简述题
1、行政法的基本原则？
1、职权法定原则
职权法定是指行政机关及其公务组织的行政职权，必须由法律予以规定或授予。否则，其权力来源就没有法律根据。对于公民来说，公民拥有一切权利，除非法律予以禁止，即“法无禁止皆自由”；而对于行政机关而言，则必须有法律的授权或规定，即“法无授予皆禁止”。
行政主体行使行政权，还不得超越法定的职权，否则就会导致“越权无效”的后果。越权包括：一是无权限。二是超越了权力行使的界限。
2、法律优先与法律保留原则
法律优先包含两方面的含义：一是法律规范有位阶层级，其中法律高于行政法规、地方性法规、规章及行政机关作出的任何行政决定。行政主体在作出行政行为时，应优先适用法律，否则就会导致法律适用错误。二是行政行为至少不得与法律相违背。
法律保留是指对某些事项没有法律授权时行政机关不能作出，否则就违法。法律保留一般适用于对公民权益影响重大的领域。
3、正当程序原则
行政机关在作出影响公民、法人或者其它组织权益的决定，尤其是不利决定时，必须遵循正当、公正的程序。正当程序原则最早源于英国的自然公正原则，其要求是：一、任何人不能作为自己案件
的法官；二、人们的抗辩必须公正地听取，即在行使权力可能给他人造成不利影响时，必须听取对方的意见。
4、公开原则
行政机关应通过有效的方式，向公众和当事人公开其活动及其掌握的信息资料，除非法律作出例外规定。
5、信赖保护原则
指因行政机关的职权行为使公民、法人或者其它组织获得了某种利益的正当合理信赖，法律应予以保护，行政机关不得随意更改或者撤销此行为；确需改变的，必须对由此而遭受损失的公民、法人或者其它组织承担责任。
6、比例原则
比例原则是为行政机关行使自由裁量权设臵一种内在标准。它要求行政机关在行使自由裁量权时，所选择的行为方式和手段必须与法律所要实现的目的相一致、成比例。包括三方面的内容：（1）适当性。即行政机关在作出行政决定时，面对多种可能选择的措施和方式，必须择取确实能达到法律目的或行政目的的措施。（2）必要性。它是指为达成目的面对多种可能选择的手段须尽可能采取影响最轻微的手段，即选择使当事人损失最小的方式。（3）合比例。行为的方式和措施对个人所造成的损害与社会获得的利益之间应成比例，即任何干涉措施所造成的损害应轻于达到目的所获得的利益，能实现更大的社会利益。
7、责任行政原则
行政机关的职权也是其职责，行政机关违法或不当行使职权，
应当承担法律责任，对因此遭受损失的公民、法人或者其它组织还
应进行赔偿。做到有权必有责，用权受监督，违法要追究，侵权须
赔偿。
2、行政授权与行政委托的区别和条件？
行政授权与行政委托的异同：
（一）共同点：
1、都是非政府组织，是国家机关以外的社会组织；
2、都有管理公共事务的职能。
（二）区别点：
1．法定依据
行政授权必须有明确的法律、法规或者规章的依据，如果没有法定依据的，视为行政委托；行政委托不强调有明确的法定依据，只要不违背法律精神和目的即可。
2．法定方式
行政授权的方式有两大类：一是直接授权；二是间接授权，即法律、法规规定某行政机关可以根据需要或者法律、法规规定的条件，将某个特定的行政职权授予某个组织。
行政委托的方式较为灵活，由行政主体在行政管理活动中以具体的委托决定来进行。
3．法律后果
行政授权的法律后果，或者是使得具有行政主体资格的组织的职权内容增加，或者使得本不具有行政主体资格的组织具有行政主体资格。法律、法规、规章授权的组织在授权范围内能以自己名义行使行政职权，并独立承担由此而产生的法律后果。
在行政委托，不发生行政职权和职责的转移，受委托的组织并不因此而取得行政职权，也不因此而取得行政主体资格。受委托组织根据行政委托行使职权必须以委托的行政主体的名义，而不是以受委托组织自己的名义进行，其行为对外的法律责任也不是由其承担，而是由委托的行政主体承担。
3、我国行政立法体制？
行政立法体制是指国家行政立法机关的体系及其的划分
1、行政立法主体：行政立法活动是由有行政立法权的行政机关进行的，根据宪法、组织法以及立法法的规定，国务院有权制定行政法规；国务院各部委及直属机构有权制定部门规章；各省、自治区、直辖市人民政府、省级人民政府所在地的市、国务院批准的较大的市以及全国人大常委会授权的经济特区市的人民政府有权制定地方政府规章。
2、行政立法权限：行政立法权限是指行政机关制定行政法规与行政规章在内容与形式上的权限范围，即行政法规与行政规章可以就哪些事项作出立法性的规定。
行政立法系统包括国务院立法（制定行政法规），国务院部委的
立法（制定规章），省级人民政府的立法（制定规章），较大市的人民政府立法（制定规章）四个层次。中央行政立法机关和地方行政立法机关共同构成中国行政立法机关的体系。
4、行政程序法的基本制度？
行政程序的基本制度，是行政程序理论中的一个重要问题。建立公正、科学的行政程序基本制度是行政现代化的重要保证。
行政程序制度包括：行政公开制度
行政公开是指除依法不公开的以外，行政相对人有权了解并取得行政机关的档案资料和其他消息的制度。它包括两个方面的内容：1．情报公开制度。情报公开制度适用于抽象行政行为领域。它包括的内容非常广泛，涉及行政法规、规章、行政政策、行政决定及行政机关据以作出相应决定的有关资料、行政统计资料、行政机关的有关工作制度、办事规则及手续等。所有这些行政情报资料，凡是涉及行政相对****利义务的，只要不属于法律、法规规定应予保密的范围，都应依法向社会公开，任何公民、组织均可依法查阅和复制。2．行政过程和行政决定公开制度。行政过程和行政决定公开制度适用于具体行政行为领域。行政过程公开并不是要求行政机关将整个行政程序都让行政相对人参与或了解，而是在行政程序中几个决定或影响行政相对人合法权利和义务的阶段前后，让行政相对人有参与或者了解的机会。它主要包括表明身份、事先告知、听取陈述和申辩以及
听证公开等几项内容。行政决定公开是指行政机关对行政相对人的合法权益作出有影响的决定，必须向行政相对人公开，从而使行政相对人获得行政救济的机会。如果应当公开的行政决定没有公开，该行政决定就不能产生法律效力，不具有法律执行力。二、听证制度
听证制度是指行政机关作出行政行为时，就有关问题听取当事人评论意见，同时予以说明解释的制度。听证制度被公认为现代行政程序法基本制度的核心，对于行政程序的公开、公正和公平起到重要的保障作用。听证制度包括三种形式：1．公听。行政机关制定规范性文件或订立行政计划时，所涉及的行政相对人众多而不确定，召开公众参加的听证会以听取代表各方面、各阶层的公众意见。这种听证通常称为“公听”。2．陈述。行政机关的具体行政行为，若涉及单个或相互无争议的多个当事人，则可进行个别听证。即给予当事人陈述自己观点及理由的机会。这种听证一般称之为“陈述”。3．听讯。当行政行为涉及互相有争议的双方或多方当事人，行政机关须同时或反复听取各方对立的观点和理由，并允许双方或各方提出证据与反证、互相诘询辩论，而由行政机关基于笔录作出决定。这种形式又被称为“听讯”。主要适用于行政裁决、行政复议等行为。听证方式又分为口头与书面两种。三、职能分离制度职能分离制度是指为了加强权力制约，防止行政机关及其工作人员以权谋私，滥用权力，侵犯相对人权益，而将行政机关内的某些相互联系的职能加以分离，使之分属于不同的机关或不同的工作人员掌握和行使的制
度。我国行政处罚法规定的在同一行政处罚案件中从事调查取证、听证、裁决的行政人员应当彼此独立、各司其责，不得从事与职责不相容的活动，正是这一制度的具体体现。四、回避制度回避制度是指公务员在执行公务时，如相应事项与本人有利害关系或者其他关系可能影响公正处理的，不得参与该事项的处理的制度。回避制度来源于普通法上的自然公正原则，这项原则要求“任何人都不得做自己案件的法官”。实行回避制度，有利于排除与所处理的事项有利害关系的公务员主持行政程序，从而实现行政公正；有利于增加相对人对行政机关的信任感，保障行政管理活动的顺利进行。五、说明理由制度说明理由制度是指行政机关作出涉及相对人权益的决定、裁决，特别是作出对相对人权益有不利影响的决定、裁决，必须在决定书、裁决书中说明根据(法律、法规根据或政策根
据)和理由(事实证据及有关分析说明等)。行政机关制定行政法规、规章或发布其他行政规范性文件，在可能的条件下，也应在有关政府公报中说明其根据、理由。说明根据、理由不仅是现代民主政治的要求，而且也有利于行政相对人理解相应行政行为，从而减少行政机关实施执行中的困难或阻力，以提高行政效率。六、不单方接触制度不单方接触制度是指行政机关在处理两个以上行政相对人的、具有相互排斥利益的事项时，不能在一方当事人不在场的情况下单独与另一方当事人接触，听取其陈述、接受其证据材料的制度。不单方接触制度有利于防止行政腐败和偏见，防止行政机关对一方当事人偏听偏信而损害另一方当事人的权益。七、时效制度时效制度是指
行政行为的全过程或其各个阶段受到法定时间限制的程序制度。时效制度是行政程序效率原则的具体体现。这一制度主要适用于行政机关，也适用于行政相对人。该制度对于保障行政行为及时作出，避免因行政行为的拖延耽搁造成相对人权益的损害，稳定行政管理秩序和社会秩序具有重要意义
老师强调：
考试题会从培训课件每课的思考题内出，案例题也都是课上讲的案例。一、
1、从行政法与行政权关系的角度谈行政法的理论基础。
行政权与行政法是一种保障和控制的关系。行政法把国家行政
管理的规律加以确认并上升为法律规则，同时赋予一些行政主体以
强制的手段，保障行政权的顺利行使。从这个意义上说，行政法是
对行政权运行的一种保障。从另一个方面看，权力有腐化的必然趋势。法治要求一切国家权力都应该受法的全面和全程的监控。为了
保证行政权的运行不与人民的意志相抵触，需要通过规范行政权运
行的手段和程序，以杜绝行政违法的发生。从这个意义上说，行政
法是对行政权运行的一种控制和监督。从长远来看，行政法的理论
基础应当是“控权论”。
2、我国行政法的法源有哪些？
我国行政法的法源主要有以下几种：
（1）宪法。（2）法律。（3）行政法规。（4）地方性法规。（5）自治条例和单行条例。（6）规章。包括部门规章和地方政府规章。
3、论行政法的基本原则（作业题）。
二、
1、试述我国行政主体资格的构成要素和我国行政主体的范围。
行政主体资格的构成要素
行政主体是指依法享有国家行政权力，以自己的名义实施行政管理活动，并独立承担由此而产生的法律责任的组织。行政主体的特征是：
（1）必须是行使行政职权的组织。
（2）必须是以自己的名义行使职权的主体。
（3）必须能独立承担法律后果和法律责任。
行政主体的范围
具体来讲，我国行政主体主要有以下几类：
（1）国务院。
（2）国务院各部、各委员会。
（3）国务院直属机构。
（4）国务院部委管理的国家局。
（5）地方各级人民政府。
（6）地方各级人民政府的职能部门。
（7）被授权组织。
2、行政授权和行政委托需要遵循什么规则？
行政授权乃是授权的一种形式，指行政组织内部上级机关把某些权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级能够在上级的监督下自主的行动和处理行政事务。
关于授权方面的条件主要有：一是必须有法律、法规的明文授权规定。二是授权要明确授权的目的和范围。三是被授之权不得转授。四是授权的方式，必须以公开的书面公告方式进行。
行政委托，指行政机关委托行政机关系统以外的社会公权力组织或私权利组织行使某种行政职能、办理某种行政事务.行政委托的有效条件。（1）必须依法委托。行政委托应有法律、法规或规章的依据，依法委托。（2）委托事项必须属于委托行政机关职权范围内的事项。（3）委托的事项必须明确并应受到限制。（4）委托应以书面形式进行，并向社会公开。（5）不得再委托。
3、如何完善我国的行政组织法？
我国行政组织法的完善。从应然状态看，行政组织法应对下列事项作出规定：①行政权的设定和标准。②中央与地方的关系。③行政机关的设臵。④行政机关的编制。⑤行政主体的资格。
此外，行政组织法还需要对行政机关的工作制度、副职设臵、行政机关之间的协调、行政首长的权限代理以及违反组织法的法律责任等问题作出规定，为行政机关的日常运做提供规范。
4、如何划分公务员的双重身份？
公务员的“原身”是公民。然而，公务员又是一种担任国家公
职的公民，他与国家构成了一种一般公民所没有的法律关系，即行
政职务关系，从而使得他在原身份的基础上形成了一个新的身份，
即公务员。实践中，通常综合考虑下述四种因素来区分公务员的身
份和行为：时间因素、岗位因素、职责因素、命令因素。
5、简述公务员的法律地位。
（1）在外部行政管理法律关系中，公务员代表行政机关，以
所在行政机关的名义行使国家行政权，其行为的结果归属于相应行
政机关。公务员在这种法律关系中并非作为一方当事人出现，不具
有一方当事人的资格。
（2）在行政诉讼法律关系中，公务员既不能作原告，也不能作
被告，不具有诉讼当事人的地位。
（3）在内部行政法律关系中，公务员可以以公务员的名义作为
一方当事人与行政机关发生法律关系。对于因内部行政法律关系发
生的争议，一般由行政机关本系统处理，不能提起行政诉讼。
（4）在行政法制监督法律关系中，公务员可以作为监督对象与
监督主体发生关系，成为关系的一方当事人。
三、
1、试述行政行为的效力。
1、公定力
行政行为的公定力，是指行政行为一经作出即具有被推定为合法、
有效的法律效力。
2、确定力
行政行为的确定力，又称不可变更力，是指行政行为成立、生效后，其内容具有不可否认和随意变更的效力，即非依法不得随意变更或撤销。行政行为具有确定力或不可变更力，并不意味着行政行为绝对不可以变更。基于法定理由和法定程序，行政行为可以依法改变。
3、拘束力
行政行为的拘束力是指行政行为成立、生效后，其内容对有关人员和组织所产生的法律上的约束力，有关人员和组织必须遵守、服从。
4、实现力
行政行为的实现力，人们多称“执行力”，是指使行政行为的内容得以实现的法律效力。行政行为的实现力表现为自行执行力和强制执行力两种。
2、行政行为的合法要件有哪些？
行政行为的合法要件可以包括为四大类：
（1）行为的主体合法。
（2）为在行政主体的权限范围内。
（3）行为的内容合法。包括：①行为有事实依据，证据确凿。
②正确适用了法律、法规、规章和行政规范性文件。③行为目的合乎立法目的。④行为的内容确定、可能。
（4）行为的程序合法。主要有：①正当程序。法治国家对行政行为正当程序的要求是：公平、听证、获得信息、法律代理与协助、
说明理由、教示救济途径。②行为符合法定方式、形式、步骤、顺序。
③行为符合法定时限。
四、
1、我国现行行政立法的体系如何？
2、试述我国行政立法的效力等级及冲突处理规则。
行政立法的效力等级是指行政法规与行政规章在国家法律规范体系中的地位。宪法具有最高法律效力，法律、法规、规章不能同宪法相抵触；法律效力高于行政法规、地方性法规、规章；行政法规的效力高于地方性法规、规章；地方性法规高于本级和下级地方规章；省级人民政府规章的效力高于本行政区域较大市的人民政府的规章。
冲突处理规则（1）国务院根据全国人大及其常委会的特别授权制定的行政法规与现行法律不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。
（2）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。如行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。
（3）地方性法规与部门规章之间对同一事物的规定不一致，不能确定如何时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决。
（4）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事物
的规定不一致时，由国务院裁决。
3、论怎样完善对行政立法的监督？
（一）规范行政立法监督程序，加强行政立法的公开性
（二）拓展司法机关的监督，保障公民合法权益
（三）加强国家权力机关的监督，保障民意机关的立法者地位
（四）加强备案审查和立法后评估，建立责任制
4、如何加强对行政规范性文件的规制？
加强行政规范性文件的法律规制,一要加强立法规制、明确法定制定主体及其权限;二要完善行政规范性文件的制定程序;三要推行政务公开;四要建立行政规范性文件定期清理制度。
五、
1、论行政处罚的原则。
（1）处罚法定原则
包含：实施处罚的主体法定；处罚依据法定；“法无明文规定不罚”；处罚程序合法。
（2）公正、公开原则
公正原则，指设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，不得滥罚。公开有两层含义：一是有关行政处罚的规定要公布，使民众事先了解。未经公布的，不得作为行政处罚的依据。二是“对违法者依法给予行政处罚要公开”，便于群众监督。
（3）处罚与教育相结合原则
（4）保障当事人权利原则。行政主体如不能保障当事人知情权和陈述、申辩权的实现，行政处罚决定无效。
2、论我国行政处罚的设定权。
（1）法律。法律可以设定各种行政处罚，并且享有设定限制人身自由的行政处罚的专有权限。
（2）行政法规。行政法规可以设定除限制人身自由以外的一切形式的行政处罚。
（3）地方性法规。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
（4）部门规章。可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。
（5）地方规章。可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款限额由省、自治区、直辖市人大常委会规定。
3、你认为《行政处罚法》在规定行政处罚程序时取得了哪些重要进展？有何重要意义？
行政处罚法规定了关于实施行政处罚的程序，所谓行政处罚的程序，是指由行政处罚法规定的，在行政处罚实施过程中行政机关和当事人必须遵循的规范和制度。行政机关和当事人在行政处罚实施过程中依照法定的次序、法定的形式进行，如果违背了法定的、必要的次序和形式，则视为违法。行政处罚直接关系到公民、法人或者其他组
织的人身权和财产权，对公民、法人或者其他组织的合法权益，通过行政处罚程序的规定予以保障。行政处罚的程序是保证正确实施行政处罚的重要问题，是行政处罚法的重要内容。行政处罚法确定行政权力行使的方式和程序，保障政府正确、从事合理地行使权力。
一方面要授予行政机关所必需的权力，另一方面要控制行政机关在法定的范围内行使权力，因此，必须采取合理的方式和遵循适当的程序，方式不合理，程序不适当，就可能变成滥加干预。行政处罚法规定行政处罚程序的重要作用也正是在这里。（1）简易程序
（2）一般程序（3）听证程序
4、我国行政许可的基本原则有哪些？
（1）合法原则：
（2）公开、公平、公正原则：
（3）便民原则：
（4）救济原则：
（5）信赖保护原则：
（6）监督原则
5、我国行政许可法在哪些方面取得了重要的进展？意义何在？
（一）《行政许可法》有利于公共权力的制约
《行政许可法》最大的贡献在与推动有限政府的建设。有限政府，即权力受到严格控制的政府。这实际上是一种试图协调个人权利与政府权力的关系，在公民个人的适当自由和政府权力的适当范围内寻求
平衡的政府理论。根据该理论，政府应该有明确的定位，有力的效率和完善的监督机制。公共权力应该在即定的范围内行使，应该有法律的授权，不能涉及法律授权以外的范围。行政许可是一种事前许可，对公民权利是一种极大的限制。在政府的行政职权中，行政许可是政府管制的重要手段，与去他管制手段相比，行政许可具有极大的优势。因此能否规范行政许可是能否实现有限政府的重要一项。《行政许可法》首先通过设定权的限定从形式上限制许可权；通过对行政许可事项的规定从实质上限制许可范围，明确了政府的职权范围；通过行政许可权的相对集中，“一个窗口对外”制度提高了政府的工作效率；并通过“信赖利益保护原则”完善了公共权力的监督和救济机制。从这些意义上讲，《行政许可法》推动了有限政府的建设。
（二）《行政许可法》有利于公民权利保护
从公民权利保护角度来看，在行政许可法律关系中，相对与行政主体，被行政许可人无疑处于弱势地位。《行政许可法》将行政主体和被行政许可人臵于同一层面，不仅从实体上更从程序上保障了被行政许可人的合法权益，使其处于相对平等的地位。行政许可程序制度在《行政许可法》中突出了独立的地位，具有重要的价值，进一步打破了我国长期以来“重实体，轻程序”的观念。其次，《行政许可法》也通过大量的实体性规定来保护公民权利。例如规定在行政许可设定和实施中的公民参与权，基于公开原则的公民知情权，高效便民原则的适用，信赖利益保护原则等各方面的创新规定来保护公民权利。
6、结合我国行政法制实际，谈我国行政程序制度的完善。
我国行政程序制度的建立和完善，应当说是我国的民主与法治建设同步的，它经历了一个从无到有、从分散在集中、从低层次到高层级的逐步发展的过程，其中有两次里程碑式的重大事件：一是1989年《行政诉讼法》的颁布和实施，它从司法监督的角度有力推进了行政程序法制建设，其中有宣言式的规定条款：具体行政行为违背的法定程序的，得以撤销；二是1996年《行政处罚法》的颁布实施，标志着我国全面行政程序法制建设的开始，《行政处罚法》的重要贡献在于：在行政诉讼法确立的程序违法无效的原则上，又进一步确立了保障公民权利与促进行政效率相结合的公正、公开原则，规定了告知、陈述、早辩和听证等程序制度。总体来看，我国行政程序法律化的进程逐步加快，并取得了明显的成绩，主要表现在：
1、新宪法为行政程序法律化提供了宪法依据。
2、制定了一大批行政程序方法的法律、法规和规章。
3、某些行政领域建立了比较完备的程序制度。
4、体现现代法治精神的行政程序制度开始得以确立，
5、、行政程序制度获得了相对独立的法律地位。
六、
1、行政复议的基本原则有哪些？
1、合法、公正、公开、及时和便民原则。
合法原则，是任何行政行为和司法行为都必须遵守的基本原则。
公正原则，是指行政复议要符合公平、正义的要求。
公开原则，此原则要求行政复议的依据、程序及其结果都要公开，复议参加人有获得相关情报资料的权利。
及时原则，是指复议机关应当在法律许可的期限内，以效率为目标，及时完成复议案件的审理工作。
便民原则，要求行政复议要方便行政相对人获得该种行政救济，而不因此遭受拖累。
2、书面审查原则。
行政复议则是一种行政司法行为，它具有行政性，它不仅要追求公平，更要追求效率。行政复议不可能像行政诉讼那样要经过严格的开庭辩论程序，只需根据双方提供的书面材料就可以审理定案，以求实现行政效率。
3、合法性和适当性审查原则。
这一原则要求，行政复议机关在实施行政复议时，不仅应当审查具体行政行为的合法性，还要审查它的合理性。
不适用调解原则
2、行政复议决定有哪些？分别适用于哪些情形？
（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持
（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，
可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
1.主要事实不清、证据不足的；
2.适用依据错误的；
3.违反法定程序的；
4.超越或者滥用职权的；
5.具体行政行为明显不当的。
（四）被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。
行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。
七、
1、试述我国行政诉讼的特有原则。
（1）合法性审查原则：只审查具体行政行为，不审查抽象行政行为；原则上只作合法性审查，不作合理性审查；主要是认定具体行政行为是否合法，不是审查相对方的行为是否违法。
（2）被告负举证责任原则：被告有义务提供作出具体行政行为的事实证据和法律依据。
（3）司法变更权有限原则：只有对显失公正的行政处罚，法院才可以变更。
行政法期末简答题、问答题复习资料 一、行政法简答 行政关系得种类 ①行政管理关系.即行政主体在行使行政职权过程中与行政相对人发生得各种关系. ②行政法制监督关系。即行政法制监督主体在对行政主体、国家公务员以及其她行政执法组织人员进行监督时发生得各种关系. ③行政救济关系。即行政相对人认为其权益受到行政主体做出得行政行为得侵犯，向行政救济主体申请救济过程中发生得各种关系。 ④内部行政关系.即行政主体内部发生得各种关系。 行政法得法律渊源 ①行政法得法源就是行政法规范与原则得表现形式,亦即行政法法律规范得来源、出处，行政法得法源主要包括制定法源与非制定法源。 ②制定法源主要就是：宪法与法律；地方性法规与自治条例、单行条例；行政立法;条约与协定。 ③非制定法源主要就是:法律解释；判例;习惯与惯例;行政法理。 行政法得基本原则 ①行政法得基本原则就是指导行政法制定、执行、遵守以及解决行政争议得基本准则，包括行政法得实体性基本原则与行政法得程序性基本原则。 ②行政法得实体性基本原则有：依法行政原则、尊重与保障人权原则、越权无效原则、信赖保护原则、比例原则。 ③行政法得程序性基本原则有：正当法律程序原则、行政公开原则、行政公正原则、行政公平原则。 行政法依法行政原则得要求 ①依法行政得“法"，包括宪法、法律、法规、规章。其中宪法得效力最高,法律得效力高于法规，法规得效力高于规章。 ②依法行政要求政府依法得明文规定行政。但依法行政不仅仅要求政府以法得明文规定行政，还要求政府以法得原理、原则行政. ③依法行政要求政府以法律规定行政,而以法律规定行政又首先要求以行政管理法得规定行政。但依法行政不仅仅要求政府以行政管理法得规定行政,还要求政府以行政组织法与行政程序法得规定行政。 ④依法行政要求政府对行政相对人依法实施管理，,但依法行政不仅仅要求政府对行政相对人依法管理，还要求政府自身守法、依法提供服务与依法接受监督。 我国现行行政机关得体系 ①中央行政机关。我国中央行政机关由国务院与国务院得工作部门(部、委、行、署、局等）组成。 ②一般地方行政机关.一般地方行政机关包括地方各级人民政府及其工作部门。（通常分为三级：省、直辖市人民政府，县、县级市及市辖区人民政府,乡、镇人民政府） ③民族自治地方行政机关。民族自治地方行政机关就是指自治区、自治州、自治县、民族乡得人民政府及其工作部门。 ④特别行政区行政机关。我国《宪法》第31条规定:“国家在必要时得设立特别行政区.在特别行政区内实行得制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定." 行政法制监督得种类
2012-2019法考行政法主观题汇总 2012年 【案情】 1997年11月，某省政府所在地的市政府决定征收含有某村集体土地在内的地块作为旅游区用地，并划定征用土地的四至界线范围。2007年，市国土局将其中一地块与甲公司签订《国有土地使用权出让合同》。2008年12月16日，甲公司获得市政府发放的第1号《国有土地使用权证》。2009年3月28日，甲公司将此地块转让给乙公司，市政府向乙公司发放第2号《国有土地使用权证》。后，乙公司申请在此地块上动工建设。2010年9月15日，市政府张贴公告，要求在该土地范围内使用土地的单位和个人，限期自行清理农作物和附着物设施，否则强制清理。2010年11月，某村得知市政府给乙公司颁发第2号《国有土地使用权证》后，认为此证涉及的部分土地仍属该村集体所有，向省政府申请复议要求撤销该土地使用权证。省政府维持后，某村向法院起诉。法院通知甲公司与乙公司作为第三人参加诉讼。 在诉讼过程中，市政府组织有关部门强制拆除了征地范围内的附着物设施。某村为收集证据材料，向市国土局申请公开1997年征收时划定的四至界线范围等相关资料，市国土局以涉及商业秘密为由拒绝提供。 【问题】 1.市政府共实施了多少个具体行政行为？哪些属于行政诉讼受案范围？ 2.如何确定本案的被告、级别管辖、起诉期限？请分别说明理由。 3.甲公司能否提出诉讼主张？如乙公司经合法传唤无正当理由不到庭，法院如何处理？ 4.如法院经审理发现市政府发放第1号《国有土地使用权证》的行为明显缺乏事实根据，应如何处理？ 5.市政府强制拆除征地范围内的附着物设施应当遵循的主要法定程序和执行原则是什么？ 6.如某村对市国土局拒绝公开相关资料的决定不服，向法院起诉，法院应采用何种方式审理？如法院经审理认为市国土局应当公开相关资料，应如何判决？
行政法试题和答案
行政法试题和答案得分：68 行政法 一、单项选择题 1、以行政机关是否具有自由裁量权为标准，行政行为可分为自由裁量行政行为和（D）。 A、抽象行政行为 B、内部行政行为 C、作为行政行为 D、羁束行政行为 2、行政处罚法规定，除非法律有特别规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，处罚机关可以（C）。 A、自己执行 B、自己执行，但应当由上级机关批准 C、申请人民法院强制执行 D、向上级行政机关申请复议 3、行政复议法规定，提出行政复议申请的一般期限为（D）天。 A、 15 B、 10 C、 30 D、 60 4、在行政法律关系中，与行政主体处于相对应的一方的公民、法人和其他组织称为（B）。A、行政人 B、行政相对人 C、行政主体 D、行政客体 5、强制执行机关请人代替法定义务人发行义
务，再由法定义务人负担费用的执行方法称为（B）。 A、代履行 B、代执行 C、直接强制 D、即时强制 6、治安处罚条例规定，警告、（A）元以下罚款，可由公安派出所裁决。 A、 50 B、 100 C、 200 D、 500 7、以行政相对人是否特定为标准，行政行为可分为（A）。 A、抽象行政行为和具体行政行为 B、实体行政行为和程序行政行为 C、内部行政行为和外部行政行为 D、羁束行政行为和自由裁量行政行为 8、行政处罚法对行政处罚的时效作出了明确规定，违法行为在（B）年内未被发现的，不再给予行政处罚，法律另有规定的除外。 A、 1 B、 2 C、 3 D、 4 9、行政机关应当在宣告行政处罚决定书后将其当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在（B）日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。 A、 5 B、 7 C、 10 D、 15
自考行政法学试题及答案
全国10月高等教育自学考试行政法学试题及答案 课程代码：00261 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 1．行政法的调整对象是（ C ） A．行政法律关系B．监督行政关系C．行政关系和监督行政关系D．公务员权利与义务关系 2．下列属于一般行政法的是（ D ） A．军事行政法B．卫生行政法C．科技行政法D．行政程序法3．有效成立的行政行为非依法不得随意变更或撤销，这是行政行为的（ D ）A．公定力B．拘束力C．执行力D．确定力4．行政行为的内容要客观、适度、合乎理性，这是行政法的（ C ） A．合法性原则B．效率性原则C．合理性原则D．应急性原则5．下列具有行政主体资格的是（ C ） A．被委托的组织B．被委托的个人C．法律、法规授权的组织D．公务员 6．某国家安全机关工作人员在办案过程中，紧急使用公民的交通工具，这体现了行政主体享有（ C ） A．行政先行处理权B．行政受益权C．获得社会协助权D．行政强制权 7．行政行为以其对象是否特定为标准，可分为（ A ）A．抽象行政行为和具体行政行为 B．羁束行政行为和自由裁量行政行为 C．要式行政行为和非要式行政行为D．内部行政行为与外部行政行为 8．行政行为合法要件缺损，该行政行为应属于（ C ）A有效行政行为B．无效行政行为C．可撤销行政行为D．应废止行政行为 9．下列不属于 ．．． 依职权的行政行为的是（ D ） A．某公安局到某卡拉OK厅进行消防检查 B．某税务局向某企业征收企业营业税 C．某公安局对张某超速驾驶作出罚款200元处罚决定D．某公安局依法给张某颁发驾驶执照 10．为了执行法律或地方性法规而做出具体规定，这种行政立法属于（ B ）A．补充性立法B．执行性立法C．试验性立法D．地方性立法 依据行政立法内容、目的的不同，行政立法可分为：执行性立法、补充性立法和试验性立法。 （1）执行性立法，是指国家行政机关为了执行法律、地方性法规或上级行政机关发布的规范性文件所进行的行政立法活动。执行性立法不创设新的法律规则、不为行政相对人设置新的权利和义务，它只是经过实施条例、实施细则和实施办法等形式将法律或法规的一般性规定具体化。（2）补充性立法，是指国家行政机关根据权力机关的授权，对已经颁布的法律、法规尚未规定的某些事项进行补充规定的立法活动。由于补充性立法是对法律、法规没有规定的事项作出规定，可能创设新的法律规则或新的权利义务规范，因此，它必须有特定法律、法规或决议的授权，没有具体法律文件的特别授权，行政机关任意进行的创制性立法是无效的。一般而言，补充性立法所制定的法规、规章一般以“补充规定”、“补充办法”的形式表现出来。（3）试验性立法，是指行政机关基于有权机关或法律的特别授权，对本应由法律规定的事项，在条件尚不充分、经验尚未成
全国2018年10月自学考试行政法学试题 课程代码：00261 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.下列关于行政权的理解错误 ．．的是( ) A.行政权的合法来源是国家宪法和法律 B.行政权由国家机关或其他公共行政组织行使 C.行政权是国家政权和社会治理权的组成之一 D.行政权完全等同于行政职权 2.行政法上的行政是( ) A.私人行政 B.公共行政 C.企业行政 D.事业单位行政 3.下列属于特别行政法的是( ) A.行政组织法 B.公务员法 C.教育行政法 D.行政处罚法 4.下列行政法渊源中，具有最高法律地位和效力的是( ) A.宪法 B.法律 C.行政法规 D.法律解释 5.行政法的基本原则是( ) A.民主原则 B.行政法治原则 C.科学原则 D.意思自治原则 6.下列规范性文件中，只有国务院才有权制定的是( ) A.行政法 B.行政法规 C.行政规章 D.单行条例 7.以行政机关是否可以主动作出行政行为为标准，行政行为分为( ) 1
A.抽象行政行为和具体行政行为 B.羁束行政行为和自由裁量行政行为 C.依职权行政行为和依申请行政行为 D.要式行政行为和非要式行政行为 8.以行政法规范的性质为标准，可以将行政法规范划分为实体行政法和( ) A.专门行政法 B.一般行政法 C.行政组织法 D.程序行政法 9.行政主体包括国家行政机关和( ) A.国家权力机关 B.法律、法规授权的组织 C.民主党派 D.国家司法机关 10.我国的最高国家行政机关是( ) A.全国人大 B.全国人大常委会 C.国务院 D.中共中央 11.下列关于行政立法的表述，正确的是( ) A.行政立法只具有行政性质 B.行政立法只具有立法性质 C.行政立法既具有行政性质，同时也具有立法的性质 D.行政立法完全等同于权力机关的立法 12.为了补充已经发布的法律、法规而制定规范性文件，这种行政立法属于( ) A.补充性立法 B.执行性立法 C.试验性立法 D.地方性立法 13.行政主体向违反行政法规定的相对方收取排污费的行为在性质上属于( ) A.行政征购 B.行政处罚 C.行政征收 D.行政征用 14.下列属于行政行为的是( ) A.物业公司对本小区组织卫生检查 B.某超市对偷商品的小偷进行罚款 C.税务局减免某企业的增值税 D.教育局为本单位职工购买体育用品 15.下列行为属于具体行政行为的是( ) A.工商行政管理机关给某公民颁发营业执照 B.某市政府制定关于进出该市的车辆的收费标准 C.某区政府作出关于向本区所有出租车司机收取管理费的决定 2
自考“行政法与行政诉讼法（一）简”答题 1.简述行政处罚适用简易程序必须符合哪些条件？ 1）有法定依据；3）违法事实确凿；4）较小数额罚款或者警告的行政处罚； 2）所谓较小数额的罚款，是指对公民处以50 元以下，对法人或者其他组织处以1000 元以下的罚款； 2.简述行政征收的作用？ 1）行政征收是国家实现其管理职能，满足财政支出需要的保障； 2）行政征收有利于国家进行宏观调控，具有管理经济并促进经济发展的功能； 3）行政征收属于经济利益的再分配，有利于缩小贫富差别，公平负担，协调各种利益团体和各阶层 的利益； 3.简述行政合同的特征？ 1）行政合同属于一种双方行政行为； 2）行政合同的双方当事人中，至少有一方是行政主体； 3 ）行政主体对于行政合同的履行、变更或解除享有优益权； 4）行政合同的目的是实现特定的行政管理目标或者为了维护社会公共利益； 5）行政合同双方当事人因履行行政合同发生的争议，受行政法调整，根据行政法的有关规则，通过行政法上的救济途径（如行政复议、行政诉讼等）予以解决。 4.简述行政机关的特征？ 1）行使国家行政职权，管理国家行政事务； 2）行政机关在组织体系实行领导——从属制； 3）行政机关在决策体制上一般实行首长负责制； 4）行政机关行使职能通常是主动的、经常的和不间断的； 5）行政机关最经常、最直接、最广泛的与个人、组织打交道； 5.简述我国关于公务员辞退的法定情形。 1）不胜任现职工作，又不接受其他安排； 2）公务员在年度考核中，其考核等次连续2 年被确定为“不称职”； 3）旷工或无正当理由逾期不归连续超过15 天，或者1 年内累计超过30天； 4）因单位调整、撤销、合并或缩减编制员额需要调整其工作，本人拒绝对其的合理安排； 5）不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经多次教育仍无转变，又不宜给予开除处分；注意：公务员被辞退，可以根据国家有关规定享受待业保险。 6.简述行政诉讼起诉被受理的条件？ 1 ）有具体的诉讼请求和事实根据；4）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖； 2）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织； 3）有明确的被告；这一条要求，原告在提起诉讼时，必须具体清楚地向法院表明控告谁，即被诉行为是由哪个行政主体作出的。 7.简述被授权组织的法律地位？ 被授权组织： 1）在非行使行政职能的场合，不享有行政权，不具有行政主体的地位； 2）在行使法律、法规所授行政职能时，是行政主体，具有与行政机关基本相同的法律地位； 3）以自己名义行使法律、法规授职能，并由其本身就行使所授职能行为对外承担法律责任； 8.简述行政许可在现代国家中的积极作用？ 1）有利于控制进出口贸易，发展民族经济，保持国内市场的稳定； 2）消除危害社会公共安全的因素，保障社会经济活动有一个良好的环境；
行政管理本科的行政法与行政诉讼法期末练习题 一、多项选择 1、【多选题】以下不属于行政强制执行的原则,有(BC)。 A、强制与教育相结合的原则 B、强制执行平等公正的原则 C、强制执行效率的原则 D、依法强制执行的原则 2、【多选题】我国三大基本法律部门,就是(BCD)。 A、宪法 B、行政法 C、刑法 D、民法 3、【多选题】以下不属于行政合法性原则所包括的内容有(CD)。 A、实体合法 B、程序合法 C、格式合法 D、行为合法 4、【多选题】行政机关组织法所包含的基本内容有(ABD)。 A、法律依据 B、职责权限 C、职称评定 D、任职期限 5、【多选题】行政行为撤销的后果就是(AD)。 A、自始至终不发生法律效力 B、给相对方带来损失时,行政主体予以适当补偿 C、自撤销之日起失去法律效力 D、行政行为因行政主体或行政相对方的不同过错归属而有不同的责任结果 6、【多选题】关于行政机关的概念,正确的理解就是(ABCD)。 A、反映统治阶级的意志 B、权力依照就是宪法与有关法律的规定 C、行使的就是国家权力 D、就是国家机构的重要组成部分 7、【多选题】行政法基本原则,它包括(AB)。 A、行政合法性原则 B、行政合理性原则 C、行政具体性原则 D、行政抽象性原则
8、【多选题】行政责任产生的前提条件就是(AC)。 A、行政违法 B、自由裁量权 C、行政不当 D、灵活行政 9、【多选题】行政机关依法定的职权对行政主体及执行公务人员的行政责任进行追究,方式有(BCD)。 A、行政主体依法自我承担行政责任 B、行政复议制度 C、行政诉讼制度 D、行政主体的上级机关通过监督检查的方式发现其职权行为违法或不当,以撤销、纠正或责令行政主体撤销、纠正等方式,要求行政主体承担责任,并可对执行公务人员进行行政处分。 10、【多选题】以下属于行政主体的执行公务的人员承担行政责任的方式有(ABC)。 A、罢免 B、行政处分 C、停止违法行为 D、撤销违法决定 11、【多选题】以下属于行政主体的行政责任承担方式有(ABD)。 A、行政赔偿 B、纠正不当 C、行政处分 D、撤销违法的抽象行为 12、【多选题】以下属于行政主体的行政责任承担方式有(ABC)。 A、通报批评 B、恢复名誉,消除影响 C、撤销违法决定 D、行政处分 13、【多选题】以下属于审计机关的职责有(ABD)。 A、对国家各级财政收支进行审计监督 B、对国有企业的财务收支进行审计监督 C、对集体企业的财务收支进行审计监督 D、对国家投资建设项目的财务收支进行审计监督 14、【多选题】以下属于审计机关的职责有(ACD)。 A、对国家事业单位组织的财务收支进行审计监督 B、对集体企业的财务收支进行审计监督 C、对国家投资建设项目的财务收支进行审计监督 D、对社会公共资金进行审计监督
中国人民大学行政法模拟试题及答案（一） 一、单项选择题 1、根据我国立法法的规定，有权制定行政法规的主体有：（） A.全国人大及其常务委员会 B.国务院 C.国务院各部委 D.省级人大及其常务委员会 2、下列哪个不属于我国行政法的法源？（） A.国务院某部委的会议纪要 B.某市政府关于郑守过桥费的通知 C.最高人民法院关于执行行政诉讼法的若干问题的解释 D.深圳经济特区市政府第83号令 3、下列的行政组织中，哪一个不属于地方人民政府的派出机关？（） A.派出所 B.行政公署 C.街道办事处 D.区公所 4、下列关于行政主体的表述中正确的选项是：（） A.行政主体是指行政机关 B.行政主体是指具有行政职权的行政机关 C.行政主体是享有行政职权、实施行政活动、承担行政责任的组织 D.行政主体是指行政法律关系的主体 5、下面所列组织中在行政法上不具备行政主体资格的是：（） A.行政机关委托的治安联防处 B.县公安局所属的道路交通警察队 C.某区街道办事处 D.法律授权颁发注册会计师资格证书的注册会计师协会 6、某县公安局为了加强对辖下农村社会治安的管理，决定委托无公安派出所的甲乡人民政府裁决各种治安案件，试问乡人民政府应当以谁的名义实施裁决？（） A.县人民政府 B.县公安局 C.县政府法制办公室 D.甲乡人民政府 7、派出机关是由地方行政机关所设立的派出组织，在我国可以设立派出机关的地方人民政府有：（） A.省级政府 B.县级公安局 C.县级以上人民政府 D.国务院部门 8、关于行政机关和行政机构的设立，下列那些说法不正确？（） A.经国务院批准，省人民政府可以设立行政公署 B.经市公安局批准，县公安局可以设立直属机构 C.经全国人大常委会批准，国务院可以设立直属机构 D.经省级人民政府批准，县级人民政府可以设立区公所 9、行政主体在行使国家赋予的行政职权，实施国家行政管理活动的过程中，所必须承担的法定义务，称为（） A.行政职权 B.行政优益权 C.行政职责 D.行政权限 10、下列国家行政机关中，属于专门行政监督机关的是（） A.工商机关 B.税务机关 C.审计机关 D.公安机关
1行政法与行政诉讼法试题 一、填空题(每空1分,共20分) 1、在行政委托中,被委托的对象可以就是行政机关与行政机构,也可以就是————及——。 2.依据实施行政行为时所形成的法律关系的不同,可以将行政行为分为—— 3·——就是行政许可行为的主要表现形式与法律术语。 4.行政合同的缔结主要有——、——、——与直接磋商等方式。 5.以行政指导的功能差异为标准,可将行政指导分为————、 6.申诫罚的具体形式主要有——与——。 7.行政责任产生的前提条件就是行政——或行政——· 8.我国行政救济的途径主要有两种,即—————————救济与——救济。 9.我国的行政复议机关有两类:一类就是——,一类就是—— 二、名词解释(每小题4分,共16分) L行政委托 2.即时强制 3.行政监督 4.行政不当
三、选择题(每小题2分,共20分,每小题至少有一项答案正确,请将 正确答案的序号填在括号内) 1.作出具体行政行为的公务员,因其就是以所在国家行政机关的名义进行, ( )。 A.故成为行政诉讼的共同被告 D.故成为行政诉讼的被告 巴故不能成为行政诉讼的第三人n故不能成为行政诉讼的被告 2.行政立法的效率原则一般就是通过( )加以实现的。 丸时效制度 B.代理制度 C听证制度n咨询制度 3.行政诉讼确立受案范围的原则就是( )。 A‘尽可能扩大人民法院的受案范围U.妥善处理司法权与行政权的关系 C.人民法院在政权体制中的地位 D.既借鉴她国经验,又考虑自身实际 4.我国行政救济的途径有:( )。 丸民间团体救济U.行政机关救济 C民政救济 D.司法机关救济 5.下列有关行政主体的说法,正确的就是( )。
2021年行政法律法规知识竞赛多选题库及 答案（共240题） 1、驾驶执照属于（）。 A、一般许可 B、特殊许可 C、独立许可 D、附条件许可 答案：A、C 2、下列内容属于行政征收的有（）。 A、管理费 B、党费 C、排污费 D、洗理费 答案：A、C 3、行政立法要在（）之间取得平衡。 A、社会协调与发展 B、社会稳定与繁荣 C、社会进步与和平 D、社会公平与行政效率答案：A、B、D 4、行政立法的原则是（）。 A、依法立法原则 B、应急性原则 C、立法民主原则 D、加强管理与增进权益相协调原则 答案：A、C、D 5、行政立法的主体有（）。 A、国务院 B、全国人大及其常委会
C、国务院直属机构 D、国务院各部、各委员会 答案：A、C、D 6、行政行为撤销的条件有（）。 A、行政行为有特别重大的违法情形 B、行政主体不明确 C、行政行为合法要件缺损 D、行政行为不适当 答案：A、C 7、行政行为成立的要件有（）。 A、主体要件 B、功能要件 C、内容要件 D、权限要件 答案：A、C、D 8、行政行为的内容包括（）。 A、科以义务 B、变更法律地位 C、剥夺权益 D、赋予权益 答案：A、B、C、D 9、可以作为行政相对方主体参加行政法律关系的有（）。 A、国家机关 B、我国公民 C、其他组织 D、在我国境内的无国籍人 答案：A、B、C、D 10、行政法合理性原则的内容包括（）。 A、平等适用法律 B、符合自然规律
C、符合社会道德 D、行政职权必须基于法律的授予才能存在 答案：A、B、C 11、因发生下列哪些事件，需要立即制定规范性文件的，经合法性审查后，可以直接提请制定机关主要负责人或者其委托的负责人决定和签署。 A、重大自然灾害 B、事故灾难 C、公共卫生事件 D、群体性事件 答案：A、B、C 12、下列属于具体行政行为的有： A、行政许可 B、行政处罚 C、行政确认 D、行政指导 答案：A、B、C 13、有下列哪种情形之一的，行政执法决定可以不说明理由： A、行政执法决定有利于当事人的，但是第三人提出异议的情形除外 B、情况紧急，行政机关无法说明理由的 C、涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的 D、有关资格考试、专门知识的 答案：A、B、C、D 14、行政决定有下列哪些情形之一的，应当撤销： A、主要事实不清、证据不足的 B、适用依据错误的
行政法测试题及答案
行政法测试题及答案
祝大家考试成功 行政法测试题及答案 第一部分选择题 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1.下列各项中，不属于行政职权的是（） A.行政处罚权 B.行政复议权 C.行政指导权 D.行政审判权 2.行政法的基本原则是（） A.合法性原则 B.行政法治原则 C.合理性原则 D.应急性原则 3.行政立法行为属于（） A.抽象行政行为 B.具体行政行为 C.内部行
政行为D.依申请的行政行为 4.下列各项中，不具有行政主体资格的是（） A.乡、镇人民政府 B.公安派出所 C.街道办事处 D.公安局法制科 5.《中华人民共和国治安管理处罚条例》属于（） A.行政法律 B.行政法规 C.行政规章 D.其他行政规范性文件 6.行政主体受胁迫作出的行政行为属于（） A.无效的行政行为 B.有效的行政行为 C.可以撤销的行政行为 D.需要重作的行政行为
7.公安机关对在公共场所酗酒滋事的人进行人身拘束，该行政行为性质是（） A.行政处罚 B.行政强制 C.行政监督 D.行政指导 8.专利行政许可属于（） A.共存行政许可 B.非排他性行政许可 C.特殊行政许可 D.排他性行政许可 9.行政监督的对象是（） A.国家行政机关 B.法律、法规授权的组织 C.行政相对方 D.行政受托人 10.某单位逾期拒绝拆除其违章建筑，城建行政主管部门依法委托某工程队强行拆除违章建筑的行为，属于（）
A.直接强制 B.执行罚 C.代履行 D.行政罚 11.国务院向获国家最高科学技术奖的科学家颁发500万元奖金，该行政行为是（） A.行政许可 B.行政奖励 C.行政补偿 D.行政给付 12.下列各项中，属于行政给付的是（） A.支付保险金 B.支付行政赔偿金 C.支付下岗职工最低生活保障费 D.支付行政合同违约金 13.行政裁决的对象是（） A.行政纠纷 B.民事纠纷 C.行政职务纠纷 D.特定的民事纠纷 14.行政合同的主要特征是（）
)确立了司法机关对行政程序的审查权 收藏 A. 《行政复议条例》 B. 《行政诉讼法》 C. 《行政法规制定程序暂行条例》 D. 《行政处罚法》 回答错误!正确答案： B 行政行为是指（）。 收藏 A. 行政机关的行为 B. 行政主体实施的产生行政法律效果的行为 C. 行政主体实施的不产生行政法律效果的行为 D. 行政机关行使权力的行为 回答错误!正确答案： B 世界上第一个独立管制机构是？ 收藏 A. 联邦储备委员会 B. 联邦贸易委员会 C. 联邦通讯委员会 D. 州际商业委员会 回答错误!正确答案： D 以下关于行政委托的描述正确的一项是 收藏 A. 行政委托是行政机关、社会组织和个人依法将其职权委托给受委托者B. 行政委托是行政机关、社会组织和个人依法将其职权委托给受委托者C. 行政委托的职权来源是行政机关的委托行为
行政委托导致职权、责任及主体资格的转移 回答错误!正确答案： C 医疗事故鉴定属于：（） 收藏 A. .技术鉴定 B. 对法律关系的确认 C. 对法律责任的确认 D. 对法律事实的确认 回答错误!正确答案： C 审核认定证据的对象是（） 收藏 A. 无需质证的证据 B. 案件事实 C. 未经质证的证据 D. 证人证言 回答错误!正确答案： B 下列各项不属于地方行政立法主体的是（） 收藏 A. 国务院批准的较大的市的人民政府 B. 省、自治区、直辖市的人民政府 C. 省、自治区、直辖市的人民代表大会 D. 省、自治区人民政府所在地的市人民政府 回答错误!正确答案： C 甲地A公司将3辆进口车卖给乙地B公司，B公司将汽车运回期间受到乙地工商局查处。工商局以A公司无进口汽车证明，B公司无准运证从事非法销售运输为由，决定没收3辆汽车。A公司不服该决定提起诉讼。下列哪一内容是本案受理法院的主要审查对象？
1、行政法的基本原则 行政法的基本原则是指贯彻于行政法规范之中，指导行政法的制定和实施等活动的基本准则，是人们对行政法现象的抽象和概况，反映着当代行政法的基本价值观念。 行政法基本原则的特点： ⑴普遍性。行政法的基本原则贯穿于行政立法、执法、准司法、监督等各个环节和各种行政法律关系之中。 ⑵规范性。行政法的基本原则是指导各项行政活动的基本准则，是产生其他具体规则和原则的规范。有直接的约束力 ⑶特殊性。反映的是行政法的基本矛盾和本质。 ⑷时代性。集中反映一个国家当时的行政法治精神观念。 ⑸基础性。反映着行政法的基本价值观念。 意义： A、揭示行政法的主要矛盾和本质； B、界定行政法发展的框架和方向 C、指导和约束行政法的制定、解释、适用 D、确保行政法律体系的完整性、统一性 E、弥补行政法规范的漏洞，可直接作为规范适用 六大原则： 一、行政合法性原则 要求行政主体在行使行政权力、管理公共事务的过程中，必需要取得法律的授权，并遵守法定权限、程序规则，并且要对行使权力的行为承担法律责任。 该原则包括的子原则： （1)法律优位原则（一切行政活动都不得与法律相抵触，行政机关只有不实施与法律规定不一致的行为就符合该原则要求。） （2）法律保留原则（涉及公民权利义务等事项，只有法律明确授权，行政机关才能实施相应的管理活动。） （3）越权无效原则（要求行政机关本身的职权要法定化，超越权限无效。） 内容： （1）行政主体的行政行为不得超越法定权限
（2）行政行为的做出必须符合法定程序 （3）行政行为的做出必须达到证据充分 （4）违法行使职权的行为必须承担法律责任 二、程序正当原则 正当程序原则：指行政机关作出影响行政相对人权益的行政行为，必须遵循正当法律程序，包括： 1、相关事项告知相对人； 2、向相对人说明行为的依据、利益； 3、听取相对人的陈述、申辩； 4、与自身有利害关系的应当回避； 5、事后为相对人提供相应的救济程序等 包含的子原则： 1、行政公开原则：行政机关应当主动或者根据相对人的申请公开或者使其知晓有关政务活动的情况和正确资料 2、公众参与原则：行政机关作出重要的规定或决定时，应当听取公众意见，尤其是应当听取直接相对人与其他利害关系人的陈述或者申辩。 3、公务回避原则：实体原因：工作人员与其处理的公务本身存在利害关系程序原因：虽无利害关系，由于其他可能影响其客观中立 三、权责统一原则 1、行政效能原则：为了保证行政目标的实现，法律赋予行政主体一定的执法手段，可排除职能实现时的障碍。 2、行政责任原则：当行政主体违法或者不当行使行政职权时，应当依法承担法律责任，从而实现权力和责任的统一。 行政职权，是权力也是职责。 四、行政合理性原则——针对性质自由裁量行为 行政合理性原则：行政主体行使行政自由裁量权时，要符合客观适度、公平正义的法律理念。 内容： 1、行使权利的动机应当符合法律授予该权力的宗旨 2、行使权利的行为应当建立在正当考虑基础上 3、行使权利的内容和结果应当公平、适度，合乎情理，具有可行性。 具体包括三个子原则：
多选 A 1. 按照我国《行政处罚法》的规定，行政法规可以设定的行政处罚有（B.吊销营业执照C. 罚款D. 没收非法所得）。 B 1. 被授权组织的类型包括（A. 特定的事业单位B. 特定的企业单位C. 特定的社会团体）。 D 1. 能够作为行政主体的行政机关包括（A. 国务院的直属机构B. 地方各级人民政府的职能部门C. 地方人民政府的派出机关）。 G 1. 公民甲因违法赌博，被某市公安局某区公安分局某派出所处以拘留七天的处罚，本案例中行政法律关系的主体是（A.公民甲C.某区公安分局）。 2.国家行政机关有如下特征（B. 国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织C. 国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织D. 为了顺利实现国家行政管理的职能，国家行政机关必须按一定的层次和结构组织起来，并且按照科学方法依法进行活动）。 3. 根据《公务员法》规定，下列情况可以引起公务员法律关系的发生（A.选任B. 委任C.聘任D. 考任） 4. 根据《公务员法》规定，下列情况可以引起公务员法律关系的消灭（A.丧失国籍 B. 辞退 C.开除公职 D. 被判刑法） 5.关于行政法律关系的表述，正确的有（A.行政法律关系属于法律关系 B.行政法律关系由国家强制力作保障C.行政法律关系以行政关系为基础） 63. 根据《行政许可法》规定，下列事项可以设定行政许可的是（A.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动 B.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项 C.提供公共服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件和特殊技能等资格、资质的事项 D.企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项） 7. 根据我国《行政复议法》规定，不能申请行政复议的情形有（A.不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的 B.不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的D. 对国防、外交等国家行为不服的） 8. 根据《行政复议法》的规定，下列选项属于复议机构的职责的是（A. 向有关组织人员调查取证，查阅文件和资料B. 审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟定行政复议决定C. 对行政机关违反行政复议法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议D. 办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项） 9. 根据《行政复议法》的规定，下列属于我国行政复议机关的有（A.国务院 B.上一级地方人民政府C.作出具体行政行为的行政机关的上一级主管部门 D.作出具体行政行为的行政机关所属的本级人民政府）10. 根据《国家赔偿法》规定，行政赔偿的范围包括（A.损害公民人身自由权的赔偿 B..损害公民生命健康权的赔偿 D.损害财产权的赔偿） 11. 根据我国《国家赔偿法》与《行政诉讼法》的规定，下列说法正确的是（A. 行政赔偿诉讼的被告只能是赔偿义务机关 B.原告只能是拥有赔偿请求权者 D.行政赔偿案件的管辖与行政诉讼案件相同） 12. 根据我国《行政诉讼法》的规定，中级人民法院对哪些行政案件拥有一审管辖权？（A. 确认发明专利权案件B. 海关处理的案件C. 对国务院各部门具体行政行为提起诉讼的案件D. 对省、自治区、直辖市政府具体行政行为提起诉讼的案件） 13. 根据《行政诉讼法》的规定，提起行政诉讼必须符合下列条件（A. 原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织 B. 有明确的被告C. 有具体的诉讼请求和事实根据 D. 属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖）。 14. 关于行政处罚，以下说法正确的是（A. 目的是制裁违法B. 适用对象是相对方C. 适用主体是行政主体 D. 是具体行政行为）。 15.国家权力机关的监督方式包括（A.法律监督B. 工作监督C.人事监督）15. 国家不承担行政赔偿责任的有（A. 国家行为 B. 行政立法行为 C. 内部行政行为） 176. 国家机关行使追偿权，必须具备的条件是（B. 赔偿义务机关已经向受损失的公民、法人和其他社会 组织支付了赔偿金、返还了财产或恢复了原状 D.行 政机关工作人员及受委托的组织或个人对加害行为 有故意或重大过失） 18. 公民、法人或者其他组织作为第三人参加复议， 应当符合的条件有（A.必须与申请复议的具体行政行 为有利害关系 B.必须是在行政复议的过程中，经复 议机关批准参加复议活动） K 1. 可以成为行政法制监督主体的行政机关主要包括 （B. 行政监察机关 C.国家审计机关 D.上级行政机 关） 2. 可以设定行政许可的事项包括（A.直接涉及到经 济宏观调控活动的事项 B. 涉及公共资源配置的事 项 C.企业设立需要确定主体资格的事项） R 1. 人民法院公开审理行政案件，但下列案件除外。(B 涉及个人隐私的C涉及国家秘密的D法律另有规 定的） W 1. 我国行政机关的设置原则是（A. 适应需要原则 B. 精简原则 C. 高效率原则 D. 依法设置的原则）。 45. 我国行政救济的途径有（B.行政机关救济 D.司 法机关救济） X 1. 行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变 更，包括（A. 主体变更B. 客体变更D. 内容变更）。 2.下列各项权力，属于行政职权的是（A.行政立法 权 B.行政处罚权C.行政许可权D. 行政复议权）。 3. 下列权力中属于行政职权的是（A.规章制度权B. 行政奖励权C.行政强制执行权D. 行政复议权）。 4. 下列说法正确的是（A.任何行政主体在享有或者行 使行政职权的同时必须同时履行职责 B.行政职责随 行政职权的产生、变更或消灭而相应变化D. 行政职 责的核心是依法行政）。 5. 行政职权的特征包括（A.强制性B.不可处分性C. 职权与职责的统一性） 6. 行政法律关系的特点包括（A 在行政法律关系双 方当事人中，必有一方是行政主体 B 行政法律关系 当事人的权利义务由行政法律规范预先规定C . 行政 法律关系具有不对等性 D . 行政法律关系中的行政 主体的权利与义务具有统一性） 7. 行政法律关系的产生需要具备的基本条件是（A. 有相应的行政法律规范的存在 B. 具有导致行政法 律关系发生的法律事实。） 8. 行政相对方的义务包括（A. 服从行政管理的义务 B. 协助行政主体执行公务的义务D. 遵循法定程序的 义务）。 9. 行政法制监督的主体包括（A.国家权力机关B.国 家司法机关C.上级行政机关和专门行政监督机关D. 国家机关体系以外的公民组织）。 10. 下列行为中，不属于行政行为的有（A.行政机关 购买办公用品 D. 天气预报） 11. 行政相对方的权力包括（A.参与行政管理的权利 B.了解情况的权利 C.申请行政法上救济的权利 D.提 出申请的权利） 12. 行政行为的合法要件包括（A 主体合法C. 内容 合法D 程序合法） 13. 行政行为无效的理由有（A.有明显的违法情形B. 明显超越职权D. 没有实施的可能） 14. 行政行为撤销的条件有（C. 行政行为有特别重大 的违法情形 D.行政行为不适当） 15. 行政行为的内容包括（A. 科以义务B. 变更法律 地位C. 剥夺权益D. 赋予权益）。 16. 行政行为的效力包括（A. 确定力B. 拘束力C. 公 定力D. 执行力）。 17. 行政立法的行政性质主要表现在（A. 行政立法的 主体是国家行政机关B. 行政立法所调整的对象主要 是行政管理事务及与行政管理密切关联的事务C. 行 政立法的根本目的是实施和执行权力机关制定的法 律，实现行政管理职能）。 18. 行政立法的立法性质主要表现在（A.行政立法是 有权行政机关代表国家以国家名义创制法律规范的 活动 B.行政立法所制定的行为规则属于法的范畴， 具有法的基本特征，即普遍性、规范性和强制性 C. 行政立法必须遵循相应的立法程序） 19. 行政行为必须遵循民主原则，这一原则的实现主 要是通过（A.情报公开制度 B. 咨询指度 C.听证制 度）制度实现的 20. 下列属于行政许可基本原则的是（A.合法性原则 B.救济原则 C.便民原则 D.信赖保护原则） 21. 行政合同履行的原则包括（A.实际履行原则C. 自己履行原则 D.全面适当履行原则） 22. 行政指导与行政合同的区别表现在（B. 前者是单 方行为，而后者是双方行为 C. 前者对于行政相对 方不具有法律上的强制力，而后者一经成立，就具有 法律上的效力，双方必须遵守 D. 前者不产生行政 主体与行政相对方之间的权利义务关系，而后者产生 一定的权利义务关系）。 23. 下列属于行为罚的是（A. 责令停产停业B.暂扣 许可证 C.吊销营业执照） 24. 下列属于行政处罚形式的有（B.警告C.行政拘留 D.罚款） 25. 行政监督与监督行政行为的共同点有(B监督的 对象相同 C监督的内容相同 D监督的目的相同） 26. 下列属于行政救济特征的是（A行政救济以行政 相对方的请求为前提 B.行政救济以行政争议为基础 C.行政救济的最终目的是保护行政相对方的合法权 益）。 27. 下列说法正确的是（A.行政赔偿实质上是一种国 家赔偿 B.行政赔偿的起因是行政侵权损害行为 C. 行政赔偿的义务主体只能是侵权行政机关 D.行政赔 偿范围以具体行政行为造成的侵权损害为限） 28. 行政赔偿的方式有（A.返还财产B. 恢复名誉C. 恢复原状 D.支付赔偿金） 29. 《行政诉讼法》规定，人民法院审理行政案件的 依据是（A. 法律C. 地方性法规D. 行政法规）。 30. 下列属于行政合同的是（A.国有土地使用合同B. 国家科研合同 C.国家订购合同 D.公共工程合同） 31. 行政复议参加人包括（B.申请人C. 第三人D. 被申请人） Y 1. 一般行政监督的方式包括（A. 报告工作 B.执法 监督 C.审查批准和备案 D.行政复议） 2. 引起行政合同终止的主要原因有（A.合同期限届 满 B.双方当事人同意解除合同 D.行政机关单方解 除合同） Z 1.在我国行政法的渊源有（A. 宪法和法律B. 行政法 规与规章C. 地方性法规D. 自治条例和单行条例）。
行政法与行政诉讼法试卷及参考答案
行政法与行政诉讼法试卷及参考答案 一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中选出一个正确的答案，并将其号码填在题干后的括号内；每小题1分，共15分) 1、听证制度是指行政机关在作出影响相对人权利义务的决定之前，举行有———参加的会议，听取其意见，接受其提供的证据材料，并可与之辩论、对质，然后根据核实的材料作出行政决定的一种较正式、严格的程序制度。 ( ) A．相对人 B．利害关系人 C．行政机关负责人 D．证人 2、在行政诉讼法律关系中，原告特有的诉讼权利之一是 ( )。 A．委托诉讼代理人 B．撒诉 C．申请回避 D．提起上诉 3、通报批评、警告等属于行政处罚中的( )．
A．申诫牲处罚 B．财产性处罚 C. 行为性处罚 D．人身自由性处罚 4、经复议机关复议，复议机关改变原具体行政行为的，———是被告．( ) A．原机关和复议机关 B．复议机关 C．复议机关的上级机关 D．原机关 5、《治安管理处罚条例》属于 ( )。 A．宪法 B．法律 C. 行政法规 D．地方性法规 6、———是指国家行政机关在行使行政权力、进行行政活动过程中，所遵循的法定方式和步骤。 ( ) A．行政程序 B．行政程序法 C. 行政方式 D．行政制度
7、行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照 ( )。 A. 法律 B．行政法规 C．地方性法规 D．规章 8、公民、法人或者其他组织向人民法院起诉，人民法院已经受理的 ( )。 A. 可以申请复议 B．不得申请复议 C. 法院判决后再申请复议 D．撤诉后再申请复议 9、行政行为相对于民事行为和其他国家机关行为，不具有下述特征 ( A．从属法律性 B．裁量性 C．等价有偿性 D．单方性 10、根据我国宪法的规定，下列机关中，———有权制定行政法规。 ( A.全国人大常委会 B．省级人大