可行性研究报告 立项申请（发改委）
压覆矿产评估（国土局） 地震安全性评价（地震局） 地质灾害评估（国土局） 环境影响评价（环保局） 水土保持方案（水利局） 水资源论证（水利局） 规划选址（规划局） 安全预评价（安监局） 职业病危害预评价（安监局） 初步设计（具有相应资质的设计单位） 安全专篇（安监局）
环保专篇（环保局） 消防专篇（消防大队） 节能专篇（发改委） 职业病专篇（安监局） 用地预审（国土局） 文物调查（文物局） 勘测定界（具有资质的测绘单位） 办理土地手续（国土局） 租赁 划拨 出让
施工图（具有相应资质的设计单位） 土地证（国土局） 建设工程规划许可证（建设局）
施工图审查（建设局审图中心） 招投标（建设局备案招投标代理公司） 委托质量监督（建设局质监站） 施工许可证（建设局） 建设用地规划许可证（建设局）
消防审查（消防大队） 抗震审查（地震局）
防雷审查（气象局） 竣工验收备案（建设局） 建设单位组织竣工验收证明 建设单位工程质量报告
施工单位工程质量报告
设计单位工程质量报告
监理单位工程质量报告 “三同时”验收 环保验收（环保局） 安全验收（安监局） 水保验收（水利局） 消防验收（消防大队） 职业病验收（安监局） 房产证（建设局） 规划验收（建设局） 项 目 评审
取水许可证（水利局）
新建项目前期手续办理流程图
投资部 制
建设项目前期手续办理程序 1、土地拍卖取得 2、项目建议书：（完成后可以进行设计和勘察招投标） （1）项目建议书报告（委托咨询单位或有资质设计院编制） （2）项目建议书申请报告（红头文件） （3）土地成交确认书 （4）国有土地出让合同 （5）规划选址意见 3、可行性研究： （1）可行性研究报告文本（委托有资质单位做：需要项目建议书批复。）（2）可行性研究报告申请 （3）环境影响评价意见书 4、土地使用证： （1）土地使用权登记申请表 （2）营业执照及企业章程 （3）组织机构代码证 （4）法人代表身份证明 （5）法人身份证（复印件） （6）土地登记委托书 （7）委托人身份证（复印件） （8）宗地图 （9）地籍调查界址表（由国土局测量队填写） （10）经公证的国有土地使用权出让合同（原件+复印件） （11）经公证的成交确认书 （12）出让金、契税缴款通知书 （13）出让金发票复印件 （14）履约保证金（复印件） （15）契证（复印件） （16）交付通知书 （17）规划用地许可证（复印件） 5、规划用地许可证： （1）土地成交确认书 （2）国有土地出让合同 （3）建设用地规划许可证申请表 （4）选址意见书及附图 （5）项目建议书 6、勘察设计招投标： （1）经审批部门同意的项目建议书或可行性研究报告的批复 （2）具有土地管理部门颁发的土地使用证 （3）具有规划管理部门确定的项目建设地点、规划控制条件和用地红线图（4）委托代理单位进行招投标代理
（5）编制招标文件，并送招标办备案 勘察设计包括方案设计、勘察设计、初步设计、施工图设计等。 7、环境影响评价 （1）由资质的环评单位制作报告书（1个月）或表（1个星期）（需要项目建议书、选址建议书、规划用地许可证） （2）申请报告 （3）项目建议书 8、交评 （1）、需要提供规划设计方案 9、日照分析 （1）、需提供所有图纸（电子文件） 10、建设工程规划设计方案审核 （1）建设（市政）工程规划设计方案申报表 （2）建设项目选址意见书及附图 （3）项目建议书批复 （4）建设用地规划许可证及附图 （5）绘制在1：500或1：1000宁波市独立坐标系统的现状地形图上的总平图规划图一份（附DWG格式的电子文件） （6）相应资质的设计单位设计的完成的规划设计方案（附电子文件） 11、初步设计审批 （1）造价审核报告书：设计单位做的每一幢房屋的单体预算上报发改局审核（2）申请报告 （3）环评意见 （4）规划局方案会审意见 （5）初步设计文本 12、城管审核绿化 （1）、申请报告 （2）、绿化申报方案（一式四份）：需达到初步设计深度，包括设计说明、设计构思、设计原则、总评、节点意向、苗木表、概算等及电子文件。 （3）、规划意见书、红线图、用地条件图。 （4）、立项批复文件 （5）、绿化率计算表（见反面） （6）、设计单位资质证书复印件（上写仅用于****工程并加盖红章）。 13、立项文件 （1）初步设计批复 （2）规划用地许可证 （3）土地使用证 （4）工程规划设计方案审核意见 （5）造价审核报告书 （6）申请报告（红头文件） （7）环境评估意见 14、让设计单位进入施工图设计 15、施工单位和监理单位招投标 （1）、委托代理公司进行清单编制，招标文件编制。
新建项目所需手续办理流程 一、土地预审 准备报件所需资料： 1、营业执照（复印件） 2、机构代码证（复印件） 3、法人代表身份证（复印件） 4、选址意见书（辖区企业由城建分局提供） 5、项目建议书（企业提供） 6、土地预审申请书（ A4 纸，由企业盖章，镇国土所、镇政府分别签署意见并加盖公章） 7、填写《提地预审意见审批表》（政务大厅二楼国土局窗口领取） 以上资料准备齐全后，报政务大厅国土局窗口 二、项目立项 （立项须在土地预审完成后办理） 准备报件所需资料： 1、土地预审意见（复印件） 2、项目可行性研究报告（企业提供，两本，上报一本，镇生存档一本） 3、立项报告（政府以上行文向区发改局提交立项申请报告） 4、企业资质（营业执照、机构代码证、法人身份证复印件）以上资 料准备齐全后，报政务大厅区国土局窗口办理。
三、项目环评 待项目由是发改委批准立项后办理 准备报件所需资料： 1、立项批复 2、环评书（企业委托有资质单位编制） 3、企业资质（营业执照、机构代码证、法人身份证复印件） 4、环评报告资料准备齐全后，由环评部门评审后做出批复。 四、项目用地报批 待项目环评得得到批复以后办理 准备报件所需资料： 1、用地申请（企业加盖公章、政府、镇国土所加盖公章并签署意见） 2、立项批复（原件） 3、环评批复（原件） 4、土地预审意见（原件） 5、宗地图（国土局勘测定界，付费后在区国土局三楼规划局领取） 6、选址意见书（原件） 7、建设用地规划许可证（原件） 8、规划许可证条件通知书（原件） 9、企业资质（营业执照、机构代码证、法人身份证复印件）以上资料准备齐全后，报政务大厅区国土局窗口办理。 五、土地使用权证办理待项目用地批复下来后办理。须先交纳土地费用，市财政局办
建设项目手续办理流程 一、项目手续办理流程 1、立项 2、环评、交评、可研、安评 3、项目策划定位、委托设计院做平面方案 4、规划、消防窗口总平方案审批 5、出蓝图 6、办理《建设用地规划许可证》 7、单体建筑物三个以上设计方案 8、设计方案审批 9、出施工图 10、办理《建设工程规划许可证》 11、图纸审查 12、建筑工程消防施工图审核 13、建设工程招标 14、安全监督手续 15、质量监督手续 16、办理《施工许可证》 17、开工建设 18、消防验收 19、办理规划验收合格证 20、质监站竣工验收备案表 21、节能建筑验收 22、房屋建筑工程结算备案 23、工程竣工验收备案 24、房产测绘→派出所出具门牌号证明→房屋初始登记→办理房产证 二、出让国有土地使用权设定登记 1、土地登记申请书 2、国有建设用地使用权出让合同及政府批复原件 3、建设用地规划许可证原件及复印件 4、建设用地使用权出让金及契税缴纳证明 5、营业执照及组织机构代码证原件及复印件 6、法定代表人及委托代理人身份证原件及复印件 7、地籍测量的数据及图件 三、《建设用地规划许可证》 1、建设用地规划许可证申报表 2、建设项目的有效计划批准文件 3、已经批准的建设项目选址意见书和项目用地规划图 4、规划设计条件或及附图 5、划拨土地证明或土地出让、转让合同
6、已批准的总平面图 四、《建设工程规划许可证》 1、建设工程规划许可证申请表 2、经办人身份证原件及复印件 3、计划批文 4、土地权属证明文件 5、施工图三套（含建设项目总施工图、建筑单体施工图、工程定位图及竖向设计、管线综 合、绿化及做法施工图） 6、放线（测绘）资料 7、申报材料相应的电子文档光盘 五、施工图设计审查 1、施工图审查设计任务委托书、申请表 2、施工图图纸4套 3、建设工程规划许可证 4、工程勘察报告技术审查任务委托书 六、建筑工程消防施工图审核 1、建筑工程全套施工设计图纸、技术性审查报告 2、建筑工程消防设计防火审核申报表 3、申请人身份证复印件、法人、其他组织的营业执照或组织机构代码证复印件 4、设计单位资质证明 5、总平面定位图 七、建设工程施工项目招标审批 1、立项批文 2、建设工程施工许可证 3、建设工程施工图设计审查备案表 八、建设工程质量监督手续 1、建设工程质量监督登记表 2、勘察、设计、施工、监理单位中标通知书 3、勘察、设计、施工、监理合同 九、建设工程安全监督手续 1、建筑施工企业安全生产许可证 2、建设工程施工合同 3、工程中标通知书 4、施工现场总平面布置图和临时设施规划方案 5、施工组织设计 6、工程项目负责人、安全管理人员安全生产考核合格证 7、特种作业人员有效上岗证 8、建设单位安全监督人员和监理单位监理人员花名册
优化工程项目建设手续办理流程图 （提前介入） 发改、国土、规划、环保、文物、水利、气象、地震、铁路等部门联合预审、确定立项项目，主要针对用地审批、城市规划、环境影响评价、文物考古、水土保持、气象环境、地震安全评价、穿越城市轨道方案审查等对建设项目进行跟踪服务，指导和帮助建设单位做好前期各项准备工作。 发改部门办理投资项目备案（3个工作日）或外商投资项目备案（5个工作日） 建设单位委托编制规划、设计方案 土地储备、土地预审 建设用地规划设计条件（或进行规划总平面方 案审查）（用地面积50亩以下10个工作日） 土地出让、办理国有土地使用证 （或不动产权证书） （多评合审） 根据项目具体情况建设单位报相关部门，相关部门受理评估申请，组织评估、审批、反馈，如发改部门的节能审查意见、国土部门的地质灾害危险性评估审核、住建部门的交通影响评价审核等，依据各部门评估审核意见规划部门对总平面图进行审核（10个工作日），建筑设计方案审查（并入建设工程规划许可证核发时限）、建设单位缴纳城市配套费用和建筑劳保统筹费用、建设项目环境影响评价文件审批 核发建设用地规划许可证、核发建设工程规划许可证（15个工作日）建设单位组织编制施工图设计图纸，并找图审机构进行图纸审查 （多图联审） 消防、人防、抗震、节能等部门按照职能对施工图中的消防设计、人防设计、节能设计、抗震设计、绿色建筑设计进行专项审查，住建部门对施工图进行审查备案。（13个工作日） 招投标报建(即办）、国有投资项目公开 招投标 最高限价备案、工程直接发包通知书备案（非国有投资项目）(即办）、工程招标备案（国 有投资项目）、合同备案和质量安全备案、缴纳农民工工资保证金（即办）（共6个）工作 日） 场地平整、建筑工地扬尘治理6个100%落实建设单位完善网报资料，住建部门审查要件，核发建筑工程施工许可证（3个工作日） 13
房地产开发前期手续办理流程 第一部分，房地产开发公司的准备工作 在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。 第二部分，行政审批部分 根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：1)选址定点;2)规划总图审查及确定规划设计条件;3)初步设计及施工图审查;4)规划报建图审查;5)施工报建;6)建设工程竣工综合验收备案。 一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项： 1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。 2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。 3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。 4、环保局办理生产性项目环保意见书(表)。 5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。 6、规划部门办理项目选址意见书。 二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项： 1、人防办进行人防工程建设布局审查。 2、国土资源局办理土地预审。 3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。 4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。 5、规划部门确定建设工程规划设计条件。 三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项： 1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。 2、消防局对初步设计的消防设计进行审查。 3、交警支队对初步设计的交通条件进行审查。 4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。 5、国土资源局进行用地预审。 6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。 7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。 8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。 9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。 四、规划单体审查阶段，此阶段办理以下一般事项： 1、公安消防支队进行消防设计审查。 2、人防办进行人防设施审查。 3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查。 4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位缴纳有关规费后，核发《建设工程规划许可证》。 五、施工报建阶段，此阶段办理以下一般事项：
员工入职手续办理流程 责任部门/人主要流程办理细节相关制度、表单 1、应聘者填制《应聘申请表》。 2、提交本人身份证。 3、提交资质证明（或学历证明）。 4、提交上岗资质证明——特种岗 位操作证（特殊岗位）。 5、提交前一工作单位的离职证明 （或者本人离职声明书）。 6、育龄期女性提供婚育证明。 1、审核证件真假； 2、判别任职是否符合岗位条件； 3、调查任职资历真假。 1、面试：人事部、所属部门、分管副总经理、总经理； 2、经管业务明细交接； 3、文件资料交接； 4、部门资产、办公文具交接； 一般员工： 部门间借领样板、工具等；业务或高层管理： 致函(声明)关联单位，取消其在公司职位赋予的权限。 固定资产退仓（或办理转交）； 1、后勤水电、住宿费用结算； 2、食堂饭卡回收与结算。 1、财务报销情况核算； 2、财务借支情况核算。 1、收回资料： A、厂牌(含IC卡)； B、劳动合同； 2、签订文件： A、辞职报告； B、离职手续办理程序； C、解除劳动合同申请书； D、“代签工资条”委托书。 3、提交资料(供财务)： A、考勤资料； B、扣（增）减明细； C、工资结构及附件。 1、财务部核算工资； 2、财务支付离职工资： A、试用期及试用期间经考核1、《入职申请书》 2、身份证件 3、资质证件 4、离职证明（前单位） 或本人声明 5、准生证或孕检证 1、《离职手续办理程序》（表）——业务关联部门交接记录 2、声明函（传真）等 1、《离职手续办理程序》（表）——仓库固定资产退仓记录1、《离职手续办理程序》（表）——住宿、水电、饭卡结算 1、《离职手续办理程序》（表）——财务借支报销结清记录1、《离职手续办理程序》（表）——人事办理离职手续记录 2、依据《离职员工工资支付规定及程序》 ——《辞职报告》（表） 《解除劳动合同申请 书》（表） 《委托代签工资》(表) 3、《考勤表》 4、《劳动合同》、附件 依据《离职员工工资支付规定及程序》 应聘者 人事部 人事部 所属部门（副）总经理 仓库 后勤部 财务部 人事行政部 财务部
房地产开发前期手续办理流程 第一部分： 房地产开发公司的准备工作 在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院进行可行性研究并制作报告书，应附有详细的设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。 第二部分： 行政审批部分 根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政审批程序一般共分六个阶段，1）选址定点，2）规划总图审查及制定规划设计条件，3）初步设计及施工图审查，4）规划报建图审查，5）施工报建，6）建设工程竣工综合备案。 一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项: 1. 2. 计委审查可行性研究报告和进行项目立项。 国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。 3. 4. 5.建委办理投资开发项目建设条件意见书。 环保局办理生产性项目环保意见书。 文化局，地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。 6.规划部门办理项目选址意见书。
二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段一般办理一下一般事项。 1. 人防办进行人防工程建设布局审查。 2. 3. 国土资源局办理土地预审。公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。 4. 规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。 5. 规划部门确定建设工程规划设计条件。 三、初步设计和施工图设计审查，此阶段一般办理以下一般事项： 1. 2. 3. 4. 5. 6. 规划部门对初步设计的规划要求进行审查。消防局对初步设计的消防设 计进行审查。交警支队对初步设计的交通条件进行审查。人防办对初步设计的人防条件进行审查。国土资源局进行用地预审。 市政部门、环保局、地震局、卫生局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。
第一篇开发前期的工作 一、确定投资建设工程项目 对项目从前期开发角度入手，进行合理分析和有效测算，为公司决策提供重要依据。 二、建设项目用地计划办理 1.所需资料 a.地形图（划示用地范围，标明大约面积） b.与地块出让单位签署的用地协议 2.办理程序 a.备齐资料 b.到地块所在地土地部门办理 三、建设工程项目建议书的编制与报批 1.编制及所需资料 a.开发单位营业执照 b.开发资质证书 c用地计划审核意见 d.建筑设计方案（总平面图等） e.其他相关资料 2.报批程序与报批资料 b.准备《关于项目建议书报批申请报告》 c.将《项目建议书》与申请报告送计委报批
注： 投资3000万元以下项目由区计委立项；超过3000万元以下项目由区计委转报有关部门审批四A、建设工程项目选址意见申办 1.所需资料 a.批准的项目建议书或其他计划文件（复印件一份） b.地形图（均应划示用地范围）4份 c.土地权属证（复印件1份） d.联建协议书（复印件1份） e.选址论证 f.上海市建设项目选址意见书申请表（到区规划局领取） 2.申办程序 a.准备数份项目建议书批复及数份地形图 b.将上述资料分送有关部门签署选址意见并加盖公章 c.将有关部门的意见备齐，同时备齐 （1）项所有资料，送区规划局规划科办理四B、建设用地规划许可证申办 1.所需资料 a.建设工程的计划批准文件（批准的项目建议书或其他计划文件）（复印件一份） b.地形图（均应划示用地范围）6份（其中一份应有消防、环保、交通、防疫、水利等部门选址意见及公章） c.国有土地使用权出让合同文件及副图（1份） d.上海市建设项目选址意见书申请表（到区规划局领取） e.申请报告（红头文件）
房地产开发前期手续办理流 程 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
房地产开发前期手续办理流程 第一部分：房地产开发公司的准备工作 在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院进行可行性研究并制作报告书，应附有详细的设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。 第二部分：行政审批部分 根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政审批程序一般共分六个阶段： 1）选址定点 2）规划总图审查及制定规划设计条件 3)初步设计及施工图审查 4）规划报建图审查 5）施工报建 6）建设工程竣工综合备案。 一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项: 1.计委审查可行性研究报告和进行项目立项。 2.国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审 查。 3. 建委办理投资开发项目建设条件意见书。 3.环保局办理生产性项目环保意见书。
4.文化局，地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和 范围进行审查。 5.规划部门办理项目选址意见书。 二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段一般办 理一下一般事项。 1.人防办进行人防工程建设布局审查。 2.国土资源局办理土地预审。 3.公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管 局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。 4.规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可 证》。 5.规划部门确定建设工程规划设计条件。 三、初步设计和施工图设计审查，此阶段一般办理以下一般 事项： 1.规划部门对初步设计的规划要求进行审查。 2.消防局对初步设计的消防设计进行审查。 3.交警支队对初步设计的交通条件进行审查。 4.人防办对初步设计的人防条件进行审查。 5.国土资源局进行用地预审。 6.市政部门、环保局、地震局、卫生局等相关部门对初步设 计的相关专业内容进行审查。
办理建筑工程施工手续流程图
申请人携以下申请资料到中心建设局窗口申请办理： 一、招标文件备案提供材料 1、建设工程规划许可证 2、工程报建表 3、审图报告和施工图纸（图纸必须审查合格且按照审图报告要求修改完毕） 4、资金落实情况（验资报告或银行资金证明） 5、工程招标委托代理合同 6、完整的招标文件 二、办理建设工程质量监督注册登记提供材料： 建设单位办理质监手续所需资料： 1、监理合同、施工合同 2、建设工程质量保证体系审查表（附：勘察、设计、监理、施工企业资质证书及相关人员职称证书复印件） 3、建设工程质量监督注册登记表 4、地质勘察报告 5、完整的施工图、审查报告及审查合格书 6、监理备案表、监理规划（实施细则） 7、见证取样送检见证人授权书 施工单位办理质监手续所需资料： 1、施工组织设计（项目经理、总监审核签字并加盖施工、监理单位公章） 2、建设工程质量监督方案（由质监站颁发，一式四份） 三、建筑工程安全监督备案提供材料 1、建设工程施工安全生产备案表（一式两份） 2、中标通知书 3、现场勘验结果 4、总分包单位《建筑施工企业安全生产许可证》，留复印件 5、建筑施工企业（含分包企业）的项目负责人，专职安全员安全生产考核合格证书，（押原件，人员数量符合相关规定） 6、查看建设单位，监理单位，建筑施工企业的项目安全生产管理人员配备情况 7、各企业技术负责人审查批准，总监理工程师审核签字盖章的安全技术措施专项施工方案，危险源清单及危险性较大的专项施工方案要按规定提交专家论证报告，施工现场应急预案。 8、中标文件中安全防护，文明施工措施费报价清单或合同中相关内容（留复印件），建设单位预付安全生产防护，文明施工措施费的文件（预付比例不少于50%，审票据原件，留复印件） 9、办理职工意外伤害保险手续（审原件留复印件） 10、交纳安全保证金单据（审原件留复印件） 四、建筑节能备案所需材料 1、建筑节能设计审查备案登记表（原件） 2、建筑节能施工图。（原件） 3、建筑节能施工方案。（施工单位提供） 收费标准
《项目手续办理流程图》 一、立项 二、环评、安评 三、委托设计院做平面方案 四、 规划、消防窗口总平面方案审批 五、 出蓝图 六、 建设用地规划许可证 七、单体建筑物三个以上设计方案 八、设计方案审批 九、出施工图 十、 建设工程规划许可证 十一、 图纸审查 十二、建筑工程消防施工图审核 十三、建设工程招标 十四、 安全监督手续 十五、 质量监督手续 十六、施工许可证 十七、开工建设 十八、消防验收 十九、规划验收合格证 二十、 质监竣工验收备案表 二十一、节能建筑验收 二十二、房屋建筑工程结算备案 二十三、工程竣工验收备案 二十四、房产测绘 →派出所出具门牌号证明→ 房屋初始登记 出让国有土地使用权设定登记 1）土地登记申请书 2）国有建设用地使用权出让合同及政府批复元件 3）建设用地规划许可证原件及复印件 4）建设用地使用权出让金及契税缴纳证明 5）营业执照及组织机构代码证原件及复印件 6）法定代表人及委托代理人身份证明原件及复印件 7）地籍测量的数据及图件 建设用地规划许可证 1）建设用地规划许可证申报表
2）建设项目的有效计划批准文件 3）已经批准的建设项目选址意见书和项目用地规范图 4）规划设计条件及附图 5）划拨土地证明或土地出让、转让合同 6）已批准的总平面图 建设工程规划许可证 1）建设工程规划许可证申请表 2）经办人身份证及复印件 3）计划批文 4）土地权属证明文件 5）施工图三套（含建设项目总施工图、建筑单体施工图、工程定位图及竖向设计、及做法施工图） 6）方线（测绘）资料 7）申报材料相应的电子文档光盘 施工图设计审查 1）施工图审查设计任务委托书、申请书 2）施工图图纸4套 3）建筑工程规划许可证 4）工程勘察报告技术审查任务委托书 建筑工程消防施工图审核 1）建筑工程全套施设计图纸、技术性审查报告 2）建筑工程消防设计防火审核申报表 3）申请人身份证明（身份证复印件、法人、其它组织的营业执照或组织机构代码证4）设计单位资质证明 5）总平面定位图 建设工程施工项目招标审批 1）立项批文 2）建设工程施工许可证 3）建设工程施工图设计审查备案书 工程质量监督手续 1）建设工程质量监督登记表 2）勘察、设计、施工、监理单位中标通知书 3）勘察、设计、施工、监理合同 建设工程安全监督 1）建筑施工企业安全生产许可证 2）建设工程施工合同
项目建设需要哪些审批，流程 建设工程从立项到竣工所有程序（包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收） 一、立项审批 1 、项目立项申请报告书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目地形图（一份） 8 、有关职能部门的意见。 二、规划设计 1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。 2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。 3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。 三、建设工程报建 （一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。 1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书； 2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；
3 、国土部门核发的《国有土地使用证》； 4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》； 6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》； 9 、建设资金证明； 10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》； 11 、法律、法规规定的其他资料。 （二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工公开招标申请表； 3 、建设工程监理公开招标申请表。 （三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工邀请招标审批表； 3 、建设工程监理邀请招标审批表； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、其他申请邀请招标理由证明。 （四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；
建设工程项目手续办理流程（全） 规划局出具用地规划设计条件书，土地局挂牌缴费后并签订用地合同，建设单位编制用地规划详细性规划大本，规划详审，通过后报政府审批，政府出具规划批准意见文件。 一、发改委出具《立项报告》； 二、国土资源局办理《建设用地批准书》； 三、环保局出《环境评估报告》； 四、委托设计院出总规划案； 五、规划局对总规划案进行审批； 六、设计院出施工蓝图； 七、图纸审查，出《图纸审查合格证书》； 八、规划局办理《建设用地规划可证》； 九、规划局办理《建设工程规划可证》； 十、办理建设工程招标，确定施工单位，发中标通知书，签订合同并进行合同备案，交纳各项费用； 十一、质量监督检查站办理《质量及安全监督手续》； 十二、人民防空办公室办理《民用建筑易地建设人防工程审核可证》；（含交费） 十三、墙体材料革新与建筑节能办公室办理《新型材料专项基金证明》；（含押金） 十四、劳动保障监察大队办理《农民工工资保证金确认表》；
（含交保证金） 十五、建设局建管科办理《施工可证》； 十六、消防部门办理《消防备案受理凭证》； 十七、开工建设前在质量监督局办理开工手续，安全达标、文明施工、现场维护； 十八、土地局办理《国有土地使用证》； 十九、开工中途进行地基验槽及主体认证验收；（甲组织、勘察、设计、监理及质量监督站监督验收） 二十、工程建设完成后进行竣工验收。 二十一、城建档案馆备案； 二十二、房产测绘→派出所出具门牌号证明→房屋初始登记；
各分项目手续具体办理流程及所需材料 一、立项： 1、项目立项申请报告； 2、银行出具的资金证明； 3、土地使用权证明；（用地合同和用地批准书） 4、可行性研究报告； 5、房地产开发公司的资质证明； 6、项目地形图；（土地部门出具的用地界线图） 7、项目建设投资预算。 二、建设用地批准书 1、《建设用地批准书申请表》； 2、申请人身份证明材料； 3、《立项报告》； 4、勘测定界技术报告及附图。（设计部门编制规划详规） 三、建设用地规划可证 1、《建设用地规划可证申请表》； 2、《立项报告》； 3、申请人身份证明材料； 4、《建设用地批准书》，土地使用合同复印件； 5、《可行性研究报告》； 6、规划设计条件及附图；（政府批准的规划批准文件）
大市政工作前期手续流程： 1、项目取得建筑工程《规划意见书》后，委托各专业管理单位、市规划设计院进行道路、雨水、污水、电力、电信、燃气、热力、给水、中水、有线电视等的规划方案咨询(交纳方案费，收费标准依建筑面积、管线长度、管径、用热负荷、用电负荷等不同)，取得咨询方案； 2、市规划院综合所给出项目周边规划市政道路的定线条件及控制性高程(交费)，市测绘院据此做出道路定线钉桩成果(交纳测绘费)； 3、委托设计院进行道路方案设计(交纳方案设计费)，报市规划委基础设施二处，取得关于道路设计方案的批复； 4、汇总各专业的规划咨询方案及道路设计方案，由市规划院综合所进行市政项目综合(交纳项目综合设计费)，后报市规划委基础设施二处，取得关于建设项目市政项目综合的批复或会议纪要 5、委托规划道路施工图设计(支付设计费)，取得施工图；委托规划道路雨污水施工图设计(支付设计费)，取得施工图； 6、根据道路施工图和雨污水施工图，结合市政项目综合方案，由市规划院综合所进行市政设计综合(交纳设计综合费用)，后报市规划委基础设施二处，取得关于建设项目市政设计综合的批复或会议纪要； 7、办理市政工程《规划意见书》(道路工程和管线综合)； 8、办理市政工程《建设用地规划许可证》； 9、委托各市政专业管线的设计(支付设计费)，取得施工图； 10、办理各市政管线及道路的《建设工程规划许可证》(之前在城建档案馆办理档案登记)； 11、进行大市政工程施工单位、监理公司的招投标(交纳招投标服务费、印花税)； 12、办理各市政管线及道路的《建筑工程施工许可证》； 13、之前需进行：市政工程质量监督注册(市质监总站、四六分站等)、施工安全监督注册(市总站)； 14、组织市政工程施工； 15、组织市政工程竣工验收； 16、竣工备案：将竣工资料、图纸送城建档案馆； 注：大市政道路交通工程：委托专业设计单位进行大市政道路交通工程的设计(资料：规划道路施工图、项目交评报告等)，经市交管局秩序处审核后，交纳设计费，取得正式的交通工程施工图；与交管局设施处签订交通工程施工合同，支付工程款后，施工、验收合格后，移交给市交管局设施处。
办理建设用地手续流程图
19、区政府对征地补偿标准的合法性、安置途径的可行性、保障措施能否真正落实，提 出结论性意见。 20、拟订报批方案，依法呈报审批。（1）对于单独选址项目和报国务院批准 的城市分批次用地，由申请单位持区国土房管局拟订的征地方案、征地补偿安 置方案、听证笔录、支付征地补偿款承诺书、已预存征地补偿款证明、征地社会保障审核意见 书、留用地安置等资料，向市国土房管局申请办理用地报批手续。市国土房管局审查报批资 料，拟订“一书四方案”报批资料，连同征地补 偿安置方案报市人民政府审核，依照法定程序上报有批准权的人民政府批准。 （2）对于报省批准的城市分批次用地，由区国土房管局在完成前述工作的基础上，直接拟 订报批方案，连同其他报批有关资料，上报市国土房管局审核后逐级呈报审批。 三、征地方案批后实施阶段 21、用地经有权审批的政府批准后，市国土房管局按上级通知要求，通知市财政缴纳新增建设用地 土地有偿使用费，通知申请单位缴纳征地管理费。 22、上级部门批复后，市国土房管局发布征地公告（按批准的征地制度改革方案合并两次公告）， 公布经批准的征地方案和经市政府同意的征地补偿安置方案内容，通知区国土房管局组织征地补偿安置，通知申请单位配合区国土房管局实施补偿、 冲匚安置等征地批后实施工作。 批后 实施23、区国土房管局按批准的征地补偿安置方案具体组织实施，监督申请单位按批准的征地补偿安置方案，在规定期限内全额支付征地补偿费用。 24、申请单位支付征地补偿款、缴纳征地税费、落实征地补偿安置措施后，区国土房管局出具征地 结案函。 25、上述手续完成后，申请单位向市国土房管局申请办理土地有偿（划拨）使用手续和《建设用地 批准书》。
办理规划前期手续工作流程 1、根据北京电力公司审核后的可研报告、可研批复报县发改委办理立项核准。 2、根据立项核准，到县规划局办理规划选址。之后出具规划意见书。 3、拿到规划意见书后，根据规划意见书办理以下几项手续：到县规划局办理钉桩并出具钉桩成果。到市环保局办理环境保护评估批复。到县国土资源局办理建设用地预审申请，由市国土局出具土地预审批复。到市招投标管理办公室办理土建工程、设计、监理办理招投标手续（市标办可以委托县标办办理相关招投标手续，但需要县标办提出申请）。根据招投标结果到县建委办理备案登记，到县质检站备案。 4、根据市国土局建设用地预审批复，办理征地手续。待征地手续办理齐全，报县国土局，由县国土局报市国土局办理建设用地批准书。 5、根据钉桩成果、环评批复及环评报告、土建及电气设计图纸报规划局办理修建性详细规划。 6、拿到土建初设图纸后，先到县地震办办理灾害性评估报告，拿地震办出具的灾害性评估报告和土建图纸由设计单位到国家制定机构进行图纸强制性审核。 7、用土建施设图纸到县规划局办理建设工程规划许可。用土建施设图纸到消防局进行审核，消防局出具消防审核意见书。 8、得到市国土局建设用地预审批复后，到县规划局办理建设用地规划许可。（需要提供征地补偿协议） 9、拿到建设用地规划许可、建设工程规划许可到强审单位取强审后的施工图纸。强审单位出具强审报告。 10、根据建设用地规划许可、建设工程规划许可、消防审核意见书、土地证、图纸强审报告、各种招投标手续到县建委办理开工手续，由市建委批复。到此开工手续齐备。 11、开工前办理规划验线方可开工。 12、在工程建设期间，可以办理土地证。根据建设用地批准书到县国土局办理四方结案。由市政府办理国有土地划拨批复。根据土地划拨批复到国务院机关事务管理局房地产司土地处办理登记（需要提供建设工程规划许可证、建设用地规划许可、以及北京市政府用地批复），并给市国土局发许可函。市国土局根据许可函发放国有土地使用证。
建设项目开发前期手续办理流程 2.勘察设计工作 1）勘察测绘与环评 2)现状地形测量、基础配套设施测绘 3)确定红线图 4）面积确认（根据坐标） 5)基础配套设施的测定 6）地质勘察（出勘） 7）环境影响评价审批手续市环保局 8）设计招标提供规划设计方案 9）下达设计任务书营销部 10）确定设计单位 11）规划设计方案 12）设计方案全图 13）交通影响分析市交警队 14）方案评审 15）方案调整 16）详规划方案批复市规划局园区规建局立项批复选址意见书17）扩初设计院 18）施工图设计院（建筑、结构、给排水、暖通、强弱电、）19）消防 xx 设计院、电业局
20）人防设计消防局 21）自来水设计自来水公司总工办（有项目规划批文、小区水内线设计 图） 22）煤气设计煤气公司（有项目规划批文、项目建筑设计图） 23）建筑工程单体施工图审查（园区规建局、市建委审图办） 24）外网设计（采暖、雨水、污水、道路） 3．工程前期工作 1）建设工程规划许可证园区规划局单体施工图审批、消防审批2）城建绿化审批市城建局、区域建局规划批复 3）人防设计审核、批复及履约保证手续总工办、市人防办 4）消防审核、批复 5)政府代收费 6)墙改基金缴纳墙改办规划批复 7）xxxx 缴纳市水务局规划批复 8）散装水泥专项基金缴纳市经贸委散装水泥办规划批复 9）xxxxxx办规划批复 10）白蚁防治费房产局白蚁防治办公室 11）办理劳动保险缴费手续质量处、市建委统筹办规划批复 12）人防费缴纳人防办规划批复 13）政府手续 14）市政道路挖掘审批市城建局市政处规划图纸、工程预先提要求15）占用公路路产赔偿及挖掘审批交通口岸管理局、规划图纸 16）市政工程质量监督手 续城市建局市政工程质量检查站
建设项目从前期立项到竣工备案所有手续办理详细流程 项目收费标准责任部门前置条件 1. 土地取得 1.1征地报批所需文件 1.1.1土地现状利用图市、园区规建局审核开发：到市规划局查阅 1.1.2总体规划图市、园区规划局总工办 1.1.3用地红线图市、园区规划局研发部明确用地范围 1.1.4建设用地土地利用总体规划审核表市、园区土地处由园区土地处填写 1.2土地使用证的办理 1.2.1规划选址意见书（控规）市、园区规划局研发部确定用地性质 1.2.2规划条件（用地范围）市、园区规划局研发部明确用地范围 1.2.3土地使用可行性研究报告咨询单位经营、总工办、预算提供材料 1.2.3协助规划区域内企业土地挂牌动迁部\相关企业 1.2.3.1企业动迁摸底动迁部\相关企业 1.2.3.2企业搬迁补偿谈判、达成搬迁协议动迁部\相关企业\园区搬迁补偿洽谈 1.2.3.3企业提交土地转让申请动迁部\相关企业\园区 1.2.3.4企业提交土地无经济纠纷承诺书动迁部\相关企业\园区 1.2.4规划设计方案批复开发部\市规建局、园区规建局规划设计方案 1.2.5土地挂牌评估市土地交易中心、园区科技发展局园区、搬迁企业、评估公司1.2.6办理摘牌手续市土地交易中心 1.2.7办理固定资产投资计划、基本建设计划园区科技发展局详规批复、红线图、开发申请 1.2.8办理中标通知书市土地储备中心依缴款证明、摘牌前的保证金 1.2.9签订开发履约保证书市土地储备中心中标通知书 1.2.10建设用地规划许可证园区规建局依摘牌手续 1.2.11签订国有土地使用权出让合同书园区规建局依摘牌手续 1.2.12缴纳土地出让金园区财政局依摘牌手续 1.2.13土地出让契税的交纳园区财政局（市地籍处）依摘牌手续 1.2.14国有土地使用权出让批复市土地局、园区规建局依摘牌手续 1.2.15土地指界\国有土地登记园区规建局、土地处依摘牌手续 1.2.16办理土地使用证 1.3拆迁补偿 1.3.1动迁普查 1.3.1.1 动迁地块摸底开发部土地规划设计条件及用地范围的确定 1.3.1.2 居民动迁摸底拆迁区域所在政府 1.3.1.3 企业动迁摸底拆迁区域所在政府 1.3.1.4 动迁标的物产权核实土地局、房产局 1.3.2动迁手续办理 1.3. 2.1 选择拆迁单位拆迁公司经理办公会，招标、投标 1.3. 2.2 签订委托拆迁合同拆迁公司董事会 1.3. 2.3 办理拆迁许可证开发部、财务部\房产局中标通知书、规划、建设用地、土地使用许可证、银行资金证明 1.3. 2.4 办理三停手续配套处\煤气、自来水、电业局
房地产开发前期手续办理流程 第一部分：房地产开发公司的准备工作 在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院进行可行性研究并制作报告书，应附有详细的设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。 第二部分：行政审批部分 根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政审批程序一般共分六个阶段： 1）选址定点 2）规划总图审查及制定规划设计条件 3)初步设计及施工图审查 4）规划报建图审查 5）施工报建 6）建设工程竣工综合备案。 一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项: 1.计委审查可行性研究报告和进行项目立项。 2.国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审 查。 3. 建委办理投资开发项目建设条件意见书。 3.环保局办理生产性项目环保意见书。 4.文化局，地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围 进行审查。
5.规划部门办理项目选址意见书。 二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段一般办理 一下一般事项。 1.人防办进行人防工程建设布局审查。 2.国土资源局办理土地预审。 3.公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、 环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围 进行审查。 4.规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可 证》。 5.规划部门确定建设工程规划设计条件。 三、初步设计和施工图设计审查，此阶段一般办理以下一般事 项： 1.规划部门对初步设计的规划要求进行审查。 2.消防局对初步设计的消防设计进行审查。 3.交警支队对初步设计的交通条件进行审查。 4.人防办对初步设计的人防条件进行审查。 5.国土资源局进行用地预审。 6.市政部门、环保局、地震局、卫生局等相关部门对初步设 计的相关专业内容进行审查。 7.建委下发初步设计审批，并对落实初步设计批准文件的要 求进行审查。
房地产项目前期手续办理流程示例 一、公司现行的房地产建设程序（四大阶段、十个过程） 阶段程序需准备的资料行政管理部门备注 项目前期阶段项目建议书（申请报告） 提出项目建设的必要性和依据、 拟建规模和地点、资源、条件、 投资估算和资金筹措、建设进度 安排、效应分析。 发改委（局）以计 划管理为主；规 划、土地、环保、 水利、林业、旅游 等部门参与选址； 经济、计划、建设 等部门参与初步 设计和方案审批。项目选址方案项目核准或备案资料： 申请报告、城市规划意见、用地 预审意见、环境影响评价、水土 保持方案、占用林地审核、矿藏 压覆评估等＋营业执照。 设计任务书、投资计划 初步设计（建设方案） 项目准备阶段施工图设计、图纸审查 办土地使用证：土地出让合同、 交费证明等； 办规划许可证：申请报告和发改 委批文、用地规划许可证、土地 证、已审批规划图和建筑设计 图； 办施工许可证：土地证、规划许 可证、招标确定施工队、施工图 审查证明、质量安全监督手续 等。 住建（厅）局项目征地、报建、招标 土地、环保、 消防、人防、 规划、建设等 行政管理部门
项目 施工阶段组织施工（安全、监理） 质量监督记录、分项（分阶段） 工程质检报告、隐蔽工程验收记 录等。 住建局 项目竣工验收阶段验收、结算、备案 验收备案资料：验收备案表、竣 工验收报告、验收原始文件、质 量检测证明，规划、消防、环保 验收证明、质量保修书。 建设、规划、 消防、环保等 行政管理部门 资料整理归档建设档案馆内部资料室产权登记、物业管理 办产权证资料：土地使用权证、 规划许可证、施工许可证、竣工 验收资料、面积测绘成果、消防 和环保验收证明等。 住建局、产权办 二、房地产公司项目开发的内部工作流程 节点工作 阶段 主要工作内容工作部门 备注主项 分项 主办 部门 主办 岗位 协办 部门大类小类说明 土 地 获 取 阶 段 土地 信息 收集 地块现状图 落实地块具体位置及 周边情况 开发部主任办公室规划设计条件 落实规划条件，了解 限制性条件 开发部主任办公室现场踏勘 对地块现状、地质条 件、是否有地下埋藏 物等影响开发的因素 详细了解 项目部 项目 经理 开发部 工程部了解周边配套情况 了解地块周遍的商业 教育、交通等情况 售房部主任办公室