·巴尼维克做出了举世震惊的决策——跨国界合并瑞典的ASEA公司和瑞士的Brown Boveri公司，这一300亿美元合并案催生的巨大ABB公司，被誉为我们这个时代的组织模式。 2、企业决策的好坏直接影响到一个国家的整体经济实力。正当各国大搞黑白电视机的时候，日本已在研制彩色电视机，很快打入并占领了世界市场，日本在80年代初一举成为世界经济的巨人。80年代日本企业大搞模拟技术产品，美国企业放弃了在模拟技术上与日本的竞争，转向研制数字技术产品。这样，到了90年代以后，美国经济开始独步全球，而日本经济陷入了极为严重的衰退之中。 3、企业决策是一个企业的核心工作，它的好坏直接决定着企业的兴衰成败。美国学者P.马文曾做过这样的一个调查，他向一些单位的高层管理者提出以下三个问题： “你认为你每天最重要的事情是什么？” “你每天在哪些方面花的时间最多？” “你在履行你的职责时感到最困难的是什么事？” 结果90％以上的回答都是决策。应该说，企业家最可贵的能力是决策能力。企业决策的作用，用古语来形容，就是：“登高而招，臂非加长也，而见者远；顺风而呼，声非加疾也，而闻者彰。”
决策科学 传统的决策依靠决策者个人的经验，凭直觉判断，因而决策被认为是一种艺术和技巧。近40年来，由于生产规模的扩大和自动化技术的应用，使得管理的性质和环境都发生了巨大的变化，因而管理决策问题不仅数量多，而且复杂程度高，难度大。显然，在这种情况下，以领导者的艺术、洞察力、理智和经验为基础的传统决策方法就远远不能满足日益复杂的管理决策的需要了，决策科学化就被提上了日程。决策的科学化，一方面是现实管理提出的要求，另一方面是计算机和近代数学的发展，为它提供了实现的可能性。目前，决策科学化正在向以下一些方向发展： （一）用信息系统支持和辅助决策 20世纪80年代初，计算机企业管理应用的重点逐渐由事务性处理转向企业的管理、控制、计划和分析等高层次决策制定方面，国内外相继出现了多种高功能的通用和专用决策支持系统。如SIMPLAN、IFPS、GPLAN、EXPRESS、EIS、EMPIRE、GADS、WSICALC、GODDESS、GPCDSSG等都是很流行的决策支持系统软件。 随着决策支持系统与人工智能相结合，出现了智能化决策支持系统（IDSS），DSS与计算机网络相结合，出现了群体决策支持系统（GDSS）。 现在决策支持系统已逐步推广"应用于大、中、小企业中的预算与分析、预测与计划、生产与销售、研究与开发等职能部门，并开始用于军事决策、工程决策、区域规划等方面。 （二）定性决策向定量与定性相结合的决策发展 定性决策向定量与定性相结合的决策发展是当代决策活动发展的必然趋势。现代科学中的系统工程学、仿真技术、计算机理论、科学学、预测学，特别是运筹学、布尔代数、模糊数学、泛函分析等引进决策活动，为决策的定量化奠定了基础。 但是，决策的本质是人的主观认识能力，因此它就不能不受人的主观认识能力的限制。近代决策活动的实践表明，尽管定量的数学方法与信息技术相结合，能够进行比人脑更精密更高速的逻辑推理、分析、归纳、综合与论证，但它绝不能代替人的 创造性思维。 （三）单目标决策向多目标综合决策发展 决策活动的目标本身也构成一个难以确定的庞大系统。现代决策活动的目标不是单一的，这不仅指以经济利益为核心的目标是多目标，而且还包括更广阔的社会的和非经济领域的目标。 （四）战略决策向更远的未来决策发展 决策是对未来实践的方向。原则、目标和方法等所作的决定，所以决策从本质上说乃是对应于未来的。为了避免远期可能出现的破坏造成的亏损抵消甚至超过近期的利益，要求战略决策在时域上向更遥远的未来延伸。 [决策问题的类型] 决策问题的范围很广。计划、调度命令、政策、法规、发展战略、体制结构、系统目标
浅谈科学决策的重要性 科学决策是做好一切工作的基础，没有科学的决策，我们的工作就会无章可循。科学决策在今天的现实中显得越来越重要，下面我从四个方面浅谈一下科学决策的重要性。 一、影响决策的客观因素日趋复杂化，科学决策在政治经济生活中至关重要 近几十年科技革命推动了社会化大生产进程，社会生产分工越来越细，社会管理内容不断更新，社会各个方面的变化使决策基础也发生了变化，使决策的着眼点和着力点也相应改变，作出正确决策的难度增大。当今社会进入信息时代，社会生活节奏加快，新情况、新问题瞬息万变，机遇稍纵即逝，要求决策必须做到及时准确才能保证不出现失误，这就要求我们进行决策时，必须对事物综合分析，找出整体与局部、内部条件和外部环境、当前利益和长远利益、主要目标和次要目标的关系，以及各因素之间的互动关系。一句话，只有运用系统、预测、控制等多种科学方法，才能作出正确的决策。 二、正确的决策就必须以系统的科学知识作坚强后盾 任何一项决策都有预期目标，同时又有一定的时效性，能否达到初衷，很大程度上取决于该项决策是否符合事物的发展规律，是否有相当的民意基础。因此，进行重大决策时，先要进行周密的科学理论论证作为保障，这在实践中已变得越来越重要。党的十八大报告指出,要加快形成新的经济发展方式，就必须全面深化经济体制改革。全面深化经济体制改革，要求运用科学方法进行决策。如，近几年国家财税、金融、投资、外贸、物价等进行了综合改革，政策涉及面广、决策内容重多、形势变化快，是巨大的系统决策。在这种情况下，靠经验决策、常规决策、个人决策都是不奏效的，必须依靠科学手段，进行综合分析和预测，选择最佳方案进行决策。 三、必须用科学方法来规范和消除决策者个人自身的局限性 我国历来重视和强调民主决策和程序的重要性，并制定了许多的制度进行规范，在决策的民主化和程序化方面有了很大进步。但是，也不能否认，目前仍然存在着许多决策“一言堂”、主要领导拍脑袋决策的现象，导致许多的决策失误。之所以出现这种现象，与部分领导干部不正确的发展观、政绩观和决策能力、决策水平有关，也与科学民主的决策机制缺乏有关。即使有些决策者由于个人决策